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SUPREMACA CONSTITUCIONAL Y

JERARQUA DE LA NORMA

1. SUPREMACA CONSTITUCIONAL
La supremaca constitucional, es un tema que alude la ubicacin de la Constitucin
Poltica, en el ms alto escaln del sistema legislativo de un Estado. En otros trminos,
la supremaca constitucional, es la preeminencia de la Constitucin Poltica, su nivel de
mxima jerarqua y, claro est, el reconocimiento de inferioridad y subordinacin a la
misma, de toda la actividad jurdica del pas. La Constitucin Poltica, en su calidad de
norma suprema, gobierna a los poderes constituidos, y stos no pueden desobedecerla,
ya que de ella obtienen la validez y legitimidad de sus competencias. Las normas
jurdicas que dictan los legisladores, los actos de administracin que ejecutan los
gobernantes, los fallos jurisdiccionales de los tribunales, las resoluciones de los
funcionarios, as como las acciones y omisiones de las personas naturales y jurdicas,
para tener validez, deben estar arreglados a la normatividad constitucional. La
supremaca constitucional, es la piedra angular del constitucionalismo moderno. Su
contravencin engendra anarqua, violencia, conflictividad generalizada, pobreza y
subdesarrollo. Su acatamiento, en cambio, trae orden, paz, armona social y desarrollo
integral de las naciones.

1. SUPREMACA MATERIAL Y FORMAL DE LA CONSTITUCIN:


A. SUPREMACA MATERIAL
Se denomina Supremaca Material cuando la Constitucin organiza y establece las
competencias de los rganos del poder pblico, los cuales no pueden delegar su
ejercicio a otro, y por lo tanto asegura para todas las personas un refuerzo de la
legalidad, siendo nulos todas los actos que emanen de los gobernantes as como
nulas todas las leyes contrarias a la Constitucin, consecuentemente desprovistas
de valor jurdico.

Linares Quintana nos precisa que Las consecuencias esenciales de la supremaca


material de la Constitucin son: a) el control de la constitucionalidad, desde que
toda las normas jurdicas deben estar de acuerdo con la Constitucin, que es la ley
suprema del Estado; b) la imposibilidad jurdica de que los rganos delegue el
ejercicio de las competencias que les ha atribuido la Constitucin; ya que los
poderes constituidos existen en virtud de la Constitucin, en la medida y bajo las
condiciones en que ella los ha fijado; o sea, que los titulares de los poderes
solamente lo son de su ejercicio y no de su disposicin

B. SUPREMACA FORMAL
La Supremaca Formal de la Constitucin se deriva de su carcter de rigidez, toda
vez que es fruto de la voluntad suprema, extraordinaria y directa del poder
constituyente, el cual expresa esa voluntad mediante procedimientos especiales
que difieren a los de la ley ordinaria, es decir, la modificacin de sus normas
exigen procedimientos especiales.

A este respecto, el profesor Xifra Heras ratifica el planteamiento de Burdeau con el


argumento de que La supremaca formal refuerza la supremaca material de la
Constitucin al dotarla fundamentalmente de garantas procesales. Son
consecuencias de la supremaca formal: a) la rigidez constitucional; b) el
establecimiento de un proceso legislativo al que deben ajustarse los rganos
competentes para dictar las leyes; c) la promulgacin solemne de la Constitucin y
el estilo peculiar de las frmulas y expresiones gramaticales que acusan el valor
bsico de los principios proclamados.

2. IMPORTANCIA PRCTICA DE LA SUPREMACA


CONSTITUCIONAL
La supremaca constitucional es, en la actualidad, la ms importante institucin
jurdico-poltica del constitucionalismo contemporneo. Gracias a ella existe un
ordenamiento jerarquizado de leyes y de autoridades. Gracias a esta supremaca
normativa, existe el Estado de Derecho, las garantas constitucionales, la divisin
de poderes, el sometimiento de los poderosos a los dispositivos contenidos en la
Constitucin. As mismo a este valioso instituto le debemos la coexistencia
pacfica de los ciudadanos y la difusin de valores culturales, que nos encaminan
hacia una vida mejor. Sin exagerar, podemos afirmar con plena conviccin, que los
pases que respetan sus normas constitucionales, dndolas el rol de directrices de
sus respectivos ordenamientos jurdicos, desarrollan tanto material como
culturalmente; en tanto que los pases que pisotean sus constituciones, no pueden
salir del subdesarrollo, la anomia y la pobreza generalizada.

2. JERARQUA DE LA NORMA
El principio de jerarqua normativa permite establecer el orden de aplicabilidad de las
normas jurdicas y el criterio para solucionar las posibles contradicciones entre normas de
distinto rango. La Constitucin garantiza expresamente el principio de jerarqua normativa.

Todo el conjunto de normas legales vigentes en todo Estado jurdicamente organizado, en


este caso en el pas, integran la estructura legislativa, que viene a ser un sistema de normas
ordenadas jerrquicamente entre s, de modo que tiene la forma de una pirmide. Su
creador fue el filsofo austriaco Hans Kelsen (por lo que se le denomina la pirmide de
Kelsen), quien por primera vez orden y esquematiz esta jerarqua piramidal en su obra
La Teora Pura del Derecho (1934).
1. LA CONSTITUCIN. La Constitucin, es la "ley fundamental, de un ESTADO,
la cual fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado
(Ejecutivo, Legislativo, Judicial).

Es la base sobre la cual se estructura un sistema jerrquico de leyes que permiten la


organizacin y el normal desenvolvimiento del estado y la Sociedad.

Es la norma fundamental del sistema normativo de nuestro pas.

2. LOS TRATADOS.
Un tratado es un acuerdo suscrito entre el Per con otros Estados u Organismos
Internacionales. Pueden ser bilaterales: si solo involucran al Per con otro Estado, o
multilaterales: si involucran a tres o ms incluidos el Per entre ellos.
Establecen derechos y obligaciones entre los Estados.
Constituyen reglas de Derecho Internacional.
o Ejemplo: Tratado de Libre Comercio.

3. LA LEY.
Ley es la norma del derecho aprobada, dictada, promulgada y sancionada por la
autoridad pblica, conforme a los procedimientos establecidos.
La ley es emanada por el Congreso.
3.1 CLASES DE LEYES:
3.1.1 Ley Orgnica. Son las que derivan inmediatamente de la constitucin y
tienen como finalidad la organizacin de las instituciones bsicas de la
administracin (ministerios, tribunal constitucional, municipios, ley general
del presupuesto pblico, ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, etc.) para su aprobacin se requiere una mayora
calificada de la mitad ms uno del nmero legal de miembros del congreso.
3.1.2 Ley Ordinaria. Son Normas generales y abstractas son de las ms variadas
clases: leyes civiles, comerciales, tributarias, penales, leyes de emergencia,
leyes de bases o leyes marco, ley marcial, etc.
4. RESOLUCIN LEGISLATIVA. Se expiden con una finalidad especfica del
Congreso, y por sus caractersticas especiales tienen fuerza de ley. El jurista
Chirinos Soto, las ha definido como la "ley del caso particular.
5. DECRETO SUPREMO. Es un precepto de carcter general expedido por el poder
Ejecutivo. Con este dispositivo se reglamentan las leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas. Llevan la firma completa del presidente de la Repblica y son
refrendadas por uno o ms ministros segn la naturaleza del caso.
5.1 Decreto Legislativo. Es una norma "sui generis" que se deriva de la
autorizacin expresa y facultad delegada del Congreso al Poder Ejecutivo en
base a una ley especfica, que en doctrina se llama "legislacin delegada". Su
emisin debe sujetarse a la materia en cuestin y dictarse dentro del trmino
que seala la ley autoritativa. El Presidente de la Repblica, debe dar cuenta al
congreso o comisin permanente, de los Decretos Legislativos que dicta.
5.2 Decreto de Urgencia. Es expedido por el poder Ejecutivo como medida
extraordinaria y vlida para regular situaciones de carcter econmico -
financiero, cuando as lo requiera el inters nacional.
6. RESOLUCIN SUPREMA. Es una norma de carcter especfico, rubricada por el
Presidente y refrendada por el Ministro del Sector respectivo que conlleva
decisiones de importancia gubernamental a nivel nacional.
6.1 Resolucin Ministerial. Son dispositivos que permiten formular, ejecutar y
supervisar la poltica general del Estado, dentro del mbito de su
competencia. Son expedidos por los Ministros del ramo respectivo.
6.2 Resolucin Vice ministerial. Regulan aspectos especficos de un sector
determinado, y son dictadas por la autoridad inmediata a un ministro de
estado.
6.3 Resolucin Directoral. Son actos que se expresan situaciones adoptadas
por el funcionamiento del nivel respectivo. Es expedida por los Directores
administrativos en funcin a las atribuciones que seala las respectivas
leyes orgnicas del sector y reglamentos de organizacin y funciones.
7. CONCLUSIONES.
Se determina que la supremaca constitucional lleva un rumbo de
constitucionalismo moderno con el fin en el mejor desarrollo del estado y de la
sociedad en comn.
Se determina que nuestra constitucin en si contiene una determinada estructura
bien definida. Y esta viene expresando el principio de la jerarqua normativa.
Es prioridad conocer estos conceptos con fines de enseanza a nuestra persona,
porque cada uno muestra como est estructurado tanto nuestra constitucin y su
supremaca en s, y adems los rangos o los poderes que estos puedan conllevar
en determinados casos.
BIBLIOGRAFIA
https://es.slideshare.net/luzingasanchez/jerarqua-normativa-peruana-27765297?
qid=904e0c1a-3c6d-463f-8c99-e9a12f27cdc1&v=&b=&from_search=1
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https://prezi.com/9dlacxyxof--/estructura-de-la-piramide-de-kelsen-en-el-peru/
https://es.slideshare.net/videoconferencias/principios-de-supremacia-constitucional
http://centrumlaban.blogspot.pe/2008/07/la-supremaca-constitucional-en-la.html
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http://blog.pucp.edu.pe/blog/ariojabermudez/2013/03/22/control-de-
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https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5084611.pdf
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