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MODULO 1
1-Introduccin al Derecho Penal Econmico
2-Concepto
3-Contenido
a-Origen Poltico:
Nudo Estado Liberal :Se desarrolla a partir de la transformacin de los estados
agrarios en industriales y comerciales. No se adverta la necesidad de un
Derecho Penal Econmico ya que el inters comn deba ser obtenido a travs
del libre juego de la oferta y demanda.
Marxismo:A partir de la revolucin bolchevique el control de la economa por
el Estado es absoluto. Se afirma que el Derecho Penal tiene base econmica .
Totalitarismo:A partir del Nazismo y el Fascismo, la preocupacin se traslada a
la represin de hechos vinculados con la seguridad del estado o la raza
Segunda Guerra Mundial:En esta etapa, la conflagracin mundial evidencia las
deficiencias de las tres principales posiciones: El estado liberal, el Estado
Socialista y el Estado Totalitario.
Ley Fundamental Alemana:Consagra el Estado Social de Derecho que aglutina
los mejores aspectos de las posiciones referidas: del Estado Liberal , del Estado
socialista y del Estado Totalitario, garantiza el derecho del ciudadano a
participar en la vida poltica. En esa instancia aparece el Derecho Penal
Econmico, para vigilar que la libertad econmica no sea libertinaje y
garantizar la intervencin del Estado cuando sea necesario para la direccin de
la economa.
b-Origen Doctrinario
Tambin en el siglo XX, la criminologa sufrir un cambio de paradigma, como
sealramos en la introduccin.
-Desde el criminalismo etiolgico enfocado en el delincuente y sus
circunstancias genticas, fsicas, psquicas y sociales
-se evolucion a la criminologa de la reaccin social que centralizaron su
objeto de estudio en la denominada sociedad crimingena como elemento
definidor de la desviacin y de la criminalidad.
8-Autonoma
9-Excepcionalidad Y Especialidad
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Algunas son compartidas con las propias del Derecho Penal Nuclear.
Otras son propias de esta rama especial:
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La acentuacin de una u otra caracterstica determin el nacimiento de
distintas denominaciones
relativas al delito econmico, as:
a-DELINCUENCIA PROFESIONAL (OCCUPATIONAL CRIME): enfatiza ms el
vnculo entre delito y actividad profesional que la esfera social a la que
pertenece el autor. Se considera que lesiona las esperanzas institucionalizadas
que se anudan al rol profesional. Incluira la delincuencia de cuello blanco y la
delincuencia de cuello azul (referida a las actividades de obreros
profesionales).
b-DELINCUENCIA DE CABALLEROS (KAVALIERSDELIKT): enfatiza ms el rango
social que la relacin con la actividad profesional.
c-DEINCUENCIA ECONOMICA: a menudo se la identifica con la delincuencia de
cuello blanco de Sutherland, pero en realidad es una especie de ella, ya que en
estos casos la actividad profesional, siempre se refiere a una actividad
mercantil.
a-Daos Materiales:
-financieros
-Los fraudes alimenticios
- las manipulaciones con medicamentos
-cosmticos,etc
b-Daos inmateriales:
-prdida de confianza en el trfico mercantil
-la deformacin del equilibrio de mercado
-y la eliminacin de la competencia.
15-Etiologa
a-Psicograma de Mergen:
estudiar la personalidad total de un individuo.
b-Teora de la Asociacin Diferencial (Sutherland):
Todos los sujetos de una economa competitiva estn sometidos a necesidades
y valores comunes centrados en el dinero. As, el delincuente econmico surge
porque, sometido a
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estas necesidades y valores, aprende el comportamiento criminal mediante
interaccin en un grupo en el prevalecen las interpretaciones favorables a la
violacin de la ley sobre las contrarias.
c-Teora de la Anomia (Merton)
Merton interpreta que el delito es un hecho normal en la sociedad. Lo anormal
es el aumento o la disminucin brusca de la criminalidad. Existe anomia
cuando se derrumban las reglas vigentes en una sociedad determinada.
d-Teora de Labeling Approach
Para esta teora, la delincuencia es consecuencia de procesos de atribucin de
roles a una persona a travs de un proceso dinmico de interaccin entre el
individuo y la sociedad que origina en aqul una auto-imagen correspondiente
a la que los dems tienen de l, dando lugar normalmente a una desviacin
primaria (comportamiento de defensa o adaptacin). La reaccin social
posterior encauza el proceso de desviacin secundaria con la formacin de
modelos ms firmes de conducta desviada. La estigmatizacin como desviado
implica la atribucin al individuo de un rol desviado que finalmente adopta y
conforme al cual se comporta.
En ese proceso de estigmatizacin se produce una seleccin. La delincuencia
se extiende a todas las capas sociales por igual. El hecho de que los
procesados sean miembros de la clase inferior es consecuencia de una
anmala seleccin de los mecanismos sociales integradas por las clases
superiores.
Ms gravosa:
-Incrimina una conducta que antes era atpica
-Aumenta la pena para un mismo hecho delictual
-Agrava las consecuencias del delito
Ms benigna:
-Favorece la extincin de la pena
-Amplia las causales de impunidad
-Sustituye la pena por otra menos severa ya sea en especie o en duracin o en
condiciones de ejecucin
-Excluye la pena, eliminando el hecho del catlogo de delitos para su
persecucin penal
-Agrega a la figura nuevas exigencias
estructura.accion-tipo-antijurdica
Tipo de responsabilidad
-Acumulativa: la responsabilidad del ente ideal no excluye la de las fsicas
como autor o cmplice en relacin al mismo hecho.
-Especial: Debe estar expresamente prevista en el mismo texto legal que
tipifica la infraccin (por lo tanto no se ha regulado la responsabilidad
automticamente ni con carcter general.)
Condicionada: a un doble requisito
a) debe haber sido cometida por un rgano o representante de la empresa
b) debe haber sido cometida a su cuenta (con el propsito de un beneficio para
ella)
Sanciones:
Se establece un nuevo sistema de sanciones adecuado a esta nueva categora
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de sujetos:
-Multa
-Disolucin de la Persona Jurdica
-Colocacin bajo vigilancia judicial
-Confiscacin
-prohibicin de emisin de cheques
-Publicacin de la sentencia condenatoria
c-Soluciones normativas
MODULO 2
1-Derecho Penal Tributario:
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2-TRIBUTO:
3-Caracteres
4-Clases:
6-Beneficios fiscales
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Son circunstancias que neutralizan las consecuencias naturales del hecho
imponible, por ej. La obligacin de pagar el tributo.
Las infracciones contempladas en esta ley son aquellas que afectan el erario
pblico y la seguridad social nacionales, provinciales y de la ciudad autnoma
de Buenos Aires.
Contiene ademas regulaciones en cuanto a delitos econmicos y fiscales.
9-Delitos tributarios:
A-EVASIN SIMPLE:
ARTICULO 1o: Ser reprimido con prisin de dos a seis aos el obligado que
mediante declaraciones engaosas, ocultaciones maliciosas o cualquier otro
ardid o engao, sea por accin o por omisin, evadiere total o parcialmente el
pago de tributos al fisco nacional, al fisco provincial o a la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires siempre que el monto evadido excediere la suma de
cuatrocientos mil pesos ($ 400.000) por cada tributo y por cada ejercicio anual,
an cuando se tratare de un tributo instantneo o de perodo fiscal inferior a un
ao.
Tipo objetivo:
Accin tpica: el tipo requiere de un ocultamiento doloso del hecho imponible
para esconder la verdadera capacidad contributiva y omisin deliberada de
pago.
Sujeto activo:
obligado es el contribuyente indicado en cada ley tributaria.
Consumacin:
Al ser de resultado, la consumacin operar cuando efectivamente se haya
producido el perjuicio fiscal, cuando no se haya procedido al pago ntegro del
tributo adeudado.
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Objeto del delito:
son impuestos, tasas o contribuciones.
Tipo subjetivo:
consistira en un dolo directo y especfico. Por ello, no toda evitacin del pago
constituir el ilcito: slo ser aquella verificada mediante despliegue de
maniobras ardidosas o engaosas con la finalidad inmediata de hacer incurrir
al fisco para no pagar o pagar menos de lo que debe.
B-EVASIN AGRAVADA
ARTCULO 2: La pena ser de tres aos y seis meses a nueve aos de prisin,
cuando en el caso del artculo 1 se verificare cualquiera de los siguientes
supuestos:
a) Si el monto evadido superare la suma de cuatro millones de pesos
($4.000.000);
b) Si hubieren intervenido persona o personas interpuestas para ocultar la
identidad del verdadero sujeto obligado y el monto evadido superare la suma
de ochocientos mil pesos ($800.000);
c) Si el obligado utilizare fraudulentamente exenciones, desgravaciones,
diferimientos, liberaciones, reducciones o cualquier otro tipo de beneficios
fiscales, y el monto evadido por tal concepto superare la suma de ochocientos
mil pesos ($800.000);
d) Si hubiere mediado la utilizacin total o parcial de facturas o cualquier otro
documento equivalente, ideolgica o materialmente falsos.
ARTICULO 3- Ser reprimido con prisin de tres (3) aos y seis (6) meses a
nueve (9) aos el obligado que mediante declaraciones engaosas,
ocultaciones maliciosas o cualquier otro ardid o engao, se aprovechare
indebidamente de reintegros, recuperos, devoluciones o cualquier otro
subsidio nacional, provincial, o correspondiente a la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires de naturaleza tributaria siempre que el monto de lo percibido
supere la suma de cuatrocientos mil pesos ($400.000) en un ejercicio anual.
Tipo objetivo:
Delito especial propio, de resultado, admite tentativa.
Accin tpica.
es idntica a la defraudacin con la diferencia consistente en que la figura que
aqu nos ocupa est vinculada a un subsidio y que el sujeto pasivo puede ser
tanto el Fisco nacional como el provincial o el correspondiente a la ciudad
Autnoma de Buenos Aires.
Sujeto activo:
obligado, un sujeto que tenga un deber tributario establecido anteriormente
en relacin a determinado subsidio.
Tipo subjetivo:
Delito doloso de dolo directo.
articulo 4: Ser reprimido con prisin de uno (1) a seis (6) aos el que
mediante declaraciones engaosas, ocultaciones maliciosas o cualquier otro
ardid o engao, sea por accin o por omisin, obtuviere un reconocimiento,
certificacin o autorizacin para gozar de una exencin, desgravacin,
diferimiento, liberacin, reduccin, reintegro, recupero o devolucin
tributaria al fisco nacional, provincial o de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires.
Tipo objetivo
-Es un delito de peligro concreto
-No tiene condicin objetiva de punibilidad
-Su enumeracin es taxativa
-No adimte tentativa
Sujeto Activo:
a diferencia de los anteriores, cualquier persona.
Tipo subjetivo:
dolo directo
ARTICULO 6: Ser reprimido con prisin de dos (2) a seis (6) aos el agente de
retencin o de percepcin de tributos nacionales, provinciales o de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, que no depositare, total o parcialmente, dentro de
los diez (10) das hbiles administrativos de vencido el plazo de ingreso, el
tributo retenido o percibido, siempre que el monto no ingresado superase la
suma de cuarenta mil pesos ($40.000) por cada mes.
Sujeto activo
Slo puede ser autor quien es:
-Agente de retencin
-y Agente de percepcin
tipo subjetivo:
delito doloso,dolo directo
A-EVASIN SIMPLE.
ARTICULO 7-Ser reprimido con prisin de dos (2) a seis (6) aos el obligado,
que mediante declaraciones engaosas, ocultaciones maliciosas o cualquier
otro ardid o engao, sea por accin o por omisin, evadiere parcial o
totalmente al fisco nacional, provincial o de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, el pago de aportes o contribuciones, o ambos conjuntamente,
correspondientes al sistema de la seguridad social, siempre que el monto
evadido excediere la suma de ochenta mil pesos ($80.000) por cada mes.
B-EVASIN AGRAVADA.
ARTICULO 8:La prisin a aplicar se elevar de tres aos y seis meses a nueve
aos, cuando en el caso del articulo 7 se verificare cualquiera de los
siguientes supuestos:
a) Si el monto evadido superare la suma de cuatrocientos mil pesos ($
400.000), por cada mes.
b) Si hubieren intervenido persona o personas interpuestas para ocultar la
identidad del verdadero sujeto obligado y el monto evadido superare la suma
de ciento sesenta mil pesos ($ 160.000.-)
ARTICULO 9- Ser reprimido con prisin de dos (2) a seis (6) aos el
empleador que no depositare total o parcialmente dentro de los diez (10) das
hbiles administrativos de vencido el plazo de ingreso, el importe de los
aportes retenidos a sus dependientes, siempre que el monto no
ingresado superase la suma de veinte mil pesos ($20.000) por cada mes.
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Idntica sancin tendr el agente de retencin o percepcin de los recursos de
la seguridad social que no depositare total o parcialmente, dentro de los diez
(10) das hbiles administrativos de vencido el plazo de ingreso, el importe
retenido o percibido, siempre que el monto no ingresado superase la suma de
veinte mil pesos ($20.000) por cada mes.
ARTICULO 10: Ser reprimido con prisin de dos a seis aos el que habiendo
tomado conocimiento de la iniciacin de un procedimiento administrativo o
judicial tendiente a la determinacin o cobro de obligaciones tributarias o de
aportes y contribuciones de la seguridad social nacional, provincial o de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, o derivadas de la aplicacin de sanciones
pecuniarias, provocare o agravare la insolvencia propia o ajena, frustrando en
todo o en parte el cumplimiento de tales obligaciones.
Tipo objetivo:
se requiere que el autor haya tomado conocimiento y que en virtud de ese
conocimiento provoque o agravare su insolvencia para tornar imposible
elcumplimiento total o parcial de sus obligaciones fiscales.
Sujeto activo
cualquier obligado por obligacion propia o ajena
tipo subjetivo.
Dolo directo
ARTCULO 11.-Ser reprimido con prisin de dos a seis aos el que mediante
registraciones o comprobantes falsos o cualquier otro ardid o engao, simulare
el pago total o parcial de obligaciones tributarias o de recursos de la seguridad
social nacional, provincial o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires o
derivadas de la aplicacin de sanciones pecuniarias, sean obligaciones propias
o de terceros.
tipo objetivo:
se intenta hacer creer errneamente al fisco que se ha cancelado una
obligacion cuando no lo hizo.
Sujeto activo:
cualquier persona,el obligado o un tercero.
Tipo subjetivo.
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Dolo directo
ARTICULO 12.- Ser reprimido con prisin de dos a seis aos. el que de
cualquier modo sustrajera, suprimiere, ocultare, adulterare, modificare o
inutilizare los registros o soportes documentales o informticos del fisco
nacional, provincial o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires relativos a las
obligaciones tributarias o de recursos de la seguridad social, con el propsito
de disimular la real situacin fiscal de un obligado.
Tipo subjetivo:
dolo especifico
ARTCULO 12 BIS: Ser reprimido con prisin de uno (1) a cuatro (4) aos, el
que modificare o adulterare los sistemas informticos o equipos electrnicos,
suministrados u homologados por el fisco nacional, provincial o de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, siempre y cuando dicha conducta fuere susceptible
de provocar perjuicio y no resulte un delito ms severamente penado.
Sujeto activo:
nos encontramos ante un delito de autora diferenciada.
12-Disposiciones generales.
ARTICULO 14.-Cuando alguno de los hechos previstos en esta ley hubiere sido
ejecutado en nombre, con la ayuda o en beneficio de una persona de
existencia ideal, una mera asociacin de hecho o un ente que a pesar de no
tener calidad de sujeto de derecho las normas le atribuyan condicin de
obligado, la pena de prisin se aplicar a los directores, gerentes, sndicos,
miembros del consejo de vigilancia, administradores,
mandatarios,representantes o autorizados que hubiesen intervenido en el
hecho punible inclusive cuando el acto que hubiera servido de fundamento a la
representacin sea ineficaz.
Cuando los hechos delictivos previstos en esta ley hubieren sido realizados en
nombre o con la intervencin, o en beneficio de una persona de existencia
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ideal, se impondrn a la entidad las siguientes sanciones conjunta o
alternativamente:
1. Multa de dos (2) a diez (10) veces de la deuda verificada.
2. Suspensin total o parcial de actividades, que en ningn caso podr exceder
los cinco (5) aos.
3. Suspensin para participar en concursos o licitaciones estatales de obras o
servicios pblicos o en cualquier otra actividad vinculada con el Estado, que en
ningn caso podr exceder los cinco (5) aos.
4. Cancelacin de la personera, cuando hubiese sido creada al solo efecto de
la comisin del delito, o esos actos constituyan la principal actividad de la
entidad.
5. Prdida o suspensin de los beneficios estatales que tuviere.
6. Publicacin de un extracto de la sentencia condenatoria a costa de la
persona de existencia ideal.
16-clases:
Sujeto activo:
el librador
Tipo subjetivo:
dolo directo y eventual
art. 302 inc. 2 del Cdigo Penal, que reza: Ser reprimido....2. El que d en
pago o entregue, por cualquier concepto a un tercero, un cheque, a sabiendas
de que al tiempo de su presentacin no podr legalmente ser pagado
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sujeto activo:
librador.
Tipo subjetivo.
Dolo directo,no admite dolo eventual ni culpa.
C-BLOQUEO DE CHEQUE
art 302 inc. 3del Cdigo Penal, que reprime al que librare un cheque y diera
contraorden para el pago, fuera de los casos en que la ley autoriza a hacerlo
El ilcito consiste en que el autor libra un cheque y tras ponerlo en
circulacin en el trfico jurdico, da una contraorden de pago.
La norma requiere que la contraorden sea realizada fuera de los casos en que
la ley autoriza a hacerlos.
Los casos autorizados son por:
-el hurto,
-robo,
-extravo o
-adulteracin
sujeto activo:
librador.
Tipo subjetivo.
Delito doloso,admite dolo eventual y el error.
D-FRUSTRACIN DE CHEQUE.
tipo subjetivo:
admite dolo directo
El inc. 4 del art. 302, reprime al que librare un cheque en formulario ajeno sin
autorizacin.
Sujeto activo:
sera cualquier persona menos el titular de la cuenta corriente bancaria
tipo subjetivo:
delito doloso.
MODULO 3
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1-Ley de Defensa de la Competencia- LEY 25456
Por su naturaleza, es una Ley penal y los delitos que en ella encuadran son
delitos de accin pblica. La iniciativa de la accin penal compete a Tribunal
Nacional de Defensa de la Competencia, organismo autrquico en el mbito del
Ministerio de Economa de la Nacin la autoridad estatal.
Por su estructura, la ley 25156 es tanto una ley de fondo como una ley de
procedimiento.
4-Derivaciones de la ley:
No se consagra una legitimacin activa de titulares de bienes jurdicos
lesionados o puestos en peligro a quienes se podr dar intervencin como
parte coadyuvante (Art. 42) en un sistema de enjuiciamiento en el que no est
previsto la intervencin del ministerio pblico.
a-El grado de sustituibilidad del bien o servicio que se trate por otros
nacionales o extranjeros: tiempo y condiciones de sustitucin.
b-El grado en que las restricciones normativas limiten el acceso de productos u
oferentes o demandantes al mercado de que se trate.
c-El grado en el que el presunto responsable pueda influir unilateralmente en la
formacin de precios o restringir abastecimiento o demanda en el mercado.
8-CONCENTRACIONES Y FUSIONES
Concentracin empresarial
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10-Bien Jurdico Protegido:
el orden econmico
11-tipos penales
A- TIPO OBJETIVO:
B-TIPO SUBJETIVO
los delitos cambiarios slo pueden ser ejecutados a ttulo doloso ya que en
ningn caso se ha previsto la modalidad culposa.
Artculo 18. A los fines de la reincidencia prevista por esta ley, se computarn
las sentencias condenatorias firmes pronunciadas a partir de su vigencia, aun
cuando impongan pena de multa y siempre que no hayan transcurrido cinco
aos entre la condena anterior y la nueva infraccin.
Causales de interrupcin:
-Procedimientos que impulsen la investigacin
-Actos procesales de impulsin
-Comisin de otra infraccin
v
17-Delito de contrabando-Ley 22415
Aqu esta presente la vieja discusin relativa al tipo de diferencia entre delitos
y contravencin.
Es importante porque el cdigo Aduanero dedica un ttulo a los delitos
aduaneros y otro a las contravenciones .
Ya la propia ley lo dice (art. 892): A los efectos de este cdigo, el trmino
infraccin se equipara al de contravencin.
Acordando que la diferencia es cuantitativa, hay que saber delimitarla ya que
por ejemplo los delitos reprimen formas culposas (art. 868) y las
contravenciones formas dolosas (947) por lo que la tipicidad dolosa o
imprudente no ser suficiente para efectuar la distincin.
La diferenciacin debe ser construida en sobre la base de la magnitud de la
conducta ilcita desarrollada por el autor y y el correlativo esfuerzo controlador
por parte de la Aduana en resumen la diferencia va a fincar en el grado de
lesin al bien jurdico protegido.
19-Figuras de contrabando
TIPO OBJETIVO
Sujeto Activo: cualquier persona.
Sujeto pasivo: Slo la Direccin Nacional de Aduanas
TIPO SUBJETIVO
Dolo directo
Las figuras del Art. 864 no requieren necesariamente ardid o engao y admiten
dolo directo, indirecto y eventual. Basta la mera intencin.
Art. 867 (1) Se impondr prisin de cuatro (4) a doce (12) aos en cualquiera
de los supuestos previstos en los arts. 863 y 864 cuando se tratare de
elementos nucleares explosivos, agresivos qumicos, o materiales afines,
armas, municiones o materiales que fueren considerados de guerra
o sustancias o elementos que por su naturaleza, cantidad o caracterstica
pudieren afectar la seguridad comn salvo que el hecho configure un delito al
que correspondiere una pena mayor.
20-Formas culposas.
Art. 868 Ser reprimido con multa de pesos cinco mil ($ 5.000) a pesos
cincuenta mil ($ 50.000):
a) El funcionario o empleado aduanero que ejercitare indebidamente las
funciones de verificacin, valoracin, clasificacin, inspeccin o cualquier otra
funcin fiscal o de control a su cargo, siempre que en tales actos u omisiones
mediare negligencia manifiesta que hubiere posibilitado la comisin del
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contrabando o su tentativa.
b) El funcionario o empleado administrativo que por ejercer indebidamente las
funciones a su cargo, librare o posibilitare el libramiento de autorizacin
especial, licencia arancelaria o certificacin que fuere presentada ante el
Servicio Aduanero destinada a obtener un tratamiento aduanero o fiscal ms
favorable al que correspondiere, siempre que en el otorgamiento de tales
documentos hubiere mediado grave inobservancia de las disposiciones legales
especficas que lo regularen.
21-Tentativa
Fundamento:
La exposicin de motivos de la ley expresa que la modalidad del delito de
contrabando, en los casos ms usuales no permite la diferenciacin entre delito
tentado y consumado.
Esto no cobra sentido si se tiene en cuenta que la menor escala penal de la
tentativa fijada por el Art. 42 CP, obedece a la finalidad disuasiva que se le
atribuye a la regulacin de este instituto.
Esa finalidad no se cumplir en el Derecho Penal Aduanero.
22-Encubrimiento.
Art. 875
1. Estarn exentos de pena los que hubieren ejecutado un hecho de los
previstos en los incs. a), b) y c) del apart. 1, del art. 874, a favor del cnyuge,
de un pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o el segundo de
afinidad, de un amigo ntimo o de una persona a la que
debieren especial gratitud.
2. Cuando se encubriere con la finalidad de obtener un beneficio econmico o
de asegurar el producto o el provecho del contrabando, no se aplicar la
exencin de pena prevista en el apart. 1 de este captulo.
24-Lavado de dinero
art 303:1)
Ser reprimido con prisin de tres (3) a diez (10) aos y multa de dos (2) a diez
(10) veces del monto de la operacin, el que convirtiere, transfiriere,
administrare, vendiere, gravare, disimulare o de cualquier otro modo pusiere
en circulacin en el mercado, bienes provenientes de un ilcito penal, con la
consecuencia posible de que el origen de los bienes originarios o los
subrogantes adquieran la apariencia de un origen lcito, y siempre que su valor
supere la suma de pesos trescientos mil ($ 300.000), sea en un solo acto o por
la reiteracin de hechos diversos vinculados entre s.
Tipo objetivo:
Esta clase de delitos que se agrupan en este Ttulo XIII que son infracciones
de naturaleza econmica, de tipo macrosocial y, por lo general, de carcter
pluriofensivo- afectan al sistema crediticio en su conjunto (la regulacin
econmica del mercado) y ponen en peligro, consecuentemente, el normal
funcionamiento del orden econmico, esto es, la regulacin jurdica de la
produccin, distribucin y consumo, de bienes y servicios.
El presente proyecto de ley, entonces, tiene tambin por finalidad crear nuevas
herramientas que permitan fortalecer al Estado nacional en su misin de
proteger la estabilidad econmica obtenida en un contexto de crisis.
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Con estas orientaciones, se incorporan otras figuras penales que procuran
proteger el orden econmico y financiero de nuestro pas.
La tipificacin penal del delito de abuso de informacin privilegiada reprime
penalmente el uso y suministro de cualquier tipo de informacin o datos
sensibles, que por sus caractersticas pueda alterar la negociacin, cotizacin,
compra, venta y liquidacin de valores negociables.
En materia de autora y participacin, la propuesta incluye a los directores,
miembros del rgano de fiscalizacin, accionistas, representantes de la
sociedad y a todo aquel que preste funciones o desempee una tarea laboral o
profesional dentro de la sociedad emisora. Con ello, el crculo de autores no
slo incluye a quienes tienen contacto directo con la informacin, sino tambin
comprende a otras personas que accedan a la informacin por la circunstancia
de ocupar un lugar dentro de la estructura societaria en la que prestan
servicios o tareas.
De este modo, la incorporacin del delito de abuso de informacin privilegiada
protege la transparencia del mercado de valores y garantiza la igualdad entre
los inversores, fuentes esenciales que alimentan la confianza sobre la que se
realizan todas las operaciones burstiles.
a- concepto.
El uso abusivo de la informacin o privilegiada implica una conducta que afecta
el derecho de los inversionistas en el mercado de valores a que se les garantice
la igualdad de condiciones y oportunidades frente a quienes tienen acceso a
cierta informacin reservada o privilegiada y que la utilizan en detrimento de
aquellos que no poseen tal informacin, conducta que altera o pone en serio
riesgo el buen funcionamiento y la transparencia del mercado de capitales.
Para que un mercado de capitales sea seguro, y por lo tanto confiable, debe
tratarse de un mercado en el que todos, desarrollen sus actividades en un
marco de igualdad de participacin y oportunidades.
b-bjo protegido:
consiste en la "transparencia del mercado de valores"
c-figuras.
FIGURA BASICA
Artculo 306:
Ser reprimido con prisin de uno (1) a cuatro (4) aos, multa equivalente al
monto de la operacin, e inhabilitacin especial de hasta cinco (5) aos, el
director, miembro de rgano de fiscalizacin, accionista, representante de
accionista y todo el que por su trabajo, profesin o funcin dentro de una
sociedad emisora, por s o por persona interpuesta, suministrare o utilizare
informacin privilegiada a la que hubiera tenido acceso en ocasin de su
actividad, para la negociacin, cotizacin, compra, venta o liquidacin de
valores negociables.
Artculo 77:
El trmino informacin privilegiada comprende toda informacin no
disponible para el pblico cuya divulgacin podra tener significativa influencia
en el mercado de valores.
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Tipo objetivo.
Tipo subjetivo
delito doloso, compatible slo con el dolo directo.
AGRAVANTES
Artculo 307:
El mnimo de la pena prevista en el artculo anterior se elevar a dos (2) aos
de prisin y el mximo a seis (6) aos de prisin, cuando:
a) Los autores del delito utilizaren o suministraren informacin privilegiada de
manera habitual;
b) El uso o suministro de informacin privilegiada diera lugar a la obtencin de
un beneficio o evitara un perjuicio econmico, para s o para terceros.
El mximo de la pena prevista se elevar a ocho (8) aos de prisin cuando:
c) El uso o suministro de informacin privilegiada causare un grave perjuicio en
el mercado de valores;
d) El delito fuere cometido por un director, miembro del rgano de fiscalizacin,
funcionario o empleado de una entidad autorregulada o de sociedades
calificadoras de riesgo, o ejerciera profesin de las que requieren habilitacin o
matrcula, o un funcionario pblico. En estos casos, se impondr adems pena
de inhabilitacin especial de hasta ocho (8) aos.
HIPERAGRAVANTES
MODULO 4
1-ESTAFA GENRICA:
a) Estafas:
La estafa es una defraudacin por fraude.Ocurrido la estafa siempre se ver
disminuido el patrimonio de la vctima.
La secuencia causal en la estafa como toda defraudacin- es la siguiente: El
agente despliega una actividad engaosa que induce en error a una persona,
quien en virtud de ese error, realiza una prestacin que resulta perjudicial para
su patrimonio. La conducta punible es, pues, la de defraudar por medio de
ardid o engao.
En la estafa hay un fraude inicial: el fraude es determinante del autor y
consiguientemente anterior a l.
El dolo es ex ante.
b) Abuso de confianza.
La disposicion pstrimonial perjudicial se basa en una entrega a ttulo precario
con la obligacin de restituir o devolver.
El dolo es ex post.
Tipo Penal:
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A-ARDID es cualquier artificio o medio empleado hbil y maosamente para el
logro de algn intento;
B-ENGAO es falto de verdad en lo que se dice o se hace creer, y exige que un
tercero padezca el error que es su consecuencia.
C-ERROR :Es un estado Psicolgico provocado por el autor del delito, quien
induce a la vctima a la realizacin de la disposicin patrimonial perjudicial; es
un conocimiento viciado de la realidad, un defecto en la representacin sobre
los hechos.
D-SILENCIO:constituye delito cuando valla acompaado de un aacto positivo , o
bien que se de el supuesto de que existia el deber jurpidico de hablar.
E-MENTIRA:es la manifestacin (verbal o escrita) o la expresin contraria a lo
que se sabe, cree o piensa, la opinin dominante no la considera un ardid o
engao, toda vez que, para alcanzar tal carcter, la mentira debe estar
reforzada con hechos exteriores.No conforma las exigencias tpicas objetivas
del delito.
Constumacion y tentativa.
Dispositivos mecnicos:
Modalidades comisivas
Consumacin y Tentativa
sujetos
Autor: Puede ser cualquier persona.
Sujeto Pasivo: Solo ser alguien con capacidad psquica para tener una nocin
correcta con capacidad psquica.
2-DEFRAUDACIONES ESPECIALES
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entregar o devolver.
La esencia del delito consiste en el quebrantamiento por parte del autor, que
abusando de la confianza depositada en l por el dador de la cosa, de la
obligacin que le impona el titulo de entrega del objeto, de devolver o
entregarlo en su individualidad.
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Tipo subjetivo
dolo directo,se excluye dolo eventual y la culpa.
Tipo Subjetivo:
El delito exige dolo directo, sin que sea necesario que exista otro elemento
subjetivo especial.
Consumacin y tentativa:
El delito se consuma con el perjuicio patrimonial como consecuencia de las
conductas tpicas lesivas a la propiedad ajena. Es un delito materia y admite
tentativa.
ESTELIONATO (INC. 9)
el que vendiere o gravare como bienes libres, los que fueren litigiosos o
estuvieren embargados o gravados; y el que vendiere, gravare o arrendare
como propios, bienes ajenos.
sujetos
Sujeto activo: (persona fsica o jurdica) solo puede ser el titular fiduciario, el
administrador de fondos comunes de inversin y el dador de un contrato de
leasing.
Sujeto pasivo: (persona fsica o jurdica) consecuentemente solo pueden serlo
el fiduciante o fideicomitente, el beneficiario; los inversores del fondo comn, y
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le tomador del c. de leasing.
Tipo subjetivo:
El delito es doloso y requiere dolo directo.
Tipo subjetivo:
Se trata de un delito doloso que admite nicamente dolo directo.
3-DEFRAUDACIONES AGRAVADAS
ARTICULO 174. -
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incendiare o destruyere una cosa asegurada o una nave asegurada o cuya
carga o flete estn asegurados o sobre la cual se haya efectuado un prstamo
a la gruesa.
VACIAMIENTO DE EMPRESA
Bien juridico:
es la propiedad ajena, cuyo menoscabo se produce como consecuencia
del obrar defraudatorio caracterstico del vaciamiento empresarial. Se trata de
un ilcito que afecta bienes jurdicos individuales.
Se trata de un delito especial propio. Por lo tanto el autor debe ser el titular del
patrimonio empresarial afectado o miembro jerarquizado de la organizacin
(director, gerente etc.).
Sujeto pasivo puede ser una persona de existencia fsica o jurdica. La vctima
es el acreedor de la empresa, titular del bien jurdico protegido.
Tipo subjetivo:
La figura requiere dolo directo. No admite dolo eventual ni culpa.
4-DEFRAUDACIONES ATENUADAS
Tipo subjetivo:
INC. 2 del Cdigo Penal que reprime a quien se apropiare una cosa ajena, en
cuya tenencia hubiese entrado a consecuencia de un error o de un caso
fortuito.
Tipo subjetivo:
APROPIACIN DE PRENDA
Es un delito especial propio. Sujeto activo solo puede ser quien prest dinero
sobre la prenda (acreedor prendario). Sujeto pasivo es el deudor de la
obligacin contractual.
Tipo subjetivo:
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DESNATURALIZACIN DEL CHEQUE
INC. 4 del Cdigo Penal, reprime al acreedor que a sabiendas exija o acepte
de su deudor, a ttulo de documento, crdito o garanta por una obligacin no
vencida, un cheque o giro de fecha posterior o en blanco.
Sujeto de delito:
Es un delito especial propio. Sujeto activo slo puede ser el titular del crdito.
Sujeto pasivo es el deudor de la obligacin.
Tipo subjetivo:
Quiebra Fraudulenta:
Tipo subjetivo:
La figura exige que el hecho sea cometido en fraude de sus acreedores. Por
ello, el tipo requiere
dolo directo.
QUIEBRA CULPOSA
Tipo subjetivo
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Se trata de un delito culposo (negligencia e imprudencia)
La norma menciona a modo ejemplificativo, alguna de las conductas culposas
que llevan al autor a insolventarse, a saber:
1- Gastos excesivos con relacin al capital y al nmero de personas de su
familia
2- Especulaciones ruinosas
3- Juego
4- Abandono de sus negocios
QUIEBRA DE PERSONA JURDICA
Sujetos activos:
Se trata de un delito especial propio, puesto que slo pueden ser autores los
sujetos enunciados en la norma. Los sujetos que participaren pero que no sean
los que ejercen algunas de las funciones mencionadas, podrn ser punibles en
calidad de partcipes.
sujeto activo.
INSOLVENCIA FRAUDULENTA:
Se encuentra prevista en el prrafo 2o del art. 179 del cdigo Penal el que
establece:
Ser reprimido con prisin de seis meses a tres aos, el que durante el curso
de un proceso o despus de una sentencia condenatoria, maliciosamente
destruyere, inutilizare, daare, ocultare o hiciere desaparecer bienes de su
patrimonio o fraudulentamente disminuyere su valor, y de esta manera
frustrare, en todo o en parte, el cumplimiento de las correspondientes
obligaciones civiles.
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Sujetos del delito:
Se trata de un delito especial propio, por lo que slo puede ser cometido por el
demandado.
EL PAGO DE LA OBLIGACIN:
Elemento temporal:
Tipo subjetivo:
La figura es solo compatible con dolo directo. No admite dolo eventual. El tipo
requiere que el autor obre maliciosamente para frustrar los derechos del
acreedor.
COLUSIN:
La accin tpica consiste en consentir. Ello ocurre cuando las partes, acreedor y
deudor, convienen en que el primero consienta votar el acuerdo a cambio de
ventajas especiales. La connivencia es un acuerdo fraudulento destinado a
impedir a espaldas de los dems acreedores- la continuacin del juicio
concursal o a extinguir sus efectos ejecutivos.
Las ventajas especiales pueden consistir en la cancelacin total o parcial del
crdito de manera desigual respecto a los otros acreedores y en desmedro de
sus acreencias.
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Sujetos del delito:
Tipo subjetivo:
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