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CLASE21: ANOMALIAS Y CASOS PARTICULARES QUE SE que sustituir la simulacin del bombeo en el pozo imagen por Las estrategias

gen por Las estrategias tcnicas para hacer frente a situaciones de


PRESENTAN EN LA REALIZACION DE LOS ENSAYOS una inyeccin en el mismo. Esta inyeccin ser del mismo explotacin excesiva e inestable de las aguas subterrneas. En este
EFECTO DE LA FALTA DE DESARROLLO caudal que el bombeo real en el pozo y se considerar que aspecto, resulta til la siguiente subdivisin fundamental de opciones
Cuando los pozos no estn desarrollados, al iniciarse el bombeo se inicia al mismo tiempo. para el manejo del recurso (Tabla 1):
comienza el proceso de desarrollo. Las arcillas y finos en Los bordes de recarga pueden ser: ros, lagos, embalses, etc., intervenciones para gestin de la demanda
general se movilizan en un entorno prximo al pozo y se y las condiciones que deben cumplir para que sea aplicable el medidas de ingeniera para incrementar la oferta.
dirigen hacia l. A medida que desciende el nivel, la carga de mtodo de las imgenes, son:
agua en el exterior del entubado aumenta, rompiendo los Tener nivel constante.
tapones de arcilla y finos que salen al exterior con el agua Ser totalmente penetrantes en el acufero.
extrada. Vuelve a subir el nivel como consecuencia del efecto Ser rectilneos.
de limpieza y, al disminuir la carga de agua, cesan o se reducen Tener longitud infinita (dentro de los lmites del ensayo).
los arrastres de finos. Este proceso se repite, con oscilaciones Que su comunicacin con el acufero sea franca y sin
alternativas de nivel, hasta que en la zona del acufero prxima prdidas de carga.
al pozo se hayan eliminado los materiales finos que reducen
su permeabilidad real. En el grfico, puede verse un efecto
simulado de este tipo.
La curva tiene dos partes: una en su perodo inicial, que
marca las oscilaciones de nivel, y un tramo recto al final donde, Aunque la gestin del agua subterrnea se lleva a cabo a nivel
una vez desarrollado el pozo, los descensos siguen su marcha local del acufero, las polticas nacionales sobre alimentos y energa
terica. pueden ejercer una influencia primordial sobre el comportamiento de
En el primer tramo, el agua sale normalmente sucia como quienes extraen agua subterrnea y, por ende, sobre las presiones
consecuencia de arrastre de finos, arcillas, bentonitas, lodos para la explotacin del recurso y las tensiones en su gestin.
de perforacin, etc. En el segundo, debe permanecer totalmente * De estas presiones, quiz las ms importantes sean los subsidios a
clara. la electricidad rural, a la perforacin de pozos, a los equipos de
*La interpretacin se efectuar en este ltimo tramo. bombeo. En trminos generales, siempre se deben revisar estos
*La recta de Jacob puede estar desplazada en sentido vertical, subsidios y considerar la posibilidad de reorientar los ingresos
pero mantendr su pendiente y podr obtenerse el valor de involucrados hacia tecnologas para el ahorro del agua y/o de apoyar
la T. slo a los miembros ms necesitados de la comunidad.
Sin embargo, lo que resulta verdaderamente recomendable *Siempre se deben fomentar medidas complementarias para
es iniciar la prueba con el pozo totalmente desarrollado y, incrementar la oferta local (Tabla 1), como cosecha de agua de
por tanto, con el agua clara, para el caudal al que se va a lluvia, mejora de la recarga de los acuferos (con escurrimiento
bombear. superficial excesivo), y reso de aguas residuales urbanas, sobre
RECARGAS EXTERIORES Y RECICLADO todo donde las condiciones sean favorables. A menudo, tales
es muy frecuente en la realizacin de los ensayos que existan medidas son importantes porque ayudan a mejorar las relaciones
recargas ajenas al sistema que alteren las condiciones tericas con los usuarios de agua subterrnea y pueden constituir un primer
de la prueba y distorsionen radicalmente las curvas de campo. paso para inducirlos a participar en la gestin de los acuferos.
Estas recargas pueden ser de muchos tipos, pudiendo Se puede reducir el uso del recurso de agua subterrnea en
citarse los goteos verticales, drenajes diferidos, reci claje del la agricultura de riego?
agua de bombeo y cualquier otro proceso de recarga en el Este tema debe recibir atencin primordial puesto que, en la
momento del ensayo, como lluvia (en acuferos libres con el mayora de las regiones, la agricultura es el principal consumidor de
nivel alto) o regado. los recursos de agua subterrnea.
Las recargas ajenas al sistema pueden dividirse en dos grupos: En ocasiones, aunque se mejore la eficiencia del uso del agua
- Recargas extendidas a lo largo de una gran superficie, para riego y se incremente la productividad del agua y el ingreso de
como son los efectos de infiltracin del agua de lluvia y los EFECTO DE ALMACENAMIENTO EN POZOS DE GRAN los agricultores, tambin se puede provocar el desequilibrio de los
retornos de los regados. DIMETRO recursos de agua subterrnea como resultado de:
- Recargas localizadas en un punto determinado, o en una zona Cuando se ensaya un pozo de gran dimetro, el caudal - Sustituir incrementos en la evaporacin/evapotranspiracin a nivel
bastante concreta, como es el caso del reciclaje por infiltracin bombeado tiene dos orgenes: uno, el aportado por el de campo (en riego por aspersin) en lugar de flujos de retorno
del agua bombeada y el efecto producido por alguna obra en acufero, y el otro, el aportado por el volumen de agua importantes (en riego por inundacin)
la que por cualquier circunstancia, voluntaria o accidental, que el mismo pozo tiene almacenado en el momento de - hacer viable la expansin del rea de riego dominada y de la propia
se est inyectando agua en un entorno prximo al pozo que iniciar el bombeo. rea cultivada (al incrementar la capacidad de entrega con sistemas
se est ensayando. Las curvas de descensos reales no se ajustarn a las presurizados)
Si a partir de un tiempo t se inicia un proceso de recarga, curvas patrn en la primera parte del ensayo. - facilitar la introduccin de cultivos de ms alto valor, que hacen
ms o menos homogneo, sobre todo el cono de bombeo Los descensos en esta primera parte sern inferiores a los factible que los agricultores hagan los pozos ms profundos y
(infiltracin de agua de lluvia o retorno de regados), pueden tericos, ya que existen aportaciones de agua adicionales que bombeen agua subterrnea de mayores profundidades.
darse, en trminos generales, las tres hiptesis que se provienen del almacenamiento en el pozo. En consecuencia, el propsito principal de la gestin de la
indican en el siguiente grfico: A medida que transcurre el ensayo, los descensos, por demanda agrcola para la conservacin del recurso de agua
- Curvas de descensos obtenidas en piezmetros alejados unidad de tiempo, son cada vez ms bajos y, como subterrnea debe ser reducir (a) la evaporacin del sistema de
del pozo: consecuencia, el efecto de almacenamiento en el pozo pierde distribucin de agua para irrigacin, (b) la evaporacin de la tierra
No es frecuente que sean interpretables, dado que el efecto importancia, hasta ser despreciable. entre hileras de cultivos, (c) la evapotranspiracin del propio cultivo
del bombeo del pozo tarda en llegar, mientras que el efecto ACUFEROS COLGADOS. BOMBEOS A CAUDAL CRTICO que no se traduce efectivamente en rendimiento agrcola, (d) la
de recarga aparece al mismo tiempo que en el pozo. El material que se utiliza en la realizacin de los ensayos de evapotranspiracin fretica directa por vegetacin no deseada y (e)
- La recuperacin tampoco es interpretable, pues la recta bombeo no es siempre el ms adecuado. Ocurre, a veces, la evaporacin directa durante el riego por aspersin
ajustada no pasar por el origen de coordenadas, y cortar motivado por el desconocimiento de las posibilidades del pozo Cmo se debe usar la capacidad natural de almacenamiento
al eje de abscisas antes de lo debido, como es tpico en los antes de ensayarlo, que se instalan bombas capaces de dar de un acufero?
esquemas de recargas anmalas. caudales muy superiores a los que puede suministrar la capta
De muchas maneras, el amplio almacenamiento de sistemas de
BARRERAS IMPERMEABLES O BORDES NEGATIVOS. MTODO cin. En estas condiciones, el nivel dinmico desciende
agua subterrnea cuya magnitud vara considerablemente con el
DE LAS IMGENES hasta el nivel de la bomba, permaneciendo constante en ese
punto. El caudal no permanece constante y empieza a disminuir marco geolgico es su ventaja ms valiosa. Esta capacidad de
Las barras son tramos impermeables que pueden presentarse
en el acufero, o simplemente pueden ser los bordes con el tiempo. almacenamiento no slo incluye el agua subterrnea que ya est
impermeables que lo delimitan. Este efecto tambin es asimilable al caso en que el acufero almacenada en los sistemas acuferos, sino tambin el potencial de
Cuando las barreras o bordes impermeables tienen formas quede colgado. Es decir, cuando el nivel dinmico baja por su espacio vaco (y almacenamiento elstico) para recibir una
aleatorias complejas puede no ser viable un anlisis de las debajo de la cota del muro del acufero y desciende hasta la mayor recarga (resultado, en parte, de desaguar por bombeo) (Tabla
curvas de campo. aspiracin de la bomba de un modo inmediato. 2).
Sin embargo, si estos bordes pueden ser considerados como ACUFEROS COLGADOS. BOMBEOS A CAUDAL CRTICO Es importante que la planificacin estratgica nacional tome en
rectilneos y de longitud infinita para la regin de acufero que cuenta de manera adecuada los recursos de agua subterrnea.
se ensaya, existe un mtodo llamado mtodo de las Resulta necesario abordar la cuestin de poltica sobre qu
imgenes que permite estudiar la evolucin de los servicios son los que ms se necesitan del agua subterrnea, con el
descensos, llegando a resultados bastantes aceptables sobre fin de proporcionar metas para acciones de gestin local, pero este
la realidad fsica del acufero. tema a menudo es ignorado.
El mtodo de las imgenes mantiene, y as se demuestra, que si Se denomina uso conjunto a la estrategia de gestin del recurso
se tiene un pozo bombeando a una determinada distancia de un hdrico en que el agua subterrnea y el agua superficial se usan en
borde impermeable rectil neo e infinito, los descensos que se
tandeo y se aprovechan las ventajas comparativas de ambas.
produzcan en el acufero sern suma de los debidos al pozo de
Algunos ejemplos:
bombeo real ms los debidos a otro pozo imaginario (pozo
imagen), situado simtricamente del de bombeo, respecto a la uso ineficiente de agua superficial en riego por inundacin con el
barrera rectilnea impermeable y que hubiera comenzado a fin de mejorar la recarga de los acuferos en temporada de lluvias
bombear al mismo tiempo. uso de agua subterrnea para irrigacin en perodos de sequa con
el fin de reemplazar el suministro normal de agua superficial.
En la actualidad, el uso conjunto (cuando se practica) tiende a haber
surgido ms por accidente que intencionalmente.
La mejora en la recarga de los acuferos (Tabla 2) y la
manipulacin del almacenamiento subsuperficial permitirn a largo
plazo mayores caudales promedio de extraccin de agua
subterrnea que beneficien a todos los usuarios. Las oportunidades
para mejorar la recarga de los acuferos varan extensamente con el
entorno de la cuenca hidrolgica.

BORDES POSITIVOS O RECARGAS LATERALES


Un borde positivo, o borde de recarga, es un sistema CLASE 22: PROTECCIN DE CALIDAD Y CONSERVACIN DEL
superficial en el que existe agua a nivel constante y con AGUA
capacidad de recargar el acufero subya cente. ESTRATEGIAS PARA LA GESTIN DEL AGUA SUBTERRNEA
Si se bombea un pozo en las proximidades de un borde de SUBTERRANEA
recarga y ste cumple una serie determinada de condiciones, Qu enfoques se necesitan para estabilizar acuferos
puede aplicarse el mtodo de las imgenes, de una manera sumamente estresados?
anloga a como se hizo con las barreras impermea bles, sin ms
La posibilidad de que este peligro se convierta en una amenaza programas de educacin, difusin y sensibilizacin, mediante
real a una fuente de abastecimiento pblico depende, en primer las autoridades del sistema educativo y la sociedad civil, sobre la
lugar, de su ubicacin con respecto a las fuentes de agua importancia del agua para la humanidad y los sistemas ecolgicos,
subterrnea (y de la direccin del flujo y zona de captacin) y, en generando conciencia y actitudes que propicien su buen uso y
segundo lugar, de la movilidad del contaminante (o contaminantes) valoracin.
en cuestin dentro del rgimen local del flujo de agua subterrnea. 4. Principio de seguridad jurdica
Normalmente se deben definir varias reas y zonas (Figura 3), El Estado consagra un rgimen de derechos para el uso del agua.
utilizando los datos hidrogeolgicos sobre el rgimen local del Promueve y vela por el respeto de las condiciones que otorgan
flujo de agua subterrnea. Hay varios modelos analticos y seguridad jurdica a la inversin relacionada con su uso, sea pblica
numricos para facilitar su delineacin. o privada o en coparticipacin.
La escala a la cual se realicen las mediciones, trazados y anlisis 5. Principio de respeto de los usos del agua por las
de los diversos componentes necesarios para evaluar el peligro de comunidades campesinas y comunidades nativas
contaminacin del agua subterrnea variar de acuerdo con el El Estado respeta los usos y costumbres de las
enfoque principal del trabajo, ya sea la proteccin de la fuente de comunidades campesinas y comunidades nativas, as como su
abastecimiento de agua o la proteccin del recurso acufero. derecho de utilizar las aguas que discurren por sus tierras, en tanto
Qu implica la proteccin del agua subterrnea contra la no se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y tecnologa
contaminacin? ancestral del agua.
Para proteger los acuferos contra la contaminacin es esencial 6. Principio de sostenibilidad
controlar las prcticas de uso del suelo, las descargas de efluentes y El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin
el depsito final de residuos; sin embargo, es necesario definir sostenible de los recursos hdricos previniendo la afectacin de
estrategias pragmticas que permitan equilibrar diversos intereses su calidad ambiental y de las condiciones naturales de su
que compiten entre s. As, en vez de aplicar controles universales entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran. El uso y
Por qu se debe proteger las fuentes de abastecimiento de sobre uso del suelo y descarga de efluentes, es ms eficaz por el gestin sostenible del agua implica la integracin equilibrada de los
agua subterrnea? mismo costo (cost-effective), y menos perjudicial al desarrollo aspectos socioculturales, ambientales y econmicos en el desarrollo
El agua subterrnea es un recurso natural vital para el suministro econmico, utilizar la capacidad natural de atenuacin de nacional, as como la satisfaccin de las necesidades de las actuales
confiable y econmico de agua para consumo humano en los contaminantes de los estratos suprayacentes al acufero, cuando la y futuras generaciones.
mbitos urbano y rural. Por ello, juega un papel fundamental capacidad de control sea la que se necesita para proteger la calidad 7. Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de
(aunque a menudo poco valorado) en el bienestar humano y de del agua subterrnea. autoridad nica Para una efectiva gestin pblica del agua, la
algunos ecosistemas acuticos y terrestres. Es necesario lograr un equilibrio razonable entre la proteccin de conduccin del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos
Un prerrequisito para el abastecimiento municipal de agua es que los recursos de agua subterrnea (los acuferos en conjunto) y la Hdricos es de responsabilidad de una autoridad nica y
el agua bruta que entra al sistema sea de calidad alta y proteccin de fuentes especficas (pozos y manantiales). Aunque desconcentrada.
relativamente constante, y la fuente que mejor cumple con ello es el ambos enfoques son complementarios, el hecho de que se enfatice TTULO I DISPOSICIONES GENERALES
agua subterrnea, por ser un recurso protegido. Para lograr este uno u otro (en una zona especfica) depender de la situacin de Artculo 1.- El agua
objetivo, recurrir a procesos de tratamiento (ms all de la explotacin de los recursos y de las condiciones hidrogeolgicas El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida,
desinfeccin preventiva) debera ser el ltimo recurso, pues los que prevalezcan. vulnerable y estratgico para el desarrollo sostenible, el
sistemas resultan costosos y tcnicamente complejos, adems de Si el uso para consumo humano slo comprende una parte mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la
que implican una gran carga operativa. reducida del recurso de agua subterrnea disponible, quiz no sustentan, y la seguridad de la Nacin.
Sin embargo, con demasiada frecuencia en el pasado los recursos resulte eficaz por el mismo costo proteger todas las partes de un Artculo 2.- Dominio y uso pblico sobre el agua
de agua subterrnea han sido abandonados a su suerte y quienes acufero por igual. Entonces, ser ms apropiado establecer El agua constituye patrimonio de la Nacin. El dominio sobre ella es
los explotan para suministro de agua potable no han tomado estrategias orientadas a las fuentes, y trabajar a escalas de 1:25.000 inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso pblico y su
acciones para proteger la calidad del agua. a 100.000, y: administracin solo puede ser otorgada y ejercida en armona con el
A nivel mundial, los acuferos (formaciones geolgicas que delinear zonas de proteccin (de captacin) para las fuentes de bien comn, la proteccin ambiental y el inters de la Nacin. No hay
contienen recursos de agua subterrnea aprovechables) agua subterrnea y permetros iscronos de flujo. propiedad privada sobre el agua.
experimentan una creciente amenaza de contaminacin ocasionada Artculo 11.- Conformacin e integrantes del Sistema Nacional
por la urbanizacin, el desarrollo industrial, las actividades agrcolas de Gestin de los Recursos Hdricos
y la explotacin minera. Por lo tanto, se requieren campaas El Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos est
proactivas y acciones prcticas que protejan la calidad original conformado por el conjunto de instituciones, principios, normas,
(generalmente excelente) del agua subterrnea. procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante los cuales el
Estas acciones se justifican plenamente si se consideran tanto Estado desarrolla y asegura la gestin integrada, participativa y
criterios amplios de sustentabilidad ambiental como criterios de multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin, la
beneficio econmico ms estrechos. preservacin de la calidad y el incremento de los recursos hdricos.
Cmo se contaminan los acuferos? Integran el Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos:
La contaminacin de acuferos ocurre si la carga contaminante 1. La Autoridad Nacional;
sub-superficial generada por descargas y lixiviados antropognicos 2. los Ministerios del Ambiente; de Agricultura; de Vivienda,
(de actividades urbanas, industriales, agrcolas y mineras) no se Construccin y Saneamiento; de Salud; de la Produccin; y de
controla adecuadamente y (en ciertos componentes) excede la Energa y Minas;
capacidad natural de atenuacin del terreno y los estratos 3. los gobiernos regionales y gobiernos locales a travs de sus
subyacentes. Quin debe promover la proteccin del agua subterrnea rganos competentes;
Los perfiles naturales del subsuelo activamente degradan contra la contaminacin? 4. las organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios;
mltiples contaminantes del agua y, por mucho tiempo, han sido La responsabilidad final de la proteccin del agua subterrnea 5. las entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de carcter
considerados potencialmente efectivos para realizar un depsito contra la contaminacin debe recaer sobre la agencia apropiada del sectorial y multisectorial;
final (disposal) seguro de excretas humanas y aguas residuales de gobierno nacional o local. Pero, dada su responsabilidad para 6. las comunidades campesinas y comunidades nativas; y
origen domstico. La autoeliminacin de contaminantes durante el cumplir con normas de prcticas responsables de ingeniera, 7. las entidades pblicas vinculadas con la gestin de los recursos
transporte sub-superficial en la zona no saturada del subsuelo es el tambin las empresas de agua potable y alcantarillado tienen la hdricos.
resultado de su degradacin biolgica y de diversas reacciones obligacin de realizar activamente (o al menos promover), para CAPTULO II AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
qumicas, pero tambin se debe al retraso en el transporte del todas sus fuentes de suministro, evaluaciones del peligro de Artculo 14.- La Autoridad Nacional como ente rector
contaminante (ocasionado por su sorcin en la superficie de arcillas contaminacin. La Autoridad Nacional es el ente rector y la mxima autoridad
minerales y/o de materia orgnica), ya que aumenta en gran medida GW-MATE produjo una gua tcnica para especialistas en agua tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos
el tiempo disponible para que los otros procesos mencionados subterrnea, ingenieros, cientficos y profesionales en general del Hdricos. Es responsable del funcionamiento de dicho sistema en el
eliminen los contaminantes. rea ambiental, a quienes recurren las empresas de agua potable y marco de lo establecido en la Ley.
alcantarillado y saneamiento para que realicen la evaluacin del Artculo 15.- Funciones de la Autoridad Nacional
peligro de contaminacin del agua subterrnea, as como las Son funciones de la Autoridad Nacional las siguientes:
agencias y autoridades municipales ambientales (entre ellas, las que 1. Elaborar la poltica y estrategia nacional de los recursos hdricos y
se ocupan del ordenamiento territorial, la descarga de efluentes y el el plan nacional de gestin de los recursos hdricos, conduciendo,
control del depsito final de residuos) para desarrollar estrategias de supervisando y evaluando su ejecucin, los que debern ser
proteccin. aprobados por decreto supremo, refrendado por el Presidente del
Los procedimientos para evaluar el peligro de contaminacin del Consejo de Ministros;
agua subterrnea presentados constituyen un vehculo eficaz para 2. establecer los lineamientos para la formulacin y actualizacin de
que grupos interesados y relevantes (entre ellos, los usuarios del los planes de gestin de los recursos hdricos de las cuencas,
agua y los potenciales contaminadores del acufero) inicien su aprobarlos y supervisar su implementacin;
participacin. Los mismos proporcionan una base slida para exigir 3. proponer normas legales en materia de su competencia, as como
con energa a la agencia reguladora local del ambiente y recursos dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la
hdricos que se implementen las medidas necesarias de control de gestin integral y sostenible de los recursos hdricos;
contaminacin y proteccin de acuferos.. Artculo 79.- Vertimiento de agua residual
LEY DE RECURSOS HDRICOS LEY N 29338 La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual
Artculo I.- Contenido tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa
La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. opinin tcnica favorable de las Autoridades Ambiental y de Salud
Comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los bienes sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental del
asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en lo Agua (ECA-Agua) y Lmites Mximos Permisibles (LMP). Queda
Cmo se puede evaluar el peligro de contaminacin del agua que resulte aplicable. prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha
subterrnea? Artculo II.- Finalidad autorizacin.
Es necesario evaluar el peligro de contaminacin del agua La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada En caso de que el vertimiento del agua residual tratada pueda
subterrnea antes de poder definir en forma ms clara las acciones del agua, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, afectar la calidad del cuerpo receptor, la vida acutica asociada a
necesarias para proteger su calidad, y tal evaluacin debe as como en los bienes asociados a esta. este o sus bienes asociados, segn los estndares de calidad
convertirse en un componente esencial de las buenas prcticas Artculo III.- Principios establecidos o estudios especficos realizados y sustentados
ambientales. La definicin lgica del peligro de contaminar el agua Los principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos cientficamente, la Autoridad Nacional debe disponer las
subterrnea (Tabla 2) parte del anlisis de la interaccin entre la hdricos son: medidas adicionales que hagan desaparecer o disminuyan el riesgo
vulnerabilidad de un acufero a la contaminacin y la carga 1. Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua de la calidad del agua, que puedan incluir tecnologas superiores,
contaminante que es, ser o pudiera ser aplicada al ambiente sub- El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, pudiendo inclusive suspender las autorizaciones que se hubieran
superficial como resultado de la actividad humana que ocurre en la por lo que su uso debe basarse en la gestin integrada y en el otorgado al efecto. En caso de que el vertimiento afecte la salud o
superficie del suelo. equilibrio entre estos. modo de vida de la poblacin local, la Autoridad Nacional suspende
El agua es parte integrante de los ecosistemas y renovable a inmediatamente las autorizaciones otorgadas.
travs del ciclo hidrolgico. Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorizacin y el
2. Principio de prioridad en el acceso al agua El acceso al agua para control de las descargas de agua residual a los sistemas de drenaje
la satisfaccin de las necesidades primarias de la persona humana urbano o alcantarillado.
es prioritario por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso,
inclusive en pocas de escasez.
3. Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua
El Estado crea mecanismos para la participacin de los usuarios y
de la poblacin organizada en la toma de decisiones que afectan el
agua en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad u otro atributo del
recurso. Fomenta el fortalecimiento institucional y el desarrollo
tcnico de las organizaciones de usuarios de agua. Promueve