PCD Proceso 17-15-6079401 205000001 25521153 PDF

Concurso de Mritos
Gerencia de Infancia,
PLIEGO DE CONDICIONES Adolescencia y
Juventud
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TABLA DE CONTENIDO.................................................................................................................... 1
CAPITULO I - INFORMACIN GENERAL ........................................................................................ 4
1.1 ALCANCE DEL OBJETO ......................................................................................................... 4
1.2 CLASIFICACIN UNSPSC ...................................................................................................... 4
1.3 ACTA COMIT: ........................................................................................................................ 5
1.4 PRESUPUESTO OFICIAL: ...................................................................................................... 5
1.5 GRAVADO CON IVA: ............................................................................................................... 5
1.6 APROPIACIN PRESUPUESTAL: .......................................................................................... 5
1.7 VIGENCIAS FUTURAS: ........................................................................................................... 5
1.8 CORREO ELECTRNICO: ...................................................................................................... 5
1.9 CONSULTA PLIEGOS: ............................................................................................................ 5
1.10 RESOLUCIN DE APERTURA: .......................................................................................... 5
1.11 LUGAR DE EJECUCIN: ..................................................................................................... 5
1.12 LUGAR DE AUDIENCIAS:.................................................................................................... 5
1.13 LUGAR CORRESPONDENCIA: ........................................................................................... 5
1.14 LUGAR ENTREGA PROPUESTAS: .................................................................................... 6
1.15 TIPO DE ADJUDICACIN:................................................................................................... 6
1.16 CLASE DE CONTRATO: ...................................................................................................... 6
1.17 DURACIN CONTRATO:..................................................................................................... 6
1.18 FORMA DE PAGO: ............................................................................................................... 6
1.19 ANTICIPO: ............................................................................................................................ 7
1.20 OFERTAS ALTERNATIVAS: ................................................................................................ 7
1.21 ACUERDOS COMERCIALES: ............................................................................................. 7
1.22 COMPROMISO ANTICORRUPCIN ................................................................................... 9
1.23 VEEDURIAS CIUDADANAS ................................................................................................ 9
1.24 REGULACIN JURDICA..................................................................................................... 9
1.25 INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ........................... 9
1.26 CRONOGRAMA: .................................................................................................................. 9
1.27 INFORMACIN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE SELECCIN ....... 11
CAPITULO II - CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA .... 12
2.1 REQUISITOS GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES ...................... 12
2.2 GENERALIDADES ................................................................................................................. 12
2.2.1 Personas Naturales y Jurdicas ...................................................................................... 12
2.2.2 Los Consorcios o Uniones Temporales .......................................................................... 12
2.2.3 Autorizacin para contratar ............................................................................................. 13
2.3 IDIOMA EN QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA ............................................................. 13
2.4 NMERO DE COPIAS ........................................................................................................... 13
2.5 IDENTIFICACIN DE LA PROPUESTA ................................................................................ 13
2.6 PROPUESTAS PARCIALES Y ALTERNATIVAS .................................................................. 14
2.7 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR .............................................................. 14
2.8 CONSULARIZACIN ............................................................................................................. 14
2.9 APOSTILLA ............................................................................................................................ 15
2.10 GASTOS DERIVADOS DE LA PREPARACIN DE LA PROPUESTA Y EL POSTERIOR
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN DEL CONTRATO ............................................................ 15
2.11 RETIRO DE LA PROPUESTA ............................................................................................ 15
2.12 EXPEDIENTE PBLICO SOLICITUD DE COPIAS ........................................................... 15
Gerencia de Infancia, adolescencia y juventud

Calle 42 B 52 - 106 Piso 10, oficina 1004 - Tels: (4) 3839751
Centro Administrativo Dptal Jos Mara Crdova (La Alpujarra)
Medelln - Colombia - Suramrica
CAPITULO III - DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE LA PROPUESTA......................................... 17
3.1 DOCUMENTOS QUE DEBEN ADJUNTARSE A LA PROPUESTA ...................................... 17
3.1.1 Carta de presentacin de la propuesta ........................................................................... 17
3.1.2 Garanta de seriedad de la oferta ................................................................................... 17
3.1.3 Formulario de la Propuesta con Precios o Propuesta Econmica ................................. 17
3.1.4 Condiciones econmicas ................................................................................................ 18
3.1.5 Acreditacin de condicin de discapacidad .................................................................... 18
3.1.6 Registro Mercantil y Certificado de Existencia y Representacin Legal original ............ 19
3.1.7 ltimos estatutos aprobados de la persona jurdica proponente .................................... 19
3.1.8 Acta de la junta, asamblea de socios u rgano equivalente ........................................... 19
3.1.9 Cdula de ciudadana ..................................................................................................... 19
3.1.10 Documento de conformacin del Consorcio o Unin Temporal ..................................... 20
3.1.11 Certificado original de inscripcin en el Registro nico de Proponentes RUP............ 20
3.1.12 Certificado de Reciprocidad ............................................................................................ 21
3.1.13 Registro nico Tributario (RUT) ...................................................................................... 21
3.1.14 Constancia de pago de aportes parafiscales y al Sistema de Seguridad Social Integral.
Documentacin del revisor fiscal ................................................................................................... 21
3.1.15 Certificados de antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales ................................... 22
3.1.16 Sanciones o Incumplimiento ........................................................................................... 23
3.1.17 Proyecto de plan de interventora: .................................................................................. 23
3.2 PLAZO PARA PRESENTAR LAS PROPUESTAS ................................................................ 23
3.3 PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA ...................................................................... 23
3.4 PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO ................................................................................ 23
3.5 REGLAS DE REQUERIMIENTO ........................................................................................... 24
3.5.1 Manifestacin escrita....................................................................................................... 24
3.5.2 Requerimiento ................................................................................................................. 24
3.5.3 Forma de entrega de documentos .................................................................................. 24
CAPTULO IV. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS Y VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS
HABILITANTES ................................................................................................................................ 25
4.1 Modalidades de presentacin de los oferentes ...................................................................... 25
4.1.1 Individualmente ............................................................................................................... 25
4.1.2 Conjuntamente ................................................................................................................ 25
4.2 Requisitos generales de participacin .................................................................................... 26
4.3 Requisitos habilitantes ............................................................................................................ 26
4.3.1 Capacidad jurdica ........................................................................................................... 27
4.3.2 Capacidad financiera....................................................................................................... 33
4.3.3 Experiencia ...................................................................................................................... 35
4.3.4 Capacidad de organizacin ............................................................................................. 36
4.4 Criterios de evaluacin ........................................................................................................... 38
4.4.1 Puntaje mnimo de adjudicacin ..................................................................................... 38
4.4.2 Experiencia especfica del equipo de trabajo 500 PUNTOS: ...................................... 38
4.4.3 Experiencia especfica adicional del proponente 200 PUNTOS .................................. 41
4.4.4 Formacin complementaria adicional 200 puntos ....................................................... 41
4.4.5 Apoyo a la industria nacional (Proponente Nacional) - 100 puntos ................................ 42
4.5 CRITERIOS DE DESEMPATE ............................................................................................... 43
4.6 CAUSALES DE ELIMINACIN DE PROPUESTAS .............................................................. 45
4.7 OFERTA CON PRECIO ARTIFICALMENTE BAJO .............................................................. 46
CAPITULO V - ADJUDICACIN Y GENERALIDADES DEL CONTRATO .................................... 47
5.1 PLAZO PARA ADJUDICAR ................................................................................................... 47
5.2 RIESGOS PREVISIBLES ....................................................................................................... 47
5.3 GARANTAS ........................................................................................................................... 47
5.4 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO ........................................... 47
5.5 CONTRATO ........................................................................................................................... 48
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5.6 CESIN Y SUBCONTRATACIN ......................................................................................... 48
5.7 ADICIN CONTRACTUAL..................................................................................................... 48
5.8 SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO ...................................................................... 48
5.9 MULTAS ................................................................................................................................. 48
5.10 CLAUSULA PENAL ............................................................................................................ 49
5.11 LIQUIDACIN DEL CONTRATO ....................................................................................... 50
5.12 FUERZA MAYOR ............................................................................................................... 50
5.13 INSCRIPCIN PROVEEDORES Y/O CONTRATISTAS ................................................... 50
5.14 SUPERVISIN Y/O INTERVENTORA .............................................................................. 51
5.15 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES .................................................................... 51
5.16 IDENTIDAD GRFICA GOBERNACIN DE ANTIOQUIA. ............................................... 51
5.17 PAGOS Y FACTURACIN ................................................................................................. 52
5.17.1 Forma de pago de la interventora .................................................................................. 52
5.17.2 Fecha de recepcin de facturacin ................................................................................. 52
5.17.3 Recibo a satisfaccin ...................................................................................................... 52
5.17.4 Requisitos mnimos de las facturas ................................................................................ 52
5.18 ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR ................... 52
5.19 OBLIGACIONES DE LAS PARTES ................................................................................... 52
5.19.1 Obligaciones del contratista: ........................................................................................... 53
5.19.2 Obligaciones del Departamento ...................................................................................... 58
CAPITULO VI - GLOSARIO DE TRMINOS ................................................................................... 58
CAPITULO VII - FORMATOS ........................................................................................................... 64
7.1 FORMATO - CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA ........................................ 64
7.2 FORMATO - CERTIFICADO DE SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL .............................. 66
7.3 FORMATO - PROPUESTA ECONMICA ............................................................................. 67
7.4 FORMATO RELACIN DE VALOR MENSUAL DEL RECURSO HUMANO ..................... 68
7.5 FORMATO - CERTIFICACIN PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES ........ 69
7.6 FORMATO - SOPORTE DOCUMENTAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA
HABILITANTE ................................................................................................................................... 70
ADICIONAL DEL PROPONENTE ..................................................................................................... 71
7.8 FORMATO - CERTIFICADO DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO
DE INTERESES ................................................................................................................................ 72
7.9 FORMATO - FORMULARIO CONSTITUCIN CONSORCIOS ............................................ 73
7.10 FORMATO - FORMULARIO CONSTITUCIN UNIONES TEMPORALES ....................... 76
7.11 FORMATO - CARTA DE AUTORIZACIN DE UTILIZACIN DE HOJA DE VIDA .......... 79
7.12 FORMATO - RECURSO HUMANO CRITERIO DE EVALUACIN ................................... 80
7.13 FORMATO - COMPROMISO ANTICORRUPCIN ........................................................... 81
7.14 MINUTA DEL CONTRATO ................................................................................................. 82
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CONCURSO DE MERITOS No. 6309 de 2017
1 CAPITULO I - INFORMACIN GENERAL
FECHA: Medelln, 07 de febrero de 2017

RAZN SOCIAL CONTRATANTE: Departamento de Antioquia
DIRECCIN CONTRATANTE: Calle 42 B 52-106, piso 10, oficina 1004 Centro
Administrativo Departamental Jos Mara Crdova.
PLIEGO DEFINITIVO: SI
DEPENDENCIA EJECUTORA: Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud
COMPETENCIA PARA ADJUDICAR: Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud
MODALIDAD: CONCURSO DE MERITOS ABIERTO
PROCESO: 6309 de 2017
OBJETO: Realizar interventora integral a los procesos contractuales

de la estrategia de atencin integral a la primera infancia
Buen Comienzo Antioquia
1.1 ALCANCE DEL OBJETO

En desarrollo del presente contrato, se realizarn acciones de interventora tcnica, administrativa,
jurdica, contable y financiera, sobre el nmero total de contratos y convenios a suscribirse para
realizar acciones de atencin integral a la primera infancia, en desarrollo del Componente de
atencin integral a la primera infancia del convenio interadministrativo marco que ser suscrito con
el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF.
La interventora realizar un control y verificar el cumplimiento de los compromisos y
obligaciones contractuales de las partes (contratistas, asociados y administraciones municipales),
as como de los componentes de la atencin integral a la primera infancia, familia, comunidad y
redes; salud y nutricin; proceso pedaggico y educativo: talento humano; ambientes educativos y
protectores; y, proceso administrativo y de gestin, de conformidad con lo establecido en los
lineamientos, manuales e instructivos de atencin y estndares de calidad definidos por el ICBF,
en las especificaciones tcnicas los procesos contractuales y en el manual de supervisin e
interventora del Departamento de Antioquia
1.2 CLASIFICACIN UNSPSC

El objeto del presente Proceso de Contratacin est codificado en el Clasificador de Bienes y
Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la Tabla:
Clasificacin
Segmento Familia Clase
UNSPSC
80000000. Servicios de 80100000. Servicios de 80101500. Servicios de
gestin, servicios asesora de gestin consultora de negocios y
80101500
profesionales de empresa administracin
y servicios administrativos corporativa
80000000. Servicios de 80100000. Servicios de 80101600. Gerencia de
gestin, servicios asesora de gestin proyectos
80101600
profesionales de empresa
y servicios administrativos
84000000. Servicios 84110000 Servicios de 84111600. Servicios de
84111600 financieros y de seguros contabilidad y auditoras auditora *
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* La acreditacin de la experiencia en dicho cdigo resulta viable siempre y cuando dentro del
nmero mnimo de contratos que deban acreditarse figure adems experiencia en cualquiera de
los otros dos cdigos UNSPSC ya definidos en el presente pliego de condiciones
1.3 ACTA COMIT:

Sesin comit interno 001 del 19 de enero de 2017 y sesin comit de orientacin y seguimiento
del 20 de enero de 2017.
1.4 PRESUPUESTO OFICIAL:

El presupuesto oficial destinado para la presente contratacin es de MIL OCHOCIENTOS
NOVENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS VEINTISEIS MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y
TRES PESOS M/L ($1.899.526.383) IVA Incluido. Todo se encuentra estipulado para la vigencia
2017.
El proponente no podr superar el presupuesto oficial total por vigencia.
Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin:

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos
del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la
presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas, la legalizacin
del contrato y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el Proceso de
Contratacin estar a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
1.5 GRAVADO CON IVA:

Incluido IVA 19%
1.6 APROPIACIN PRESUPUESTAL:

CDP: 3500035910
1.7 VIGENCIAS FUTURAS:

N/A
1.8 CORREO ELECTRNICO:

contratacion.infancia@gmail.com santiago.morales@antioquia.gov.co
1.9 CONSULTA PLIEGOS:

www.colombiacompra.gov.co
1.10 RESOLUCIN DE APERTURA:

S2017060040113 del 07 de febrero de 2017.
1.11 LUGAR DE EJECUCIN:
El presente contrato se ejecutar en el Departamento de Antioquia.
1.12 LUGAR DE AUDIENCIAS:

Calle 42 B 52-106, piso 10, oficina 1004 Centro Administrativo Departamental Jos Mara
Crdova.
1.13 LUGAR CORRESPONDENCIA:

Crdova.
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1.14 LUGAR ENTREGA PROPUESTAS:
Crdova.
1.15 TIPO DE ADJUDICACIN:

Total
1.16 CLASE DE CONTRATO:

Contrato de Consultora
1.17 DURACIN CONTRATO:

El plazo del contrato ser por 9 meses, contados a partir de la suscripcin del acta de inicio, previo
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin.
1.18 FORMA DE PAGO:

El Departamento, en virtud de este contrato se compromete a realizar cinco (5) pagos tal como se
establece a continuacin:
VALOR DEL
PAGO DE
ACUERDO AL
NUMERO DE PRESUPUESTO
PAGOS OFICIAL* REQUISITOS PARA EL PAGO
Primer pago, en Verificacin de cumplimiento de la etapa de alistamiento
el segundo mes logstico, por parte de la supervisin designada.
$189.952.638
de ejecucin del
contrato.
Realizacin y verificacin de:
a. La realizacin de 308 visitas iniciales de verificacin,
Segundo pago en b. La realizacin de actividades de seguimiento de los
el cuarto mes de dems componentes de la interventora, los cuales
$569.857.915
ejecucin del debern contemplarse en el informe tcnico y financiero,
contrato. c. La realizacin de todos los informes individuales de
seguimiento por proceso contractual generados en el
periodo de pago.
Realizacin y verificacin de las siguientes acciones:
a. La realizacin de 613 visitas iniciales de verificacin,
Tercer pago en el b. La realizacin de actividades de seguimiento de los
sexto mes de dems componentes de la interventora, los cuales
$569.857.915
ejecucin del debern contemplarse en el informe tcnico y financiero,
contrato. c. La realizacin de todos los informes individuales de
periodo de pago.
a. La realizacin de la totalidad de visitas iniciales de
verificacin (633 visitas),
Cuarto pago en el b. La realizacin de 318 visitas de seguimiento,
octavo mes de c. La realizacin de actividades de seguimiento de los
$379.905.277
ejecucin del dems componentes de la interventora, los cuales
contrato. debern contemplarse en el informe tcnico y financiero,
d. La realizacin de todos los informes individuales de
periodo de pago
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a. verificacin del cumplimiento de la totalidad de las
Un quinto y ltimo acciones de interventora en todos sus componentes,
pago durante el b. presentacin del informe final de ejecucin y,
ltimo mes de $ 189.952.638 c. presentacin de los informes finales de supervisin,
ejecucin del actas de terminacin y actas de liquidacin proyectadas,
contrato junto con toda la documentacin, soportes y dems
evidencias generadas para cada proceso contractual
objeto de las acciones de interventora.
*el valor de los pagos est sujeto a variaciones de acuerdo al valor final del contrato, teniendo en
cuenta la oferta del proponente que resulte adjudicatario y el valor real de ejecucin del contrato.
NOTA: Para la realizacin de los pagos el contratista deber haber cumplido con todas las
obligaciones en el perodo establecido para el pago, adems debe contar con la totalidad del
personal requerido, so pena de realizar las respectivas deducciones, segn los valores
establecidos en la propuesta y aceptados por el contratante.
Los pagos estarn sometidos a un control respecto su ejecucin, por lo que podrn efectuarse en
una cuanta inferior a la inicialmente acordada, disminuyndolos en proporcin a las actividades o
recursos no ejecutados durante el periodo respectivo que se pretende pagar. As mismo, estarn
sujetos a la presentacin del documento de cobro, a los informes de ejecucin parcial y final en
las fechas estipuladas y aquellos que sean exigidos por el supervisor delegado por el
Departamento, al Programa Anual de Caja de la tesorera departamental (PAC) y a la verificacin
del pago de aportes parafiscales y al sistema de seguridad social a que est obligado el
contratista, circunstancia de la obrar constancia en la certificacin respectiva emitida por el
representante legal o revisor fiscal, segn sea el caso y a las planillas de pago de la seguridad
social y parafiscales del personal vinculado para el proceso propio de la interventora.
1.19 ANTICIPO:
No aplica
1.20 OFERTAS ALTERNATIVAS:

No
1.21 ACUERDOS COMERCIALES:

De conformidad con lo establecido en el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en
procesos de contratacin, el proceso de seleccin que se requiere se encuentra cobijado por los
siguientes acuerdos comerciales: Alianza del Pacfico (solo para Chile y Per), Chile, Corea,
Estados AELC (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza), Estados Unidos, Costa Rica, la Unin
Europea y la decisin 439 de 1998 de la CAN, esto teniendo en cuenta los criterios y valores
publicados por la Agencia Nacional de Contratacin Pblica Colombia Compra Eficiente
conforme se indica a continuacin y los cuales se encuentran vigentes hasta el 31 de Diciembre de
2017. Fuente: (http://www.colombiacompra.gov.co/compradores/secop-i/valores-partir-de-los-
cuales-son-aplicables-los-acuerdos-comerciales. Consultado: 18 de enero de 2017)
Umbral presupuesto Incluida

Presupuesto Hay
para entidades en Cobijado
Acuerdos Comerciales vs umbral Excepciones
municipales y acuerdo SI/NO
del acuerdo SI/NO
departamental SI/NO
Bienes y servicios
Alianza
Chile $655366.000 COP SI SI NO SI
Pacfico
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Servicios de
Per construccin
$16.384153.000 COP
Mxico N/A NO N/A N/A NO

Canad N/A NO N/A N/A NO
Bienes y servicios
$643.264.000 COP
Chile SI SI NO SI
Servicios de
construccin
$16.081'602.000 COP
Bienes y servicios
$655366.000 COP
Corea SI SI NO SI
Servicios de
construccin
$49.152459.000 COP
Bienes y servicios
$852074.000 COP
Estados AELC (Islandia,
Liechtenstein, Noruega y SI SI NO SI
Servicios de
Suiza
construccin
$21.301857.000 COP
Bienes y servicios
$1.162'733.000 COP
Estados Unidos y Costa
SI SI NO SI
Rica Servicios de
construccin
$16.389'628.000 COP
Mxico N/A NO N/A N/A NO

Tringulo Norte Desde $73'771.701
(nicamente El Salvador COP hasta SI NO NO NO
y Guatemala) $737'717.000 COP
Bienes y servicios
$859752.000 COP
Unin Europea SI SI NO SI
Servicios de
construccin
$21.493810.000 COP
Comunidad Andina Cualquier valor SI SI NO SI
Finalmente respecto de los pases con quienes se tiene trato nacional por reciprocidad, a pesar de
que el manual de la Agencia Colombia Compra manifiesta que dichas certificaciones se encuentran
publicadas en la pgina web, a la fecha de consulta (18 de enero de 2017), solo se encuentran
certificaciones respecto de aquellos pases con quienes no se tiene reciprocidad de trato nacional
alguno, a saber: Argentina, Australia, Brasil, Ecuador, Israel y Repblica Dominicana
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1.22 COMPROMISO ANTICORRUPCIN
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el formato
compromiso anticorrupcin en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado
colombiano contra la corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus
empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de
Contratacin acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la
terminacin anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin
del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
1.23 VEEDURIAS CIUDADANAS

El Departamento de Antioquia convoca a las veeduras ciudadanas para que ejerzan vigilancia
preventiva y posterior del proceso, haciendo recomendaciones escritas y oportunas ante las
entidades que ejecutan el programa, proyecto o contrato y ante los organismos de control del
estado para mejorar la eficiencia institucional y la actuacin de los funcionarios pblicos, de
conformidad con lo establecido en la Ley 850 de 2003 y en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993,
para lo cual pueden consultar este proceso en el portal nico de contratacin estatal:
www.colombiacompra.gov.co.
1.24 REGULACIN JURDICA

El presente proceso contractual, se regir por las leyes colombianas vigentes, sobre todas y cada
una de las materias que tengan relacin con su desarrollo y ejecucin, pero sin limitarse a ellas,
vgr., las laborales, tributarias, de comercio, cambiarias, de transporte, ambientales y, en especial,
por las normas contenidas en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011 y el decreto
nico reglamentario 1082 de 2015.
1.25 INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Con la presentacin de la oferta, el proponente manifiesta que estudi el Pliego de Condiciones y
todos los documentos y dems documentos que hacen parte del presente proceso de seleccin,
que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas,
que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecucin, que formul su oferta
de manera libre, seria, precisa y coherente.
Todos los documentos del proceso de seleccin se complementan mutuamente, de tal manera que
lo indicado en cada uno de ellos se entender como indicado en todos. Las interpretaciones o
deducciones que el proponente haga de lo establecido en este Pliego de Condiciones, sern de su
exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el Departamento de Antioquia no ser responsable
por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros hechos
desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboracin de su oferta.
1.26 CRONOGRAMA:
ACTIVIDAD FECHA
1. Publicacin del aviso de convocatoria 24 de enero de 2017

2. Publicacin del proyecto de pliego de condiciones y 24 de enero de 2017
estudios previos
Hasta el 01 de febrero de 2017 a las 04:00
P.M, en las oficinas de la Gerencia de
Infancia, Adolescencia y Juventud Piso 10,
3. Plazo para presentar observaciones al proyecto de oficina 1004. CAD Jos Mara Crdova,
pliego de condiciones. Gobernacin de Antioquia o al correo
electrnico
santiago.morales@antioquia.gov.co y
contratacion.infancia@gmail.com
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4. Respuesta a las observaciones al proyecto de
Febrero 06 de 2017
pliego de condiciones.
5. Publicacin Acto de Apertura del Proceso de
Febrero 07 de 2017
seleccin y pliegos de condiciones definitivos
Febrero 08 de 2017 a las 3:00 P.M. en el
Despacho de la Gerente de
6. Audiencia de Aclaraciones y Asignacin de Riesgos Infancia, Adolescencia y Juventud Piso 10,
oficina 1004. CAD Jos Mara Crdova,
Gobernacin de Antioquia
Febrero 10 de 2017 a las 2:00 P.M en las
oficinas de la Gerencia de
7. Plazo para presentar observaciones al pliego de oficina 1004. CAD Jos Mara Crdova,
condiciones definitivo Gobernacin de Antioquia o al correo
electrnico
Santiago.morales@antioquia.gov.co y
8. Respuesta a las solicitudes de aclaraciones, a las
observaciones al pliego de condiciones definitivo y Febrero 16 de 2017
publicacin de adendas
Hasta el 24 de Febrero de 2017 a las 04:00
P.M, en las oficinas de la Gerencia de
9. Entrega de propuestas y audiencia de apertura de
propuestas tcnicas
10. Publicacin de Informe de Evaluacin (asignacin
Febrero 27 de 2017
de puntaje y requisitos a subsanar habilitantes):
Marzo 02 de 2017 hasta las 05:00 P.M, en
las oficinas de la Gerencia de
11. Plazo para presentacin de observaciones al oficina 1004. CAD Jos Mara Crdova,
Informe de evaluacin Gobernacin de Antioquia o en el correo
electrnico
12. Publicacin de la Actualizacin del informe de
Marzo 03 de 2017
evaluacin (en caso que sea procedente)
Marzo 06 de 2017 hasta las 03:00 P.M, en
13. Plazo para presentar observaciones a la oficina 1004. CAD Jos Mara Crdova,
actualizacin del informe de evaluacin Gobernacin de Antioquia o en el
correo electrnico
Marzo 07 de 2017 hasta las 09:00 A.M, en
14. Audiencia Pblica de apertura y revisin de la
propuesta econmica:
Gobernacion de Antioquia
16. Adjudicacin: Marzo 07 de 2017
17. Tramite del registro presupuestal Hasta el 09 de marzo de 2017
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18. Celebracin del contrato Marzo 09 de 2017
19. Publicacin en el portal SECOP Hasta el 14 de Marzo de 2017
20. Tramite de expedicin de plizas Hasta el 10 de Marzo de 2017
21. Aprobacin de las garantas Marzo 10 de 2017
22. Suscripcin de Acta de Inicio Marzo 10 de 2017
Conforme a lo establecido en la minuta del
23. Pago del contrato
contrato
1.27 INFORMACIN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE SELECCIN

Las irregularidades presentadas o las actuaciones indebidas realizadas por servidores pblicos del
Departamento de Antioquia, con ocasin del trmite del procedimiento de seleccin podrn ser
informadas a la Oficina de Control Interno o en la lnea de Atencin a la Ciudadana
018000510236, por cualquier medio.
Por otra parte, en el evento de conocerse casos especiales de corrupcin, se debe reportar el
hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs de: los nmeros telefnicos:
(1) 587 05 55, PBX (1) 562 93 00 ext 3633, en la lnea de atencin nacional gratuita 018000-
913040; correo electrnico, en la direccin: transparencia@presidencia.gov.co; al sitio de
denuncias del programa, en la pgina Web: www.anticorrupcion.gov.co; correspondencia o
personalmente, en la direccin: Calle 7 N 6-54, Bogot, D.C.
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2 CAPITULO II - CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
2.1 REQUISITOS GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES

Todos los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y
cuando cumplan las condiciones exigidas en el pliego de condiciones:
1) Individualmente como: a) personas naturales nacionales o extranjeras; b) personas jurdicas

nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha
de apertura del presente proceso de seleccin, o c) como personas jurdicas que se
constituyan con el nico objeto de presentar propuesta y ejecutar el contrato, caso en el cual al
proponente le ser aplicable lo dispuesto en el pargrafo 3 del artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
2) Cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan propuesta bajo la modalidad de

Consorcio, Unin Temporal o promesas de sociedad futura.
2.2 GENERALIDADES
Todos los proponentes deben:
1. Tener capacidad jurdica para la presentacin de la propuesta, la celebracin y ejecucin
tanto del contrato de colaboracin (consorcio, unin temporal, etc.) como del contrato a
suscribirse con el Estado.
2. No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin
previstas en las leyes de Colombia, en especial las previstas en los artculos 8 y 9 de la Ley
80 de 1993 y la Ley 1474 de 2011.
3. Las personas jurdicas, proponentes y/o los miembros integrantes de los consorcios y/o
uniones temporales debern acreditar, cada uno, que su duracin no ser inferior a la del
plazo del contrato y el plazo que se tiene legalmente para su liquidacin.
2.2.1 Personas Naturales y Jurdicas

Las personas naturales deben aportar su cdula de ciudadana vigente, registro mercantil y acreditar
individualmente la inscripcin en el Registro nico de Proponentes, en donde conste su actividad y
calidad, el cual deber ser expedido con una antelacin no superior de treinta (30) das calendario
anteriores a la fecha de cierre del proceso de seleccin.
Las personas jurdicas deben aportar individualmente la inscripcin en el Registro nico de

Proponentes y el Certificado de Existencia y Representacin Legal, en donde conste su existencia,
representacin legal y facultades del representante legal, el cual deber ser expedido con una
antelacin no superior a treinta (30) das anteriores a la fecha de cierre del proceso de seleccin.
En ambos casos, debern aportar la Identificacin Tributaria por medio del RUT (Registro nico
Tributario).
2.2.2 Los Consorcios o Uniones Temporales

Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal y debern
sealar los trminos y extensin de su participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato, el
proponente y/o los miembros integrantes de los consorcios y/o uniones temporales debern acreditar,
cada uno, que su duracin no ser inferior a la del plazo del contrato y el plazo que se tiene
legalmente para su liquidacin.
Los miembros del consorcio o de la unin temporal debern designar la(s) persona(s) que, para todos
los efectos, representar(n) al consorcio o unin temporal y sealarn las reglas bsicas que regulen
las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo sealado en el pargrafo 1 del
artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
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Las personas jurdicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unin temporal deben acreditar
individualmente la Identificacin Tributaria por medio del RUT (Registro nico Tributario), la inscripcin
en el Registro nico de Proponentes y el Certificado de Existencia y Representacin Legal, expedido
con una antelacin no superior a treinta (30) das anteriores a la fecha lmite para la presentacin
de las propuestas
Los miembros de los consorcios o uniones temporales debern ser personas naturales o jurdicas
que cumplan individualmente con los requisitos exigidos en el presente Pliego de condiciones,
salvo los casos expresamente sealados.
En caso de ser adjudicatarios los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas,
debern presentar ante el Departamento de Antioquia el correspondiente RUT dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes al acto de adjudicacin, cuyo NIT deber ser nico y exclusivo para cada
contrato, lo anterior conforme el Decreto 589 de 2016.
2.2.3 Autorizacin para contratar

Cuando el representante legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de
Existencia y Representacin Legal expedido por la entidad competente, tenga limitada su
capacidad para participar en el proceso de seleccin, presentar propuesta y suscribir el contrato,
deber presentar la autorizacin del rgano directivo correspondiente. En caso que el proponente
sea consorcio, unin temporal u otra forma asociativa, cada uno de sus integrantes debe verificar
adems que cada uno de sus miembros estn facultados para suscribir el contrato de colaboracin
respectivo (consorcio, unin temporal, etc.) y anexar la certificacin correspondiente, en caso de
requerirse. Cuando se acte en calidad de apoderado, deber acreditarse tal condicin, mediante
documento legalmente otorgado (Artculo 24 de la ley 962 de 2005), con la respectiva nota de
presentacin personal.
La expedicin de dicho certificado no podr tener una anterioridad superior a treinta (30) das
calendario, contado a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes.
2.3 IDIOMA EN QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA

La propuesta y sus documentos anexos deben redactarse en idioma castellano y presentarse por
escrito.
2.4 NMERO DE COPIAS

La propuesta debe ser presentada en dos sobres debidamente cerrados y rotulados en su parte
exterior, con el nombre, direccin, telfono, fax y correo electrnico del proponente, el nmero del
proceso de seleccin, nmero de folios de que consta y la indicacin del contenido del sobre segn
sea: (i) Original requisitos habilitantes y criterios de evaluacin, el cual debe llevar una copia en
medio magntico, y otro sobre (ii) con la propuesta econmica, de la cual no se deber adjuntar
copia. En caso de discrepancia entre el original y la copia, se tendr en cuenta la informacin
contenida en el original.
Todas las pginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, debern ser validadas
con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentacin, de lo contrario se
tendrn por no escrita.
El original y la copia de la propuesta debern ser totalmente legibles, debidamente foliados de

acuerdo con el ndice de la misma.
2.5 IDENTIFICACIN DE LA PROPUESTA

En cada sobre se har constar el nombre del proponente y su direccin comercial, y se dirigir de
la siguiente forma:
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Seores
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA GERENCIA DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
Calle 42B N 52-106 Centro Administrativo Departamental Jos Mara Crdova
Medelln, Piso 10 oficina N 1004
Proceso: Concurso de mritos No. 6309
Sobre: Diligencie si se trata de Propuesta requisitos habilitantes y criterios de evaluacin o

Propuesta Econmica
Objeto: Realizar la interventora integral a los procesos contractuales de la estrategia de atencin

integral a la primera infancia Buen Comienzo Antioquia
Proponente:
Direccin:
Telfono, fax y email:
La administracin Departamental no se hace responsable por las propuestas enviadas por correo,
fax o correo electrnico. Los sobres debern ser remitidos con el tiempo suficiente y ser
entregadas en la direccin sealada en el acto de apertura del proceso. No se aceptarn
propuestas complementarias o modificatorias que fueren presentadas con posterioridad a la fecha
y hora lmites para la presentacin de las propuestas.
El Departamento de Antioquia no se hace responsable cuando los sobres no estn correctamente

marcados y dirigidos a la direccin sealada, caso en el que se entender por no presentada la
oferta.
2.6 PROPUESTAS PARCIALES Y ALTERNATIVAS

No se aceptarn propuestas parciales ni alternativas para el presente proceso de seleccin.
2.7 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol debern presentarse
acompaados de una traduccin oficial a dicho idioma, realizada por un traductor oficial,
reconocido por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Estos documentos debern presentarse legalizados y/o apostillados en la forma prevista en las
normas vigentes sobre la materia, en especial en la Ley 455 de 1998, los artculos 74 y 251 del
Cdigo General del Proceso, artculo 480 del Cdigo de Comercio y en la Resolucin 2201 del 22
de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
2.8 CONSULARIZACIN
De conformidad con lo previsto por el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos
otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo
pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste,
por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el
rgimen de los poderes.
Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de Comercio que al
autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe la
sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas.
Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante
el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalizacin de la firma
del cnsul y dems trmites pertinentes.
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Sin perjuicio de lo anterior, los Proponentes podrn omitir y realizar el trmite de legalizacin ante
el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, cuando la Consularizacin se haya realizado
ante un Cnsul de Colombia que acte en calidad de Notario, en los trminos y condiciones
establecidas en la Circular No. 80 del 31 de julio de 2009 del Ministerio de Relaciones Exteriores
de Colombia.
2.9 APOSTILLA
Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica (Ej. certificados de Entidades Estatales,
cdulas, registro societarios) otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455
de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado en el numeral anterior, siempre
que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de
1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, aprobada
por la Ley 455 de 1998. En este caso solo ser exigible la apostilla, trmite que consiste en el
certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la
persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen.
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol provenientes de pases
signatarios de la convencin de La Haya, debern ser presentados acompaados de una
traduccin a este idioma, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo
General del Proceso, cumpliendo el trmite de la Apostilla
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol y que provengan de
pases NO signatarios de la Convencin de La Haya debern presentarse acompaado de una
traduccin oficial a este idioma, en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso.
2.10 GASTOS DERIVADOS DE LA PREPARACIN DE LA PROPUESTA Y EL POSTERIOR

PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN DEL CONTRATO
Todos los gastos que se deriven de la preparacin de la propuesta, corren a cargo exclusivo del
oferente.
Al momento de preparar su oferta, el proponente deber tener en cuenta todos los posibles gastos
que afecten la estructuracin de la misma, sin que posteriormente pueda alegar la existencia de
desequilibrio econmico, por sta razn, a su favor.
En estos gastos deber incluir lo correspondiente al pago de impuestos, retenciones, estampillas

departamentales (numeral 5.17 del presente documento), derechos, valor de primas, constitucin
de plizas, tasas, aportes parafiscales, publicaciones y dems erogaciones derivadas del
perfeccionamiento del contrato y su ulterior ejecucin.
2.11 RETIRO DE LA PROPUESTA

Los proponentes podrn solicitar por escrito al Departamento de Antioquia Gerencia de Infancia,
Adolescencia y Juventud, el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora previstas para el cierre
del plazo del proceso de seleccin, la cual ser devuelta sin abrir, al proponente o a la persona
autorizada, en el acto de apertura de las propuestas. Ninguna propuesta se podr modificar
despus de la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso y apertura de propuestas.
2.12 EXPEDIENTE PBLICO SOLICITUD DE COPIAS

Las actuaciones de las autoridades son pblicas y los expedientes son abiertos al pblico, por lo
tanto, a partir de la peticin respetuosa y formalmente escrita que haga el proponente, la ENTIDAD
expedir a costa de aquellas personas que demuestren inters legtimo, copia de las actuaciones y
propuestas recibidas, respetando la reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos
y privilegios.
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Para este fin la entidad, resolver a favor del interesado dentro del trmino de tres (3) das
siguientes a la solicitud, sin que con ello sea posible autorizar copia de los documentos que gozan
de reserva legal.
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3 CAPITULO III - DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE LA PROPUESTA
3.1 DOCUMENTOS QUE DEBEN ADJUNTARSE A LA PROPUESTA
3.1.1 Carta de presentacin de la propuesta

El formato de carta de presentacin de la propuesta entregado por la entidad, deber estar suscrito
por las personas que all se indican, de conformidad con el anexo al presente pliego. sta deber
ser presentada por el proponente o representante legal o apoderado debidamente facultado y
firmada por el proponente cuando ste sea persona natural; en caso de que el proponente sea
persona jurdica o si la oferta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unin temporal, deber
suscribirse por el representante legal indicando su nombre y documento de identidad.
El indebido diligenciamiento o la suscripcin de la carta de presentacin por parte de personas que

no tienen capacidad para contratar o para avalar la propuesta generan su no habilitacin, as como
el cambio u omisin en ella de datos esenciales de la oferta, preestablecidos en el pliego de
condiciones, todo lo anterior salvo que la misma sea subsanada de acuerdo a las reglas
establecidas en la ley y en el presente pliego.
3.1.2 Garanta de seriedad de la oferta

Para el presente proceso de seleccin, se exigir la constitucin previa de una garanta de
seriedad de oferta, por un valor correspondiente al diez por ciento (10%) del Presupuesto Oficial y
con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de seleccin,
de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.2.3.1.9 del decreto 1082 de 2015. Esta
garanta podr consistir en una pliza expedida por compaas de seguros legalmente autorizadas
para funcionar en Colombia, en una garanta bancaria o en patrimonio autnomo segn el artculo
2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015. La no presentacin de la garanta de seriedad, as como la
correccin de errores contenidos en la misma, podrn ser subsanados con posterioridad a la
entrega de la oferta. (Circular externa 13 del 13/06/2014 Colombia Compra Eficiente).
La garanta de seriedad de la oferta, en el caso de las formas asociativas deber dar cuenta de los
integrantes de la unin temporal, consorcio o promesa de sociedad futura, con sus respectivos NIT
y porcentaje de participacin.
Con relacin a la garanta de seriedad del segundo calificado, se dar aplicacin a lo previsto en el
numeral 12 inciso segundo del artculo 30 de la Ley 80 de 1.993.
En el caso de declaratoria de desierta, la entidad proceder a devolver la garanta de seriedad de

la oferta a los proponentes que lo soliciten por escrito.
La garanta de seriedad de la oferta cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento del
ofrecimiento, en los siguientes eventos (artculo 2.2.1.2.3.1.6 Decreto 1082 de 2015):
a) La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
b) La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino
previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto
para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un
trmino de tres meses.
c) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento
exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
d) El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas.
3.1.3 Formulario de la Propuesta con Precios o Propuesta Econmica

Se deber diligenciar el formato Resumen Econmico.
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Los precios ofrecidos debern ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en los
precios unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la
presente contratacin. En caso de presentarse en moneda extranjera, la Administracin
automticamente har la conversin con base en la TRM que rige para el da del cierre,
discriminando el IVA, AU y las exenciones si hay lugar a ello. Los dems conceptos no previstos en
la oferta, no sern asumidos por el Departamento de Antioquia.
3.1.4 Condiciones econmicas

En el evento de no discriminar el IVA y que el valor de los bienes y servicios ofrecidos causen
dicho impuesto, el Departamento de Antioquia lo considerar incluido en el valor de la oferta o en el
evento de discriminar el IVA y no causen dicho impuesto, ste no ser tenido en cuenta.
En el caso de bienes y servicios excluidos de IVA no se debern diligenciar los campos

relacionados con este impuesto en el formato dispuesto para ello en el presente pliego.
Para el anlisis del precio se confrontar la relacin entre los precios unitarios y los totales (de ser
procedente), por medio de las cuatro operaciones aritmticas bsicas. En caso de encontrarse
diferencia, el Departamento realizar las respectivas correcciones, comenzando la operacin
desde el valor unitario hasta obtener el valor total.
En caso de diferencia de precios en diferentes partes de la propuesta, primar para todos los
efectos, los que figuran en el formato de propuesta econmica.
El proponente deber presentar su propuesta de manera discriminada. En todo caso el valor

ofertado ms el impuesto al valor agregado a que haya lugar dependiendo del rgimen aplicable,
no podr superar el presupuesto oficial establecido para la contratacin, caso en el cual se
rechazar la oferta.
Si la propuesta presentada incluye otros conceptos de pago, relacionados con el objeto de la

contratacin, los proponentes debern indicarlo en su oferta, precisando claramente el concepto,
valor y forma de pago que propone. Dichos conceptos sern objeto de consideracin por parte de
la Administracin.
Los errores en que incurra el proponente al diligenciar y/o presentar el contenido del enunciado de
cada uno de los tems (descripcin) sern de su exclusiva responsabilidad, debiendo asumir para
todos los efectos que el contenido es el enunciado por la entidad en el presupuesto oficial, por lo
tanto as lo tendr en cuenta la entidad para todos los efectos de evaluacin y exigencias en la
ejecucin y posterior liquidacin.
Todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de la propuesta estarn a cargo del
Proponente y el Departamento de Antioquia, en ningn caso, ser responsable de los mismos.
Cuando de conformidad con la informacin a su alcance el Departamento considere o estime que

el valor de una oferta resulta artificialmente baja se deber proceder conforme a lo dispuesto en
Artculo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.
3.1.5 Acreditacin de condicin de discapacidad

Para acreditar la condicin de discapacidad del personal contratado por el proponente, teniente a
favorecerlo en un eventual empate, dicho proponente deber presentar la certificacin expedida
por la oficina de trabajo de la respectiva zona, adicionalmente, deber certificar que se mantendr
dicho personal por un lapso igual al de la contratacin, mediante constancia expedida por el
representante legal, de conformidad a lo sealado en el artculo 24 de la ley 361 de 1997.
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3.1.6 Registro Mercantil y Certificado de Existencia y Representacin Legal original
El proponente aportar el registro Mercantil cuando se trate de persona natural y certificado de
existencia y representacin legal expedido por la entidad competente, cuando sea persona jurdica,
ambos expedidos con fecha no mayor a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de cierre
del presente proceso de seleccin. En caso de prrroga del proceso de seleccin, esta certificacin
tendr validez con la primera fecha establecida para la entrega de propuestas.
Las sociedades y cada uno de los miembros de los proponentes que hayan presentado su oferta
bajo cualquier contrato de colaboracin (consorcio, unin temporal, etc.), debern acreditar que su
duracin no ser inferior a la del plazo del contrato y el plazo que se tiene legalmente para la
liquidacin del mismo.
Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal domiciliada en Colombia, bien sea como
interesados individuales o integrantes de consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura,
acreditarn su existencia y representacin legal, mediante el certificado equivalente al que expiden
las cmaras de comercio colombianas, emitido por el organismo o autoridad competente del pas
de origen de la persona jurdica extranjera, con una fecha de expedicin no superior a tres (3)
meses antes de la fecha de cierre del presente proceso. As mismo, debern presentar sus
propuestas a travs de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que
rigen la materia.
Cuando en el certificado de existencia y representacin legal del proponente, no se evidencien o se

aprecien con claridad, las facultades y prohibiciones del representante legal, el proponente deber
aportar copia de los ltimos estatutos aprobados de la persona jurdica.
El objeto social del interesado, persona jurdica o de cada uno de sus miembros, debe estar
relacionado con el objeto del presente proceso.
3.1.7 ltimos estatutos aprobados de la persona jurdica proponente

Con el fin de determinar las posibles limitaciones que no se adviertan en el certificado de existencia
y representacin legal y dems aspectos, tales como su duracin y objeto social, las personas
jurdicas oferentes, debern aportar copia de los ltimos estatutos aprobados.
Si del certificado de existencia y representacin legal, figuran con claridad los aspectos relativos a
su objeto y actividad social, duracin de la persona jurdica y las limitaciones al representante legal,
no ser necesario aportar copia de dichos estatutos.
Las mismas previsiones aplicarn para todos los miembros del consorcio, unin temporal o
promesa de sociedad futura.
3.1.8 Acta de la junta, asamblea de socios u rgano equivalente

Si de conformidad con el certificado de existencia y representacin legal, las facultades del
representante legal estn limitadas por razn de la naturaleza o cuanta del negocio jurdico, el
proponente deber presentar el acta respectiva en la cual se autoriza al representante legal para
firmar la propuesta y celebrar el correspondiente contrato en caso de que le sea adjudicado, y para
constituir el consorcio o la unin temporal, si a ello hubiere lugar.
3.1.9 Cdula de ciudadana

Las personas naturales colombianas debern presentar copia de su Cdula de Ciudadana. Las
personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la presentacin de la
copia de su pasaporte y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentacin de
copia de la Cdula de extranjera expedida por la autoridad colombiana competente.
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En el caso de las personas jurdicas, se aportar copia de la cdula de ciudadana del
representante legal y en el evento de consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura,
copia tanto del representante legal de la forma asociativa como de los representantes legales de
cada uno de los integrantes que la conforman.
3.1.10 Documento de conformacin del Consorcio o Unin Temporal

Los proponentes debern presentar el documento que acredite la conformacin del Consorcio o
Unin Temporal con el lleno de los requisitos exigidos por el pargrafo 1 del artculo 7 de la Ley
80 de 1993. Para la realizacin del documento de constitucin podr usarse la minuta suministrada
en el pliego de condiciones; en cualquier caso, en el documento deber constar la siguiente
informacin:
La identificacin de cada uno de los miembros.

Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de Consorcio o Unin Temporal.
Sealar los trminos y porcentaje de su participacin en la propuesta y en la ejecucin del
contrato. S es una unin temporal, el acuerdo tambin debe incluir las actividades que cada
miembro desarrollar, o las actividades de las cuales se responsabilizar cada miembro frente
a la ejecucin del contrato. Si el acuerdo de unin temporal no indica cules son las
actividades frente a las cuales es responsable cada integrante, se presume que todos los
integrantes responden solidariamente en caso de incumplimiento.
Designar la(s) persona(s) que para todos los efectos representar(n) el Consorcio o Unin
Temporal y sealarn las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su
responsabilidad.
La duracin del consorcio o la unin temporal, la cual no puede ser inferior al plazo de
ejecucin y liquidacin del contrato.
El representante legal de cada miembro del consorcio o unin temporal debe estar facultado para
suscribir el acuerdo y el contrato estatal y tener las autorizaciones estatutarias correspondientes. Si
es necesaria la aprobacin de algn rgano de la persona jurdica, es necesario presentar el acta
de autorizacin para celebrar el contrato de colaboracin y el contrato estatal.
Una vez adjudicado el Proceso de Contratacin, las partes solo pueden modificar o terminar el
acuerdo con aprobacin escrita del Departamento.
Para la presentacin de los documentos que se enuncian como requisitos habilitantes en el

captulo IV, cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unin Temporal deber
acompaarlos y/o acreditarlos en forma individual.
3.1.11 Certificado original de inscripcin en el Registro nico de Proponentes RUP

De acuerdo con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto reglamentario 1082 de 2015,
el oferente deber anexar a su propuesta el documento del Registro nico de Proponentes
expedido por la Cmara de Comercio de su jurisdiccin.
La informacin contenida en el certificado deber estar actualizada y la expedicin del certificado

no podr ser mayor a 30 das calendario con anterioridad a la fecha de cierre del proceso. En caso
de consorcio o unin temporal, cada integrante deber aportar el registro en forma independiente y
en el que se evidencie la inscripcin en las actividades requeridas.
La inscripcin y clasificacin en el Registro nico de Proponentes (RUP) debe ser como mnimo en
uno de los cdigos de acuerdo a la clasificacin establecida en el numeral 1.2 del presente pliego
de condiciones.
La inscripcin del proponente debe encontrarse en firme y vigente para el momento del cierre del
proceso. Dicha firmeza se produce diez (10) das hbiles despus de su publicacin en el registro
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nico empresarial (RUE). No obstante lo anterior, los oferentes podrn presentar su oferta
acreditando su inscripcin en el RUP, incluso antes de que la misma est en firme. En este evento,
si bien no se constituye de inmediato en causal de rechazo de la oferta, el Departamento no puede
considerar que el oferente est habilitado y evaluar su oferta (Circular externa 13 del 13/06/2014
Colombia Compra Eficiente)
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales todos los miembros debern acreditar la
inscripcin y clasificacin en el Registro nico de Proponentes.
3.1.12 Certificado de Reciprocidad

Conforme a lo establecido en el artculo 20 de la Ley 80 de 1993 y el artculo 2.2.1.2.4.1.3 del
Decreto 1082 de 2015, la entidad estatal debe conceder trato nacional al proponente de bienes y
servicios de origen extranjero, siempre que se cumpla cualquiera de las siguientes condiciones:
a) Los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga
Acuerdos Comerciales, en los trminos establecidos en tales Acuerdos Comerciales.
b) A los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo
Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado que los
oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de trato nacional, con base en la
revisin y comparacin de la normativa en materia de compras y contratacin pblica de
dicho Estado.
c) Los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones
teniendo en cuenta la regulacin andina aplicable a la materia.
La acreditacin del trato nacional se realizar mediante certificacin expedida por el Ministerio de
Relaciones Exteriores.
3.1.13 Registro nico Tributario (RUT)

El proponente deber aportar copia del Registro nico Tributario expedido por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente. En caso de
Consorcio y/o Unin Temporal o promesa de Sociedad Futura, cada uno de sus miembros deber
aportar el respectivo registro.
3.1.14 Constancia de pago de aportes parafiscales y al Sistema de Seguridad Social

Integral. Documentacin del revisor fiscal
El proponente persona jurdica, deber presentar una certificacin, expedida por el Revisor
Fiscal, de acuerdo con los requerimientos de Ley, si no se encuentra obligado a tener Revisor
Fiscal de acuerdo con la Ley, este certificado podr ser suscrito por el Representante Legal, bajo la
gravedad del juramento, donde se certifique sobre el pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje cuando aplique.
Dicho documento debe certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, ha
realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses,
contados a partir de la fecha del cierre, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar
dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de constituida,
deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el
cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo de pago
correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de
seleccin.
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Esta misma previsin aplica para las personas jurdicas extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia las cuales debern acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
El proponente persona natural, deber presentar una certificacin, bajo la gravedad de juramento
que se entiende prestado con la presentacin de la misma, en la que conste el pago de los aportes
de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de
Aprendizaje, de ser el caso.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el
cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo de pago
seleccin.
Esta misma previsin aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las
cuales, debern acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deber
aportar por separado la certificacin aqu exigida.
Adicionalmente el proponente adjudicatario, deber presentar para la suscripcin del respectivo

contrato y para la realizacin de cada pago derivado del contrato, la declaracin donde se
acredite el pago correspondiente.
En caso que el proponente, persona natural o jurdica, no tenga personal a cargo y por ende no
est obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, bajo la gravedad
de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificacin.
NOTA: La entidad dar prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artculo 83 de la

Constitucin Poltica Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del
incumplimiento de otros oferentes en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social y
Aportes Parafiscales, debern aportar los documentos que demuestren dicha circunstancia
respecto del proponente observado.
En caso de no allegar junto con la observacin dichos soportes no se dar trmite a la misma. En
el evento en que la observacin est debidamente sustentada y soportada, la Entidad podr dar
traslado al proponente observado y la entidad verificar nicamente la acreditacin del respectivo
pago desde la fecha y hora del cierre del presente proceso de seleccin, sin perjuicio de los efectos
generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en
las normas vigentes, oficiando a las entidades recaudadoras para que se pronuncien sobre el
contenido de la observacin y compulsando copias a las entidades respectivas.
Cuando las certificaciones de cumplimiento antes referidas sean suscrita por revisor fiscal, deber
acompaarse copia de la cdula de ciudadana y tarjeta profesional del revisor fiscal, as como del
certificado actualizado de vigencia de inscripcin y de antecedentes disciplinarios, que emite la
Junta Central de Contadores. Se recuerda que este certificado tiene una vigencia de 3 meses.
3.1.15 Certificados de antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales

Los proponentes no debern estar reportados como responsables fiscales ni incursos en ninguna
de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las leyes de Colombia, lo cual se
verificar en los respectivos certificados de responsabilidad expedidos por la Contralora General
de la Repblica y por la Procuradura General de la Nacin, que acrediten dichas circunstancias.
Adicionalmente, se verificarn los antecedentes judiciales, a travs del certificado que expide la
Polica Nacional.
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Tratndose de persona jurdica, los anteriores requisitos se exigen tanto para sta como para su
representante legal y para quienes presenten propuesta en calidad de consorcios o uniones
temporales, la exigencia se hace para cada integrante y su respectivo representante legal.
3.1.16 Sanciones o Incumplimiento

Bajo la gravedad de juramento se deber certificar utilizando el formato anexo al presente pliego,
sobre la existencia de multas y/o sanciones de que haya sido objeto, por incumplimiento de sus
obligaciones contractuales, frente a entidades pblicas o privadas cualquiera que sea su
denominacin.
Si no aporta dicho certificado se entender que no se le han impuesto sanciones, ello de

conformidad con el principio de la buena fe.
En caso de uniones temporales y diferentes formas asociativas, cada uno de los integrantes
deber cumplir con el requisito.
3.1.17 Proyecto de plan de interventora:

El proponente deber presentar un proyecto del plan de interventora que deber contener como
mnimos los siguientes requisitos:
- Descripcin y explicacin de la estrategia metodolgica de las acciones de interventora

- Conformacin de los grupos de trabajo y esquema operativo
Proyecto de cronograma de visitas y de las acciones de interventora.
3.2 PLAZO PARA PRESENTAR LAS PROPUESTAS

El plazo para la presentacin de las propuestas ser en la fecha, hora y lugar, determinados en el
acto de apertura del proceso de seleccin. No se aceptarn ofertas presentadas por fuera del plazo
y sitio estipulados en dicho acto.
3.3 PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La propuesta deber ser vlida durante noventa (90) das, contados a partir de la fecha de
presentacin de la misma, pero si las necesidades de la Entidad as lo exigen, sta podr solicitar
al proponente, que antes del vencimiento del plazo anteriormente establecido, prorrogue la validez
de la propuesta hasta por un trmino superior al inicialmente sealado, debiendo el proponente
proceder en conformidad, so pena de hacerse efectiva la garanta de seriedad de la propuesta.
3.4 PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO

De conformidad con el pargrafo 1 del artculo 5 de 1150 de 2007, la ausencia de requisitos o la
falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la
comparacin de las propuestas, no servirn de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos
hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignacin
de puntaje, podrn ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta el momento de la
adjudicacin.
Los documentos oponibles a terceros mediante publicaciones de acceso al pblico en general,

debern ser entregados por el proponente nicamente dentro del plazo de verificacin de los
requisitos habilitantes y como resultado de solicitud de requerimiento que haga la entidad en esta
etapa, siempre y cuando no se trate de modificaciones efectuadas a la calidad del proponente con
posterioridad al vencimiento del plazo de recepcin de las ofertas.
Los documentos elaborados por los proponentes relacionados con la capacidad legal o por
particulares, hacen parte de los requisitos de participacin y debern entregarse al momento de
presentacin de la propuesta.
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3.5 REGLAS DE REQUERIMIENTO
3.5.1 Manifestacin escrita

Los proponentes podrn manifestar en la carta de presentacin de la propuesta cuales documentos
no fueron aportados y el contenido de informacin que con ellos pretenda acreditar. Igualmente
describir las causas que lo llevaron a no incluirlo en la propuesta.
3.5.2 Requerimiento
Solicitud escrita o por medios electrnicos efectuada por la entidad, en la que se concede un
trmino perentorio y razonable para que el proponente aporte los documentos no sujetos a puntaje,
necesarios para la comparacin de ofertas, que hicieren falta dentro de su propuesta.
En el evento de que en la etapa de verificacin de las propuestas, no se hubiese efectuado el

requerimiento respectivo, el proponente dispondr hasta el vencimiento del plazo de traslado del
informe de verificacin para entregarlos.
De conformidad con el artculo 2.2.1.1.2.2.4 del decreto 1082 de 2015, la entidad tambin podr
requerir al proponente cuando estime que el valor de su oferta es artificialmente bajo, acudiendo
para este efecto, al procedimiento sealado en el numeral 5.5 de la presente invitacin.
3.5.3 Forma de entrega de documentos

Los documentos debern ser entregados dentro del plazo y en horario de atencin al pblico, a la
direccin fsica sealada en el acto de apertura del presente proceso de seleccin para la entrega
de propuestas, en original y copia, con carta remisoria, en la que se relaciona cada uno de ellos y
el nmero de folios entregados. La entidad dar acuso de recibo de ellos, indicando el da y la hora
de recibo.
Los documentos que previo requerimiento escrito o electrnico sean solicitados por la entidad
pblica, podrn ser aportados en medio electrnico dirigindolos a la siguiente direccin
electrnica: contratacion.infancia@gmail.com y santiago.morales@antioquia.gov.co
Por otra parte, los documentos que en medio fsico y no electrnico, presente el proponente
durante la etapa de pliego y hasta la adjudicacin, relacionados con observaciones, debern ser
entregados en la direccin y oficina indicada en la resolucin de apertura o en el documento de
pliego de condiciones. La entidad, solo dar respuesta a las observaciones presentadas, que
cumplan con el requisito de lugar de presentacin.
Las observaciones presentadas al correo electrnico sealado en los documentos del proceso,
sern consideradas. Una vez recibidas en el correo electrnico, se proceder a publicarlas en la
pgina web www.colombiacompra.gov.co.
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4 CAPTULO IV. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS Y VERIFICACIN DE LOS
REQUISITOS HABILITANTES
En aplicacin del principio de seleccin objetiva y con el fin de garantizar la seleccin de la

propuesta ms favorable y en atencin de lo normado por el Numeral 4 del Artculo 5 de la Ley
1150 de 2007 en armona con el Artculo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, para la seleccin
de consultores se har uso de factores de calificacin destinados a valorar los aspectos tcnicos
de la oferta o proyecto, pudindose utilizar criterios de experiencia especfica del oferente y del
equipo de trabajo, en el campo de que se trate.
Los proponentes debern cumplir con la totalidad de los requisitos habilitantes (jurdicos,
financieros, organizacionales y de experiencia) de modo que la oferta presentada pueda ser objeto
de evaluacin; con lo cual la propuesta ms favorable para la Gobernacin de Antioquia ser
aquella que obtenga el mayor puntaje en la calificacin de los criterios de calidad.
Son requisitos mnimos habilitantes la capacidad jurdica, la experiencia, la capacidad financiera y

organizacional que la Entidad ha definido como condiciones mnimas que debern cumplir los
proponentes para que su propuesta sea habilitada. Estos requisitos no otorgan puntaje y la Entidad
los verificar como CUMPLE o NO CUMPLE. Dichos requisitos se encuentran descritos en el
presente documento y el Pliego de Condiciones.
De acuerdo con lo establecido en el numeral 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, la Entidad
proceder a verificar y evaluar las condiciones jurdicas, financieras y tcnicas de los interesados
en participar, con el propsito de habilitar las propuestas presentadas.
El procedimiento del presente concurso de mritos se realizar en el sistema de Concurso de

Mritos Abierto, la cual deber contener los documentos que acrediten los siguientes aspectos.
4.1 MODALIDADES DE PRESENTACIN DE LOS OFERENTES

Los oferentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando
cumplan las condiciones exigidas en los Pliegos de Condiciones:
4.1.1 Individualmente
a. Como persona jurdica nacional o extranjera, que se encuentre debidamente constituida
previamente a la fecha de apertura del proceso de seleccin.
b. Como persona natural nacional o extranjera.
4.1.2 Conjuntamente
En cualquiera de las formas de asociacin o contratos de colaboracin previstos en la Ley, tales
como Consorcios, Uniones Temporales o promesas de sociedad futura. Dichas formas asociativas
debern estar conformadas a la fecha prevista para la presentacin de las propuestas mediante
documento suscrito por cada uno de sus miembros, segn el modelo suministrado en los Pliegos
de Condiciones, excepto para el caso de los oferentes presentados bajo la modalidad de promesa
de sociedad futura quienes debern presentar junto con la oferta, el contrato de promesa de
sociedad sujeto a la condicin de adjudicacin del proceso de seleccin.
Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en forma

conjunta y solidaria, tanto en el transcurso del proceso de seleccin como en la ejecucin del
contrato que se llegue a celebrar. En consecuencia, El Departamento de Antioquia Gerencia
de Infancia, Adolescencia y Juventud podr exigir el cumplimiento de las obligaciones que se
deriven del proceso o del contrato, a cualquiera de los integrantes del consorcio, o a todos.
Si la oferta es presentada bajo la modalidad de Unin Temporal, los integrantes de la misma se
obligan en forma conjunta y solidaria, tanto en el proceso de seleccin como en la ejecucin
del contrato que se llegue a celebrar; sin embargo, las sanciones y responsabilidades
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derivadas del incumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del contrato se
impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin que se haya definido para cada uno,
siempre y cuando en el documento constitutivo se relacionen las actividades que miembro
desarrollar o por las cuales responder en su cumplimiento frente al Departamento, so pena
de entenderse una responsabilidad solidaria de todos sus integrantes. En consecuencia, se
debern indicar los trminos y extensin de la participacin de cada uno de los miembros de la
Unin Temporal en la propuesta y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser
modificados sin el consentimiento previo del Departamento de Antioquia Gerencia de
Infancia, Adolescencia y Juventud.
4.2 REQUISITOS GENERALES DE PARTICIPACIN

En cualquiera de las modalidades de presentacin y como exigencia para participar en el proceso
de seleccin y eventualmente suscribir el contrato resultante del mismo, los proponentes debern
dar cumplimiento a los siguientes requisitos:
a. Tener capacidad jurdica para la presentacin de la propuesta.

b. Tener capacidad jurdica para la celebracin y ejecucin del contrato como mnimo por el valor
del presupuesto oficial.
c. No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de
inters previstas en las leyes de Colombia.
d. No estar reportado en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales expedido por la Contralora
General de la Repblica.
e. No presentar reportes sanciones e inhabilidades vigentes, de conformidad con el Certificado de
Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuradura General de la Nacin.
Tratndose de persona jurdica, los anteriores requisitos se exigen tanto para sta como para su
representante legal y para quienes presenten propuesta en calidad de formas asociativas o
contrato de colaboracin, se exigir en igual forma para cada miembro.
El Departamento de Antioquia Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud se reserva el

derecho de corroborar la autenticidad de los datos suministrados en la propuesta, y el oferente
autoriza a todas las Entidades, personas o empresas que de una u otra forma se mencionen en los
documentos presentados, a suministrar la informacin que se requiera, a visitar sus instalaciones
(en caso de requerirse) o a solicitar informacin de cualquiera de sus empleados, en caso de
considerarlo necesario.
4.3 REQUISITOS HABILITANTES

De conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, la
capacidad jurdica, las condiciones de experiencia, la capacidad financiera y de organizacin de los
proponentes sern objeto de verificacin de cumplimiento como requisitos habilitantes para la
participacin en el proceso de seleccin y no otorgarn puntaje, con excepcin de lo previsto en el
numeral 4 del precitado artculo, que establece En los procesos para la seleccin de consultores
se har uso de factores de calificacin destinados a valorar los aspectos tcnicos de la oferta o
proyecto. De conformidad con las condiciones que seale el reglamento, se podrn utilizar criterios
de experiencia especfica del oferente y del equipo de trabajo, en el campo que se trate.
La entidad contratante tendr como criterios principales de evaluacin de la propuesta, aquellos

que permitan obtener la mayor calidad, entre los cuales estn: experiencia especfica del
proponente, experiencia especfica del equipo de trabajo propuesto para el contrato formacin
adicional del equipo de trabajo.
En ningn caso el menor costo o precio de la propuesta puede ser factor de escogencia de la
propuesta.
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El Departamento de Antioquia Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud, verificar los
requisitos habilitantes de cada oferente, de acuerdo con la Ley y las exigencias establecidas en los
Pliegos de Condiciones definitivos, con el fin de establecer las oferentes habilitados.
Los proponentes debern presentar cada uno de los documentos que a continuacin se
relacionan, con el fin de cumplir con los requisitos que los habilitan. La Entidad verificar los
requisitos habilitantes y su resultado ser publicado en el portal SECOP en la direccin electrnica
www.colombiacompra.gov.co
En caso de ser necesario, se requerir a los proponentes para que subsanen la ausencia de
requisitos o la falta de documentos habilitantes, la Entidad dentro del plazo fijado para ello, elevar
los correspondientes requerimientos por escrito en el informe de evaluacin y los har llegar a los
proponentes a las direcciones de correo electrnico, dejando constancia del envo.
Estos requerimientos se harn en igualdad de condiciones para todos los proponentes.
Al proponente que no subsane los requisitos habilitantes en los trminos solicitados y dentro de los
plazos fijados en el pliego de condiciones, le ser rechazada de manera definitiva su propuesta.
De otra parte, para la verificacin de los criterios de evaluacin de la oferta presentada, se deber
allegar la documentacin exigida en el acpite de criterios de evaluacin.
El proponente deber acreditar los siguientes requisitos para la habilitacin de la propuesta:
4.3.1 Capacidad jurdica

El anlisis de la capacidad jurdica no otorga puntaje alguno, solamente determina si el oferente se
encuentra habilitado jurdicamente para continuar participando en el proceso de seleccin.
Para considerar la habilitacin jurdica, se verificar el cumplimiento de las siguientes condiciones,

soportadas en la documentacin que deben aportar los proponentes:
Descripcin del
Requerido
requisito
1. Carta de Elaborada de acuerdo con el modelo suministrado en los pliegos de
presentacin de la condiciones. sta deber contener la firma autgrafa del proponente,
propuesta si es persona natural; por el representante legal si es persona jurdica;
por el representante del consorcio o unin temporal si se trata de
cualquiera de las formas asociativas. (en caso de hacer uso de una
firma digital, deber cumplirse con lo establecido para ella en la
Ley 527 de 1999 y sus decretos reglamentarios)
La suscripcin de la carta de presentacin de la oferta har presumir la

aprobacin, legalidad y conocimiento de todos los documentos del
Proceso.
2. Cumplimiento de 2.1. Personas Naturales. Si el oferente es una persona natural, deber
obligaciones al aportar con la propuesta, una declaracin que se entender hecha bajo
Sistema de la gravedad del juramento, donde se certifique el pago de los aportes de
Seguridad Social sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y
Integral aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento
Soporte: debe certificar, bien a la fecha de presentacin de su oferta y al
- Certificacin del momento de suscribir el contrato, que ha realizado el pago de los
pago y aportes al aportes correspondientes a la nmina y seguridad social de los ltimos
Sistema General de seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se
Seguridad Social y haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos.
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Parafiscales.
- Cuando sea De conformidad con el artculo 10 del decreto 2150 de 1995 (modificado
expedida por revisor por el artculo 25 de la ley 962 de 2005 y el artculo 7 del decreto ley
fiscal, anexar copia de 019 de 2012), la informacin presentada se entiende suministrada bajo
tarjeta profesional, de la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
la cdula de
ciudadana y el Si el proponente posee un acuerdo de pago con las Entidades
certificado actualizado recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas
de vigencia de deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el
inscripcin y de cumplimiento del mismo.
antecedentes
disciplinarios expedido Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus
por la Junta Central miembros integrantes que sea persona natural, deber aportar la
de Contadores. declaracin aqu exigida.
Conforme al artculo 50 de la ley 789 de 2002, para la prueba de

cumplimiento de las Personas Naturales esta obligacin se verificar
con la constancia de afiliacin para la suscripcin del contrato, y para
los pagos derivados de la ejecucin del mismo, con la ltima constancia
de pago.
En el evento en que la Entidad lo estime pertinente, solicitar las

respectivas constancias de pago a los contratistas, las cuales debern
ser expedidas en original por las Entidades certificadoras.
El supervisor del contrato designado por la Entidad, ser el encargado

de realizar la verificacin de la afiliacin, pago, monto y oportunidad de
las obligaciones relativas a la seguridad social integral del contrato.
2.2. Personas Jurdicas. Si el oferente es una persona jurdica, deber

presentar una certificacin expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste
exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el
Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se
certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de
salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que,
a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago de los
aportes correspondientes a la nmina y a seguridad social de los
ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los
cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos. En el
evento en que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de
constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su
constitucin.
De conformidad con el artculo 10 del decreto 2150 de 1995 (modificado

por el artculo 25 de la ley 962 de 2005 y el artculo 7 del decreto ley
019 de 2012), la informacin presentada se entiende suministrada bajo
la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
Si el proponente posee un acuerdo de pago con las Entidades

recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas
deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el
cumplimiento del mismo.
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2.3. Oferentes asociados. Cuando se trate de Consorcios o Uniones
Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona
jurdica, deber aportar el certificado aqu exigido.
NOTA: Cuando la certificacin sea expedida por el Revisor Fiscal,

deber aportar la copia de la tarjeta profesional, de la cdula de
ciudadana y el certificado actualizado de vigencia de inscripcin y de
antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores.
3. Existencia, 3.1. Personas naturales: Las personas naturales nacionales
duracin, objeto acreditarn su existencia mediante la presentacin de copia de su
social y capacidad cdula de ciudadana.
de ejercicio
En caso de tener Establecimiento de Comercio adjuntar tambin el
Soporte: Certificado de Matricula Mercantil, o ejercer una profesin liberal, copia
- Cdula de de su tarjeta profesional si aplica.
ciudadana o
pasaporte Las personas naturales extranjeras mediante la presentacin de copia
- Certificado de de su pasaporte; si se encuentra residenciado en Colombia mediante la
existencia y presentacin de copia de la cdula de extranjera.
representacin legal,
certificado de Si el proponente concurre por intermedio de un representante o
matrcula mercantil, apoderado, deber anexar el documento que confiere aquella, en el que
actas de constitucin consten expresamente los trminos y el alcance de dicha
(segn sea el caso) representacin, con la debida nota de presentacin personal.
- Acta de autorizacin
de rgano social 3.2. Personas jurdicas:
Existencia: Si el proponente es una persona jurdica nacional, deber
comprobar su existencia y representacin legal, mediante certificado de
existencia o representacin legal expedido con una antelacin no
superior a 30 das calendario contados a partir de la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin y expedido por la Cmara de Comercio o
entidad que corresponda, al cual se adjuntar copia de la cdula de
ciudadana de su representante legal.
Cuando se trate de personas jurdicas extranjeras, que no tengan

establecida sucursal en Colombia, debern comprobar su existencia y
representacin legal de conformidad con las normas de su pas de
origen y debern acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar oferta en este proceso y celebrar
el contrato, incluida la facultad para representarla judicial y
extrajudicialmente.
Objeto social: Se verificar en el Certificado de Existencia y

Representacin, que dentro del objeto social de la persona jurdica, se
encuentre el desarrollo de actividades objeto del presente proceso
contractual. En el caso de Uniones Temporales, Consorcios y otras
formas asociativas, sus miembros (personas jurdicas) debern
acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la
actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de
conformacin correspondiente. En todo caso, la forma asociativa deber
en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden el objeto
del presente proceso de seleccin.
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Para efectos de determinar la correspondencia entre el objeto social del
proponente y el objeto del presente proceso de seleccin, se tendrn
como procedentes, a ttulo de ejemplo, actividades tales como
consultora, gerencia de proyectos, actividades de supervisin o
interventora.
Duracin: La duracin de la persona jurdica, contada a partir de la

fecha de cierre del plazo del proceso, no ser inferior al plazo
establecido para el contrato y el plazo legalmente establecido para la
liquidacin del contrato.
Capacidad de ejercicio: Cuando del certificado de existencia o

representacin legal, se advierta que el representante legal de la
persona jurdica tiene restricciones para contraer obligaciones y celebrar
contratos en nombre de la misma por razn de la naturaleza o cuanta,
deber adjuntar el documento o acta de autorizacin expresa del rgano
social competente, en el cual se le faculte para presentar la propuesta y
firmar el contrato que se derive del proceso de seleccin.
Cuando del contenido del Certificado de existencia y representacin

legal no se evidencie con claridad las limitaciones o restricciones del
representante legal o cuando se haga la remisin a los estatutos de la
persona jurdica para establecer las facultades del Representante Legal,
el oferente deber anexar adems copia de los estatutos vigentes.
3.3. Oferentes asociados: Para el caso de consorcios, uniones

temporales y otras formas asociativas, se verificar que se hayan
constituido para el presente proceso contractual (salvo los oferentes de
promesa de sociedad futura), aportando para el efecto, el respectivo
documento o acta de constitucin de la forma asociativa.
Para la realizacin del documento de constitucin podr usarse la

minuta suministrada en el pliego de condiciones; en cualquier caso, el
documento deber reunir las caractersticas y condiciones sealadas en
el numeral 3.1.9, captulo III, del presente pliego de condiciones.
Las personas jurdicas y/o naturales integrantes de la forma asociativa

deben acreditar individualmente su existencia por medio de la cdula de
ciudadana, pasaporte o el Certificado de Existencia y Representacin
Legal, segn sea el caso. Debern acreditar adems, cada una de las
personas jurdicas que conforman la asociacin, una duracin no inferior
al plazo establecido para el contrato y el plazo legalmente establecido
para la liquidacin del contrato.
As mismo, los representantes legales de las personas jurdicas

integrantes de la forma asociativa, debern contar cada uno con la
autorizacin de sus respectivos rganos de direccin para la
presentacin de propuestas y/o celebracin de contrato, en el evento en
que presenten tal limitacin.
NOTA: En el caso que el proponente haya realizado la inscripcin o

actualizacin del RUP bajo las reglas contenidas en el Decreto 1082 de
2015, la capacidad jurdica y la capacidad del representante legal ser
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verificada en el mismo, de conformidad con lo indicado en el artculo
2.2.1.1.1.5.3, Numeral 2, del cual se acogern todos sus alcances.
4. Identificacin Este certificado es expedido por la Direccin General de Impuestos y
tributaria Aduanas Nacionales - DIAN. En l ha de consignarse claramente el NIT
del proponente y su inscripcin en el Rgimen Comn o Rgimen
Soporte: Simplificado. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno
- Registro nico de los integrantes deber aportar este documento y en el evento en que
Tributario RUT le sea adjudicado, debern presentar ante el Departamento de
Antioquia el correspondiente RUT, dentro de los dos (2) das hbiles
siguientes al acto de adjudicacin, cuyo NIT deber ser nico y
exclusivo para el contrato especfico.
El RUT se debe encontrar actualizado.
5. Garanta de Por el hecho de presentar propuesta para este proceso, se entiende que
seriedad de la la oferta es irrevocable y que el proponente mantiene vigentes todas las
oferta condiciones originales de su oferta durante todo el tiempo que dure el
proceso de seleccin, incluidas las prrrogas del plazo que llegaren a
presentarse, de acuerdo con las condiciones de contratacin y la
normatividad vigente.
De conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.2.3.1.9 del

Decreto 1082 de 2015, el oferente deber otorgar a favor del
Departamento de Antioquia Gerencia de Infancia, Adolescencia y
Juventud, como mecanismo de cobertura del riesgo derivado del
incumplimiento del ofrecimiento, garanta por un valor equivalente al
diez por ciento (10%) del presupuesto oficial, con una vigencia de tres
meses (3) contados a partir de la fecha y hora de cierre del presente
proceso de seleccin. Con la propuesta se deber anexar la pliza o
garanta, debidamente suscrita por el proponente.
El Departamento de Antioquia Gerencia de Infancia, Adolescencia y

Juventud- podr solicitar la ampliacin de la vigencia de la pliza o
garanta, cuando se prorrogue el plazo establecido para la adjudicacin.
Cuando la oferta se presente por un proponente plural bajo la figura de

consorcio o unin temporal, la garanta deber otorgarse por todos los
integrantes del oferente plural; esto es, a nombre de cada una de las
personas naturales y/o jurdicas que integran el oferente plural.
Si el oferente es una persona jurdica, la garanta deber tomarse con el

nombre o razn social que figura en el Certificado de Existencia y
Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio o entidad
respectiva, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento
se exprese que la sociedad podr denominarse de esa manera; por
tanto, no podr expedirse la garanta a nombre de quien se encuentre
inscrito como representante legal.
El Departamento de Antioquia Gerencia de Infancia, Adolescencia y

Juventud har efectiva la totalidad de la garanta, en los siguientes
casos:
La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la

oferta cuando el plazo para la adjudicacin o para suscribir el
contrato es prorrogado, siempre que tal prrroga sea inferior a tres
(3) meses.
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El retiro de la oferta despus de vencido el plazo fijado para la
presentacin de las ofertas.
La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del

adjudicatario.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de

la garanta de cumplimiento del contrato.
En estos casos, la compaa aseguradora deber responder por el valor

total asegurado a ttulo de sancin, el cual quedar a favor de El
Departamento de Antioquia Gerencia de Infancia, Adolescencia y
Juventud. La ejecucin de la garanta de seriedad de la oferta, no
constituye una tasacin anticipada de perjuicios; por tanto, la Entidad
podr perseguir el reconocimiento de los perjuicios no cubiertos por el
valor de dicha garanta, mediante las acciones legales conducentes.
La garanta de seriedad le ser devuelta al oferente que lo solicite, una

vez haya sido perfeccionado y legalizado el contrato respectivo.
6. Ausencia de Los proponentes no debern estar reportados como responsables
antecedentes fiscales ni incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o
fiscales, penales y incompatibilidad previstas en las leyes de Colombia, lo cual se verificar
disciplinarios. en los respectivos certificados de responsabilidad expedidos por la
Contralora General de la Repblica y por la Procuradura General de la
Soportes: Nacin, que acrediten dichas circunstancias. Adicionalmente, se
- Certificado de verificarn los antecedentes penales, a travs del certificado que expide
antecedentes fiscales la Polica Nacional.
expedido por la
Contralora General Tratndose de persona jurdica, los anteriores requisitos se exigen tanto
de la Repblica para sta como para su representante legal y para quienes presenten
- Certificado de propuesta en calidad de consorcios o uniones temporales, la exigencia
antecedentes se hace para cada integrante y su respectivo representante legal.
disciplinarios expedido
por la Procuradura
General de la Nacin
- Certificado de
antecedentes penales
expedido por la
Polica Nacional
7. Ausencia de El proponente diligenciar el formato de ausencia de inhabilidades,
causales de incompatibilidades, conflictos de intereses o prohibiciones para contratar
inhabilidad, con el Estado, en el cual se deje constancia de NO estar incurso en
incompatibilidad, causal alguna que le impida contratar con el Estado. Dicha declaracin
conflictos de se entender hecha bajo la gravedad del juramento, de conformidad con
intereses o el artculo 10 del decreto 2150 de 1995 (modificado por el artculo 25 de
prohibiciones para la ley 962 de 2005 y el artculo 7 del decreto ley 019 de 2012).
contratar con el
Estado. Las personas jurdicas lo harn a travs de su representante legal, en
tanto que para las formas asociativas como consorcios y uniones
Soportes: Certificado temporales dicha declaracin se exige de cada uno de sus miembros.
de ausencia de
inhabilidades,
incompatibilidades,
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conflictos de intereses
o prohibiciones para
contratar con el
Estado.
8. Registro nico de El oferente deber anexar el respectivo Certificado del Registro nico
Proponentes de Proponentes RUP- expedido por la Cmara de Comercio
correspondiente, conforme al Decreto No. 1082 de 2015, con fecha de
expedicin no superior a 30 das antes de la fecha de cierre del
proceso.
El proponente deber acreditar su inscripcin en el RUP mediante la

presentacin del respectivo certificado y para que se considere
habilitado, el mismo debe estar en firme. Dicha exigencia aplica para
cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales u otras
formas de asociacin.
El certificado constituye plena prueba respecto de la informacin

verificada documentalmente y debe encontrarse EN FIRME para
considerarse habilitado. Dicha firmeza se produce diez (10) das
HABILES despus de su publicacin en el Registro nico Empresarial
(RUE).
Las personas naturales o jurdicas, extranjeras sin domicilio o sin

sucursal en el pas, no requieren estar inscritos en el RUP. En caso de
estar inscritas debern aportar dicho certificado, en caso de no estarlo,
sus condiciones sern verificadas por la Entidad y para ello se deber
adjuntar certificacin del representante legal de la sociedad extranjera o
en su defecto del mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la
cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento.
Tratndose de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o

de personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia no se les exigir RUP. En consecuencia el Departamento de
Antioquia verificar directa y nicamente la informacin sobre la
capacidad jurdica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera
y de organizacin de los proponentes. Dicha verificacin se efectuar
con base en el diligenciamiento de los formularios modelo, utilizados por
las cmaras de comercio, los cuales debern ser descargados del
siguiente link:
www.camaramedellin.com.co/site/Servicios-Registrales/Registro-Unico-
de-Proponentes/Inscripcion/Modelos-de-certificacion.aspx
El objeto social del proponente debe tener relacin directa con el objeto
de la contratacin.
4.3.2 Capacidad financiera

El anlisis de la capacidad financiera no otorga puntaje alguno, solamente determina si el oferente
se encuentra habilitado financieramente para continuar participando en el proceso de seleccin.
Para considerar la habilitacin financiera, se verificar el cumplimiento de los siguientes

indicadores, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015:
Indicador Descripcin del requisito Requerido
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ndice de liquidez Activo corriente sobre pasivo corriente. Igual o superior a 1.91
Nivel de
Pasivo total sobre activo total Igual o inferior al 70%
endeudamiento
Razn de cobertura Utilidad operacional sobre gastos de
Mayor o igual a 1
de intereses intereses
30% del presupuesto
Capital de trabajo Activo corriente menos pasivo corriente
oficial.
Para el clculo del indicador de razn de cobertura de intereses, cuando el proponente no tenga
en su contabilidad, la cuenta de gasto de intereses, (es decir que su valor sea cero), cuyo
resultado dara indeterminado, se podr habilitar en el indicador, siempre que la utilidad
operacional sea positiva.
De otra parte, teniendo en cuenta que las Entidades Sin nimo de Lucro (ESAL) no tienen utilidad
operacional y que de conformidad a lo establecido en el decreto 1082 de 2015, el indicador de
razn de cobertura de intereses, se calcula a partir de la utilidad operacional, la Gerencia de
Infancia, Adolescencia y Juventud verificar esta informacin de los estados financieros, de donde
se extraer del estado de actividad, la lnea correspondiente al exceso de ingresos sobre egreso
antes de provisin para impuestos sobre la renta, lo cual equivale a la utilidad operacional para
este tipo de proponentes, si la ESAL no tiene gastos de intereses deber allegarse certificacin
firmada por contador pblico y/o revisor fiscal en el que se deje constancia de ello.
Para la verificacin de la Capacidad Financiera en principio se tomar la informacin contenida en

el Registro nico de Proponentes RUP.
La informacin deber estar soportada en el Balance General y el Estado de Resultados conforme

a lo dispuesto en la Ley 222 de 1995, con corte al 31 de diciembre del ao 2016, los cuales
debern coincidir con la informacin financiera reportada en el RUP y que se encuentre en firme
para el momento de su evaluacin.
Para la verificacin de los indicadores financieros solicitados, los proponentes debern aportar la
siguiente informacin:
1. Certificado de Registro nico de Proponentes vigente y en firme.

2. Las Entidades sin nimo de Lucro debern presentar:
(i) El balance general a 31 de Diciembre de 2015, lo anterior no obsta para que aquellos
proponentes que ya tienen actualizado el balance general a la presente vigencia, lo entregue con
corte al 31 de diciembre de 2016.
(ii) Estado de Resultados del 1 de enero a 31 de diciembre de 2015; lo anterior no obsta para que
aquellos proponentes que ya tienen actualizado el balance general a la presente vigencia, lo
entregue con corte al 31 de diciembre de 2016.
(iii) Notas a los estados financieros
(iv) Certificacin a los estados financieros suscritos por el contador y dictamen (cuando aplique) a
los estados financieros suscrito por el revisor fiscal o contador pblico independiente, en el caso de
que no se requiera dicho revisor;
(v) Certificados expedidos por la Junta Central de Contadores sobre vigencia de inscripcin y de
antecedentes disciplinarios, vigentes a la fecha de la contratacin, del contador pblico que
suscribe los Estados Financieros y del revisor fiscal si la entidad est obligado a tenerlo o en su
defecto, del contador pblico independiente; con vigencia no superior a noventa (90) das
calendario al momento de la presentacin de la informacin.
(vi) Fotocopia de la tarjeta profesional del contador que suscribe los Estados Financieros y del
revisor fiscal si est obligada a tenerlo.
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Para garantizar la participacin de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro nico de
Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el pas, a estas no se les podr exigir el requisito
de inscripcin en el Registro nico de Proponentes. En consecuencia, los citados oferentes
debern aportar la informacin antes solicitada para las entidades sin nimo de lucro, con el fin de
verificar su capacidad financiera (indicadores). Las personas extranjeras debern presentar la
certificacin firmada por el Representante Legal, acompaada de traduccin simple al idioma
espaol, con los valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de
la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Pblico con Tarjeta
Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.
Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los documentos
soporte de la informacin financiera debern presentarse en los trminos sealados en los incisos
anteriores, respecto de cada uno de los integrantes.
Para obtener los indicadores cuando el proponente sea un Consorcio, Unin Temporal u otra forma
de asociacin, se calcularn para cada uno de los integrantes, de acuerdo a su porcentaje de
participacin y se sumarn para obtener cada indicador. Cuando alguno de los integrantes arroje
indicadores con valores indeterminados, el indicador de la forma asociativa o colaborativa
(consorcio o unin temporal), se calcular con los indicadores de los dems integrantes, de
acuerdo al porcentaje de participacin.
El Departamento de Antioquia si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar

informacin adicional, con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los certificados
requeridos.
4.3.3 Experiencia
Para la verificacin de la experiencia, se tomar la informacin contenida en el Registro nico de
Proponentes RUP.
Para los proponentes extranjeros o aquellos que no estn obligados a tener RUP, debern aportar
certificado suscrito por la entidad pblica o privada, segn corresponda y adems deber
diligenciar el formato anexo SOPORTE DOCUMENTAL PARA LA ACREDITACIN DE
EXPERIENCIA, que d cuenta del nmero de contratos ejecutados, relacionados con su actividad
de clasificacin (constructor, consultor o proveedor) y con el objeto del presente proceso de
seleccin.
Descripcin del requisito Requerido

Mximo cinco (5) contratos ejecutados y terminados con
anterioridad a la fecha de cierre del proceso de seleccin. La
sumatoria de los valores de los contratos deber ser igual o
superior al 100% del presupuesto oficial, expresado en salarios
mnimos.
Para el efecto, el oferente deber diligenciar el formato de

experiencia anexo al presente pliego, en el cual relacionar la
Experiencia acreditada experiencia que pretende hacer valer, identificndola con el
nmero consecutivo que tenga el referido contrato en el RUP.
Lo anterior, con miras de hacer ms expedita la revisin de la
experiencia. En cualquier caso, los contratos deben estar
inscritos y relacionados en el RUP y se verificar
exclusivamente la informacin contenida en el mismo, y que los
mismos cuenten con al menos uno de los cdigos UNSPSC
relacionados en el numeral 1.2, captulo I del presente pliego.
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Cuando se pretenda acreditar el cdigo 84111600 servicios de
auditoria, la misma resultar viable siempre y cuando dentro
del nmero mnimo de contratos que deban acreditarse figure
adems experiencia en cualquiera de los otros dos cdigos
UNSPSC ya definidos en el presente pliego de condiciones
Cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato

como integrante de un contratista plural (consorcios, uniones
temporales), la experiencia derivada de ese contrato
corresponde a la ponderacin del valor del contrato por el
porcentaje de participacin, circunstancia que estar
consignada en el respectivo formato.
La experiencia del oferente plural (unin temporal, consorcio y

promesa de sociedad futura) corresponder a la suma de la
experiencia que acredite cada uno de los integrantes del
proponente plural hasta llegar a completar lo requerido
anteriormente.
Al respecto la Administracin Departamental, le manifiesta que las experiencias

contenidas en el RUP pueden referirse a uno u otro cdigo UNSPSC, sin que sea
necesario que ambos cdigos estn contemplados en cada experiencia contenida en el
RUP, por lo que se har dicha aclaracin en el pliego definitivo.
4.3.4 Capacidad de organizacin
Para la verificacin de la Capacidad de Organizacin (CO), en principio se tomar la informacin

contenida en el Registro nico de Proponentes RUP.
Para considerar la habilitacin organizacional, se verificar el cumplimiento de los siguientes

indicadores, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015:
Indicador Descripcin del requisito Requerido

Rentabilidad del patrimonio Utilidad operacional dividida por Igual o mayor a 10%
el patrimonio
Rentabilidad del activo Utilidad operacional dividida por igual o mayor a 8%
el activo total
Teniendo en cuenta que las Entidades Sin nimo de Lucro (ESAL) no tienen utilidad operacional y
que de conformidad a lo establecido en el decreto 1082 de 2015, los indicadores de rentabilidad de
patrimonio y rentabilidad del activo, se calculan a partir de la utilidad operacional, la Gerencia de
Infancia, Adolescencia y Juventud verificar esta informacin de los estados financieros, de donde
se extraer del estado de actividad, la lnea correspondiente al exceso de ingresos sobre egreso
antes de provisin para impuestos sobre la renta, lo cual equivale a la utilidad operacional para
este tipo de proponentes, si la ESAL no tiene gastos de intereses deber allegarse certificacin
firmada por contador pblico y/o revisor fiscal en el que se deje constancia de ello.
Para la verificacin de los indicadores de la capacidad de organizacin solicitados, los proponentes

debern aportar la siguiente informacin:
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1. Certificado de Registro nico de Proponentes vigente y en firme.
2. Las Entidades sin nimo de Lucro debern presentar:
(i) el balance general a 31 de Diciembre de 2015, lo anterior no obsta para que aquellos
proponentes que ya tienen actualizado el balance general a la presente vigencia, lo entregue con
corte al 31 de diciembre de 2016.
(ii) Estado de Resultados del 1 de enero a 31 de diciembre de 2015; lo anterior no obsta para que
aquellos proponentes que ya tienen actualizado el balance general a la presente vigencia, lo
entregue con corte al 31 de diciembre de 2016.
(iii) Notas a los estados financieros:
(iv) Certificacin a los estados financieros suscritos por el contador y dictamen (cuando aplique) a
los estados financieros suscrito por el revisor fiscal o contador pblico independiente, en el caso de
que no se requiera dicho revisor;
(v) Certificados expedidos por la Junta Central de Contadores sobre vigencia de inscripcin y de
antecedentes disciplinarios, vigentes a la fecha de la contratacin del contador que suscribe los
Estados Financieros y del revisor fiscal si la entidad est obligado a tenerlo o en su defecto, del
contador pblico independiente; con vigencia no superior a noventa (90) das calendario al
momento de la presentacin de la informacin;
(vi) Fotocopia de la tarjeta profesional del contador que suscribe los Estados Financieros y del
revisor fiscal si est obligada a tenerlo.
En caso que por la naturaleza de algunos indicadores, se tenga denominador cero (0), la divisin
dara una indeterminacin y no habra un indicador lgico, en este caso se podr habilitar en el
indicador, siempre que la utilidad operacional sea positiva.
Para garantizar la participacin de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro nico de

Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el pas, a estas no se les podr exigir el requisito
de inscripcin en el Registro nico de Proponentes. En consecuencia, para los citados oferentes
debern aportar la informacin antes solicitada para las entidades sin nimo de lucro para verificar
su capacidad de organizacin (indicadores). Las personas extranjeras debern presentar la
certificacin firmada por el Representante Legal, acompaada de traduccin simple al idioma
espaol, con los valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de
la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Pblico con Tarjeta
Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.
Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los documentos
soporte de la capacidad de organizacin debern presentarse en los trminos sealados en los
incisos anteriores, respecto de cada uno de los integrantes.
Para obtener los indicadores cuando el proponente sea un Consorcio, Unin Temporal u otra forma
de asociacin, se calcularn para cada uno de los integrantes, de acuerdo a su porcentaje de
participacin y se sumarn para obtener cada indicador. Cuando alguno de los integrantes arroje
indicadores con valores indeterminados, el indicador de la forma asociativa o colaborativa
(consorcio o unin temporal), se calcular con los indicadores de los dems integrantes, de
acuerdo al porcentaje de participacin.
El Departamento de Antioquia si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar

informacin adicional, con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los certificados
requeridos.
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4.4 CRITERIOS DE EVALUACIN
De conformidad con la normatividad aplicable por tratarse de un Concurso de mritos, se tendr
como nico criterio de evaluacin la calidad, la cual se calificar de acuerdo a los siguientes
indicadores:
Criterio de evaluacin Puntaje

Experiencia especfica adicional del equipo de trabajo 500 puntos
Experiencia especfica adicional del proponente 200 puntos
Formacin complementaria adicional 200 puntos
Apoyo a la Industria Nacional 100 puntos
TOTAL 1000 puntos
4.4.1 Puntaje mnimo de adjudicacin

Con miras a garantizar una calidad en las ofertas presentadas, se tendr como puntaje mnimo de
adjudicacin, aquellas ofertas que obtengan un mnimo de 600 puntos. En consecuencia, se
proceder al rechazo de aquellos oferentes que aun estando habilitados y con puntaje en alguno
de los criterios de calidad anteriormente relacionados, no alcancen el puntaje mnimo indicado en
este aparte.
4.4.2 Experiencia especfica del equipo de trabajo 500 PUNTOS:

Se asignar puntaje al personal requerido para conformar el equipo de trabajo de interventora,
segn los aos de experiencia especfica adicional a la exigida como requisito mnimo, conforme a
los parmetros que se sealan a continuacin. Se advierte que el proponente deber aportar para
su respectiva evaluacin, la documentacin requerida para cada cargo, en la cantidad de
profesionales que se indica para cada uno de ellos. En el evento en que para un cargo respectivo,
no se allegue la documentacin de la totalidad de profesionales exigidos para su evaluacin, se
otorgar puntaje cero (0) para el respectivo perfil.
CARGO CRITERIO PUNTAJE
Coordinacin Experiencia especfica superior a 3 aos 50 puntos
General. Experiencia especfica superior a 4 aos 75 puntos
Cantidad: 1 Experiencia especfica superior a 5 aos 100 puntos

Coordinacin Experiencia especfica superior a 2 aos 50 puntos
Tcnica Experiencia especfica superior a 3 aos 75 puntos

Profesional Experiencia especfica superior a 1 ao 50 puntos
Financiero Experiencia especfica superior a 2 aos 75 puntos

Profesional Experiencia especfica superior a 1 ao 50 puntos
Jurdico Experiencia especfica superior a 2 aos 75 puntos
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Profesional Experiencia especfica superior a 1 aos 50 puntos
tcnico de apoyo Experiencia especfica superior a 2 aos 75 puntos
En el caso del puntaje otorgado a los coordinadores tcnicos, profesionales financieros, y

profesionales tcnicos de apoyo, se evaluar cada profesional propuesto por separado, sin
embargo el puntaje que se otorgar a este criterio ser el de aquel profesional que obtenga el
menor puntaje.
Para efectos del perfil del equipo de trabajo, entindase por experiencia laboral, aquella adquirida
con el ejercicio de cualquier empleo, ocupacin, arte u oficio. Por su parte, la experiencia
profesional se entiende como aquella adquirida a partir de la terminacin y aprobacin del pensum
acadmico de educacin superior1, y ser a partir del cumplimiento de dicho requisito que se
contar la experiencia de los profesionales, siempre y cuando dicha condicin sea acredita a travs
del certificado emitido por la respectiva institucin universitaria; en el caso que no se entregue el
documentos que acredite la terminacin y aprobacin del pensum acadmico, la entidad contar la
experiencia a partir de la fecha de graduacin del profesional, verificando dicha fecha en el diploma
o acta de grado.. En el caso de los profesionales del rea de la salud cuales la experiencia
profesional se computar a partir de la inscripcin o registro profesional de conformidad con lo
establecido en el artculo 229 del Decreto 019 de 2012.
El proponente deber presentar la relacin del equipo de trabajo a evaluar, en el formato anexo al
pliego de condiciones, junto con la documentacin y soportes que den cuenta del perfil exigido para
el equipo y que a continuacin se relaciona:
Carta de autorizacin para utilizacin de Hoja de Vida, la cual deber estar firmada sea en
original o con firma digital, siempre y cuando sta ltima cumpla con lo sealado en el artculo
4 del Decreto 2364 de 2012 que establece la confiabilidad de la firma electrnica, en
consecuencia para validar la firma electrnica, se deber anexar un correo electrnico del
profesional donde manifieste que acepta la utilizacin de su firma para tal fin.
Hoja de vida firmada
Fotocopia de la Cdula de ciudadana o documento de identificacin.
Fotocopia del Ttulo y/o Acta de Grado.
Fotocopia de la Tarjeta o Matrcula profesional vigente en las profesiones que lo requieren.
Certificaciones de formacin complementaria, si se tienen (cursos, seminarios, diplomados,
congresos, etc.)
Certificados de experiencia.
Las certificaciones de experiencia del equipo de trabajo, deben contener como mnimo la siguiente
informacin:
Nombre del contratante.

Nombre del contratista.
Objeto del contrato, actividad o labor (si se cuenta con ste)
Actividades o funciones desempeadas.
Tiempo laborado y/o fechas de inicio y terminacin del contrato, actividad o labor.
Firma del contratante
Tambin ser posible acreditar la experiencia del equipo de trabajo, presentando las copias de los
contratos que se pretendan hacer valer para el presente criterio, las cuales debe contener como
mnimo la siguiente informacin:
1
Artculo 229, decreto 19 de 2012
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Nombre del contratante.
Nombre del contratista.
Objeto del contrato, actividad o labor (si se cuenta con ste)
Actividades o funciones desempeadas.
Tiempo laborado y/o fechas de inicio y terminacin del contrato, actividad o labor.
Firma del contratante
El equipo tcnico presentado en la propuesta, no podr ser modificado y/o reemplazado en alguno
de sus integrantes durante el perodo de evaluacin de las propuestas con el fin de mejorar la
oferta presentada. Slo se permitir la modificacin del personal presentado en la propuesta en la
etapa de ejecucin contractual, por justas causas comprobadas, previa evaluacin y autorizacin
expresa y escrita del supervisor designado por parte del Departamento de Antioquia.
Se advierte que el nuevo integrante del equipo que se proponga para el reemplazo, deber tener
las mismas o mejores calidades (tanto en experiencia como en formacin) que aqul que pretende
ser reemplazado, para lo cual el Departamento evaluar que el integrante propuesto cumpla con el
perfil mnimo exigido para el cargo y que cumpla con los requisitos que tiene el integrante
reemplazado y que eran susceptibles de puntaje, independientemente de que para ese cargo se
haya otorgado puntaje o no. As, si para el cargo de coordinador tcnico, no se obtuvo puntaje
porque 1 de los 4 profesionales no tena experiencia especfica adicional y se pretende el
reemplazo de uno de los coordinadores tcnicos cuya experiencia es superior a 4 aos, su
reemplazo deber igualmente tener dicha experiencia o superior, independientemente de que para
dicho cargo, no se haya otorgado puntaje, por la evaluacin conjunta.
El perfil y la experiencia requerida debern estar soportados en las respectivas certificaciones

anexas a las hojas de vida. En stas, deber relacionarse la informacin necesaria que d cuenta
del perfil solicitado, por lo que no se tendr en cuenta la informacin alusiva a la obtencin de
conocimientos o experiencia que no tengan que ver con el perfil requerido o que no se encuentre
certificada.
Para verificar el tiempo exigido de experiencia profesional, cuando sea procedente, se podr
anexar certificacin de terminacin y aprobacin del pensum acadmico de educacin superior,
expedido por la respectiva institucin, debidamente acreditada ante el ministerio de educacin, de
lo contrario se verificar el tiempo de la experiencia partiendo de la fecha ms antigua: la indicada
en el acta de grado, ttulo profesional o matricula profesional.
El Departamento de Antioquia no aceptar certificaciones de experiencia expedidas por la misma
persona natural que se presente como miembro del equipo de trabajo para el presente proceso.
Tampoco se aceptarn auto certificaciones de representantes de Consorcios o Uniones
Temporales, ni relaciones de experiencias en las hojas de vida que no estn soportadas
debidamente por certificaciones expedidas por las entidades o empresas a las cuales se les prest
el servicio o para la cual se ejecutaron los trabajos o actividades.
Si el certificado de experiencia de la persona propuesta, es emitido por el mismo proponente o

alguno de los integrantes del proponente plural, se deber anexar copia de los contratos.
El pago de honorarios, salarios, prestaciones sociales, aportes parafiscales, indemnizaciones etc.,
de todo el personal que ocupe el contratista para la ejecucin del contrato ser por cuenta de este.
Cuando respecto de un mismo profesional, se presenten certificaciones de experiencias obtenidas

en el mismo lapso de tiempo, (tiempos traslapados) no se realizar doble contabilizacin y se
tendr en cuenta aquella certificacin que d cuenta del mayor tiempo de experiencia. De otra
parte, cuando las certificaciones no refieran fechas exactas de inicio y terminacin de labores, por
ejemplo, bajo el formato de enero de 2015 a Octubre de 2016, se tomar como da de inicio, el
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ltimo da del mes en que inicia y como da final, el primer da del mes de finalizacin. As, para el
ejemplo antes relacionado, sera del 31 de enero de 2015 al 1 de Octubre de 2016.
En todo caso la Entidad se reserva el derecho de verificar las certificaciones presentadas.
4.4.3 Experiencia especfica adicional del proponente 200 PUNTOS

Se evaluar a partir de la informacin que suministre el proponente respecto de los contratos, los
cuales deben encontrarse terminados o liquidados a la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin.
El proponente debe entregar los certificados emitidos por la entidad contratante, los cuales deben
contener como mnimo:
- El objeto, su alcance y/o las obligaciones contractuales, el cual debe referirse a acciones de
interventora, auditora y/o supervisin a Programas sociales para la primera infancia.
Aquellos objetos relacionados con acciones de apoyo a la supervisin, no se tendrn en
cuenta. Al respecto se entender por programas sociales para la primera infancia, aquellos
programas que buscan impactar a nios o nias de 0 a 6 aos, madres gestantes, lactantes o
sus familias, en cualquiera de los siguientes componentes de la atencin integral: salud o
nutricin, atencin o intervencin pedaggica o psicosocial, siempre y cuando las acciones
realizadas con estas poblaciones estn enfocadas en el desarrollo integral de los nios y nias;
esto supone que proyectos de acompaamiento y fortalecimiento familiar que no tengan un
enfoque de atencin directa para el desarrollo de los nios y nias no aplican para el presente
proceso
- Plazo de ejecucin.
- Valor del contrato y sus adiciones.
- Estado, el cual debe figurar terminado o liquidado a la fecha de cierre del presente proceso
contractual.
- En caso de que el proponente haya ejecutado el contrato en una forma asociativa se deber
expresar el porcentaje de participacin del mismo.
Los criterios para calificar este componente son los siguientes:

CRITERIO PUNTAJE
Entre 1 y 3 certificaciones adicionales de contratos, cuya sumatoria de los 50
valores de los certificados sean entre el 101% y 149% del presupuesto puntos
oficial en SMMLV.
valores de los certificados sean entre el 150% y 249% del presupuesto puntos
oficial en SMMLV
valores de los certificados sean igual o superior al 250% del presupuesto puntos
oficial en SMMLV
4.4.4 Formacin complementaria adicional 200 puntos

Se evaluar de los mismos profesionales propuestos en el literal a del punto 4.4 del presente
pliego de condiciones, otorgando puntaje a aquellos que certifiquen formacin complementaria
adicional, tanto formacin educativa informal como en educacin superior, en cualquiera de las
siguientes reas
- Auditora, supervisin o interventora a contratos estatales, proyectos sociales o en temas de
salud y nutricin.
- Gerencia o evaluacin de proyectos
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Al respecto se entender por formacin complementaria adicional, aqulla que exceda a la
formacin mnima requerida para cada perfil. Para el efecto, se tomarn las definiciones
contempladas en la ley 30 de 1992 para la educacin superior. Por otra parte, por educacin
informal, se tendr en cuenta la siguiente definicin:
- Educacin informal, Se considera educacin informal todo conocimiento libre y
espontneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de
comunicacin, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros no
estructurados. Entendida como la oferta educativa de la cual hacen parte () aquellos cursos
que tengan una duracin inferior a ciento sesenta (160) horas, por virtud de lo contemplado en
el artculo 2.6.6.8 del Decreto 1075 de 2015.
Para acreditar el presente requisito se deben anexar los ttulos correspondientes a educacin
formal superior. Para el caso de formacin complementaria en educacin informal, se acreditar
mediante los correspondientes certificados de seminarios, diplomados, cursos o capacitaciones de
duracin mnima de 16 horas, que se encuentren terminados a la fecha de cierre del presente
proceso de seleccin.
El puntaje mximo que se puede obtener para el presente criterio es de 200 puntos, conforme a la
siguiente tabla de puntuacin, dependiendo del profesional que se trate y de la cantidad de
profesionales que acrediten dicha formacin complementaria. Se aclara que el puntaje que se
obtiene es por cada profesional de acuerdo a la formacin complementaria que le otorgue mayor
puntaje entre la formacin superior y la formacin informal, as por ejemplo, si para el coordinador
general se acredita ttulo de educacin superior adicional y un certificado de educacin informal,
slo se otorgar puntaje por el criterio de educacin formal superior adicional, esto es, se
asignaran 50 puntos.
De otra parte, se aclara que el puntaje se otorga por cada uno de los profesionales para cada
cargo, as por ejemplo, si de los coordinadores tcnicos, se tiene uno con educacin formal
superior adicional y los otros tres, con educacin informal adicional, el proponente obtendr un
puntaje de 39 puntos (15 puntos por 1 coordinador tcnico con educacin formal superior adicional
y 24 puntos por 3 coordinadores tcnicos con educacin informal adicional)
PUNTAJE EDUCACION PUNTAJE

CANT ADICIONAL POR PROFESIONAL
CARGO MXIMO
PROFESIONAL
FORMAL SUPERIOR INFORMAL POR CARGO
Coordinador General 1 50 35 50
Coordinador Tcnico 4 15 8 60
Profesional tcnico de apoyo 4 10 5 40
Profesional Financiero 4 10 5 40
Profesional Jurdico 1 10 5 10
TOTAL 200
4.4.5 Apoyo a la industria nacional (Proponente Nacional) - 100 puntos
Para los efectos, se asignar el siguiente puntaje:
CRITERIO PUNTAJE
Ofrecimiento de servicio nacional 100 puntos
Ofrecimiento de incorporar componente nacional en 50 Puntos
servicio extranjero.
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Para efectos de otorgar la calificacin correspondiente al ofrecimiento de servicios nacionales, se
entender como tal, para el caso de las personas naturales, aquel servicio que es prestado por una
persona natural colombiana o residente en Colombia, debiendo en este ltimo caso, acreditar la
respectiva visa de residencia. Para el caso de personas jurdicas, se entender que el servicio es
nacional si es prestado por una persona jurdica constituida en el pas; lo cual es verificado con el
certificado de existencia y representacin legal, si el domicilio de la persona jurdica est dentro del
territorio nacional.
Por su parte, la incorporacin del componente nacional en servicios extranjeros, se realiza

mediante la vinculacin de personas naturales o jurdicas que presten servicios profesionales,
tcnicos u operativos para la ejecucin del contrato, por lo que el ofrecimiento realizado en tal
sentido, dar lugar a la asignacin del puntaje respectivo. Para el efecto, resulta necesario que el
representante legal del proponente extranjero diligencie el formato contemplado para ello en los
estudios previos, so pena de no obtener calificacin alguna por este concepto.
Cuando se trate de proponentes plurales, cada uno de los integrantes deber acreditar las
circunstancias para otorgar los puntajes antes indicados.
De igual manera, conforme con lo establecido en el artculo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de
2015, se otorgar el tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en
procesos de seleccin nacionales, siempre que cumplan con alguna de estas condiciones:
(a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga
Acuerdos Comerciales, en los trminos establecidos en tales Acuerdos Comerciales;
(b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial
pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y
servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisin y comparacin de la
normativa en materia de compras y contratacin pblica de dicho Estado; y
(c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones
teniendo en cuenta la regulacin andina aplicable a la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la
situacin mencionada en el literal (b) anterior en relacin con un Estado en particular, lo cual no es
requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para
constatar que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado,
el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la normativa en materia de compras
y contratacin pblica del respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo tcnico del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus
competencias legales.
Los certificados para acreditar la condicin a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser
publicados en la forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La
vigencia de los certificados ser de dos aos contados a partir de la fecha de su expedicin, sin
perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o Colombia Compra Eficiente
soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisin con ocasin de la expedicin de nueva
normativa en el Estado sobre el cual se expide el certificado. Colombia Compra Eficiente puede
determinar va circular la forma como el Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que
los oferentes de bienes y Servicios nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la
normativa en materia de compras y contratacin pblica para la expedicin del certificado.
4.5 CRITERIOS DE DESEMPATE
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecer un orden de
elegibilidad para la adjudicacin del contrato. En el evento en que dos o ms de las propuestas
obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad, se
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seguir las siguientes reglas sucesivas y excluyentes:
4.1 Se preferir la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de calidad
experiencia especfica adicional del equipo de trabajo.
4.2 Si persiste el empate, se preferir la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el
criterio de calidad experiencia especfica adicional del proponente.
4.3 En caso de igualdad de condiciones, se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales
frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
4.4 Si se presenta empate o ste persiste y entre los empatados se encuentren MIPYMES, se
preferir a la MIPYME nacional, sea proponente singular, o consorcio, unin temporal o promesa
de sociedad futura, conformada nicamente por MIPYMES nacionales.
4.5 Si continua el empate, se preferir la oferta presentada por un consorcio, unin temporal o
promesa de sociedad futura siempre que: (a) este conformado por lo menos una Mipyme nacional
que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte
mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme,
ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los
miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura.
4.6 Si persiste el empate, se preferir al proponente singular que acredite tener vinculado
laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de
discapacidad en cumplimiento de la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de
trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un ao de anterioridad
y que certifique adicionalmente que mantendr dicho personal por un lapso igual al de la
contratacin. Si la oferta es presentada por un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad
futura, el integrante del oferente que acredite que el 10% de su nmina est en condiciones de
discapacidad en los trminos del presente subnumeral, debe tener una participacin de por lo
menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unin temporal o promesa de sociedad
futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
4.7. Si el empate se mantiene, se har sorteo por el mtodo aleatorio de balotas enumeradas del 1
al 10. Para llevar a cabo este procedimiento, las 10 balotas enumeradas de igual peso y tamao,
se dispondrn en una bolsa; a continuacin, se organizarn los proponentes empatados en orden
alfabtico quienes tomarn turno para sacar balota de acuerdo a dicho orden. El proponente que
saque la balota con el nmero mayor, ser a favor de quien se resuelva el empate.
El numeral 4.5 del citado artculo, aplica en caso que la participacin de las mypimes sea igual
omayor al 25% y menor al 100%, y no cuando el consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura estn conformadas en un 100% por mypimes nacionales, caso en el cual
se debe entonces pasar al criterio de desempate establecido en el numeral 4.6 del mismo
artculo.
Para efecto de los criterios de desempate relacionados con la condicin de discapacidad y las
MIPYMES, el oferente debe acreditar con la oferta lo siguiente:
Para la condicin de discapacidad, se deber allegar la certificacin expedida por la oficina

de trabajo de la respectiva zona, y la constancia suscrita por representante legal,
certificando que el proponente mantendr al personal por un lapso igual al de la
contratacin, Para las MIPYMES, dicha condicin debe estar expresada en el Certificado
de existencia y representacin, acompaado de la certificacin expedida por el Contador o
el revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se seale la clase de MIPYME que se trata
(mediana, pequea empresa, entre otras); la planta de personal con que cuenta la
empresa, los activos totales de la misma expresados en smmlv, Certificado de la Cmara
de Comercio que certifique su antigedad la cual no puede ser inferior a un ao.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales cada uno de los integrantes que ostenten las
condiciones anteriores, debe acreditarla.
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4.6 CAUSALES DE ELIMINACIN DE PROPUESTAS
El Departamento de Antioquia podr rechazar, sin que haya lugar a su evaluacin, o eliminar las
propuestas presentadas, entre otras, si incurre en cualquiera de los siguientes casos:
Cuando el valor de la propuesta de precio supere el presupuesto oficial.
Cuando no se aporte la Propuesta econmica.
Si vencido el plazo para subsanar, no se cumple con los requisitos habilitantes y/o los
requerimientos tcnicos mnimos, que deben cumplirse en su totalidad.
Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad e

incompatibilidad contempladas en la Ley 80 de 1993 y dems normas aplicables sobre la
materia.
Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente, no corresponda a lo requerido por
la Administracin, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones
Temporales u otra forma de asociacin, si hay lugar a ello.
Si luego de verificadas y/o evaluadas las propuestas, se encuentra contradiccin entre los
documentos aportados en la propuesta o entre sta y lo confrontado con la realidad.
Cuando en la propuesta econmica no se coticen la totalidad de los tems.
Cuando la inscripcin en el RUP no se encuentre en firme, en el momento antes de la

adjudicacin del proceso, entendido ese momento antes como la fecha y hora sealada para la
audiencia de apertura de la propuesta econmica.
Cuando se presenten varias ofertas por el mismo oferente y se configure cualquiera de las
siguientes hiptesis: con el mismo nombre; con nombres diferentes; de forma simultnea como
persona natural o jurdica y representante legal de una persona jurdica, de forma simultnea
como persona natural o jurdica e integrante de un Consorcio o Unin Temporal, de forma
simultnea como persona natural o jurdica y representante de un Consorcio o Unin
Temporal. Cuando varias personas jurdicas tengan el mismo representante legal, o socios
comunes, solo podr presentarse a la seleccin una de ellas.
Quien entregue la propuesta en un lugar diferente a la oficina 1004 y que por esta causa no
llegue antes de la hora del cierre a la Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud, en la
direccin: Calle 42 B 52 - 106 Piso 10, oficina 1004.
Cuando el comit asesor y evaluador recomiende el rechazo del oferta econmica, por
considerarse artificialmente bajo al punto que comprometa el eventual cumplimiento del objeto
contractual.
Cuando la oferta haya sido presentada en forma parcial o subordinada al cumplimiento de

cualquier condicin.
Cuando el oferente no alcance el puntaje mnimo de adjudicacin.
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4.7 OFERTA CON PRECIO ARTIFICALMENTE BAJO
De conformidad con el artculo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, cuando, de conformidad
con la informacin obtenida por el Departamento de Antioquia en su deber de anlisis de que trata
el artculo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto referido, la Entidad estime que el valor de la oferta en su
totalidad, es sospechoso de ser artificialmente bajo, requerir al oferente para que explique las
razones que sustenten el valor por l ofertado. Odas las explicaciones, el Comit asesor y
evaluador recomendar a la Gerente de Infancia, Adolescencia y Juventud, el rechazo o la
continuidad de la oferta en el proceso.
Proceder la recomendacin de continuidad de la oferta en el proceso de seleccin, cuando el

valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponen en
riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso que se adjudique el
contrato ha dicho proponente.
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5 CAPITULO V - ADJUDICACIN Y GENERALIDADES DEL CONTRATO
5.1 PLAZO PARA ADJUDICAR

Se har conforme al numeral 9, Artculo 30 de la Ley 80 de 1993 ver cronograma.
5.2 RIESGOS PREVISIBLES

La presentacin de la oferta implica la aceptacin, por parte del proponente, de la distribucin de
riesgos previsibles efectuada por la entidad, la identificacin, estimacin y valoracin del riesgo se
encuentra en anexo.
5.3 GARANTAS
Para la ejecucin del contrato, quien resulte adjudicatario del presente proceso de seleccin, de
conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, deber otorgar cualquiera de los
mecanismos de cobertura del riesgo a favor del Departamento de Antioquia, en el cual se cubran
los siguientes amparos:
a) De Cumplimiento, por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato
y con una vigencia igual al plazo de ejecucin y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la fecha
de suscripcin del contrato.
b) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, El valor de esta
garanta no podr ser inferior al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y deber
extenderse por el plazo del contrato y tres aos ms contados a partir de la fecha de suscripcin
del contrato.
c) Calidad, por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y con una
vigencia igual al plazo de ejecucin y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la fecha de
suscripcin del contrato
d) Responsabilidad civil Extracontractual, En cuanta equivalente a 400 SMMLV y con una
vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato.
PARAGRAFO: El contratista se obliga a mantener libre a la Gobernacin de Antioquia -Gerencia

de Infancia, Adolescencia y Juventud de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de
terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.
Las garantas debern ser constituidas dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de
suscripcin del contrato.
Adems, el contratista deber mantener vigentes las garantas otorgadas en virtud del contrato,
inclusive hasta la liquidacin del mismo y con posterioridad a l, durante las vigencias
establecidas para las mismas.
Corresponde a los contratistas el pago de las primas, relativas al otorgamiento de las Garantas
exigidas para el respectivo Contrato y a sus prrrogas. El Contratista deber mantener vigentes las
Garantas y deber ajustarlas siempre que se produzca alguna modificacin en el plazo y/o valor
del Contrato, o en el evento en que se produzca la suspensin temporal del mismo.
5.4 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO

El perfeccionamiento y legalizacin del contrato, estar sujeto a lo establecido en la Ley 80 de
1993, la ley 1150 de 2007, sus Decretos Reglamentarios y las normas internas de la
Administracin Departamental.
El Departamento de Antioquia dispondr hasta de dos (2) das hbiles a partir de la notificacin del
Acto de adjudicacin, para elaborar y entregar el respectivo contrato al adjudicatario, quien
dispondr de dos (02) das hbiles para devolverlo firmado, acompaado de los documentos
exigidos para su legalizacin y ejecucin, esto es las garantas exigidas.
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5.5 CONTRATO
El Departamento de Antioquia celebrar con el proponente adjudicatario, el contrato para la
ejecucin del objeto, fundamentndose en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios, estudios previos, el Pliego de Condiciones y los anlisis tcnico, jurdico, financiero
y econmico de la propuesta. El adjudicatario deber presentar para la suscripcin del contrato los
siguientes documentos:
Fotocopia de la cdula de ciudadana del Representante Legal.

Original de la Garanta nica. Se debern otorgar las garantas exigidas en la minuta del
contrato.
5.6 CESIN Y SUBCONTRATACIN

El contrato estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podr cederse
sino con autorizacin previa y escrita del Departamento de Antioquia, quien tiene la potestad legal
para celebrarlo.
No se podr subcontratar el objeto del contrato con persona alguna, salvo autorizacin previa por
parte del departamento. Lo anterior, sin perjuicio de la contratacin necesaria en que tenga que
incurrir EL CONTRATISTA para la ejecucin del contrato, como la contratacin de proveedores y
personal necesario, para cuyos casos se entender plenamente facultado.
5.7 ADICIN CONTRACTUAL

El contrato podr adicionarse hasta en un cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial, expresado
ste en salarios mnimos legales mensuales vigentes, de conformidad con la Ley.
5.8 SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO

Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr, de comn acuerdo entre las partes,
suspender temporalmente la ejecucin del Contrato, mediante la suscripcin de un acta donde
conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la suspensin.
Se considerar como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que est
determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Departamento, que impidan
totalmente el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como por ejemplo, catstrofes,
guerras, huelgas causadas por razones no imputables al Contratista o al Departamento, u otros
similares.
La situacin de fuerza mayor o caso fortuito deber ser demostrada por el Contratista, y en tal
evento tendr derecho a la ampliacin del plazo pero no a indemnizacin alguna. Sin embargo,
esto no lo exonera de su obligacin de constituir y mantener vigentes las garantas estipuladas en
el contrato, y de la responsabilidad por los daos que sufra el Departamento por no haberlas
constituido o mantenido vigentes.
5.9 MULTAS
En el evento en que el Contratista incumpla parcialmente cualquiera de las obligaciones contradas
por el presente contrato, se acuerdan multas, las cuales sern proporcionales al valor total del
contrato y a los perjuicios que sufra el Departamento de Antioquia, valoradas de la siguiente
manera:
a). Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la legalizacin del
contrato o sus modificaciones o constituir a tiempo las garantas en cualquiera de sus riesgos
amparados, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato.
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b). Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar las garantas
en cualquiera de sus riesgos amparados, cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento (1%) del
valor del contrato.
c). Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o reanudar los
trabajos o la prestacin del servicio, segn el caso, en la fecha determinada, o por suspensin
temporal de la misma sin causa justificada o por causas imputables al Contratista, el uno por ciento
(1%) del valor total del contrato por cada da de mora.
d). Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las rdenes de
la supervisin, con el fin de que se corrijan defectos observados en la prestacin del servicio, o
para que se tomen las medidas de seguridad necesarias para la prevencin de accidentes, el cero
punto cinco por mil (0.5) del valor total del contrato, por cada da de mora en el cumplimiento de
este requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden por escrito por parte del
supervisin.
e). Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a suministrar o contratar
oportunamente el personal de trabajo exigido y necesario para el adecuado desarrollo de la
prestacin del servicio. Por cada da de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil
(1) del valor total del contrato.
f). Por cambios en las especificaciones tcnicas, sin previa autorizacin de la Gobernacin de
Antioquia Gerencia de Infancia, Adolescencia y juventud, el dos por ciento (2%) del valor total del
contrato, lo cual no exonera al Contratista de la obligacin de prestar el servicio segn lo estipulado
en el contrato.
g). Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contenidas en el contrato, el cinco por
ciento (5%) del valor total del mismo.
Para la imposicin de las multas de manera unilateral, el Departamento de Antioquia, dar

aplicacin al debido proceso.
Una vez impuesta la declaratoria de incumplimiento por parte del Departamento de Antioquia, el
Contratista autoriza al Departamento de Antioquia para que descuente el valor de las multas
directamente de cualquier suma que le adeude, si la hubiere, o de hacer efectiva la garanta de
cumplimiento del contrato. Si esto no fuere posible se proceder al cobro coactivo de conformidad
con lo previsto en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.
La imposicin de multas no libera al Contratista del cumplimiento de sus obligaciones

contractuales, so pena de que se le inicie un nuevo procedimiento sancionatorio ante nuevos
incumplimientos.
5.10 CLAUSULA PENAL

Se estipula una clusula penal equivalente al 20% del valor del contrato que se har efectiva por
parte del DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ante una declaratoria de incumplimiento grave y
definitivo. El valor de la clusula penal se tomar directamente de cualquier suma que se le adeude
al CONTRATISTA, si la hubiere, o de la Garanta de Cumplimiento constituida, y si esto no fuere
posible se cobrar ejecutivamente. En todo caso, se dar observancia al debido proceso, artculo
17 de la Ley 1150 de 2007 y se seguir el procedimiento establecido en el artculo 86 de la Ley
1474 de 2011, el cual establece el procedimiento administrativo para imposicin de multas,
sanciones y declaratorias de incumplimiento. La aplicacin de la clusula penal no excluye la
indemnizacin de perjuicios tal como lo permiten los artculos 870 del Cdigo del Comercio y 1546
del Cdigo Civil.
De otra parte, el pago de la pena que se llegare a causar, no extingue la obligacin principal, de
conformidad con lo indicado en el artculo 1594 del Cdigo Civil
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5.11 LIQUIDACIN DEL CONTRATO
El contrato celebrado, ser objeto de liquidacin bilateral en un trmino mximo de cuatro (4)
meses contados a partir de la terminacin del contrato.
As mismo, en caso de no efectuarse la liquidacin bilateral, el Departamento de Antioquia

proceder con la liquidacin unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento del
plazo para la liquidacin bilateral, o en los trminos del Artculo 11 de la Ley 1150 de 2007.
5.12 FUERZA MAYOR

El contratista quedar exento de toda responsabilidad por dilacin u omisin en el cumplimiento de
las obligaciones contractuales cuando dichos eventos ocurran por causa constitutiva de fuerza
mayor, debidamente comprobada, por fuera del control del contratista y que no implique falta o
negligencia de ste o de su personal.
Para efectos del contrato, solamente se considerarn como causas constitutivas de fuerza mayor
las que se califiquen como tales de acuerdo con la legislacin colombiana.
En el caso de fuerza mayor que afecte el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones

contractuales, el Contratista tendr derecho nicamente a la ampliacin del plazo contractual pero
no a indemnizacin alguna del Departamento.
Los inconvenientes de fuerza mayor debern informarse al Departamento de Antioquia por el

medio ms rpido posible, dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al momento en que
hayan iniciado o se hayan presentado; dentro de los diez (10) das calendario siguientes el
contratista suministrar al Departamento de Antioquia todos los detalles del hecho constitutivo de
fuerza mayor y la documentacin certificada que la Administracin puedan requerir.
Las suspensiones debidas a demoras en la adquisicin de los equipos o daos en los mismos, a
circunstancias de ocurrencia comn de estos trabajos de la misma naturaleza de las contempladas
en este contrato, a huelgas de su personal de trabajadores resultantes de convenios laborales, a la
falta de cooperacin del contratista para resolver peticiones justas de sus trabajadores o cualquier
otra suspensin que ordene el interventor por razones tcnicas o de seguridad, no se consideran
como fuerza mayor y no darn lugar a indemnizacin ni a ampliacin en el plazo estipulado.
5.13 INSCRIPCIN PROVEEDORES Y/O CONTRATISTAS

En caso de que el proponente no est inscrito y resulte adjudicatario, deber diligenciar el formato
de inscripcin de proveedores y contratistas, tramitndolo en la taquilla 16, primer piso del CAD,
aportando los siguientes documentos, adems de los que sean exigidos:
Persona natural:
Documento de identidad-CC, CE, NUIP
RUT-Registro nico Tributario DIAN-
Certificado Bancario expedido por la entidad, que contenga como mnimo: Nombre y
apellidos completos, Nmero del documento de identidad del titular de la cuenta, Tipo de
Cuenta-Corriente o Ahorros, Nmero de la cuenta
Persona jurdica:
Adems de los exigidos para las personas naturales, debe aportar:
Certificado de Existencia y Representacin Legal de la Cmara de Comercio (Para las
asociaciones, Escuelas o Juntas de Accin Comunal que no poseen Cmara de Comercio,
copia de la Resolucin de Creacin que las acredita)
Fotocopia de la cdula del Representante Legal
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Si ya se encuentra inscrito como proveedor del Departamento, no ser necesario diligenciar el
formato. Sin embargo, si han cambiado algunos aspectos de los reportados inicialmente en el
formulario, es conveniente su diligenciamiento para actualizar la inscripcin.
5.14 SUPERVISIN Y/O INTERVENTORA

El ordenador del gasto, designar el(os) responsable(s) del seguimiento, monitoreo, control
efectivo de las actividades y resultados comprometidos y pactados en el contrato, de acuerdo con
la cuanta de la contratacin y el conocimiento requerido para la ejecucin del mismo, el cual
actuar en calidad de Supervisor. (De conformidad con artculo 83 de la Ley 1474 de 2011 y el
Manual de Supervisin e Interventora del Departamento de Antioquia).
5.15 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES

Con relacin a las retenciones en la fuente a ttulo de los diferentes impuestos nacionales,
departamentales o municipales, la Administracin proceder de conformidad con la normatividad
tributaria vigente dependiendo del objeto del contrato y la calidad del contribuyente. En caso que
no haya lugar a alguna de ellas, deber indicarse la norma que lo excluye o le otorga la exencin.
Entre los tributos que se tienen establecidos a ttulo enunciativo, se tienen los siguientes:
La Gobernacin de Antioquia ser agente de retencin de la estampilla Pro Hospital,

creada por ordenanza 62 del 19 de Diciembre de 2014. Por lo que descontaran al momento de los
pagos y pagos anticipados de los contratos y adiciones, el 1% del valor pagado antes de IVA.
Estampilla "Pro Desarrollo", creada mediante ordenanza 62 del 19 de Diciembre de 2014,

de la Asamblea Departamental, correspondiente al 0.6% del valor total del contrato, antes de IVA.
La Gobernacin de Antioquia har el descuento en el pago o pagos del contrato.
Estampilla "Pro Anciano", creada mediante ordenanza 46 del 10 de Diciembre de 2014, de

la Asamblea Departamental, correspondiente al 2% del valor total del contrato, antes de IVA. La
Gobernacin de Antioquia har el descuento en el pago o pagos del contrato.
Estampilla "Pro Politcnico", creada mediante ordenanza 62 del 19 de Diciembre de 2014,

de la Asamblea Departamental, correspondiente al 0.4% del valor total del contrato, antes de IVA.
La Gobernacin de Antioquia har el descuento en el pago o pagos del contrato.
Estampilla Pro Institucin Universitaria de Envigado creada mediante ordenanza 62 del

19 de Diciembre de 2014, de la Asamblea Departamental, correspondiente al 0.4% del valor total
del contrato, antes de IVA
En todo caso, corresponde al contratista sufragar todos los impuestos que le correspondan de
conformidad con la normatividad vigente.
5.16 IDENTIDAD GRFICA GOBERNACIN DE ANTIOQUIA.

Atendiendo a los lineamientos de la Gerencia de Comunicaciones de la Gobernacin de Antioquia,
la estrategia de comunicacin y todas las actividades que de ella se deriven, al igual que las piezas
comunicacionales y publicitarias (vallas, plegables, cartillas, afiches, material audiovisual, souvenir,
herramientas digitales, entre otros) y los elementos de identificacin del personal; sin excepcin,
debern ser aprobados por el comunicador representante de dicha dependencia. El manejo de la
imagen institucional se har de acuerdo con los lineamientos del Manual de Identidad Grfica de
la Gobernacin de Antioquia.
Como poltica de comunicaciones, en las piezas y productos de comunicacin publicitaria y en las

estrategias de divulgacin, no se permite la ubicacin de los logos de las empresas
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operadoras de EVENTOS, cuando los recursos provengan exclusivamente de la Gobernacin de
Antioquia.
No se autoriza ninguna publicacin por parte de propios o contratistas, sin el visto bueno de la
Gerencia de Comunicaciones de la Gobernacin.
La elaboracin de chalecos, gorras y camisetas est sujeta a la autorizacin de la Gerencia de

Comunicaciones, con base en la pertinencia y necesidad de dichas piezas para el evento o
proceso.
5.17 PAGOS Y FACTURACIN
5.17.1 Forma de pago de la interventora

El Departamento de Antioquia realizar la transferencia electrnica a la cuenta informada por el
proponente en el formulario de inscripcin en el Directorio de Proveedores y Contratistas del
Departamento.
Si el adjudicatario no se encuentra a paz y salvo con el Departamento de Antioquia, con la

suscripcin del contrato, autoriza para que Tesorera, en el momento de un pago, automticamente
y sin previo aviso realice el correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores que
tenga en mora por cualquier concepto.
5.17.2 Fecha de recepcin de facturacin

La facturacin ser recibida durante los 15 primeros das de cada mes, los cuales sern reportados
para pago en Contabilidad hasta el da 25 de cada mes.
5.17.3 Recibo a satisfaccin

El recibo a satisfaccin deber expedirlo el supervisor del Departamento de Antioquia respectivo y
deber adjuntarse a la factura o documento equivalente.
5.17.4 Requisitos mnimos de las facturas

Las facturas de venta o documentos equivalentes deben cumplir con los requisitos mnimos de
las normas fiscales vigentes establecidas en el Estatuto Tributario.
En la factura o documento equivalente se debe hacer alusin al nmero de contrato, la
dependencia responsable, as como el nombre del interventor designado o funcionario
responsable.
Detallar en la factura el concepto del bien o servicio que se est vendiendo o prestando.
Toda factura o documento equivalente se debe presentar en original y copia y entregarse al
supervisor del Departamento..
Las facturas o documentos equivalentes debern entregarse a la Administracin, para su
respectivo trmite, durante el mismo mes de su expedicin.
Cuando se haya entregado anticipo, deber especificarse en la factura o documento
equivalente el porcentaje del valor del contrato que fue entregado por este concepto.
Documentos que deben aportarse con la factura: Copia del RUT, Certificado de paz y salvo de
aportes a la seguridad social y parafiscales, expedido por el representante legal o el revisor
fiscal cuando se cuente con ste; adjuntando copia de la tarjeta profesional del contador que
certifica, certificado vigente de antecedentes del contador o revisor fiscal expedido por la Junta
Central de Contadores, Certificacin bancaria de la cuenta.
5.18 ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR

Ver anexo con las Especificaciones tcnicas
5.19 OBLIGACIONES DE LAS PARTES

En el contrato que se origine por esta seleccin, se tendrn las siguientes obligaciones:
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5.19.1 Obligaciones del contratista:
Obligaciones generales
1. Realizar las actividades de interventora integral definidas en los estudios previos y en las
especificaciones tcnicas, as como las actividades de calidad ofertadas en las condiciones
establecidas en la propuesta presentada.
2. Elaborar, implementar y mantener actualizado el plan de interventora que permita

planear, medir y verificar el cumplimiento de las obligaciones y los componentes de calidad de la
atencin de los procesos contractuales intervenidos, segn las especificaciones definidas por el
Departamento. En el plan deber especificarse la estrategia metodolgica, esto es, la manera de
administrar y verificar cada uno de los componentes de la interventora, el protocolo de seguridad
del equipo humano que deber implementar para las distintas visitas en territorio y los
mecanismos de coordinacin, seguimiento, evaluacin de indicadores, metas establecidas,
fuentes de verificacin, cronograma y tareas a realizar en los procesos contractuales intervenidos.
3. Conformar y organizar el equipo de trabajo en las calidades, perfiles y cantidades

requeridas de acuerdo a los perfiles presentados en la propuesta tcnica, siempre de conformidad
con las especificaciones tcnicas definidas en los documentos previos del proceso. El interventor
deber informar de manera inmediata cualquier dificultad respecto a la contratacin del equipo de
trabajo, debiendo contar con la autorizacin previa y escrita de la supervisin designada para
efectuar cualquier cambio de personal. El cambio de personal solo podr efectuarse por justas
causas debidamente comprobadas, debiendo cumplir el nuevo personal con las mismas o mejores
calidades que el personal reemplazado.
4. Garantizar el pago al personal empleado de manera oportuna y por los honorarios o

salarios establecidos en el presupuesto presentado durante la etapa de alistamiento.
5. Garantizar un espacio locativo ubicado en la ciudad de Medelln, para oficina del equipo
de interventora, que facilite el normal desarrollo de todas las actividades del contrato y que cuente
con condiciones adecuadas de sanidad, luminosidad, acceso, comunicaciones y conectividad.
6. Conformar el comit tcnico de acuerdo a las especificaciones tcnicas definidas en los

estudios previos. El interventor estar a cargo de la secretara tcnica del comit.
7. Presentar los informes parciales y final de ejecucin tcnica, administrativa y financiera junto
con sus anexos, soportes y evidencias exigidas de acuerdo a las especificaciones tcnicas
sealadas, facilitndole al Departamento el acceso a toda la informacin relacionada con la
ejecucin del presente proceso contractual.
8. Mantener a disposicin del Departamento de Antioquia durante todo el trmino de vigencia del
contrato y nicamente para los efectos de la ejecucin y/o liquidacin de ste, los contratos,
convenios, rdenes y dems acuerdos que deba suscribir para la correcta ejecucin del presente
contrato, as como todo soporte contable de los gastos y erogaciones con cargo a los recursos del
mismo, para lo cual deber mantener organizado y actualizado el archivo de la documentacin
soporte, durante todo el trmino de vigencia de ste.
9. Garantizar la visibilidad del Departamento de Antioquia, a travs de la disposicin de su

imagen institucional en todas las estrategias de comunicacin, presentacin del proyecto en
territorio, piezas grficas, comunicados e indumentaria distintiva que se produzcan para el
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desarrollo de las actividades, disponindolas en lugar visible y concediendo los respectivos
crditos en los mensajes, de acuerdo al Manual de Identidad del Departamento de Antioquia. Las
piezas producidas, as como cualquier informacin que se vaya a suministrar a la prensa hablada,
escrita o un tercero, debern contar con la autorizacin del Departamento acogindose a los
lineamientos establecidos en la Poltica de Comunicaciones y al Manual de Identidad Corporativa
impartida por la Gerencia de Comunicaciones del Departamento de Antioquia.
10. Efectuar y acreditar los pagos pertinentes por concepto de aportes parafiscales y al
Sistema de Seguridad Social Integral, de conformidad con lo sealado en el artculo 50 de la ley
789 de 2002, aportando las certificaciones y planillas de cotizacin exigidas que dan cuenta de
ello.
11. Otorgar las garantas exigidas por el Departamento de Antioquia para el cumplimiento de
actividades y mitigacin de riesgos, as como restablecer o ampliar su cuanta o vigencia, cuando
ello sea necesario.
12. Disear e implementar un instrumento que permita evaluar y llevar la trazabilidad de las
actuaciones surtidas con los operadores contratados teniendo en cuenta las visitas realizadas, el
cumplimiento de compromisos y obligaciones contractuales, cumplimiento de planes de mejora,
solicitudes y requerimientos y los dems aspectos identificados por la interventora.
13. Asistir a las reuniones y encuentros con operadores programados por la Gerencia, cuando
sta lo disponga.
14. Los dems compromisos a su cargo que se deriven de la naturaleza y redaccin del
contrato y de las exigencias legales, entre ellas, aquellas de carcter tributario, en caso de que se
generen y dems que sean necesarias para el cumplimiento del objeto contractual.
Obligaciones de interventora tcnica:

15. Verificar el cumplimiento de las obligaciones y compromisos de las partes (contratistas,
asociados y administraciones municipales), as como de los lineamientos tcnicos, manuales
operativos y estndares de calidad definidos, para las distintas modalidades de atencin,
establecidos como especificaciones tcnicas, respecto de los procesos contractuales objeto de
interventora.
16. Realizar las acciones de verificacin del componente tcnico de interventora definidas en
el anexo tcnico de los estudios previos, a saber: (i) revisin documental y de informes as como su
respectiva devolucin; (ii) realizacin de visitas de verificacin psicosocial, pedaggica, nutricional
y de infraestructura en las condiciones y cantidades sealadas en el anexo de especificaciones
tcnicas; (iii) revisin y seguimiento al cumplimiento de los resultados que arrojen los rastreos
microbiolgicos practicados por la Gerencia.
17. Socializar y entregar copia de los resultados de las actividades realizadas, a los
operadores de aquellos procesos contractuales intervenidos.
18. Aprobar los planes de mejoramiento adoptados por los distintos operadores y realizar
seguimiento al cumplimiento de los requerimientos efectuados y a las acciones de mejora
formuladas con motivo de las acciones de verificacin.
19. Reportar de manera inmediata a la Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud, las

novedades presentadas que afecten la ejecucin de los procesos contractuales.
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20. Verificar que la vinculacin o cambio de personal de los equipos de trabajo conformados
por los distintos operadores de los procesos contractuales intervenidos, cumplan con lo establecido
en las especificaciones tcnicas, lineamientos tcnicos y estndares definidos.
21. Verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales de los contratistas y asociados

respecto del personal vinculado en el marco de los procesos contractuales intervenidos, de
acuerdo a lo establecido en las especificaciones tcnicas de cada proceso.
22. Reportar en el sistema de informacin dispuesto por la Gerencia, la programacin y

reportes de visitas de verificacin en campo, de conformidad con lo establecido en el anexo de
especificaciones tcnicas.
23. Las dems obligaciones generales y aqullas contenidas en el manual de supervisin e

interventora del Departamento de Antioquia que se requieran para verificar el cumplimiento de los
aspectos tcnicos de cada proceso contractual.
Obligaciones de interventora administrativa.
24. Realizar las acciones de verificacin del componente administrativo de interventora

definidas en el anexo tcnico de los estudios previos, a saber: (i) elaboracin y presentacin de
informes de seguimiento; y, (ii) realizacin de una adecuada gestin documental de las carpetas
contractuales y dems documentacin generada en el marco del proceso de interventora.
25. Solicitar a los contratistas, asociados y administraciones municipales toda la informacin,

soportes, evidencias y registros necesarios para revisar los distintos componentes de atencin, en
especial, los referentes a las contrapartidas propuestas, los componentes de talento humano y
administrativo y de gestin, esto es contratos de personal y proveedores, planillas de pago de
seguridad social, facturas y comprobantes de pago a los proveedores, entre otros. Para ello, se
podrn apoyar de las visitas en terreno a las sedes administrativas de los diferentes operadores.
26. Verificar que el seguimiento al cumplimiento de las obligaciones o compromisos y

componentes a cargo del contratista/asociado, as como el reporte de informacin y dems
informes por parte de los distintos operadores, se realice utilizando los instrumentos de verificacin
y los formatos acordados y validados.
27. Entregar los informes mensuales y finales de seguimiento de cada uno de los procesos
contractuales intervenidos de conformidad con lo expresado en el anexo tcnico.
28. Entregar de manera organizada y detallada a la Gerencia de Infancia, Adolescencia y

Juventud, a la finalizacin del contrato, toda la informacin recogida durante las acciones de
interventora a los distintos procesos contractuales.
29. Actuar como intermediario de la Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud ante los
contratistas, asociados y administraciones municipales, para la vigilancia y control de los procesos
contractuales intervenidos.
30. Implementar y garantizar la utilizacin de los canales de comunicacin adecuados, con el

fin de garantizar una comunicacin asertiva entre contratistas, asociados, Departamento e
interventora.
31. Las dems obligaciones generales y aquellas sealadas en el manual de supervisin e

interventora, que se requieran para verificar el cumplimiento de los aspectos administrativos de los
procesos contractuales intervenidos.
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Obligaciones de interventora financiera-contable:
32. Realizar, respecto de los procesos contractuales intervenidos, las acciones de verificacin
financiera de conformidad con las especificaciones sealadas en el anexo tcnico de los estudios
previos, a saber: (i) realizacin de acciones de control y revisin de la ejecucin financiera; (ii)
realizacin de acciones de control a los rendimientos financieros; y, (iii) realizacin de acciones de
control y revisin a las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral.
33. Efectuar la revisin financiera de los procesos contractuales y avalar ante el Departamento,
los pagos y desembolsos a los distintos operadores, de acuerdo con la forma de pago o
desembolso estipulada en cada uno de los procesos contractuales, para lo cual deber solicitar el
recibo a satisfaccin al enlace de presupuesto de la Gerencia de Infancia, Adolescencia y
Juventud.
34. Radicar la cuenta de cobro o factura de los diferentes contratistas y asociados, en las
instalaciones de la Gobernacin de Antioquia.
35. Verificar que los soportes de facturacin entregados por los contratistas y asociados,
cumplan con todos los requisitos legales y que correspondan a los requisitos exigidos para el
trmite de cada pago o desembolso, teniendo en cuenta los descuentos que deban realizarse.
36. Verificar, de conformidad con los medios legalmente permitidos para el efecto, el
cumplimiento de los pagos a proveedores y del recurso humano necesario en cada proceso
contractual intervenido.
37. Verificar respecto de cada proceso contractual, que el personal contratado as como los
mismos operadores, cumplan con sus obligaciones y pago de aportes parafiscales y al sistema de
seguridad social en salud, pensin y riesgos laborales, en la cuanta y forma que prescribe la ley,
mediante la revisin de las planillas de cotizacin y certificaciones emitidas por los distintos
operadores.
38. Llevar un control del cronograma de vencimiento de los procesos contractuales y cada uno
de sus componentes, informando la necesidad de adicionar recursos, as como conceptuar sobre
las solicitudes de redistribucin de los recursos no ejecutados, advirtiendo de manera previa a la
finalizacin de la respectiva vigencia fiscal, la necesidad de constitucin de las cuentas por pagar o
reserva presupuestal.

interventora del Departamento, que se requieran para verificar el cumplimiento de los aspectos
financieros de los procesos contractuales intervenidos.
Obligaciones de interventora jurdica:
jurdica de conformidad con las especificaciones sealadas en el anexo tcnico de los estudios
previos, a saber: (i) realizacin de acciones de verificacin jurdica, proyeccin de requerimientos y
resolucin de consultas y peticiones; (ii) efectuar la revisin jurdica de actuaciones durante la
ejecucin contractual.
41. Ejercer acciones de control y vigilancia a los procesos contractuales objeto de

interventora, respecto al cumplimiento de las obligaciones y compromisos a cargo de los distintos
operadores.
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42. Realizar, en asocio con el equipo tcnico, seguimiento a la matriz de riesgos contemplada
para cada uno de los procesos contractuales y a la implementacin de las medidas de tratamiento
contempladas con el fin de evitar o minimizar la ocurrencia de los riesgos o reducir su impacto,
segn sea el caso. El tratamiento y las medidas a tomar respecto a la ocurrencia de los riesgos,
deber contemplarse en el respectivo informe individual de seguimiento por cada proceso
contractual.
43. Verificar que todos los contratos y convenios tengan las garantas debidamente aprobadas
y que estas se amplen por el valor y plazo establecido en el contrato inicial, con relacin a las
prrrogas, adiciones o modificaciones que se celebren, y que continen vigentes hasta los plazos
establecidos en las minutas contractuales.
44. Requerir por escrito a los operadores por todos los hechos que constituyan un posible
incumplimiento de los contratos y convenios, cuya informacin servir de sustento para el posible
inicio de procedimientos administrativos sancionatorios y hacer efectivas las garantas
contractuales. Se debern generar los requerimientos, solicitudes y/o planes de mejora a partir de
los hallazgos reportados adems por el ICBF o por otros entes de control.
45. Formular recomendaciones a la Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud, a travs

del supervisor del contrato en el momento necesario, para el inicio de los procedimientos
administrativos sancionatorios a que haya lugar remitiendo los informes de seguimiento
respectivos, con todos los soportes legales, tcnicos y administrativos necesarios y la justificacin
pertinente.
46. Dar rpida y oportuna informacin al Supervisor del contrato de consultora cuando los
organismos de control, requieran alguna informacin y realizar el respectivo seguimiento a los
hallazgos encontrados por estos.
47. Emitir conceptos jurdicos sobre la viabilidad de suscribir adiciones, prrrogas o

modificaciones a los procesos contractuales objeto de interventora, as como emitir los dems
conceptos que sean requeridos.
48. Informar por escrito y presentar los soportes necesarios al Supervisor del contrato sobre la
materializacin de las causales de suspensin o reanudacin para proceder a la aplicacin de
estas o la terminacin anticipada del contrato.
49. Dar trmite y respuesta oportuna a las peticiones, novedades, dudas, inquietudes,
solicitudes de cambios, autorizaciones, dificultades y dems, que se generen durante la ejecucin
de los contratos y convenios objeto de la Interventora, independiente de la fuente de la misma.
50. Proyectar y suscribir las respectivas actas de modificacin, suspensin, reanudacin,

terminacin, liquidacin parcial o final de los procesos contractuales objeto de interventora en el
trmino acordado con la supervisin del contrato de consultora, contado a partir de la oficializacin
de la necesidad de realizar dichas actividades.
51. Proyectar las certificaciones de contratacin de todos los procesos contractuales

intervenidos que se encuentren en ejecucin o en trmite de liquidacin al momento de la solicitud,
en caso de ser requeridas.
52. Las dems obligaciones generales y aqullas derivadas del manual de supervisin e
interventora del Departamento de Antioquia, que se requieran para verificar el cumplimiento de los
aspectos legales y jurdicos de los procesos contractuales intervenidos.
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5.19.2 Obligaciones del Departamento
EL DEPARTAMENTO se compromete a cumplir las obligaciones propias de la naturaleza del

presente contrato y en especial, a lo siguiente:
1. Tramitar y realizar los pagos a que d lugar el presente contrato, de conformidad con lo
pactado y acorde con los procedimientos establecidos por el Departamento.
2. Entregar la informacin requerida para el cumplimiento del objeto del contrato y facilitar el
desarrollo del proceso, en concordancia con las autoridades municipales e institucionales.
3. Realizar el seguimiento a la ejecucin tcnica, administrativa, jurdica y financiera del

contrato, mediante la designacin de la supervisin o interventora respectiva.
4. Realizar un proceso de empalme con el interventor seleccionado, a travs del cual se

impartirn las instrucciones necesarias, se dar a conocer el estado de los procesos contractuales
y se efectuar la entrega de los formatos, instructivos, guas y manuales establecidos para el
reporte de los respectivos informes y el desarrollo de las acciones de interventora
5. Velar porque la operacin del contrato se ajuste a las condiciones sealadas en la

propuesta presentada y en las especificaciones tcnicas, as como informar sobre las
modificaciones en la contratacin, con el fin de implementar oportunamente los cambios que se
requieran.
6. Verificar el cumplimiento de lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el

artculo 23 de la Ley 1150 del 2007, en lo referente al pago de aportes al Sistema Integral de
Seguridad Social y obligaciones Parafiscales durante la celebracin, ejecucin y liquidacin del
contrato.
7. Las dems que de acuerdo con la calidad de su participacin en este contrato, sean
necesarias para el cabal logro de los objetivos propuestos.
6 CAPITULO VI - GLOSARIO DE TRMINOS
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser entendidas
con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y
en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos
Utilizados con mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definicin contenida en el
Decreto 1082 de 2015. Los trminos no definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo con
su significado natural y obvio.
Definiciones:
Adenda(s) Es el acto administrativo por medio del cual la Entidad Estatal modifica el Pliego de
Condiciones, siguiendo las normas establecidas en el artculo 89 de la ley 1474 de 2011 o Estatuto
Anticorrupcin
Adjudicacin Decisin emanada de la entidad en cabeza del proyecto por medio de un acto
administrativo, que determina el Adjudicatario del presente proceso
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Adjudicatario(a) Proponente ganador(a) o mejor calificado(a) dentro del proceso de seleccin, por
haber presentado una Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de Condiciones y se
considera en relacin con las dems, la propuesta ms conveniente en el proceso de seleccin
Anexo Es el conjunto de formatos y documentos, de cualquier ndole, que se adjuntan al presente

Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Aportes Parafiscales Son los gravmenes establecidos con carcter obligatorio por la Ley, que
afectan a un determinado y nico grupo social y econmico y se utilizan para beneficio del propio
sector. El manejo, administracin y ejecucin de estos recursos se har exclusivamente en la
forma dispuesta en la ley que los crea y se destinarn slo al objeto previsto en ella, lo mismo que
los rendimientos y excedentes financieros que resulten al cierre del ejercicio contable
Consorcio Modalidad de asociacin o estructura plural que permite que dos o ms personas
naturales o jurdicas, en forma conjunta, puedan presentar una misma Propuesta en el presente
proceso de seleccin para la Adjudicacin, celebracin y ejecucin del Contrato, respondiendo
solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato, y por los efectos y
sanciones que generen o lleguen a generar las actuaciones, hechos u omisiones de todos o
cualquiera de los participantes en estos actos
Contratista Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.
Contrato Negocio jurdico que se suscribir entre la Entidad y el Adjudicatario, por medio del cual
se imponen a las partes las obligaciones recprocas y se le conceden los derechos correlativos que
instrumentan la relacin contractual que se busca establecer a travs del presente proceso. El
objeto del Contrato ser el determinado en el presente Pliego de Condiciones y contendr las
obligaciones, derechos y deberes que la Ley, los Decretos reglamentarios y estos pliegos, con sus
diferentes anexos, establezcan
Da(s) Calendario Es cualquier da del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Da Hbil o
No hbil
Da(s) Hbil(es) Cualquier da comprendido entre los lunes y los viernes (ambos inclusive) de cada
semana, excluyendo de stos los das sbados, domingos y los feriados determinados por ley en la
Repblica de Colombia. Se incluirn tambin aquellos das que sin ser hbiles la entidad mediante
acto administrativo motivado determine como tales para este proceso. Das hbiles para
publicacin en el SECOP Cualquier da comprendido entre los lunes y los viernes (ambos
inclusive), entre las siete de la maana (7:00 A.M) y siete de la tarde (7:00 P.M.) de cada semana,
excluyendo de stos los das sbados, domingos y los feriados determinados por ley en la
Repblica de Colombia. Se incluirn tambin aquellos das que sin ser hbiles la entidad mediante
acto administrativo motivado determine como tales para este proceso Da(s) No Hbil(es) Sbados,
Domingos y das feriados, determinado por ley en la Repblica de Colombia
Documentos del Proceso Son los que se generan conforme al proceso de seleccin: (a) los
estudios y documentos previos; (b) el aviso de convocatoria; (c) el acto de apertura del proceso de
seleccin (d) los pliegos de condiciones o la invitacin; (e) las Adendas; (f) la oferta; (g) el informe
de evaluacin; (h) el contrato; (i) las grabaciones si a ello hubo lugar y actas de las audiencias
realizadas; (j) las observaciones al pliego, ofertas y/o informe de evaluacin; y/o cualquier otro
documento expedido por la Entidad Estatal durante y relacionado con el Proceso de Contratacin
Dlares de los Estados Unidos de Amrica, o Dlares, o US$ Es la moneda de curso legal en
los Estados Unidos de Amrica, la que, para todos los efectos se tomar por su valor equivalente
respecto de la moneda de origen del proponente, segn la tasa de cambio oficial o, en defecto de
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aquella, segn la tasa de cambio certificada por la autoridad competente del pas de origen Entidad
Estatal o Entidad Cada una de las entidades: (a) A las que se refiere el artculo 2 de la Ley 80 de
1993; (b) a las que se refieren los artculos 10, 14 y 24 de la Ley 1150 de 2007 y (c) aquellas
entidades que por disposicin de la ley deban aplicar la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, o
las normas que las modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan
Especificaciones Procesos y procedimientos tcnicos generales o particulares, segn el caso a

los que se debe ceir el Contratista durante la ejecucin de las obras o la prestacin del servicio o
el suministro, para obtener los resultados objeto del contrato
Estimacin del riesgo Es la valoracin del riesgo en trminos monetarios o porcentuales de

acuerdo con las Guas y Manuales establecidos por Colombia Compra Eficiente
Estudios y documentos previos Los estudios y documentos previos son el soporte para elaborar
el proyecto de pliegos, los Pliegos de Condiciones, y el contrato. Deben permanecer a disposicin
del pblico durante todo el desarrollo del Proceso de Contratacin y contener los elementos
requeridos por el artculo 2.2.1.1.2.1.1del Decreto 1082 de 2015, adems de los indicados para
cada modalidad de seleccin
Etapas del Contrato son las fases en las que se divide la ejecucin del contrato, teniendo en
cuenta las actividades propias de cada una de ellas las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad
para estructurar las garantas del contrato
Garanta de Seriedad de la oferta Mecanismo de cobertura del riesgo a favor de entidades

estatales con ocasin de la presentacin de la propuesta, de conformidad con la ley 80 de 1993,
sus decretos reglamentarios y el presente pliego de condiciones. La misma deber cubrir, por lo
menos, los eventos descritos en el artculo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015 y podr consistir
en cualquiera de las modalidades de garanta a que se refiere el artculo 2.2.1.2.3.1.2 del decreto
1082 del 2015
Interesado(s) Personas naturales o jurdicas o el grupo de personas jurdicas y/o naturales

asociadas entre s mediante las figuras de Consorcio, Unin Temporal o cualquier otro tipo de
asociacin que actuaran en el proceso previamente a la presentacin de ofertas
Concurso de Mritos Proceso de seleccin de contratistas, que es de carcter objetivo,

transparente y pblico, que se reglamenta por medio del presente Pliego de Condiciones con el
propsito de seleccionar la Propuesta que, conforme a los trminos establecidos en este Pliego, en
los decretos reglamentarios, en la Ley y en la Constitucin, resulte como la ms favorable a los
intereses de la entidad para la celebracin del Contrato, en consonancia con las Leyes 80 de 1993
y 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios Corresponde a la modalidad prevista para la
seleccin de consultores o proyectos, en la que se podrn utilizar sistemas de concurso abierto o
de precalificacin.
Mypes (Micro y Pequea Empresa) Se define como Mype la unidad econmica, sea natural o
jurdica, cualquiera sea su forma de organizacin, que tiene como objeto desarrollar actividades de
extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios, que
responda a dos (2) de los siguientes parmetros: Micro empresa: Planta de personal no superior a
los diez (10) trabajadores y Activos totales por valor inferior a quinientos (500) salarios mnimos
mensuales legales vigentes. Pequea empresa: Planta de personal entre once (11) y cincuenta
(50) trabajadores y Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil
(5.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes.
Mypimes (micro, incluidas las famiempresas, pequea y mediana empresa), toda unidad de
explotacin econmica, realizada por persona natural o jurdica, en actividades empresariales,
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agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que responda
conjuntamente a los siguientes parmetros: (1) Mediana Empresa, aquellas con 51 a 200
trabajadores, con un activo total entre 5.001 y 15.000 salarios legales mnimos vigentes; (2)
Pequeas Empresas, con 11 y 50 trabajadores y un activo total entre 501 y 5.001 salarios legales
mnimos vigentes. y (3) Micro Empresa, con 10 trabajadores o menos y un total mximo de activos
de 500 salarios legales mnimos mensuales vigentes.
Objeto Actividades a ejecutar como consecuencia de la adjudicacin del presente proceso de

seleccin
Perodo(s) Contractual(es) Es cada una de las fracciones temporales en las que se divide la
ejecucin del contrato, las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad Estatal para estructurar las
garantas del contrato. Estos periodos contractuales deben estar claramente identificados en estos
pliegos
Pesos Colombianos, Pesos, COP$ Es la moneda de curso legal en la Repblica de Colombia
Plan Anual de Adquisiciones Es el plan general de compras al que se refiere el artculo 74 de la

Ley 1474 de 2011 y el plan de compras al que se refiere la Ley Anual de Presupuesto. Es un
instrumento de planeacin contractual que las Entidades Estatales deben diligenciar, publicar y
actualizar en los trminos del artculo 4to del Decreto 1510 de 2013 o la norma que lo adiciona,
sustituya y/o modifique
Pliego(s) de Condiciones Conjunto de normas y documentos que rigen el proceso de seleccin y

el futuro contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro
de los cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el proceso de
seleccin del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso de
seleccin
Primer orden de elegibilidad o primero, en el orden de elegibilidad, Es la posicin que ocupa el

proponente, que ha sido reconocido como Admisible (Habilitado), una vez se han analizado todos
los requisitos habilitantes para que el proponente pueda presentar la oferta, obtiene el puntaje ms
alto, luego de efectuarse la calificacin de los diferentes criterios puntuables, previstos en el Pliego
de Condiciones
Proceso de Contratacin Es el conjunto de actos y actividades, y su secuencia, adelantadas por

la Entidad Estatal desde la planeacin hasta el vencimiento de las garantas de calidad, estabilidad
y mantenimiento, o las condiciones de disposicin final o recuperacin ambiental de las obras o
bienes o el vencimiento del plazo, lo que ocurra ms tarde
Proponente Es la persona jurdica o natural, consorcio o unin temporal, que presenta una
Propuesta para participar en el proceso de seleccin que se rige a travs del presente pliego.
Proponente Plural Formas de asociacin previstas en la Ley y regladas en el Pliego de

Condiciones (Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura)
Propuesta Se entiende por tal aquella oferta con carcter irrevocable, presentada conforme a los
requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por quien goza
de la representacin del proponente y acompaada de una garanta de seriedad de la misma
Propuesta Admisible Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que cumple con los
requisitos legales, tcnicos y financieros sealados en este Pliego.
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Propuesta rechazada Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que incurra en alguna
de las causales de rechazo establecidas en la Ley y en el Pliego de Condiciones
Riesgo Es la probabilidad de ocurrencia de algn evento que puede generar efectos adversos y de
distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratacin o en la ejecucin de un
Contrato. Lo anterior, de acuerdo con el Manual de Riesgos de la Gobernacin de Antioquia
complementado con el Manual de identificacin y cobertura del Riesgo en los Procesos de
Contratacin de Colombia Compra Eficiente
RUP Es el registro nico de proponentes que llevan las cmaras de comercio y en el cual los
interesados en participar en Procesos de Contratacin deben estar inscritos, teniendo en cuenta la
informacin que debe estar contenida en este registro, segn el Decreto 1082 de 2015
Servicios Nacionales Son los servicios prestados por personas naturales colombianas o
residentes en Colombia o por personas jurdicas constituidas de conformidad con la legislacin
colombiana
Secop Es el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica al que se refiere el artculo 3 de la

Ley 1150 de 2007. La Entidad Estatal est obligada a publicar en el Secop todos los Documentos
del Proceso y todos los actos administrativos del Proceso de Contratacin, dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes a su expedicin. Se exceptuarn de la publicacin, aquellos documentos
que sean del uso exclusivo de la entidad, y que por ninguna razn deban ser conocidos por los
interesados, proponentes, adjudicatarios o contratistas; as como aquellos documentos que estn
sometidos a algn tipo de reserva legal. Una vez calificadas las propuestas, estas tambin debern
publicarse.
SMMLV es el salario mnimo mensual legal vigente
Unin Temporal Modalidad de asociacin, que permite que dos o ms personas naturales o
jurdicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta para la adjudicacin, celebracin y
ejecucin del Contrato, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones
derivadas del Contrato, pero respondiendo, segn su participacin o segn el pacto realizado en el
acuerdo de Unin Temporal, por las sanciones impuestas por la entidad por el incumplimiento de
las obligaciones derivadas del Contrato. El contrato de asociacin de la Unin Temporal deber
incluir la divisin de actividades desarrollados por cada uno de los miembros de la Unin Temporal,
en caso que el pacto de distribucin de obligaciones, implique a su vez, la divisin de actividades
Hallazgos Aspectos observados en unidades de servicio donde se presta la atencin y que hacen
relacin a los lineamientos y estndares de calidad establecidos por el ICBF o normas que lo
modifiquen, deroguen, adicionen o complementen y que no se estn cumpliendo, la gravedad o
repetitividad de los mismos pueden llevar a generar una inconsistencia o un solicitud de
informacin
Inconsistencia Posible incumplimiento de alguno de los parmetros contractuales consignados en

las especificaciones tcnicas, invitaciones, pliegos de condiciones, propuestas, que dan origen a la
contratacin para la prestacin del servicio.
Solicitud de informacin Procedimiento que se determina por la acumulacin de inconsistencias

que pueden originar dichas solicitudes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la
ejecucin contractual, y de ser necesario se solicita un plan de mejoramiento al contratista.
Plan de mejoramiento Documento a travs del cual, el contratista presenta a la INTERVENTORA

la mejor opcin para solucionar una situacin que est poniendo en riesgo la calidad, oportunidad u
objeto del contrato
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Mes tiempo transcurrido entre el primer y el ltimo da del mes.
Primera infancia La primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases
para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende la franja poblacional
que va de los cero (0) a los seis (6) aos de edad. Desde la primera infancia, los nios y las nias
son sujetos titulares de los derechos reconocidos en los tratados internacionales, en la Constitucin
Poltica y en este Cdigo. Son derechos impostergables de la primera infancia, la atencin en salud
y nutricin, el esquema completo de vacunacin, la proteccin contra los peligros fsicos y
la educacin inicial. En el primer mes de vida deber garantizarse el registro civil de todos los
nios y las nias.
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7 CAPITULO VII - FORMATOS
7.1 FORMATO - CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

(Utilice papel membreteado si lo tiene)
Ciudad y fecha
Seores
Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud
Oficina 1004
Centro Administrativo Departamental "La Alpujarra" C.A.D.
Ciudad
Asunto: Carta de presentacin de propuesta

Referencia: CONCURSO DE MRITOS NO. 6309
El suscrito ______________________________________, identificado con la C.C. __________

en nombre de ______________________________, de acuerdo con las reglas que se estipulan
en el Pliego de Condiciones y dems documentos del proceso de seleccin por concurso de
mritos N 6309, cuyo objeto es Realizar interventora integral a los procesos contractuales de la
estrategia de atencin integral a la primera infancia Buen Comienzo Antioquia, me permito
presentar la siguiente propuesta.
En caso de que me sea adjudicada, me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a

cumplir todas las obligaciones sealadas en el Pliego de Condiciones y en mi propuesta.
Declaro as mismo:
1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete a los firmantes de
esta carta.
2. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene inters comercial en esta
propuesta, ni en el contrato que de ella se derive.
3. Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las causales de

inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y dems normas sobre la
materia.
4. Que el suscrito y la sociedad que represento se comprometen a entregar a satisfaccin del

Departamento de Antioquia, en las fechas indicadas, el objeto de la contratacin.
5. Que conocemos las leyes de la Repblica de Colombia que rigen la presente contratacin.
6. Que los precios de la propuesta se mantendrn sin variacin durante la vigencia de la

contratacin y el contrato.
7. Que la presente oferta no tiene informacin reservada*
8. Que autorizo expresamente al Departamento de Antioquia para verificar toda la informacin

incluida en la propuesta y realice consultas en las listas de riesgos.
9. Que ofrezco entregar las cantidades que figuran en el cuadro de precios y valor total de la
oferta, as como el cumplimiento de los requerimientos tcnicos.
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10. Que bajo la gravedad de juramento declaro que no me encuentro reportado en el Boletn de
responsables fiscales que expide la Contralora General de la Repblica o en caso de estarlo,
tener vigente un acuerdo de pago y me encuentro al da en los pagos.
11. Que bajo la gravedad del juramento declaro que no me ha sido notificado por parte de la
Cmara de Comercio de ningn recurso de reposicin frente a la informacin contenida en el
RUP.
12. Que bajo la gravedad del juramento declaro no tengo conflicto de inters, ni los directivos de
la sociedad que represento y el equipo de trabajo con que se ejecutarn los servicios
contratados.
13. Que acepto para todos los efectos legales, recibir por medios electrnicos las notificaciones a
las respuestas, actos, requerimientos y dems decisiones tomadas por la Administracin
departamental en relacin al presente proceso contractual, de conformidad con lo sealado en
los artculos 56 y 67 numeral 1, ambos de la ley 1437 de 2011
Proponente: ___________________________________________ Nit: ______________________

Correo electrnico: _______________________________________________________________
Direccin: _________________________________Telfono: ____________Fax: _____________
Nombre Representante Legal del proponente: __________________________________________
Direccin: ______________________________________________Telfono: ________________
Documento de identificacin: _______________________________________________________
Firma del Representante legal: ______________________________________________________
Nota: * Si el proponente cuenta con informacin reservada deber detallarla.
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7.2 FORMATO - CERTIFICADO DE SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL
Ciudad y fecha
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Certificado de servicios de origen nacional.

Yo ______________________identificado con cdula de ciudadana _________ y representante

legal de __________________________, declaro bajo gravedad de juramento que el servicio que
se destinarn para la ejecucin del objeto contractual corresponden a los siguientes porcentajes:
TIPO DE OFRECIMIENTO PORCENTAJE (0-100%)

Ofrecimiento de servicio nacional
Ofrecimiento de incorporar componente nacional en servicio
extranjero (solo para proponente extranjero)
Lo anterior de conformidad con lo establecido en la Ley 816 de 2003 y en los decretos 2680 de
2009 y 1082 de 2015.
Atentamente,
___________________________________
Nombre y firma del Representante Legal
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7.3 FORMATO - PROPUESTA ECONMICA
Ciudad y fecha
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Formato de propuesta econmica.

Objeto: Realizar la interventora integral a los procesos contractuales de la estrategia de Atencin
integral a la primera infancia Buen Comienzo Antioquia
Proponente: ___________________________________________ NIT:_________________
COSTO DEL
CONCEPTO COSTO MES
CONTRATO
RECURSO HUMANO
COSTOS GENERALES
Reconocimiento Equipos de Computo
Dotacin personal
Gastos de viaje
Gastos de Viaje visitas prioritarias
Reconocimiento gastos papelera
SUBTOTAL COSTOS GENERALES
TOTAL RECURSO HUMANO + COSTOS GENERALES

COSTOS INDIRECTOS (administracin,
Contribuciones, legalizacin del contrato, utilidad)
TOTAL (recurso humano + costos generales +costos
indirectos)
IVA
TOTAL
_________________________________
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7.4 FORMATO RELACIN DE VALOR MENSUAL DEL RECURSO HUMANO
Ciudad y fecha
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Formato de Valor mensual Recurso Humano.

Por medio del presente, me permito relacionar el valor mensual para el pago del recurso humano
que desarrolla el proyecto, en el siguiente formato:
FORMATO VALOR MENSUAL RECURSO HUMANO

No. No.
CONCEPTO VALOR MENSUAL
MESES Profesionales
Coordinador General
Coordinador Tcnico
Coordinador tcnico de apoyo
Profesional pedagogo
Profesional psicosocial
Profesional de Nutricin
Profesional de Infraestructura
Profesional Financiero
Profesional Jurdico
Profesional de sistemas de informacin

Auxiliar Administrativo
As mismo, manifiesto que el valor mensual propuesto para el pago del recurso humano que
desarrolla el proyecto, solo podr sufrir modificaciones previa autorizacin expresa de la
supervisin del contrato.
Atentamente,
_______________________________
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7.5 FORMATO - CERTIFICACIN PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
Paz y Salvo de Aportes y parafiscales
(No necesita autenticacin notarial)
Ciudad y fecha
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Carta de Cumplimiento de Aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales

El suscrito (Representante Legal o Revisor fiscal) de __________________________, certifica que

a ______________ se encuentra PAZ Y SALVO por concepto de aportes a los sistemas de Salud,
Pensin y riesgos laborales ARL (Artculo 50 de la ley 789 de 2002) y a las cajas de compensacin
Familiar a la fecha del presente certificado y seis (6) meses antes.
De conformidad a lo establecido a la Ley 1607 de 2012 y Decreto 862 de 2013, deber diligenciar
la siguiente informacin:
EXONERACIN DE PAGO DE APORTES PERSONA

PERSONA JURDICA
PARAFISCALES NATURAL
Exento de los pagos parafiscales de Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y
Si ( ) No ( ) Si ( ) No ( )
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA de sus
empleados
Nota: En caso que el proponente este obligado a pagar aportes parafiscales del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, deber incluir
dentro de esta certificacin que tambin se encuentra al da en el pago de los aportes parafiscales.
Cordialmente,
Nombre y Apellidos
Revisor Fiscal / Representante legal
Tarjeta Profesional No.

Firma
Nmero de identificacin:
Nota: Este documento deber ser firmado por el Revisor Fiscal cuando este exista de acuerdo con
los requerimientos de ley o por el Representante Legal. Cuando se firme por el revisor fiscal,
deber anexar copia de la cdula de ciudadana, tarjeta profesional y certificado actualizado de
vigencia de inscripcin y antecedentes disciplinarios.
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HABILITANTE
Ciudad y fecha
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Relacin experiencia como requisito habilitante.

Relacione aqu los contratos a tener en cuenta, los cuales deben encontrase en el RUP:
Certif1 Certif 2 Certif 3 Certif 4 Certif 5

Nmero del contrato
Nombre del contratista
Nombre del contratante
Objeto del contrato
Nmero del contrato en el
RUP
Valor del contrato en
SMMLV vigentes a la
fecha terminacin
Fecha de inicio
Fecha de terminacin
Clasificacin UNSPSC
Porcentaje del valor del
contrato que ejecut
como miembro de alguna
forma de asociacin
Cumplimiento contrato SI ___ NO ___ SI ___ NO ___ SI ___ NO ___ SI ___ NO___ SI ___ NO___
Nota 1: Si el objeto del contrato certificado es general, deber discriminar su alcance, para efectos
de la verificacin.
Nota 2: Este documento deber ser firmado por el Representante Legal del Proponente.
Atentamente,
_______________________________
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ADICIONAL DEL PROPONENTE
Ciudad y fecha
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Relacin experiencia adicional del proponente

A travs del presente formato, se relaciona la experiencia adicional que pretende hacer valer para
efectos de otorgar puntajes en el componente de calidad:
Certif 1 Certif 2 Certif 3 Certif 4 Certif 5

Nmero del contrato
Nombre del contratista
Nombre del contratante
Objeto del contrato
Valor del contrato en
SMMLV vigentes a la
fecha terminacin
Fecha de inicio
Fecha de terminacin
Porcentaje del valor del
contrato que ejecut
como miembro de alguna
forma de asociacin
NOTA: La presente constancia deber estar acompaada de las certificaciones respectivas. En el

evento en que las certificaciones no den cuenta de los requisitos necesarios para efectuar la
calificacin, deber acompaar copia del contrato donde se evidencie el objeto, actividades
realizadas y el valor del mismo.
Atentamente,
____________________________________
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7.8 FORMATO - CERTIFICADO DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO
DE INTERESES
Ciudad y fecha
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Certificado de inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de intereses.

El suscrito declara que:
Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales
de conformidad con las Leyes: 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y dems normas sobre la
materia.
As como las sanciones establecidas por transgresin a las mismas en los artculos 26 numeral 7o.
y 52 y los efectos legales consagrados en el Artculo 44 numeral 1o del Estatuto Contractual.
Declaro bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del presente
documento, que no me encuentro incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de
intereses, ni mis socios, ni tampoco la sociedad que represento.
Dado en el Departamento de ________________ a los ____ del mes_____________ del 2017
_________________________________
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7.9 FORMATO - FORMULARIO CONSTITUCIN CONSORCIOS
Ciudad y fecha
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Formato para la constitucin de consorcio.

Los abajo firmantes manifestamos, a travs de este documento, que hemos convenido asociarnos
en Consorcio para participar en el concurso de mritos No. 6309 cuyo objeto es Realizar la
interventora integral a los procesos contractuales de la estrategia de Atencin integral a la
primera infancia Buen Comienzo Antioquia
Por lo anterior expresamos lo siguiente: El presente acuerdo consorcial se suscribe entre las
siguientes partes:__________________, identificado como aparece al pie de su firma, actuando en
nombre y representacin de ________________ y ________________, identificado como aparece
al pie de su firma, actuando en nombre y representacin de ___________________.
Las personas arriba mencionadas que se denominarn colectivamente como LAS PARTES y,
CONSIDERANDO:
1. Que EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA GERENCIA DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y

JUVENTUD- convoca la presente seleccin abreviada de menor cuanta.
2. Que para responder a esta convocatoria LAS PARTES manifiestan mediante este documento
su intencin firme de participar en la mencionada seleccin abreviada de menor cuanta No.
6309 de 2017, para lo cual han decidido conformar el consorcio______________________ que
se formaliza por medio del presente documento.
3. Que de conformidad con los estatutos de las sociedades integrantes del presente acuerdo y las
correspondientes autoridades de juntas directivas, los representantes legales de las mismas se
encuentran plenamente facultados para:
a. Celebrar el presente acuerdo Consorcial, comprometindose en forma conjunta y solidaria,

incluyendo la facultad para designar un representante legal del Consorcio, con las ms
amplias facultades, en los trminos que se establecen en el presente documento.
b. Presentar por intermedio del consorcio, la Propuesta para participar en el proceso de
seleccin 6309 de 2017.
c. Comprometer a los integrantes que representan en forma conjunta y solidariamente ante
EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA GERENCIA DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y
JUVENTUD
En virtud de lo anterior LAS PARTES,
ACUERDAN
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PRIMERO: Objeto. Por el presente documento LAS PARTES formalizan la celebracin de un
acuerdo consorcial en un todo de conformidad con el numeral primero del Artculo 7 de la Ley 80
de 1993 y dems normas concordantes, as como con las condiciones de contratacin del proceso
de seleccin por Concurso de Mritos N 6309 de 2017, para presentar por intermedio del
consorcio_____________________ (NOMBRE DE LA UNIN TEMPORAL), propuesta para el
proceso de seleccin mencionado, cuyo objeto es Realizar la interventora integral a los procesos
contractuales de la estrategia de Atencin integral a la primera infancia Buen Comienzo
Antioquia.
SEGUNDO: Alcance. El alcance del presente acuerdo consorcial comprende la elaboracin y

presentacin de la propuesta, as como la celebracin del Contrato, la ejecucin y liquidacin del
mismo.
TERCERO: Nombre y domicilio. El Consorcio que por este documento se conforma, llevar el
nombre de ____________________,
Direccin: _____________________________. Telfonos: _____________________________.
Fax: __________________________________.
Correo electrnico: ________________________________.
CUARTO: Representacin: LAS PARTES en el presente acuerdo nombran como representante

legal principal del Consorcio a _______________________, mayor de edad, capaz e identificado
como aparece al pie de su firma, y como suplente, a ____________________, mayor de edad,
identificado como aparece al pie de su firma; cada uno de los cuales por separado podr
representar al Consorcio ____________________________ (NOMBRE DEL CONSORCIO) para
todos los efectos, con las ms amplias facultades para desempear su funcin, por medio del
presente documento, y sin que deba mediar para el efecto ninguna otra autorizacin o Poder. Los
representantes quedan autorizados y facultados de manera amplia y suficiente para presentar la
Propuesta y suscribir el Contrato correspondiente al proceso de seleccin N 6309 de 2017, as
como, suscribir todos los documentos relacionados con el mismo, incluyendo todas las plizas,
garantas, certificaciones, aclaraciones y dems documentos necesarios para el desarrollo del
contrato sin limitacin alguna, as como para representar al Consorcio judicial o extrajudicialmente,
ante cualquier autoridad pblica o privada.
PARGRAFO: _____________________ (nombre del representante legal principal y del suplente)

de las calidades mencionadas en esta Clusula, han aceptado la designacin que LAS PARTES
integrantes del Consorcio le han conferido por medio del presente documento, en aprobacin de lo
cual as como del contenido del mismo, lo firman.
QUINTO: Participacin y responsabilidad. La participacin, funciones y responsabilidad de LAS

PARTES en el presente acuerdo de Consorcio, ser de la siguiente forma:
a. Participacin:
PARTES PORCENTAJE
1. %
2. %
3. %
b. Responsabilidad: Por tratarse de un Consorcio, la participacin, funciones y responsabilidad

de LAS PARTES, ser solidaria. De conformidad con lo preceptuado por el numeral 1 del Artculo
7 de la Ley 80 de 1993, la totalidad de los miembros de ______________________ (NOMBRE
CONSORCIO) respondern solidariamente por el cumplimiento total de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del objeto del contrato, y en consecuencia las
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actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato,
afectarn a todos los miembros que lo conforman.
En general, los miembros de ______________________ (NOMBRE CONSORCIO) proveern

cada uno, en su campo, la informacin, documentos y el Know How que el mismo requiera para
desarrollar el Contrato resultante del proceso a que se refiere este acuerdo y todas las dems
actividades necesarias o conducentes al pleno desarrollo y cumplimiento del mismo, de
conformidad con el pliego de condiciones y las normas jurdicas aplicables. Toda modificacin del
presente acuerdo o cesin a terceros del mismo, requerir de la aprobacin previa, expresa y
escrita de EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA GERENCIA DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y
JUVENTUD.
SEXTO: Ley aplicable. Este acuerdo, as como las reformas o adiciones que aprueben LAS
PARTES, se regirn por las leyes de la Repblica de Colombia.
SPTIMO: Vigencia. El presente acuerdo consorcial rige a partir de su firma por LAS PARTES y
tendr validez durante el trmino de duracin del Contrato y un (1) ao ms. Sin embargo, en el
evento en que la liquidacin del contrato no ocurriere dentro del ao siguiente a la terminacin del
mismo, la validez se extender hasta la liquidacin del mismo.
OCTAVO: Confidencialidad. LAS PARTES acuerdan y se comprometen frente a EL

a no utilizar informacin relacionada con el objeto para propsitos distintos de la ejecucin del
contrato.
Para constancia se firma por quienes intervienen a los ______ das del mes de _________ de
2017.
__________________________ ____________________________
Integrante Integrante
_________________________ ____________________________
Representante Principal Representante Suplente
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7.10 FORMATO - FORMULARIO CONSTITUCIN UNIONES TEMPORALES
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Formato para la constitucin de Unin Temporal.

Los abajo firmantes manifestamos, a travs de este documento, que hemos convenido asociarnos
en Unin Temporal para participar en el concurso de mritos No. 6309 cuyo objeto es Realizar la
interventora integral a los procesos contractuales de la estrategia de Atencin integral a la primera
infancia Buen Comienzo Antioquia
Por lo anterior expresamos lo siguiente:
El presente acuerdo de Unin Temporal se suscribe entre las siguientes partes:

__________________, identificado como aparece al pie de su firma, actuando en nombre y
representacin de ________________ y ________________, identificado como aparece al pie de
su firma, actuando en nombre y representacin de ___________________.
Las personas arriba mencionadas que se denominarn colectivamente como LAS PARTES y,
CONSIDERANDO:
1. Que EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA GERENCIA DE INFANCIA,

ADOLESCENCIA Y JUVENTUD- convoca la presente seleccin abreviada de menor
cuanta.
2. Que para responder a esta convocatoria LAS PARTES manifiestan mediante este
documento su intencin firme de participar en la mencionada contratacin, para lo cual han
decidido conformar la unin temporal ______________________ que se formaliza por
medio del presente documento.
3. Que de conformidad con los estatutos de las sociedades integrantes del presente acuerdo
y las correspondientes autoridades de juntas directivas, los representantes legales de las
mismas se encuentran plenamente facultados para:
a. Celebrar el presente acuerdo de Unin Temporal, comprometindose en forma

conjunta y solidaria, incluyendo la facultad para designar un representante legal de
Unin Temporal, con las ms amplias facultades, en los trminos que se establecen
en el presente documento.
b. Presentar por intermedio de la Unin Temporal, la Propuesta para el proceso de
seleccin por Concurso de Mritos N 6309 de 2017.
c. Comprometer a las sociedades que representan en forma conjunta y solidariamente
ante EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA GERENCIA DE INFANCIA,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
En virtud de lo anterior LAS PARTES,
ACUERDAN
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PRIMERO: Objeto. Por el presente documento LAS PARTES que en l actan, formalizan la
celebracin de un acuerdo de Unin Temporal en un todo de conformidad con el numeral segundo
del Artculo 7 de la Ley 80 de 1993 y dems normas concordantes, as como con el pliego de
condiciones del proceso de seleccin No. 6309, para presentar por intermedio de la Unin
Temporal _____________________ (NOMBRE DE LA UNIN TEMPORAL), propuesta para el
proceso de seleccin mencionado, cuyo objeto es Realizar la interventora integral a los procesos
contractuales de la estrategia de Atencin integral a la primera infancia Buen Comienzo
Antioquia.
SEGUNDO: Alcance. El alcance del presente acuerdo de Unin Temporal comprende la

elaboracin y presentacin de la propuesta, as como la celebracin del contrato, la ejecucin y
liquidacin del mismo.
TERCERO: Nombre y domicilio. La Unin Temporal que por este documento se conforma, llevar
el nombre de ____________________.
Direccin: _____________________________. Telfonos: _____________________________.
Fax: __________________________________.
Correo electrnico: _______________________________.
CUARTO: Representacin: LAS PARTES en el presente acuerdo nombran como representante

legal principal de la Unin Temporal a _______________________, mayor de edad, capaz e
identificado como aparece al pie de su firma, y como suplente a ____________________, mayor
de edad, identificado como aparece al pie de su firma; cada uno de los cuales por separado podr
representar a la Unin Temporal ________________________ (NOMBRE UNIN TEMPORAL)
para todos los efectos, con las ms amplias facultades para desempear su funcin, por medio del
presente documento, y sin que deba mediar para el efecto ninguna otra autorizacin o Poder. Los
representantes quedan autorizados y facultados de manera amplia y suficiente para presentar la
Propuesta y suscribir el Contrato correspondiente al proceso de seleccin N 6309, as como
suscribir todos los documentos relacionados con el mismo, incluyendo todas las plizas, garantas,
certificaciones, aclaraciones y dems documentos necesarios para el desarrollo del contrato sin
limitacin alguna, as como para representar a la unin temporal judicial o extrajudicialmente, ante
cualquier autoridad pblica o privada.
PARGRAFO: _____________________ (nombre del representante legal principal y del suplente)

de las calidades mencionadas en esta Clusula, han aceptado la designacin que LAS PARTES
integrantes de la Unin Temporal le han conferido por medio del presente documento, en
aprobacin de lo cual as como del contenido del mismo lo firman.
QUINTO: Participacin y responsabilidad. La participacin, funciones y responsabilidad de LAS

PARTES en el presente acuerdo de Unin Temporal, ser de la siguiente forma:
a. Participacin:
PARTES PORCENTAJE
1. %
2. %
3. %
b. Responsabilidad: De conformidad con lo establecido en el numeral segundo del Artculo 7 de

la Ley 80 de 1993, la totalidad de los miembros de _____________________ (NOMBRE UNIN
TEMPORAL) respondern solidariamente por el cumplimiento total de la Propuesta y del Contrato,
pero las sanciones que se llegaren a imponer por incumplimiento de las obligaciones derivadas de
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la Propuesta y del Contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada
uno de los miembros.
(DESCRIBIR, SI AS SE DESEA, LAS FUNCIONES ESPECFICAS QUE RESPECTO DE LA

EJECUCIN DEL CONTRATO, VAN A DESARROLLAR CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE
LA UNIN TEMPORAL)
En general, los miembros de _____________________ (NOMBRE UNIN TEMPORAL) proveern

cada uno, en su campo, la informacin, documentos y el Know How que el mismo requiera para
desarrollar el Contrato resultante del proceso a que se refiere este acuerdo y todas las dems
actividades necesarias o conducentes al pleno desarrollo y cumplimiento del mismo, de
conformidad con el pliego de condiciones y las normas jurdicas aplicables.
Toda modificacin del presente acuerdo o cesin a terceros del mismo, requerir de la aprobacin
previa, expresa y escrita de EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA GERENCIA DE INFANCIA,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD.
SEXTO: Ley aplicable. Este acuerdo, as como las reformas o adiciones que aprueben LAS
PARTES, se regirn por las leyes de la Repblica de Colombia.
SPTIMO: Vigencia. El presente acuerdo de unin temporal rige a partir de su firma por LAS
PARTES y tendr validez durante el trmino de duracin del Contrato y un (1) ao ms. Sin
embargo, en el evento en que la liquidacin del contrato no ocurriere dentro del ao siguiente a la
terminacin del mismo, la validez se extender hasta la liquidacin.
OCTAVO: Confidencialidad. LAS PARTES acuerdan y se comprometen frente a EL

a no utilizar informacin relacionada con el objeto para propsitos distintos de la ejecucin del
contrato.
Para constancia se firma por quienes intervienen a los ______ das del mes de _________de 2017.
__________________________ ____________________________
Integrante Integrante
_________________________ ____________________________
Representante Principal Representante Suplente
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7.11 FORMATO - CARTA DE AUTORIZACIN DE UTILIZACIN DE HOJA DE VIDA
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Carta de autorizacin de utilizacin de hoja de vida.

Yo ______________________, identificado con Cdula de Ciudadana No. ____________,

expedida en ____________, mediante la presente, autorizo a ________________, a presentar mi
hija de vida en el Concurso de Mritos No. 6309, adelantado por la GERENCIA DE INFANCIA,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, cuyo objeto es:
Realizar la interventora integral a los procesos contractuales de la estrategia de atencin integral
a la primera infancia Buen Comienzo Antioquia, y me comprometo a prestar mis servicios como
__________________________ (NOMBRE DEL CARGO), para la ejecucin del contrato, en caso
que ste resultar adjudicatario del presente proceso.
Adicionalmente, certifico con la presente que mi hoja de vida no ser presentada en la(s)
propuesta(s) de otro(s) oferente(s) para ste mismo proceso.
FIRMA: ______________________________________
IDENTIFICACIN: _____________________________
MATRICULA PROFESIONAL. ____________________
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7.12 FORMATO - RECURSO HUMANO CRITERIO DE EVALUACIN
Utilizando el formato propuesto, proporcionar informacin sobre los perfiles que conformarn el
equipo base del contrato (de aquellos profesionales que sern evaluados).
SE DEBEN DILIGENCIAR TODAS LAS COLUMNAS.
FECHA DE
AOS DE EXPERIENCIA
EXPEDICIN
FECHA
NOMBRES DE LA
ROL A DESEMPEAR PROFESIN DE No. POSGRADO No. No.
COMPLETOS TARJETA PROFESIONAL
GRADO FOLIO FOLIO ESPECIFICA FOLIO
PROFESIONAL / LABORAL
(*) (**) (**) (**)
Coordinacin general
Coordinadores Tcnicos
Profesionales tcnico de apoyo
Profesionales Financieros
Profesionales Jurdicos
(*) En los casos que aplique

(**) Nmero de folio de la propuesta donde se acredita la informacin
Utilizando el formato propuesto, se proporciona informacin sobre el personal que conforma el

equipo de trabajo que presenta el proponente y se debe diligenciar uno por cada miembro del
equipo de trabajo y que acrediten la experiencia mnima requerida en el presente Pliego de
Condiciones. Por cada uno de los integrantes del equipo mnimo de trabajo sealados en el pliego
de condiciones se debe diligenciar la anterior tabla verificando que SE DEBEN DILIGENCIAR
TODAS LAS COLUMNAS, de forma cronolgica descendente y de manera completa, clara y
legible.
Adems para cada profesional propuesto de deber presentar el siguiente formato, el cual debe ir
al inicio de cada hoja de vida, los soportes entregados debern incluir la informacin registrada en
este formato
NOMBRE COMPLETO
DOCUMENTO
TITULO
PROFESIONAL
POSGRADOS
FORMACIN
PERFIL PROFESIONAL COMPLEMENTARIA
(Seminarios, cursos,
diplomados, etc.,
para calificacin)
TARJETA FECHA DE
PROFESIONAL NMERO EXPEDICIN
EXPERIENCIA PROFESIONAL
Nombre o Razn Social FECHA DE No. DE
PERFIL O FECHA DE INICIO
de Empresa, Entidad OBJETO TERMINACIN FOLIO
CARGO (DD/MM/ AAAA)
Contratante o proyecto (DD/MM/ AAAA) SOPORTE
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7.13 FORMATO - COMPROMISO ANTICORRUPCIN
Seores
Oficina 1004
Ciudad
Asunto: Compromiso anticorrupcin.

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al
pie de mi firma, obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de [nombre
del Proponente], manifiesto que:
1. Apoyamos la accin del Estado colombiano y del Departamento de Antioquia para fortalecer la
transparencia y la rendicin de cuentas de la administracin pblica.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratacin [Insertar informacin].
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar ddivas, sobornos o cualquier forma de halago,
retribuciones o prebenda a servidores pblicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente
o a travs de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto
o efecto la colusin en el Proceso de Contratacin [Insertar informacin].
5. Nos comprometemos a revelar la informacin que sobre el Proceso de Contratacin [Insertar
informacin] nos soliciten los organismos de control de la Repblica de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente
Compromiso Anticorrupcin, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por
nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso
anticorrupcin.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar informacin] das del mes de
[Insertar informacin] de [Insertar informacin].
____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar informacin]
Cargo: [Insertar informacin]
Documento de Identidad: [Insertar informacin]
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7.14 MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO No. XXXX

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA GERENCIA DE INFANCIA
CONTRATANTE
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
CONTRATISTA xxx
NIT. xxxx
Realizar la interventora integral a los procesos contractuales de la
OBJETO estrategia de atencin integral a la primera infancia Buen Comienzo
Antioquia
VALOR xxx
PLAZO 9 meses
Entre los suscritos, a saber: por una parte, CATALINA PREZ ZABALA mayor de edad,
identificada con la cdula de ciudadana No. 1.036.604.365, obrando en nombre y representacin
del DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, en calidad de Gerente de Infancia, Adolescencia y
Juventud posesionada mediante acta del 08 de noviembre de 2016, delegada para efectos
contractuales por el Decreto Departamental N 0007 de 2012, quien para los efectos del presente
contrato se denominar EL DEPARTAMENTO, identificado con NIT XXXXX y de otra parte
XXXXXXXXXXXX, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. xxxxxxxx , actuando
en nombre y representacin XXXXXX identificada con NIT XXXXX quien para los efectos del
presente contrato se denominarn EL CONTRATISTA, quienes declaran en conjunto bajo la
gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del presente contrato, que no se
hallan incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la
Constitucin Poltica y la ley, ni en conflicto de intereses, hemos decidido celebrar el presente
CONTRATO, que se regir por las siguientes CLUSULAS: PRIMERA. OBJETO: Realizar la
interventora integral a los procesos contractuales de la estrategia de atencin integral a la primera
infancia Buen Comienzo Antioquia. PARGRAFO. ALCANCE DEL OBJETO: La interventora
realizar un control y verificar el cumplimiento de los compromisos u obligaciones contractuales
de las partes (contratistas, asociados y administraciones municipales), as como de los
componentes de la atencin integral a la primera infancia, familia, comunidad y redes; salud y
nutricin; proceso pedaggico y educativo: talento humano; ambientes educativos y protectores; y,
proceso administrativo y de gestin, de conformidad con lo establecido en los lineamientos,
manuales e instructivos de atencin y estndares de calidad definidos por el ICBF, en las
especificaciones tcnicas los procesos contractuales y en el manual de supervisin e interventora
del Departamento de Antioquia. En desarrollo del presente contrato, se realizarn acciones de
interventora tcnica, administrativa, jurdica, contable y financiera, sobre el nmero total de
contratos y convenios que deban celebrarse por la Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud,
para la ejecucin del componente de atencin integral a la primera infancia, en el marco del
convenio interadministrativo a suscribirse con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF.
SEGUNDA. PLAZO DEL CONTRATO: El plazo para la ejecucin del presente contrato es de
nueve (9) meses, contados a partiir de la suscripcin del acta de inicio, previo el cumplimiento de
los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin. TERCERA. VALOR DEL CONTRATO Y
APROPIACIN PRESUPUESTAL: El valor del presente contrato es de xxxxxxx, con cargo al
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 3500035910 del 18 de enero de 2017 rubro
presupuestal A.14.1.5/1138/0-1011/331001000/070061-001, banco de proyectos N2016050000117
Implementacin Estrategia Buen Comienzo en Antioquia y con cargo al Registro Presupuestal de
Compromiso No. XXXX. CUARTA. REDISTRIBUCIN DE RECURSOS: Las partes podrn
redistribuir entre los rubros que componen el presupuesto oficial, los recursos asignados en cada
uno de ellos, siempre que la necesidad de la ejecucin contractual as lo exija y no se comprometa
el cumplimiento satisfactorio del objeto del contrato o su alcance. En igual condicin, podrn
destinarse los recursos no ejecutados para el cumplimiento de las actividades inicialmente
acordadas o la realizacin de actividades complementarias y necesarias, siempre relacionadas con
el objeto del contrato y su alcance. La redistribucin solicitada que en tal virtud se realice, deber
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contar con la autorizacin previa y escrita por parte del Ordenador del Gasto o del representante
legal del contratista, segn sea el caso. QUINTA. LIBERACIN DE RECURSOS: Las partes
acuerdan realizar ajustes peridicos al valor del presente contrato con el exclusivo fin de liberar los
recursos no ejecutados y respecto de los cuales no sea necesaria su redistribucin para los
mismos fines del contrato. Para el efecto, las partes autorizan la suscripcin de las respectivas
actas y realizar la disminucin del registro presupuestal correspondiente, as como los dems
trmites a que haya lugar. En consecuencia, las partes expresamente aceptan que el valor del
contrato se actualice automticamente una vez se surta el trmite administrativo aqu acordado, sin
perjuicio de los dems compromisos adquiridos por va de este contrato. SEXTA. FORMA DE
PAGO: EL DEPARTAMENTO realizar a favor del CONTRATISTA pagos por concepto del servicio
prestado, de acuerdo a la siguiente distribucin: 1. Un primer pago de CIENTO OCHENTA Y
NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO
PESOS ML ($189.952.638) en el segundo mes de ejecucin, previa verificacin de cumplimiento
de la etapa de alistamiento logstico, por parte de la supervisin designada. 2. Un segundo pago
de QUINIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL
NOVECIENTOS QUINCE PESOS ML ($ 569.857.915) en el cuarto mes de ejecucin, previa
ejecucin y verificacin por parte de la supervisin designada de la realizacin de las acciones de
interventora contempladas en el plan de interventora y anexo tcnico, por los meses completos de
abril y mayo, que incluya: (i) La realizacin de 308 visitas iniciales de verificacin, (ii) La realizacin
de actividades de seguimiento de los dems componentes de la interventora, los cuales debern
contemplarse en el informe tcnico y financiero; y, (iii) La realizacin de todos los informes
individuales de seguimiento por proceso contractual generados en el periodo de pago. 3. Un tercer
pago de QUINIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE
MIL NOVECIENTOS QUINCE PESOS ML ($ 569.857.915) en el sexto mes de ejecucin, previa
ejecucin y verificacin por parte de la supervisin designada de la realizacin de las acciones de
interventora contempladas en el plan de interventora y anexo tcnico, por los meses completos de
junio y julio, que incluya: (i) La realizacin de 613 visitas iniciales de verificacin, (ii) La realizacin
de actividades de seguimiento de los dems componentes de la interventora, los cuales debern
contemplarse en el informe tcnico y financiero y, (iii9 La realizacin de todos los informes
individuales de seguimiento por proceso contractual generados en el periodo de pago. 4. Un cuarto
pago de TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CINCO
MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE PESOS ML ($379.905.277) en el octavo mes de
ejecucin, previa ejecucin y verificacin por parte de la supervisin designada de la realizacin de
las acciones de interventora contempladas en el plan de interventora y anexo tcnico, por los
meses completos de agosto y septiembre, que incluya: (i) La realizacin de la totalidad de visitas
iniciales de verificacin (633 visitas), (ii) La realizacin de 318 visitas de seguimiento, (iii) La
realizacin de actividades de seguimiento de los dems componentes de la interventora, los
cuales debern contemplarse en el informe tcnico y financiero, (iv) La realizacin de todos los
informes individuales de seguimiento por proceso contractual generados en el periodo de pago. 5.
Un quinto y ltimo pago de: CIENTO OCHENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS
CINCUENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS ML ($ 189.952.638) durante
el ltimo mes de ejecucin del contrato, previa la realizacin de las siguientes acciones: (i)
verificacin del cumplimiento de la totalidad de las acciones de interventora en todos sus
componentes, (ii) presentacin del informe final de ejecucin y, (iii) presentacin de los informes
finales de supervisin, actas de terminacin y actas de liquidacin proyectadas, junto con toda la
documentacin, soportes y dems evidencias generadas para cada proceso contractual objeto de
las acciones de interventora. PARGRAFO PRIMERO. Los pagos estarn sometidos a un control
respecto a la ejecucin de los tems presupuestados y/o de las actividades realizadas en el
respectivo periodo de prestacin del servicio, por lo que podrn efectuarse en una cuanta inferior
al inicialmente acordado, disminuyndolos en un monto equivalente a las actividades o tems no
ejecutados en el respectivo periodo. Estos descuentos podrn efectuarse de manera peridica para
realizacin de cada pago o en conjunto al momento de realizar el ltimo pago. PARGRAFO
SEGUNDO. Todos los pagos estn sujetos a la programacin del PAC por parte de tesorera
departamental, a la entrega de los informes financieros y de ejecucin parciales y finales que sean
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solicitados por el supervisor contractual, as como a la entrega de la factura o cuenta de cobro
respectiva a la cual deber anexarse la certificacin de pago de aportes parafiscales y al sistema
de seguridad social integral con sus respectivos soportes y constancias. SPTIMA:
OBLIGACIONES DE LAS PARTES: EL CONTRATISTA adquiere, por razn del presente contrato,
las siguientes obligaciones, sin perjuicio de las generales contempladas en la ley: A.
Obligaciones generales a cargo de EL CONTRATISTA: 1. Realizar las actividades de
interventora integral definidas en los estudios previos y en las especificaciones tcnicas, as como
las actividades de calidad ofertadas en las condiciones establecidas en la propuesta presentada. 2.
Elaborar, implementar y mantener actualizado el plan de interventora que permita planear, medir
y verificar el cumplimiento de las obligaciones y los componentes de calidad de la atencin de los
procesos contractuales intervenidos, segn las especificaciones definidas por el Departamento.
En el plan deber especificarse la estrategia metodolgica, esto es, la manera de administrar y
verificar cada uno de los componentes de la interventora, el protocolo de seguridad del equipo
humano que deber implementar para las distintas visitas en territorio y los mecanismos de
coordinacin, seguimiento, evaluacin de indicadores, metas establecidas, fuentes de verificacin,
cronograma y tareas a realizar en los procesos contractuales intervenidos. 3. Conformar y
organizar el equipo de trabajo en las calidades, perfiles y cantidades requeridas de acuerdo a los
perfiles presentados en la propuesta tcnica, siempre de conformidad con las especificaciones
tcnicas definidas en los documentos previos del proceso. El interventor deber informar de
manera inmediata cualquier dificultad respecto a la contratacin del equipo de trabajo, debiendo
contar con la autorizacin previa y escrita de la supervisin designada para efectuar cualquier
cambio de personal. El cambio de personal solo podr efectuarse por justas causas debidamente
comprobadas, debiendo cumplir el nuevo personal con las mismas o mejores calidades que el
personal reemplazado. 4. Garantizar el pago al personal empleado de manera oportuna y por los
honorarios o salarios establecidos en el presupuesto presentado durante la etapa de alistamiento.
5. Garantizar un espacio locativo ubicado en la ciudad de Medelln, para oficina del equipo de
interventora, que facilite el normal desarrollo de todas las actividades del contrato y que cuente
con condiciones adecuadas de sanidad, luminosidad, acceso, comunicaciones y conectividad. 6.
Conformar el comit tcnico de acuerdo a las especificaciones tcnicas definidas en los estudios
previos. El interventor estar a cargo de la secretara tcnica del comit. 7. Presentar los informes
parciales y final de ejecucin tcnica, administrativa y financiera junto con sus anexos, soportes y
evidencias exigidas de acuerdo a las especificaciones tcnicas sealadas, facilitndole al
Departamento el acceso a toda la informacin relacionada con la ejecucin del presente proceso
contractual. 8. Mantener a disposicin del Departamento de Antioquia durante todo el trmino de
vigencia del contrato y nicamente para los efectos de la ejecucin y/o liquidacin de ste, los
contratos, convenios, rdenes y dems acuerdos que deba suscribir para la correcta ejecucin del
presente contrato, as como todo soporte contable de los gastos y erogaciones con cargo a los
recursos del mismo, para lo cual deber mantener organizado y actualizado el archivo de la
documentacin soporte, durante todo el trmino de vigencia de ste. 9. Garantizar la visibilidad del
Departamento de Antioquia, a travs de la disposicin de su imagen institucional en todas las
estrategias de comunicacin, presentacin del proyecto en territorio, piezas grficas, comunicados
e indumentaria distintiva que se produzcan para el desarrollo de las actividades, disponindolas
en lugar visible y concediendo los respectivos crditos en los mensajes, de acuerdo al Manual de
Identidad del Departamento de Antioquia. Las piezas producidas, as como cualquier informacin
que se vaya a suministrar a la prensa hablada, escrita o un tercero, debern contar con la
autorizacin del Departamento acogindose a los lineamientos establecidos en la Poltica de
Comunicaciones y al Manual de Identidad Corporativa impartida por la Gerencia de
Comunicaciones del Departamento de Antioquia. 10. Efectuar y acreditar los pagos pertinentes
por concepto de aportes parafiscales y al Sistema de Seguridad Social Integral, de conformidad
con lo sealado en el artculo 50 de la ley 789 de 2002, aportando las certificaciones y planillas de
cotizacin exigidas que dan cuenta de ello. 11. Otorgar las garantas exigidas por el Departamento
de Antioquia para el cumplimiento de actividades y mitigacin de riesgos, as como restablecer o
ampliar su cuanta o vigencia, cuando ello sea necesario. 12. Disear e implementar un
instrumento que permita evaluar y llevar la trazabilidad de las actuaciones surtidas con los
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operadores contratados teniendo en cuenta las visitas realizadas, el cumplimiento de
compromisos y obligaciones contractuales, cumplimiento de planes de mejora, solicitudes y
requerimientos y los dems aspectos identificados por la interventora. 13. Asistir a las reuniones y
encuentros con operadores programados por la Gerencia, cuando sta lo disponga. 14. Los
dems compromisos a su cargo que se deriven de la naturaleza y redaccin del contrato y de las
exigencias legales, entre ellas, aquellas de carcter tributario, en caso de que se generen y dems
que sean necesarias para el cumplimiento del objeto contractual. B. Obligaciones de
interventora tcnica: 15. Verificar el cumplimiento de las obligaciones y compromisos de las
partes (contratistas, asociados y administraciones municipales), as como de los lineamientos
tcnicos, manuales operativos y estndares de calidad definidos, para las distintas modalidades
de atencin, establecidos como especificaciones tcnicas, respecto de los procesos contractuales
objeto de interventora. 16. Realizar las acciones de verificacin del componente tcnico de
interventora definidas en el anexo tcnico de los estudios previos, a saber: (i) revisin documental
y de informes as como su respectiva devolucin; (ii) realizacin de visitas de verificacin
psicosocial, pedaggica, nutricional y de infraestructura en las condiciones y cantidades sealadas
en el anexo de especificaciones tcnicas; (iii) revisin y seguimiento al cumplimiento de los
resultados que arrojen los rastreos microbiolgicos practicados por la Gerencia. 17. Socializar y
entregar copia de los resultados de las actividades realizadas, a los operadores de aquellos
procesos contractuales intervenidos. 18. Aprobar los planes de mejoramiento adoptados por los
distintos operadores y realizar seguimiento al cumplimiento de los requerimientos efectuados y a
las acciones de mejora formuladas con motivo de las acciones de verificacin. 19. Reportar de
manera inmediata a la Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud, las novedades
presentadas que afecten la ejecucin de los procesos contractuales. 20. Verificar que la
vinculacin o cambio de personal de los equipos de trabajo conformados por los distintos
operadores de los procesos contractuales intervenidos, cumplan con lo establecido en las
especificaciones tcnicas, lineamientos tcnicos y estndares definidos. 21. Verificar el
cumplimiento de las obligaciones laborales de los contratistas y asociados respecto del personal
vinculado en el marco de los procesos contractuales intervenidos, de acuerdo a lo establecido en
las especificaciones tcnicas de cada proceso. 22. Reportar en el sistema de informacin
dispuesto por la Gerencia, la programacin y reportes de visitas de verificacin en campo, de
conformidad con lo establecido en el anexo de especificaciones tcnicas. 23. Las dems
obligaciones generales y aqullas contenidas en el manual de supervisin e interventora del
Departamento de Antioquia que se requieran para verificar el cumplimiento de los aspectos
tcnicos de cada proceso contractual. C. Obligaciones de interventora administrativa. 24.
Realizar las acciones de verificacin del componente administrativo de interventora definidas en
el anexo tcnico de los estudios previos, a saber: (i) elaboracin y presentacin de informes de
seguimiento; y, (ii) realizacin de una adecuada gestin documental de las carpetas contractuales
y dems documentacin generada en el marco del proceso de interventora. 25. Solicitar a los
contratistas, asociados y administraciones municipales toda la informacin, soportes, evidencias y
registros necesarios para revisar los distintos componentes de atencin, en especial, los
referentes a las contrapartidas propuestas, los componentes de talento humano y administrativo y
de gestin, esto es contratos de personal y proveedores, planillas de pago de seguridad social,
facturas y comprobantes de pago a los proveedores, entre otros. Para ello, se podrn apoyar de
las visitas en terreno a las sedes administrativas de los diferentes operadores. 26. Verificar que el
seguimiento al cumplimiento de las obligaciones o compromisos y componentes a cargo del
contratista/asociado, as como el reporte de informacin y dems informes por parte de los
distintos operadores, se realice utilizando los instrumentos de verificacin y los formatos
acordados y validados. 27. Entregar los informes mensuales y finales de seguimiento de cada uno
de los procesos contractuales intervenidos de conformidad con lo expresado en el anexo tcnico.
28. Entregar de manera organizada y detallada a la Gerencia de Infancia, Adolescencia y
Juventud, a la finalizacin del contrato, toda la informacin recogida durante las acciones de
interventora a los distintos procesos contractuales. 29. Actuar como intermediario de la Gerencia
de Infancia, Adolescencia y Juventud ante los contratistas, asociados y administraciones
municipales, para la vigilancia y control de los procesos contractuales intervenidos. 30.
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Implementar y garantizar la utilizacin de los canales de comunicacin adecuados, con el fin de
garantizar una comunicacin asertiva entre contratistas, asociados, Departamento e interventora.
interventora, que se requieran para verificar el cumplimiento de los aspectos administrativos de
los procesos contractuales intervenidos. 2.7.1.4. Obligaciones de interventora financiera-contable:
financiera de conformidad con las especificaciones sealadas en el anexo tcnico de los estudios
previos, a saber: (i) realizacin de acciones de control y revisin de la ejecucin financiera; (ii)
realizacin de acciones de control a los rendimientos financieros; y, (iii) realizacin de acciones de
control y revisin a las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral. 33. Efectuar la
revisin financiera de los procesos contractuales y avalar ante el Departamento, los pagos y
desembolsos a los distintos operadores, de acuerdo con la forma de pago o desembolso
estipulada en cada uno de los procesos contractuales, para lo cual deber solicitar el recibo a
satisfaccin al enlace de presupuesto de la Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud. 34.
Radicar la cuenta de cobro o factura de los diferentes contratistas y asociados, en las
instalaciones de la Gobernacin de Antioquia. 35. Verificar que los soportes de facturacin
entregados por los contratistas y asociados, cumplan con todos los requisitos legales y que
correspondan a los requisitos exigidos para el trmite de cada pago o desembolso, teniendo en
cuenta los descuentos que deban realizarse. 36. Verificar, de conformidad con los medios
legalmente permitidos para el efecto, el cumplimiento de los pagos a proveedores y del recurso
humano necesario en cada proceso contractual intervenido. 37. Verificar respecto de cada
proceso contractual, que el personal contratado as como los mismos operadores, cumplan con
sus obligaciones y pago de aportes parafiscales y al sistema de seguridad social en salud,
pensin y riesgos laborales, en la cuanta y forma que prescribe la ley, mediante la revisin de las
planillas de cotizacin y certificaciones emitidas por los distintos operadores. 38. Llevar un control
del cronograma de vencimiento de los procesos contractuales y cada uno de sus componentes,
informando la necesidad de adicionar recursos, as como conceptuar sobre las solicitudes de
redistribucin de los recursos no ejecutados, advirtiendo de manera previa a la finalizacin de la
respectiva vigencia fiscal, la necesidad de constitucin de las cuentas por pagar o reserva
presupuestal. 39. Las dems obligaciones generales y aquellas sealadas en el manual de
supervisin e interventora del Departamento, que se requieran para verificar el cumplimiento de
los aspectos financieros de los procesos contractuales intervenidos. 2.7.1.5. Obligaciones de
interventora jurdica: 40. Realizar, respecto de los procesos contractuales intervenidos, las
acciones de verificacin jurdica de conformidad con las especificaciones sealadas en el anexo
tcnico de los estudios previos, a saber: (i) realizacin de acciones de verificacin jurdica,
proyeccin de requerimientos y resolucin de consultas y peticiones; (ii) efectuar la revisin
jurdica de actuaciones durante la ejecucin contractual. 41. Ejercer acciones de control y
vigilancia a los procesos contractuales objeto de interventora, respecto al cumplimiento de las
obligaciones y compromisos a cargo de los distintos operadores. 42. Realizar, en asocio con el
equipo tcnico, seguimiento a la matriz de riesgos contemplada para cada uno de los procesos
contractuales y a la implementacin de las medidas de tratamiento contempladas con el fin de
evitar o minimizar la ocurrencia de los riesgos o reducir su impacto, segn sea el caso. El
tratamiento y las medidas a tomar respecto a la ocurrencia de los riesgos, deber contemplarse en
el respectivo informe individual de seguimiento por cada proceso contractual. 43. Verificar que
todos los contratos y convenios tengan las garantas debidamente aprobadas y que estas se
amplen por el valor y plazo establecido en el contrato inicial, con relacin a las prrrogas,
adiciones o modificaciones que se celebren, y que continen vigentes hasta los plazos
establecidos en las minutas contractuales. 44. Requerir por escrito a los operadores por todos los
hechos que constituyan un posible incumplimiento de los contratos y convenios, cuya informacin
servir de sustento para el posible inicio de procedimientos administrativos sancionatorios y hacer
efectivas las garantas contractuales. Se debern generar los requerimientos, solicitudes y/o
planes de mejora a partir de los hallazgos reportados adems por el ICBF o por otros entes de
control. 45. Formular recomendaciones a la Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud, a
travs del supervisor del contrato en el momento necesario, para el inicio de los procedimientos
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administrativos sancionatorios a que haya lugar remitiendo los informes de seguimiento
respectivos, con todos los soportes legales, tcnicos y administrativos necesarios y la justificacin
pertinente. 46. Dar rpida y oportuna informacin al Supervisor del contrato de consultora cuando
los organismos de control, requieran alguna informacin y realizar el respectivo seguimiento a los
hallazgos encontrados por estos. 47. Emitir conceptos jurdicos sobre la viabilidad de suscribir
adiciones, prrrogas o modificaciones a los procesos contractuales objeto de interventora, as
como emitir los dems conceptos que sean requeridos. 48. Informar por escrito y presentar los
soportes necesarios al Supervisor del contrato sobre la materializacin de las causales de
suspensin o reanudacin para proceder a la aplicacin de estas o la terminacin anticipada del
contrato. 49. Dar trmite y respuesta oportuna a las peticiones, novedades, dudas, inquietudes,
solicitudes de cambios, autorizaciones, dificultades y dems, que se generen durante la ejecucin
de los contratos y convenios objeto de la Interventora, independiente de la fuente de la misma.
50. Proyectar y suscribir las respectivas actas de modificacin, suspensin, reanudacin,
terminacin, liquidacin parcial o final de los procesos contractuales objeto de interventora en el
trmino acordado con la supervisin del contrato de consultora, contado a partir de la
oficializacin de la necesidad de realizar dichas actividades.51. Proyectar las certificaciones de
contratacin de todos los procesos contractuales intervenidos que se encuentren en ejecucin o
en trmite de liquidacin al momento de la solicitud, en caso de ser requeridas. 52. Las dems
obligaciones generales y aqullas derivadas del manual de supervisin e interventora del
Departamento de Antioquia, que se requieran para verificar el cumplimiento de los aspectos
legales y jurdicos de los procesos contractuales intervenidos. D. Obligaciones del
Departamento: EL DEPARTAMENTO se compromete a cumplir las obligaciones propias de la
naturaleza del presente contrato y en especial, a lo siguiente: 1. Tramitar y realizar los pagos a
que d lugar el presente contrato, de conformidad con lo pactado y acorde con los procedimientos
establecidos por el Departamento. 2. Entregar la informacin requerida para el cumplimiento del
objeto del contrato y facilitar el desarrollo del proceso, en concordancia con las autoridades
municipales e institucionales. 3. Realizar el seguimiento a la ejecucin tcnica, administrativa,
jurdica y financiera del contrato, mediante la designacin de la supervisin respectiva. 4. Realizar
un proceso de empalme con el interventor seleccionado, a travs del cual se impartirn las
instrucciones necesarias, se dar a conocer el estado de los procesos contractuales y se
efectuar la entrega de los formatos, instructivos, guas y manuales establecidos para el reporte
de los respectivos informes y el desarrollo de las acciones de interventora. 5. Velar porque la
operacin del contrato se ajuste a las condiciones sealadas en la propuesta presentada y en las
especificaciones tcnicas, as como informar sobre las modificaciones en la contratacin, con el fin
de implementar oportunamente los cambios que se requieran. 6. Verificar el cumplimiento de lo
establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artculo 23 de la Ley 1150 del 2007, en lo
referente al pago de aportes al Sistema Integral de Seguridad Social y obligaciones Parafiscales
durante la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato. 7. Las dems que de acuerdo con la
calidad de su participacin en este contrato, sean necesarias para el cabal logro de los objetivos
propuestos. OCTAVA. SUPERVISIN CONTRACTUAL: La supervisin y seguimiento tcnico,
administrativo, financiero, contable y jurdico sobre el cumplimiento del objeto del contrato, ser
ejercido por un(os) servidor(es) pblico(s) designado(s) por el Gerente de Infancia, Adolescencia y
Juventud, con cargo profesional universitario o especializado y adscrito a esta dependencia.
NOVENA. RIESGOS CONTRACTUALES: Con la firma del presente contrato, las partes aceptan
la tipificacin, estimacin y asignacin de los riesgos estimados para el presente proceso
contractual, debiendo adoptar las medidas y los planes de tratamiento propuestos para la
mitigacin de aqullos, sin perjuicio de la revisin peridica a la que pueden someterse los riesgos
inicialmente estimados, en ejecucin del contrato. DCIMA. GARANTAS. EL CONTRATISTA se
obliga a constituir dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al perfeccionamiento del presente
contrato, a favor del DEPARTAMENTO, garanta nica por el siguiente concepto: 1) De
cumplimiento: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del Contrato. Su vigencia
ser igual al plazo del Contrato y cuatro (4) meses ms. 2) Pago de Salarios, Prestaciones
Sociales e Indemnizacin del Personal: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
Contrato. Su vigencia ser igual al plazo del Contrato y tres (3) aos ms. 3) Responsabilidad
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civil extracontractual: Por una cuanta equivalente a 400 SMLMV y por el trmino de la duracin
del contrato, en este amparo, el Departamento de Antioquia Gerencia de Infancia, Adolescencia
y Juventud, deber figurar como asegurado y beneficiario. Adems de la cobertura bsica de
predios, labores y operaciones, la pliza de responsabilidad civil extracontractual deber cubrir
expresamente, en la cartula de la pliza, los siguientes amparos: a. Cobertura expresa de
perjuicios por dao emergente y lucro cesante. b. Cobertura expresa de perjuicios
extrapatrimoniales. c. Cobertura expresa de la responsabilidad surgida por actos de contratistas y
subcontratistas, salvo que el subcontratista tenga su propio seguro de responsabilidad
extracontractual, con los mismos amparos aqu requeridos. d. Cobertura expresa de amparo
patronal. e. Cobertura expresa de vehculos propios y no propios. PARGRAFO PRIMERO. Las
garantas debern constituirse dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la suscripcin del
contrato. De no presentarse las garantas respectivas en ste trmino sin justa causa, el
CONTRATISTA se dar inicio al procedimiento administrativo sancionatorio, con el fin de aplicar
las multas a que hace referencia la clusula dcima novena del presente contrato, buscando con
ello conminar a EL CONTRATISTA para su cumplimiento. PARGRAFO SEGUNDO. En los casos
en que se reduzca el valor de la garanta, se prorrogue el plazo de ejecucin del contrato y/o se
adicione en valor, EL CONTRATISTA se compromete a restablecer el valor de la garanta y a
presentar el certificado de modificacin o ampliacin de la garanta de conformidad con el nuevo
plazo y/o valor pactados, segn sea el caso. DCIMA PRIMERA. AUSENCIA DE RELACIN
LABORAL: En desarrollo del presente contrato, EL DEPARTAMENTO no contrae ninguna
obligacin o vnculo laboral alguno con EL CONTRATISTA, ni con las personas que sta, a su
vez, contrate para el desarrollo de las actividades. En consecuencia, el pago de salarios,
honorarios, prestaciones y aportes parafiscales y al Sistema de Seguridad Social Integral de dicho
personal, estar a cargo exclusivamente de EL CONTRATISTA. As mismo y de manera previa a
la liquidacin, se dejar constancia de que no existe reclamacin o solicitud alguna por cualquier
concepto en materia laboral. DCIMA SEGUNDA. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.
El representante legal de EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad de juramento, que se
entiende prestado con la firma del presente contrato, que ni l ni los miembros del mximo rgano
de direccin social, se encuentran incursos en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad previstas en la Constitucin, en la ley 80 de 1993 y dems normas
complementarias. PARGRAFO. EL CONTRATISTA se obliga a comunicar inmediatamente al
DEPARTAMENTO si llegase a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en la ejecucin del
contrato. DECIMA TERCERA. APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y
APORTES PARAFISCALES: EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad de juramento, que se
entiende prestado con la firma del presente contrato, que al momento de la suscripcin del
contrato se encuentra al da con sus obligaciones por concepto del pago de aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral y parafiscales (Cajas de compensacin familiar, SENA, ICBF), debiendo
continuar a paz y salvo con los mismos, hasta la liquidacin definitiva del contrato. PARGRAFO.
El cumplimiento de esta obligacin ser un requisito indispensable para que EL DEPARTAMENTO
autorice la realizacin de cada uno de los pagos derivados del contrato. DECIMA CUARTA.
IMAGEN Y NOMBRE INSTITUCIONAL: En adelanto de las actividades del presente contrato, as
como en la entrega de productos, informes, presentaciones y dems, la imagen y nombre
institucional del Departamento de Antioquia - Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud y del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, ser visible en todo momento frente a la imagen
y nombre institucional de EL CONTRATISTA; siempre de conformidad con las instrucciones y
aprobaciones impartidas por la Gerencia de Comunicaciones de la Gobernacin de Antioquia.
PARGRAFO. Para los efectos de la presente clusula, se entendern por actividades del
contrato, todas aquellas necesarias para el cumplimiento de su objeto que impliquen exhibicin a
terceros y pblico en general y de las cuales pueda inferirse alguna intervencin institucional,
como por ejemplo, trabajo en campo, presentacin del proyecto, realizacin de eventos, uso de
indumentaria distintiva, arte, material publicitario y, en general plan de comunicaciones. DCIMA
QUINTA. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: La liquidacin del contrato se realizar dentro de los
cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato o a la expedicin
del acto administrativo que ordene su liquidacin. En esta etapa se realizarn los acuerdos,
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conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias
presentadas durante la ejecucin del contrato. DCIMA SEXTA. CAUSALES DE TERMINACIN
DEL CONTRATO: El presente contrato termina en forma normal por el vencimiento del plazo para
su ejecucin o por el cumplimiento satisfactorio del objeto contractual. Termina en forma anormal
y de manera anticipada por las siguientes causas: 1) Por mutuo acuerdo entre las partes. 2)
Cuando acontezcan alguna de las causales sealadas en los numerales 1, 2 y 4 del artculo 44 de
la ley 80 de 1993 en concordancia con el artculo 45 de la misma ley. 3) Por incumplimiento de las
obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA. 4) Por la ocurrencia de hechos constitutivos de fuerza
mayor o caso fortuito que hagan imposible continuar la ejecucin del objeto contractual. 5) Por las
dems causales que seale la ley. DECIMA SPTIMA. CESIN Y SUBCONTRATACIN: El
presente contrato se celebra en consideracin de las calidades de EL CONTRATISTA, por lo que
no podr cederse ni subcontratar con ninguna otra persona natural o jurdica, nacional o
extranjera, salvo autorizacin expresa y escrita por parte de EL DEPARTAMENTO, pudindose
reservar, en cualquier caso, las razones que tenga para no autorizar la cesin del contrato o
subcontratacin en el desarrollo del mismo. Lo anterior, sin perjuicio de la contratacin necesaria
en que tenga que incurrir EL CONTRATISTA para la ejecucin del contrato, como la contratacin
de proveedores y personal necesario, para cuyos casos se entender plenamente facultado.
DECIMA OCTAVA. EXCLUSIN DE SOLIDARIDAD: No existir rgimen de solidaridad entre las
partes suscribientes del contrato, en consecuencia, cada una responder frente a terceros por las
obligaciones que especficamente asume en razn del mismo. DCIMA NOVENA. MULTAS: En
la ejecucin del presente contrato se incluyen y acuerdan multas. Por lo tanto, se harn aplicables
en el evento en que EL CONTRATISTA incurriere en mora, deficiencia o faltare al cumplimiento de
una o todas las obligaciones contradas en el presente contrato, las causales y su monto se
establecen de acuerdo a los literales siguientes: a). Por mora o incumplimiento injustificado de las
obligaciones referentes a la legalizacin del contrato o sus modificaciones o constituir a tiempo
las garantas en cualquiera de sus riesgos amparados, el uno por ciento (1%) del valor total del
contrato. b). Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar las
garantas en cualquiera de sus riesgos amparados, cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento
(1%) del valor del contrato. c). Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones
referentes a iniciar o reanudar los trabajos o la prestacin del servicio, segn el caso, en la fecha
determinada, o por suspensin temporal de la misma sin causa justificada o por causas
imputables al Contratista, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato por cada da de
mora. d). Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las
rdenes de la supervisin, con el fin de que se corrijan defectos observados en la prestacin del
servicio, o para que se tomen las medidas de seguridad necesarias para la prevencin de
accidentes, el cero punto cinco por mil (0.5) del valor total del contrato, por cada da de mora en
el cumplimiento de este requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden por
escrito por parte del supervisin. e). Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones
referentes a suministrar o contratar oportunamente el personal de trabajo exigido y necesario para
el adecuado desarrollo de la prestacin del servicio. Por cada da de mora en el cumplimiento de
este requisito, el uno por mil (1) del valor total del contrato. f). Por cambios en las
especificaciones tcnicas, sin previa autorizacin de la Gobernacin de Antioquia Gerencia de
Infancia, Adolescencia y juventud, el dos por ciento (2%) del valor total del contrato, lo cual no
exonera al Contratista de la obligacin de prestar el servicio segn lo estipulado en el
contrato. g). Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contenidas en el contrato, el
cinco por ciento (5%) del valor total del mismo. PARGRAFO PRIMERO. Para la imposicin de
las multas y la Clusula Penal, el Departamento de Antioquia Gerencia de Infancia,
Adolescencia y juventud, dar aplicacin estricta al debido proceso y al procedimiento definido en
el manual de contratacin institucional. PARGRAFO SEGUNDO. Una vez declarado el
incumplimiento del Contrato por parte del Departamento de Antioquia Gerencia de Infancia,
Adolescencia y juventud, el valor de las multas se tomar directamente de cualquier suma que se
le adeude al CONTRATISTA, sin perjuicio de hacer efectiva la clusula penal o la Garanta de
Cumplimiento del contrato, y si esto no fuere posible se proceder al cobro coactivo de
conformidad con lo previsto en el artculo 17 de la ley 1150 de 2007. VIGSIMA QUINTA.
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CLUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista
de cualquiera de las obligaciones contradas con el contrato o de declaratoria de caducidad, la
entidad podr hacer valedera la clusula penal pecuniaria al contratista por un valor del veinte por
ciento (20%) del valor del contrato, suma que la entidad har efectiva mediante el cobro de la
garanta nica de cumplimiento o, a su eleccin, de los costos que adeude al contratista, si los
hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripcin del presente
contrato; si esto no fuere posible, se cobrar por va judicial. PARGRAFO PRIMERO: Las partes
expresamente acuerdan que el pago de la pena que se llegare a causar, no extingue la obligacin
principal, de conformidad con lo indicado en el artculo 1594 del Cdigo Civil. PARGRAFO
SEGUNDO: La aplicacin de la clusula penal no excluye la indemnizacin de perjuicios tal como
lo permiten los artculos 870 del Cdigo del Comercio y 1546 del Cdigo Civil. VIGSIMA
PRIMERA. INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendr indemne al DEPARTAMENTO contra
todo reclamo, demanda, accin legal y costo que pueda causarse o surgir por daos o lesiones a
personas o propiedades de terceros, ocasionados por EL CONTRATISTA, sus contratistas o
proveedores, durante la ejecucin del objeto del contrato y, terminado el contrato, hasta la
liquidacin definitiva del mismo. VIGSIMA SEGUNDA. DERECHOS PATRIMONIALES DE
AUTOR Y DERECHOS DE PROPIEDAD INDUSTRIAL: Todos los derechos de propiedad
industrial o derechos patrimoniales de autor que pudieren generarse sobre las obras artsticas y/o
literarias producto del presente contrato estarn en cabeza del Departamento de Antioquia. Por tal
motivo, EL CONTRATISTA se obliga a transferir al DEPARTAMENTO todos los derechos de
propiedad industrial y los derechos patrimoniales de autor sobre las obras artsticas y literarias
creadas en virtud del presente contrato, que previamente hayan sido determinadas por la
supervisin designada. PARGRAFO PRIMERO. Para el efecto, EL CONTRATISTA acreditar y
garantizar al DEPARTAMENTO toda la cadena de transferencias de las obras resultantes,
iniciando desde los autores originarios y terminando con EL DEPARTAMENTO. La transferencia
de derechos a favor del DEPARTAMENTO deber realizarse por parte de EL CONTRATISTA,
dentro del mes calendario siguiente al momento de la finalizacin y entrega a satisfaccin de los
productos u obras literarias o artsticas al DEPARTAMENTO, conforme se estipule en el presente
contrato y en el plan de trabajo que para el efecto establezcan los contratantes. PARGRAFO
SEGUNDO. EL CONTRATISTA deber ceder los derechos patrimoniales por todo el trmino de
proteccin legal contemplado en la legislacin vigente en Colombia, as como para todo el
territorio Colombiano y para el territorio de los dems pases miembros del Convenio de Berna.
VIGSIMA TERCERA. CONFIDENCIALIDAD: Todos los documentos e informacin que se
produzcan u obtengan en desarrollo del presente contrato, sern de uso exclusivo del
DEPARTAMENTO, obligndose EL CONTRATISTA a no utilizarlos para fines distintos a los
previstos en este contrato, ni a divulgar la informacin que se le suministre ni los resultados de sus
actividades, debiendo mantener la confidencialidad de los mismos de conformidad con la Ley, so
pena de las acciones civiles, administrativas o penales a que haya lugar. PARGRAFO
PRIMERO: EL CONTRATISTA garantizar que sus empleados, dependientes, subcontratistas,
delegados o representantes, se abstengan en igual medida de divulgar parcial o totalmente la
informacin confidencial a cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada. PARGRAFO
SEGUNDO: Esta confidencialidad ser continua incluso despus de terminado del contrato,
debiendo guardarse la confidencialidad respecto a su divulgacin salvo que dicha documentacin
o informacin confidencial sea solicitada por el DEPARTAMENTO o por cualquier autoridad
administrativa o judicial, en cumplimiento de una decisin, orden o requerimiento, evento en el
cual deber aportarse. VIGSIMA CUARTA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Hacen parte
integral del presente contrato las bases del mismo, esto es, los estudios previos, el Pliego de
Condiciones, la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, el Plan de Trabajo y dems
documentos que se produzcan durante la ejecucin del contrato. VIGSIMA QUINTA.
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN. El presente contrato se entiende perfeccionado por el
acuerdo de voluntades y la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin, se requiere la
expedicin del respectivo Registro Presupuestal y la aprobacin de las garantas. VIGSIMA
SEXTA. DOMICILIO: Para todos los efectos, se fija como domicilio contractual el municipio de
Medelln, departamento de Antioquia. VIGSIMA SPTIMA. NOTIFICACIONES. EL
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CONTRATISTA acepta para todos los efectos legales, recibir de manera preferente por medios
electrnicos en la direccin electrnica que informe, las notificaciones a las comunicaciones,
respuestas, actos, requerimientos y dems decisiones tomadas por la Administracin
Departamental en relacin con la ejecucin del presente contrato, de conformidad con lo sealado
en los artculos 56 y 67 numeral 1, ambos de la ley 1437 de 2011. VIGSIMA OCTAVA.
MANIFESTACIN: Las partes manifiestan libremente que han procedido a la lectura total y
detallada del presente documento, por lo que, en consecuencia, se obligan al tenor literal de las
rdenes y manifestaciones estipuladas en el mismo.
Para constancia se firma en Medelln a los ______________________________.
Por el DEPARTAMENTO, Por EL CONTRATISTA,
XXXXXXX XXXX
Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud Representante Legal
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Concurso de Mritos

Gerencia de Infancia, adolescencia y juventud

1 CAPITULO I - INFORMACIN GENERAL

FECHA: Medelln, 07 de febrero de 2017

PROCESO: 6309 de 2017

OBJETO: Realizar interventora integral a los procesos contractuales

1.1 ALCANCE DEL OBJETO

1.2 CLASIFICACIN UNSPSC

1.3 ACTA COMIT:

1.4 PRESUPUESTO OFICIAL:

El proponente no podr superar el presupuesto oficial total por vigencia.

Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin:

1.5 GRAVADO CON IVA:

1.6 APROPIACIN PRESUPUESTAL:

1.7 VIGENCIAS FUTURAS:

1.8 CORREO ELECTRNICO:

1.9 CONSULTA PLIEGOS:

1.10 RESOLUCIN DE APERTURA:

1.12 LUGAR DE AUDIENCIAS:

1.13 LUGAR CORRESPONDENCIA:

1.15 TIPO DE ADJUDICACIN:

1.16 CLASE DE CONTRATO:

1.17 DURACIN CONTRATO:

1.18 FORMA DE PAGO:

1.20 OFERTAS ALTERNATIVAS:

1.21 ACUERDOS COMERCIALES:

Umbral presupuesto Incluida

Mxico N/A NO N/A N/A NO

Mxico N/A NO N/A N/A NO

Comunidad Andina Cualquier valor SI SI NO SI

1.23 VEEDURIAS CIUDADANAS

1.24 REGULACIN JURDICA

1.25 INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

1. Publicacin del aviso de convocatoria 24 de enero de 2017

1.27 INFORMACIN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE SELECCIN

2.1 REQUISITOS GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES

1) Individualmente como: a) personas naturales nacionales o extranjeras; b) personas jurdicas

2) Cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan propuesta bajo la modalidad de

2.2.1 Personas Naturales y Jurdicas

Las personas jurdicas deben aportar individualmente la inscripcin en el Registro nico de

2.2.2 Los Consorcios o Uniones Temporales

2.2.3 Autorizacin para contratar

2.3 IDIOMA EN QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA

2.4 NMERO DE COPIAS

El original y la copia de la propuesta debern ser totalmente legibles, debidamente foliados de

2.5 IDENTIFICACIN DE LA PROPUESTA

Proceso: Concurso de mritos No. 6309

Sobre: Diligencie si se trata de Propuesta requisitos habilitantes y criterios de evaluacin o

Objeto: Realizar la interventora integral a los procesos contractuales de la estrategia de atencin

El Departamento de Antioquia no se hace responsable cuando los sobres no estn correctamente

2.6 PROPUESTAS PARCIALES Y ALTERNATIVAS

2.7 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

2.10 GASTOS DERIVADOS DE LA PREPARACIN DE LA PROPUESTA Y EL POSTERIOR

En estos gastos deber incluir lo correspondiente al pago de impuestos, retenciones, estampillas

2.11 RETIRO DE LA PROPUESTA

2.12 EXPEDIENTE PBLICO SOLICITUD DE COPIAS

3.1 DOCUMENTOS QUE DEBEN ADJUNTARSE A LA PROPUESTA

3.1.1 Carta de presentacin de la propuesta

El indebido diligenciamiento o la suscripcin de la carta de presentacin por parte de personas que

3.1.2 Garanta de seriedad de la oferta

En el caso de declaratoria de desierta, la entidad proceder a devolver la garanta de seriedad de

3.1.3 Formulario de la Propuesta con Precios o Propuesta Econmica

3.1.4 Condiciones econmicas