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VI rea Laboral

Anlisis y reflexiones del precedente Huatuco:

Anlisis Jurisprudencial
STC N. 05057- N. 2013-PA/TC1
- En la famosa STC N. 1124-2001- pblico sujeto al rgimen jurdico-
Ficha Tcnica AA/TC, del 11 de julio de 20023, laboral privado pudiera acudir, en
Autor : L. Alberto Huamn Ordez(*) el Tribunal Constitucional llegara a uso de la tutela judicial requerida, al
Ttulo : Anlisis y reflexiones del precedente
alterar el esquema gubernamental proceso laboral entonces encapsula-
Huatuco: STC N. 05057- N. 2013-PA/TC1 contenido en el Decreto Supremo do todava en la Ley N. 26636, Ley
N. 003-97-TR, Texto nico Orde- Procesal del Trabajo (LPT), generando
Fuente : Actualidad Empresarial N. 331 - Segunda
nado de la Ley de Productividad y que este veredicto sea el preludio para
Quincena de Julio 2015
Competitividad Laboral (LPCL), de tal una lectura pro homine y pro actione
manera que la asignacin de sentido del litigio laboral luego replicada
jurisprudencial efectuada sobre el buenamente en los Plenos Jurisdic-
1. La polarizacin de los actores artculo 34 de la LPCL; cionales Supremos Laborales de 2012
sociales, incluyendo los eco- - Sobre los argumentos de la STC y 2014 o al proceso contencioso
nmicos y jurdicos, cuando N. 0976-2001-AA/TC, del 13 de administrativo;
se procura encontrar frmulas marzo de 20034, ms all de la re- - Luego, el Alto Tribunal, quitndose
empticas de alcance tuitivo ducida mencin al empleo pblico5 y de encima sus anteriores pronuncia-
del sostenido argumento del amparo mientos restrictivos y legalistas cons-
en el derecho del trabajo y alternativo, donde el Tribunal cons- truidos en torno a la improcedencia
el papel del Tribunal Consti- truye un escenario dual asentado en de la pretensin de retorno al trabajo
tucional como rbitro en el la readmisin en el empleo o en la tras el cobro de la liquidacin de
Estado constitucional1 indemnizacin segn lo decidiera el beneficios sociales, abre las puertas
De cuando en cuando en nuestro Derecho propio trabajador; de la judicatura, nuevamente en
se producen momentos de transforma- - Ms tarde, el mximo intrprete de beneficio del trabajador con la STC
cin destinados a cambiar para bien las la justicia constitucional avala la Ley N. 03052-2009-PA/TC, del 14 de
cosas o, en su defecto, a procederse al N. 27815, Ley Marco del Empleo P- julio de 201011.
retroceso de cuanto prudencialmente blico (LMEP), con el pronunciamiento De esta manera, el Tribunal Constitucional
se ha avanzado generndose, en este contenido en la STC N. 0008-2005- llega a mantener una slida tradicin
punto, una suerte de oscilante pndulo PI/TC, del 12 de agosto de 20056, con- emparentada con el carcter tuitivo del
de reloj que se mueve al ritmo del propio firmando su construccin al punto de derecho del trabajo12 que corre, en igual
tiempo al cual no puede serle inmune. emitirse una sentencia interpretativa lnea de pensamiento, en los mbitos
De esta manera, como puede verificarse, destinada a concretar los alcances de privado y pblico del empleo al punto tal
acudimos a un escenario francamente esta legislacin orientada, en concre- que, por largo tiempo, gran parte de su
polarizado que abre las puertas para que to, a reorganizar con buen talante la xito se ha debido al frontal impacto de
todos y cada uno de los partcipes sociales casa del empleo pblico; sus decisiones sobre el derecho laboral13
lejanamente empticos ante la carencia - Un poco ms all, el mismo Tribunal al llegar a construir una Constitucin labo-
de un proyecto nacional2 puedan esgri- interviene nuevamente en el espacio ral que haga frente a la Constitucin eco-
mir, desde su ubicacin, las mejores o jurdico-laboral teniendo como norte nmica del fujimorato. Sin embargo, pese
peores razones para defender o rechazar, la STC N. 0206-2005-PA/TC, del a cuanto se ha sealado, la construccin
indistintamente, las mejoras generadas 28 de noviembre de 20057 donde actual de los magistrados del Alto Tribunal
o los nefastos retrocesos producidos. Re- (adems de ratificar la STC N. 0008- viene exponiendo una lnea de accin en-
cordemos que este escenario del cual no 2005-PI/TC, del 12 de agosto de teramente distante a su papel de rgano
escapan los tribunales de justicia as como 20058) se sirve de este proceso para protector de la Constitucin disposicin
el propio Tribunal Constitucional llega a establecer, con vocacin de definitiva, jurdica mxima que no se expresa sola-
ser materia de exposicin mediante los los lineamientos de acceso al amparo mente en su papel poltico sino tambin
siguientes datos de la realidad: constitucional tratndose no solo del en su condicin de instrumento protector
trabajador privado9 sino del personal de derechos fundamentales lo que reme-
de empleo pblico10 (cada cual desde ce las bases de su legitimidad; situacin
(*) Abogado por la UNPRG. Miembro Asociado de Palomino Guerra
Abogados. Discente de la Maestra en Derecho Constitucional y Pro- su orden procesal) estableciendo los que resulta enteramente discutible pues
cesal Constitucional por la UNPRG. Con estudios de Especializacin
momentos en los que el trabajador desconoce no solamente la larga tradicin
en Administracin de Recursos Humanos por el Instituto Peruano
de Administracin de Empresas (IPAE). Docente universitario de las tuitiva del derecho constitucional laboral
Facultades de Derecho as como de Ciencias Empresariales de la
Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo (USAT). 3 STC N. 1124-2001-AA/TC (Sindicato Unitario de Trabajadores de
confeccionada, por mano propia, por
1 El presente ensayo recoge, con algunas diferencias de estilo, la Telefnica del Per S.A. & Federacin de Trabajadores de Telefnica el Alto Tribunal, sino, en igual medida,
disertacin expuesta por su autor, con el mismo nombre, en el
Conversatorio: El precedente Huatuco y la reconfiguracin de la
del Per, FETRATEL vs. Telefnica del Per S.A.A. & Telefnica Per
Holding S.A.).
las frmulas jurdicas de optimizacin
proteccin frente al despido arbitrario. Anlisis de la STC 05057- 4 STC N. 0976-2001-AA/TC (Eusebio Llanos Huasco vs. Telefnica de derechos fundamentales amn de
2013-PA/TC, realizado con fecha del 22 de junio de 2015, en la del Per S.A.).
Facultad de Derecho de la Universidad Catlica Santo Toribio de 5 STC N. 0976-2001-AA/TC, fdm. 12 a), a.1) (Eusebio Llanos Huasco 11 STC N. 03052-2009-PA/TC (Yolanda Lara Garay vs. Gobierno
Mogrovejo (USAT). vs. Telefnica del Per S.A.). Regional del Callao).
2 Cada conciencia nacional (pese a que no hay unidad de raza en cada 6 STC N. 008-2005-PI/TC (Juan Jos Gorriti y ms de cinco mil ciu- 12 Carrillo Calle, Martn, La estabilidad de entrada y de salida como
uno de los Estados, ni diferencia de idioma oficial entre un Estado y dadanos vs. Congreso de la Repblica contra diversos artculos de expresiones del principio de continuidad. Una aproximacin desde
otro) se ahonda para formar una agrupacin poltica como las otras la Ley N. 28175), Sentencia del Pleno del Tribunal Constitucional. la jurisprudencia del Tribunal Constitucional peruano, en: Revista
y a la vez diferente de las otras y, eventualmente, quiz contrapuesta 7 STC N. 0206-2005-PA/TC (Csar Antonio Bayln Flores vs. E.P.S. Latinoamericana de Derecho Social (Director: Hctor Fix-Fierro)
a las otras. Hay el formularse de la conciencia de un destino histrico EMAPA HUACHO S.A. y otro). N. 12, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, enero-junio de
comn expresada, en aquel momento, sobre todo, como realidad 8 STC N. 0206-2005-PA/TC, fdm. 1 (Csar Antonio Bayln Flores vs. 2011, p. 180 y 181.
histrica presente y como proyecto colectivo de futuro. Pero esa E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. y otro). 13 Sanguinetti Raymond, Wilfredo, La proteccin de los derechos
conciencia refleja tambin lo que hay de comn en la pluralidad de 9 STC N. 0206-2005-PA/TC, fdm. 20 (Csar Antonio Bayln Flores laborales en la Constitucin peruana de 1993, en: A.A.V.V., Dere-
instantes en el tiempo histrico, en lo que los liga en una unidad de vs. E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. y otro). chos Laborales, derechos pensionarios y justicia constitucional.
ser: Basadre, Michael, Per: problema y posibilidad, Biblioteca 10 STC N. 0206-2005-PA/TC, fdm. 21 al 24 (Csar Antonio Bayln II Congreso de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y
Ayacucho, Venezuela, 1992. Flores vs. E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. y otro). de la Seguridad Social, SPDTSS, Lima, 2006, pp. 32 y 33.

N. 331 Segunda Quincena - Julio 2015 Actualidad Empresarial VI-7


VI Anlisis Jurisprudencial
la dignidad humana y el principio de contratacin de personal sin concurso aquellas situaciones donde el concurso
progresividad, todos ellos ligados pode- o con l no es una cuestin relevante convocado fue para, expresamente, labo-
rosamente a la condicin dignificante, para las Cortes como parece exponerlo res determinadas cuando las labores son,
por ende, de subsistencia o alimentaria, as el Tribunal Constitucional, al amparo a todas luces, indeterminadas, supuesto
del derecho al trabajo. de disposiciones jurdicas que regulan este ltimo no pensado por el Tribunal,
el uso de contratacin modal cuando, lo que creara un entrampamiento en la
antes bien, la prestacin de servicios aplicacin de la sentencia calificada como
2. Aspectos discutibles del (si es empleo pblico privado es una precedente, pues aqu forzosamente
(in)precedente contenido cuestin indiferente), de naturaleza pueden ocurrir dos situaciones:
en la STC N. 05057-2013-PA/ imprecisa determina, en toda su exten-
(1) no se podra ordenar la reposicin
TC, del 16 de abril de 2015, a sin, la presencia de fraude a la ley en la
del trabajador, pues, pese al concurso
ser materia de anlisis contratacin de personal.
pblico de mritos, la prestacin de
servicios est condicionada a su esta-
2.1. Exigibilidad de concurso pblico 2.2. El cierre de la tutela de repo- cionalidad, de esta manera, podra
tratndose del ingreso a la ac- sicin cuando el trabajador no calificarse al concurso seguido como
tividad pblica: vicios y errores ingresa a las organizaciones un evento accidental que no quiebra
argumentativos advertidos en el administrativas mediando la da- el propio desempeo modal o deter-
veredicto analizado que corren cin de un concurso pblico de minado en el tiempo; y,
en sentido contrario a la propia mritos: problemas prcticos de
realidad expuesta por los jueces los aspectos no cubiertos por el (2) aun cuando el concurso pblico fue
ordinarios y los propios jueces (in)precedente que extienden, materia de convocatoria para alega-
constitucionales del Poder Judi- ad absurdum, la interpretacin das labores determinadas se man-
cial del Alto Tribunal tendra inclume la base puntual del
mrito de modo tal que el concurso
En nuestro derecho la exigibilidad de un La frmula nica de imponerse la indem- mismo servira de soporte a cualquier
concurso pblico de mritos para ingre- nizacin ante el despido por no haberse evento daoso de ruptura de la rela-
sar al servicio de la administracin, como satisfecho el correspondiente proceso de cin de trabajo siendo, entonces, di-
resulta conocido, se constituye en un seleccin de personal que debera ha- cho concurso un evento determinante
requerimiento de orden pblico con el berse cumplido por parte del convocado en el mantenimiento del personal en
cual todo ciudadano racional se encuen- (futuro trabajador pblico), propuesta la administracin pblica empleadora
tra de acuerdo14 que se hace necesario a artificiosamente por el Alto Tribunal, quien, por el sustento del mrito, se
efectos de que no solamente se asegure implica la traslacin de la responsabilidad podra mantener laborando para su
la propia contratacin del personal que de seguirse dicho concurso a quien no empleadora ms aun si, en la prctica,
se presenta al concurso junto a las im- viene obligado a ello, lo que creara, en las prestaciones de servicios o labores
plicancias remunerativas y contingencias el escenario prctico, tres consecuencias son de naturaleza indeterminada.
de proyeccin socio-laborales que le bsicas: i) se indemniza a quien ha sido
escoltan (vacaciones, gratificaciones, despedido ante la alegada terminacin Como podemos verificar con el desagre-
compensacin econmica al trmino de la prestacin de servicios provocada gado efectuado, la regla impuesta por el
del desempeo, etc.); sino que, en igual arbitrariamente por el empleador que Tribunal no resulta tan simple de digerir
medida, se garantizan los bienes jurdico- castiga, sin mayor fundamento al traba- al crear eventos paralelos ms intrincados
pblicos (seguridad, salud, educacin, jador por no obligar a su empleador a re- [iii.1) y iii.2)] que las propias reglas esta-
justicia, etc.) que deben ser custodiados querir concurso para contratarle, situacin blecidas en el (in)precedente.
por el personal que servir en las ad- harto cuestionable, pues esto ni siquiera Es ms, surge una cuarta frmula, de
ministraciones pblicas en orden a la configura infraccin inspectivo-laboral comprobada contrariedad real, que sigue
impronta del inters general. Sealado lo que pueda justificarse como soporte del la lgica disforzada del Tribunal: el no
anterior, en el (in)precedente se habla proceder del Alto Tribunal; ii) se repone indemnizar a quien ha sido despedido
de una alegada justificacin para el dic- al trabajador por estar cubierto por el pues ha burlado la obligacin de seguir
tado del mismo15 que se pretende avalar concurso pblico, lo que evita decantarse un concurso con lo que en realidad, en
a partir de una supuesta disparidad de por la indemnizacin creando la regla sustento de la propia lgica del Tribunal
pronunciamientos jurisdiccionales en exclusoria de la reposicin quien adqui- Constitucional. En realidad, no se debe-
torno a pretensiones de reposicin a las rira, entonces, un carcter exclusivo y ra indemnizar a ningn despedido; con
que se acompaa (expresa o implcita- excluyente frente a quienes no siguieron esto, inclusive arribando a este ltimo
mente) la de desnaturalizacin contrac- un concurso pblico de mritos previo a la supuesto, el Alto Tribunal termina cual
tual civil o laboral-modal. Sin embargo, prestacin de servicios, supuesto contrario Cronos devorando a su hijo tragndose
dicho razonamiento del Alto Tribunal a la dignidad humana y a la prohibicin sus propios argumentos.
no termina convenciendo, pues contra de discriminacin; y, iii) quedan pen-
toda la irrealidad expuesta en la STC dientes, de aceptarse la tesis del Tribunal As, en la lgica del Tribunal, una re-
N. 05057-2013-PA/TC, del 16 de abril Constitucional, a suerte de limbo jurdico, gla bsica de origen legal (el concurso
de 2015, la sosegada y pacfica posicin pblico de mritos) se sobrepone, con
a nivel de la judicatura de las Cortes Informe del II Pleno Jurisdiccional Supremo en Materia Laboral,
abundancia, al contenido esencial del
Superiores, avalada por dems por la Lima, 08 y 09 de mayo del 2014, pp. 54-55; Casacin Laboral derecho al trabajo17 pues, por donde se
N. 4807-2011-Moquegua, del 06 de julio de 2011, considerando
propia Corte Suprema en abundante sexto (Jorge Luis Miovich Manchego vs. Corporacin Pesquera Inca le mire, el derecho de acceso a los puestos
material jurisprudencial16, se da que la S.A.C.), de la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente pblicos no contiene dentro de su conte-
de la Corte Suprema, sobre incumplimiento de disposiciones y
normas laborales, vocal ponente: Chumpitaz Rivera; Casacin
14 STC N. 00404-2012-PA/TC, fdm. 11 (Jess Edward Ros Montreuil N. 4542-2011-Moquegua, del 1 de junio de 2012, considerando 17 STC N. 1124-2001-AA/TC, fdm. 12 (Sindicato Unitario de Traba-
vs. Oficina de Normalizacin Previsional, ONP). dcimo segundo (Ronaldo Carlos Paredes Linares vs. Corporacin jadores de Telefnica del Per S.A. & la Federacin de Trabajadores
15 STC N. 05057-2013-PA/TC, 2, fdm. 2 al 5 (Rosala Beatriz Huatuco Pesquera Inca S.A.C.), de la Sala de Derecho Constitucional y Social de Telefnica del Per, FETRATEL vs. Telefnica del Per S.A.A. &
Huatuco vs. Poder Judicial). Permanente de la Corte Suprema, sobre incumplimiento de normas Telefnica Per Holding S.A.) reproducida contundentemente en los
16 Poder Judicial del Per, Consejo Ejecutivo del Poder Judicial & Centro y disposiciones laborales, vocal ponente: Yrivarren Fallaque; Casacin pronunciamientos de los veredictos: STC N. 00263-2012-AA/TC,
de Investigaciones Judiciales del Poder Judicial, Informe del I Pleno Laboral N. 3311-2011-Tacna, del 20 de enero de 2014, conside- fdm. 3.3., 3.3.1. (PeraltaArapa vs. Tienda Libre Abordo Per S.A.C.),
Jurisdiccional Supremo en Materia Laboral, Tema N. 01: Procedencia rando dcimo cuarto y dcimo sptimo (Blanca Teresa Beltrn Fontis STC N. 01061-2012-PA/TC, fdm. 3.3., 3.3.1. (FasabiSangama vs.
de la pretensin de reposicin por despido incausado y despido vs. Sindicato de SPCC Toquepala y anexos), de la Sala de Derecho Municipalidad Distrital de Agua Blanca), STC N. 03133-2012-AA/
fraudulento en la va ordinaria laboral, punto b., 1.a edicin, Lima, Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema, sobre TC, fdm. 3.3., 3.3.1. (GutirrezGutirrez vs. Municipalidad Provincial
agosto 2013, pp. 12-14; Corte Suprema de Justicia de la Repblica, reposicin, vocal ponente: Acevedo Mena. de Maynas).

VI-8 Instituto Pacfico N. 331 Segunda Quincena - Julio 2015


rea Laboral VI
nido esencial (encapsulado en torno a: i) orientar adecuadamente a los Tribunales presenta la posibilidad de apartarse de sus
acceso o ingreso a la funcin pblica, ii) sobre los reparos que pueden sostener propios precedentes mediante uno nuevo
ejercicio pleno del derecho, iii) ascenso para inaplicar un veredicto a todas luces cuando no lo ha precisado de manera
en la funcin pblica, iv) condiciones inconstitucional. De esta manera, la fr- expresa. La respuesta es negativa, pues
de igualdad en el acceso) la exigibilidad mula del apartamiento del precedente debe precisar de manera clara y determi-
de concurso, situacin que pertenece al que tiene en nuestro derecho el Constitu- nante las razones que le llevan a discrepar
espacio del legislador ordinario, mas no al cional, pero que en el common law puede del precedente al cual se desplaza por
gestor constitucional pues si el derecho a ser articulada por cualquier, juez en cuan- lo que, en el caso del (in)precedente
no ser despedido salvo causa justa tasada to medien razonables justificativas para esto no ha sucedido, debiendo valorarse
en la ley como el derecho a satisfacer tal proceder implica una reorientacin que las STC N. 0206-2005-PA/TC22 y
concurso fueren parte del contenido del instituto engarzado a dos elementos N. 03052-2009-PA/TC23, ambas con ca-
esencial, respectivamente, del trabajo y de importancia a alegarse como son la rcter expreso de precedentes vinculantes,
de la funcin pblica hubiera tenido que clusula de optimizacin de derechos se mantienen vigentes a la fecha.
efectuarse, de modo previo a la dacin fundamentales as como la independencia
del (in)precedente, un balance de peso judicial, que constituyen los ingredientes Es ms, de aceptarse en el peor de los
entre ambos aspectos de dichos derechos necesarios al efecto. escenarios una frmula intermedia,
fundamentales a efectos de evitarse el flexible o balanceada estara sujeta a la
Es cierto, ahondando an ms en la condicionalidad de que si el nuevo pre-
conflicto entre dichos derechos, situacin
necesidad de argumentos para reforzar cedente optimiza derechos o permite la
que aqu no se presenta, pues si bien,
nuestra teora enfocada a la posibilidad aplicacin del principio de progresividad
con toda propiedad, nos encontramos
de apartamiento de precedentes malignos entonces resulta bienvenido, de otra
ante dos derechos fundamentales si-
emitidos por el Alto Tribunal, que con- manera, resulta condenable no pudin-
tuacin innegable a efectos de nuestro
forme a la construccin del CPConst., el dose advertir mayor diferencia entre la
anlisis uno de ellos ve comprometido
nico habilitado para ejercer el distinguish arbitrariedad del legislador y la de un
su contenido esencial y otro su contenido
es el T. Constitucional; no obstante, surgen Tribunal Constitucional.
no esencial, razn por dems justificada
las siguientes preguntas:
para rechazar in limine la necesidad de Finalmente, para completar el cuadro
un impresentable precedente vinculante. Puede apartarse el propio Tribunal de
auspiciante, uno de los argumentos ente-
un precedente que violenta abierta-
ramente jurdicos ms all del respaldo
mente el principio de optimizacin de
3. La frmula del apartamiento los derechos fundamentales?, puede
ius fundamental del que nos ocupbamos
del precedente mediante apartarse, con un precedente carente
hace poco destinados a validar el apar-
un distinguish judicial como de norte, de sus propios precedentes tamiento del precedente, por parte de
los jueces ordinarios o constitucionales
salida jurdica impecable al sin as expresarlo de modo indubitable?
del Poder Judicial, es que, en el mbito
(in)precedente: optimi- La respuesta, con toda razn, resulta po- laboral, el legislador precisa de modo
zacin de derechos funda- sitiva en cuanto a la primera pregunta, lo tangencial que una de las causales de
mentales e independencia que nos lleva a sostener, atendiendo a que casacin se centra en el apartamiento de
de la jurisdiccin. Adicional: el derecho no se traduce en la ley menos los precedentes vinculantes del Consti-
la frmula jurdica del apar- en un CP Const., que los jueces lo pueden tucional o del Tribunal Supremo lo que
hacer atendiendo al aforismo ad maioris permite entonces, a manera de frmula
tamiento de los precedentes ad minus puesto que el derecho, reptase, jurdica gloriosa, que los jueces encuen-
vinculantes del Alto Tribu- no significa sinnimo de leyes como as tren expresas razones justificativas de
nal o del Tribunal Supremo para entenderlo el (in)precedente ms sustento legal adems de las de derechos
como causal casatoria en el an si reparamos en la abierta precisin fundamentales orientadas a quebrar un
mbito laboral que avala el de la Carta Nacional a partir del inciso precedente negativo o, si se quiere decir,
apartamiento de precedentes segundo y primero, respectivamente, de restrictivo de derechos que desconocen
los artculos 13919 y 14620 aunado al bien precedentes pro homine, adicionndose
malignos
sabido artculo 4 del Decreto Supremo a tal argumento el mantenimiento de los
Al pensarse en Tribunales Constitucionales N. 017-93-JUS Texto nico Ordenado precedentes de las STC N. 0206-2005-
dicha idea evoca a un rgano judicial es- de la Ley Orgnica del Poder Judicial PA/TC y N. 03052-2009-PA/TC; en todo
pecializado, con competencias exclusivas (LOPJ)21. Respecto de lo segundo, esto re- caso, en el peor de los supuestos que
y excluyentes, orientado a la tutela de
pueden generarse en la realidad, ante la
derechos fundamentales. Tras lo sealado, 19 Artculo 139 Constitucin 1993.- Principios de la Administracin de decisin de aplicarse el (in)precedente
la idea de creacin de un Alto Tribunal Justicia: Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: ()
por parte de los jueces laborales, la Corte
es constituirlo valederamente en vocero 2. La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.

ltimo de la amplia gama de intrpretes


Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el Suprema tiene abierta la posibilidad de
rgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones.
(polticos, jueces, acadmicos, etc.)18 de la Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en resolver el entuerto amparndose en esta
Carta Nacional, de esta manera, su gesta-
autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en trmite, ni
modificar sentencias ni retardar su ejecucin. ().
causal, previa denuncia de la misma, para
cin responde a evitar que nuevamente el 20 Artculo 146 Constitucin 1993.- Exclusividad de la Funcin Juris- alegar que el Constitucional se aparta de
diccional: () El Estado garantiza a los magistrados judiciales: 1.
imperio de la ley vuelva a instaurarse con Su independencia. Solo estn sometidos a la Constitucin y la ley. los leading cases sostenidos en las STC
los graves problemas que esto represent
(). N. 0976-2001-AA/TC, 1124-2001-AA/
21 Artculo 4 LOPJ.- Carcter vinculante de las decisiones judiciales.
en el pasado. Principios de la administracin de justicia: Toda persona y autoridad TC, 0206-2005-PA/TC y 03052-2009-PA/
est obligada a acatar y dar cumplimiento a las decisiones judiciales
o de ndole administrativa, emanadas de autoridad judicial compe-
TC (estos dos ltimos con carcter expreso
En orden a lo explicado, lo buscado no es tente, en sus propios trminos, sin poder calificar su contenido o sus de precedentes vinculantes) ms aun si el
pasar de la bouche de la loi a la bouche fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus alcances, bajo
(in) precedente no sustituye a ningn
la responsabilidad civil, penal o administrativa que la ley seala.
del Tribunal con el (in)precedente, sino Ninguna autoridad, cualquiera sea su rango o denominacin, fuera otro precedente.
de la organizacin jerrquica del Poder Judicial, puede avocarse al
18 Huamn Ordez, L. Alberto, Control difuso en sede administrativa conocimiento de causas pendientes ante el rgano jurisdiccional. No
y Tribunal Constitucional: encuentros y desencuentros en la construc- se puede dejar sin efecto resoluciones judiciales con autoridad de
cin jurisprudencial de la pluralidad de intrpretes constitucionales, cosa juzgada, ni modificar su contenido, ni retardar su ejecucin, ni 22 STC N. 0206-2005-PA/TC (Csar Antonio Bayln Flores vs. E.P.S.
en: Revista Jurdica Thomson Reuters, Ao II, N. 83, Caballero cortar procedimientos en trmite, bajo la responsabilidad poltica, EMAPA HUACHO S.A. y otro).
Bustamante & Thomson Reuters, Lima, 4 de agosto de 2014, administrativa, civil y penal que la ley determine en cada caso. 23 STC N. 03052-2009-PA/TC (Yolanda Lara Garay vs. Gobierno
pp. 5-26. Esta disposicin no afecta el derecho de gracia. Regional del Callao).

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