Universidad Externado de Colombia

Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales

Doctorado en Estudios Polticos VIII Cohorte
Estado, Poder y Polticas Pblicas
Ivn Jairt Guarn Muoz

Civilizacin y conflicto en Colombia

Resumen. A partir de la extensa descripcin del proceso de civilizacin realizada por

Norbert Elas y de la teora de la estructuracin de Anthony Giddens, se realiza un anlisis
de las reglas de juego y las dinmicas de exclusin, que alimentan el conflicto armado
colombiano.

2 Marco General
1 Introduccin
2.1 El proceso de civilizacin
Las caractersticas del proceso de
Norber Elias describe el proceso de
civilizacin descrita por Norbert Elas y los
civilizacin como el resultado de la
elementos de la teora de la estructuracin
creciente interdependencia humana fruto
de Anthony Giddens, permiten un
del crecimiento de los asentamientos y la
acercamiento diferente a los fenmenos
especializacin del trabajo. De esta
sociales, en donde se reconoce la
interdependencia de los seres humanos se
interaccin del agente y la estructura y el
deriva un orden de un tipo muy concreto,
proceso de civilizacin como el resultado
un orden que es ms fuerte y ms coactivo
de las interacciones humanas, el gobierno
que la voluntad y la razn de los individuos
del miedo y la especializacin del trabajo.
aislados que lo constituyen. Este orden de
El proceso de civilizacin permite entender
interdependencia es el que determina la
la forma como se desarrollan los conflictos
marcha del cambio histrico, es el que se
actuales y da algunas luces sobre sus
encuentra en el fundamento del proceso
causas.
civilizatorio. (Elias, 1988, pg. 450)
Desde esta perspectiva se realiza un
En la medida que la interdependencia
anlisis de las reglas de juego y la forma
humana se incrementa, se hace inevitable
como la sociedad ha asumido el conflicto a
la convivencia y el establecimiento de
travs de las prcticas de exclusin
reglas de juego que faciliten las relaciones
alimentan y mantienen el conflicto
sociales. Este proceso no es intencional y
armado en Colombia.
se presenta de manera natural en las
sociedades, sin que responda a una
intencionalidad anterior. La civilizacin no

es racional, y tampoco es irracional,
sino que se pone y se mantiene
ciegamente en marcha por medio de la
dinmica propia de una red de relaciones,
por medio de cambios especficos en la
forma en que los hombres estn
acostumbrados a vivir. (Elias, 1988)
Lo que est en el fondo de este proceso es
el control o gobierno del miedo frente a
las amenazas internas o externas que
ponen en riesgo la vida como la violencia o
la pertenencia al grupo como la exclusin.
El miedo y el gobierno sobre el miedo se
vuelve el eje del proceso de civilizacin: lo
que cambia en ltimo trmino es la
proporcin entre miedos externos e
internos y su estructura general; los
miedos del ser humano frente a las fuerzas
externas disminuyen sin desaparecer por
completo; los miedos latentes o reales
(pero jams inexistentes) que surgen de la
tensin entre el instinto y el yo, se
fortalecen, se hacen ms generales y
permanentes en relacin con aquellos
Aqu, como en cualquier parte, la
estructura de los miedos no es ms que la
respuesta psquica a las coacciones que los
hombres ejercen sobre los dems dentro
de la interdependencia social. Los miedos
constituyen una de las vas de unin y de
las ms importantes a travs de las
cuales fluye la estructura de la sociedad
sobre las funciones psquicas individuales
(Elias, 1988, pg. 528).
Las reglas de juego, estructuras o
instituciones reducen el uso de la violencia
e implican mecanismos de coaccin y auto
coaccin de las pasiones y los impulsos
emocionales. El ejercicio de la auto
coaccin surge como respuesta a las
reflexiones sobre el futuro, sobre las
consecuencias de la inmediatez de los
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impulsos. El monopolio de la violencia
fsica, la concentracin de las armas y de
las personas armadas en un solo lugar
hace que el ejercicio de la violencia sea
ms o menos calculable y obliga a los
hombres desarmados en los mbitos
pacificados a contenerse por medio de la
previsin y de la reflexin. (Elias, 1988)
Todos estos procesos de
interdependencia, divisin del trabajo,
especializacin y crecimiento de los
asentamientos humanos, trajeron como
consecuencia la diferenciacin de la
sociedad, entre grupos ms o menos
civilizados, es decir, sociedades en donde
la interdependencia y las reglas de juego
estn ms desarrolladas que en otras. La
diferenciacin social implica el desarrollo
de prcticas sociales que estn
determinadas por las condiciones de
tiempo y espacio y por el contexto socio
econmico particular.
Esta visin relacional del proceso de
civilizacin permite entender que no es un
proceso homogneo o idntico en todas
las sociedades y que se desarrolla en
distintos momentos y lugares con distintas
intensidades y resultados, pero que
siempre implica la segregacin social y
procesos de inclusin y exclusin.
Se espera que la civilizacin conlleve a un
aumento del nivel de vida y de la
seguridad, una mayor proteccin frente a
la supeditacin o aniquilacin fsicas y el
establecimiento de relaciones sociales
basadas en el respeto de los valores que
cada sociedad han definido como
fundamentales para la vida colectiva. Sin
embargo, la diferenciacin social y los
procesos de exclusin pueden generar
nuevamente la violencia fsica y el
2

incremento del miedo. Adicionalmente la
concentracin del poder ligada a la
exclusin se incrementa en la medida que
las interdependencias humanas crecen y
las sociedades se diferencian. Lo son
primeramente porque hoy no solamente se
da una lucha por conseguir los antiguos
centros de monopolio fiscal y poltico, por
un lado, y por otro controlar los modernos
centros de monopolio econmico que
estn constituyndose, sino porque hay
una lucha simultnea para hacerse con los
dos tipos de monopolio (Elias, 1988, pg.
524)
2.2 La Teora de la Estructuracin
La teora de la estructuracin se concentra
en el anlisis de la relacin entre
estructuras y prcticas, tratando de
descifrar determinismo de la estructura y
la libertad de la agencia: En la teora de la
estructuracin sostengo que ningn sujeto
(agente humano) ni objeto (sociedad o
instituciones sociales) se puede considerar
primando sobre el otro. Cada uno de ellos
est constituido en, y a travs de, prcticas
recurrentes. La nocin de accin humana
presupone a la institucin y viceversa. Por
eso, explicar dicha relacin, implica
considerar cmo tiene lugar la
estructuracin (produccin y reproduccin
a travs del tiempo y el espacio) de las
prcticas sociales. (Aronson & Conrado,
1995)
La teora plantea la estructura como una
dualidad: condicin y resultado de la
conducta que ella ordena recursivamente,
y pone nfasis en su estructuracin, en
su produccin y reproduccin a travs de
las prcticas. Las estructuras sociales son
reglas, a las cuales los actores responden
en la produccin de su vida social. Y son
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tambin recursos a los cuales se remiten
(Aronson & Conrado, 1995).
Estructuracin y reproduccin se
confunden: la reproduccin es un proceso
activo de constitucin de la estructura,
realizado por los sujetos activos: agentes,
pero al mismo tiempo la estructura hace
posible las circunstancias que requieren
los agentes para reproducir las
regularidades.
El actor que lo produce el hecho social, se
encuentra dotado de reflexividad. Cada
accin se encuentra orientada por un
sentido y/o un fin. El uso del lenguaje, en
especfico, la construccin de discursos,
permite desentraar en primera instancia,
las consecuencias directas e indirectas de
dicha accin, descubriendo motivaciones e
intereses que la sustentan al analizar el
actuar humano en un tiempo y espacio
determinados. Las prcticas de la vida
cotidiana que se repiten, se van
extendiendo en el tiempo, dando paso a la
rutinizacin. As mismo, da paso a la
generacin de diversas instituciones
sociales, que permite la reproduccin de
formas de conducta social por un tiempo
determinado. El concepto de recursividad
se refiere a los recursos que la sociedad
utiliza para recrearse y reproducirse.
La teora de la estructuracin hace un
replanteamiento de la teora sociolgica
en los siguientes aspectos: en primer lugar
al trascender los dualismos individuo-
sociedad, sujeto-estructura, dimensiones
micro-macro sociales y otros similares que
han fundamentado los enfoques parciales
de las diversas escuelas de la tradicin
sociolgica. En segundo lugar, al proponer
como alternativa una perspectiva
sociolgica centrada en las prcticas
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sociales, las relaciones sociales y las
potencialidades de la vida social. En tercer
lugar, como sntesis conceptual que
proporciona los elementos para la re
conceptualizacin de la produccin,
reproduccin y transformacin de la vida
social. Y en cuarto lugar, por su propuesta
metodolgica de la doble hermenutica
como sustento de la objetividad del
conocimiento social. (Andrade Carreo,
1999)
3 Civilizacin y conflicto armado en
Colombia
Si el proceso de civilizacin se construye a
partir del establecimiento de reglas de
juego que los agentes cumplen debido a la
interdependencia y motivados por el
control del miedo, se esperara que una
sociedad civilizada, los conflictos sociales
se tramiten por va de estas reglas o
instituciones y no mediante la exclusin.
La forma de resolver los conflictos bien sea
por la va de la inclusin y la negociacin o
a partir de la exclusin y la coaccin entre
los grupos sociales, en los contextos
determinados espacial y temporalmente,
crea las condiciones institucionales que
explican la realidad de cada sociedad y su
propio proceso histrico. El desarrollo
econmico ha sido considerado por
muchos autores como el paso de un tipo
de sociedad a otro a travs de la crisis y los
conflictos. Sin embargo, tambin se
reconoce que no todos los conflictos
producen estos efectos integradores y, por
el contrario, cuando desbordan ciertos
umbrales, especficos para cada sociedad,
o son de cierta naturaleza, producen
desintegracin y fragmentacin de las
sociedades que los sufren (Misas Arango,
2002).
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En Colombia desde la dcada de los 40,
slo parcialmente, la sociedad ha logrado
canalizar los conflictos y tensiones hacia la
zona de negociacin. Las caractersticas
propias de la elite colombiana y su
transformacin hacia la modernidad,
conservando las estructuras de lealtades y
la movilidad social tradicional, marca el
carcter y del conflicto Colombiano.
El conflicto distributivo en Colombia fue
enfrentado mediante una serie de
acuerdos de las elites agrarias e
industriales en los aos 40 y un proceso
sistemtico de negacin, criminalizacin y
represin del movimiento social. El camino
escogido por las elites fue el de la
exclusin y la coaccin.
La negacin en cuanto no se
reconocen las reivindicaciones, las
organizaciones y sus dirigentes
como legtimos. Alrededor de ellos
se construye un manto de duda
sobre los posibles intereses
ocultos.
La criminalizacin del movimiento
social, bien sea mediante el
desarrollo jurdico que penaliza la
protesta social o en la persecucin
legal, el encarcelamiento de los
dirigentes o simpatizantes de las
causas populares.
Y finalmente la estrategia ms
contundente fue la represin fsica,
el aniquilamiento mediante el uso
de la violencia fsica. En Colombia,
durante las dcadas de los 70 y los
80 las organizaciones sociales y los
movimientos populares fueron
vctimas de la brutal represin por
parte de las agencias de seguridad.

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En este contexto la sociedad busca los
canales de comunicacin y la forma de
resolver el conflicto recurriendo a la
violencia fsica. El Estado pierde el
monopolio de la fuerza y los mecanismos
ilegales se convierten en un quehacer
cotidiano, tanto de las fuerzas sociales que
reclaman ser incluidos en el mundo del
mercado y ser reconocidos como agentes
sociales.
En respuesta al proceso de levantamiento
en armas de los campesinos y sectores
sociales, aparecen los grupos para
militares. El protagonismo que adquieren
los grupos de autodefensa, inicialmente
promovidos por el mismo Estado,
posteriormente cooptados por el
narcotrfico y finalmente convertidos en
grandes organizaciones para militares que
reclaman participacin poltica, pero con
evidentes vnculos con el narcotrfico,
responde no solo a la ausencia de Estado o
falta de legitimidad del mismo en amplias
regiones del pas. Estas organizaciones,
con el respaldo del ejrcito Nacional,
tienen la tarea de garantizar la condiciones
propicias para las elites, nuevas o antiguas,
utilizando los mtodos que la ley prohbe a
las fuerzas armadas regulares. En el plano
econmico El paramilitarismo ha sido la
forma como se ha respondido a los
conflictos de tenencia de la tierra entre
campesinos y grandes propietarios; la
incapacidad del Estado para resolver este
tipo de conflictos ha contribuido
decisivamente para que se haya extendido
la confrontacin armada en la mayor parte
del territorio nacional (Misas Arango,
2002).
El acatamiento del Derecho Internacional
Humanitario, como una manifestacin de
las reglas de juego globales, que
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representan el proceso de civilizacin, se
convirti en uno de los ms grandes
conflictos de la sociedad. En Colombia las
fuerzas de seguridad del Estado han
estado sometidas a una doble presin; de
una parte, la herencia de la violencia
poltica y, por la otra, una doctrina basada
en el anticomunismo en el que el
aniquilamiento del enemigo se impone a
cualquier otra consideracin. Desde esta
perspectiva el acatamiento al Derecho
Internacional Humanitario se consider
como un obstculo para el cumplimiento
de los objetivos militares en una guerra no
regular e interminable.
La concentracin del poder poltico y
econmico en los mismos actores, se
traduce en un marco normativo
excluyente que favorece y protege los
acuerdos econmicos de las elites y Los
idelogos codificaron a travs de
constituciones, cdigos y leyes, las
relaciones entre Estado y los ciudadanos
que sin embargo, las prcticas mismas del
aparto gubernamental les denegaba, por
lo menos a la inmensa mayora de ellos,
pues las garantas concedida en los textos
legales no trascendan lo retrico (Misas
Arango, 2002).
En este sentido, el pas se desenvuelve en
una por dos caminos diferentes, el formal
o legal que se presenta ante el mundo y
ante la sociedad con procesos de
formacin jurdica modernos y estabilidad
poltica y el pas real envuelto en la
extrema violencia partidista, con la
poblacin empobrecida y con prcticas
sociales excluyentes de los grupos y
organizaciones sociales que reclaman
mejores condiciones de vida.

Orlando Flas Borda ya denunciaba en el
ao 1989, como la segregacin o exclusin
de los ciudadanos tanto de los proceso
econmicos como de los procesos
polticos fue creando los grandes
movimientos sociales que posteriormente
fueron vctimas de la represin oficial En
respuesta millones de personas
subordinadas y olvidadas por los
poderosos han logrado articular
expectativas propias y realizar luchas
independientes por soluciones
democrticas Estiman (los observadores)
que los movimientos han asumido la
necesaria funcin histrica de articulacin
para la protesta. Los movimientos todava
alimentan la esperanza del progreso real
de las comunidades, que ven la posibilidad
de construir un nuevo orden social ms
equitativo y prspero con paz y justicia,
para contribuir a resolver las
contradicciones del capitalismo y mercado
enmendar las inconsistencias ticas de la
democracia burguesa (Fals Borda, 1989)
El equilibrio inestable que protegi los
interese de las elites a partir de acuerdos
que se institucionalizaron entre
industriales y cafeteros, generaron una
serie de consecuencia para el pas y para la
sociedad que a la postre terminaron
perjudicando a los mismos grupos
hegemnicos. Entre los efectos ms
destacados se encuentran la no creacin
de capacidades tecnolgicas, relacin
salarial muy poco desarrollada, limitado
crecimiento de la demanda interior,
crecimiento de las desigualdades y
generalizacin de la pobreza.
Los cambios institucionales
implementados a inicios de los 90 han
dado lugar a la profundizacin de las
tensiones y contradicciones econmicas y
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polticas que generan ingobernabilidad
creciente del sistema poltico e
incapacidad para iniciar el proceso de
acumulacin de capital de largo plazo que
conduzca al crecimiento econmico que
mejora las condiciones de vida de la
mayora de la poblacin.
Las polticas aperturistas agravan, de
forma apreciable, los problemas de
exclusin que haba generado el proceso
de sustitucin de importaciones, extiende
la fractura social y debilitan la cohesin
social, dando lugar, en sntesis, a la
profundizacin de los conflictos propios
del modelo anterior y la generacin de
otras fuentes de conflicto. La apertura no
transform las normas internas de la
economa, no logr cambios en las normas
de produccin, o mejor articulacin con el
mercado internacional y dominio sobre el
interno, se registr
desaceleracin en el ritmo de acumulacin
de capital en los sectores productores,
dficit creciente en la cuenta corriente y
en la balanza comercial y crecimiento del
desempleo.
Finalmente la ceguera o ambicin de las
elites colombinas, impidieron que surgiera
de buena manera, una sociedad civil que
complementara la democracia y
favoreciera la solucin a los conflictos
distributivos En Amrica Latina y en otras
regiones del mundo donde las clases
subalternas, desorganizadas, han
acumulado demandas seculares, su mera
organizacin en gremios o movimientos
sociales polticamente independientes, su
constitucin como actores sociales, la
creacin de una sociedad civil de la que
ellas entran a formar parte, producir
rupturas institucionales capaces de
quebrantar y suplantar viejas hegemonas

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basadas fundamentalmente en la coercin
(Restrepo, 1990)
Esta sociedad civil organizada y legitimada,
logra enfrentar el conflicto de las
relaciones laborales y el reconocimiento
de la proteccin social de los ciudadanos,
en las sociedades en donde los conflictos
evolucionaron hacia negociacin. Sin
embargo su papel es mucho mayor:
pensemos en el impacto de los nuevos
movimientos sociales de mujeres, de
minoras tnicas, de resistencia a la
discriminacin racial, de los homosexuales,
de los defensores del medio ambiente, que
desencadenaron un debate en torno al
estatuto conceptual y el sentido poltico de
la sociedad civil por lo menos desde
mediados de los aos sesenta. (Arditti,
2004)
En otro texto, el mismo autor de la ruptura
de los 90, manifiesta de forma irnica la
forma como el neoliberalismo enfrento el
problema de la negociacin del conflicto
distributivo en Colombia: Las posiciones
neoliberales tienen dos bestias negras que
hay que atacar: las teoras del bienestar,
por razones antes anotadas, y los
sindicatos, que no dejan que haya
flexibilidad en los mercados de trabajo
(Misas Arango, Los conceptos econmicos
del neoliberalismo, 1994).
4 A manera de conclusin
En el breve recorrido realizado al conflicto
colombiano se puede identificar que los
elementos caractersticos del proceso de
civilizacin no estn presentes en la
creacin y reproduccin de las
instituciones. El reconocimiento de la
interdependencia, la divisin del trabajo,
la creacin de reglas de juego y la
disminucin de la violencia fsica.
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Las reglas de juego que se establecieron y
se reproducen en la sociedad colombiana,
basadas en la exclusin y el no
reconocimiento de los sectores sociales
conducen la utilizacin de la violencia
como frmula de solucin a los conflictos.
Estas reglas de juego se pueden evidencia
en los momentos ms significativos de la
historia en los ltimos 70 aos. La
violencia partidista, el frente nacional, la
implementacin del modelo neoliberal,
siempre han tenido de fondo la exclusin a
grandes sectores sociales.
Hoy el pas enfrenta una nueva realidad, el
reconocimiento de sectores sociales
diversos y un marco legar garantista
permiten pensar en una transformacin de
las estructuras de exclusin hacia nuevas
reglas de juego de inclusin. Debates
como el matrimonio entre parejas del
mismo sexo y el reconocimiento a las
minoras se dan en medio de la negacin,
la criminalizacin y la represin, pero con
resultados diferentes a los tradicionales.
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