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Estanislao Zuleta

1980
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a poltica ocupa un lugar fundamental dentro del pensa-
Pablo
Andrs
miento de Estanislao Zuleta. Este es un terreno en el que
Malpica su reflexin en general encuentra una sntesis. Podra decir-
Len se, sin que sea un descubrimiento, que en la poltica los diferentes
caminos por los cuales discurri el trabajo intelectual de Zuleta
encuentran un destino o un punto de confluencia. El concepto de
racionalidad, las condiciones del pensamiento, el carcter edifican-
te del conflicto y la dificultad, las simultneas tendencias humanas
a la sociabilidad y al aislamiento, entre otros temas, son construc-
ciones que Zuleta desarrolla en mbitos tan diversos como los de
la esttica, la tica o la lgica, pero que se convierten en piezas
fundamentales de sus ideas polticas.
Dos conceptos nos dan luces sobre lo que Zuleta entiende por
poltica: el de intereses y el de fuerza. La poltica es, segn l, el es-
cenario donde encuentran curso e interactan los diversos intereses
que la vida humana entraa, lo cual necesariamente conducir a
la construccin y elevacin de exigencias y demandas; en un nivel
ms desarrollado, a la elaboracin de programas. Pero con esto no
basta para hallarse en el terreno poltico, pues es necesario que tales
intereses encuentren respaldo en una fuerza que los pueda reivindi-
car frente a otros paralelos o contrapuestos. Como el mismo Zuleta
sostiene, una demanda o un programa no prevalecen solamente
demostrando su veracidad o pertinencia sobre otros, sino que esto
depende de los mecanismos de presin de los que se disponga para
hacerlos valer. La hegemona estadounidense en declive no se
sostiene porque la humanidad est convencida de la pertinencia de
tal cosa; sin lugar a dudas sus aviones, sus marines y sus bombas
atmicas algn poder disuasivo tienen.
Creo que no es excesivamente especulativo pensar que Zuleta
estara de acuerdo con la inversin foucaultiana de la mxima de
Clausewitz, segn la cual la poltica es la continuacin de la guerra
por otros medios. Sin embargo, el centro de la reflexin poltica
de Zuleta radica en el intento de definir los rasgos caractersticos

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de una democracia, es decir, la manera su parte en la burocracia y al cierre de toda


como un rgimen democrtico configura- posibilidad a fuerzas polticas alternativas
ra formas especficas de hacer poltica, los que amenazaran su hegemona.
presupuestos que tendra que contemplar Zuleta ve pues en el derecho una va
la defensa de los propios intereses, las limi- de escape al ejercicio indiscriminado de la
taciones que tendran las acciones para obs- violencia. La legalidad se presenta enton-
truir, denegar o reducir los intereses ajenos, ces en dos direcciones: hacia adentro, como
los mecanismos de presin permitidos, etc. configuradora y lmite del poder del Estado,
Con esto en mente, Zuleta elabora una se- y hacia afuera, como canalizadora de con-
rie de conceptos, tales como el de pluralis- flictos y marco de solucin no violenta. Pero
mo, el de conflicto, el de derechos humanos, ah no finaliza el asunto. Zuleta sabe que la
entre otros, dentro de los cuales es nuestra legalidad es algo carente de contenido que
prioridad desarrollar el de Estado, sin que se puede oponer al puro ejercicio de facto de
para ello sea posible desconocer los dems. la fuerza, pero que por s misma no es til
a la formacin de un Estado democrtico.
Por otra parte, el Estado tendra como deber Estados totalitarios ha habido que en sen-
matizar los poderes de los particulares tido formal y estricto no son ilegales. Para
suplir este vaco terico introduce Estanislao
que por diversas razones pueden convertirse Zuleta la nocin de derechos humanos,
en dominadores de la mayora; como un mnimo que cualquier forma de
ello le demandara tener una gran independencia legalidad democrtica debe reconocer. Los
derechos humanos son garantas mnimas
frente a los grupos de presin constituidos, que a la vez se tienen contra el Estado y de
por ejemplo, en virtud de la riqueza. las cuales este mismo es garante. Son, para
usar la terminologa de Zuleta, una forma
En primer lugar, Estanislao sostiene de poder otorgada a cada persona que sirve
que un Estado democrtico es aquel capaz de lmite a la accin del Estado, que de otro
de desarrollar y mantener en vigor un orden modo carecera de toda contencin. En otros
legal a travs del cual sea posible darle curso trminos, la legalidad devendra legtima por
pacfico y civilizado al conjunto de conflictos la va de asegurar a cada individuo una in-
que la vida en sociedad implica siempre. Esta tangibilidad fundamentada en su condicin
idea, aparentemente abstracta, es elaborada de ser humano.
teniendo presente el Estado colombiano, Por otra parte, el Estado tendra como
que en el tiempo de Zuleta, y an hoy, care- deber matizar los poderes de los particula-
ca de capacidad de abarcar todo el territorio res que por diversas razones pueden con-
nacional, se encontraba cooptado por inte- vertirse en dominadores de la mayora; ello
reses particulares y cuyo poder era disputado le demandara tener una gran independen-
por fuerzas incapaces de vencerlo pero tam- cia frente a los grupos de presin constitui-
bin imposibles de ser vencidas, lo cual las dos, por ejemplo, en virtud de la riqueza.
entrababa en un conflicto armado sin salida Del mismo modo, un Estado democrtico
poltica y al mismo tiempo sin conclusin a autntico debera no impedir, e incluso
la vista por la va militar. A su vez, el espec- promover, la potenciacin de los que por
tro poltico se encontraba dominado por un sus condiciones de subordinacin y vulne-
ordenamiento jurdico rgido y conservador rabilidad carecen de todo poder. Ello, por
cuya expresin mxima era la inmodificable supuesto, no implica que Zuleta atribuya
constitucin de 1886, y, adems, por unas nicamente al Estado el deber de generar
organizaciones partidistas desideologizadas, las condiciones para la organizacin y de-
sin intereses diferentes al mantenimiento de sarrollo de las capacidades colectivas de los

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sectores populares, imprescindibles para su latinoamericano en los ltimos aos de


conversin en sujetos polticos; es ms, un su vida y en las dcadas posteriores a su fa-
Estado democrtico, segn Zuleta, supone llecimiento. Mucho menos a prever el des-
tambin una sociedad civil altamente poli- calabro del que son hoy vctima los Estados
tizada, organizada, autnoma y crtica. europeos a manos del poder financiero glo-
A este respecto, sostiene Zuleta: bal que pretende asfixiar a las otrora prs-
peras repblicas de Grecia, Italia, Espaa,
Defender la democracia es luchar en
Portugal e Irlanda en pos de una deuda
permanencia por la ampliacin de los
impagable e ilegtima. Es una cuestin im-
poderes ideolgicos, culturales, eco-
perativa averiguar qu se mantendra en
nmicos y polticos del pueblo; por su
pie y qu habra que ajustar de los plantea-
capacidad organizativa, de decisin y
mientos de Estanislao en este escenario, en
de intervencin. (Zuleta, 2003: 26)
el que, en nuestro pas, del Estado queda
Se tratara entonces de un Estado que, inclume solamente su aparato represivo y
al permitir el curso civilizado de los conflic- militar, en el que la salud, la educacin, el
tos garantizando una legalidad respetuosa desarrollo econmico, el medio ambiente,
de los derechos humanos, no denegara entre otros muchos aspectos, no son objetos
de manera tajante los intereses de ningn de su inters; en este mundo en el que ex
sector especfico, salvo aquellos que por su banqueros asumen sin pudor alguno el go-
carcter violento y deseoso de eliminar fsi- bierno de los pases europeos en bancarro-
camente al contrincante cierren la posibili- ta, en el que el decadente imperio amenaza
dad al conflicto pacfico. De esto se deriva con iniciar nuevas guerras.
que el Estado pensado por Zuleta vendra a As mismo, resulta imprescindible
ser un campo de combate en el que mlti- repensar las ideas polticas de Estanislao
ples formas de ver el desarrollo social deben Zuleta a la luz de los planteamientos he-
encontrar expresin y en el que triunfarn chos por movimientos sociales como el
aquellas que logren imponerse a partir del zapatista mexicano, que hacen nfasis, ms
despliegue de las formas legtimas de accin que en el fortalecimiento del Estado, en la
democrtica, tales como la organizacin, la construccin de poderes desde abajo.
movilizacin, la generacin de una opinin Acometer estas y otras tareas pendien-
pblica favorable, la protesta, etc. tes, referentes a la actualizacin del pensa-
Un aspecto final por resaltar del pensa- miento de Zuleta, es la mejor forma de ser
miento de Zuleta sobre el Estado democrti- legatarios de las ideas de un maestro que
co es la necesidad de que este sea, en la mayor admir como pocos a excelsos representan-
medida posible, descentralizado. Si Zuleta tes del pensar sin renunciar a esa suprema
vea con gran optimismo la eleccin de alcal- expresin de la libertad que es la crtica.
des por votacin popular establecida desde
1988 era porque consideraba esto como
una oportunidad para que la democracia fue-
ra cada vez ms cercana a la vida concreta y Pablo Andrs Malpica Len (Colombia)
Abogado, residente en la ciudad de Tunja, participante
especfica de los ciudadanos; como l mismo de diferentes procesos de formacin de la Corporacin
lo dice, una ctedra in vivo de poltica. Cultural Estanislao Zuleta y miembro de esta organi-
zacin. Actualmente adelanta procesos culturales, de
El declive del Estado lectura y formacin en Boyac.
y su coyuntura
Referencias
Zuleta no alcanz a conocer a fondo el Zuleta, Estanislao (2003). Colombia: violencia, demo-
dramtico desmantelamiento que sufrira cracia y derechos humanos. Medelln: Hombre Nuevo
el Estado colombiano y en general el Editores.

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