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PERFIL TECNICO: CREACION DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA

COMUNIDAD DE HUAYHUALLPATA, DISTRITO DE QUICHUAS, PROVINCIA DE


TAYACAJA HUANCAVELICA

NDICE GENERAL

CAPITULO I
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinacin de la brecha oferta demanda
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestin del proyecto
J. Marco lgico

CAPITULO II
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto y localizacin
2.1.1 Definicin del nombre del proyecto
2.1.2 Localizacin del proyecto
2.2 Institucionalidad
2.2.1 La Unidad Formuladora (UF)
2.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)
2.2.3 El rea Tcnica (AT) designada
2.2.4 El operador
2.3 Marco de referencia
2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
2.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes

CAPITULO III
3. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico
3.1.1 Consideraciones generales
3.1.2 El rea de estudio y el rea de influencia
3.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendr el PIP
3.1.4 Los involucrados en el PIP
3.2 Definicin del problema, sus causas y efectos
3.2.1 El problema central
3.2.2 Anlisis de las causas
3.2.3 Anlisis de los efectos
3.3 Planteamiento del proyecto
3.3.1 El objetivo central
3.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central
3.3.3 Los fines del proyecto
3.3.4 Planteamiento de alternativas de solucin

CAPITULO IV

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4. FORMULACIN
4.1 Horizonte de evaluacin
4.2 Determinacin de la brecha oferta-demanda
4.2.1 Anlisis de la demanda
4.2.2 Anlisis de la oferta
4.2.3 Brecha oferta-demanda
4.3 Anlisis tcnico de las alternativas
4.3.1 Aspectos tcnicos
4.3.2 Metas de productos
4.3.3 Requerimientos de recursos
4.4 Costos a precios de mercado
4.4.1 Estimacin de costos de inversin
4.4.2 Estimacin de costos de reposicin
4.4.3 Estimacin de costos de operacin y mantenimiento incrementales
4.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado

CAPITULO V
5. EVALUACIN
5.1 Evaluacin social
5.1.1 Beneficios sociales
5.1.2 Costos sociales
5.1.3 Estimacin de los indicadores de rentabilidad social
5.1.4 Anlisis de sensibilidad
5.2 Evaluacin privada
5.3 Anlisis de sostenibilidad
5.4 Impacto ambiental
5.4.1 Declaracin de viabilidad a nivel de perfil
5.4.2 Declaracin de viabilidad a nivel de factibilidad
5.5 Gestin del proyecto
5.5.1 Fase de inversin
5.5.2 Fase de post inversin
5.5.3 Financiamiento
5.6 Matriz del Marco Lgico
5.6.1 Consideraciones bsicas
5.6.2 Elaboracin de la MML

CAPITULO VI
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
6.2 Recomendaciones

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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

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CAPITULO II
ASPECTOS
GENERALES

2. ASPECTOS GENERALES

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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN


Nombre del proyecto
El nombre del proyecto nace de la siguiente manera:

Q U E SE CUA L ES D O N D E
VA EL SE VA A
HACER? S E R V IC IO L O C A L IZ A
CREACI D E LA EN R? LA
PS RI SO TV EE ME RA
ON C O M U N ID A D DE
D E ?R I E G O H U AY H U A LLPATA
T E C N IF IC D IS T R IT O DE
ADO Q U IC H U A S ,
P R O V IN C IA DE
T A Y A C A JA -
H U A N C A V E L IC A

NOMBRE DEL PROYECTO:


CREACION DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA
COMUNIDAD DE HUAYHUALLPATA, DISTRITO DE QUICHUAS,
PROVINCIA DE TAYACAJA HUANCAVELICA

Localizacin del proyecto


El proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento : Huancavelica
Provincia : Tayacaja
Distrito : Quichuas
Ubigeo : 090717
UTM : 8664136 E: 478569 N 18L
Regin : SIERRA
Altitud media : 2,600 m s. n. m.
Localidad : Huayhuallpata

Grafico N 09: Macro localizacin

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REPBLICA DEL PER DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

PROVINCIA DE TAYACAJA

Fuente: Google

Grafico N10: Macro localizacin Distrito de Quichuas

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Fuente: Google Earth

Grafico N11: Micro localizacin comunidad de Huayhuallpata

Fuente: Google Earth

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El rea de influencia est representada por el rea geogrfica de la


Comunidad de Huayhuallpata DEL DISTRITO DE QUICHUAS , que est
representado por un rea total de 188.75 HA. de cultivo, los cuales sern
beneficiarias con el riego tecnificado y 80.16 Ha. con cultivos de rotacin.

2.2. INSTITUCIONALIDAD
PRE INVERSIN
La etapa de pre inversin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de
Quichuas, a travs de la Unidad Formuladora, la cual realizara el registro
del proyecto y se derivara hacia la OPI de la Municipalidad Distrital de
Quichuas para poder obtener la viabilidad del presente estudio.

INVERSIN
La unidad ejecutora del PIP estar cargo de la Municipalidad Distrital de
Quichuas, como Unidad Ejecutora a travs de la Sub Gerencia de Obras
Pblicas, la cual ser realizada mediante la modalidad de contrata.

POST INVERSIN
La entidad responsable de la operacin y mantenimiento del PIP estar a
cargo de la JUNTA DE REGANTES, conformada por los regantes de la
comunidad de Huayhuallpata, la cual contara con personera jurdica, para
lo cual los beneficiarios tendrn que pagar una cuota mensual, la cual ser
utilizada al 100% para los trabajos de operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego.

a) Unidad Formuladora
La unidad formuladora es el rgano responsable de formular proyectos a
nivel de perfil en el marco del Sistema Nacional de inversin Pblica SNIP,
los que permitan atender las necesidades de la poblacin agrcola del
distrito de Quichuas.

La unidad Formuladora, de acuerdo con la Directivas Generales del SNIP,


tiene las siguientes funciones:
Elabora y suscribe los estudios de pre inversin y los registra en el
Banco de Proyectos.
Durante la fase de pre inversin, podrn a disposicin de la DGIP y
de los dems rganos del SNIP toda la informacin referente al
PIP, en caso stos la soliciten.
Solamente pueden formular proyectos que se enmarquen en las
competencias que corresponden al gobierno local.
Formular los proyectos a ser ejecutados por terceros con sus
propios recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En
este caso, la UF correspondiente es aquella que pertenece a la
Entidad sujeta al SNIP que asumir los gastos de operacin y
mantenimiento del PIP.

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Informar a su OPI institucional los proyectos presentados a


evaluacin ante la OPI responsable de la funcin en la que se
enmarca el PIP, en los casos que corresponda.

Cuadro N 23: Unidad Formuladora

SECTOR Gobiernos Locales

PLIEGO Municipalidades

INSTITUCIN Municipalidad Distrital de Quichuas

RESPONSABLE Arq. Wilton Alfredo Huayhua Pacheco

CARGO Responsable de Unidad Formuladora

DIRECCIN Plaza Principal S/N - Quichuas

RESPONSABLE DE Constructora J&B


ELABORACIN

b) Unidad Ejecutora
La unidad ejecutora es el rgano responsable del desarrollo de la inversin
del proyecto y en este proyecto de inversin est representado por La
Municipalidad Distrital de Quichuas.

Segn el reglamento de organizaciones y funciones de la Municipalidad, la


Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es el rgano de lnea encargado
y responsable de planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar
la realizacin de la inversin pblica municipal conformada por los estudios
definitivos o expedientes tcnicos y la ejecucin de obras locales, est a
cargo de un Gerente, funcionario de confianza designado por el alcalde, que
depende jerrquicamente del Gerente Municipal.

1.- Objeto: Tiene por objeto la realizacin de las inversiones pblicas de la


Municipalidad, en funcin al Plan Anual y Multianual de Inversiones
elaborado con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y aprobado por el
Concejo Municipal.

2.- Misin: Promover las inversiones pblicas en concordancia con el Plan


Integral de Desarrollo y propiciando el incremento de las inversiones
privadas que alcancen la infraestructura urbana y de servicios necesarios
para un hbitat digno dentro de la localidad y se desarrollen mejores
oportunidades para la realizacin de la poblacin.

Cuadro N 24: Unidad Ejecutora

Gobierno Local
SECTOR
Municipalidades
PLIEGO
Municipalidad Distrital de Quichuas
INSTITUCIN

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Jose Quispe Perez


RESPONSABLE
Alcalde
CARGO
Plaza Principal S/N - Quichuas
DIRECCIN

c) El rea tcnica (AT) designada


El rgano Tcnico Responsable para el presente proyecto ser la
Municipalidad Distrital de Quichuas a travs de la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural, cuenta con la capacidad tcnica y operativa para
ejecutar y/o supervisar el proyecto, tales como disponibilidad de recursos
fsicos y humanos, calificacin de los equipos tcnicos y la experiencia en la
ejecucin de proyectos similares.
La Municipalidad Distrital de Quichuas, debe Ejecutar y controlar las obras y
estudios por administracin indirecta, o en su efecto proponer el cambio de
modalidad en la ejecucin de la obra, asimismo, forma parte de sus
funciones Ejecutar el proceso de supervisin y liquidacin de Obras. Con la
finalidad de cumplir sus funciones esta Direccin ha formado un equipo de
profesionales que hacen posible la ejecucin de los diferentes proyectos en
forma eficaz y eficiente.
Proponer y supervisar programas y proyectos para resolver problemas
crticos del medio ambiente relacionados a las construcciones pblicas y
privadas, as como estudios y diseo de proyectos de obras pblicas y
proyectos tendientes a mejorar la infraestructura.

d) El operador
Para la operacin y mantenimiento del presente proyecto, se va a
conformar una Junta de regantes, dentro de la Comunidad de
HUAYHUALLPATA, a los cuales se les capacitara en temas de organizacin, y
operatividad de los componentes de la infraestructura de riego, para lo cual
se establecer una cuota mensual entre los beneficiarios del agua para
riego, para poder asumir al 100% lo gastos asumidos.

Cuadro N 25: Encargado de Operacin y Mantenimiento

NOMBRE JUNTA DE REGANTES


LOCALIDAD COMUNIDAD DE HUAYHUALLPATA

2.3. MARCO DE REFERENCIA


Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
CONSIDERACIONES GENERALES

Para la elaboracin del diagnstico del presente PIP fue determinante el


conocimiento de la situacin actual de la Infraestructura de Riego que se
tiene en la actualidad; ya que sobre esta base se podr definir el problema

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que afecta a los beneficiarios con el proyecto y a la vez se podr plantear


adecuadas alternativas de solucin. Una vez realizado el diagnostico de los
involucrados con el PIP surge las 3 preguntas principales:

a) Cul es la situacin actual?


b) Qu ha generado la situacin actual?
c) Cmo evolucionara a futuro?

A continuacin intentaremos resolver todas esas interrogantes como parte


del diagnstico realizado durante el trabajo de campo realizado a la zona de
influencia de la Comunidad de HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE
QUICHUAS, quienes no cuentan con el sistema de riego

La creciente escasez de recursos hdricos que soporta la Regin as como en


muchos sectores del pas, es consecuencia del inadecuado uso del recurso
hdrico y a pesar que en la actualidad se posee una considerable cantidad
de recursos econmicos, existen pocas acciones que se puedan realizar en
el corto plazo para poder solucionar este problema y que limitan el
desarrollo rural, es por eso de no tomarse medidas urgentes para afrontar
objetivamente esta situacin, pondrn en grave riesgo toda la actividad
socioeconmica de la regin, desaprovechando las inmejorables
perspectivas de desarrollo que le da su actual condicin especial, haciendo
cada vez ms vulnerable la regin.

La insuficiente disponibilidad del recurso hdrico que existe en la Comunidad


de HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS, afecta considerablemente
la produccin de los cultivos. El incremento de la oferta productiva no slo
depende de la disponibilidad o incremento de recurso suelo existente, sino
tambin de la optimizacin del recurso hdrico y el manejo de paquetes
tcnicos adecuados, lo que permitir elevar la productividad agrcola.

En las ltimas dcadas, el problema del agro an se encuentra postergado


y marginadas por las instituciones del Estado, en tal razn se ha
establecido una poltica agraria para el Per en el que se contempla en
buscar el desarrollo de la poblacin en general. Debido a esto, es
responsabilidad del Estado elevar la calidad de vida y oportunidades de los
ciudadanos especialmente en los sectores ms vulnerables como es el
sector rural, pese a contar con considerable superficie de tierras de cultivo.
Un factor importante que conlleva a la baja produccin y productividad de
los cultivos en tiempo de estiaje viene a ser la insuficiente dotacin del
agua para riego, por lo que el presente proyecto se enmarca dentro de los
lineamientos de poltica del sector agricultura y del Gobierno Local, cual es,
el de promover el desarrollo sostenible de la zona rural.

Antecedentes del problema

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Actualmente en el distrito de Quichuas, especficamente dentro de la


comunidad de Huayhuallpata, se cuentan con amplios terrenos cultivables
(188.75 has), los cuales no estn siendo aprovechados de manera
adecuada y continua, en el trabajo de campo se pudo identificar 02
fuentes de agua que puede ser aprovechados con fines de riego
tecnificado, los cuales son Los ros de Rayan Huaicco y Amaro, que
recorren sus aguas por el rea de influencia como son los terrenos
de cultivo de la comunidad en mencin, cuyas aguas no son
aprovechadas de manera adecuada, lo cual permitira a los Agricultores
a sembrar en 2 campaas al ao y as mejorar sus ingresos econmicos y
calidad de vida. Actualmente en la Comunidad de Huayhuallpata no existen
canales de riego y solo una parte de los pobladores pueden adquirir unas
mangueras que son la nica forma de trasladar el agua de los ros hacia sus
tierras, en la actualidad los pobladores de la zona siembran sus cultivos solo
en pocas de lluvias por lo tanto solo se produce en 1 sola campaa al ao,
esto debido a la falta de disponibilidad del recurso hdrico.

Dentro del rea de estudio los principales productos que se siembran son:
Cebada, papa, arveja, alfalfa, maz amilceo, frutales, haba GV y frijol, de
los cuales los agricultores destinan solo el 50% para el mercado, y el resto
es para el autoconsumo y uso de semillas, adems los rendimientos
actuales de los cultivos son bajos, por tal motivo la poblacin cada vez est
haciendo menos uso de sus tierras cultivables, lo cual genera que los
agricultores de la zona vean a la actividad agrcola como una actividad de
baja rentabilidad.

Existen muchos factores que inciden en el bajo rendimiento en la


produccin y productividad de los cultivos en las zonas de estudio, pero uno
de los ms importantes es la falta de infraestructura de riego. La escasez
del recurso hdrico constituye uno de los principales limitantes para el
desarrollo socio-econmico de estos centros poblados del Distrito de
Quichuas.

Actualmente los pobladores de la Comunidad de Huayhuallpata DEL


DISTRITO DE QUICHUAS, tienen como actividad principal a la agricultura y
ganadera, actividad que tiene baja rentabilidad para los agricultores, dado
que no se cuenta con el servicio de agua para riego, por lo cual los
agricultores solo producen en 1 sola campaa al ao, adems que los
rendimiento de sus cultivos son bajos, a esto sumado que actualmente el
tipo de agricultura que se practica, es mayormente para el autoconsumo,
de acuerdo al trabajo de campo realizado, se obtuvo el siguiente cuadro,
donde se puede apreciar los principales cultivos que se vienen sembrando y
sus respectivas HA, lo cual demuestra una cosecha muy baja. Para nuestro
Proyecto se ha considerado 4 Sectores diferentes (Sector 1, Sector 2,
Sector 3 y Sector 4):

Cuadro N 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situacin actual


SECTOR I
CULTIVO AREA
BASE Has %
30.44251
PAPA 15.41 28

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45.77242
MAIZ 23.17 2
CEBADA, 23.78506
TRIGO 12.04 52
total 50.62 100
Cuadro N 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situacin actual
SECTOR II
CULTIVO AREA
BASE Has %
28.45114
PAPA 12.84 11
39.50808
MAIZ 17.83 77
CEBADA, 32.04077
TRIGO 14.46 11
total 45.13 100

Cuadro N 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situacin actual


SECTOR III
CULTIVO AREA
BASE Has %
15.54864
FRUTALES 3.5 5
10.75077
ALVERJA 2.42 74
34.56241
HABAS 7.78 67
35.89515
FREJOL 8.08 77
3.243003
ALFALFA 0.73 11
TOTAL 22.51 100

Cuadro N 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situacin actual


SECTOR IV
CULTIVO AREA
BASE Has %
15.54726
FRUTALES 2.5 37
10.75870
ALVERJA 1.73 65
34.57711
HABAS 5.56 44
35.88308
FREJOL 5.77 46
3.233830
ALFALFA 0.52 85
TOTAL 16.08 100

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Cuadro N 28: Principales Cultivos (En Has.)En la situacin actual


(SECTOR 1,2,3 y 4)

TIERRAS TIERRAS
CULTIVOS CON RIEGO EN TOTAL %
Y SIN RIEGO DESCANDO PORCENTAJES
PAPA 28.25 9.06 37.31 21.02716785
CEBADA, TRIGO 26.5 9.06 35.56 19.72459993
FRUTALES 6 9.07 15.07 4.465947153
ALVERJA, HABAS,
FREJOL 31.35 9.07 40.42 23.33457387
MAIZ 41 9.07 50.07 30.51730555
ALFALFA 1.25 9.07 10.32 0.930405657
TOTAL 134.35 54.4 188.75 100

Tierras aptas para la agricultura pero no estn siendo aprovechadas es de 54.4


Has.

Actualmente no se cuenta con una adecuada infraestructura de riego y sistema


de aspersores, que abastezca del recurso hdrico a todas las 188.75 HA de
cultivo de la Comunidad de HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS,
en donde se aprecia que existen 54.4 Ha. que son aptas para el cultivo y que no
estn siendo usadas debido a la escasez de agua. Este problema se acenta
debido a la escasa disponibilidad del agua en pocas de estiaje. Generando en
la agricultura una baja produccin y la mala calidad de los cultivos. Se asocia a
este problema otros factores como la falta de tcnicas de riego, el uso
inadecuado de pesticidas, uso de semillas genticamente degradadas entre
otros. Careciendo de un asesoramiento tcnico en general. Todo esto incide en
el bajo rendimiento de la produccin agrcola. Por tal motivo se hace necesaria
la implementacin del servicio de una infraestructura donde se almacene agua
para poder brindar un servicio de riego a todas las HA de cultivo dentro del rea
de influencia.

De acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de


Quichuas 2016-2018, en la comunidad de estudio, se puede encontrar tierra de
color negro, entonces se puede inferir que los suelos son aptos para cultivo de
Cebada, papa, arveja, alfalfa, hortalizas, maz amilceo, frutales, haba, frijol,
entre otros, lo cual demuestra que es altamente productivo. Tomando en cuenta
lo anterior, el mbito del proyecto cuenta con terrenos aptos para una
expansin agrcola.

Se puede agregar tambin, que el referido estudio se encuentra priorizado en el


Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Quichuas 2016-
2018. Sin embargo, por limitaciones presupuestales de la municipalidad qued
rezagado, Dado que el proyecto requera un monto considerable de

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financiamiento tanto en la fase de pre inversin e inversin, recursos que no se


cuenta.

Pertinencia del Proyecto con los Lineamientos de Poltica


Sectorial a nivel Nacional, Regional y Local

El proyecto CREACION DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA


COMUNIDAD DE HUAYHUALLPATA, DISTRITO DE QUICHUAS, PROVINCIA
DE TAYACAJA - HUANCAVELICA, se sustenta en los siguientes lineamientos
de poltica nacional, regional y local, as como el marco legal correspondiente:

a) Marco Normativo
La formulacin y los contenidos del proyecto, se enmarcan en la
normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica y las
siguientes leyes: Constitucin Poltica del Per 1993.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Ley Base de la Descentralizacin N 27783
Ley N 27209- Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293 y sus
modificatorias (Ley N. 28522 y 28802 y Decretos Legislativos N 1005
y 1091).
Directiva General del Sistema de Inversin Pblica, Resolucin Directoral
N 002 -2009-EF/68.01 y sus modificatorias (Resoluciones Directorales N
003-2009-EF/68.01, 004-
2009-EF/68.01) y 003-2011-EF/68.01.
Resolucin Directoral N008-2013-EF/63.01, del 10 de octubre del
2013, se modifican anexo de la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-
EF/68.01
Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento,
aprobado por D.S N 350-2015-EF.
Mediante Decreto Supremo N 054-2011- PCM, se aprueba el Plan
Estratgico de
Desarrollo Nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el
2021.
Resolucin Directoral N 20-2011-MTC/14, del 12 de setiembre del
2011 aprueba manual de hidrologa, hidrulica y drenaje.
Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres
(SINAGERD)
Reglamento de la Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
Decreto Supremo N 002-20016-MINAGRI, Decreto Supremo que
Aprueba la Poltica nacional Agraria.

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Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y su


Reglamento. Ley N 27446 2011.

Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes

A. LINEAMIENTOS DE POLTICA
NACIONALES: Segn el plan
bicentenario Per XXI.

El proyecto se encuentra enmarcado dentro del eje 4: economa,


competitividad y empleo El objetivo es lograr una economa dinmica y
diversificada, integrada competitivamente a la economa mundial y con un
mercado interno desarrollado, en un marco de reglas estables que
promuevan la inversin privada con alta generacin de empleo y elevada
productividad del trabajo

Especficamente en la prioridad N 06 RECURSOS NATURALES Y


AMBIENTE
Lineamientos de poltica: Estructura productiva

Promover e incentivar la eficiencia en el uso del agua, bajo un enfoque de


manejo integrado de cuencas, mediante la inversin en infraestructura de
almacenamiento, riego tecnificado y recuso de aguas residuales tratadas.
Programa de desarrollo de infraestructura de riego
Conjunto de proyectos para mejora de canales de regado, reservorios y
riego tecnificado.

Ministerio De Agricultura:

LINEAMIENTOS ESTRATGICOS PARA EL DESARROLLO DE UNA POLTICA DE


AGRICULTURA Y LA VIDA RURAL 2006-2021

VISIN.

Tener un Sector Agrario y un medio rural integralmente desarrollado,


productivo y de alto valor agregado, posicionado en los mercados
mundiales y nacionales con productos inocuos, ecolgicos y biodiversos,
obtenidos con una gestin participativa pblica y privada, descentralizada,
moderna y competitiva y con respeto al medio ambiente, base del
crecimiento y desarrollo econmico y social del Per.

MISIN.

Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento


sostenible de los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el
marco de la modernizacin y descentralizacin del Estado, con la finalidad

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de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de


la poblacin.

Las principales polticas agrarias relacionadas con el sub -sector riego,


para los prximos 10 aos, son:

Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el


manejo del agua mediante la promocin de la inversin en
tecnologas de riego modernas y la adecuada operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego existente.
Apoyo a la tecnificacin del agro, creando programas de apoyo
estatal que promuevan la inversin en tecnificacin del riego.
Prevencin de riesgos, concertando con el sector privado la
disminucin de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y
drenaje, e institucionalizando la gestin de riesgos en la prevencin
y mitigacin de desastres.
Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos
naturales, promoviendo: a) el uso eficiente del agua de riego, as
como su conservacin y preservacin para evitar el deterioro y la
prdida de suelos por erosin y salinizacin y b) ordenamiento
territorial, mediante el manejo integrado de cuencas y la
recuperacin de ambientes degradados.
Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios, en el
diseo y la preparacin del proyecto de inversin pblica, as como
en su financiamiento, especialmente en la operacin y
mantenimiento.
Los lineamientos generales de la poltica y estrategia Nacional de
Riego en el Per, son los siguientes.
- Incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de
riego y el uso de los suelos, fomentar la difusin de cambios
tecnolgicos sostenibles.
- Lograr la gestin eficiente del agua de riego, promover
programas y
- Proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia tcnica
y financiera, concertados por las organizaciones locales y la
inversin privada.
- Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y
ambiental de los proyectos de inversin en riego, a
ejecutarse con recursos del Estado.
- Los lineamientos en la institucionalidad del riego son:
- Ordenar la institucionalidad del sector pblico relacionada
con la gestin del agua de riego y delimitar claramente
mbitos de competencia, funciones y responsabilidades.
- Los lineamientos en tecnificacin del riego y drenaje son:

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- Promover y subsidiar parcialmente inversiones privadas de


acuerdo con la siguiente prioridad:
- Proyectos para mejorar las caractersticas tcnicas de la
infraestructura menor de distribucin, medicin y control, y la
eficiencia de aplicacin del agua de riego.
- Proyectos para consolidar (rehabilitar, mejorar y proteger) la
infraestructura de captacin, conduccin y obras
complementarias de riego.
- Proyectos para mejorar o incrementar el aprovechamiento
conjunto-colectivo de las aguas subterrneas para fines
agrcolas, y o
- Proyectos para recuperar suelos afectados con problemas de
drenaje y salinidad.

a) Poltica y estrategia Nacional de riego en el Per


Dentro de los lineamientos generales de la poltica agraria tiene como
objetivo central aumentar la rentabilidad y competitividad del agro. Las
principales polticas agrcolas relacionadas con el subsector riego son:
1. Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el
manejo de agua mediante la promocin de la inversin en
tecnologas de riego modernas, y la adecuada operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego existente.
2. Apoyo a la tecnificacin del agro, creando programas de apoyo
estatal que promuevan la inversin en tecnificacin del riego.
3. Prevencin de riesgos, concertando con el sector privado la
disminucin de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y
drenaje, e institucionalizando la gestin de riesgos en la prevencin
y mitigacin de desastres (Inundaciones, sequas y heladas).
4. Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua de
riego, as como su conservacin y preservacin para evitar el
deterioro y la prdida de suelos por erosin y salinizacin y b) el
ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y
la recuperacin de ambientes degradados.
5. Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios en el
diseo y la preparacin del proyecto de inversin pblica, as como
en su financiamiento, especialmente en la operacin y
mantenimiento.

b) Plan Estratgico Sectorial Multianual del Ministerio de Agricultura


2015- 2018

Teniendo en consideracin los procesos de modernizacin del Estado


Peruano, y considerando como marco de referencia el Acuerdo Nacional y
los Objetivos del Milenio, se definen tres Objetivos Estratgicos:

OE1: Elevar el nivel de Competitividad de la actividad Agraria

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OE2: Lograr el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y la


Biodiversidad.

OE3: Lograr el acceso a los servicios bsicos y productivos por parte del
pequeo productor agrario.

Para cumplir dichos objetivos estratgicos se han priorizado los siguientes


objetivos especficos, en este caso para la instalacin de agua para el
sistema de riego se considera:


Incrementar la eficiencia de la gestin del agua y el uso sostenible
de los recursos hdricos.

Desarrollar mercados internos y externos para la orientacin de la
produccin agropecuaria y agroindustrial.

Incrementar la adopcin de tecnologas en el agro

Focalizar la intervencin del sector pblico en zonas de pobreza,
principalmente en Sierra y Selva, bajo un enfoque territorial y
multisectorial.

B. LINEAMIENTOS DE POLTICAS SECTORIALES


Las siguientes polticas constituyen una hoja de ruta para los
prximos catorce aos y la base para la construccin de la agenda del
sector agrario.
FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LA INTERACCION
DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO

La interaccin de los sectores pblico y privado en la agricultura se


fundamentara en el fortalecimiento de las instituciones con nfasis en
su sostenibilidad financiera

DESARROLLO DE LA AGROINDUSTRIA Y SU INSERCIN EN LOS


MERCADOS Y SISTEMAS DE COMERCIALIZACIN INTERNOS Y
EXTERNOS

Se fomentar el desarrollo de la agroindustria priorizando el sector


rural y se promovern las cadenas productivas.
Se modernizarn los sistemas de comercializacin internos mediante
la articulacin directa entre productores, compradores y
exportadores.

Se implementar una estrategia de promocin de exportacin


orientada a posicionar productos diversificados y diferenciados tales
como productos limpios, orgnicos y de comercio justo debidamente
etiquetados entre otros.

OBJETIVOS ESTRATGICOS

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El desarrollo del sector agrario peruano se enmarcar dentro de los


alcances de dos ejes estratgicos:
- FOMENTAR Y DESARROLLAR LA MODERNIZACIN DEL SECTOR
AGRARIO PERUANO, sobre bases de competitividad, sostenibilidad,
equidad y de gobernabilidad, orientadas a la reactivacin
productiva.
- MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS AGRICULTORES Y
POBLACIN RURAL, EN FUNCIN DE SUS NECESIDADES, mediante
estrategias de inclusin social de los micro, pequeos y medianos
productores a los segmentos modernos.

C. LINEAMIENTOS DE POLTICA LOCALES:


Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto
La Municipalidad Distrital de Quichuas, tiene como misin la
promocin y ejecucin de programas y proyectos de infraestructura
econmica, social con participacin de los sectores pblicos,
autoridades locales y beneficiarias, orientado a mejorar el nivel de
vida de la poblacin.
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los planes
del Sector de Agrcola cuyo objetivo primordial es contribuir a
mejorar la produccin y productividad agrcola Dotar de
infraestructura econmica y social necesaria para mejorar la calidad
de vida de la poblacin y generar oportunidades para su desarrollo
y en sus objetivos especficos plantea:

Ampliar la frontera agrcola mediante la infraestructura de riego.


Mejorar las condiciones de desarrollo agropecuario y forestal.

En el marco de este proyecto, se tuvo como referencia los


Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica del Gobierno Nacional,
Gobierno Regional, el Ministerio de Agricultura y el Plan de
Desarrollo Distrital de Quichuas; optimizando los recursos escasos
disponibles del Estado, para no incurrir en gastos desmedidos, se
realiza este estudio para llegar a una mejor asignacin de recursos,
normado ello en la Ley N 27293 SNIP. Teniendo estos conceptos y
sumado los objetivos estratgicos del Sector Agricultura, el Riego es
uno de los factores importantes en la produccin agrcola y a su vez
uno de los ms difciles de gestionar por constituirse como un bien
de uso comn, con impactos poltico, social y econmico, por lo que
se expresa en produccin y productividad agrcola.

En el Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado y


Participativo, dentro de los objetivos estratgicos, se tiene el eje de
desarrollo econmico, en la cual se tiene al sector agropecuario, del
cual se pudo obtener los siguientes:

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SUB SECTOR AGRCOLA


Objetivos especficos:


Mejorar la produccin y productividad

Produccin de cultivos netamente ecolgicos.

Desarrollar proyectos integrales de sistemas de riego, considerando
juntas de regantes


Fortalecer la organizacin de productores y promover una visin
empresarial.

CRITERIOS DE PRIORIZACIN DEL GASTO PBLICO

EJES DE DESARROLLO
1.- Eje de desarrollo econmico. 45 %
2.- Eje de desarrollo humano. 35 %
3.- Eje de desarrollo territorial y ambiental. 20 %

Institucionalidad Para Promocin Del Desarrollo Regional.


Gobierno Nacional.

Cumplir y hacer cumplir las leyes.

Promover una cultura de paz.

Promover iniciativas de participacin, concertacin y financiamiento.

Distribuir equitativamente los recursos del Estado

Promover el desarrollo equilibrado y armnico de la Nacin.

c) Competencia Municipal

Segn la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27072, artculo 74


establece que las municipalidades ejercen, de manera exclusiva o
compartida, una funcin promotora, normativa y reguladora, as
como las de ejecucin y de fiscalizacin y control en las materias de
su competencia, conforme a la presente Ley de Bases de
Descentralizacin Ley N 27783.
Por lo expuesto, en lneas arriba el proyecto se enmarca en los
lineamientos de la poltica Nacional, sectorial, Regional y Local, en su
elaboracin viene participando los beneficiarios a travs de sus
directivos, por tanto el proyecto tendr impacto positivo en la
generacin de empleo permanente, disminucin de la emigracin,
mayor integracin y participacin al mercado, mejorando las
condiciones de extrema pobreza de los habitantes del rea de
influencia del proyecto.

Cuadro N 29: Matriz de consistencia del PIP

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INCREMENTO DE LA PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD AGRCOLA EN

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LA COMUNIDAD DE HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS


OBJETIVO

COMPONENTE 01 Sistema de Riego

COMPONENTE 02 Capacitacin y Sensibilizacin

COMPONENTE 03 Mitigacin Ambiental

Instrumentos de Compatibilidad del


Lineamientos asociados
Gestin Proyecto
Eje estratgico 4: Economa,
competitividad y
empleo: Impulsar la inversin en
infraestructura
logstica y productiva local y regional, pblica y
privada, incluyendo la infraestructura hidrulica
mayor y menor, el sistema de infraestructura de
riego y drenaje, y convertir las vas interocenicas El proyecto coadyuva a
en corredores econmicos transversales. alcanzar la meta propuesta
Plan Bicentenario:
El en el plan Bicentenario
Per hacia el 2021 Fomentar que los gobiernos regionales promuevan Per hacia el 2021, la cual
CEPLAN la inversin en infraestructura de transporte, de tiene por finalidad
riego y energa preferentemente hdrica, as como promover la inversin en
infraestructura de
en el desarrollo del capital humano y la innovacin riego.
tecnolgica y productiva, con el fin de
incrementar en forma sustantiva la productividad
del trabajo, en especial en la agricultura, la
agroindustria y la manufactura.

OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL


- Elevar el nivel de competitividad del sector
agrario en el marco de un desarrollo sostenible e
inclusivo

Lineamientos Generales de la Poltica Agraria


3. Fomentar la innovacin agraria y el desarrollo El proyecto coadyuva a
alcanzar la meta propuesta
tecnolgico en el agro
en los lineamientos del
Plan Estratgico Plan
5. Consolidar la mejora de las condiciones de
Sectorial Estratgic
Multianual o sectorial del
del Ministerio de sanidad agraria; y la calidad e inocuidad de los Ministerio de Agricultura
Agricultura alimentos. 2012 - 20116, mediante la
6. Promover el desarrollo productivo en las construccin de los
2012-2016 pequeas unidades de produccin agraria, con servicios de agua potable y
criterios de focalizacin y gradualidad, a fin de alcantarillado sanitario.
generar economas rurales sostenibles, bajo un
enfoque inclusivo.
8. Mejorar la eficiencia de la gestin del agua y
su
uso sostenible, bajo un enfoque de cuencas.

Art. 11.- Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales


D.S. Reglamento
de 11.1 Incorporan en su proceso de planificacin, de El proyecto tiene como

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ordenamiento territorial, de gestin ambiental y de


la Ley N 29664
que inversin pblica, la Gestin de Riesgos de objetivo el mejoramiento
de los servicios de riego y
crea el Sistema Desastres. Para esto se realizar un anlisis de los la
reduccin de riego de la
Nacional de
Gestin proyectos de desarrollo e inversin con el fin de unidad productora del
del Riesgo de asegurar que se identifica: servicio y es compatible
Desastres a. La vulnerabilidad potencial de los proyectos y el con el reglamento de la
modo de evitarla o reducirla Ley N
(SINAGERD) b. La vulnerabilidad que los proyectos pueden 29664.
crear
El proyecto plantea
Directiva General intervenciones en
del Sistema
Nacional Art. 20.- Declaracin de viabilidad infraestructura de
20.1 Se aplica a un Proyecto de Inversin Pblica
de Inversin
Pblica que a travs de sus estudios de Pre inversin ha saneamiento bsico que
Directiva N 001- demostrado ser socialmente rentable, sostenible mejorarn las condiciones
2011-EF/68.01 y de vida de la poblacin
sus Anexos SNIP 05A, SNIP 05B, SNIP 07
afectada, esto enmarcado
modificatorias.
en la directiva del SNIP.
4.4 Lneas estratgicas
Regin Huancavelica, reconocido por su El proyecto tiene como
Plan Estratgico
de produccin de calidad, pecuaria y agrcola objetivo el mejoramiento
Desarrollo
Regional ecolgica, diversificada y sostenible, con de los servicios de riego
Concertado y pequeas y micro empresas, interconectado a los para el incremento de
Participativo de mercados estratgicos produccin y
Huancavelica Objetivos estratgicos: productividad de cultivos
2008-
Incrementar los niveles de productividad y la cual es compatible con
2015 produccin ganadera mediante la el PDC regional
implementacin de tecnologa apropiada
Fuente: Elaboracin del equipo formulador
Clasificacin Funcional Programtico:
Segn Anexo SNIP 01, Glosario de Trminos Clasificador Funcional
Programtico, el contenido del presente Proyecto se enmarca dentro de la
siguiente estructura funcional programtica:

Funcin: 10 AGROPECUARIA
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las
FUNCIN
acciones desarrolladas para la consecucin de los
objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y
desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario.

Divisin Funcional: 025 RIEGO


DIVISIN Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y
de los recursos hdricos en
FUNCIONAL la eficiencia del uso la
actividad agraria con la finalidad de incrementar la
produccin y productividad.

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Grupo Funcional: 0051 RIEGO TECNIFICADO


GRUPO Comprende las acciones orientadas a promover el riego
FUNCIONAL tecnificado en la produccin agraria con la finalidad de
incrementar la produccin y productividad.

SECTOR
RESPONSAB
LE Agricultura
FUENTE: MEF -Anexo SNIP 01

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CAPITULO III
IDENTIFICACION

3. IDENTIFICACION

3.1. DIAGNOSTICO
CONSIDERACIONES GENERALES

Para la elaboracin del diagnstico del presente PIP fue determinante el


conocimiento de la situacin actual de la Infraestructura de Riego que se
tiene en la actualidad; ya que sobre esta base se podr definir el problema
que afecta a los beneficiarios con el proyecto y a la vez se podr plantear

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adecuadas alternativas de solucin. Una vez realizado el diagnostico de los


involucrados con el PIP surge las 3 preguntas principales:

a) Cul es la situacin actual?


b) Qu ha generado la situacin actual?
c) Cmo evolucionara a futuro?

Actualmente los pobladores de la Comunidad de Huayhuallpata DEL


DISTRITO DE QUICHUAS, tienen como actividad principal a la agricultura y
ganadera, actividad que tiene baja rentabilidad para los agricultores, dado
que no se cuenta con el servicio de agua para riego, por lo cual los
agricultores solo producen en 1 sola campaa al ao, adems que los
rendimiento de sus cultivos son bajos, a esto sumado que actualmente el
tipo de agricultura que se practica, es mayormente para el autoconsumo,
de acuerdo al trabajo de campo realizado se pudo notar un bajo nivel
socioeconmico de los comuneros debido al poco ingreso que tienen por
parte de su pan vivir como es la Agricultura y Ganadera, debido a que en
pocas de estiaje no siembran debido a la escasez del recurso hdrico.

Lo que ha generado la falta de Infraestructura de riego es que se siembre


en pocas cantidades y que la mayor parte de las cosechas estn destinado
para el autoconsumo, pocos ingresos econmicos a los agricultores debido
a que solo siembran en una sola campaa, etc., con el desarrollo del
proyecto se dar en futuro que los agricultores siembren en 2 campaas
incluyendo los cultivos de rotacin, lo cual generara mayores ingresos
econmicos y mejor calidad de vida de los comuneros de la Comunidad de
Huayhuallpata DEL DISTRITO DE QUICHUAS

Actualmente los pobladores de la Comunidad de Huayhuallpata DEL


DISTRITO DE QUICHUAS, tienen como actividad principal a la agricultura y
ganadera, actividad que tiene baja rentabilidad para los agricultores, dado
que no se cuenta con el servicio de agua para riego, por lo cual los
agricultores solo producen en 1 sola campaa al ao, adems que los
rendimiento de sus cultivos son bajos, a esto sumado que actualmente el
tipo de agricultura que se practica, es mayormente para el autoconsumo,
de acuerdo al trabajo de campo realizado, se obtuvo el siguiente cuadro,
donde se puede apreciar los principales cultivos que se vienen sembrando y
sus respectivas HA, lo cual demuestra una cosecha muy baja. Para nuestro
Proyecto se ha considerado 4 Sectores diferentes (Sector 1 Sector 2,
Sector 3 y Sector 4):

Cuadro N 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situacin actual


SECTOR I
CULTIVO AREA
BASE Has %
30.44251
PAPA 15.41 28

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45.77242
MAIZ 23.17 2
CEBADA, 23.78506
TRIGO 12.04 52
total 50.62 100
Cuadro N 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situacin actual
SECTOR II
CULTIVO AREA
BASE Has %
28.45114
PAPA 12.84 11
39.50808
MAIZ 17.83 77
CEBADA, 32.04077
TRIGO 14.46 11
total 45.13 100

Cuadro N 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situacin actual


SECTOR III
CULTIVO AREA
BASE Has %
15.54864
FRUTALES 3.5 5
10.75077
ALVERJA 2.42 74
34.56241
HABAS 7.78 67
35.89515
FREJOL 8.08 77
3.243003
ALFALFA 0.73 11
TOTAL 22.51 100

Cuadro N 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situacin actual


SECTOR IV
CULTIVO AREA
BASE Has %
15.54726
FRUTALES 2.5 37
10.75870
ALVERJA 1.73 65
34.57711
HABAS 5.56 44
35.88308
FREJOL 5.77 46
3.233830
ALFALFA 0.52 85
TOTAL 16.08 100

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Cuadro N 28: Principales Cultivos (En Has.)En la situacin actual


(SECTOR 1,2,3 y 4)

TIERRAS TIERRAS
CULTIVOS CON RIEGO EN TOTAL %
Y SIN RIEGO DESCANDO PORCENTAJES
PAPA 28.25 9.06 37.31 21.02716785
CEBADA, TRIGO 26.5 9.06 35.56 19.72459993
FRUTALES 6 9.07 15.07 4.465947153
ALVERJA, HABAS,
FREJOL 31.35 9.07 40.42 23.33457387
MAIZ 41 9.07 50.07 30.51730555
ALFALFA 1.25 9.07 10.32 0.930405657
TOTAL 134.35 54.4 188.75 100

Tierras aptas para la agricultura pero no estn siendo aprovechadas es de 54.4


Has.

Actualmente no se cuenta con una adecuada infraestructura de riego y sistema


de aspersores, que abastezca del recurso hdrico a todas las 188.75 HA de
cultivo de la Comunidad de HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS,
en donde se aprecia que existen 54.4 Ha. que son aptas para el cultivo y que no
estn siendo usadas debido a la escasez de agua. Este problema se acenta
debido a la escasa disponibilidad del agua en pocas de estiaje. Generando en
la agricultura una baja produccin y la mala calidad de los cultivos. Se asocia a
este problema otros factores como la falta de tcnicas de riego, el uso
inadecuado de pesticidas, uso de semillas genticamente degradadas entre
otros. Careciendo de un asesoramiento tcnico en general. Todo esto incide en
el bajo rendimiento de la produccin agrcola. Por tal motivo se hace necesaria
la implementacin del servicio de una infraestructura donde se almacene agua
para poder brindar un servicio de riego a todas las HA de cultivo dentro del rea
de influencia.

Grafico N 11: Principales cultivos en la Situacin Actual (Sector 1, 2,3 y 4)

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3.1.1. El rea de estudio y el rea de influencia


El presente proyecto estar ubicado en la Comunidad de Huayhuallpata
DEL DISTRITO DE QUICHUAS.
A. rea de estudio

El rea de Estudio es el rea donde se localizar la infraestructura de


riego y donde se desarrollan las actividades conexas a la agricultura,
para nuestro proyecto ser el recorrido de los 02 ros Identificados como
rayan Huaycco y Amaro hasta las Has beneficiarias con el uso de agua
para riego, las cuales estn ubicadas en la Comunidad de
Huayhuallpata DEL DISTRITO DE QUICHUAS.
Grafico N 09: Macro localizacin

REPBLICA DEL PER DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

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PROVINCIA DE TAYACAJA

Fuente: Google

Grafico N10: Macro localizacin Distrito de Quichuas

Fuente: Google Earth

Grafico N11: Micro localizacin comunidad de Huayhuallpata

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Fuente: Google Earth

B. rea de Influencia

El rea de influencia es el mbito donde se ubican los afectados por el


problema, para nuestro estudio estar representada por las reas de cultivo
de la Comunidad de HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS, quienes
estn siendo afectados por el problema de no tener suficiente agua para
riego y la carencia de una adecuada Infraestructura de riego, cuyos terrenos
cultivables est representado por 188.75 Ha. nuestra meta es dotar de agua
a estos terrenos.

I. DATOS GENERALES DEL DISTRITO DE QUICHUAS

a) Ubicacin Poltica y Geogrfica


El distrito peruano de Quichuas es uno de los dieciocho distritos
pertenecientes a la provincia de Tayacaja, en el departamento de
Huancavelica, bajo la administracin del Gobierno regional de
Huancavelica

UTM: 8664136 E: 478569 N 18L

Fotografa N 01: Plaza Principal del Distrito de Quichuas

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b) Creacin Poltica
El Distrito de Quichuas fue creado mediante Ley 30278 el 14 de noviembre
de 2014

c) Limites

El distrito de Quichuas tiene como lmites:


Por el Norte : Distrito Colcabamba, Provincia de Tayacaja
Por el Este : Distrito Cosme, Provincia de Churcampa
Por el Oeste : Distrito de Pampas y Daniel Hernndez
Por el Sur : Distrito de Acoria, Provincia de Huancavelica.

d) Vas de comunicacin
En esta parte describiremos la Accesibilidad, existencia y condiciones de
los caminos y de los medios de transporte.

Accesibilidad al Distrito de Quichuas


Al distrito de Quichuas se accede solamente por va terrestre mediante
tres rutas:
o Primera Ruta
QUICHUAS - HUANCAYO - LIMA: Esta carretera se encuentra en regular
estado, y une al distrito de Quichuas con Izcuchaca, Huancayo,
Concepcin, Jauja, Lima y otras ciudades. (Aproximadamente 12 Horas
en bus, 7 hora en auto)
o Segunda Ruta
QUICHUAS AYACUCHO LIMA: Esta carretera se encuentra en regular
estado, y une al distrito de Quichuas con Huanta, Ayacucho y Lima.
o Tercera Ruta
QUICHUAS HUANCAVELICA LIMA: Esta carretera se encuentra en
regular estado, y une al distrito de Quichuas con Izcuchaca,
Huancavelica y Lima.

Grafico N 14: Vas de Acceso hacia el Distrito de Quichuas de las Diferentes


Ciudades

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Fotografa N 02: Vista Panormica del Distrito de Quichuas

Fotografa N 03: Va de Acceso hacia el Distrito de Quichuas

En la foto se
muestra la va de
acceso hacia El

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Distrito de
Quichuas por la
Ciudad de
Huancayo, donde
tambin se
observa la
torrentes aguas
del Rio Mantaro

AI. CARACTERSTICAS FSICAS

a) Extensin y Altitud
La extensin territorial del distrito de Quichuas es de 116 Km2, en cuanto
a la altitud Quichuas se encuentra a una altitud media de 2,690 msnm.,
el punto ms bajo a 2, 658 msnm y el punto ms alto a 3, 980 msnm.
b) Clima
El clima en el Distrito se caracteriza por la alternancia estacional, y que
estn controlados por la topografa y la altitud con dos periodos bien
marcados
Periodo de intenso fro (junio - agosto) periodo de precipitaciones
cotidianas (noviembre - marzo) En general el clima vara entre seco semi
fro en las zonas de 3,000 m.s.n.m. hasta seco frgido con cada de heladas
en los pisos alto andinos de ms de 3,600 m.s.n.m.

c) Precipitaciones

La precipitacin pluvial presenta dos pocas bien marcadas durante el ao;


una lluviosa que se inicia en el mes de octubre y cesa en abril, alcanzando
los promedios mensuales ms altos entre enero a marzo; y otra poca de
menores precipitaciones que se suscita en el mes de mayo y setiembre.

En el sector altitudinal comprendido entre 3,000 y 3,500 m.s.n.m., la


precipitacin varia entre 400 y 600 mm., y en el sector inmediato superior
hasta los 4,000 m.s.n.m. las lluvias se incrementan con un promedio anual
que vara entre 600 y 800 mm.

Grafico N 15: Precipitacin pluvial Estacin meteorolgica de


Colcabamba

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FUENTE: Estacin Meteorolgica de Colcabamba Quichuas


ELABORACIN: Equipo Tcnico 2016

d) Humedad Relativa
Durante el ao se registra dos etapas diferentes: una de valores bajos
durante los meses de junio a setiembre, mientras que los meses lluviosos
(octubre a marzo) los valores promedios se incrementan. En promedio
alrededor de los 3,290 m.s.n.m. se puede registrar una humedad relativa
del 59%; en las zonas altas los valores son menores durante el invierno y
mayores durante el verano.
e) Temperatura
En pocas de invierno la temperatura vara entre los 12 C y 9 C, por lo
menos durante cuatro meses, dependiendo exclusivamente de la altura,
que por cada100 metros de altitud la temperatura disminuye en 0.48 C.
La biotemperatura media anual del Distrito oscila desde 10 C y 6C
previndose la ocurrencia de temperaturas criticas de congelamiento en
las partes altas a ms de 3,600 m.s.n.m.

BI. TOPOGRAFA Y CARACTERSTICAS AGRCOLAS


a) Topografa
Su relieve montaoso es muy accidentado, se halla comprendido entre
los 2, 658 msnm y el punto ms alto a 3, 980 msnm. presenta quebradas
profundas, valles interandinos y altas montaas, Predomina una
topografa irregular, formado por valle, colinas y laderas con altitudes, la
mayor parte del territorio est formado por laderas moderadamente
inclinadas que constituyen las tierras de cultivo, muchas de las cuales se
encuentran en proceso de erosin, en la parte baja presenta zonas donde
predominan los mejores pastos naturales y consecuentemente son las de
mayor capacidad para producir este tipo de plantas para el
sostenimiento de una ganadera productiva.

b) Nivel fretico

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De acuerdo al estudio de suelos realizado, hasta una profundidad de 3.50


mts. No se encontr nivel fretico, en las calicatas explorativas
excavadas en las posibles ubicaciones de la UBS. Adems es importante
mencionar que segn el estudio de percolacin, los suelos son de
percolacin rpida es de 0 a 4 cm/min y renen las caractersticas
necesarias para las instalaciones de los sistemas en cada familia
beneficiaria.

El test de percolacin realizado en campo indicaron 3 minutos y 19


segundos en bajar una pulgada (2.54 cm), por lo que se concluye que
nos encontramos en un terreno filtracin rpida.

Fotografa N 04: Test de Percolacin Realizada en la comunidad de


Huayhuallpata

c) Superficie agrcola (Bajo Riego y en Secano)


En el Distrito de Quichuas la Superficie agrcola bajo riego est
representado por el 40% (698 Ha), mientras que la Superficie agrcola bajo
secano est representado por el 60% lo cual representa 1,036 Hectreas,
lo cual quiere decir que se tiene una mayor cantidad de terrenos que no
tienen riego.

Grafico N 16: Superficie Agrcola del Distrito de Quichuas

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d) Caractersticas Agro-Econmicas

La poblacin rural ejerce actividades agropecuarias comunales que en su


mayora son para autoconsumo. El excedente de la produccin agrcola
que comercializan es mnimo por lo que se ven obligados a complementar
su economa con otras labores. Los centros de comercializacin ms
importantes se encuentran en el Distrito capital, ciudad de Huancayo,
Huancavelica y Lima, siendo los principales mercados de acopio. La
organizacin socio-cultural de la poblacin se basa en principios
ancestrales. En la produccin agrcola predomina la aplicacin de tcnicas
tradicionales. La poblacin afectada directamente lo constituyen los
productores agrcolas, para determinar la poblacin y zona afectada se ha
considerado tomar como radio de influencia lo siguiente: desde la
captacin de los Manantiales hasta la parada de las reas de riego que
comprende el trazo del canal, lo cual beneficiara a 188.75 Has que van a
ser beneficiados con la construccin de la infraestructura de riego
planteada.

e) Forma de Conduccin de las tierras


La conduccin de las tierras es de ADMINISTRACION COMUNAL (existencia
de parcelarios), de acuerdo a esta forma de manejo, cada comunero tiene
derecho a inicios del ao a recibir un rea de terreno en el sector
previamente aprobado por asamblea, donde de una forma equitativa,
organizada, y planificada se establece una cdula de cultivo que pueda
satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin de cada comunero.
Bajo esta forma de conduccin de la tierra.

f) Niveles Tecnolgicos

Los niveles tecnolgicos aplicados por los comuneros de HUAYHUALLPATA


DEL DISTRITO DE QUICHUAS para el manejo de los suelos, el agua y el
desarrollo agropecuario, son ancestrales, generalmente las labores de
labranza y labores culturales son manuales, el sistema de riego es bajo la
modalidad del sistema de Riego por Gravedad, y en cuanto a la calidad de
las semillas, stas no han mejorado por lo que la productividad de los
suelos y los rendimientos de los cultivos por Ha, estn muy por debajo de

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los estndares de produccin comparado con otras valles de similares


condiciones topogrficas, clima y calidad de suelos.

En cuanto al manejo y relacin de agua-suelo-planta, se evidencia un


inadecuado manejo del sistema, existiendo por ejemplo un mal uso del
agua que ocasiona lavados de nutrientes (erosin laminar) y perdida de la
capa arable, motivo por el cual cada ao se va perdiendo suelos agrcolas
que se reflejan en el bajo rendimiento de los cultivos. Cabe destacar por
otro lado que para revertir esta situacin crtica de la falta de apoyo y
transferencia tecnolgica hacia la comunidad, no se cuenta con
instituciones pblicas del estado y privadas, y adems no se cuenta con
los medios econmicos suficientes para invertir en el desarrollo de
tecnologas y mejoras del sistema productivo.

g) Suelos

Los suelos en el rea Del distrito de Quichuas, se caracterizan por ser


frtiles y por su aptitud agrcola con capa arable en promedio de 0.50 mts.
Ubicadas en la parte media y baja de las laderas y las de caractersticas
forestales ubicadas en las partes altas completan los suelos eriazos con
presencia de afloramientos rocosos

La Geologa del suelo en la comunidad de HUAYHUALLPATA tiene como


antecedentes que son formados en la era Mesozoica, periodo Jursico y
como unidad geolgica la formacin chonta, perteneciente a una poca
media. Litolgicamente est constituida por secuencias calcreas como
calizas mi crticas y bituminosas, margas y niveles pelticos como lutitas y
limo arcillitas gris verdosas. Estas se encuentran intercaladas con niveles
delgados de areniscas cuarzosas blanquecinas a cremas, la cual se
incrementa ms hacia el este donde cambia de facies, depositado
probablemente en un ambiente deltaico.

La presencia de niveles horizontales de calizas gris clara en estratos


delgados nodulares mis crticas. Este afloramiento presenta estructuras
tipo lpices o formas romboidales, diseado por las fracturas rellenadas de
calcita que luego han sido erosionados hasta tener el aspecto que hoy
tienen.

Fotografa N 07: Tierras agrcolas de la comunidad de Huayhuallpata

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h) Flora
Cuenta con un potencial variado de especies forestales que por la poca
intervencin de la actividad humana, se conserva en su estado natural,
existiendo un equilibrio ecolgico y manteniendo su riqueza en su
biodiversidad lo cual permite el desarrollo de diferentes especies nativas
de la zona.

La flora existente en el mbito distrital abarca los diferentes pisos


ecolgicos: Cordillera: Qinwuales, llamarsh, pinchush, silata (frambuesa de
puna), musgo (laushco), ichus y otras variedades nativas no registradas.

Media: Tirish, taya, sauco, chilca, llamash, silata, mio, ayrampo, tirish
chaual (verde y azul) calabazas y otras muchas variedades no registradas.

Baja: Pauca, Chamanan chilca, sauco (layan), cipreses y eucaliptos


domesticados, carapillo, tirihs, nogal, as como tomatillo, pacay, duraznos,
blanquillos, chaual (verde y azl), zapallos, calabazas, higos y muchas
otras variedades no registradas.

Los usos actuales y potenciales que se da a la flora de la zona, son los


siguientes:

La madera es utilizada normalmente para edificacin de las viviendas.


Fabricacin de herramientas de trabajo: Taclla, arados, yugos.


Utensilios (fuentes, cucharas, cucharones, vasijas (pucos) para el uso y
para la venta.

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Las plantas medicinales son usadas para curaciones de enfermedades en
las personas como vientos, insolacin, chachos, pucllo, abuelos, gentiles,
etc.; y para curaciones de enfermedades de animales como el carbunco.


El arbusto es utilizado como lea (combustible).

Cabe destacar que estos recursos todava no se explotan adecuadamente,


a pesar de poseer un considerable potencial de suelos aptos para la
plantacin forestal y bosques de proyeccin, debido principalmente al
desconocimiento de la riqueza forestal de la zona por parte de los
organismos del Estado.

Por tanto, la explotacin adecuada de estos recursos, permitira su uso


para la produccin de maderas y otros productos forestales, siempre que
sean manejadas en forma tcnica para no causar deterioro en la
capacidad productiva del recurso

i) Fauna

Dentro de la fauna natural se observa: lagartijas y serpientes de color rojo


y negro, la iguana, aves como: el cucul, gallito de las rocas, el jilguero, el
amandenga, el pichlusa, zorzal, la tuya, el chivillo, el gaviln entre otros.

IV. ASPECTOS SOCIOECONMICOS


a) Actividad Econmica

En el Distrito de Quichuas la actividad principal viene a ser la agricultura


que esta representado por el 77%, seguido de actividad pecuaria con un
10%, lo cual demuestra que la poblacin en su gran mayora se dedica a
la agricultura y es este medio de pan vivir para la poblacin en su gran
mayora.

Cuadro N 33: Actividad Econmica

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IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO)

Grafico N 18: Actividad Econmica

IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO)

b) Nivel de Pobreza

De acuerdo al INEI, El nivel de pobreza en el distrito de Quichuas como


en todos los distritos de la Provincia de Tayacaja es dramtico (Incidencia
de pobreza mayor del 60%); registrando solo a Pampas como el Distrito
con menos incidencia de pobreza (58.7%), mientras el Distrito de
Huaribamba registra la ms alta incidencia de pobreza (90.2%), de la
misma manera se observa altas tasas de desnutricin crnica, entre
otros.

Cuadro N 34: Nivel de pobreza Provincia de Tayacaja

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c) Pobreza No Monetaria (Necesidades Bsicas Insatisfechas)

En el Distrito de Quichuas existen varias Necesidades Bsicas


Insatisfechas, como son Vivienda, Saneamiento Bsico, Educacin,
Electricidad, etc., varias viviendas con cuentan con estos servicios, es por
ello que se afirma que en el distrito existe pobreza extrema e incidencia
de pobreza. A continuacin se muestra el cuadro que describe la NBI:

Cuadro N 35: Pobreza No Monetaria (Necesidades Bsicas Insatisfechas)

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

Grafico N 19: % Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)

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Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

d) Artesana

Esta actividad artesanal est orientada bsicamente a la elaboracin de


tejidos a telar, tejidos a mano, hilados de lana de ovino a mano. Estas
unidades artesanales se caracterizan por su escasa produccin, por
utilizar tcnicas y equipos rudimentarios, con conocimientos que se
transmiten de padres a hijos, utilizan materias primas del lugar,
generalmente de produccin ganadera, y la mayor parte de los bienes
que producen son para el autoconsumo.

Cabe sealar que a nivel distrital, no existe Apoyo Institucional para esta
actividad de parte de Organismos no Gubernamentales u otras
instituciones Pblicas o privadas.

V. NECESIDADES BASICAS Y SERVICIOS

a) Tipo de Vivienda

El material predominante en las viviendas del Distrito de Quichuas es el


adobe, y que el 98% de viviendas fueron construidas a base de abobe o
tapia
Cuadro N 36: Material predominante en las viviendas

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)


Grafico N 20: % Material predominante en las viviendas

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Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

b) Servicios de Agua Potable


En el Distrito de Quichuas el 60% (228 viviendas) cuentan con red pblica
dentro de la vivienda, mientras el 10% hace uso de Pozos para extraer
agua representando el 10%. A continuacin se muestra el cuadro general:
Cuadro N 37: Tipo de abastecimiento de agua

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

Grafico N 21: % de Tipo de Uso de Agua

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)


c) Tipo de Alumbrado
En el Distrito de Quichuas el 82 % de los Hogares cuentan con
Electricidad, mientras el 15% aun no tienen este servicio, los cuales
siguen haciendo el uso de la Vela

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Cuadro N 38: Tipo Alumbrado

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

Grafico N 22: Tipo de Alumbrado

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

3.1.2. La UP de servicios en los que intervendr el PIP

A. DIAGNSTICO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

El mayor problema es la pobreza extrema en que viven las familias


de la Comunidad de Huayhuallpata que viene a ser la zona de
intervencin del proyecto donde la agricultura es su principal actividad
econmica de generacin de ingresos.

La insuficiente disponibilidad y mal manejo del recurso hdrico, la falta de


una adecuada infraestructura de riego, hace que se explote bajo el
sistema de agricultura en secano, durante las lluvias con solamente
una campaa por ao, sumado a esto el inadecuado manejo agronmico
de sus cultivo. Toda esta situacin implica que la productividad agrcola
cada vez vaya disminuyendo de tal manera que la produccin con bajos
rendimientos, sea bsicamente para autoconsumo dejando mnimos
mrgenes de excedente para la comercializacin en el mercado, lo cual
afecta a la economa del poblador, que a su vez se ve reflejado en los
bajos niveles y condiciones de vida de la poblacin.

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La falta de pastos cultivados se debe tambin a este factor, lo que


tambin implica baja produccin en el aspecto pecuario. Adicionalmente
las limitaciones de sus conocimientos tcnicos de manejo agropecuario
no les permiten desarrollar actividades rentables.

EN LA COMUNIDAD DE HUAYHUALLPATA existen terrenos aptos para las


actividades agrcolas, agropecuarias y que en la actualidad no cuentan
con el recurso hdrico suficiente que se pueda aprovechar para mejorar el
rendimiento de sus cultivos. No se cuenta con innovaciones tecnologas
de siembra, la siembra actualmente es tradicional, los instrumentos
utilizados son: la chaquitaclla, el pico, lampa, azadn. Este sector se
caracteriza por utilizar en forma continua en cada una de las labores
agrcolas el arado jalado por bueyes.
De acuerdo a los datos proporcionados tanto como primarios y
secundarios se pudo determinar que la actividad principal de esta
poblacin viene a ser la agricultura y ganadera, sobre todo el cultivo
de la Cebada, papa, arveja, alfalfa, hortalizas, maz amilceo, frutales,
haba GV, frijol y pastos cultivables para la crianza de animales, que
maneja un significativo sector de la poblacin vinculados a los mercados
de Tayacaja, Huancayo y Lima; Tambin tiene relevancia de granos, en
este marco las actividades son de carcter extractivo primario sin mayor
generacin de valor agregado a estos y otros productos.

j) Suelos
Los suelos en el rea Del distrito de Quichuas, se caracterizan por ser
frtiles y por su aptitud agrcola con capa arable en promedio de 0.50 mts.
Ubicadas en la parte media y baja de las laderas y las de caractersticas
forestales ubicadas en las partes altas completan los suelos eriazos con
presencia de afloramientos rocosos.
La Geologa del suelo en la Comunidad de HUAYHUALLPATA tiene como
antecedentes que son formados en la era Mesozoica, periodo Jursico y
como unidad geolgica la formacin chonta, perteneciente a una poca
media. Litolgicamente est constituida por secuencias calcreas como
calizas mi crticas y bituminosas, margas y niveles pelticos como lutitas y
limo arcillitas gris verdosas. Estas se encuentran intercaladas con niveles
delgados de areniscas cuarzosas blanquecinas a cremas, la cual se
incrementa ms hacia el este donde cambia de facies, depositado
probablemente en un ambiente deltaico.
La presencia de niveles horizontales de calizas gris clara en estratos
delgados nodulares mis crticas. Este afloramiento presenta estructuras
tipo lpices o formas romboidales, diseado por las fracturas rellenadas de
calcita que luego han sido erosionados hasta tener el aspecto que hoy
tienen.

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k) Superficie agrcola (Bajo Riego y en Secano)


En el Distrito de Quichuas la Superficie agrcola bajo riego est
representado por el 40% (698 Ha), mientras que la Superficie agrcola
bajo secano est representado por el 60% lo cual representa 1,036
Hectreas, lo cual quiere decir que se tiene una mayor cantidad de
terrenos que no tienen riego.

Cuadro N 39: Superficie Agrcola (Con y Sin Riego) del Distrito de


Quichuas

Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO)

Grafico N 23: % de Superficie Agrcola del Distrito de Quichuas

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Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO)

En la zona alta, debido a sus condiciones climticas se practica un sistema


agropecuario caracterizado. Uno de uso agrcola de corto perodo generalmente
con cultivos de papas, ollucos, arvejas, habas, oca, mashua; seguido por un
perodo de descanso de uno a tres aos, luego del uso agrcola, estas parcelas
se cubren de pastos naturales como son: calamagrostis, regins, poa, muhlen
bergia, bromas elchemilla, la especie que mayormente predomina es el Estipa
Ichu, donde pastan los animales. En esta zona el rea destinada a pastos, no
est dividida en parcelas lo que da lugar a su explotacin colectiva, as como
tambin se encuentra totalmente descubierta de rboles, existiendo solamente
pequeos arbustos nativos como e Minthostachis Mollis (Mua), adems se
cuenta con otros pastos naturales como el shiri, chanchullo, mua de cordillera
(halla ismush). En esta zona son apreciables las llamas, ovinos, vacunos,
viscacha, perdz, venados, caballos, caprinos.

En la zona intermedia se asienta una agricultura diversificada de tubrculos,


granos y frutales. Por lo general las tierras se encuentran parceladas en
diferentes lugares, no existiendo en stos la rotacin de cultivos en terrenos
que cuentan con riego siendo stas en menor rea existiendo una rotacin de
cultivos en zonas con suficiente humedad ambiental. La agricultura, en general
es en secano, siendo los principales cultivos de esta zona el maz, papa, haba,
arveja, lenteja y frutales. En esta zona se observa rboles como el eucaliptus,
nogal, tara; encontrndose generalmente alrededor de las viviendas.

En la zona baja, se evidencia mejor uso agrcola. Las actividades agrcolas se


realizan en los pequeos valles y quebradas con pendientes pronunciadas,
cuenta con recursos hdricos, hacen que en esta zona se cultiven en forma
intensiva y asociada cultivos como el maz, frjol, pallar zapallo, tomate y
algunos frutales. En esta zona predominan mayores cantidades de rboles y
arbustos como la chamana, cabuya, tuna, zarzamora y como especie se
podemos aprecia el nogal, cedro, roble y los eucaliptos.

Esta actividad constituye para gran parte de las familias de Daniel Hernndez la
principal fuente de ingresos, destacando entre los principales cultivos la papa
en sus diferentes variadas, tambin maz amilceo, cebada, quinua, trigo,
cebolla y recientemente destaca la produccin de alcachofas. Los suelos de

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acuerdo a su capacidad de uso, constituyen un instrumento de extrema


importancia en el uso racional y eficiente del recurso suelo.

Los principales factores que vienen condicionando a la produccin y


productividad en la zona son la carencia de infraestructura de riego, as como la
falta de crdito para financiar el mantenimiento de cultivos o la instalacin de
otros con mejores perspectivas, ausencia de asistencia tcnica, la aplicacin de
inadecuadas tcnicas de comercializacin, as como limitaciones en el uso de
paquetes tecnolgicos con infraestructura de riego y la falta de plantas
agroindustriales para dar valor agregado a la produccin.

En el siguiente cuadro se puede apreciar los principales productos de la zona,


adems de la superficie cosechada por cada uno, la cantidad producida por
cada producto en Toneladas Mtricas, as como el rendimiento promedio y el
precio en chacra de cada producto:

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