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INTRODUCCION:

Para las obras viales y obras de edificaciones se pueden considerar dos tipos de
adelanto, el adelanto directo y el adelanto de materiales. Desde el punto de vista de la
Entidad el otorgamiento de los adelantos permite reflejar una gran avance en la ejecucin
del gasto (hasta el 60%), para este punto en particular se debe tener presente que cuando
la obra se inicia hacia el final del ao los contratistas no se encuentran muy dispuestos a
solicitar la totalidad del adelanto, toda vez que no cuentan con suficiente tiempo para
gastarlo por lo que estarn obligados a declararlo como renta y pagar los impuestos
correspondientes ante el fisco.
I. ADELANTO DIRECTO:

Es el adelanto que se otorga para que el mismo


disponga de la forma que considere conveniente de
forma previa al inicio de la ejecucin de la obra. En
torno a este adelanto se deben tener las siguientes
consideraciones

No hay obligacin de consignar adelanto en las


bases por parte de la Entidad, no obstante, es
recomendable incluir en el Valor Referencial los
gastos financieros en los que incurrir el
contratista para iniciar la obra con sus propios
recursos, de forma que no pueda exigirlo durante la etapa de observacin o
consulta de bases.

Es condicin para el inicio del plazo contractual, no obstante, cuando se trate de la


modalidad concurso oferta o llave en mano (que incluye la elaboracin del
Expediente Tcnico) se puede tomar como tal el adelanto otorgado para la
elaboracin del Expediente Tcnico y aunque se encuentre en el lmite de lo
razonable, hasta la fecha no existe opinin o pronunciamiento del OSCE en
contra.

El adelanto puede ser hasta el 20% del Valor Referencial.

En la modalidad concurso oferta o llave en mano el adelanto del Expediente


Tcnico que usualmente puede ser hasta el 30% debe limitarse hasta solo el 20%.
En estas mismas modalidades el adelanto de obra debe ser posterior a la
aprobacin del Expediente Tcnico.

Si no se logra amortizar el adelanto en las valorizaciones durante el plazo


contractual, en la liquidacin se termina de amortizar.

Monto del contrato = S/ 100 000.00


(incluido el IGV)

Adelanto directo (20%) = S/ 20 00.00

Garantas adelanto = S/20 000.00


EJEMPLO:

ENTREGA DE ADELANTO DIRECTO:

El contratista tiene 15 das naturales, a partir del da siguiente de la suscripcin del


contrato para solicitar y adjuntar garantas por el adelanto directo, debiendo la
entidad otorgarlo en un plazo mximo de 7 das siguientes.

El tema de la garanta esta normado con detalle por el artculo 219 del
reglamento.

El artculo aclara que en caso la entidad entregue el adelanto directo en forma


parcial o fraccionada el inicio del plazo se considerara a partir del da siguiente de
la primera entrega parcial. Se entiende que si el adelanto es otorgado en partes o
fraccionado podra generar ampliacin de plazo.

Debe entenderse que si el contratista solicita el adelanto directo despus de los 15


das que seala el reglamento seria potestativo para la entidad su otorgamiento.
Debe comentarse tambin que es factible que habindose entregado el terreno, un
contratista solicite un 1% de adelanto directo el da 15, solo con la finalidad de
dilatar el inicio del plazo y ganar tiempo para avanzar la obra.

EJEMPLO:

Si la entidad, por razones imputables a ellas, otorga el adelanto directo en


partes:

Primera parte = S/10 000.00 dentro de los 7 das siguiente a la entrega de la


garanta.
Segunda parte = S/10 000.00 despus de los 7 das de entregada la garanta.
El plazo se inicia cuando la entidad entrego la primera parte(Al da siguiente) si la
demora en el pago afecto el calendario de avance de obra hay derecho a
ampliacin de plazo.
II. ADELANTO PARA MATERIALES
Es el adelanto que se le otorga al
contratista para ser usado de
forma exclusiva para la compra de
materiales e insumos que se van a
incorporar a la obra. En torno a
este adelanto se deben tener las
siguientes consideraciones:

Se destina solo para


materiales e insumos
que se van a incorporar
a la obra, no se
incluyen los equipos.

No debe superar el 40% del valor referencia de la obra. En la modalidad


Concurso Oferta o Llave en Mano se debe tener cuidado de no confundir el
Valor Referencial de la obra con el Valor Referencial del contrato (obra +
Expediente Tcnico).

El otorgamiento del adelanto de materiales se sustenta en el cronograma


de adquisicin de materiales, el cual debe reflejar que se requiere el monto
otorgado.

En el Decreto Supremo 011-79-UC figura las frmulas para calcular el


adelanto de materiales, las cuales an siguen vigentes.

Para las prestaciones adicionales si se puede dar adelanto para materiales,


solamente en el caso de que no se haya alcanzado el 40% del Valor
Referencial de la obra original, por lo que podr otorgarse hasta alcanzar
dicho monto.

Monto del contrato = S/ 100 000.00 (incluido el


IGV)
Tope de adelanto de materiales (40%) =S/ 40 000.00
Adelanto asfalto =S/ 20 000.00
Adelanto de pintura epoxica =S/ 8 000.00
Adelanto de imprimante = S/ 7 000.00
Material de cantera = S/ 4 000.00
Material de cantera = S/ 1 000.00
Total = S/ 40 000.00
Garantas adelanto mat = S/ 40 000.00
EJEMPLO

ENTREGA DEL ADELANTO PARA MATERIALES:

Nos indica que para la suscripcin del contrato debe entregar el calendario de
adquisicin de materiales, por lo que no proceder el otorgamiento del adelanto
cuando las solicitudes sean realizadas fuera de la fecha sealadas en el
calendario.

El tema de la garanta esta normado con detalles por el artculo 219 del
reglamento.

La norma nos seala plazo para la entrega u otorgamiento del adelanto para
materiales lo cual debe estar establecido en las bases o el contrato. Se entiende
que si adelanto es otorgado en partes o fraccionado podra generar ampliacin de
plazo.

III. AMORTIZACION DE ADELANTO DIRECTO


Respecto a la amortizacin la primera observacin es
que la amortizacin es un descuento por el adelanto
otorgado, y por lo tanto se descuentan de los montos
brutos contractuales valorizados.

El adelanto directo se amortiza en cada valorizacin


efectuada en forma proporcional al monto otorgado.

Monto contrato (Sin IGV) = S/ 1 000 000.00


in del periodo. Por lo tanto la sumatoria de amortizaciones debe ser igual al monto del contrato de obra sin IGV, no se amor

Adelanto directo otorgado 20 % = S/ 200 000.00


Valorizacin N 01 = S/ 300 000.00
Amortizacin N 01 = 20 %*val N01 = S/ 60 000.00
Valorizacin N 02 = S/ 500 000.00
Amortizacion N 02 = 20 %*val N02 = S/ 100 000.00
Valorizacin N 03 = S/ 200 000.00
Amortizacion N 03 = 20 %*val N03 = S/ 40 000.00
Total Amortizacion = S/ 200 000.00
RECORDAR:

Es decir si el adelanto directo otorgado fue de 10% en cada valorizacin de descuenta


10% del monto valorizado en el periodo, si el adelanto directo fue 20% en cada
valorizacin se descuenta 20% del monto valorizado en el periodo.
IV. AMORTIZACION DE ADELANTO PARA MATERIALES

En adelanto para materiales se amortiza,


es decir se descuenta, segn la frmula
establecida en el D.S.N 022-80-VC,
modificatoria del D.S.N 011-79-VC esta
seala que se amortiza cada vez que se
utiliza el material en obra en funcin la
cantidad de este.

Ejemplo Se otorga un adelanto para 1000 M3 de asfalto y


en la valorizacin se usaron 300 M3 de asfalto, se
amortiza o descuenta un monto de la valorizacin
en funcin a esta cantidad de material = 300M3
asfalto*precio unitario del m3 de asfalto*factor
relacin* K actualizacin.

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