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“ANALISIS TECNICO Y PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE ACCESOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EDIFICIOS DEL CAMPUS

“ANALISIS TECNICO Y PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE ACCESOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EDIFICIOS DEL CAMPUS MIRAFLORES DE LA UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE”

Tesis para optar al título de:

Ingeniero Constructor

Profesor Patrocinante:

Sr. Jorge Alvial Pantoja. Ingeniero Constructor Licenciado en Ciencias de la Construcción, Doctorado en Negocios Internacionales

YOLANDA CAROLINA MOYA OPAZO VALDIVIA-CHILE

2011

RESUMEN

SUMMARY

INTRODUCCION

OBJETIVOS

INDICE

CAPITULO I: AVANCES DE LA DISCAPACIDAD EN EL TIEMPO, LAS

ENTIDADES INVOLUCRADAS Y NORMATIVAS QUE LA

RIGEN. ....................

  • 1.1 LA DISCAPACIDAD EN LA HISTORIA Y LAS ORGANIZACIONES QUE LA RESPALDAN

..

- 1 - - 1 -

  • 1.1.1 Su Historia:

- 1 -

  • 1.1.2 Organizaciones mundiales involucradas con la discapacidad

- 2 -

  • 1.1.2.1 Organización Mundial de la Salud (OMS)

- 2 -

  • 1.1.2.2 Organización Internacional del Trabajo (OIT)

...................................

- 3 -

  • 1.1.2.3 Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

...............

- 4 -

  • 1.1.2.4 La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia

y la Cultura (UNESCO)

- 5 -

  • 1.2 DESCRIPCIÓN DEL TEMA Y LOS AVANCES LOGRADOS DURANTE LOS AÑOS

- 6 -

  • 1.2.1 ¿Qué es la Discapacidad?

- 6 -

  • 1.2.2 Conceptos y Terminología

......................................................................

- 7 -

  • 1.2.2.1 Definiciones empleadas en la CIF

- 9 -

  • 1.2.3 Avances en la Discapacidad

- 11 -

  • 1.3 SITUACIÓN DISCAPACITADOS EN CHILE

- 14 -

  • 1.3.1 Introducción

- 14 -

  • 1.3.2 Instituciones creadas en torno a la Discapacidad en Chile

- 14 -

  • 1.3.3 Instrumentos para la obtención de datos sobre Discapacidad

- 15 -

  • 1.3.4 Ley y Discapacidad

- 16 -

  • 1.3.4.1 LEY Nº 20.422, Establece normas sobre igualdad de oportunidades e

inclusión social de Personas con Discapacidad

- 17 -

  • 1.3.4.2 Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones para el

desplazamiento de Personas con Discapacidad

- 19 -

  • 1.4 DATOS ESTADÍSTICOS A CONSIDERAR EN NUESTRO PAÍS

- 21 -

  • 1.4.1 Cronología de los datos estadísticos obtenidos para medir la

Discapacidad

- 21 -

  • 1.4.2 Primer Estudio Nacional sobre la Discapacidad en Chile

- 23 -

  • 1.4.2.1 Prevalencia Nacional de la Discapacidad

- 24 -

  • 1.4.2.2 Grados de Discapacidad

- 24 -

1.4.2.3

Prevalencia Regional de Personas con Discapacidad

- 25 -

Discapacidad según Estudios (Educación)

....................................

Tipos de Deficiencias en Población Nacional

Causas de las Deficiencias

1.4.2.5

- 27 -

1.4.2.6

- 27 -

1.4.2.7

- 28 -

CAPITULO II: ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA HACER ESPACIOS

ACCESIBLES SEGÚN NORMATIVA VIGENTE EN CHILE

2.1

DISEÑO UNIVERSAL

- 29 - -

- 29

2.1.1

Nuestra Ciudad

.....................................................................................

2.1.1.1

1º Obstáculo: La Vereda

...............................................................

- 29 - - 30 -

2º Obstáculo: Elementos en la Vía Pública

3º Obstáculo: Cruces Peatonales

2.1.1.2

- 31 -

2.1.1.3

- 33 -

2.1.1.4

4º Obstáculo: Estacionamientos

2.1.2

Edificios

- 34 - - 36 -

Herrajes y Picaportes

.....................................................................

Texturas y Superficies

2.1.2.1

Rampas

- 37 -

2.1.2.2

Escaleras

- 39 -

2.1.2.3

Pasamanos

- 40 -

2.1.2.4

Puertas

- 41 -

2.1.2.5

- 42 -

2.1.2.6

- 43 -

2.1.2.7

Señalética

- 46 -

CAPITULO III: APORTES REALIZADOS POR LA UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE EN EL PROCESO DE INCLUSION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD . - 47 -

3.1

INTRODUCCIÓN

47 -

3.2

POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN SOCIAL EN LA UACH

- - 48 -

3.2.1

Plan de Reconstrucción Inclusiva

.........................................................

- 49 -

3.2.2

Primera Jornada de Teletrabajo y Discapacidad en UACH

- 51 -

3.2.2.1

¿Qué es el Teletrabajo?

- 51 -

3.3

INFRAESTRUCTURA Y

DISCAPACIDAD

- 52

-

3.3.1

Introducción

3.3.2

Pauta evaluativa para la detección de barreras constructivas

- 52 - - 52 -

3.3.2.1

Método de evaluación

....................................................................

- 52 -

3.3.3

Presentación de datos obtenidos

3.3.3.1

Accesos

- 53 - - 54 -

3.3.3.2

Puertas

- 55 -

3.3.3.3

Rampas ..........................................................................................

3.3.3.4

Escaleras

- 56 - - 57 -

3.3.3.5

Circulaciones Horizontales

- 58 -

3.3.3.6

Estacionamientos ...........................................................................

3.3.3.7

Exterior

- 59 - - 60 -

3.3.4

Análisis de Problemas Detectados por Edificio

- 61 -

3.3.4.1

EDIFICIO100

-

61 -

3.3.4.2

EDIFICIO

200

62 -

3.3.4.3

EDIFICIO 300 (Biblioteca)

- - 63 -

3.3.4.4

EDIFICIO 500 (LEMCO)

3.3.4.5

EDIFICIO

1000

2000

3000

4000

6000

- 64 - - 65 -

3.3.4.6

EDIFICIO

- 66 -

3.3.4.7

EDIFICIO

- 67 -

3.3.4.8

EDIFICIO

- 68 -

3.3.4.9

EDIFICIO

- 69 -

3.3.4.10

EDIFICIO 7000

- 70 -

3.3.4.11

EDIFICIO 8000

3.3.4.12

EDIFICIO INFORMATICA

- 71 - - 72 -

3.3.4.13

EDIFICIO GIMNASIO

3.3.4.14

EDIFICIO CASINO

- 73 - - 74 -

CAPITULO IV: SOLUCION TECNICA PROPUESTA Y PRESUPUESTARIO

4.1

SOLUCIÓN TÉCNICA PROPUESTA PARA VINCULAR DEPENDENCIAS

ANALISIS - 75 -

- 75 -

4.2

ANÁLISIS PRESUPUESTARIO

- 76 -

4.2.1

Valorización de Partidas

- 77 -

4.2.2

Resumen de Partidas

............................................................................

- 87 -

4.2.3

Presupuesto Estimativo por Dependencias

4.2.4

Resumen por Edificio

- 88 - - 95 -

CONCLUSIONES

-

96 -

ANEXOS

- 98

-

BIBLIOGRAFIA

- 102 -

RESUMEN

A continuación se expone un estudio realizado al Campus Miraflores de La Universidad Austral de Chile con la finalidad de evaluar las instalaciones exteriores que vinculan sus edificios, identificando con esto el grado de accesibilidad que presentan para Personas con Discapacidad. El objetivo principal es evaluar y entregar soluciones que aseguren según la normativa vigente en Chile el transito expedito para cualquier persona que hago uso de sus espacios, a través de una propuesta de mejoras en las vías de tránsito, las que serán evaluadas económicamente, concluyendo al final del texto que aquellas que necesitan mayor inversión son las más antiguas, construidas cuando aún no existían normas que regularizaran este tipo de requerimientos.

SUMMARY

The following is a study to Campus Miraflores de La Universidad Austral de Chile with the aim of assessing the outdoor facilities linking its buildings, identifying that the degree of accessibility of Persons with Disabilities. The main objective is to assess and deliver solutions that ensure compliance with current regulations in Chile expedited transit for anyone that I am taking their spaces through a proposal for improvements in road traffic, which will be costed, concluding at end of the text that need more investment are the oldest, built when there was still no rules regularize such requirements.

INTRODUCCION

Tratar de integrar la mayor cantidad de personas que utilizan algún tipo de infraestructura, debiera ser primordial en la confección de cualquier proyecto. Por tal motivo, la tesis que se expone a continuación tiene como propósito inducir al lector a visualizar los elementos que componen la ruta diaria de tránsito, con motivo de detectar las trabas de accesibilidad que debe sortear una persona con discapacidad en su recorrido habitual, específicamente para este caso; los estudiantes, funcionarios y personas que hacen uso de los espacios exteriores del Campus Miraflores de la Universidad Austral de Chile.

Una persona con discapacidad más allá de su condición, se ve limitada mayoritariamente por el entorno que la rodea, el cual desde los inicios de la sociedad lo ha marginado de una u otra manera de todos los avances alcanzados. El título “Discapacitado” lo ubica en un sector secundario que lo priva de su pleno desarrollo por ser “diferente” o “poco capacitado”, excluyéndolo del ejercicio de todos los derechos y deberes que le corresponden como ser humano. Es por esto, que realizar un estudio al respecto y exponerlo presenta un desafío especial y novedoso, integrando a los conocimientos ya estudiados sobre la construcción de espacios, otro tan importante como la inclusión a través de la infraestructura de aquellas personas que por diversas circunstancias necesitan de espacios adaptados para desarrollarse plenamente.

Haciendo uso de las normativas y leyes vigentes en nuestro país como la Ley Nº 20.422, que establece normas sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad y la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones para el desplazamiento de Personas con Discapacidad, más algunos Manuales publicados, se generó un check list el cual analiza todos los elementos involucrados en el desplazamiento exterior del Campus, como veredas, estacionamientos, puertas, mobiliario urbano, etc., obteniendo de él resultados que muestran un déficit en el grado de inclusión que presentan las instalaciones, sobre todo en aquellos edificios construidos antes de la elaboración de normativas que regularizan y exigen accesos exclusivos.

El estudio que se presenta a continuación se encuentra dividido en cuatro partes esenciales, en el primer capítulo se introducirá el lector al tema indicando la importancia y el avance de las políticas sobre la inclusión de personas con discapacidad. En la segunda, se describirán las normas técnicas de diseño usadas en el país y la reglamentación exigida para crear espacios inclusivos, para luego en el tercer capítulo ponerlas en práctica evaluando la accesibilidad que presentan hoy los espacios exteriores que vinculan los edificios del Campus Miraflores.

La etapa final de este estudio está dedicada al cálculo presupuestario de las soluciones técnicas que se proponen para implementar mejoras en los elementos, teniendo por finalidad complementar y adecuar las instalaciones existentes mejorando así el desplazamiento de cualquier persona, independiente de su condición física, desde su llegada al estacionamiento hasta el acceso principal del edificio que desee utilizar.

General:

OBJETIVOS

* Reconocer el estado de los accesos para discapacitados en el Campus Miraflores de la Universidad Austral de Chile, proponiendo luego solución constructiva que mejore la vinculación de cada edificio, asegurando el acceso expedito de una persona con capacidad reducida de acuerdo a la legislación vigente e Chile.

Específicos:

1.- Investigar, informar y recalcar la importancia de la inclusión de los discapacitados en la sociedad y en especial a lo correspondiente a infraestructura, logrando “construir para todos”.

2.- Evaluar la accesibilidad existente hasta el ingreso de cada edificio, perteneciente a la Facultad de Ingeniería de la Universidad Austral de Chile, detectando barreras físicas existentes y detalles constructivos en el diseño de accesos, para entregar luego una solución práctica y económica.

3.- Analizar la situación de los discapacitados en la Universidad Austral de Chile, indicando el grado de inclusión que estos poseen, los avances realizados por esta Institución al respecto y las obligaciones técnicas establecidas en los últimos años.

4.- Entregar soluciones de acondicionamiento de espacios exteriores con motivo de reparar, mejorar e implementar elementos involucrados en el desplazamiento dentro del Campus, conectando cada dependencia, lo que será evaluado económicamente luego de evaluación técnica realizada.

-

1 -

CAPITULO I: AVANCES DE LA DISCAPACIDAD EN EL TIEMPO, LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y NORMATIVAS QUE LA RIGEN.

  • 1.1 LA DISCAPACIDAD EN LA HISTORIA Y LAS ORGANIZACIONES QUE LA RESPALDAN

1.1.1 Su Historia

Si analizamos desde el principio de los tiempos el ser humano ha sentido que las personas con discapacidad son de cierta forma una desventaja a la hora de buscar mejores resultados, por ejemplo, en la prehistoria las tribus o grupos de personas al buscar mejores expectativas de vida (caza, tierras, cultivos) preferían abandonar a su suerte a las personas discapacitadas para no entorpecer el desplazamiento de todo el grupo. Más adelante cuando se creaban las primeras civilizaciones en la antigua Grecia las personas “diferentes” debían desaparecer ya que estas no podían ennegrecer su civilización. De forma más humillante aun, durante la Edad Media en Europa, se creaban grandes fortalezas y ciudades amuralladas para ocultar y apartar de la sociedad a cualquier persona con algún grado de discapacidad. En el siglo XIV, Las personas con alguna “anomalía física” eran exhibidas para la diversión de las familias en verdaderos circos siendo utilizadas de igual forma para recordar que Dios les enviaba en señal de castigo para aquellos que no seguían sus leyes. Más cercano a nuestros tiempos en el siglo XX el Ejército Nazi con sus complejos de superioridad sobre el resto de los seres humanos, utilizaba las personas con discapacidad mental como conejillos de indias, ensayando y experimentando con ellos para lograr supuestamente la raza perfecta.

Como se describe, la discapacidad a través del tiempo le otorga desventaja a la persona que la padece desplazándola y confiriéndole menoscabo, siendo omitida de los roles sociales considerándolas un obstáculo para el avance de la comunidad, que le ofrecía la nula posibilidad de desarrollarse íntegramente como cualquier individuo. Por todo esto, desde mediados de 1900 aproximadamente comienza una inquietud más palpable de parte de organizaciones mundiales por integrar a las personas discapacitadas, basándose en que “Cada persona que nace es libre e igual en dignidad y derechos”. Así es entonces como se comienzan a dar los primeros pasos sobre este tema que, como se describirá más adelante, ha logrado un avance sorprendente, creándose entidades especificas del tema encargadas de promover

- 2 -

por todo el mundo que las personas discapacitadas deben ser incluidas por derecho a nuestra sociedad, comprometiendo a cada nación a ejecutar las leyes establecidas para asegurar una mejor calidad de vida y bienestar a un porcentaje importante de la población mundial, entregando herramientas y conocimientos necesarios para una participación activa con el entorno

1.1.2 Organizaciones mundiales involucradas con la discapacidad

Como se mencionaba anteriormente existen distintos organismos encargados de difundir, crear y ejercer leyes o estatutos que favorecen al desarrollo de las personas desvalidas que no se encuentran en igualdad de condiciones, una de ellas y la que posee jerarquía mundial es la denominada Organización de las Naciones Unidas (ONU), esta fue establecida el 24 de octubre de 1945 por 51 países los que mantendrían la paz mediante la cooperación internacional y la seguridad colectiva.

Hoy en día la componen 191 naciones las que en su conjunto gracias a un sólido sistema de organización trabajan con miras a promover muchos otros aspectos importantes en la convivencia de las personas, como son por ejemplo; Los derechos humanos, la protección del medio ambiente, la reducción de la pobreza, la democracia, la protección de las personas vulnerables, etc.

La ONU se encuentra constituida por 6 órganos principales que son: La Asamblea General, El Consejo de Seguridad, El consejo Económico y Social, Consejo de Administración Fiduciaria, la Secretaria y la Corte Internacional de Justicia.

Dentro del sistema de la Organización Naciones Unidas se hallan organizaciones independientes vinculadas a ella mediante acuerdos de cooperación, que tienen una función más especializada de las distintas áreas, encargadas de ofrecer mayor alcance social, cultural, educativa y de salud a toda la población mundial.

Dentro de las que competen respecto al tema se encuentran las siguientes:

1.1.2.1 Organización Mundial de la Salud (OMS)

Esta es la autoridad directiva y coordinadora de la acción sanitaria en el sistema de las Naciones Unidas. Es la responsable de desempeñar la función de liderazgo en

“ANALISIS TECNICO Y PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE ACCESOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EDIFICIOS DEL CAMPUS

“ANALISIS TECNICO Y PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE ACCESOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EDIFICIOS DEL CAMPUS MIRAFLORES DE LA UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE”

Tesis para optar al título de:

Ingeniero Constructor

Profesor Patrocinante:

Sr. Jorge Alvial Pantoja. Ingeniero Constructor Licenciado en Ciencias de la Construcción, Doctorado en Negocios Internacionales

YOLANDA CAROLINA MOYA OPAZO VALDIVIA-CHILE

2011

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personas con discapacidad en el mercado laboral. Esta posee un enfoque integro, basado en los principios de igualdad de oportunidades, igualdad de trato y la no discriminación. Estos principios han sido pr oclamados en el Convenio 159 de la OIT (1983), sobre la Readaptación Profesional y el Empleo (Personas Invalidas) en la Recomendación 168, complementaria de este Convenio y en otros Convenios de la OIT relativos a la igualdad de oportunidades.

La OIT respecto a la discapacidad procura lo siguiente:

  • - Identificación y análisis de estrategias eficaces para promover la capacitación y la creación de oportunidades de empleo para las personas con discapacidad.

  • - Asesoramiento y ayuda a los gobiernos, a las organizaciones de trabajadores y de empleadores y a las organizaciones de y para personas con discapacidad.

  • - Prestación de asistencia técnica y actividades de cooperación.

  • - Facilita el acceso a los mercados de trabajo y aumenta la integración económica mediante el establecimiento de normas internacionales de trabajo y la puesta en

práctica de proyectos de cooperación técnica

1.1.2.3 Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

Fondo

que

fue

establecido por

las Naciones

Unidas

para responder a las

necesidades de emergencia de los niños en Europa y China durante la postguerra, cuya finalidad es la de promover y difundir la protección de los Derechos de los Niños; ayudar a satisfacer sus necesidades más importantes y otorgarles más y mejores oportunidades para el desarrollo pleno de sus potencialidades. Fue creado con la ideología de que cuidar y atender a los niños es fundamental para el progreso de la humanidad, llevando a cabo su labor en 190 países por medio de programas de país y Comités Nacionales. Se guía por lo estipulado en la Convención sobre los Derechos del Niño, trabajando en pro de la igualdad de quienes son objeto de discriminación, en particular niñas y mujeres.

- 5 -

UNICEF y la Discapacidad:

  • - Su misión consiste en proteger y dar a conocer los derechos humanitarios de los niños de manera que todos ellos puedan desarrollar plenamente sus capacidades sin ser discriminados por alguna razón.

  • - Este financia los programas sobre discapacidad infantil y la asistencia técnica necesaria en colaboración con Rehabilitación Internacional.

  • - Colabora para superar los obstáculos impuestos a la niñez pobreza, la violencia, la enfermedad y la discriminación.

por

los

temas de

  • - Defiende que los niños y las niñas con discapacidad deben gozar plenamente de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales en igualdad de

condiciones como el resto de los niños.

1.1.2.4 La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

Organismo especializado de las Naciones Unidas creado con el objeto de contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad en el mundo a través de la educación, las ciencias exactas y naturales, las ciencias sociales y humanas, la cultura, la comunicación y la información, una educación integradora y de calidad. Para conseguir sus objetivos UNESCO se basa en las siguientes estrategias:

-Examen y seguimiento de las políticas relativas a la educación de países para que los niños desfavorecidos gocen de una educación básica de calidad

-Elaborar y difundir material sobre prácticas idóneas, manuales escolares y carpetas de formación para docentes concebido para abarcar una amplia gama de temas, desde el desarrollo sostenible hasta la educación para la paz.

-Aumentar las capacidades en materia de formulación de políticas y gestión de sistemas, con miras a apoyar las estrategias orientadas a lograr una educación integral y de calidad.

- 6 -

-Elaborar métodos para impartir educación a personas que tienen necesidades especiales, viven en la calle o habitan zonas donde hay conflictos o situaciones de emergencia. UNESCO y Discapacidad:

Para UNESCO la educación puede contribuir de manera decisiva a superar la marginación de los discapacitados, es por esto, que ella trata de cambiar actitudes, elabora directrices políticas y otros materiales de apoyo a la educación integradora, colaborando con sus asociados para garantizar que los niños discapacitados, así como otros grupos marginados o discriminados, logren ejercer su derecho a la educación. La educación inclusiva y de calidad se basa en el derecho que todos los alumnos deben recibir una educación de calidad que satisfaga sus necesidades básicas de aprendizaje, logrando con esto enriquecer sus vidas potenciando a cada una de ellas logrando eliminar cualquier tipo de discriminación que pudiese existir, fomentando además una cohesión social.

  • 1.2 DESCRIPCION DEL TEMA Y LOS AVANCES LOGRADOS DURANTE LOS AÑOS

1.2.1 ¿Qué es la Discapacidad?

Definición:

Para poder brindar una definición más o menos exacta respecto a ¿Que es la discapacidad? debemos tener en cuenta que esta condición es única para cada individuo, no solo por la manifestación de la enfermedad asociada sino porque esta condición de salud es influenciada por una combinación de factores; diferencias físicas de cada individuo, antecedentes, bases emocionales, psicológicas, intelectuales, etc., Incluyendo además como factor importante el tema social y cultural del sector en donde la persona resida ya que las percepciones y actitudes hacia la discapacidad dependen de los valores, el contexto en que se encuentre, el lugar y el tiempo sociohistórico entre muchas otras. Por tanto, como se demostró al comienzo de este capítulo los avances en la construcción de la discapacidad

- 7 -

evolucionan a través del tiempo, variando desde una sociedad a otra como en el transcurso de las épocas. Entonces, enmarcar una definición que contenga exactamente una descripción clara y concisa de discapacidad es casi imposible, por lo que la OMS (Organización Mundial de la Salud) a tratado de esbozar conceptos que se acerquen de la mejor manera posible a esta definición, buscando así ofrecer un concepto integro para la comprensión universal del tema, evitando cualquier variación en su interpretación. Esto surge además por la necesidad social de poseer una clasificación internacional al servicio de todos y para todos en cualquier lugar del mundo, compartiendo y comparando cualquier información referente a la discapacidad.

1.2.2 Conceptos y Terminología

La Organización Mundial de la Salud cuenta con un grupo de trabajo encargado de la clasificar, evaluar y de llevar a cabo encuestas y terminologías aplicables al tema de la salud, denominada en sus principios como “Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías” (CIDDM) que propone en el ensayo de

  • 1980 conceptos y terminologías que clasifican las consecuencias que la

discapacidad crea en el individuo

tanto en su propio cuerpo, su persona y su

relación con la sociedad a diferencia de lo descrito en un principio que se enfocaba solo en la enfermedad.

Etiología
Etiología
- 7 - evolucionan a través del tiempo, variando desde una sociedad a otra como en
  • Patología

- 7 - evolucionan a través del tiempo, variando desde una sociedad a otra como en
  • Manifestación

(Basadas en la enfermedad)

- 7 - evolucionan a través del tiempo, variando desde una sociedad a otra como en
Enfermedad
Enfermedad
- 7 - evolucionan a través del tiempo, variando desde una sociedad a otra como en
  • Deficiencia

- 7 - evolucionan a través del tiempo, variando desde una sociedad a otra como en
  • Discapacidad

- 7 - evolucionan a través del tiempo, variando desde una sociedad a otra como en
  • Minusvalía

(Basadas en el individuo y la sociedad)

Esquema basado en la CIDDM, creación propia.

- 8 -

Pese a este cambio en los términos que definen la discapacidad, muchas entidades mundiales se han alzado en contra de estas clasificaciones describiéndolas como limitantes, restrictivas y de desventaja induciendo a esta organización a una nueva revisión de la terminología empleada. En el año 2001 luego de variadas modificaciones y acuerdos entre la OMS y la CIDDM se aprueba una nueva versión de esta bajo el nombre de “Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud” (CIF), la cual publica un nuevo ordenamiento de términos, esta vez con el objetivo principal de proporcionar un lenguaje unificado y estandarizado que sirva como punto de referencia para la descripción de salud y sus estados relacionados. La CIF en su afán de realizar una clasificación enfocada en lo bio-social y ecológico, a diferencia de la perspectiva biomédica señalada por la CIDDM anteriormente, ha creado un esquema de múltiples interacciones, que se muestra a continuación:

CIF

Factores Funcionamiento y Contextuales Discapacidad
Factores
Funcionamiento y
Contextuales
Discapacidad
Actividades y Funciones y Participación estructuras
Actividades y
Funciones y
Participación
estructuras

Corporales

- 8 - Pese a este cambio en los términos que definen la discapacidad, muchas entidades

Cambios en

Funciones

Corporales

Niveles de los ítems

Cambios en

Estructuras

Corporales

Niveles de los ítems

Desempeño / Capacidad Realización Niveles de los ítems Niveles de los ítems
Desempeño /
Capacidad
Realización
Niveles de los ítems
Niveles de los
ítems
Factores Factores Ambientales Personales Facilitador /
Factores
Factores
Ambientales
Personales
Facilitador
/

Barrera

Niveles de los ítems

Esquema basado en la Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF).

- 9 -

1.2.2.1 Definiciones empleadas en la CIF

A continuación se describirán algunos de los conceptos del diagrama anterior que más nos interesan, enfatizando que no son los más importantes, sino más bien, son los que necesitamos para esta descripción en particular, además de otros que influyen directamente en cada uno de ellos.

Funcionamiento: Es un término global que hace referencia a todas las funciones corporales, actividades y participación. Término genérico usado para las condiciones de salud positivas (no negativas).

Discapacidad: Este concepto engloba las deficiencias, las limitaciones de la actividad y las restricciones de participación.

Funciones Corporales: Son funciones fisiológicas de los sistemas corporales incluyendo las psicológicas.

Estructuras Corporales: Son las partes anatómicas del cuerpo tales como los órganos, las extremidades y sus componentes.

Actividad: Es el desempeño/realización de una tarea o acción por parte de un individuo.

Limitaciones en la actividad: Son dificultades que un individuo puede tener en el desempeño/realización de las actividades.

Participación: Es el acto de involucrarse en una situación vital.

Restricciones en la Participación: Son los problemas que el individuo puede experimentar al involucrarse en situaciones vitales.

Estados de Salud: Sirven para referirse a la enfermedad o trastorno que padece un individuo y es la llave de paso entre el funcionamiento y la discapacidad. Estos tienen consecuencias en todos los componentes del funcionamiento (corporal, actividad y participación) y a su vez los componentes del funcionamiento tienen directa

- 10 -

repercusión sobre los estados de salud, en tanto que condicionan la posible aparición de nuevas alteraciones (trastornos o enfermedades).

Deficiencias: Son los problemas en las funciones o estructuras corporales, tales como una desviación o una pérdida. Factores Ambientales: Constituyen el ambiente físico, social y actitudinal en el que una persona vive y conduce su vida.

Por tanto, la idea principal de la CIF respecto a una definición más clara de términos es la de no enfocarse en una categorización de los problemas funcionales que las personas pueden experimentar, sino en una clasificación universal de funcionamiento humano en sí mismo, tanto positivo como negativo.

Por esta razón los términos descritos por CIDDM fueron cambiados por la CIF para expresarlos con un lenguaje neutral y flexible como se indica a continuación:

Deficiencias

Estructuras y Funciones Corporales

Discapacidad

Actividad

Participación

Minusvalía

Entonces, a grandes rasgos la discapacidad se puede definir de la siguiente manera:

“La discapacidad es el resultado de la interacción entre personas con diferentes niveles de funcionamiento y un entorno que no toma en cuenta tales diferencias”. Dicho de otra forma, “Las personas con limitaciones físicas, sensoriales o mentales suelen ser discapacitadas no debido a afecciones

diagnosticadas, sino a causa de la exclusión de las oportunidades educativas, laborales y de los servicios públicos”. Esta exclusión se traduce en pobreza y esta pobreza, en lo que constituye un círculo vicioso, aumenta la discapacidad por cuanto incrementa la vulnerabilidad de las personas ante problemas como la desnutrición, las enfermedades y las condiciones de vida y trabajo poco seguras.

Fuente: ONU. ” Los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad”

En Chile, la definición de una persona con discapacidad según la nueva ley Nº 20.422 que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad describe lo siguiente:

- 11 -

Persona con discapacidad:

Es aquélla que teniendo una o más deficiencias físicas o mentales, sea por causa psíquica o intelectual, o sensoriales, de carácter temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras presentes en el entorno, ve impedida o restringida su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.

Fuente: Articulo nº 5, ley nº 20.422, Aprobada recientemente en Febrero del año 2010

1.2.3 Avances en la Discapacidad

Como se mencionaba en las primeras páginas de este proyecto, las personas con discapacidad han sido durante años excluidas de los avances, logros y cambios que en el mundo han ido sucediendo con el afán de desarrollo universal, pero en algún momento de esta marcha en distintos lugares se comenzaba a generar la inquietud de incluir y con todo derecho a las minorías existentes, que como cualquier persona debían y exigían ser incluidas en la sociedad, sociedad que las veía pasar desapercibidas sin los derechos y deberes que como ser humano les correspondían. Aprovechando entonces los impulsos creados para unir todos los rincones del planeta por las distintas naciones, las entidades relacionadas con el tema comienzan a unirse creando instituciones con una función principal; la de implantar códigos y normas que ofrecieran información sobre avances en la materia y que además establecieran un lenguaje homogéneo al que cualquier persona sin importar donde se encuentre, ni a qué país pertenezca pudiera tener acceso, abriendo con esto las puertas a los discapacitados para desarrollar y exponer sus capacidades al resto de la población mundial. La lucha ejercida por los discapacitados llamó la atención de Corporaciones Internacionales, las que tomaron las medidas necesarias para rescatar esta parte omitida de la sociedad. Comienza entonces aproximadamente esta inquietud entre los años 1945 y 1955 ya que dentro de la Declaración Universal de los Derechos Humanos varios organismos coinciden en los asuntos pendientes con la discapacidad (ONU, UNESCO, OIT, OMS, UNICEF, entre otras) coordinando actividades con la necesidad de crear normas internacionales para la educación, tratamiento, capacitación y el desarrollo de servicios de rehabilitación y la formación de profesionales.

- 12 -

En 1955-1970 Se crean políticas nuevas para ofrecer asesoramiento a los estados, programas de capacitación y comienza una campaña de información para la población en general. Desde aquí en adelante se consolidaran variadas declaraciones y acontecimientos a favor de los derechos sobre las personas con discapacidad representando un cambio de paradigma desde un modelo rehabilitador a uno social. En el año 2006 la Asamblea General de la ONU (Organización de las Naciones Unidas) adopta la “Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad” que actualiza las convenciones anteriormente pactadas, siendo usada como un instrumento de derechos humanos en la que se reafirma que todas las personas con cualquier tipo de discapacidad deben poder disfrutar de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de condiciones con las demás personas. También reconoce el derecho a la protección social y a gozar de ese derecho sin discriminación por motivos de discapacidad, e impone a los Estados Partes el deber de adoptar medidas pertinentes para proteger y promover el ejercicio de los derechos.

A continuación se describen los acuerdos impuestos por la asamblea a los Estados Partes:

  • a) Adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole que sean

pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la Convención.

b)

Tomar

todas

las

medidas

pertinentes,

incluidas

medidas

legislativas,

para

modificar o derogar leyes, reglamentos, costumbres y prácticas existentes que constituyan discriminación contra las personas con discapacidad.

  • c) Tener en cuenta, en todas las políticas y todos los programas, la protección y

promoción de los derechos humanos de las personas con discapacidad.

  • d) Abstenerse de actos o prácticas que sean incompatibles con la Convención y

velar por que las autoridades e instituciones públicas actúen conforme a lo dispuesto

en ella.

  • e) Tomar todas las medidas pertinentes para que ninguna persona, organización o

empresa privada discriminen por motivos de discapacidad.

- 13 -

  • f) Emprender o promover la investigación y el desarrollo de bienes, servicios, equipo

e instalaciones de diseño universal, que requieran la menor adaptación posible y el menor costo para satisfacer las necesidades específicas de las personas con discapacidad, promover su disponibilidad y uso, y promover el diseño universal en la elaboración de normas y directrices.

  • g) Emprender o promover la investigación y el desarrollo, y promover la disponibilidad

y el uso de nuevas tecnologías, incluidas las tecnologías de la información y las comunicaciones, ayudas para la movilidad, dispositivos técnicos y tecnologías de

apoyo adecuadas para las personas con discapacidad, dando prioridad a las de precio asequible.

  • h) Proporcionar información que sea accesible para las personas con discapacidad

sobre ayudas a la movilidad, dispositivos técnicos y tecnologías de apoyo, incluidas

nuevas tecnologías, así como otras formas de asistencia y servicios e instalaciones de apoyo.

  • i) Promover la formación de los profesionales y el personal que trabajan con

personas con discapacidad respecto de los derechos reconocidos en la Convención, a fin de prestar mejor la asistencia y los servicios garantizados por esos derechos.

- 14 -

  • 1.3 SITUACION DISCAPACITADOS EN CHILE

    • 1.3.1 Introducción

A medida que nuestro país crece se han integrado al sistema político normas y leyes para reducir la discriminación provocada a las personas con discapacidad, la que ocasionada por una ignorancia generalizada que denominaba a estas personas como inútiles, carentes de derechos y que según los estudios pertenecían mayoritariamente al grupo social más pobre del país, provocaba un obstáculo mayor para su pleno desarrollo. Se hacía entonces imprescindible asegurar los derechos humanos de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de su participación en las esferas política, social y económica. Dichas medidas expandirán su participación política; eliminarán el trato discriminatorio; asegurarán la equidad en la educación, la salud y el acceso a espacios físicos; potenciando el empleo remunerado y constituyendo una red de seguridad económica. Al pasar los años este tema aun no es ampliamente considerado como pudiera pensarse, pero se han obtenido de forma progresiva significativos avances en el reconocimiento de los derechos humanos de las personas con discapacidad y la eliminación, en las políticas públicas, de enfoques basados en modelos médicos implantando desde ese momento las nociones de participación, inclusión e integración.

  • 1.3.2 Instituciones creadas en torno a la Discapacidad en Chile

Los comienzos en nuestro país sobre la Discapacidad se vislumbran durante la década de los 70´, en donde se crean las fundaciones Coanil y Teletón que tienen como objetivo ofrecer apoyo en la rehabilitación de niños y jóvenes discapacitados, además, nace en este periodo el Ministerio de Planificación (MIDEPLAN) que asume la responsabilidad de crear, coordinar, difundir y promover en todo el país un Sistema de Protección Social, siendo un organismo técnico dedicado a la planificación del desarrollo del país a nivel nacional. Este debe garantizar a los chilenos más vulnerables el derecho a contar con una red de prestaciones sociales en las áreas de salud, educación vivienda, trabajo, cultura y previsión, que progresivamente irá abarcando todas las etapas de la vida, desde la gestación hasta la vejez.

- 15 -

En el año 1994 se promulga la “Ley de Integración Social de las personas con Discapacidad, Nº 19.284” la que establece normas para la plena integración social de personas con discapacidad. En el año 2004 se crea el Fondo Nacional de la Discapacidad (FONADIS) para la administración de recursos estatales en favor de personas con esa condición, y el Registro Nacional de la Discapacidad, a través del cual se reúnen y mantienen los antecedentes de personas que hayan sido declaradas discapacitadas por las respectivas Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) y que hayan expresado su voluntad de ser inscritas. Actualmente FONADIS cambia su sigla a Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS), creada por mandato de la Ley nº 20.422 que establece Normas sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad, normativa publicada en el Diario Oficial el 10 de febrero de 2010 y que viene a actualizar la Nº 19.284 precursora de Fonadis.

1.3.3 Instrumentos para la obtención de datos sobre Discapacidad

Cuando a nivel Nacional aún se carecía de un concepto uniforme sobre discapacidad lo que provocaba la existencia de estadísticas divergentes y poco claras que no representaban la realidad país, se implementó en conjunto de FONADIS y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), el sistema de Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF), de la OMS que permitió trabajar con un concepto de carácter multidimensional y dinámico, una descripción “biopsicosocial” que ofrece la posibilidad de dar real cuenta de la complejidad de la discapacidad como hecho individual, pero por sobre todo social. La ejecución de éste sistema culminó en la publicación, en abril de 2004, del Primer Estudio Nacional de la Discapacidad en Chile. Conforme al mismo, actualmente se entiende la “Discapacidad” como “Un término genérico, que incluye deficiencias en las funciones y/o estructuras corporales, limitaciones en la actividad y restricciones en la participación, indicando los aspectos negativos de la interacción entre un individuo (con una “condición de salud”) y sus factores contextuales (factores ambientales y personales)”. Este estudio permite contar por primera vez con datos más precisos acerca de la prevalencia de la discapacidad en nuestra sociedad, así como identificar los distintos desafíos a que se ven enfrentadas las personas con discapacidad para lograr desarrollar su vida cotidiana.

- 16 -

Este

estudio

distinguió

tres

grados

de

discapacidad

los

que

son

descritos

continuación:

 

Discapacidad leve: corresponde a “personas que presentan alguna dificultad para llevar a cabo actividades de la vida diaria sin embargo la persona es independiente y no requiere apoyo de terceros y puede superar barreras del entorno”. Discapacidad moderada: corresponde a “personas que presentan una disminución o imposibilidad importante de su capacidad para realizar la mayoría de las actividades de la vida diaria, llegando incluso a requerir apoyo en labores básicas de auto cuidado y supera con dificultades sólo algunas barreras del entorno”. Discapacidad severa: corresponde a “personas que ven gravemente dificultada o imposibilitada la realización de sus actividades cotidianas, requiriendo el apoyo o cuidados de una tercera persona y no logran superar las barreras del entorno.

En este contexto la encuesta CASEN (Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional) creada por Mideplan (Ministerio de Planificación y Cooperación), se constituye como el principal instrumento de medición socioeconómica para el diseño y evaluación de la política social existente en Chile. Esta se ha aplicado desde el año 1985 con una periodicidad bianual en el lapso comprendido entre 1990 y 2000 y trianual entre 2003 y 2009. Este es un instrumento que permite construir indicadores, con el fin de mantener actualizado el diagnóstico de la situación socioeconómica de los hogares del país estimar la cobertura, focalización y distribución del gasto fiscal de los principales programas sociales de alcance nacional entre los hogares según su nivel de ingreso. Tiene como objetivo caracterizar y realizar diagnósticos respecto de la situación de pobreza, vivienda, salud, empleo, ingresos, educación y otros temas emergentes de la población. Respecto al tema de la discapacidad caracteriza socio-económicamente a la población según grados de discapacidad y a los hogares con algún miembro con discapacidad.

1.3.4 Ley y Discapacidad

En febrero de este año se establece un nuevo proyecto de ley que modifica la actual ley sobre la Discapacidad en Chile, instituyendo un cambio en las políticas públicas en favor de las personas con discapacidad, pasando desde un criterio de satisfacción de necesidades a otro basado en la perspectiva de derechos, herramienta que tiene por finalidad alcanzar la inclusión social plena de las personas con discapacidad.

- 17 -

El nuevo proyecto, Ley Nº 20.422 establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad reemplazando el texto de la Ley N° 19.284. Dicha legislación, creada en 1994, reguló por primera vez en nuestro país los derechos de las personas con discapacidad, sin embargo, diversos cambios producidos en el entorno internacional, así como el propio nivel de desarrollo social, económico y cultural del país, llevaron a plantear la necesidad de revisar y actualizar este marco normativo, adecuándolo a los nuevos desafíos que enfrenta la sociedad con relación a este tema.

  • 1.3.4.1 Ley Nº 20.422, Establece normas sobre igualdad de oportunidades e

inclusión social de Personas con Discapacidad

La Ley 20.422 es promulgada el día 3 de Febrero del 2010 y publicada el día 10 de febrero del mismo año bajo el mandato de la presidenta Michelle Bachelet Jeria. Esta tiene por objeto asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusión social, asegurando el disfrute de sus derechos y eliminando cualquier forma de discriminación fundada en la discapacidad. Cada artículo señalado en ella hace alusión a distintas variables que en su conjunto debe cumplir los principios de vida independiente, accesibilidad universal, diseño universal, intersectorialidad, participación y diálogo social, para que logren un desarrollo integro como ciudadano que forma parte de un estado.

Para efectos de este proyecto solo se mencionaran aquellos artículos ligados directamente al estudio en cuestión, esto es, accesibilidad en infraestructura, ya que dicha ley se encuentra dividida en siete títulos los cuales abarcan distintos ámbitos, resguardando así cada aspecto de la vida de una persona discapacitada.

Extracto Ley Nº 20.422

Título IV. Medidas para la Igualdad de Oportunidades

Párrafo 1º Medidas de Accesibilidad

- 18 -

Artículo 23.- El Estado, a través de los organismos competentes, impulsará y aplicará medidas de acción positiva para fomentar la eliminación de barreras arquitectónicas y promover la accesibilidad universal.

Artículo 28.- “Todo edificio de uso público y todo aquel que, sin importar su carga de ocupación, preste un servicio a la comunidad, así como toda nueva edificación colectiva, deberán ser accesibles y utilizables en forma autovalente y sin dificultad por personas con discapacidad, especialmente por aquellas con movilidad reducida”. “Para el cumplimiento de lo dispuesto en el inciso primero de este artículo, corresponderá al Ministerio de Vivienda y Ur banismo establecer las normas a las que deberán sujetarse las nuevas obras y edificaciones, así como las normas y condiciones para que las obras y edificaciones existentes se ajusten gradualmente a las nuevas exigencias de accesibilidad”. “La fiscalización del cumplimiento de la normativa establecida en los incisos precedentes será de responsabilidad de las Direcciones de Obras Municipales que deberán denunciar su incumplimiento ante el juzgado de policía local, aplicándose al efecto las disposiciones del Título VI de esta ley. Para el mejor cumplimiento de la fiscalización, las municipalidades, a requerimiento de las direcciones de obras, podrán celebrar convenios con personas naturales o jurídicas, con o sin fines de lucro, para que colaboren con aquéllas en el ejercicio de esta facultad”.

Párrafo 2º De la educación y de la inclusión escolar

Artículo 36.- Los establecimientos de enseñanza regular deberán incorporar las innovaciones y adecuaciones curriculares, de infraestructura y los materiales de apoyo necesarios para permitir y facilitar a las personas con discapacidad el acceso

a los cursos o niveles existentes, brindándoles los recursos adicionales que requieren para asegurar su permanencia y progreso en el sistema educacional Artículo 39.- “…Las instituciones de educación superior deberán contar con mecanismos que faciliten el acceso de las personas con discapacidad, así como adaptar los materiales de estudio y medios de enseñanza para que dichas personas puedan cursar las diferentes carreras”.

- 19 -

Algunos alcances obtenidos por la nueva Ley

• Todos los procesos de selección para acceder a educación, capacitación o empleo deberán contar con exámenes adaptados para personas con discapacidad.

• Los establecimientos educacionales deberán hacer las adecuaciones curriculares, en infraestructura y materiales de apoyo para el acceso y permanencia de las personas con discapacidad.

• Las instituciones de Educación Superior deberán contar con mecanismos que faciliten el acceso de las personas con discapacidad a las carreras que imparten y adaptar programas de estudios y medios de enseñanza.

• Todos los edificios de uso público existentes a la fecha de publicación de la Ley deberán ser accesibles para personas con discapacidad, dentro de un plazo de 3 años desde que se dicte su reglamento. • El Ministerio de Vivienda deberá contemplar subsidios especiales para adquirir y habilitar viviendas destinadas a las personas con discapacidad.

1.3.4.2 Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones para el desplazamiento de Personas con Discapacidad

¿Qué es la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones?

Es el reglamento de la Ley General de Urbanismo y Construcciones y contiene las disposiciones reglamentarias de la ley, regula los procedimientos administrativos, el proceso de la planificación urbana, la urbanización de los terrenos, la construcción y los estándares técnicos de diseño y construcción exigibles en la urbanización y la construcción.

Fuente: Artículo 2º, ley General de Urbanismo y Construcciones.

Este reglamento sirve para que todas las acciones en materias de planificación urbana, urbanización y construcciones que se desarrollen en el territorio nacional se enmarquen dentro de las condiciones mínimas. Las normas contenidas en esta, hacen alusión a la accesibilidad y adecuaciones que deben presentar los edificios y espacios de uso público en Chile, asegurando un desplazamiento expedito sin

- 20 -

barreras para adultos mayores, embarazadas y toda persona con algún tipo de discapacidad.

“La Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones contendrá las exigencias de accesibilidad que deban cumplir las viviendas destinadas a personas con discapacidad. Estas deberán contemplar adaptaciones tales como rampas de acceso, puertas más amplias, ascensores de escalas, señalizaciones especiales, salidas de emergencia y todo otro requisito necesario para la seguridad, correcto desplazamiento y calidad de vida de la persona con discapacidad”.

Fuente: Articulo nº 29, Párrafo nº1, Ley nº 20.422, Medidas de Accesibilidad.

Dentro de la gran variedad de obras a las que se refiere esta norma podemos enumerar las siguientes : Calles, veredas, puertas o áreas de ingreso a edificios, servicios higiénicos, veredas, el mobiliario urbano, estacionamientos, ascensores, teléfonos, rampas, teatros, establecimientos deportivos y recreativos, estaciones de servicio, hoteles, entre tantos otros. Las normas de Edificación deben ser cumplidas en edificaciones colectivas de uso habitacional, con carga de ocupación mayor a 50 personas en edificios de uso público y aquellos que presten servicios a la comunidad. Otros recintos que deben cumplir con normas de accesibilidad son Las instalaciones deportivas como, estadios, gimnasios, piscinas públicas, pistas, canchas, multicanchas y localidades públicas o privadas destinados a la práctica de deportes, de actividades sociales o recreativas estas deben cumplir con zonas de evacuación señalizadas y libres de elementos que impidan el paso, tales como barandas, torniquetes o dispositivos cuenta personas.

“…Los establecimientos comerciales, industriales y de servicios, públicos o privados; los que exhiban espectáculos artísticos, culturales o deportivos; los edificios destinados a un uso que implique la concurrencia de público, y los espacios de uso público que cuenten con estacionamientos para vehículos, reservarán un número suficiente de ellos para el uso de las personas con discapacidad, conforme a las disposiciones de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones… El diseño de estos estacionamientos deberá considerar las necesidades de desplazamiento y de seguridad de las personas con discapacidad que hagan uso de

- 21 -

ellos, conforme a las características establecidas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones”.

Fuente: Articulo nº 31, Párrafo nº1, Ley nº 20.422, Medidas de Accesibilidad.

La Fiscalización y Cumplimiento de estas Normas

La responsabilidad de ejercerlas recae en las municipalidades, quienes a través de la Dirección de Obras Municipales velan por el fiel cumplimiento de las normas legales y reglamentarias expresadas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

  • 1.4 DATOS ESTADISTICOS A CONSIDERAR EN NUESTRO PAIS

En Chile durante muchos años se han llevado a cabo censos y encuestas con la finalidad de obtener la mayor información posible para la creación de políticas que representen de mejor forma las verdaderas necesidades de los ciudadanos. La producción de estadísticas permite el desarrollo continuo de los aspectos medidos generando políticas sociales más elaboradas, ofreciendo datos reales y palpables de la situación abordada, procurando con ello generar un sistema que se acerque de mejor forma a la realidad del país.

1.4.1

Cronología

de

los

datos

estadísticos

obtenidos

para

medir

la

Discapacidad

 

Los antecedentes estadísticos en relación al tema datan de 1920, año a partir del cual se introdujo en el censo una pregunta que permitió conocer el número de personas existentes en el país, afectados por “defectos físicos o morales”. Posteriormente, en el Censo de 1930 se cambió la pregunta en términos que permitiera indagar acerca de tres aspectos sobre la discapacidad: defectos físicos, ciegos y mudos. En 1952, la pregunta sobre discapacidad es similar a la de 1930, agregándosele a las categorías mencionadas la discapacidad de la sordera. Entre los años 1960 a 1982, el censo no aborda la pregunta sobre discapacidad pero con la creación del “Programa de Acción Mundial para los Impedidos” en 1982 por parte de las Naciones Unidas, Chile se vio en la necesidad de obtener estadísticas que permitieran dar cuenta de las características demográficas y socioeconómicas de

- 22 -

este sector de la población, bajo la certeza que Chile contaba sólo con estadísticas parciales al respecto. En 1992, atendiendo a esta necesidad, se constituyó una comisión integrada por representantes de los Ministerios de Planificación (Mideplan), Educación (Mineduc) y Salud (Minsal), quienes propusieron y diseñaron la pregunta sobre discapacidad formulada a todas las personas y, que consideraba seis alternativas: ceguera total, sordera total, mudez, parálisis lisiado, deficiencia mental y ninguna, para ser consultado en el Censo. En el Cuestionario del último Censo levantado en Chile, se volvió a incorporar la pregunta sobre discapacitados ocupando la misma definición que la del año 1992.

El 14 de Enero de 1994 en el Diario Oficial de Chile se publicó la Ley 19.284 que establece las normas para la Plena Integración Social de la Personas con Discapacidad. El objetivo de este cuerpo legal fue establecer la forma y condiciones que permitan obtener la plena integración de las personas con discapacidad en la sociedad, y velar por el pleno ejercicio de los derechos que la Constitución, complementando todo esto, con la creación del Fondo Nacional de la Discapacidad (FONADIS) quien dependerá del Ministerio De Planificación y Cooperación quien deberá ejecutar territorialmente, planes y programas que promuevan la equiparación de oportunidades, la no discriminación, la accesibilidad e integración social de las personas discapacitadas, debe también contribuir a un cambio cultural que favorezca la inclusión social, el ejercicio de la participación y ciudadanía mediante información, sensibilización y fortalecimiento de Organizaciones Comunitarias y redes locales.

Como se señalaba en párrafos anteriores, esta ley fue sustituida recientemente por la Nº 20.422 la cual tiene por objeto asegurar los derechos de igualdad de oportunidades de los discapacitados, obteniendo una plena inclusión social a través de sus derechos para eliminar así cualquier tipo de discriminación.

- 23 -

1.4.2 Primer Estudio Nacional sobre la Discapacidad en Chile

Este estudio tuvo como objetivo el conocer la prevalencia de la discapacidad en sus diversos tipos y grados e informarse en qué medida afecta esta condición a las personas que la padecen, afectando las distintas dimensiones de su vida.

Hasta antes de este estudio, la prevalencia de la discapacidad se calculaba de manera directa en las encuestas Censo y Casen las que no ofrecían una información tan completa como la realizada el año 2004, ya que las estructuras de las preguntas eran demasiado acotadas y no representaban ni abarcaban las distintas aristas de la discapacidad.

A continuación se analizaran aquellas estadísticas que influyen directamente en el estudio de este proyecto, aquellas que complementan de mejor forma el porqué de modificar el entorno y mejorar la accesibilidad.

- 24 -

  • 1.4.2.1 Prevalencia Nacional de la Discapacidad

Gráfico Nº 1 Prevalencia Nacional de la Discapacidad en Chile. 2004

12,9% 87,1%
12,9%
87,1%
Personas con discapacidad Personas sin discapacidad
Personas con discapacidad
Personas sin discapacidad

Fuente: Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, (INE).

Si este resultado se lleva a cantidad de personas, este representa a

2.068.072

personas que conviven con discapacidad, es decir, aproximadamente 13 de cada

100

personas

posee

algún

grado

de

discapacidad

en

chile.

  • 1.4.2.2 Grados de Discapacidad

Gráfico Nº 2 Prevalencia Discapacidad según grados. 2004 7,2% 8 6 3,2% 4 Leve 2 Moderada
Gráfico Nº 2
Prevalencia Discapacidad según grados. 2004
7,2%
8
6
3,2%
4
Leve
2
Moderada
2,5%
Severa
0

Fuente: Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, INE 2004.

Esto significa:

- 25 -

Discapacidad leve (2,5%): Representa a 1.150.133 personas que posee alguna dificultad para llevar a cabo sus labores diarias, pero no requiere apoyo de terceros y puede superar los obstáculos del entorno.

Discapacidad Moderada (3.2%): Representa a 513.997 personas con disminución o imposibilidad importante de su capacidad para realizar la mayoría de sus actividades diarias, requiriendo apoyo en labores básicas de autocuidado y supera solo algunas barreras del entorno.

Discapacidad Severa (2.5%): Representa a 403.942 personas que ven dificultada gravemente o imposibilitada la realización de sus actividades diarias, requiriendo apoyo o cuidados de terceras personas y no logra superar las barreras del entorno; o lo hacen con gran dificultad.

1.4.2.3 Prevalencia Regional de Personas con Discapacidad

Gráfico Nº 6 Prevalencia Regional de Personas con Discapacidad. Tasa por 100 habitantes. Chile 2004

I Region 18 II Region 16 III Region 14 IV Region 12 V Region 10 VI
I
Region
18
II
Region
16
III
Region
14
IV Region
12
V
Region
10
VI
Region
8
VII
Region
6
VIII Region
4
IX Region
2
0
X
Region
XI
Region
Porcentaje de personas con discapacidad por Region
XII
Region
R. Metrop.
14,8
11,4 13,2
13,2
8,5
15,1 15,1
17,8 17,6
14,4
13,4 11,6
6,9

Fuente: Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, INE 2004.

Como se muestra en el gráfico, la ciudad con mayor porcentaje de personas discapacitadas según el total de la población regional es la VII con un 17.8 %

- 26 -

seguida muy de cerca por la IX región que posee 17.6%. Esto significa que 1 de

cada 6 presenta discapacidad en estas regiones.

Por el contrario la región que presenta el menor índice es la XII con un 6.9% significando que 1 de cada 15 padece discapacidad.1.4.2.4 Condición Socioeconómica e Impacto de la Discapacidad

En Chile el mayor porcentaje de personas con discapacidad pertenece a la CSE (Condición Socioeconómica) Media, siendo la CSE Alta la que posee menor porcentaje, con un poco más del 5% de la población total.

En la tabla que se muestra a continuación se muestra la distribución porcentual según la condición socioeconómica.

Tabla Nº 8 Discapacidad según condición socioeconómica. Distribución porcentual Chile 2004

CSE Bajo

  • 817.158 39.51%

 

CSE Medio

1.145.836

55.40%

CSE Medio alto y alto

  • 105.078 5.08%

 

Total

2.068.072

100%

Fuente: Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, INE 2004.

Gráfico Nº10 Discapacidad según condición socioeconómica. Distribución porcentual. Chile 2004

C. Media Alta y Alta 5% C.Baja 40% C. Media 55%
C. Media Alta y Alta
5%
C.Baja
40%
C. Media
55%

Fuente: Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, INE 2004.

- 27 -

1.4.2.5

Discapacidad según Estudios (Educación)

 

Las personas con discapacidad que se encuentran estudiando actualmente en Chile son 175.282, lo que equivale al 8.5% de la población total con discapacidad. Mirado desde otro punto de vista, este porcentaje nos revela que por cada persona discapacitada que estudia, 4 no lo hacen dato de gran importancia para el estudio de este proyecto.

Tabla Nº 22 Prevalencia discapacidad según Estudio. Tasa por 100 habitantes. Chile 2004

 

PcD

Tasa x 100 (PcD)

Total Población Nac.

No estudia

1.892.790

16,3

11.604.697

Si estudia

175.282

3,9

4.394.176

Total

2.068.072

12,9

15.998.873

 

Fuente: Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, INE 2004

1.4.2.6

Tipos de Deficiencias en Población Nacional

 

Gráfico Nº11 Tipo de deficiencias en población Nacional. Porcentajes. Chile 2004

Psiquiatrica 1,6 1,8 Auditiva 1,9 Intelectual Múltiples 2,2 Viscerales 2,9 Visual 4,0 Fisica 6,5
Psiquiatrica
1,6
1,8
Auditiva
1,9
Intelectual
Múltiples
2,2
Viscerales
2,9
Visual
4,0
Fisica
6,5

01234567

Fuente: Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, INE 2004.

- 28 -

Según los datos presentados en este gráfico, el 6.5% de los chilenos declara que posee una deficiencia física, lo que significa que 1.048.347 personas en nuestro país posee dificultad para desplazarse libre e independientemente. Debe señalarse que la categoría correspondiente a deficiencias múltiples que posee un 2.2% se relaciona a aquellas personas que presentaron 3 o más deficiencias.

1.4.2.7 Causas de las Deficiencias

En el grafico que se muestra a continuación la causa más común de las deficiencias en las personas con discapacidad es la Enfermedad Crónica. El 62.9% de las personas manifiesta que esta es la principal causa que originó su deficiencia seguido por los Problemas Degenerativos de la Edad con un 15.3% y las Enfermedades Congénitas con un 6.6% de las personas con discapacidad.

Gráfico Nº12 Causas deficiencias. Distribución Porcentual.

Experiencia traumatica Desastre natural Enf. Madre en embarazo Hechos de violencia Problemas en Parto Causa desconocida Enf. Laboral De nacimiento y/o hereditaria Accidentes Prob. Degenerativos Enf. Cronica

0,1% 0,1% 0,2% 0,7% 1,4% 2,1% 3,1% 6,6% 7,7% 15,3% 62,9% 0% 10% 20% 30% 40%
0,1%
0,1%
0,2%
0,7%
1,4%
2,1%
3,1%
6,6%
7,7%
15,3%
62,9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%

Fuente: Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, INE 2004.

2 de cada 3 personas con discapacidad declara que su principal deficiencia fue causada por una Enfermedad Crónica”

- 29 -

CAPITULO II: ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA HACER ESPACIOS ACCESIBLES SEGÚN NORMATIVA VIGENTE EN CHILE

2.1 DISEÑO UNIVERSAL

La realidad de las personas con discapacidad presenta desafíos sociales importantes ya que vivimos en ciudades que no tienen circuitos de circulación accesibles para todos, por lo que la situación de quienes tienen alguna discapacidad es bastante precaria en cuanto al acceso a servicios que les permitan tener buenos estándares de calidad de vida. Entonces, es sumamente necesario que estos espacios se diseñen con criterios que integren distintas necesidades y formas de uso que permitan el desplazamiento de todas las personas en condiciones de seguridad y autonomía. Tratando de eliminar estas ”trancas estructurales” es que se comienzan a incluir nuevas técnicas y diseños constructivos que adapten de la mejor forma posible los espacios públicos, dando creación al “Diseño Universal” que tiene como misión, construir para todos. El Diseño Universal es el diseño de productos y ambientes para ser usados por la mayor variedad posible de personas. Este diseño se proyecta para obtener una mejor calidad de vida de todos los ciudadanos.

A continuación se describirán las indicaciones técnicas que comprenden elementos en la vía pública, edificios, espacios exteriores y señal ética. Estas serán extraídas del Manual de Diseño Accesible, desarrollado por profesionales de la Pontificia Universidad Católica de Chile y que tendrán como objetivo ofrecer apoyo técnico en conjunto con la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones para el desarrollo de este proyecto.

2.1.1 Nuestra Ciudad

Para lograr el desplazamiento independiente de personas con discapacidades sensoriales o físicas se definirán a continuación las características técnicas a utilizar para sortear los obstáculos que pueden presentarse en una ciudad, estudiando la materialidad, dimensiones, ubicación, etc. de los elementos de la vía que, dependiendo de su distribución pueden ayudar o entorpecer el tránsito a través de ella.

- 30 -

  • 2.1.1.1 1º Obstáculo: La Vereda

Esta será definida como la parte pavimentada de la acera destinada principalmente a la circulación peatonal. Esta debe ser de trazado recto y permanecer libre de obstáculos, privilegiando siempre la circulación peatonal. Deben definirse claramente a lo menos 2 bandas longitudinales en ella:

-Banda de Circulación, el ancho mínimo de esta será de 150cm, dimensión que permite el paso simultaneo de dos personas, una de ellas en sillas de ruedas. El mínimo a considerar en veredas estrechas o antiguas como banda de circulación será de 90cm.

- 30 - 2.1.1.1 1º Ob stáculo: La Vereda Esta será definida como la parte pavimenta

Fuente: http://www.canalpatrimonio.com/imagftp/im152593Calle%20Baquedano.JPG

-Banda de elementos, generalmente cerca de la calzada, de ancho variable, donde se instalaran las señales de tránsito, semáforos, paraderos, postes de iluminación y cualquier otro elemento vertical de señalización o de mobiliario urbano como papeleros, teléfonos públicos, etc. Todos estos elementos se deben ubicar fuera del área destinada a la circulación, de manera que no signifiquen un obstáculo para personas ciegas o que se desplacen en sillas de ruedas.

Observaciones importantes:

La Diferencia de Nivel que se provoque en las veredas y el desnivel producido entre la acera y la calzada deberán salvarse mediante rebajes o rampas que no sobrepasen el 12% de pendiente. El Pavimento de las zonas de uso peatonal debe ser duro, sin resaltos ni piezas sueltas o quebradas y antideslizante. La Pendiente Transversal de la vereda no debe superar el 2% y debe existir un Volumen Libre se Riesgo que comprende un mínimo de 90cm de ancho por 210cm de alto que no debe ser invadido por un ningún elemento ya que así se asegura un

- 31 -

tránsito expedito. También se deben utilizar cambios en la textura de las veredas que avisen cambio de sentido, escaleras o rebajes en cruces.

2.1.1.2 2º Obstáculo: Elementos en la Vía Pública

Todo elemento de mobiliario urbano y señalización deberá ser instalado de manera tal que su ubicación no interfiera en la banda de circulación peatonal. Rejillas de ventilación, Colectores de aguas lluvia y juntas de pavimento tendrán separaciones máximas de 15mm. Las barras de las rejas deben ubicarse perpendicularmente al sentido de la marcha y al nivel del pavimento. Los basureros, deben ubicarse preferentemente en el borde exterior de la acera. Los de boca superior deben tener una altura máxima de 80cm y los de boca lateral

100cm.

- 31 - tránsito expedito. También se deben utilizar cambios en la textura de las veredas

Los bancos, deben tener respaldo, apoyabrazos y espacio libre debajo

del

asiento

para

facilitar

el

movimiento de sentarse y levantarse especialmente para las personas ancianas, la altura mínima que lo facilita es de 45 cm. Deben ubicarse dejando el espacio suficiente a ambos o a un costado

para que se pueda situar una silla de ruedas o coche de paseo.

Fuente: http://poemasdeshanna.blogia.com/temas/la-vida-misma.php

Los pilotes: Son usados para proteger al peatón del tráfico vehicular o para evitar estacionamientos indebidos. Deben ser colocados en el borde de la acera, lo más próximo a la calzada. Deben estar bien alineados y pintados de forma que contrasten con la acera. La ubicación mínima uno de otro será de 90cm. y jamás deben colocarse en los centros de rebajes de veredas.

- 31 - tránsito expedito. También se deben utilizar cambios en la textura de las veredas

Fuente: http://static.panoramio.com/photos/original/30501.jpg

- 32 -

- 32 - Teléfonos públicos : Al menos 1 de cada 5 de ellos debe tener

Teléfonos públicos: Al menos 1 de

cada

5

de ellos debe tener

condiciones

 

que

permitan

su

uso

para

personas

discapacitadas.

La

altura mínima inferior para permitir la

aproximación

al

aparato

será

de

68cm y debe estar libre de cualquier

obstáculo.

La

altura

máxima

de

la

ranura

de

monedas

no

puede

superar los 120cm. Se recomienda

que

el teclado cuente

con sistema

braille.

 

Fuente: http://www.luzverde.com.uy/etiqueta/editorial/

Fuentes de agua: estas deberán permitir el uso por parte de niños, ancianos y personas con discapacidad, su diseño debe considerar el espacio que ocupan las piernas al acercarse. Debe evitarse un cambio de nivel que impida el acercamiento. Las llaves de cierre deben ser de fácil operación, preferentemente de palanca. La altura máxima es de 80 a 85 cm para silla de ruedas y 100cm para altura estándar. Los Semáforos: se instalaran de manera que no interrumpan la circulación peatonal. Los dispositivos de control de los semáforos de accionamiento manual, en los cruces peatonales de vías de tránsito vehicular, deberán ubicarse a una altura máxima de 100cm respecto a la vereda. Se debe considerar la regulación del tiempo de cruce peatonal, normalmente escaso para personas con movilidad reducida o ancianas. Como ayuda para personas no videntes, existen sistemas de emisión de sonido que alertan sobre las posibilidades de cruce seguro.

- 32 - Teléfonos públicos : Al menos 1 de cada 5 de ellos debe tener

Fuente: http://educacionvial.blogspot.com/2010_06_01_archive.html

Las señales de tránsito como cualquier elemento vertical de señalización deben ubicarse fuera del área de circulación de vereda.

- 33 -

Los paraderos de microbuses: Deberán situarse de tal forma que no obstaculicen la banda de circulación peatonal. Un espacio mínimo de 120cm libre entre la acera y la calzada permitirá la maniobra de descenso y ascenso de una rampa y el acercamiento de la persona en silla de r uedas. El acercamiento al paradero debe estar libre de trabas y este debe ser accesible desde cualquier lado. Los paneles de información: Cualquier elemento destinado a servir de soporte a carteles con fines informativos o publicitarios deberá situarse de manera que no interrumpa la banda de circulación. En función al ancho de la acera la ubicación será paralela a la misma si la vereda es estrecha y a su vez si esta dispone de suficiente espacio será perpendicular a esta. Se evitaran los paneles volados que dejan pasar la parte inferior del bastón e impiden su detección por parte de personas ciegas. La altura máxima recomendable a la que debe ubicarse la información es de 160cm y la mínima 75cm medidos desde el suelo.

  • 2.1.1.3 3º Obstáculo: Cruces Peatonales

Unos de los mayores problemas de libre tránsito en las calles

es el provocado por

los desniveles existentes entre la acera y la calzada. Este problema debe ser salvado a través de rebajes o rampas que coincidan en ubicación con el paso de cebra. La acera: Se recomienda si

esta

dispone

de

suficiente

espacio en su ancho, el

desnivel se evitara

diseñando rampas o rebajes con un máximo de 12% de

pendiente siendo un

8%

el

ideal.

De

igual

forma,

el

ancho recomendado para ella será de 150 cm siendo el mínimo 90cm.

- 33 - Los paraderos de microbuses : Deberán situarse de tal forma que no obstaculicen

Fuente: http://www.discapacidadonline.com/wp-content/uploads/2010/07/rampasdisca.jpg

Por

otra

parte,

si

es

estrecha

y

no

se dispone

de espacio para desarrollar la

pendiente necesaria para un rebaje, la solución más apropiada es bajar la acera en todo el ancho al mismo nivel de la calzada mediante planos inclinados en el sentido

- 34 -

longitudinal de la acera. El desnivel máximo entre el rebaje y calzada no debe ser mayor que 1cm. Los rebajes: Estos deben ser antideslizantes, diferenciados en color y textura del resto del pavimento de la acera, de manera que sea fácilmente detectado por personas con deficiencias visuales. Si los costados de los rebajes no tienen pendientes longitudinales, el desnivel producido debe ser protegido por algún elemento como pivote, basurero, etc. Bandejón: Si en el centro de la calzada se encuentra uno de ellos, este debe tener como mínimo un ancho igual o superior al paso de peatones y una profundidad mínima de 150 cm. El pavimento debe ser igual al rebaje en color y textura.

  • 2.1.1.4 4º Obstáculo: Estacionamientos

Los lugares de estacionamiento para personas con discapacidad deberán encontrarse próximos a los accesos, en donde el trayecto debe encontrarse libre de obstáculos. Estos deben estar claramente señalizados con el símbolo internacional de accesibilidad a una altura tal que pueda ser visto mientras un vehículo esta estacionado. Sus medidas mínimas serán de 3.6 m de ancho y de largo 5m. Estas dimensiones aseguran una maniobra de acercamiento, entrada y salida del vehículo.

- 34 - longitudinal de la acera. El desnivel máximo entre el rebaje y calzada no

Fuente:http://www.construirydecorar.com/scripts/comun/noticia/noticias_imagen.asp?IdNota=7484&IdImagen=15

- 35 -

Tipos de estacionamientos:

- 35 - Tipos de estacionamientos: Dependiendo del tipo de estacionamiento que se requiera, existen tres

Dependiendo del tipo de estacionamiento que se requiera, existen tres maneras de distribuirlos para que cumplan con las especificaciones técnicas necesarias para el desplazamiento de una silla de ruedas como se muestra a continuación:

Paralelo a la calzada:

Esta debe ensancharse hacia la vereda para ajustar el ancho a los 3.6m necesarios que permita el acceso a la vereda.

Fuente: http://serra-irta.blogspot.com/2009_11_01_archive.html

La calzada no se puede considerar como zona de maniobra de acceso y descenso. Es necesario adecuar un espacio que permita el acceso a la vereda con el rebaje correspondiente. Perpendicular a la calzada:

Debe tener un ancho mínimo de 3.6m. Si se proyectan dos estacionamientos juntos, sus dimensiones podrán ser de 2.6 m cada uno con una franja central entre ambos de 1 m de ancho. Esta franja es el espacio que se utiliza para realizar todas las maniobras necesarias nombradas anteriormente. Este diseño tiene la ventaja de ahorrar 1m cada 2 estacionamientos asegurando de igual

- 35 - Tipos de estacionamientos: Dependiendo del tipo de estacionamiento que se requiera, existen tres

manera el espacio de maniobra.

Fuente:http://mx.globedia.com/severas-sanciones-conductores

- 35 - Tipos de estacionamientos: Dependiendo del tipo de estacionamiento que se requiera, existen tres

Fuente: http://www.intrapperu.org/ac2.html

Estacionamiento diagonal:

Este debe reunir las mismas condiciones del estacionamiento perpendicular a la calzada con un ancho mínimo de 3,6m y 5,0 metros de largo y un recorrido sin obstáculos que permita el acceso a la vereda.

2.1.2 Edificios

- 36 -

Todo edificio, sea de uso público o privado debe contar con accesos y espacios comunes accesibles para personas con movilidad reducida. Si el acceso principal fuera imposible de adaptar, este debe contar con un acceso secundario debidamente señalizado que otorgue el acceso a cualquier persona.

El entorno próximo a un edificio debe proyectarse desde sus inicios de tal manera que incluya un circuito accesible y señaliz ado desde la acera, estacionamientos o paradas de microbuses, sin desniveles pronuncia dos los que de no poder salvarse deben resolverse mediante rampas o rebajes. Los elementos de mobiliario urbano, vegetación o señalización que se encuentren en el itinerario no deben transformarse en obstáculos que impidan el alcance al edificio. Las rampas y escaleras diseñadas adecuadamente permitirán el ingreso a un edificio a todas las personas, independiente de su grado de movilidad.

Nota: No se puede considerar accesos secundarios a aquellos que deben abrir puertas que permanecen cerradas, ni estacionamientos subterráneos.

A continuación se incluyen las especificaciones de diseño y construcción que se deberán considerar como mínimas, indispensables para diseñar y construir elementos y espacios accesibles. Se sobreentiende que estas medidas no son restrictivas y que apelan a tolerancia; esto siempre y cuando no causen la inutilidad de la solución otorgada, transformándola en una barrera que discontinúe el libre tránsito.

- 37 -

2.1.2.1 Rampas

- 37 - 2.1.2.1 Rampas La rampa es la alternativa complementaria a la escalera, aceras o

La

rampa

es

la

alternativa

complementaria

 

a

la

escalera,

aceras

 

o

a

cualquier

desnivel

 

que

genere

la

imposibilidad

de

una persona discapacitada a

continuar su traslado de un

lugar

a

otro.

Esto

principalmente para aquellas con dificultades motoras que

necesitan de sillas de ruedas para desplazarse.

Características:

  • - Deben ser de fácil acceso y no pueden presentar cambios de dirección en pendiente.

  • - El ancho mínimo de la rampa será de 1 m. Si esta cambia de dirección entre 90º y 180º, este cambio se debe realizar sobre una superficie plana y horizontal.

  • - Toda rampa debe tener bordes de protección laterales de 10 cm para evitar la caída accidental de las ruedas delanteras de una silla de ruedas.

  • - La pendiente de una rampa no debe exceder un 12% cuando el desarrollo sea de hasta 2 m. Cuando requieran de un desarrollo mayor, su pendiente irá disminuyendo hasta llegar a 8% en 8 m de largo. En caso de ser aun más el desarrollo, el largo deberá seccionarse cada 8 m, con descansos horizontales de un largo libre mínimo de 1.50 m.

  • - Si la longitud de la rampa supera 1m, deberá estar provista de un pasamano continuo que sobrepase en 30cm los puntos de entrada y salida. El pasamanos tendrá dos alturas, de 95cm para adultos y 70cm para niños. Una tercera altura a 25cm puede suplir los bordes de protección laterales de una rampa. Su superficie debe ser antideslizante en seco y en mojado. Una buena solución en el caso que las condiciones de la rampa no sean las adecuadas, son las huinchas adhesivas que poseen un alto poder antideslizante. Es

- 38 -

conveniente diferenciar el colorido y la textura del pavimento en el inicio y final de la rampa para ser detectadas por personas ciegas.

- 38 - conveniente diferenciar el colorido y la te xtura del pavimento en el inicio

Imagen extraída de manual “Diseño Accesible-Construir para todos”, año 2002

  • - La pendiente transversal de la rampa no debe superar el 2%.

  • - Cuando la rampa finalice su recorrido ante una puerta, dicho espacio debe tener una longitud mínima de 120 cm más la longitud del barrido de la puerta, lo que permitirá efectuar la maniobra de apertura de la misma y el ingreso en silla de ruedas.

  • - Las rampas móviles o temporales son una solución apropiada sólo cuando por razones de espacio no es posible la instalación de una rampa fija. Debe cumplir con las condiciones mínimas de seguridad, estabilidad y poco peso.

- 39 -

2.1.2.2 Escaleras

- 39 - 2.1.2.2 Escaleras Fuente:http://www.asisucede.com.mx/wp-content/uploads/2009/06/070619_38.jpg Las escaleras no corresponden a una circulació n totalmente accesible,
- 39 - 2.1.2.2 Escaleras Fuente:http://www.asisucede.com.mx/wp-content/uploads/2009/06/070619_38.jpg Las escaleras no corresponden a una circulació n totalmente accesible,

Fuente:http://www.asisucede.com.mx/wp-content/uploads/2009/06/070619_38.jpg

Las escaleras no corresponden a una circulación totalmente accesible, pero existen ciertos parámetros que ayudan su uso para personas ancianas, ciegas, con cierta dificultad de movimientos y niños.

Características:

  • - El ancho libre mínimo de una escalera deberá poner un descanso horizontal de 1.20 m de profundidad como mínimo.

  • - Las escaleras no deben interrumpir las circulaciones horizontales

  • - El pavimento de escaleras debe ser antideslizante tanto seco como mojado.

  • - En las áreas de sombra de la escalera (debajo de ella), se debe considerar una altura mínima de piso a cielo de 2m. Menos de esto se debe avisar a personas ciegas con algún elemento que impida el paso más allá.

  • - Debe haber una correcta proporción de los escalones. La huella no debe ser menos que 28 cm y la contrahuella como máximo 18 cm. La relación optima es: 2 contrahuellas + 1huella = 60 a 65 cm. El ángulo entre la huella y la contrahuella no debe ser menor que 60º con respecto al plano horizontal.

  • - Las escaleras públicas deberán tener pasamanos a ambos lado. Considerar también en espacios privados que un pas amano puede evitar una caída de consecuencias graves.

  • - Es recomendable poner una franja de distinta textura y color del ancho de la escalera y de 0,60 m de profundidad al inicio y final de las escaleras para avisar su presencia. Esta franja no debe sobresalir de la superficie del piso.

  • - No se aconseja el uso de escaleras sin contrahuella, ya que se pueden ocasionar tropiezos.

- 40 -

2.1.2.3 Pasamanos

Las

rampas

y

escaleras

deben

contar

con

un

pasamano,

este elemento

complementario de estas estructuras se ubica a la altura de las manos y sirve de

ayuda para subir, bajar y proteger de accidentes a los transeúntes.

- 40 - 2.1.2.3 Pasamanos Las rampas y escaleras deben contar con un pasamano, este elemento

Imagen extraída de manual “Diseño Accesible-Construir para todos”, año 2002.

Características:

  • - Las rampas y escaleras deben contar en sus dos costados con un pasamano, especialmente en los casos cuando la longitud de estas supera los 100 cm. El pasamano debe sobrepasar en 30cm los puntos de entrada y salida.

  • - Los pasamanos intermedios se recomiendan cuando las rampas o escaleras tienen más de 4m de ancho.

  • - Los pasamanos deberán estar firmemente sujetos y permitir el deslizamiento de las manos sin interrupción.

  • - El diámetro circular del pasamano debe ser entre 3 a 4,5cm y separado 5cm del muro.

  • - El pasamanos tendrá dos alturas, de 95cm para adultos y 70cm para niños o apoyo de sillas de ruedas. Como protección adicional y para evitar la caída accidental de las ruedas delanteras de una silla de ruedas, es conveniente agregar una tercera altura al pasamano a 25cm.

  • - La superficie del pasamanos debe ser continua, sin resaltos, sin cantos filosos, ni superficies ásperas o postes que interrumpen el desplazamiento se la mano sobre él hasta el final del recorrido. Deben evitarse los materiales fríos y deslizantes.

- 41 -

  • - El color o características del material del pasamanos debe diferenciarse también de las superficies de su entorno para hacerlo fácilmente distinguible.

Nota: Se omitirán en este estudio las especificaciones técnicas de los ascensores y plataformas elevadoras que ayudan de igual forma a la circulación vertical, ya que este proyecto solo contempla los accesos principales a cada dependencia y un circuito de circulación exterior.

2.1.2.4 Puertas

Definición: Vano de forma regular abierto en pared que va desde el suelo hasta la altura conveniente para entrar y salir.

La necesidad de regular el diseño, la fabricación y la señalización de puertas de acceso es para asegurar el tránsito a “toda” persona, independientemente de cómo circule a través de ella.

Características:

  • - Las puertas de acceso deben tener un ancho mínimo de 90cm si es que estas se encuentran en el exterior, a su vez en las puertas interiores el ancho mínimo será de 85 cm.

  • - El picaporte debe ser anatómico tipo palanca para su fácil manipulación y estar situado a 95 cm de altura.

  • - En puertas correderas o plegables deben colocarse barras verticales en ambas caras de la hoja a una altura de 95 cm en su punto medio.

- 41 - - El color o característi cas del material del pasamanos debe diferenciarse también

Imagen extraída de manual “Diseño Accesible-Construir para todos”, año 2002

- 42 -

  • - Es conveniente en las puertas interiores diferenciar con color la puerta con el marco o muro.

  • - Las puertas de vidrio deben tener un zócalo de protección de entre 30 a 40 cm de alto para disminuir los efectos del choque del apoya pies de la silla de ruedas (se recomienda una protección en todo tipo de puertas para evitar daños). Es importante la colocación de una franja o calcomanía a la altura de visión para ser detectadas (aprox. 130 cm).

- 42 - - Es conveniente en las puertas interiores di ferenciar con color la puerta

-

Las puertas batientes exigen

mayor superficie de aproximación y apertura, ya que hay que considerar el área barrida por la puerta. Al área de barrido hay que añadir el espacio suficiente para permitir la maniobra de acceso y cierre de la puerta con una silla de ruedas.

-

Cuando

el espacio es

pequeño se prefieren puertas correderas o plegables, que dejan

espacios libres sólo para el desplazamiento de la silla.

Imagen extraída de manual “Diseño Accesible-Construir para todos”, año 2002

2.1.2.5 Herrajes y Picaportes

- 42 - - Es conveniente en las puertas interiores di ferenciar con color la puerta

Al elegir el modelo de picaporte este debe permitir que la mano pueda apoyarse con facilidad y que pueda accionarse con la colaboración de otros músculos del brazo u otros miembros del cuerpo. Debe ser de forma redondeada y suave para evitar contusiones o rasguños al realizar movimientos descoordinados con la mano.

Fuente: Manual “Diseño Accesible-Construir para todos”, año 2002

Tipos

- 43 -

  • - Manilla: permite el apoyo y presión global de la mano y se acciona por rotación en el antebrazo. La apertura se puede efectuar por un simple golpe de puño, codo, etc.

  • - Pomo: No es apropiado para personas que tienen problemas para tomar este tipo cerradura o girar la muñeca. Se puede mejorar acoplando al pomo un sistema que se asemeje a la manilla.

  • - Tirador: es necesario en las puertas abatibles y correderas o plegables para efectuar la maniobra de cierre y apertura. Según el diseño puede accionarse con la mano o el codo.

  • - Pestillos con apertura de emergencia: son necesarios para puertas de servicios higiénicos o espacios privados. El cierre puede efectuarse desde el interior (el pestillo debe ser de fácil agarre) y debe poder abrirse desde el exterior en caso de emergencia si la persona se encuentra en dificultades.

2.1.2.6 Texturas y Superficies

Para las personas discapacitadas en especial aquellas con alguna limitación visual, las texturas y superficies cumplen un rol importantísimo ya que ofrecen seguridad al transitar. A continuación se sugieren técnicas y soluciones para la confección de superficies, indicando además productos que sirven para la adaptación de sectores que puedan presentar problemas.

Como norma general se deberán tener en cuenta los siguientes puntos:

Tipos - 43 - - Manilla : permite el apoyo y presión global de la mano
Tipos - 43 - - Manilla : permite el apoyo y presión global de la mano

Fuente: Ciudades Inclusiva, MINVU 2008.

- 44 -

1) No tener relieve ni orificios mayores a 15 mm, ser estable y antideslizante en seco y en mojado.

2) Las superficies lisas serán recomendadas para áreas de circulación y las rugosas para espacios con obstáculos como rampas y rebajes de veredas.

3) Deben

existir

cambios

de

textura

en

el

suelo,

llamadas “franjas de

advertencia”. Sin abusar de su uso, se recomienda utilizarlas para indicar la

presencia de obstáculos, cambios de s entido en la circulación, presencia próxima a una escalera, rampa o desnivel.

Existen factores que hacen cambiar las propiedades de las superficies ya que los productos usados para la mantención de estas, como ceras, diluyentes, agua u otros productos pueden hacer que ellas ya no sean seguras en estado seco o húmedo. A las superficies que no cumplan con una adecuada adherencia pueden aplicársele huinchas antideslizantes, sobre todo en escaleras, rampas y desniveles. Los desniveles de superficies no pueden ser superiores a 10 mm.

A continuación dividiremos las superficies en 5 tipos, detallando sus características y advertencias de instalación:

- 45 -

SUPERFICIE

DESCRIPCION

   

TIPOS

 

CARACTERISTICA

 

CONDICION

 
 

Superficies

 

muy

Metal,

vidrio,

 

plástico,

Tienden a ser resbaladizas

No

aptas

para

suaves

al

tacto.

enlozados, acero inoxidable,

por su poca adherencia,

personas

 

con

Presentan

pocas

melaminas,

 

vinílicos,

por lo tanto peligrosas

capacidad

física

uniones

y

no

son

baldosas

 

lisas

 

o

como suelo. En suelos no

disminuida.

claramente

 

microvibradas, mármol, papel

deben ser usadas en

 

Lisa dura

perceptibles.

 

mural

liso.

Aplicaciones

de

superficies con pendiente.

 

pinturas

látex,

barnices,

 

enlucidos, afinados de piso,

encerados.

 
 

Superficies

 

que

Cerámicos

y

todo

tipo

de

Buena adherencia.

Son

aptas

para

poseen

relieve

revestimiento

en

palmetas,

personas

 

con

constante y ranuras o

ladrillos,

radier

sin

afinar,

capacidad

física

uniones no mayores a

papel

mural

texturado,

disminuida.

15 mm cada 40 cm.

entablado

 

sin

ranuras,

 

Rugosa

cemento con acabado suave,

asfalto,

rejillas

metálicas

dura

(orificios

20

mm

máx),

madera.

Las

baldosas

y

rejillas

deben

 

estar

correctamente

adheridas

al

piso.

 

Superficies

 

que

Alfombras de bucle o pelo

 

Medianamente

aptas

poseen

relieve

corto (máx 13 mm), tierra

para

personas

con

constante

al

tacto

y

compactada.

capacidad

física

Rugosa

o

 

uniones

Suelos de dormitorios,

disminuida.

blanda

ranuras cada 40 cm.

 

estares, comedores y franjas de advertencia. Senderos o circulaciones en jardines. Son deformables al tacto o presión.

 
 

Superficies de gran

Ripio

y

piedrecilla

con

El exceso de rugosidad las

Si

se utilizan

con

las

relieve

al

tacto. En

cemento,

 

baldosas

hace poco aptas para

precauciones

 

general, aquellas que

antideslizantes,

 

dibujos

desplazamientos largos en

indicadas

son

aptas

poseen granos del

arranurados,

 

baldosas

personas con capacidad

para

personas

con

material a

 

la

vista

y

granuladas y lavadas,

física disminuida. Se

capacidad reducida.

Muy rugosa

dura

ranuras o uniones muy seguidas no mayores a 15 mm.

adoquines, cubrepisos, rafia, entablado con ranuras. Aplicaciones de martelinas.

recomiendan combinadas con texturas más lisas para regular la velocidad o franjas de advertencia.

 
 

Superficies

 

que

Alfombras de pelo largo (más

 

No aptas para

poseen gran relieve al

de

13

mm), pasto,

personas con

Muy rugosa

tacto

y

son

cubresuelos,

tierra

 

no

discapacidad en silla

blanda

deformables al tacto o

compactada, arena, maicillo

de ruedas o que

presión.

no compactado.

 

requieran de superficies con apoyo seguro.

Fuente: Elaboración Propia

2.1.2.7 Señalética

- 46 -

Este sistema de comunicación visual de señales o símbolos tiene por objetivo guiar, orientar u organizar a las personas favoreciendo un desplazamiento expedito en el lugar que estas se encuentren, evitando a demás posibles riesgos o accidentes en el trayecto. Estas deben ser visibles, claras, fáciles de leer y entender, para facilitar la comprensión de cualquier persona que requiera de ellas.

Requisitos técnicos para su diseño:

Todo espacio diseñado o adaptado para ser usado por personas con discapacidad debe estar señalizado con el símbolo internacional de accesibilidad (SIA). Este símbolo se identifica internacionalmente y cumple las funciones de orientar, informar y dirigir. Deberá ser instalado en lugares visibles muros u otra estructura cercana a baños, ascensores, asientos, rampas, estacionamientos, etc. de manera tal que sea de fácil advertencia para el público en general.

Símbolo Internacional de Accesibilidad (SIA) El símbolo de accesibilidad motórica deberá mirar a la derecha, a menos que existan razones direccionales para que deba mirar a la izquierda. Sus características de diseño serán:

Fondo: Color azul (Pantone 294) Silueta: blanco Dimensión exterior: 15 cm x 15 cm mínimo

2.1.2.7 Señalética - 46 - Este sistema de comunicación visual de señales o símbolos tie ne

Espacios a señalar permanentemente:

http://www.senaleticachile.com/

  • - Los itinerarios de peatones accesibles

  • - Los espacios de estacionamientos accesibles

  • - Los servicios higiénicos accesibles

  • - Los elementos de mobiliario urbano accesibles que por su uso o condición especial precisen señalización.

Otros símbolos usados para discapacitados:

2.1.2.7 Señalética - 46 - Este sistema de comunicación visual de señales o símbolos tie ne

Itinerarios peatonales accesibles

2.1.2.7 Señalética - 46 - Este sistema de comunicación visual de señales o símbolos tie ne

Servicios higiénicos accesibles

2.1.2.7 Señalética - 46 - Este sistema de comunicación visual de señales o símbolos tie ne

Estacionamiento accesible

- 47 -

CAPITULO III: APORTES REALIZADOS POR LA UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE EN EL PROCESO DE INCLUSION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

3.1 INTRODUCCION

En este nuevo capítulo se realizara una evaluación en dos sentidos; una técnica correspondiente a la infraestructura existente y sus condiciones de accesibilidad, y otra que nos mostrará las acciones realizadas y proyectadas por la Universidad Austral de Chile para crear una institución inclusiva, tanto en oportunidades de accesibilidad y desarrollo personal y profesional, como en el aspecto de diseñar políticas integradoras en todos los aspectos humanos, conformando una Institución de Educación Superior no discriminatoria, según se plantea en su último plan estratégico.

- 48 -

  • 3.2 POLITICAS DE INTEGRACION SOCIAL EN LA UACh

La Universidad Austral de Chile con motivo de entregar una formación Integral a todos sus alumnos se encuentra desarrollando políticas respecto a la Inclusión Social que permitan acceder a la Universidad a personas con discapacidad, potenciando sus capacidades y aptitudes, facilitando con esto su integración posterior al mundo laboral.

Si bien es cierto, para lograr completamente este objetivo debe recorrer un largo camino (como este tema evoluciona constantemente en el tiempo y que aun no se encuentra masificado), debiendo implementar variadas estrategias tanto de ingreso, mallas curriculares, infraestructura, etc. es que desde hace ya algunos años se encuentra articulando planes estratégicos para fomentar el ingreso de personas con aptitudes diferentes, haciendo participe de estos a la comunidad universitaria a través de charlas, coloquios, seminarios, etc con el fin de difundir y apoyar las buenas prácticas para la inclusión. Resultado de esto se crea a fines del año 2009 la Comisión de Inclusión Social para personas con Discapacidad”, que tiene por objetivo sensibilizar a la población estudiantil, informándola y motivándola a participar de esta iniciativa.

Desde antes de la creación de esta comisión, se han realizado distintas actividades al respecto; siendo las más destacadas las efectuadas respecto el mobiliario urbano, inserción laboral y buenas prácticas para la inclusión. Destacan entre estas además los aportes realizados por académicos pertenecientes a esta comisión, según la importancia del teletrabajo como fuente laboral, además de proponer un Plan de Reconstrucción Inclusiva tras Catástrofe luego del terremoto ocurrido a principios del año pasado, lo que les significó recibir el premio “Buenas Practicas 2010” otorgado por el Ministerio Secretaria General de Gobierno.

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3.2.1 Plan de Reconstrucción Inclusiva

Es toda aquella labor de edificar y reconstruir Chile con espacios, edificios, tecnologías, procedimientos, prácticas, protocolos e iniciativas de acceso y uso universal, que potencien la funcionalidad de las personas con discapacidad.

  • a) Objetivos:

-Contribuir a la reconstrucción inclusiva del país, presentando una serie de propuestas y un instrumento de medición. -Entregar a las autoridades e instituciones comprometidas con la reconstrucción insumos técnicos para la reconstrucción inclusiva. -Contribuir al establecimiento de redes de trabajo en pos de la reconstrucción

inclusiva

  • b) Propuestas

Las propuestas están divididas en 3 etapas siendo estas:

  • I) De emergencia y mitigación. 1) Personas con discapacidad damnificada. 2) Comunicaciones de emergencia inclusiva. II) De reconstrucción inclusiva. 1) Matriz de Cálculo del Índice de Inclusión. 2) Edificios y espacios de uso público. • Calles y veredas. • Amoblado urbano. 3) Procedimientos de atención. III) De reacción inclusiva ante catástrofes. 1) Zonas seguras accesibles. 2) Sistema de evacuación. 3) Sistema de rescate. 4) Sistema de comunicación de emergencias inclusivo.

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- 50 - Esquema obtenido de propuesta “Plan de Rec onstrucción Inclusiva”, Comisión de Inclus ión

Esquema obtenido de propuesta “Plan de Reconstrucción Inclusiva”, Comisión de Inclusión Social y Discapacidad, Universidad Austral de Chile 2010.

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3.2.2 Primera Jornada de Teletrabajo y Discapacidad en UACH

A finales del año 2008, esta Institución realizó la primera jornada en torno a la importancia del Teletrabajo para las personas con discapacidad, la cual tenía por objetivo analizar la oportunidad otorgada a través del trabajo a distancia a aquellos que tienen dificultad de acceder a ellos por sufrir de algún impedimento físico, y la necesidad de integrar a estas personas económicamente activas. Esta fue organizada por el Instituto de Administración de la Univ ersidad Austral de Chile, siendo patrocinado por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, la Secretaria Ministerial de Gobierno de la región y el International Development Research de Canadá.

3.2.2.1 ¿Qué es el Teletrabajo?

Es la forma flexible de organizar la ejecución de un trabajo fuera del espacio habitual, englobando diversas actividades; requiriendo para esto necesariamente del uso de tecnologías de información y comunicación con motivo de mantener el contacto de trabajador y la empresa, pudiendo realizarse en tiempo parcial o completo. . Respecto a este tema la Universidad Austral de Chile a demás ha realizado la primera encuesta a nivel nacional sobre " El Teletrabajo como aporte a la inclusión laboral de las personas con discapacid ad y formación profesional en Chile", a cargo del profesor Cristian Salazar quien luego de realizar un estudio sobre el teletrabajo a la Asociación Chilena de Empresas de la Tecnología de la Información (ACTI) y obtener un bajo porcentaje de empleados con discapacidad integrados en esa modalidad de trabajo, vio a necesidad de cuantificar esta realidad en Chile.

La encuesta se encuentra dirigida a personas que pertenezcan al registro nacional mayores de 20 años y que posean alguna discapacidad física, visual o auditiva, siendo leve o severa que no les impida acceder a algún trabajo remunerado. Dicha encuesta estaba conformada por una descripción de lo que es el teletrabajo y por cinco ítems entre los que se encuentran: una ficha con antecedentes personales; relación con el teletrabajo; competencias para el teletrabajo, y el teletrabajo y la discriminación laboral.

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  • 3.3 INFRAESTRUCTURA Y DISCAPACIDAD

    • 3.3.1 Introducción

Como se ha mencionado anteriormente, el objetivo principal de este proyecto es lograr que a través de una evaluación realizada en terreno se identifique la situación de accesibilidad en que se encuentra el Ca mpus Miraflores de la Universidad Austral de Chile, evaluando el circuito cotidiano que realizan los estudiantes con motivo de identificar las condiciones que este presenta. Como consecuencia de lo anterior, se utilizó una pauta evaluativa contenida en manual “Diseño accesible-construir para todos” con el fin de detectar las dificultades estructurales que deben ser corregidas en esta ocasión. Luego de la obtención de esta información se entregarán las recomendaciones técnicas que garanticen una solución íntegra y económica, que asegure un tránsito expedito para los alumnos independientemente de su condición física.

  • 3.3.2 Pauta evaluativa para la detección de barreras constructivas

3.3.2.1 Método de evaluación

1.- Se evalúa en terreno a través de un check-list el estado actual de accesos para cada edificio identificando los problemas que poseen y los objetivos a lograr respecto a:

  • - Accesos

  • - Puertas

  • - Rampas

  • - Escaleras

  • - Circulaciones Horizontales

  • - Estacionamientos

  • - Exteriores

2.- Se observará y analizará la situación actual que presentan los accesos a edificios y circulaciones exteriores, registrando los datos obtenidos a través de fotografías que serán presentadas como respaldo de las condiciones existentes.

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3.- Luego de recopilada la información necesaria, se estudiaran utilizando las especificaciones técnicas contempladas en este proyecto, las mejores soluciones constructivas, evaluando para su implementación su factibilidad técnica y económica.

La formulación de las alternativas a presentar se realizó a partir de los siguientes criterios generales:

  • - Volver accesibles el mayor número posible de espacios abiertos para que puedan ser utilizados por la mayor cantidad de personas posible.

  • - Utilizar todas las normas y criterios constructivos existentes sobre este tema para el diseño de espacios y mobiliario que garanticen el uso y acceso a un número más amplio de personas

  • - Garantizar la continuidad de rutas libres de obstáculos y vincular a través de un circuito cualquier edificación dentro del Campus.

3.3.3 Presentación de datos obtenidos

A continuación se muestran las condiciones actuales encontradas según evaluación en terreno de los accesos de cada dependencia y las circulaciones exteriores que los conectan, describiendo sus problemas existentes, los objetivos a cumplir y las soluciones a implementar.

Simbología usada:

X

: No cumple o no se encuentra en condiciones óptimas

: No existe o no aplica

: Existe o se encuentra en condiciones aceptables

3.3.3.1 Accesos

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Cuadro nº 1: Evaluación de Accesos por edificio

Accesos

100

200

300

500

1000

2000

3000

4000

6000

7000

8000

Inform

Gim

Cas.

¿La entrada al edificio es accesible desde el estacionamiento para personas en silla de ruedas?

X

X

X

X

X

X

X

X

X

¿Hay suficiente espacio en la