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Prevencin y mitigacin

de desastres
Ante la realidad de que nuestro pas est expuesto durante la Entre las primeras recomendaciones previo al paso de un
temporada de huracanes, que se extiende de junio a noviembre huracn est disponer de suministros necesarios en los que se
de cada ao, a poderosos fenmenos naturales cada vez se incluyen recipientes para agua y cloro para purificarla, botiqun
hace ms evidente la necesidad de que toda la poblacin maneje para primeros auxilios, alimentos no perecederos, radio porttil,
informacin y est consciente de su rol en la prevencin y linternas y bateras. Debe tomarse especial atencin con los
mitigacin de desastres. alimentos para beb o nios/as pequeos.

La prevencin y mitigacin de desastres es el conjunto de En la temporada de huracanes es importante mantenerse atentos


acciones que hacemos para asegurarnos que no suceda un a los boletines meteorolgicos y seguir las instrucciones que
desastre, o si sucede que no nos perjudique con toda la da la Comisin de Emergencia a travs de la radio, televisin

Cero
Santo Domingo, Repblica Dominicana 2006 Ao 4 No. 9
intensidad que podra hacerlo. La mayora de los fenmenos
naturales no pueden impedirse, pero podemos reducir los daos
y prensa.
01 Cero tolerancia al abuso y
a la explotacin sexual de
que causa un sismo si construimos casas ms resistentes y en Para mayor informacin puede llamar a la Defensa Civil la niez.
lugares donde el suelo es slido. al 809-472-0909, o a la Cruz Roja en su localidad.

03 Centro Cuesta Nacional

Tolerancia
La prevencin se refiere a la aplicacin de medidas para evitar apoya iniciativas
que un evento se convierta en un desastre. Por ejemplo, sembrar de UNICEF.
rboles previene la erosin y los deslizamientos del terreno.

La mitigacin es la aplicacin de acciones para reducir la


04 Cabildos Juveniles
impulsan la creacin de
lderes que trabajen con la
vulnerabilidad frente a ciertas amenazas. Por ejemplo, hay
niez.
formas de construccin que aseguran que nuestras casas no
se caigan con un huracn.
06 Voluntarias apoyan
procesos participativos de al abuso y a la explotacin
sexual de la niez
Algunos pasos importantes para comenzar acciones de nios y adolescentes.
prevencin y mitigacin incluyen: 1) conocer cules son las

08 Una
amenazas y riesgos a los que est expuesta nuestra comunidad, cuarta parte de la niez
nuestro barrio o lugar donde vivamos; 2) reunirnos con nuestra del mundo en desarrollo Los nios no son juguetes sexuales. CERO TOLERANCIA al abuso y la explotacin
familia y vecinos para planificar cmo reducir las amenazas y tiene un peso inferior al Su Inocencia no est en venta. sexual comercial, motivando la denuncia y
riesgos o evitar que nos hagan dao y 3) realizar lo que se ha normal. Campaa de prevencin de la explotacin otorgando mayor proteccin a la niez.
planeado para reducir la vulnerabilidad. No es suficiente hablar
sexual comercial.
sobre el asunto, es importante actuar, o sea llevar a cabo todas
las acciones necesarias. 10 Comisin trabaja por la
eficiencia de la justicia de Con los lemas Los nios no son juguetes
La realizacin de esta iniciativa ha partido
de la Comisin Interinstitucional contra el
nios, nias y adolescentes. sexuales y Su inocencia no est en venta, Abuso y la Explotacin Sexual Comercial de
est actualmente en los medios de Nios, Nias y Adolescentes, conformada

Edicin: Agosto 2006 12 OSCUS: Promocin de


valores familiares
comunicacin una campaa de prevencin
del abuso y la explotacin sexual comercial
por la Procuradura General de la Repblica;
el Consejo Nacional de la Niez y la
Oficina de Comunicacin de UNICEF
y sociales en Herrera. en Nios, Nias y Adolescentes, auspiciada Adolescencia CONANI-; la Asociacin
Repblica Dominicana
Telfono: 809-473-7373 Fax: 809-473-7474 por un grupo de instituciones nacionales. Nacional de Hoteles y Restaurantes
Apartado Postal 1649
santodomingo@unicef.org
14 Cabildo Juvenil e Infantil
de Mao: Ejemplo para el En la misma se llama la atencin sobre la
ASONAHORES-; las Secretaras de Estado
de Turismo y la de Trabajo, con el apoyo del
www.unicef.org/republicadominicana municipio y para el pas. necesidad de proteger a los nios y nias, Fondo de las Naciones Unidas para la
a la vez que se informa a las familias y a los Infancia UNICEF-, los auspicios de la
Fotos: Luis Emilio Gonzlez
Reportajes: Melania Febles
Diseo y Diagramacin: Forcadell & Co.
16 Prevencin y mitigacin
de desastres.
adultos responsables de su proteccin sobre
las medidas a tomar para evitar situaciones
Cooperacin Italiana y el aporte creativo de
la Publicitaria Cumbre Nazca.
de riesgo. La campaa persigue lograr la
recreativas con nios y nias de AIESEC y del Ayuntamiento que no estn declarados y lograr que
Con frases contundentes y un estilo
Nacional e Internacional Campaa provocativa escasos recursos econmicos. Un Municipal. asistan a la escuela los que no lo hacen.
de comunicacin directa, a travs de
Partiendo de que los datos disponibles En la presentacin, el seor Tad Palac, dato que nos llam mucho la atencin,
spots radiales y televisivos, vallas en
refieren que los perpetradores de Representante de UNICEF en el pas, es que cuando hicimos la tarde Ser sndica fue una experiencia que Este tambin es un proyecto que viene
las principales avenidas, afiches que
abuso y explotacin sexual de Nios, manifest que estamos conscientes recreativa en la comunidad de Los no podemos describir, nos ha hecho desde el Cabildo anterior, porque
han sido colocados en los baos de
Nias y Adolescentes son tanto de que para algunos sectores esta Quemados, vimos apenas un colmado madurar. Que sepan las nuevas creemos que si persistimos en las
bares, discotecas y restaurantes,
dominicanos como extranjeros, se campaa puede ser provocativa, pero a mucha distancia, mientras que se autoridades que no nos vamos, metas, las lograremos para beneficio
folletos y publicidad para los carritos
produjeron materiales impresos y ms fuerte y provocativas son para destacaban varias bancas de estaremos ah para darle apoyo si lo de la juventud y la niez de Mao,
de varios supermercados, as como
audiovisuales dirigidos a ambos nosotros las informaciones que apuestas, dice Lozada durante el necesitan, concluye Lozada. afirma Molina.
zafacones con la leyenda reservado
pblicos. diariamente nos llegan. Alarma saber recuento de su gestin.
para pedfilos, pon la basura en su
cmo el pas es promovido en internet Asimismo, cuentan con realizar un
lugar, se destaca que la proteccin
Bajo el lema Los nios no son como paraso sexual, donde tener La pasada gestin del Cabildo Juvenil
Metas del Cabildo operativo de declaracin tarda, donde
de los Nios, Nias y Adolescentes es
una responsabilidad de todos y todas.
juguetes sexuales se produjeron relaciones con gente muy joven es un e Infantil tambin particip en el inicio Juvenil e Infantil. los nios y nias que no han sido
afiches, folletos, spot de televisin y atractivo. de la decoracin del rea de pediatra De acuerdo con el Sndico Juvenil declarados a tiempo por sus padres
cuas radiales, dirigidas a una del hospital provincial, y ha participado Cristian Molina, la meta ms puedan tener su registro de identidad.
Adems de ser difundida en el pas,
audiencia conformada por padres, El excelentsimo seor Embajador de activamente en la definicin del plan importante que tienen es la El ao pasado hicimos un operativo
traducida a cuatro idiomas y colocada
madres, tutores, profesores, lderes de Italia, doctor Giorgio Sfara, abog de desarrollo municipal a 15 aos. construccin de un parque infantil, ya y se declararon ms de 160 nios y
en los aviones que viajan desde y hacia
la comunidad, sacerdotes, autoridades porque estas campaas sean los juegos del parque estn aqu, pero nias.
Repblica Dominicana, esta campaa
y adultos en general. conocidas y que se sepa en el pas y Geny Lozada es ahora una joven de 18 los terrenos que se haban destinado Estos operativos de declaraciones
ha sido presentada exitosamente en
fuera, que hay comportamientos que aos, estudiante universitaria, y fue al mismo no estn legalizados, por lo tardas se realizan en coordinacin con
la Internationale Tourismus Brse
Se trata de impactar en la sociedad, no se pueden aceptar y por los cuales quien tuvo a su cargo dirigir los que tendremos que esperar a que se otras instituciones, como el Consejo
(Bolsa Internacional de Turismo) ITB,
que si bien habla a favor de la niez, hay un castigo que es inevitable, lo destinos del primer Cabildo Juvenil de solucione eso, pero mientras tanto, Nacional para la Niez y la
en Berln, que desde su fundacin en
mantiene un nivel de tolerancia frente que conducir a que se reduzca su municipio, Realmente fue un reto, utilizaremos un parque que hay en la Adolescencia CONANI- y el Tribunal
1966 se ha convertido en el principal
al problema de la explotacin sexual enormemente este flagelo. pero a veces ser los primeros es mejor, zona 2. de Nios, Nias y Adolescentes de
foro de comunicacin y marketing de
comercial. porque una se siente que tiene que Mao.
la industria turstica mundial.
El Magistrado Procurador General hacerlo muy bien y aunque al principio Tambin figura en los planes un
Su inocencia no est en venta es el (interino), doctor Rodolfo Espieira estuvimos un poco desorientados, proyecto con los nios limpiabotas,
Llamando al nmero 1-809-200-7393,
lema de los materiales dirigidos al Ceballos, expres su confianza en que tuvimos mucha asesora de UNICEF, para dotar de acta de nacimiento a los
cualquier persona puede denunciar las
sector turstico nacional tanto local estas campaas tengan un impacto
situaciones de abuso y explotacin
como internacional, agencias de viajes, positivo en la sociedad, sealando que
sexual comercial a Nios, Nias y
industria hotelera, sector turstico la existencia de la explotacin sexual
Adolescentes y ser atendido en el
internacional, consulados, operadores comercial de nios, nias y
Departamento de Trata y Trfico de
de turismo, y otros. adolescentes, requiere la adopcin de
Personas, adscrito a la Procuradura
medidas inmediatas y eficaces para
General de la Repblica, por un equipo
conseguir la eliminacin de una de las
de profesionales preparados para dar
peores formas de trabajo infantil.
curso y respuesta a las denuncias
recibidas.
Cabildo Juvenil e Infantil
de Mao
Ejemplo para el municipio y para el pas

Acto de lanzamiento campaa de Prevencin de Abuso Sexual contra Nios, Nias y Adolescentes.

Centro Cuesta Nacional


Mao.- El Ayuntamiento Juvenil e
Infantil de este municipio jurament
Cristian Molina se desempe como
encargado de finanzas del cabildo
Cuando una Sndica se va
Nuestro gran reto, fue hacer que
apoya iniciativas
un nuevo concejo de regidores o
nuevas autoridades, la cual se
encargar de sesionar y dirigir los
destinos de esta institucin durante
pasado, asumiendo ahora la
Sindicatura con mayor compromiso y
nuevos retos, apoyado en esta gestin
por Ana Almonte; Scarlet Batista;
todos y todas crean en el proyecto.
Con emotivas palabras, la joven Geny
Neftal Lozada inici su rendicin de
cuentas, para cerrar su mandato como
de UNICEF
los prximos dos aos. Melvin Alberto; Amrica Pea; Adonis Sndica del Cabildo Juvenil e Infantil
Matos; Vctor de este municipio. La campaa contra el abuso y la explotacin sexual comercial callar el abuso de cualquier gnero contra las personas
El joven Cristian Antes, se tomaban actuaciones Alfonso; Cristina de Nios, Nias y Adolescentes, lanzada en marzo pasado menores de 18 aos.
Gerson Molina Pea, destacadas de los adultos para ser Rabalis; Yuleika Durante este tiempo, tuvimos por UNICEF, ha encontrado respaldo en los ejecutivos de En abril se celebr el Mes de la Prevencin del Abuso Infantil.
nuevo Sndico imitadas por los Nios y Nias, ahora Marlene; Alexis experiencias que no olvidaremos,
estamos tomando las buenas acciones
Centro Cuesta Nacional, quienes demuestran su apoyo a Con tal motivo UNICEF-Santo Domingo ha apoyado la
Juvenil, manifest su Medina; Ivelisse como la ocasin en que nos esta iniciativa con la impresin y distribucin en todos los realizacin de una campaa publicitaria que incluy prensa,
de los nios, nias y adolescentes, a ver
decisin de que el Uceta y Moiss encontrbamos en una comunidad establecimientos de CCN de 60 mil folletos y 150 afiches radio, televisin y exteriores, y cuyos slogans rezan Los
si logramos que sean imitadas por los
nuevo Cabildo d adultos. Otoniel, quienes realizando una tarde recreativa con los alusivos a la misma. nios no son juguetes sexuales y Su inocencia no est
seguimiento a los (Aurelio Almonte, Sec. Cabildo completan el nios y nias de la zona y llevamos en venta, promoviendo la disminucin del abuso y la
trabajos y proyectos Municipal de Mao). consejo. los equipos para el juego del huevo Vicky Malla, VP de Responsabilidad Social y Asuntos explotacin sexual comercial de menores de edad.
iniciados en el (transportando los huevos en una Corporativos de CCN, quien tuvo a su cargo la realizacin
mandato pasado, como un modo de En el acto de juramentacin de este cuchara colocada en la boca), cuando del acuerdo en el que CCN se compromete a servir de Los programas de UNICEF estn destinados a la proteccin
dar continuidad y sostenibilidad a las nuevo Cabildo, estuvo presente el se nos acerca una nia y nos dice que vocero contra el abuso y la explotacin sexual comercial de los derechos de la niez, ayudar a satisfacer sus
acciones que se ejecuten. Sndico Municipal, licenciado si jugamos con los huevos, se pueden de Nios, Nias y Adolescentes, reiter el compromiso de necesidades bsicas y aumentar las oportunidades que se
Trabajando junto al municipio, Bienvenido Antonio Disla, quien romper, que mejor se los regalemos Centro Cuesta Nacional con las iniciativas tendentes a la les ofrecen para que alcancen plenamente sus
haremos un Cabildo Juvenil e Infantil pronunci palabras alentadoras para la cena. educacin. potencialidades.
participativo, que arroje frutos positivos durante su discurso, manifestando su Entre las metas alcanzadas durante la
para nuestro futuro, seal el joven compromiso con el Ayuntamiento gestin pasada est el otorgamiento UNICEF-Santo Domingo agradeci el aporte hecho por CCN, El apoyo de actividades de este tipo se enmarca dentro de
Molina, destacando que la principal Juvenil. de treinta becas para estudios tcnicos el cual se traduce en una importante muestra de solidaridad los principios de responsabilidad social que Centro Cuesta
meta es la construccin de un a estudiantes destacados del municipio con la causa expresada en la campaa de no permitir ni Nacional ejecuta a nivel nacional.
parque infantil. y la realizacin de varias tardes
04 La Niez es Noticia La Niez es Noticia 13

recibido su documento de identidad desde el ao 2003, violencia domstica, prestando consejera y apoyo a las
pero que cada ao el problema se va haciendo ms difcil, madres y sus hijos generalmente es el hombre el que
pues ya no es slo los nios y nias, sino madres que no abusa y con ellos nunca podemos hablar, porque no
los pueden declarar porque ellas no tienen documento de aparecen, pero tratamos de que la consejera sea para toda
identidad, por lo que considera necesario que se haga un la familia, indica la Hermana Amadis.
operativo para personas mayores, para que stas a su vez,
puedan declarar a sus hijos e hijas oportunamente. Seala que de acuerdo a un estudio realizado por La Orden
de Malta que funciona al lado de OSCUS, el 35% de las
Hemos pedido a CEDAIL, que tambin colabora con nias de la zona han sido abusadas sexualmente, tambin
nosotros, que nos ayude para realizar un operativo con destaca que se han registrado situaciones de abuso aNios,
personas mayores de 16 aos, pero realmente la Junta Nias y Adolescentes.
Central Electoral tiene ciertas reticencias para esto.

Cabildos Juveniles
Por eso tenemos en proceso una guardera infantil, lo que
Adems de los operativos de declaraciones tardas, OSCUS permitira que las madres que realizan estudios en el centro
ofrece diversos servicios a la comunidad, como consejera estuvieran tranquilas respecto a la seguridad de sus hijos
para fortalecer la familia, diversos cursos tcnicos con el e hijas, pero an est en proyecto, pues tenemos el edificio
apoyo de INFOTEP, educacin a nios y nias de la zona y que fue donado por la Embajada y el pueblo de Japn, pero

Impulsan la formacin de lderes que trabajen alfabetizacin para adultos, entre otros. an requerimos el personal para mantenerlo abierto.

con la niez Esta es la experiencia de Andrea La Hoz, una joven madre


que un da llev a una amiga para que realizara un curso
En los ltimos aos, OSCUS ha ampliado su radio de accin
tambin a los y las jvenes, pues de acuerdo con Reyna
tcnico: Me preguntaron por qu yo no me apuntaba y yo Martnez, Coordinadora del rea Tcnica, los jvenes de
Santiago.- Ms de 80 jvenes
Cabildos Juveniles momento a nueve, en algunos casos
le dije que no saba de letra, entonces me dijeron que me este sector viven en una situacin de fragilidad, hay
representantes de los Cabildos arribando ya a un segundo ao de
Juveniles e Infantiles del pas se dieron e Infantiles ejecucin con nuevas autoridades
iban a ensear y yo desde hace tres aos, vengo cada da pandillas, se maneja mucha droga, por lo que desde hace
desde el kilmetro 22 de la Autopista Duarte a Buenos Aires tres aos vimos la necesidad del Espacio Libre, donde
cita en esta ciudad, y durante dos das Un Ayuntamiento Juvenil e Infantil se juveniles y en otro, como La Romana,
de Herrera, porque ya yo s leer y escribir y ahora estoy los muchachos ven la oportunidad de desarrollar las
compartieron experiencias sobre las define como un espacio de extendiendo el tiempo de ejecucin un
haciendo un curso de belleza. cualidades artsticas, como baile, canto y otras.
ejecuciones de los distintos participacin de los Nios, Nias y ao ms.
Ayuntamientos Juveniles e Infantiles, Adolescentes del municipio, a travs
Para ilustrar su historia, Andrea nos cuenta una experiencia Para llevar a cabo su obra social, OSCUS requiere del apoyo
a la vez que conocan ms y mejor
sobre sus roles como representantes
del cual pueden expresar sus opiniones
y proponer cambios para que los nios
Experiencias vividas con el rostro lleno de risa: Un da, yo fui al banco y el y colaboracin de muchas personas e instituciones, por lo
Los y las jvenes que hasta el cajero me dijo que firmara y se qued mirndome porque que si usted es profesional en las reas de ingeniera,
de los Nios, Nias y Adolescentes de y nias vivan mejor y ms protegidos.
momento han formado parte de la Sala yo no puse las tres cruces que haban en la cdula y yo le pedagoga, publicidad, artes, psicologa, mercadotecnia,
su comunidad. Con este principio, la iniciativa de crear
Capitular de algn Ayuntamiento dije: S, ya yo aprend, ahora yo s escribir y leer tambin; medicina o psiquiatra, o si tiene aprobado el 8vo grado y
estos Cabildos es un reto que han
Juvenil e Infantil coinciden en y me sent tan bien. est interesado/a en hacer trabajo voluntario, puede
Esta capacitacin estuvo dirigida a la asumido hasta el momento nueve
manifestar que la experiencia les ha comunicarse con OSCUS en la calle Cayena No. 02, Buenos
membresa de las Salas Capitulares municipios Amigos de la Niez: Ban;
cambiado positivamente, como lo Otro aspecto en que trabaja OSCUS es la prevencin de la Aires, o llamar a los telfonos 809-561-9510 y 809-561-5350.
de los Ayuntamientos Juveniles e Mao; Yaguate; Constanza; La Romana;
indica la joven Betty Polanco Gulamo,
Infantiles establecidos en varios Guaymate; Dajabn; San Jos de Ocoa
Sndica del Cabildo Juvenil de La
municipios Amigos de la Niez, con el y Azua.
Romana: No soy la misma que
objetivo de proporcionarles
cuando empec, he madurado.
herramientas mnimas para planificar Con el compromiso de representar a
e implementar pequeos proyectos de los Nios, Nias y Adolescentes de su
Betty tiene quince aos y cuando mira
manera eficaz. municipio sin distincin de sexo, raza
atrs, recuerda su actitud anterior,
o nacionalidad y buscar soluciones a
antes vea el futuro lejos, pensaba
Entre las habilidades adquiridas los problemas de los mismos, un
que todo poda esperar, pero ahora
durante la capacitacin figuran la nutrido grupo de jvenes, la mayora
tengo mayores responsabilidades y
elaboracin de proyectos y planes de en el inicio de su adolescencia, ha
aunque estar en el cabildo puede ser
trabajo, as como la preparacin de asumido esta responsabilidad.
un sacrificio, es un esfuerzo bonito
presupuestos, lo que les permite un
cuando rompemos un muro para
mejor desempeo en las funciones que El proyecto inici con la creacin de
encontrar una sonrisa de un nio o
les corresponden en el ayuntamiento cinco Ayuntamientos Juveniles e
nia de tu comunidad y saber que estas
juvenil e infantil. Infantiles, extendindose hasta el
haciendo algo positivo.
12 La Niez es Noticia La Niez es Noticia 05

Promocin de valores Como en todo concejo de Regidores/as, cada miembro del


mismo tiene sus responsabilidades definidas, y en el rol de
tesorero del Cabildo Juvenil de Ban recin concluido,
Con su hacer pausado y una mirada muy madura para su
edad, Jos Zayas se ha retirado momentneamente del
mundo de la participacin infantil y juvenil: Ahora tengo

familiares y sociales en
encontramos al joven Jos Zayas, quien posee ideas muy muchos compromisos pues me gusta ayudarle a mi pap
claras sobre los beneficios de un Cabildo Juvenil. en algunas cosas y deseo entrar al politcnico, adems de
que sigo apoyando a Los Chuines, que es un grupo cultural
Hay muchos conflictos en la poltica dominicana y si se de Ban, pero siempre estar cerca del Ayuntamiento para

Herrera: OSCUS
comienza a trabajar temprano, fomentando la apoyarlos.
responsabilidad y la transparencia en las acciones, se logra
la formacin de nuevos lderes, se mejora el autoestima y En cada municipio hay experiencias diferentes, debido
la vida y la sociedad cambian para mejor. especialmente a la caracterstica de cada uno, pero coinciden
en los elementos principales. Creo que un papel importante
Herrera, Santo Domingo Oeste.- Siguiendo fielmente promocin de los derechos de la niez desde 1991, ese de un Cabildo Juvenil, es la creacin de lderes que trabajen
las indicaciones, bajamos por la calle Las Carreras o Calle ao impartimos cursos de manualidades para nios, que Durante su desempeo como tesorero, Zayas elabor un con la niez afirma Betty Polanco.
del Destacamento, cruzamos la legendaria caada Guajima de hecho Los Raperos de OSCUS ganaron un concurso documento que le facilitara controlar los ingresos y egresos,
y all lo vemos, un letrero que nos indica que seguimos el que hizo UNICEF, ahora ya son adultos y todava recuerdan estableciendo cada detalle, lo que le permiti hacer una Tomando las palabras del banilejo Jos Zayas, podemos
camino correcto, OSCUS, un pequeo paraso para las esa ocasin. presentacin detallada del manejo econmico durante su finalizar diciendo: Realmente vale la pena un Cabildo
personas desesperadas de la zona de Buenos Aires de gestin como tesorero, con total transparencia afirma. Juvenil.
Herrera. Desde el ao 2003 realizan un operativo de declaraciones
tardas para personas menores de diecisis aos, con el
Esta institucin, que se apoya en el trabajo voluntario y apoyo de UNICEF y CEDAIL. Ya la gente sabe de esos
desinteresado de profesionales, es el lugar donde acuden operativos, este ao, que se ha retrasado un poco, ya
muchos habitantes de la zona a buscar apoyo legal y estamos recibiendo llamadas de la gente que desea saber
emocional en casos de violencia domstica, a capacitarse cundo se har el operativo, manifiesta Antonio Rodrguez,
en cursos tcnicos que les permitirn conseguir un mejor Asesor de Proyectos
trabajo, a recibir asistencia legal para hacer un registro de de OSCUS,
nacimiento, o simplemente donde Nios, Nias y Jvenes enfatizando que
encuentran un espacio libre para compartir. es slo para
nios y nias
Esta obra es fundada en Espaa en 1901 y su objetivo que no
general es la dignificacin del ser humano, potenciando el fueron
trabajo con hombres y mujeres adultos, rescatando los declarados
valores y descubriendo el potencial de cada persona. Nos a tiempo.
explica la Hermana Amadis Durn, Directora de la Obra
Social Cultural Sopea OSCUS. Seala
Rodrguez,
Llegamos a Repblica Dominicana en el 1984, empezamos que 600 nios
en unos salones prestados a impartir cursos bsicos de y nias han
manualidades, alfabetizacin y diversos cursos tcnicos,
adems de cursos bsicos de contabilidad y matemticas.
Poco a poco fuimos notando que la familia cada vez estaba
ms frgil, entonces potenciamos la misin, y se extiende
el trabajo a los nios y nias.

Durante el ao 2005, OSCUS ofreci servicios a 4 mil


450 personas en las diferentes reas, mientras que en
la actualidad est atendiendo a unas 100 personas
por mes slo en el rea de apoyo emocional, lo que
incluye prevencin de la violencia y de abuso.
Esta organizacin ha estado trabajando en la
06 La Niez es Noticia La Niez es Noticia 11

capacidad de abordar adecuadamente administrativa, que puede estar a cargo El derecho penal juvenil en la Ley 136-
las cuestiones referentes a las personas de las juntas de proteccin y 03, establece responsabilidad penal
menores de 18 aos y a veces tienden restitucin de derecho, establecidas para los adolescentes infractores y
ms a perjudicar que a mejorar las por la ley y formada por organizaciones permite sancionar con humanidad los
oportunidades de los Nios, Nias y de la sociedad civil. Tambin, incluye delitos de las personas adolescentes.
Adolescentes a reintegrarse en la aspectos relativos a la filiacin,
sociedad. autoridad de los padres, guarda-crianza La CEJNNA trabaja para fortalecer la
y rgimen de visitas, adopciones y la justicia especializada en procura de la
Segn la Convencin de los Derechos materia de alimentos, entre otros. aplicacin del Cdigo para el Sistema
del Nio los nios, nias y adolescentes de Proteccin y los Derechos
en conflicto con la ley tienen derecho En el componente penal, se detalla la Fundamentales de Nios, Nias y
Michela Da Rodda, cooperante italiana a recibir un trato que fomente su justicia penal de la persona Adolescentes.

Voluntarias apoyan
sentido de la dignidad y de su valor, adolescente, quedan claramente
que tenga en cuenta su edad y que establecidas las garantas procesales, Sus ejes de trabajos incluyen
aspire a su reintegracin en la sociedad el tipo de acciones que se pueden Fortalecimiento Institucional: Este
(Art. 37 y 40). desarrollar en el proceso (accin penal, componente tiene por objetivo que

procesos participativos
accin civil, formas de terminacin las instituciones del Subsistema
La expresin Nios, Nias y anticipada del proceso) y, se definen Judicial se fortalezcan para actuar de
Adolescentes en conflicto con la ley los sujetos procesales (la persona acuerdo a sus roles y responsabilidades

de nios y adolescentes
se refiere a cualquier menor de 18 aos adolescente imputada, la vctima, la en el marco de la Ley 136-03. Mientras
que entre en contacto con el sistema defensa tcnica, el ministerio pblico, que con la Abogaca se busca el
judicial por ser sospechoso o estar la polica judicial especializada y el compromiso efectivo de las
acusado de cometer algn delito. equipo multidisciplinario de atencin instituciones que conforman el Sistema
integral). Nacional de Proteccin de Nios, Nias
El trabajo voluntario toma cada vez ms importancia y venir a nuestro pas, especialmente al municipio de San La Ley 136-03 establece que la Justicia y Adolescentes, y con la Movilizacin
trascendencia en nuestro pas y cada ao, a Repblica Jos de Ocoa. Especializada de Nios Nias y El proceso penal de la persona Social se procura que en zonas
Dominicana llegan jvenes estudiantes de ambos sexos, Adolescentes est integrada por dos adolescente, incluyendo el acceso a la geogrficas vulnerables, usuarios y
que con energa y dinamismo se entregan a diversos Holanda y Repblica Dominicana son pases evidentemente componentes: el civil y el penal. accin de hbeas corpus y el recurso potenciales usuarios del Subsistema
proyectos y a realizar variadas tareas relacionadas con su diferentes, por lo que a Rosa le ha resultado difcil encontrar de amparo; as como las sanciones Judicial de Nios, Nias y Adolescentes
campo de estudios. palabras para establecer el contraste entre ambos: El En el civil, se establecen los asuntos penales que se dividen en tres sean informados sobre sus derechos
choque no fue muy grande, porque hace dos aos estuve relacionados con los derechos de la categoras: sanciones socioeducativas, y los servicios que prestan las
Tal es el caso de Rosa Veldman y Michela Da Rodda, ambas en Nicaragua y eso me prepar un poco para la cultura niez y la adolescencia dentro de la rdenes de orientacin y supervisin instituciones.
integrantes de la Asociacin Internacional de Estudiantes latina, pero tengo que decir que aqu el contraste fue ms familia y la restitucin de derechos en y sanciones privativas de libertad.
AIESEC-, quienes vinieron al pas para apoyar el proceso fuerte de lo que esperaba destaca. la va judicial, cuando se agote la va
de formacin de los Ayuntamientos Juveniles e Infantiles
en los municipios de San Jos de Ocoa y Constanza, Pero, yo ya saba ms o menos lo que poda esperar,
respectivamente. porque en AIESEC hay otros estudiantes que ya estuvieron
aqu trabajando tambin con los Cabildos Juveniles e
Oriundas de Holanda (Rosa) y de Italia (Michela), han Infantiles, agrega.
prestado servicios en dichos municipios, mientras el pas
se encontraba inmerso en la efervescencia de la campaa Rosa se traslad a vivir al municipio de San Jos de Ocoa,
electoral para elegir un nuevo Congreso, as como nuevas donde estaba en ciernes el Ayuntamiento Juvenil e Infantil:
autoridades municipales. Yo tuve mucha suerte en Ocoa, que es una provincia de
gente muy trabajadora y aunque el compromiso social no
fue como yo estoy acostumbrada, s hay un grupo de
La Historia de Rosa personas que trabaja muy fuerte.
Rosa Mara Veldman realiz Estudios de Desarrollo en
Holanda, su pas natal, y deseaba una prctica en trabajo
Esta joven vivi all durante diez meses y a finales de mayo
social en algn pas en desarrollo, por lo que cuando le
se preparaba para regresar a Holanda, manifestando que
hablaron en AIESEC de los Cabildos Juveniles e Infantiles
se marchaba con la seguridad de que el proyecto del Cabildo
en Repblica Dominicana y que el trabajo sera en
Juvenil e Infantil seguir adelante y se fortalecer cada da.
cooperacin con UNICEF, no lo dud y acept de inmediato
Hay un grupo de gente que trabaja y que est interesada
10 La Niez es Noticia La Niez es Noticia 07

en que el proyecto funcione, adems, durante su campaa, podran ser el ejemplo para muchos candidatos de las
el sndico electo se reuni con los jvenes del Cabildo elecciones de los adultos que recin pasaron.
Juvenil y se mostr muy interesado en el proceso, por lo
que confo en que le darn seguimiento. A pesar de las eventuales dificultades para la ejecucin de
sus funciones, de la ruidosa y pintoresca campaa poltica
que vivieron, tanto Rosa como Michela han manifestado su
Michela Da Rodda satisfaccin por el modo como fueron acogidas en los
Yo eleg venir a Repblica Dominicana porque estudi
municipios la gente es muy amistosa y a veces hasta
Ciencias Sociales y Diplomticas, estaba
sent que me cuidaban mucho, aunque en
buscando una pasanta en Amrica Latina
el municipio ocurrieron hechos
y escog sta porque consider que
aislados de violencia, en ningn
era la que estaba ms cerca de
momento me sent en
lo que quera, adems de que
peligro, me ha gustado
se trataba de valorar un
mucho el pas, en el futuro
derecho muy importante
quizs considere una
como es la participacin
propuesta de trabajo,
social de la niez.
creo que regresar
aunque sea de
As se expres Michela

Comisin trabaja por la


vacaciones, son de
Da Rodda, una joven
las expresiones que
voluntaria que durante
surgen al cuestionarles
varios meses ha vivido
sobre su estada en el
en el municipio de

eficiencia de la justicia
pas.
Constanza, apoyando el
Ayuntamiento Juvenil e
Infantil de all. La experiencia de Trabajo voluntario

de nios, nias y
Michela ha sido distinta a la de Rosa. Para los y las estudiantes que
Nativa de Italia lleg al municipio de realizan trabajo voluntario, generalmente
Constanza, donde ya estaba constituido el Cabildo se trata de una pasanta a travs de la AIESEC,
Juvenil, aunque con algunos detalles pendientes de la cual tiene alianzas con diversas instituciones en el mundo,

adolescentes
solucionar. incluido el Fondo de las Naciones Unidas para la infancia
UNICEF-.
Aunque ya se haba elegido el Ayuntamiento, UNICEF con AIESEC se identifica como una organizacin apoltica y sin
el Departamento de la Niez y el Comit de Apoyo acordaron fines de lucro, que es dirigida por estudiantes, no distingue
En agosto del 2003 fue promulgada la Esta comisin es un espacio de Otros miembros son la Procuradura que era necesario repetir el proceso, para transparentar raza, religin o sexo, por lo que cualquier estudiante tiene
Ley 136-03, que crea el Cdigo para el coordinacin y socializacin de General de la Repblica, departamento algunos aspectos que podran afectar el adecuado desarrollo la oportunidad de contribuir al desarrollo de los pases y su
Sistema de Proteccin y los Derechos acciones entre el sistema judicial y el de Niez, Adolescencia y Familia, la del mismo. gente, mediante el compromiso con la cooperacin
Fundamentales de los Nios, Nias y Consejo Nacional de la Niez (CONANI) Oficina Nacional de Defensa Pblica, internacional.
Adolescentes, en la que se regula el para el eficiente y eficaz funcionamiento la Polica Nacional, Polica Judicial Indic que cuando se consult a los nios y nias y se les En el caso de los Ayuntamientos Juveniles e Infantiles, los
sistema de proteccin y derechos del Sistema de Justicia en favor de la Especializada, la Escuela Nacional de comunic que se realizaran nuevas elecciones, asumieron y las jvenes que apoyan este proceso trabajan en la
fundamentales de la poblacin de garanta de los derechos de los Nios, la Judicatura, la Escuela del Ministerio todo con mucha madurez: Cuando se les explic que se implementacin de los mismos como asesores y ejecutando
personas menores de 18 aos. Nias y Adolescentes. Pblico y el Fondo de las Naciones haban hecho cosas indebidas, que no se haban respetado acciones en conjunto con el Departamento de Niez de los
Unidas para la Infancia (UNICEF), las reglas, estuvieron totalmente de acuerdo en repetir el Ayuntamientos y el Grupo de Apoyo que en cada municipio
Con la entrada en vigencia plena de la La CEJNNA est integrada por el como Asesor. proceso y ms an, los nios y nias que haban resultado colabora en los asuntos de niez y adolescencia.
Ley 136-03 surgi la necesidad de Consejo Nacional para la Niez y la electos en las primeras elecciones, aceptaron de buena
conformar un espacio de articulacin Adolescencia (CONANI), que la preside; forma los nuevos resultados, aunque no les favorecieron. Pero el trabajo de asesora no se queda slo ah, la
para fortalecer la justicia de Nios, el Comisionado de Apoyo a la Reforma
La Justicia Especializada trascendencia de su presencia en los municipios radica en
Nias y Adolescentes, es as como se y Modernizacin de la Justicia (CARMJ), de Nios, Nias y Seal que en este caso, los nios y nias pueden tomarse que motivan a las personas, adems de colaborar en el
como un buen ejemplo para los adultos: los nios y nias establecimiento y cumplimiento de las reglas, asegurndose,
constituye en octubre del ao 2004 la
Comisin para la Ejecucin de la
ocupa la Direccin Ejecutiva y la
Suprema Corte de Justicia, Direccin
Adolescentes estaban replicando el patrn que conocan hasta el momento sobre todo, de que ningn nio o nia sea excluido.
Los sistemas judiciales concebidos para cuando se hablaba de elecciones, pero ahora realmente
Justicia de Nios, Nias y Adolescentes Nacional para la Niez, Adolescencia
adultos a menudo carecen de la
(CEJNNA). y Familia, encargada de la Secretara.
08 La Niez es Noticia La Niez es Noticia 09

1990 y 2004, un avance ms rpido que de nios y nias contra graves carencias
en cualquier otra regin. y contra el retraso en el desarrollo.
El informe pide urgentemente la
Aqu se registra tambin la tasa de creacin de una "red de seguridad" para
mortalidad de menores de cinco aos la nutricin, destinada a garantizar el
ms baja del mundo en desarrollo y la acceso diario de los nios y nias a
proporcin ms alta de consumo de sal estos servicios. Esto significa lograr que
yodada. la nutricin infantil sea un elemento
central de las polticas y presupuestos
Sin embargo, la infancia de Amrica nacionales, proporcionar mejor
Latina y el Caribe sufre an graves informacin sobre la nutricin y
problemas nutricionales como resultado recursos para las familias, y planificar
de la existencia de graves disparidades medidas destinadas a superar las

Una cuarta parte de la niez y de una delicada crisis socioeconmica.


Los principales problemas a largo plazo
situaciones de emergencia.

del mundo en desarrollo tiene


son el retraso en el crecimiento y la El informe tambin hace hincapi en la
anemia debido a la carencia de hierro. importancia de centrarse en los
primeros dos aos de vida, que ofrecen

un peso inferior al normal


Algunos pases han progresado de una una oportunidad fundamental para
manera impresionante en la reduccin salvaguardar el potencial futuro del
del peso inferior al normal. En Cuba, nio. Los cuerpos y los cerebros de los
por ejemplo, la incidencia se redujo en nios no siempre se recuperan de los
Un nuevo informe dice que el mundo est nios, ya que sin ellos caen fcilmente ms de la mitad en slo cuatro aos. efectos de una nutricin deficiente

fracasando en la lucha contra


presa de enfermedades comunes y su durante esta etapa del desarrollo. Un
rendimiento en la escuela no alcanza Tambin hubo reducciones en Jamaica, embarazo saludable y con una buena

la desnutricin infantil el nivel apropiado. Per y Repblica Dominicana. Chile ha


reducido la incidencia de peso inferior
alimentacin es una primera medida
esencial. Y promover el
Por ejemplo, cada ao la falta de yodo al normal a solo el 1% y, al igual que amamantamiento exclusivo es el
NUEVA YORK - Ms de una cuarta parte de todos los nios El informe analiza los progresos nacionales y regionales en
en el rgimen alimentario del hogar Jamaica y otros pases, ha logrado la instrumento ms poderoso para
y nias menores de cinco aos de los pases en desarrollo el logro del primer Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM):
hace que 36 millones de recin nacidos yodacin universal de la sal. asegurar el buen desarrollo del nio a
tienen un peso inferior al normal y en muchos casos esta erradicar la pobreza extrema y el hambre para 2015. Lograr
sean vulnerables a discapacidades lo largo de su infancia.
situacin amenaza sus vidas, segn indica un informe de este objetivo significar reducir a la mitad la proporcin de
relacionadas con el aprendizaje. Y la
UNICEF publicado recientemente. La mala nutricin sigue nios y nias con un peso inferior al normal para su edad,
carencia de hierro es una importante
Soluciones "El Objetivo de Desarrollo del Milenio
siendo una epidemia mundial que contribuye a ms de la el sntoma ms visible de la desnutricin. Pero las tendencias Las prcticas alimenticias poco
causa de la mortalidad derivada de la para erradicar el hambre extrema en
mitad de todas las muertes infantiles, alrededor de 5.6 actuales indican que el mundo est todava muy lejos de higinicas y los repetidos brotes de
maternidad. 2015 nos obliga a brindar una buena
millones al ao. alcanzar la meta. enfermedades como la diarrea y el salud y nutricin a millones de nios y
Eliminar estas carencias puede cambiar paludismo son importantes factores nias en la prxima dcada", dijo
El informe Progreso para la Infancia: un balance sobre la A pesar de los progresos logrados en algunos pases, los que privan a la infancia de los nutrientes
la suerte de un pas, indica el informe. Veneman. "Todava tenemos tiempo
Nutricin indica que la proporcin de menores de cinco promedios en el mundo en desarrollo para los nios y nias necesarios.
Una buena nutricin es esencial para para lograr este objetivo, pero
aos con un peso inferior al normal ha descendido slo con peso inferior al normal han descendido nicamente cinco
lograr los ODM, desde la erradicacin solamente si la comunidad internacional
ligeramente desde 1990, prueba de que el mundo no est puntos porcentuales en los ltimos 15 aos. Hoy en da, el Las soluciones pueden ser tan simples
de la pobreza hasta la matriculacin de acta ahora para proporcionar el
cumpliendo con sus obligaciones hacia la infancia, segn 27% de todos los nios y nias de los pases en desarrollo como una cpsula de vitamina A que
los nios y nias en la escuela, y desde compromiso y los recursos que ha
UNICEF. tienen un peso inferior al normal, alrededor de 146 millones. solamente cuesta varios centavos y que
la reduccin de la mortalidad derivada prometido".
de la maternidad hasta la lucha contra se puede administrar durante las
"La falta de progresos para combatir la desnutricin est "Por cada nio visiblemente desnutrido, hay otros que luchan campaas de inmunizacin; este
las enfermedades ms importantes. La desnutricin se mide a travs de la
perjudicando a los nios y a los pases", dijo la Directora contra una crisis nutricional oculta", dijo Veneman. "Muchos programa salva actualmente alrededor relacin del peso y/o la talla con la edad
Ejecutiva de UNICEF Ann M. Veneman, justo cuando se tienen graves carencias de vitaminas y minerales esenciales de 350,000 muertes por ao al reforzar
Progresos en Amrica Latina y el Caribe del nio/a. Mientras la desnutricin
cumple su primer aniversario como jefa del organismo como el yodo, la vitamina A y el hierro". los sistemas inmunolgicos.
Amrica Latina y el Caribe se hallan en crnica es una condicin irreversible,
mundial dedicado a la infancia. "Hay pocas cosas que, como
camino de conquistar la meta de los la desnutricin aguda seala una
la nutricin, tienen tantas repercusiones sobre la capacidad Puede que las carencias de vitaminas y minerales no sean Enriquecer los alimentos bsicos con
ODM, ya que lograron reducir las tasas condicin presentada que puede ser
de los nios de sobrevivir, aprender y escapar a una vida de aparentes a ojos vista, pero sus consecuencias se observan nutrientes fundamentales como el
de peso inferior al normal para los nios revertida con una alimentacin
pobreza". en todo el mundo. Estos elementos fundamentales son hierro y el yodo es un mtodo
y nias menores de cinco aos a un adecuada.
esenciales para el desarrollo del cuerpo y de la mente de los demostrado para proteger a millones
promedio del 3.8% todos los aos entre