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CASO : N 1206015500-2013-46-0
IMPUTADO : SILVIO ROSENDO TORRES CASTRO
DELITO : PECULADO POR USO
AGRAVIADO : EL ESTADO
158.
(12) Impreso original del diario Maran de fecha 29 de octubre
de 2012 del que se aprecia la fotografa en la portada del mismo de
una persona de sexo femenino parada junto al vehculo de placa
POB-661 la misma que est detenida y con la puesta abierta y el
que afirma se trata de la esposa del Gerente del Gobierno Regional,
a fs. 173 y desarrollada a fs. 175.
(13) Oficio N 236-2013-G.R.AMAZONAS/PR con que el Presidente del
Gobierno Regional de Amazonas Jos Arista Arbildo, comunica que
de acuerdo a la directivas internas el encargado de autorizar las
salidas de los vehculos es el Gerente General por ser la mxima
autoridad administrativa, por lo que en el caso del vehculo
asignado a su cargo, lo autoriza verbalmente, de otro lado afirma
que la salida del da 23 de noviembre de 2011, ha sido autorizada
por su Despacho para la realizacin de actos y trmites oficiales en
las ciudades de Chiclayo y Lima y que los da 24 y 25 solicit
permiso por motivos personales, das que us para viajar a Estados
Unidos, puesto que 26 y 27 no fueron laborables, de fs 182.
(14) Acta de declaracin de Hctor Virgilio Becerril Rodrguez, quien
manifiesta que el nombre de la esposa del imputado es Clara Vsquez de
Torres, a quien no conoce, por lo que no puede describirla fsicamente y
que la denuncia que ha interpuesto se sustenta en la noticia hecha pblica
por el diario "Maran" del que se afirma que se trata de la esposa del
Gerente General del Gobierno Regional de Amazonas, as como de la
informacin de trnsito ida y vuelta del vehculo por los distintos peajes
que existen entre Chachapoyas y Chiclayo, a fs. 203 a 204.
(15) Acta de declaracin de Olga Mercedes Herrera Alva, quien manifiesta
que el informe emitido por su persona cuando estuvo encargada de la
oficina de Abastecimiento del Gobierno Regional de Amazonas, lo realiz
en base al acta de entrega que el seor Aristedes Gonzles Saavedra, del
que se aprecia que el vehculo ha sido asignado al Gerente General para
uso personal por razn de su cargo, a fs. 220 a 220 vuelta.
(16) Acta de declaracin de Arstedes Gonzles Saavedra, quien manifiesta
que el vehculo ha sido asignado al Gerente General del Gobierno Regional
por razn de su cargo y por ello elabor personalmente el acta de entrega
del vehculo al conductor del mismo, a fs. 225 a 225 vuelta.
V. SUBSUNCIN DE LOS HECHOS EN EL TIPO PENAL:
Antes de pasar a desarrollar el contenido
de la norma citada, como tipo penal aplicable a la conducta denunciada, es
necesario precisar que el delito denunciado, no es uno de dominio pblico en
el que se quebranta un rol general de ciudadano, con el correspondiente
deber de no lesionar a los dems1 sino que se tarta de un delito de infraccin
1
La doctrina conoce a este deber negativo de perjudicar a los dems como "neminen laedere", concepto que ha
sido citado adems por la juisprudencia peruana del Supremo Tribunal, como es el caso del recurso de queja N
179-2011 NCPP-CUSCO, en Los Delitos Contra la Administracin Pblica en la Jurisprudencia, Primera
Edicin, Edit. Gaceta Jurdica, Lima, Mayo de 2013, p.72.
su cargo.
De los elementos de conviccin reunidos,
se aprecia que el vehculo de placa POB-661, de acuerdo al acta de entrega y
recepcin (fs. 144) ha sido destinado al servicio personal del Gerente General
con fecha 02 de febrero de 2011, esto en razn al cargo que ostenta y con la
finalidad de salvaguardar la seguridad personal de dicho funcionario,
considerando que se trata de la mxima autoridad administrativa del
Gobierno Regional de Amazonas, ello adems ha sido corroborado con las
declaraciones de Olga Mercedes Herrea Alva y Arstedes Gonzles Saavedra,
este ltimo particip en la entrega del vehculo, en cuya acta se hizo constar
expresamente que se entrega para uso personal del Gerente General por
razn del cargo.
Actualmente, la doctrina ni la
jurisprudencia nacional ha llegado a un acuerdo respecto a si el vehculo
entregado para el servicio personal, puede ser destinado al entero antojo del
funcionario o servidor pblico; es decir, si puede disponer como si se tratara
de un vehculo de su propiedad2 o es que existen reservas al uso del mismo,
debiendo nicamente estar comprendidas en la excepcin, los actos que no
se condicen con la moral y la tica del funcionario pblico 3 nosotros
concordamos con la ltima posicin, pese a que se trata de una apreciacin
restrictiva de la excepcin.
Fundado en ello, se analizar la primera
conducta imputada consistente en el uso del vehculo para trasladar a la
esposa del imputado Silvio Torres Castro; al respecto, si bien es cierto, existen
noticias en los diarios locales en el que afirman de manera categrica que el
vehculo de placa POB-661, ha sido usado con dicho fin, no ha sido posible
comprobar o corroborar que la persona que las fotografas muestran, se trate
de la esposa del imputado, mxime si preguntado el denunciante sobre las
caractersticas fsicas de dicha ciudadana, dijo no poder realizarlo por no
conocerla personalmente (fs.203 a 204) y tampoco ha sido corroborado por el
director del diario Maran, quien por el contrario inform que no cuenta
con informacin adicional a la que ha sido publicada en su diario (fs. 65), muy
por el contrario, existe la versin del testigo Vctor Guillermo Caldern
Mantilla, afirmando que conoce a la esposa del imputado de quien dio sus
caractersticas fsicas que no coinciden con las de la fotografa y afirm de
manera categrica que la persona que aparece en la fotografa de diario no es
dicha ciudadana, mxime si fu l el que se encontraba al interior del vehculo
cuando la fotografa se captur.
En cuanto a la segunda imputacin, esto
es, el traslado al seor Torres Castro en el vehculo a la ciudad de Chiclayo con
la finalidad de no gastar en pasajes y pueda as viajar a Estado Unidos, con
elemento de conviccin til y pertinente, oficio del Presidente del Gobierno
2
El Tribula Costitucional se ha inculinado por esta posicin en la caso Beto Torres Gonzles, alcalde
de Chiclayo, Exp.4298-2012-PA/TC y la Corte Suprema hizo lo propio en el caso Luis Alberto mena
Nez, Exp. 005-2008.
3
Con este criterio se encuentra de acuerdo el autor nacional Fidel Rojas Vargas en su libro: Delitos
Contra la Administracin Pblica, Cuarta Edicin, Edit. Grijley, reimpresin agosto de 2007, Lima-
Per, p. 543
Regional (fs. 182) se determin por informe de esta autoridad que dicha salida
la del 23 de noviembre de 2011 fue autorizada por el informante, y se ha
realizado con carcter oficial, puesto que fue comisionado a inspeccionar la
labor de la servidora encargada de realizar los las publicaciones en la consola
del SEACE, quien tuvo que viajar a Chiclayo por problemas con la red del
internet en esta ciudad y luego realizar trmites en la ciudad de Lima,
asimismo informa que el viaje a los Estado Unidos se ha realizado luego de
solicitar el permiso respectivo y aprovechando das no laborables.