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Panel: Experiencias Metodolgicas en la Elaboracin de Altas de Riesgos

GUAS BSICAS PARA LA


ELABORACIN DE ATLAS ESTATALES
Y MUNICIPALES DE PELIGROS Y
RIESGOS

Oscar
Oscar Zepeda
Zepeda Ramos
Ramos

18 al 20 de Abril, 2007 Guadalajara, Jalisco


Contenido de la Presentacin

Introduccin
Antecedentes
Metodologas
existentes
Descripcin de las
Guas Bsicas

18 al 20 de Abril, 2007 Guadalajara, Jalisco


Introduccin

Establecer
procedimientos
prcticos
Sintetizar y generar
informacin
Base conceptual y
terminologa
homognea
Integracin de
informacin: Peligro,
vulnerabilidad Riesgo
Atlas de Riesgo
18 al 20 de Abril, 2007 Guadalajara, Jalisco
Panorama

Dificultad de coordinacin
transversal e intersectorial para
la integracin de informacin
detallada sobre peligros,
vulnerabilidad y riesgos.
Esfuerzos aislados realizados
por diferentes instituciones con
productos heterogneos.
Ausencia de un ente integrador,
con la capacidad suficiente, dada
la complejidad del problema.
Diferentes sistemas expuestos
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Situacin a nivel nacional

Podemos establecer Estado


Cuenta con atlas de Riesgos de
Porcentaje
si no avance
que a nivel estatal: Aguascalientes 1 0 - 25
Baja California 1 75 - 100
No se han Campeche 1 75 - 100
Chiapas 1 75 - 100
desarrollado en 9 Coahuila 1
Colima 1
estados. Edo Mex 1 75 - 100
Guanajuato 1 75 - 100
La tercera parte tienen Guerrero 1
Jalisco 1 50 - 75
un nivel adecuado, Morelos 1
1 0 - 25
otra tercera parte se Nayarit
Oaxaca 1 0 - 25
encuentra en etapa de Puebla
Quertaro
1
1
0 - 25

preparacin. Quintana Roo 1


San Luis Potos 1 50 - 75
Atlas de peligro Sinaloa
Sonora
1
1
25 - 50
75 - 100
Tabasco 1 75 - 100
Tlaxcala 1 50 - 75
Veracruz 1 25 - 50
Zacatecas 1

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Apoyos para la realizacin de Atlas
Estatales (Fopreden)

Ejercicio 2004 al 2007


Solicitudes realizadas 24
No admitidas 5
Desistimiento 2
No ejercidas 2
Ejercidas 15

Ejercicio 2008
Solicitudes realizadas 12

Recursos Federales Autorizados Cooparticipacin de Autorizado


$127,188,084 $46,694,787

Total de Autorizado
$149,515,956

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Mapas de Inventario

Fragmentos del mapa general de ubicacin geogrfica de riesgos de Tamaulipas, elaborado por la
Direccin General de Proteccin Civil (1994)

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Mapas de Amenaza

Fragmentos de un mapa de amenaza por inundacin para el municipio de Toluca

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Representacin del Peligro (1)

Aplicaciones que involucran la modelacin de fenmenos

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Representacin del Peligro (2)

Zonificacin de velocidades de viento mximas (Comisin Federal de Electricidad)

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SEDESOL-SGM

Gua Metodolgica para la


Elaboracin de Atlas de Peligros
Naturales a Nivel de Ciudad,
Identificacin y Zonificacin (2004)

Establecer los procedimientos


bsicos para la integracin de la
informacin disponible de peligros
naturales y riesgos generados que
afectan a las zonas urbanas.

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Fenmenos Geolgicos*

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SEGOB-CENAPRED

Gua Bsica para la Elaboracin de


Atlas Estatales y Municipales de
Peligros y Riesgo (2004)

Instrumento metodolgico para el


desarrollo del Atlas Nacional de
Riesgos.

Vehculo para transmitir a los usuarios,


particularmente del mbito de la
proteccin civil, informacin y
orientacin relativos a los avances,
conocimientos y desarrollos
tecnolgicos en la materia.

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GUAS METODOLGICAS 2006

Resultado de la integracin de experiencias recientes y


trabajos de investigacin desarrollados por el Cenapred, as
como de revisiones y ampliaciones de trabajos anteriores
Serie de pasos ordenados, variables, tcnicas y
procedimientos, que se deben acopiar, integrar y seguir con el
fin de evaluar, determinar, establecer y cuantificar el peligro, la
vulnerabilidad y el riesgo, as como su impacto en la poblacin
y la vivienda.

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Captulo I
Lineamientos generales para la elaboracin de atlas de atlas
de riesgos
Aspectos generales geogrficos y tecnolgicos

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Lineamientos Bsicos

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Riesgos Geolgicos

Integracin de informacin para la estimacin del peligro


ssmico.
Elaboracin de mapas de peligros volcnicos
Evaluacin de peligros por cenizas volcnicas
Evaluacin de peligros por lahares
Estimacin del peligro y el riesgo de deslizamientos en
laderas

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Estimacin del Riesgo Ssmico

Mapa de periodos de retorno para aceleraciones del 0.15 de g o mayores (CFE).


La escala del lado derecho tiene valores en aos

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Evaluacin de Peligros por lahares

Escenario de reas de inundacin por lahares para el volcn Popocatpetl

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Estimacin del peligro de
deslizamientos de laderas

Registros de la resistencia a la penetracin obtenidos en la colonia La Aurora

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Riesgos Hidrometeorolgicos

Elaboracin de mapas de riesgo por


inundaciones y avenidas sbitas en zonas
rurales, con arrastre de sedimentos
Elaboracin de mapas de riesgo por
inundaciones costeras por marea de
tormenta
Anlisis del peligro y vulnerabilidad por
bajas temperaturas y nevadas

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Inundaciones

Mapas asociados a distintos periodos de retorno con distintas duraciones

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Ejemplo de aplicacin

Riesgo de inundacin para Tr = 25 aos

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Marea de Tormenta

Probabilidad de ocurrencia de los huracanes categora 5 (H5) en Mxico

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Riesgos Qumicos

Identificacin de peligros y riesgos


qumicos
Identificacin y evaluacin de sitios
contaminados
Estimacin simplificada de la amenaza por
incendio forestales

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Almacenamiento

Radio de Afectacin

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Incendios Forestales

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Vulnerabilidad

Evaluacin de la Vulnerabilidad de la
Vivienda ante Sismo y Viento
Vulnerabilidad Social

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Conclusiones

1. El desarrollo de un atlas de riesgo, es una tarea difcil


que involucra la participacin de muchas instituciones y
en especial de los estados.
2. La integracin de un atlas de riesgo se podr hacer en
varias etapas, siempre y cuando el objetivo sea contar
con informacin de calidad sobre el riesgo de desastre
para una zona.
3. Contar con metodologas, lineamientos y normas, que
permitan que la elaboracin de estos instrumentos sea
acorde e integrable con otros estudios de carcter
regional, local o nacional, y que los criterios con los que
se determinen los niveles de peligro, vulnerabilidad y
riesgo sean armnicos entre todas las instituciones
relacionadas con la elaboracin de estos atlas.

18 al 20 de Abril, 2007 Guadalajara, Jalisco