Con el boom petrolero (1972-1982) inici el endeudamiento externo (Infografa) El ingreso

tributario casi se triplic, al pasar de $ 200 por persona en 2004 a $ 700 en 2007 Redaccin
Economa El petrleo ha sido durante los ltimos 43 aos la mayor fuente generadora de
divisas para el pas y representa actualmente ms del 30% de lo contemplado como ingresos
no permanentes dentro del Presupuesto General del Estado (PGE). Pese al importante ingreso
petrolero entre 1972 y 1982 y la recuperacin del precio del crudo entre 2004 y 2006, a criterio
de analistas e informes relacionados a lo que ocurri con el denominado boom petrolero, los
gobernantes no mejoraron las condiciones de vida de los ciudadanos y prefirieron pagar la
deuda externa, la cual paradjicamente creci de la mano de la evolucin del costo del barril del
oro negro. De acuerdo al artculo Bonanza petrolera y pobreza ciudadana, publicado en 2005
por el Centro de Derechos Econmicos y Sociales (CDES), acatando con rigor los postulados
neoliberales, la poltica estatal se orient en ese entonces a privilegiar el pago de la deuda
externa e interna en lugar de cumplir con las obligaciones constitucionales en relacin a los
derechos fundamentales de la poblacin. Si en pocas de bonanza, con altos precios del
petrleo, la pobreza contina profundizndose y el pago de la deuda externa tiene
preeminencia sobre las polticas pblicas sociales, cundo entonces podrn esperarse
cambios? El caso ecuatoriano es elocuente al respecto. Aunque en los ltimos 33 aos (1972-
2005) el pas recibi grandes volmenes de divisas por la venta de petrleo, esto no se ha
reflejado en un mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes. Paradjicamente, el
aumento de los ingresos pblicos durante el boom petrolero (1972-1982) desat un inusitado
proceso de endeudamiento externo, seal el CDES. El representante de la Red Agraria,
Romelio Gualn, record que la dictadura y los gobernantes de ultra derecha que estuvieron al
frente del pas entre 1972 y 1990, teniendo importantes ingresos petroleros seguan
endeudndose con organismos internacionales. Todo era sesgado a sus intereses, a los
grupos de poder. La poltica petrolera hasta 2006 no fue buena, en muchas ocasiones fueron
las petroleras extranjeras las que obtuvieron los mayores beneficios, mientras la poblacin
apenas lograba una parte marginal de divisas generadas por el petrleo, dijo Gualn. El
dirigente campesino reconoci que en este Gobierno los excedentes petroleros se han
destinado a la obra pblica y social. Hoy todo esto se palpa en la vialidad, seguridad,
educacin, social. Hubo importantes cambios en este perodo de Gobierno, agreg Gualn. El
artculo de la agencia EFE Bonanza petrolera de Ecuador no se sinti en economa de bolsillo,
publicado el 6 de diciembre de 2004 por diario El Universo, seal que la espectacular subida
del precio del crudo benefici a la macroeconoma de Ecuador, el quinto productor americano,
aunque esa bonanza no se vio reflejada este ao (2004) en los bolsillos de la mayora de
ecuatorianos pobres. En ese entonces el pas fue Gobernado por Lucio Gutirrez, quien
prometi para el siguiente ao (2005) emprender una agresiva campaa internacional de
atraccin de capitales de inversin, para que sean empresas forneas las que arriesguen y
produzcan en campos petrolferos vrgenes. De acuerdo al Centro de Derechos Econmicos y
Sociales, segn el ndice de Desarrollo Humano, el pas experiment un retroceso. Si en 1999
Ecuador ocupaba el puesto nmero 69 entre 175 pases del mundo, en 2004 pas a ubicarse
en la posicin nmero 100. En 2014 el pas se ubic en el puesto 98 entre 187 pases
evaluados. En 2001, la inversin estatal en salud apenas lleg a $ 16 anuales por habitante,
ubicndose como la ms baja entre 18 pases de la regin y obligando a las familias a asumir
directamente 48,6% del total de ese gasto. En ese mismo ao, Ecuador invirti en educacin $
45 anuales por habitante, superando en la regin solamente a Nicaragua, que invirti $ 28. El
resultado de esta baja inversin fue que llegado 2004 unos 700.000 nios, nias y
adolescentes entre 6 y 17 aos no pudieron ingresar al sistema educativo ecuatoriano. Entre
2006 y 2013 la inversin social por persona, en salud, educacin, bienestar social y deporte se
increment en $ 319,33. En esos 7 aos se aument en ms de 3 veces la inversin educativa,
que en 2006 fue de $ 1.083,5 millones y en 2013 de $ 3.289,8 millones. Deuda externa Para
Carlos Alfredo Uquillas, del Observatorio de la Economa Latinoamericana, los ingresos
petroleros dieron lugar a que los gobiernos militares de la poca incrementen sus gastos en
forma desmedida, y producto de ese excesivo egreso corriente hubo fuertes desequilibrios
fiscales. La inflacin en esta etapa no se dispar solamente porque el tipo de cambio
permaneci estable durante todo este perodo debido a la capacidad exportadora del pas y al
fcil acceso al mercado financiero internacional, motivo -ste ltimo- que condujo a un
acelerado endeudamiento externo tanto pblico como privado, expres Uquillas. Hernn
Ramos, en su artculo Las dictaduras del 70 moldearon la economa petrolera, manifest que
en 1971 la relacin deuda externa/PIB era de apenas 4,1%, en principio, una proporcin muy
baja y holgada de manejar para cualquier gobierno responsable. Esta proporcin se mantuvo
ms o menos estable hasta 1975 (4,8%). Sin embargo, cuando el boom petrolero estaba en su
apogeo, las cosas tomaron un giro que se volvera fatal. En 1976 esa proporcin subi al 5,7%;
en 1997 alcanz el 7,5%; en 1978 trep al 16,9%, y al cierre de 1979, es decir, cuando los
militares emprendieron la retirada de Carondelet hacia sus cuarteles, la relacin deuda
externa/PIB haba alcanzado la impresionante cifra de 28,6%. Valor neto del petrleo El
presidente Rafael Correa en su ltimo enlace ciudadano rechaz las aseveraciones de ciertos
opositores que aseguran que durante los aos de este Gobierno el precio del petrleo se ha
mantenido en promedio de $ 100, por lo que, segn dicha lgica, el pas ha tenido un mayor
ingreso econmico. De acuerdo al Jefe de Estado, al efectuar sus anlisis dichos opositores no
consideran criterios tcnicos como los valores netos, constantes y per cpita. En ese sentido, el
presidente explic que en cuanto a valores netos, no es lo mismo que el costo del barril de
petrleo sea $ 40 y el de produccin $ 5, como ocurra hace 35 aos, que tener el costo del
barril de petrleo a $ 100 y su costo de produccin sea $ 70, como sucede en ciertos campos
petroleros. Esta situacin se da debido a que cuando se inicia la explotacin de un pozo de
petrleo la extraccin es fcil y la inversin es mnima, sin embargo una vez que el yacimiento
pasa su perodo de madurez se requiere una mayor inversin para sacar una menor cantidad
de petrleo. En lnea con la explicacin previa, en lo que corresponde a valores constantes,
explic que no es lo mismo el costo de $ 100 por barril en la actualidad, que $ 40 en la dcada
de los 80, pues dicho valor nominal tena una mayor adquisicin, por lo que precis que mayor
valor nominal no significa mayor valor real. No ha existido tal suerte o bonanza petrolera () y
nunca el pas ha avanzado tanto como ahora porque no ha sido suerte, han sido manos
limpias, mentes lcidas y corazones ardientes por la patria, expres el Jefe de Estado.
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Lunes, 16 Marzo 2015 00:50 Lo ltimo de Redaccin Economa La lucha contra los parasos
fiscales fortalece los derechos y oportunidades de las mujeres "Mahuad puso a buen recaudo
sus bienes cuando inici el juicio" El feriado bancario se llev todo, hasta su vida El sector del
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