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CONCLUSIONES DE LA POBREZA EN EL PERU

En el ao 2015, el 21,8% de la poblacin del pas se encontraba en situacin


de pobreza monetaria al tener un nivel de gasto inferior al costo de la canasta
bsica de consumo (compuesto por alimentos y no alimentos). La pobreza
comparada con la del ao 2014 disminuy en 1,0 punto porcentual, es decir,
221 mil personas dejaron esta condicin; inform el Jefe del Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica (INEI), Dr. Anbal Snchez Aguilar. Asimismo,
seal que en los ltimos cinco aos, la pobreza disminuy en 9,0 puntos
porcentuales, es decir, 2 millones 285 mil personas dejaron de ser pobres).

Otros indicadores de pobreza, como la malnutricin, la mortalidad infantil, el


acceso a la educacin bsica y a servicios de infraestructura tambin han
mejorado en aos recientes. Pero las brechas entre las zonas rural y urbana,
entre grupos de ingreso y entre grupos de diferentes niveles socioeconmicos
siguen siendo considerables y no se estn reduciendo con la debida celeridad.
Desafortunadamente, a pesar de que el Per ha logrado grandes avances en la
reduccin de la pobreza monetaria de sus ciudadanos, esta sigue afectando a
ms de un tercio de la poblacin Ms an, no toda la poblacin se ha
beneficiado por igual de dicho progreso. El clculo por separado de los
cambios en las reas rurales y urbanas revela una enorme desigualdad: entre
2004 y 2016 la pobreza urbana disminuy solo 22%. Hoy en da uno de cada
dos peruanos que vive en reas rurales sigue siendo pobre.
El escenario es tambin sombro cuando examinamos los ndices de pobreza
extrema, definida como la situacin en la cual el nivel de consumo de los
miembros de un hogar no llega a cubrir una canasta alimentara bsica.
Aunque la pobreza extrema prcticamente ha desaparecido en las reas
urbanas, sigue afectando aproximadamente a una cuarta parte de la poblacin
rural. En vista del crecimiento del pas, el hecho de que en el mbito rural una
de cada cuatro personas no cuente con los medios suficientes para cubrir una
canasta mnima de consumo es injustificable, y un reto urgente para las
polticas sociales.
La reduccin de la pobreza experimentada en la ltima dcada puede tener
orgenes diversos. Por ejemplo, los ingresos de los pobres podran estar
aumentando debido al incremento en los salarios y/o en nmero de horas
trabajadas, porque estn aumentando las remesas o se estn ampliando las
transferencias provenientes de los programas sociales. En el periodo 2004-
2016, la mayor parte de la reduccin observada de la pobreza fue
consecuencia de un aumento de ingresos por trabajo, principalmente debido a
mayores ingresos por hora. Por su parte, el aporte de las transferencias
pblicas y privadas a la reduccin de la pobreza fue relativamente pequeo. A
su vez, el aumento del tamao de los hogares pobres elev las tasas de
pobreza, aunque no al punto de cancelar el impacto positivo de los factores
laborales.
La evidencia de que la reduccin de la pobreza experimentada entre 2004 y
2016 fue principalmente consecuencia de aumentos en los ingresos laborales
de los pobres, concuerda con el hecho de que el crecimiento haya sido de
ancha base y comprendiera a sectores intensivos en mano de obra, tales como
la industria de la construccin y de los servicios. Sin embargo, tambin muestra
que las polticas pblicas no actuaron con suficiente agresividad para lograr
una contribucin significativa a la reduccin de la pobreza.

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