Está en la página 1de 35

LIQUIDACIN DEL

GASTO MILITAR DE 2014


SEGN LA IGAE
2
DATOS MS RELEVANTES:

Gasto Militar (auditado por la IGAE) en 2014:


9.54837 millones de
3
Sobregasto militar (auditado por la IGAE) en 2014:
3.8026 millones de
% de desviacin sobre lo presupuestado: 6618 %

2014
Presupuesto del Ministerio de Defensa en 2014:
5.74577 millones de
Liquidacin del Presupuesto del Ministerio de Defensa
en 2014:
7.69665 millones de
+ 1.95088 millones (+ 3395 %)

2002-2014:
Presupuestado para el Ministerio de Defensa:
90.889165 millones de
Liquidado por el Ministerio de Defensa:
108.482283 millones de
+ 17.593118 millones de (+ 1935 %)
1.1.- Qu es la liquidacin del gasto segn la IGAE.
El Estado Espaol cuenta con un mecanismo de control y fiscalizacin del gasto pblico,
la Intervencin General de la Administracin del Estado (IGAE)1, dependiente del
Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas. Este organismo tiene entre sus
funciones la de revisar con criterios contables europeos los Presupuestos Generales del
Estado y proceder a una verificacin fiel de su liquidacin. Sus funciones se establecen
en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre.

4
1.2.- Importancia de la liquidacin de la IGAE del gasto anual para el
control del Gasto Militar.
En este documento explicamos la liquidacin del Gasto del Ministerio de Defensa y de
los Organismos Autnomos Militares (y algn otro gasto militar que se puede desvelar
en los estudios de la IGAE) auditado por la IGAE para el ejercicio 2014, ltima publicada2,
y tercer ao del gobierno de Rajoy y del PP.
Es la continuacin del trabajo iniciado para la liquidacin del gasto del Ministerio de
Defensa en 20113, 20124 y 20135. Destacamos que la ltima edicin, la liquidacin del
Gasto Militar de 2013 ha tenido en internet ms de 100.000 visitas, lo cual nos hace
comprender que este trabajo bsico de investigacin y divulgacin es necesario para
tod@s aquell@s que se interesan por la verdadera realidad militar.
Esta liquidacin, aunque con un retraso de ms de un ao en su publicacin oficial por
el Ministerio de Hacienda, nos permite analizar algunos aspectos muy importantes (y
complementarios al estudio del Gasto Militar de 20146, 20157 y 20168 que publicamos
con motivo de los Presupuestos Generales del Estado) de cmo es en realidad la poltica
econmica de los Gobiernos respecto a lo militar. Refleja lo que realmente han gastado
los ministerios a lo largo del ao. Es, por tanto, un dato ms fiable que lo presupuestado,
como demuestran los hechos, que siguen revelando que, tanto el PSOE como el PP, se
vuelven bastante manirrotos a la hora de gastar en Defensa, muy por encima de lo
presupuestado previamente.

1 http://www.igae.pap.minhap.gob.es/sitios/igae/es-ES/Paginas/inicio.aspx
2 http://www.igae.pap.minhap.gob.es/sitios/igae/es-
ES/EjecucionPresupuestaria/Documents/LIQUIDACION%20ESTADO_2014%20%28INTERNET%29.pdf
3 http://es.scribd.com/doc/141892196/LIQUIDACION-gasto-Defensa-2011-pdf
4 https://es.scribd.com/doc/228973749/Liquidacion-Gasto-Defensa-2012
5
https://es.scribd.com/document/264409167/Liquidacion-Del-Gasto-Militar-2013
6 http://es.scribd.com/doc/188967501/gasto-14-pdf
7 https://es.scribd.com/doc/247956826/GASTO-MILITAR-ESPANOL-2015
8
https://es.scribd.com/doc/311632330/Gasto-Militar-2016
Pese a ello, la importancia de la liquidacin del gasto es parcial:

Porque, como explicamos a continuacin, la mayor parte del Gasto Militar est
oculto en ministerios distintos a Defensa y esta liquidacin del presupuesto de
2014, con pequeas excepciones, no lo desvela.

Porque el retraso en publicar la liquidacin impide que se corrijan polticas de


manera inmediata y frena, tambin, una crtica ms actualizada del Gasto Militar.

Porque, respecto al Gasto Militar, la liquidacin de la IGAE no se realiza con


criterio OTAN (se explica ms adelante en qu consiste), lo cual dificulta el 5
conocimiento exacto del Gasto Militar en la liquidacin de los presupuestos
anuales.
Este es, por tanto, un nuevo privilegio militar que no tiene ninguna razn de ser en una
sociedad que clama por la transparencia como piedra de toque de la calidad
democrtica.
Adems, esta situacin nos hace necesario reclamar con urgencia una nueva
normativa legal que obligue al Ministerio de Defensa a dar acceso directo a IGAE para
su control de gasto, dado que IGAE slo cuenta con datos indirectos facilitados por la
propia intervencin de cuentas militar.

1.3.- Contextualizacin: diversos criterios para contabilizar el Gasto


Militar.
Existen muchas maneras de contabilizar el Gasto Militar. Nosotros optamos por seguir
el criterio de la OTAN, que entiende como Gasto Militar todo aquel que se relaciona con
el sostenimiento de la defensa, se encuentre contabilizado por los gobiernos en el
Ministerio de Defensa o no. As, seran Gasto Militar los siguientes:

Ministerio de Defensa (MD),

ms lo oculto en alguno de los diez ministerios que participan del gasto militar,
adems, del Ministerio de Defensa, con partidas adscritas a sus programas (OM),

ms los organismos autnomos militares (OO.AA.MM.),

ms las partidas destinadas a pensiones y clases pasivas militares (CP),

ms las partidas militares de la Casa del Rey (CR),

ms las partidas militares de las Cortes Generales (CG),

ms el uso militar del Fondo de Contingencia (FC),

ms las partidas de los Centros Universitarios de Defensa (CUD),


ms los crditos extrapresupuestarios con fines militares (CEX),

y los pagos imputables al gasto militar generado por la deuda (D) y sus intereses
(ID),

ms lo que el Estado gasta en participaciones de empresas militares a travs del


SEPI.
Por lo tanto, el Gasto Militar total sera:
GM = MD + OM + OO.AA.MM. + CP + CR + CG + FC + CUD + CEX + D + ID + SEPI 6

Sin embargo, con lo publicado por la IGAE nos hemos de conformar con hacer un
seguimiento parcial del gasto militar. Por ello hemos de crear un nuevo concepto,
parcial, de Gasto Militar, el Gasto Militar liquidado por la IGAE.
En el Gasto Militar liquidado por la IGAE podemos contar con la liquidacin del
presupuesto del Ministerio de Defensa, al que aadiremos alguna otras partidas como
los Organismos Autnomos Militares9, AEMET, y del CNI. Tambin hay informacin
sobre

lo destinado a Investigacin y desarrollo relacionado con la Defensa en el


Ministerio de Industria (I-D MInd) que es una pequea parte de lo que se gasta
en otros Ministerios,

del gasto en los Centros Universitarios de la Defensa (CUD)

y sobre las Pensiones de Guerra (PdG), una pequea parte de lo que se gasta en
pensiones y clases pasivas militares.
GM (liquidado por la IGAE) = MD + OO.AA.MM. + AEMET + CNI + I-D MInd + CUD + PdG

9 http://www.igae.pap.minhap.gob.es/sitios/igae/es-
ES/EjecucionPresupuestaria/Paginas/ialiquidacionorganismos.aspx
2.- GASTO MILITAR LIQUIDADO POR LA IGAE.

Gasto Militar liquidado por la IGAE

12000 7
10000
8000
6000
4000
Liquidado
2000
Presupuest
0
2011 2012 2013 2014

Presupuestado Liquidado

(En millones de )

2011 2012 2013 2014

Ministerio de Defensa (presupuestado) 7.15637 6.31644 5.91365 5.74577

Ministerio de Defensa (liquidado) 8.301,09 9.066,29 7.86709 7.69665

Investigacin y desarrollo relacionado con


900,45 582,77 21815 34360
la Defensa en el Ministerio de Industria

Organismos Autnomos Militares 1.19504 1.13093 99930 1.03723

CNI 216,32 214,61 19746 21396

AEMET 1197 879 519 499

Centros Universitarios de la Defensa 6,79 6,56 1099 774

Pensiones de guerra 348,03 310,29 27688 24504

TOTAL (GM liquidado por la IGAE) 10.97969 11.32021 9.57506 9.54837

TOTAL DEL SOBREGASTO MILITAR


3.82332 5.00377 3.66141 3.8026
(segn la IGAE)

% de desviacin sobre lo presupuestado 5342 % 7921 % 6191 % 6618%


Estos datos globales suponen una constatacin de tres aspectos bsicos en la poltica
presupuestaria del ministro Morens y del gobierno del PP:

Mienten mucho, y a sabiendas, sobre el Gasto Militar. Que haya desviaciones


de gasto que oscilan entre el 5342 y el 7921 %, en los ltimos aos analizados,
es algo que se hace y se mantiene a sabiendas. No se puede hablar de
circunstancias coyunturales surgidas durante el ejercicio, de asuntos
inesperados.

% de sobregasto militar 8
90
80 79,21
70
66,18
60 61,91
50 53,42
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014

% de sobregasto militar

El motivo por el cual el Ministerio de Defensa y el Gobierno en pleno mienten


continuamente a l@s espaol@s es para ocultar el altsimo grado de
militarizacin que sufrimos la sociedad espaola y la preponderancia que dan al
Gasto Militar sobre el Gasto Social.

La mala gestin que se hace los presupuestos militares debera implicar algunas
medidas polticas para corregirla. Por ejemplo una auditora independiente de
las cuentas que acabe desvelando la realidad del Gasto Militar. Otra medida
importante, que buscara acabar con estos sucesivos desajustes, sera legislar
una ley sobre Gasto Militar de manera tal que:
o siguiese el criterio contable sobre Gasto Militar de la OTAN,
o aflorase todo el Gasto Militar escondido en otros ministerios y partidas
bajo rubro del Ministerio de Defensa
o que prohibiese las desviaciones de la liquidacin del Gasto Militar en un
porcentaje mayor al 1 % de lo presupuestado,
o Y que cualquier desviacin debera ser aprobada por la Comisin de
Defensa del Parlamento, previo informe de motivaciones.
La opacidad del Gasto Militar:

En nuestro informe sobre el Gasto Militar en 201610, definimos, por primera vez, el
ndice de Opacidad del G.M., que sera el porcentaje del G.M. que se oculta con respecto
al presupuesto del Ministerio de Defensa.

En lo concerniente al informe sobre el Gasto Militar auditado por la IGAE para 2014,
podramos definir el ndice de Opacidad del Gasto Militar auditado por la IGAE, que sera
el porcentaje de G.M. que se oculta en el informe de fiscalizacin anual de la IGAE.
Hemos de aclarar que las cifras del cuadro que siguen son diferentes al ndice de 9
Opacidad del Gasto Militar porque aqu estamos hablando del sobregasto real, no de
presupuestos. El presupuesto anual esconde cifras alarmantes de sobregasto militar
del 43755 %. Lo hacen en otros ministerios y en otras partidas presupuestarias.

Pero el Gasto Militar auditado por la IGAE nos informa de que adems de ese gigantesco
ocultamiento presupuestario, se produce, de facto, un sobregasto que lo acaba
aumentando. Las cifras que explicamos en este informe nos demuestran un sobregasto
en el G.M. auditado por la IGAE para 2014 del 6618 % sobre lo presupuestado para el
Ministerio de Defensa (y recordamos que son cifras parciales, como explicbamos
antes). Consideramos que es positivo aportar una escala que intente medir, aunque
slo sea aproximadamente el volumen de la opacidad del G.M. auditado por la IGAE. Lo
presentamos en una sencilla tabla:

ndice de Opacidad del Gasto Militar auditado por la IGAE


% Denominacin Consecuencias poltico-econmico-sociales
0- 25 Bajo Coyuntural. Aceptable por cuestiones polticas-
25 - 5 Moderado econmicas-sociales puntuales
5 10 Preocupante Baja calidad democrtica en el ejercicio del gobierno y
10 - 20 Alto, poco aceptable en el control en el Parlamento
Demasiado alto, Muy baja o nula calidad democrtica y de transparencia
20 33
inaceptable en la toma de decisiones. Opacidad generalizada y
descontrolada. Control parlamentario slo aparente.
33 50 Escandaloso
Generador de malestar social.
Ausencia total de calidad democrtica y de
transparencia en la toma de decisiones tanto por el
gobierno como por el parlamento.
Fallo total en el sistema de control parlamentario.
Sistema sin garantas democrticas reales.
Estado efectivamente militarizado en todos sus aspectos
polticos-econmicos-sociales.
>50 Inaudito
El ejrcito es un estado dentro del Estado que slo vela
por sus intereses. Casta privilegiada. Connivencia
militares lite poltica.
Engao generalizado.
Impunidad total del militarismo.
Despilfarro, descontrol econmico y poltico,
corrupcin sistmica?

10
https://es.scribd.com/doc/311632330/Gasto-Militar-2016
Para el anlisis de este cuadro, ntese que no hablamos liquidaciones de
presupuestos decididos social y democrticamente por la poblacin, sino que
nos estamos fijando en lo contrario: aumentos de gastos ocultos, opacos, y , por
lo tanto, sin el necesario control parlamentario y social.

Pensamos que hay situaciones polticas, econmicas y sociales sobrevenidas y


urgentes que pueden hacer que un cierto grado de sobregasto en un tipo de
gasto pueda ser asumible, por un periodo corto: unos pocos presupuestos
anuales, quiz.
10
Nos resultara a todos ms difcil aceptar una situacin de sobregasto en las
liquidaciones presupuestarias, en cualquier partida, ms continuada en el tiempo
y de cuanta mayor. Este ocultamiento empezara a ser poco aceptable porque
implicara que el gobierno estara haciendo sus funciones de espaldas a la
sociedad, engaando y sin dar verdaderas explicaciones democrticas.
Tambin significara que el control parlamentario estara muy mermado.

Qu pensaran l@s espaol@s si el grado de ocultamiento del gasto liquidado


de cualquier ministerio fuese mayor del 33 %? Sera escandaloso, verdad?
Posiblemente lo considerasen inaceptable porque implicara que existe una muy
baja o nula calidad democrtica en el ejercicio del gobierno ya que ofrece unas
liquidaciones de gastos anuales en las que se sobregasta demasiado y con
continuidad. Posiblemente la sociedad lo considerase como una opacidad
generalizada y descontrolada, algo en lo que habra que pedir explicaciones
polticas y penales de manera urgente y tajante. Lo ms seguro es que la
sociedad tambin desconfiase del Parlamento porque al llegar a este grado de
opacidad se derivara, con seguridad, que el control del gobierno que las leyes
exigen que realice el Parlamento sera nulo. Ello supondra que los
parlamentarios estaran haciendo, al menos, dejacin de funciones. Es seguro
que toda esta situacin poltica generara un malestar social importante.

Podra ser imaginable que el grado de opacidad, de ocultamiento de un


presupuesto determinado pasase del 50 %, y, sobre todo, que lo hiciese de
manera continuada en el tiempo?

Pues esta es la realidad del Gasto Militar auditado por la IGAE para 2014. Y no
slo en 2016, sino en cualquiera de los aos precedentes. No incluimos datos
de Comunidades Autnomas ni de ayuntamientos.

Qu significa este dato? Antes de contestar, tmese su tiempo para reflexionar.


Es necesario.

Nosotros lo hemos hecho y estas son las conclusiones:

Ausencia total de calidad democrtica y de transparencia en la toma


de decisiones tanto por el Gobierno como por el Parlamento.
Fallo total en el sistema de control parlamentario. Es seguro que unos
parlamentarios estn en connivencia con los militares y con el gobierno
militarista; y tambin es seguro que otros parlamentarios estn
haciendo dejacin de funciones en sus labores de control de la
actividad del gobierno en lo militar.
El sistema poltico que as obre deja claro a la ciudadana que no
existen garantas democrticas reales en los temas militares.
Esta situacin derivara (ya ha derivado) en un Estado efectivamente
militarizado en todos sus aspectos polticos-econmicos-sociales.
Esta militarizacin del Estado se estara realizando, eso s, mediante
una prctica poltica muy alejada de la vistosidad de un golpe de
estado, por medios mucho ms sofisticados y ladinos, pero con una
efectividad igual.
11
Tambin se deducira que el ejrcito es un estado dentro del Estado
que slo vela por sus intereses. Conformaran una casta altamente
privilegiada y, a la vez, oculta a la crtica social por mltiples
mecanismos polticos y econmicos.
De ello se sigue que es necesaria una connivencia militares lite
poltica que podra tener un ejemplo mximo en un ministro (Morens)
y un secretario de Estado (Arguelles) que han usado las puertas
giratorias con continuidad. A ellos se les podran aadir otros ejemplos
del PSOE para no ser parciales y para que se vea que el problema es
generalizado.
El resultado sera una situacin de Impunidad total del militarismo en
sus aspectos polticos, e incluso penales porque sus intereses estaran
favorecidos cotidianamente por la lite dirigente poltica y
parlamentaria.
El engao social sera generalizado.
Las consecuencias seran el despilfarro, el descontrol econmico y
poltico, y, muy posiblemente la corrupcin sistmica en las cuestiones
de defensa.
3.- LO QUE REALMENTE SE GAST EN DEFENSA DURANTE 2014:
12 ASPECTOS QUE CONVIENE CONOCER

3.1.- El Ministerio de Defensa acab gastando en 2014 1.84673 millones


de ms de lo presupuestado en Defensa (un 2399 % ms).
En la tabla siguiente se expresan los distintos criterios contables de la IGAE y sus
respectivas variaciones de gasto en el Ministerio de Defensa 12

(En millones de )

2011 2012 2013 2014


Presupuestado 7.15637 6.31644 5.91365 5.74577
Crditos extraordinarios y suplementarios 11183 1.78277 87947 92774
Fondos ampliables 79634 75308 78234 73394
Transferencias hacia el Ministerio de Defensa 3047 2168 5816 8161
Crditos generados por ingresos 20673 19231 21310 21195
Anulaciones de gastos 0658 0 299 436
DIFERENCIA 1.14472 2.74985 1.95344 1.95111
DIFERENCIA EN % 1599 % 4353 % 3303 % 3395 %
TOTAL LIQUIDADO por IGAE 8.301,09 9.066,29 7.86709 7.69665

Como se ve, continua el escndalo del sobregasto en el Ministerio de Defensa. Parece


que se estabiliza un sobregasto anual de casi 2.000 millones de en el Ministerio de
Defensa, casi duplicando lo que ocurra slo 3 aos antes. Tambin los porcentajes de
sobregasto se doblan con generosidad desde 2011 a 2014.
Entre 2011 y 2014:

Se presupuestaron 25.13223 millones de para el Ministerio de Defensa.

Se acabaron liquidando 32.93112 millones de de gasto en el Ministerio de


Defensa.

se ha acumulado un sobregasto de 7.79912 millones de , lo que sobrepasara


una anualidad completa.

Esto supone una media de sobregasto del 3103 % en el Ministerio de Defensa.


Por lo tanto, el sobregasto en el Ministerio de Defensa no parece coyuntural sino una
poltica deliberada y continuada.
Tanto el PP como el PSOE demuestran muy poco rigor en el uso de los fondos pblicos
en temas de Defensa, tanto a la hora de presupuestar como en controlar el gasto.
Parece que la poltica consensuada entre ambos partidos supone no negar ningn
capricho a los militares.
3.2.- A pesar de la crisis y de la necesidad de inversin social y
ambiental, el Ministerio de Defensa es el segundo en aumento de gasto.
En millones de

MINISTERIO Desviacin Desviacin Desviacin Desviacin Desviacin


en 2011 en 2012 en 2013 en 2014 en 2011-14

Trabajo e Inmigracin + 4.001

Economa y Competiv. + 67251 + 38367 + 314 + 42042 13


Hacienda y Admin. Pb. + 17.340 + 505 + 482 + 18.327

Empleo y Seguridad Soc + 4.332 + 6.163 7465 + 10.495

Defensa + 1.144 + 2.750 + 1.930 + 1.950 + 7.774

Industria, Energa y +3 + 2.352 + 2.355


Turismo

Sanidad, Poltica Social + 632 + 707 + 538 + 279 + 2.156


e Igualdad

Interior + 502 + 162 + 208 + 336 + 1.208

Economa y Hacienda + 405

Poltica Territorial y + 400


Admon. Pblicas

Fomento + 389 + 27 + 149 + 727 + 1.292

Exteriores y Coop. + 239 + 28 + 283 + 83 + 63363

Educacin, Cultura y + 110 + 27 + 41 + 71 + 249


Deporte

M. Ambiente Rural y + 70
Marino

Agricultura, Aliment. y + 34 + 264 + 325 + 623


M. Ambiente

Justicia - 4 + 10 + 21 + 77 + 104

Industria, Turismo, Com + 64 + 357 + 421

Cultura +7

Ciencia e Innovacin +1

Presidencia - 383 + 14 +1 + 20 - 348


Anlisis del periodo 2011-14:
En este apartado los datos tambin son muy claros, slo los ministerios de Empleo y
Seguridad Social y el de Hacienda y Administraciones Pblicas sobregastan ms en el
periodo 2011-14 que el Ministerio de Defensa. Ello es debido a las especiales
dificultades en empleo creadas por la crisis econmica.

Anlisis del ao 2014:


14
Es de destacar que en 2014 todos los ministerios gastaron ms de lo presupuestado. Sin
embargo, las preferencias para gastar de ms varan mucho entre los diversos
ministerios.
En total, los gastos que se haban presupuestado por el Estado para 201411 ascendan,
segn la IGAE, a 271.318 millones de . Al final, se liquidaron 289.653 millones de . La
diferencia entre presupuestado y liquidado en 2014 fue de 18.335 millones de ms de
liquidacin.
Esto es, sobregast un 675 % durante 2014. Es alarmante la comparacin del
sobregasto en el Ministerio de Defensa: un 3103 % en 2014. Quedan claras las
preferencias a la hora de gastar de ms en el PP.
Si tenemos en cuenta que Defensa liquid 1.950 millones de , el 1063 % del sobregasto
del Estado corresponde a Defensa.

11
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-
ES/EjecucionPresupuestaria/Documents/LIQUIDACION%20ESTADO_2014%20%28INTERNET%29.pdf
Pgina 37
2.3.- El presupuesto del Ministerio de Defensa sobregasta todos los aos
y de manera considerable.
Con los datos ofrecidos por la IGAE en su pgina sobre las liquidaciones de los aos 2003
a 2012 hemos sacado las siguientes cifras sobre los crditos que inicialmente se le
presupuestaron al Ministerio de Defensa y lo que al final acabaron gastando.
En millones de

Aos Crditos iniciales Crditos totales Desviacin %


(presupuesto) (liquidacin) 15

2002 6.322649 7.068805 +746156 + 1180

2003 5.827681 6.566027 + 738346 + 1267

2004 6.746773 7.613345 + 866572 + 1284

2005 6.990780 7.892320 + 901540 + 1289

2006 7.416545 8.571345 + 1.154800 + 1557

2007 8.052760 9.340087 + 1.287327 + 1598

2008 8.494113 9.810790 +1.316677 + 1550

2009 8.255772 9.344213 + 1.088441 + 1318

2010 7.649859 8.715197 +1.020338 + 1392

2011 7.156372 8.301096 +1.144724 + 1599

2012 6.316441 9.066293 + 2.749852 + 4353

2013 5.91365 7.867099 + 1.930094 + 3303

2014 5.74577 7.69665 + 1.95088 + 3395

TOTAL

2002-14 90.889165 108.482283 + 17.593118 + 1935

Anlisis de los datos 2002-1014:

Tanto los gobiernos del PP como los del PSOE suben reiteradamente el gasto
en el Ministerio de Defensa. Esto es una poltica, por tanto, deliberada y
consciente, no coyuntural.

Lo hacen en un porcentaje anual medio de un + 1935 %. Es decir, en el


presupuesto deciden, premeditadamente ocultar 1 de cada 516 del gasto en
el Ministerio de Defensa, o 1.35331 millones al ao de media, para luego
gastarlos sin haberlos aprobado en el trmite (nunca mejor dicho)
parlamentario.

En 13 aos (la mitad de ellos con una crisis econmica galopante que ha
recortado muchsimo el gasto social y ambiental) han gastado 17.593118
millones de ms, fuera de lo presupuestado para Defensa. Por lo tanto, las
reiteradas quejas de los militares sobre los recortes en Defensa son falsas,
injustificadas e insolidarias.

Si comparamos los datos del bienio 2002-2003 con los de once aos despus, 16
2013-2014, las cifras son escandalosas, nuevamente: hemos pasado de una
liquidacin de 13.634,83 millones de a una liquidacin de 15.56375 millones
de . Un incremento del 1414 %. Espaa se militariza a pasos agigantados. Y
no importa que haya crisis. Qu poltica social ha tenido un gasto y un
sobregasto parecidos? La respuesta es muy fcil: ninguna.

El gasto medio del Ministerio de Defensa en estos 13 aos del periodo 2002-
2014 es de 8.3448 millones de .

% de sobregasto del Ministerio de Defensa


50
45
43,53
40
35 33,95
33,03
30
25
20
15 15,57 15,98 15,5 15,99
12,67 12,84 12,89 13,18 13,92
11,8
10
5
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

% de sobregasto del Ministerio de Defensa

Anlisis del periodo del primer gobierno de Rajoy (2012-14):


Desde 2012 (gobierno de Rajoy coincidente con la crisis econmica) el
sobregasto se ha elevado considerablemente, duplicando, casi el porcentaje
previo: se ha pasado del 1599 % de sobregasto a cifras que oscilan entre el 3303
% y el 4353 %.
En el trienio de Rajoy se han presupuestado 17.975861 millones de para el
Ministerio de Defensa, pero se han acabado gastando 24.630042 millones de ,
a una media anual de 8.210014 millones de .
Rajoy ha gastado entre 2012 y 2014 6.630826 millones de en el Ministerio de
Defensa.

10000
9000
8000 17
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2002 2003
2004 2005
2006 2007
2008 2009
2010 2011
2012 2013
2014

Presupuestado Sobregasto
3.4.- Algunos gastos del Ministerio de Defensa son especialmente
exagerados.
El anlisis de los captulos de gasto del Ministerio de Defensa nos ha llevado a pensar
que es un monstruo de tamao descomunal que acapara gran parte de los gastos
corrientes del total de los ministerios. Por ejemplo:

El Captulo 1 de los gastos se refiere a gastos de personal.


(en millones de )
18
GASTOS EN PERSONAL
2011 2012 2013 2014

Total % Total % Total % Total %

Ministerio de

Defensa 4.84772 175 4.76007 1708 4.64209 1668 4.55218 2868

Ministerio del

Interior 6.8165 2246 6.09032 2185 5.96593 2144 5.84646 3684

Total
ministerios 27.6382 27.86555 27.82255 15.86796

Control social:

Defensa ms

Interior 11.055,88 3996 10.85040 3895 10.608,02 3812 10.39864 6552

Nos ha sorprendido mucho la cifra que ofrece la IGAE del total de gasto liquidado en
personal en todos los ministerios: 15.86796 millones de para el 2014. Son casi 12.000
millones menos que en aos anteriores. No entendemos a qu puede deberse y no
hemos conseguido averiguar la razn. Pensamos que es una errata. Por ello,
modificaremos esta cifra y los porcentajes correspondientes si se subsana el error por
parte de la administracin.
Hemos escrito a IGAE para que nos expliquen este cambio brusco en las cifras. La
respuesta ha sido lo siguiente:
Para los Presupuestos Generales de 2014 introdujeron como novedad la
consignacin de los crditos destinados a pensiones de clases pasivas como
transferencia corriente y no como gastos de personal. Atendiendo a la naturaleza
econmica de este tipo de gastos, se considera ms adecuada su presupuestacin
bajo la rbrica de las transferencias corrientes, mientras que en ejercicios
anteriores se consideraron como gastos de personal.
Por tanto, en el presupuesto para 2014 en el captulo 1 nicamente figuran los
crditos destinados a los gastos de personal.
Con las cifras que nos da la IGAE para 2014, los gastos destinados a personal en Defensa
son el 286 % del total de gastos en personal de todos los ministerios. Esto supone que
1 de cada 35 gastado por el Estado para pagar personal se dedican a Defensa.
El gasto en personal del Ministerio de Defensa va disminuyendo lentamente desde 2011
(en concreto 29554 millones. Esto da un promedio anual de 7388 millones de , es
decir, un 609 en el cuatrienio y un 15 % anual. 19
Estas cifras nos parecen irrisorias si tenemos en cuenta que uno de los principales
problemas del Ministerio de Defensa es el altsimo nmero de militares que tiene, y
sobre todo de oficiales cuyas cifras rondan los 17 soldados por oficial (en total, sin
contar la Guardia Civil, hay 44.600 mando y 77.248 efectivos).
Si hablamos de control social, habra que sumar el gasto de personal del Ministerio del
Interior. Entonces, el porcentaje se eleva hasta el 6553 %, es decir, se gasta en personal
para control social 1 de cada 152 .

El Captulo 2, dedicado a Gastos Corrientes Bienes y Servicios

GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS (En millones de )

2011 2012 2013 2014

Total % Total % Total % Total %

Ministerio 1.468261 3436 1.263354 3316 1.17182 3452 1.134107 3184


de
Defensa

Total de 4.27375 3.80936 3.39380 3.56115


los
ministerios

Si bien somos conscientes de que Educacin y Sanidad, que se llevan una gran parte de
los gastos corrientes y de personal, estn trasferidos fuera del gasto estatal, tambin es
verdad que Defensa se convierte, con estas cifras en un grandsimo porcentaje del
gasto habitual de los ministerios, casi un tercio.
Como se ve, los gastos corrientes en bienes y servicios han ido disminuyendo desde
2011. En un total de 334154 millones de entre 2011-14. Lo han hecho a una media
anual de 8353 millones de , lo que supone una rebaja anual promedio del 568 %.
Pero si lo comparamos con la bajada de todos los ministerios el ahorro del Ministerio de
Defensa se queda muy corto. As, el conjunto de los ministerios, en el mismo periodo
baj 7126 millones de , es decir, 1667 %.

20
3.5.- Gasto del Ministerio de Defensa versus Gasto Social.
El peso del Ministerio de Defensa en lo que la Intervencin del Estado llama Servicios
pblicos bsicos (Justicia, Defensa, Seguridad Ciudadana e Instituciones Penitenciarias,
y Poltica Exterior) es enorme, del 3608 % del total. Adems, si sumamos Defensa e
Interior para averiguar el gasto ministerial en Control Social, asombrar el 8326 % del
total. En 2014 la diferencia con aos precedentes es que pierde peso el Ministerio de
Defensa en relacin, sobre todo, al Ministerio de Interior.

SERVICIOS PBLICOS BSICOS (en millones de ) 21

2011 2012 2013 2014

Total % Total % Total % Total %

Justicia 1.69064 878 1.60817 973 1.55562 873 1.492 986

Defensa 7.68066 3991 8.75067 4540 7.52422 4226 5.45731 3608

Seguridad
Ciudadana e
7.90568 4108 7.71633 4004 7.33950 4123 7.13531 4718
Instituciones
Penitenciarias

Poltica exterior 1.96354 1020 1.19554 620 1.38146 776 1.03744 686

TOTAL 19.24053 19.27072 17.80082 15.12217

La razn de considerar a la Defensa como un servicio pblico bsico es, ciertamente,


curiosa y dogmtica. En la Revista Espaola de Control Externo n 42, publicada por el
Tribunal de Cuentas en septiembre de 2012, encontramos la explicacin del interventor
militar Justo Alberto Huerta Barajas en su artculo La transparencia en el control del
gasto de defensa. Elemento esencial para la gestin de la crisis12, donde, siguiendo la
explicacin ortodoxa al respecto nos dice que:
la defensa es un bien pblico por excelencia, es una funcin primaria del Estado,
no es un servicio que pueda ser proporcionado selectivamente a unos individuos
excluyendo a otros. No existe rivalidad en su consumo y ninguna persona de la
sociedad est excluida de su beneficio una vez producido. Sin embargo, la
vinculacin entre productor y consumidor se pierde y es el Gobierno quien debe
ocuparse de la provisin de la defensa, debiendo financiarla a travs del sistema
tributario, toda vez que es igual al resto de bienes pblicos en los que no existe
incentivo para pagar.

12 www.tcu.es/uploads/revista%2042.pdf
Por qu, entonces, no incluir Educacin, Sanidad, Investigacin, Medio Ambiente, ?
Esta teora poltica justificativa del Gasto Militar es muy discutible desde muchos
aspectos: ticos, econmicos, polticos, e incluso desde el ms acuciante sentido de la
oportunidad en estos momento de honda caresta y profundos recortes.
Por otro lado, en 2014 el Gasto del Ministerio de Defensa supuso:

EL GASTO LIQUIDADO DEL MINISTERIO DE DEFENSA REPRESENTA:


2013 2014
Pensiones 6264 % 6057 % 22
Servicios Sociales y promocin social 1115 veces ms 1473 veces ms
Fomento del Empleo 1.239 veces ms 24165 veces ms
Acceso a la vivienda y Fomento de la 931 veces ms
968 veces ms
Edificacin
Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e
219 veces ms 351 veces ms
Igualdad
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes 295 veces ms 272 veces ms
Ministerio de Justicia 503 veces ms 496 veces ms

No es difcil definir dnde quedan las prioridades para el Gobierno de Rajoy: el


militarismo, la violencia, la guerra, quedan muy por encima de la educacin, la sanidad
y cualquier otra poltica social.
Pero ya sabemos que el gasto del Ministerio de Defensa no es el nico que liquida la
IGAE. Tambin liquida, en parte, otros gastos militares que se encuentran escondidos
fuera del Ministerio de Defensa. Si acudimos a esta cifra para comparar, los datos son
an mucho ms militaristas y antisociales:
EL GASTO MILITAR LIQUIDADO POR LA IGAE REPRESENTA:

2013 2014

Pensiones 7803 % 7782 %

Servicios Sociales y promocin social 1389 veces ms 1385 veces ms

Fomento del Empleo 1.544 veces ms 1.539 veces ms

Acceso a la vivienda y Fomento de la


1206 veces ms 1203 veces ms
Edificacin

Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e


273 veces ms 272 veces ms
Igualdad

Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes 368 veces ms 367 veces ms

Ministerio de Justicia 627 veces ms 625 veces ms


Se comprueba que la crisis no est siendo soportada, siquiera de forma somera, sobre los
presupuestos del Ministerio de Defensa, ni sobre el gasto militar. Se demuestra que ambos
son privilegiados de continuo, pero ms injustamente en momentos de recortes.

3.6.- El IGAE reconoce partidas de Defensa fuera del Ministerio de


Defensa.

23
3.6.1.- La militarizacin del Ministerio de Industria.
En concreto en la partida 464 Investigacin y Desarrollo Relacionados con la Defensa
En millones de

2011 2012 2013 2014

4.6.4.-
Investigacin
y desarrollo
900454 657481 27897 39242
relacionado
con la
Defensa

Defensa 95066 1055% 73854 1123% 6082 218% 4882 1244%

Interior 1250 013% 0850 012%

Industria,
Energa y 80413 8934% 58277 8863% 21815 782% 34360 8755%
Turismo

Como se puede ver, la IGAE reconoce la militarizacin de facto del Ministerio de


Industria porque la mayor parte de la Investigacin y Desarrollo Relacionado con la
Defensa se hace, predominantemente y ao tras ao, con dinero del Ministerio de
Industria. El Ministerio de Industria es un fiel colaborador del militarismo espaol con
tasas entre el 782 y el 8934 % de la investigacin militar desarrollada bajo su techo.
Adems, es muy destacable que en 2011 el 8934 % del gasto en Investigacin y
Desarrollo relacionado con la Defensa estaban ocultos en otros ministerios y que ni en
2012 ni en 2013 ni en 2014 esta mala prctica ha variado sustancialmente.
De esta manera, el Ministerio de Industria esconde el 359 % del Gasto Militar
liquidado por la IGAE.
3.6.2.- Los Organismo Autnomos militares.
Adems, IGAE reconoce en la liquidacin especfica de 2014 de los Organismos
Autnomos13 un gasto de 99930 millones de de Organismos Autnomos Militares,
gasto que no se computa en el Ministerio de Defensa:
En millones de

2011 2012 2013 2014


Organismos
1.19504 1.13093 99930 1.03723 24
Autnomos Militares

Es de destacar que los OO.AA. militares son una manera muy importante para
esconder un 1087 % del gasto militar liquidado por la IGAE.
En 2014 eran 5 los OO.AA. militares y vieron su liquidacin aumentada por primera vez
desde 2011. Parece que para ellos ya ha acabado la crisis.
(En millones de )

ORGANISMOS AUTNOMOS MILITARES


Instituto de la Vivienda, Infraestructura y Equipamiento de la Defensa (INVIED) 14696
Cana de Experiencias Hidrodinmicas de El Pardo 543
Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS) 72824
Servicio Militar de Construcciones 5018
Instituto Nacional de Tcnica Aeroespacial Esteban Terradas 10640
TOTAL OO.AA. militares 1.03723

13
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-
ES/EjecucionPresupuestaria/Documents/LIQUIDACI%C3%93N%20OO.AA_%202014%20(INTERNET).pdf
En la pgina 76.
3.6.3.- Gasto Militar en otros Organismos del Estado.

2.6.3.1.- Centro Nacional de Inteligencia (CNI).


En el artculo 43.- de Agencias Estatales y Otros Organismos Pblicos14, se encuentran
los gastos del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), el espionaje espaol:
En millones de

CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA 25

2011 2012 2013 2014

CNI 21632 21461 19746 21396

2.6.3.2.- Centros Universitarios de la Defensa.


En el artculo 44.- de Sociedades Pblicas, Entidades Pblicas, Fundaciones y Resto de
Sociedades Pblicas15, los Centros Universitarios de la Defensa.
En millones de

CENTROS UNIVERSITARIOS DE LA DEFENSA


2011 2012 2013 2014

Centros Universitarios de la
679 656 1099 774
Defensa

Como se ve, tras el importantsimo incremento de 2013, este rubro ha bajado sustancialmente
pero an se mantiene muy por encima de aos anteriores a 2013.

14
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-
ES/EjecucionPresupuestaria/Documents/LIQUIDACION%20ESTADO_2014%20%28INTERNET%29.pdf
Pgina 73
15
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-
ES/EjecucionPresupuestaria/Documents/LIQUIDACION%20ESTADO_2014%20%28INTERNET%29.pdf
Pgina 74
2.6.3.3.- Agencia Estatal de Meteorologa.
Como destacamos en una entrada de nuestro blog16 AEMET contribuye al gasto militar
espaol con un 19% de su presupuesto y un 11% de su personal. Esto ocurre en virtud
de un convenio de colaboracin entre AEMET y el Ministerio de Defensa, renovado en
junio de 201517. Dado que en 2014 el IGAE ha liquidado 2631 millones de a AEMET18,
vamos a incluir el 19 % de este presupuesto en el Gasto Militar liquidado por la IGAE.
(En millones de )

AGENCIA ESTATAL DE METEOROLOGA 26

2011 2012 2013 2014

Agencia Estatal de Meteorologa 1197 879 519 499

Tras la drstica reduccin de crditos que ha sufrido AEMET en los ltimos aos, parece
que este ritmo de recortes ha llegado a su lmite.
Aun as, es de destacar que el Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentacin y Medio
Ambiente, tambin es un colaborador asiduo del militarismo espaol, segn la IGAE.

16
http://www.utopiacontagiosa.org/2015/08/08/gasto-militar-oculto-aemet-contribuye-con-228-
millones-de-e/
17
http://www.aemet.es/es/noticias/2015/07/Firma_Convenio_AEMET_Defensa
18
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-
ES/EjecucionPresupuestaria/Documents/LIQUIDACION%20ESTADO_2014%20%28INTERNET%29.pdf
Pgina 73.
3.6.4.- Pensiones de guerra.
En el artculo 48.- A Familias e ISFL, se encuentran lo dedicado a Pensiones de Guerra.

En millones de

Pensiones de Guerra
2011 2012 2013 2014

Pensiones de guerra 34803 31003 27688 24504


27

Las pensiones de guerra que desvela la IGAE son slo una pequesima parte de los
gastos totales debidos a las Clases Pasivas Militares, como se pueden ver en la siguiente
tabla procedente de los gastos militares de 201619.
(en millones de )

Esto quiere decir que la IGAE no desvela la mayor parte del gasto militar de este
concepto.

19
https://es.scribd.com/doc/311632330/Gasto-Militar-2016 Pgina 72.
3.6.5.- Financiacin de Organismos Internacionales en los que participa Defensa.
En el artculo 4.9.- al Exterior, se encuentran los fondos dedicados a financiar los
Organismos Internacionales en los que participa Defensa.
En millones de

Organismos Internacionales del


Ministerio de Defensa
2011 2012 2013 2014 28

Organismos
Internacionales del 7392 7392 8104 8104
Ministerio de Defensa

Se ha mantenido la subida que se produjo en 2013 sin ninguna variacin ms.


Sin embargo, la labor fiscalizadora de la IGAE en cuanto al Gasto Militar segn criterios
OTAN tambin es muy leve en lo que respecta al pago de Organismo Internacionales
porque el Ministerio de Exteriores cuenta, como se ve en la grfica siguiente con un
amplio y variado programa de crditos destinados a financiar organismos y tratados
militares internacionales20:

20
https://es.scribd.com/doc/311632330/Gasto-Militar-2016 Pginas 73 y 74.
29
3.7.- Las inversiones reales tambin estn militarizadas.
En millones de

INVERSIONES REALES
2011 2012 2013 2014

Defensa 1.56943 2362 % 2.88256 3812 % 1.83613 3364 % 1.80366 3289%


30
TOTALES 6.644206 7.56081 5.45741 5.48308

Casi 1 de cada 3 correspondientes a Inversiones reales se lo lleva Defensa por tercer


ao consecutivo.
Es clara, por tanto, la militarizacin de las inversiones reales y ello est provocando la
acentuacin de la crisis de trabajo en el sector de la investigacin y provocando paro
y emigracin porque las inversiones en Defensa generan menos puestos de trabajo
que en Sanidad o Educacin o Servicios Sociales, por ejemplo.
Nuevamente, las inversiones reales del Ministerio de Defensa tan slo son superadas,
por poco en esta ocasin, por las inversiones del Ministerio de Fomento, con 2.42168
millones de (2.63324 millones de en 2013, 3.416144 millones de en 2012 y
3.28381 millones de en 2011).
3.8.- Liquidacin por Programas del Ministerio de Defensa21.
En millones de .

2011 2012 2013 2014

MINISTERIO DE DEFENSA 8.301096 9.066293 7.867,09 7.69665

Transferencias internas 317154 7886 10426 9375

Administracin y Servicios
Generales de Defensa 1.348331 1.253717 1.20841 1.18693 31
Formacin del Personal de las
Fuerzas Armadas 489588 428830 38646 38519

Personal en reserva 544011 550956 56182 56830

Modernizacin de las Fuerzas


Armadas 293908 214967 15831 13806

Programas especiales de
modernizacin 207477 1.792158 885537 89085

Gastos operativos de las


Fuerzas Armadas 3.247642 3.084291 3.06141 2.97066

Apoyo logstico 1.522705 1.383751 1.26226 1.22063

Asistencia hospitalaria en las


Fuerzas Armadas 207900 181289 17759 19325

Investigacin y estudios de las


Fuerzas Armadas 95066 73854 6082 4882

Control interno y Contabilidad


Pblica 314 0221 0187 0167

Como se ve en esta tabla, la estructura general en los gastos del Ministerio de Defensa
no ha sufrido mucho cambio en el monto de sus partidas. La mayora de ellas han sufrido
leves recortes, excepcin hecha de los Programas Especiales de Modernizacin (PEAS)
que han gozado de una fortsima subida (con respecto a 2011) en 2012 y algo menor en
2013 y 2014 como consecuencia de los gastos extrapresupuestarios que se aprueban
fuera de los Presupuestos Generales del Estado en verano. Este modelo de financiacin,
recordamos, ha sido considerado inconstitucional por el Tribunal Constitucional en
2016.

21
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-
ES/EjecucionPresupuestaria/Documents/LIQUIDACION%20ESTADO_2014%20%28INTERNET%29.pdf
Pgina 54.
Tambin el personal en la reserva va disfrutando de pequeos pero continuados
aumentos presupuestarios, lo cual supone otra rmora ms para un Ministerio de
Defensa que se ve obligado a pagar cada vez ms dinero a personal que no hace ningn
trabajo.
Adems, en 2014 tambin subi el Programa de Asistencia Hospitalaria en las Fuerzas
Armadas, un 881 %.
Por lo tanto, si la administracin que se hizo en 2011 ya era ineficiente porque
provocaba una gran deuda militar y mantena la mayora de los gastos en mantener a 32
los militares, en los aos 2012, 2013 y 2014 no se mejor la gestin, sino que se empeor
provocando un endeudamiento mucho mayor por los gigantescos gastos en armamento
y en personal de las Fuerzas Armadas.
3.9.- La militarizacin de la Investigacin y el Desarrollo22.
En millones de

Investigacin dedicada a: 2011 2012 2013 2014

Economa y Competitividad 2.01599 2.00789

Investigacin bsica Ciencia e Innovacin 2.01652

Investigacin bsica en Economa y


33
Competitividad 1.38839 1.48322 1.46934

Industria, Energa y Turismo * 1.51558 1.06358 9425 90402

(71145) (48081) (72435) (56042)

Relacionada con la Defensa 90045 65748 27897 39242

Investigacin bsica en Educacin, Cultura y


Deporte 12919 11061 9434 9435

Hacienda y Administraciones Pblicas 918 942

Gastos diversos Ministerios 256 256

Exteriores y Cooperacin 32 220 225 192

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad 4835 541 2

Presidencia 051 05

Ministerio de Justicia 1604 788

Ministerio de Trabajo e Inmigracin 0853

Ministerio de Medio Ambiente, y Medio


Rural y Marino 0619

Fomento 098

(*) A la primera cifra le restamos lo que el Ministerio de Industria dedica a Investigacin


relacionada con la Defensa. El resultado, ms real, es la cifra entre parntesis.

(Recordamos que algunos ministerios fueron cambiados en el trasvase del poder desde
el PSOE al PP, por ello algunas cifras no tienen continuidad).
Contrastan mucho los 39242 millones de destinados a investigacin militar con los
escassimos 9435 destinados a Educacin, Cultura y Deportes; o con los insignificantes

22
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-
ES/EjecucionPresupuestaria/Documents/LIQUIDACION%20ESTADO_2014%20%28INTERNET%29.pdf
Pginas 49 y 50.
2 millones dedicados a Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad en 2013, que pasaron a 0
en 2014.
Investigamos en aquello que queremos mejorar y que deseamos que sea nuestro futuro.
Las opciones del PP quedan claras: la guerra y la violencia.

3.11.- Ingresos23.
(en millones de )
34
INGRESOS
2011 2012 2013 2014
Defensa 20673 19231 21310 21195
Hacienda y Administraciones Pblicas 3284824 27686 41879 37441
Interior 20440 11763 12609 15431
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad 7981 11004 7719 6849
Educacin Cultura y Deporte 2080 2313 3879 4067
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente 4235 2518 4435 3132
Empleo y Seguridad Social 3129 3925 2666
Fomento 5951 1763 357
Trabajo e Inmigracin 2958
Poltica Territorial y Admn. Pblica 2572
Industria, Turismo y Comercio 2239 25825 1176
TOTAL 1.05177 8161 1.02393 98424

El total en estos cuatro aos es de 824102 millones de , una cifra nada despreciable
sobre la que no hay ms informacin. No especifica la IGAE cul es la naturaleza de las
ventas que han generado estos ingresos. Venta de solares y edificios militares?,
alquiler de los mismos?, venta de armas?
824102 millones de son mucho dinero y sera necesario un control ms explcito de
este rubro por el bien de la transparencia militar.
Destaca mucho que el Ministerio de Defensa sea, durante cuatro aos consecutivos, el
segundo ministerio con ms ingresos, tan slo por detrs del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas, seguido por el de Interior y a mucha distancia del cuarto, el
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (6849 millones de ).
Los 824102 millones de ingresados por el Ministerio de Defensa desde 2011 a 2014
suponen el 2126 % de los 3.87604 millones que los ministerios ingresaron. Es decir, 1
de cada 47 los recauda el Ministerio de Defensa.

23
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-
ES/EjecucionPresupuestaria/Documents/LIQUIDACION%20ESTADO_2014%20%28INTERNET%29.pdf
Pgina 37.
24
Entonces llamado Economa y Hacienda.
25
A partir de 2012 se denomina Industria, Energa y Turismo.
Crditos:
Portada: Viyoutube.com

Pgina 9: miscuentosinfantiles27.blogspot.com

Pgina 33: Lacrisisquepagamoslaclasetrabajadora.wordpress.com

Pgina 34: cuentosmiedo.blogspot.com

Febrero 2017 35