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1.

DEL CONFLICTO AL PROBLEMA TCNICO


1.1. Descripcin de la situacin de conflicto
1.1.1. Estado actual de las cosas
En reas populares de la Repblica de Panam donde el ndice de delincuencia
es alto, las compaas distribuidoras se encuentran con la problemtica del hurto de
energa elctrica mediante conexiones ilegales.
1.1.2. Otras situaciones posibles y ms deseadas
1.1.2.1. La sociedad comprender, a partir del contexto y la problemtica, que el
comportamiento no es el correcto y asumir la responsabilidad de pagar por
el servicio.
1.1.2.2. La poblacin aceptar la instalacin de medidores y la legalizacin de las
conexiones a cambio de incentivos.
1.1.2.3. La creacin de un programa de reubicacin de las familias y titulacin de
terrenos.
1.1.2.4. La implementacin de medidores pre-pagados en el sector afectado.
1.1.2.5. Que el gobierno cree un proyecto social dirigido hacia esta poblacin
solucionando el problema.
1.1.2.6. La instalacin de concentradores y telescpicos.
1.1.3. Lugar en el que se da la situacin de conflicto
El barrio de San Joaqun est ubicado en el corregimiento de Pedregal, distrito
de Panam que colinda a su vez con los corregimientos de Las Maanitas, Juan Daz,
Ernesto Crdoba Campos, Tocumen y San Miguelito. Por otro lado, es un barrio popular con
ms de 5 pandillas, con alta discriminacin de gneros, alta tasa de embarazos precoces y
gran inasistencia a clases. La poblacin vive en su mayora en barracas o asentamientos
ilegales. La mayora de los habitantes no posee un trabajo fijo o no trabaja en lo absoluto.
De modo que, no es un rea que aporte significativamente a la economa nacional.
1.1.4. Tiempo en el que se presenta la situacin de conflicto
No se tienen histricos de fechas exactas pero, a travs de los aos, es un
problema que se ha multiplicado en diversos barrios populares llegando a ser una prctica
comn.
1.1.5. Personas a las que podra afectar, positiva, negativamente o no afectar, la
supresin del conflicto.

Poblacin Efecto Efecto


1. Habitantes del - Iniciar una cultura donde Negativo
barrio de San Joaqun se paga por los servicios de
que utilizan energa energa.
de forma ilegal.
2. Hogares que - Reduccin en la tarifa de la Positivo
comparten tarifa con energa elctrica.
el barrio de San
Joaqun.
3. Empresas - Disminucin de prdidas Positivo
distribuidoras. por hurto de energa.
4. Empleados de la - Mayor sensacin de Positivo
distribuidora. seguridad al realizar sus
labores.
5. Clientes legales a - Pagaran por solo su energa Positivo
los cuales se le consumida.
factura energa
robada.

1.2. Exposicin de una situacin capaz de eliminar la situacin de conflicto


1.2.1. Enunciado del resultado de una actuacin que elimine la situacin de conflicto
La comunidad debe comprender que las utilidades tienen un costo y como tal,
la energa elctrica tiene un precio que se debe pagar a la compaa que presta el servicio
dependiendo del consumo de la misma. El proceso para lograr el cometido requiere de una
transformacin en el modo de pensar de la comunidad, en las leyes del Estado para regular
esta problemtica y en los estamentos de seguridad que se encarguen de hacer cumplir
dichas leyes. La Autoridad de los Servicios Pblicos debe conocer estos caso de hurto de
energa y modificar las leyes para que sean mucho mas estrictas; de modo que, el
procesamiento de las personas que cometen el delito sean severo y eficaz.
Tambin, es necesario brindarle la seguridad a los tcnicos de las empresas
distribuidoras de energa al momento de realizar trabajos en el rea para permitir que se
coloquen medidores y se legalicen a los usuarios.
1.2.2. Constricciones a tener presentes en la solucin

1.2.2.1 Magnitudes Inalterables


Constriccin Cantidad
Cultura comn de los habitantes de San Falta de valores hacia la sociedad.
Joaqun
Conocimiento actual tcnico que poseen las Conocimiento propio de las personas
personas que se prestan para instalar las
conexiones ilegales
Cantidad de pobladores 12000-15000
Terrenos 0.74 km2

1.2.2.2 Magnitudes Alterables


Caso Cantidad
Tiempo de implementacin 6 Meses - Indefinido (Si funciona se puede
esperar el tiempo necesario)
Infraestructura Instalaciones sin mantenimiento desde 19XX
Tecnologas de medicin 1.2.3
Perdidas de energa 1,647,615 KWH
Dinero perdido mensualmente B/. 197,737.8
Dinero de la poblacin para invertir en 35% de la poblacin vive con un promedio
instalaciones elctricas. de 100 dlares mensuales.
Entorno social carente de valores 35% de la poblacin no termino la educacin
primaria.
Falta de empleo 47% de la poblacin mayor de 10 aos de
edad no est ocupada o tiene ingresos
econmicos. (Pedregal)

1.2.3. Tecnologas existentes de posible utilizacin


Utilizacin de concentradores de medidores, cables protegidos, medidores pre-
pagados, telescpicos para evitar las conexiones ilegales y medidores inteligentes.

1.3. Formulacin del Problema tcnico:


1.3.1. Objetivos:
- Conectar a la red de distribucin de forma legal las viviendas para reducir la
perdida de energa actual de 1,647,615 KWH.
- Evitar conexiones de forma ilegal futuras.

1.3.2 Lmites de planteamiento:


- Viviendas del sector de San Joaqun (0.74km2)
- Poblacin afectada 5,500 personas
1.3.3 Alcance temporal:
- Permanente una vez aplicada la solucin, evitando nuevas conexiones ilegales.
1.4. Criterios que se utilizarn en la evaluacin de las soluciones
Eficiencia y eficacia de la solucin
Precio de la solucin
Recuperacin de la energa
Disminucin de conexiones ilegales.
Medidas para evitar conexiones futuras
Recuperacin de prdidas.
1.5. Fecha y Responsables
Jueves, 16 de febrero de 2016.
Marlyn Gonzlez
Vicente Navarro
1.6. Anexos
1.6.1

Figure 1 rea de San Joaqun

1.6.2 Poblacin de 10 y ms aos de edad ocupada en el Distrito de Panam, por


categora en la ocupacin, segn corregimiento, sexo y grupos de edad: Censo 2010:
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/archivos/P3621Cuadro10.xls
1.6.3 Viviendas particulares ocupadas en el Distrito de Panam, por tenencia, segn
corregimiento, tipo y perodo de construccin: Censo 2010:
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/archivos/P3621cuadro18.xls
1.6.4 Poblacin de 10 y ms aos de edad en el Distrito de Panam, que habita en
hogares particulares, por condicin de actividad, segn corregimiento, sexo del jefe
e ingreso mensual del hogar: Censo 2010:
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/archivos/P3621cuadro14.xls
1.6.5 Poblacin de 4 y ms aos de edad en el Distrito de Panam, por nivel de
instruccin, segn corregimiento y sexo: Censo 2010:
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/archivos/P3621cuadro8.xls