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UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA

DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

A IMPORTNCIA DO COMRCIO INTRAFIRMA NOS FLUXOS


COMERCIAIS DO BRASIL: UMA ANLISE A PARTIR DOS FLUXOS
DE EXPORTAES E IMPORTAES, UTILIZANDO A HIPTESE DE
BAUMANN

Aluna: Adriana Brgio


Professor Orientador: Dr. Joo E. P. M. Furtado

Dezembro/99
SUMRIO
APRESENTAO........................................................................................................................................................2
CAPTULO 1 ................................................................................................................................................................4
A ECONOMIA BRASILEIRA E SUAS TRANSFORMAES: ABERTURA COMERCIAL, O PLANO REAL E
A QUESTO DOS INVESTIMENTOS DIRETOS ESTRANGEIROS ......................................................................4
1.1. INTRODUO..................................................................................................................................................4
1.2. ABERTURA COMERCIAL: UMA BREVE DISCUSSO .............................................................................4
1.2.1 - A EXPERINCIA BRASILEIRA..............................................................................................................5
1.3. O PLANO REAL................................................................................................................................................7
1.3.1. O PERODO APS A ADOO DO PLANO REAL...................................................................................9
CAPTULO 2 ..............................................................................................................................................................14
INVESTIMENTO DIRETO ESTRANGEIRO ...........................................................................................................14
2.1. INTRODUO................................................................................................................................................14
2.2. DEFINIES...................................................................................................................................................14
2.3. AQUISIES E FUSES ...............................................................................................................................15
2.4. O BRASIL E O INVESTIMENTO NA DCADA DE 90...............................................................................15
CAPTULO 3 ..............................................................................................................................................................19
A PESQUISA EMPRICA ..........................................................................................................................................19
3.1. INTRODUCO................................................................................................................................................19
3.2. O PAPEL DAS EMPRESAS MULTINACIONAIS ........................................................................................19
3.3. O COMRCIO INTRAFIRMA........................................................................................................................21
3.4. A PESQUISA ...................................................................................................................................................21
3.4.1. SUBAMOSTRA ........................................................................................................................................21
3.4.2. ANLISE DA AMOSTRA E DA SUBAMOSTRA.................................................................................22
3.5. METODOLOGIA ADOTADA PARA O ESTUDO DO COMRCIO INTRAFIRMA..................................22
3.6. HIPTESE .......................................................................................................................................................23
3.7. COEFICIENTE DE CONCENTRAO POR MAIOR FLUXO ...................................................................23
Tabela 5 Coeficiente Mdio de Concentrao por maior fluxo .....................................................................23
3.8. COEFICIENTE DE CONCENTRAO POR ORIGEM E DESTINO DO CAPITAL .................................24
3.7.1. COEFICIENTE DE CONCENTRAO PARA AS EMPRESAS DA SUBAMOTRA..........................25
Tabela 3 Coeficiente de Concentrao para empresas da subamostra ..........................................................25
3.8. ELEMENTOS DE SISTEMATIZAO.........................................................................................................26
3.8.1. SETOR AUTOMOBILSTICO.................................................................................................................27
3.8.2. SETOR DE COMPONENTES ELETRNICOS......................................................................................27
3.8.3. SETOR FARMACUTICO ......................................................................................................................28
3.8.4. SETOR DE PEAS E COMPONENTES .....................................................................................................29
3.8.5. SETOR DE TELECOMUNICAES..........................................................................................................29
3.9. CONSOLIDAO...........................................................................................................................................30
CAPTULO 4 ..............................................................................................................................................................31
UMA ANLISE DOS PRINCIPAIS PRODUTOS NA PAUTA DE IMPORTAO E EXPORTAO DO
BRASIL A PARTIR DA SUBAMSOTRA DE EMPRESAS .....................................................................................31
4.1. INTRODUO................................................................................................................................................31
4.2. ANLISE DE PRODUTOS POR SETOR.......................................................................................................32
4.2.1. SETOR AUTOMOBILSTICO.................................................................................................................32
4.2.2.1- ANLISE DE PRODUTOS...................................................................................................................34
4.2.3. SETOR FARMACUTICO ......................................................................................................................38
4.2.4- SETOR DE PEAS E COMPONENTES.................................................................................................42
4.2.4.1- OS PRODUTOS.....................................................................................................................................45
4.2.5.1.- ANLISE DOS PRODUTOS ...............................................................................................................48
4.3. CONSOLIDAO...........................................................................................................................................49
CONSIDERAES FINAIS ......................................................................................................................................50
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................................................................53
APRESENTAO

Este trabalho tem por objetivo analisar as diferentes estratgias comerciais e produtivas
de algumas das grandes empresas estrangeiras com atividades no Brasil, comparando
informaes comerciais dos anos de 1989 e 1997. Para isso, apresenta os resultados referentes s
grandes empresas de alguns segmentos industriais.
A escolha desse perodo est relacionada a dois momentos de fundamental importncia
para a economia brasileira. O marco inicial, o ano de 1989, o ano que antecede o efetivo
processo de abertura comercial do pas; e o marco final, o ano de 1997, representa um perodo
onde j possvel observar alguns dos impactos obtidos com a adoo do Plano Real .
A anlise ser desenvolvida tendo por base uma hiptese desenvolvida por Baumann.
Segundo esta hiptese, que visa sanar a insuficincia de informaes estatsticas, as operaes de
importao e exportao que as empresas estrangeiras realizam com os seus pases de origem,
representa comrcio intrafirma. Nesta fase, de globalizao, estes fluxos deveriam apresentar
modificaes, que devem ser compatveis com uma anlise deste fenmeno.
O trabalho encontra-se dividido em quatro captulos, precedidos desta Apresentao e
completados com as Consideraes finais. No Captulo 1 feita uma breve discusso sobre a
abertura comercial e a implantao do plano de estabilizao econmica o Plano Real que
veio interromper um longo perodo de altas taxas de inflao, sem contudo ter equacionado o
conjunto das heranas da crise iniciada em 1980.
O Captulo 2 trata do Investimento Direto Estrangeiro e da sua importncia. O argumento
principal de que atravs das decises de investimento tomadas pelas grandes empresas d-se
origem a uma srie de fluxos (comerciais, produtivos) que estruturam e reestruturam a economia
hospedeira. Alm disso, o Captulo tambm atenta para o fato de que com o Plano Real os
investimentos intensificaram-se, seja atravs de investimentos em nova capacidade ou em fuses
e aquisies.
O Captulo 3 inicia-se com uma breve reviso bibliogrfica sobre o papel das empresas
multinacionais e a questo do comrcio intrafirma. Introduz, tambm, os primeiros resultados da
pesquisa emprica referente ao grau de concentrao dos fluxos de comrcio por origem de
capital e por maior fluxo comercial (origem ou destino) desenvolvido por essas empresas. No
Captulo 4 so apresentados resultados referentes anlise dos principais produtos importados e
exportados por essas empresas.
Por fim, o trabalho encerrado com algumas consideraes finais. Deve mencionar-se
que estas consideraes encerram uma fase da pesquisa, mas no a esgotam. Este trabalho faz
parte de um conjunto mais amplo de trabalhos e utiliza informaes que sero ainda exploradas,
com outros recortes e amostras. Por isso, ele pretende apresentar elementos de uma pesquisa e
sua reflexo, mas tambm indicar questes e indagaes que possam ser exploradas na
continuidade das pesquisas do GEEIN.
CAPTULO 1

A ECONOMIA BRASILEIRA E SUAS TRANSFORMAES: ABERTURA


COMERCIAL, O PLANO REAL E A QUESTO DOS INVESTIMENTOS
DIRETOS ESTRANGEIROS

1.1. INTRODUO

A partir de 1994, uma das caractersticas da situao econmica brasileira foi a


estabilizao. Dois fatores foram fundamentais: o processo de abertura comercial (reduo de
tarifas nominais e efetivas e eliminao de barreiras no-tarifrias) e a valorizao cambial. Os
fatores mencionados contriburam para uma estrutura de menor proteo ao mercado domstico e
que tambm promoveu uma crescente presso das importaes sobre o market share e as
margens de lucro dos produtos domsticos.
Os elevados dficits em conta corrente foram financiados pela entrada de recursos
externos, sobretudo pelo aumento dos investimentos estrangeiros e pela crescente entrada de
emprstimos de longo prazo.
Se por um lado tem-se uma melhoria no padro de financiamento do dficit em
transaes correntes, de outro, tem-se o aumento dos servios da dvida externa (juros), bem
como do montante de amortizao a ser pago ou renegociado.
Diante das transformaes que esto em curso na economia brasileira, esse captulo tem
por objetivo fazer uma breve reviso desses dois momentos distintos pelo qual passou a
economia nos ltimos dez anos: a abertura comercial e a implementao do Plano de
Estabilizao econmica.

1.2. ABERTURA COMERCIAL: UMA BREVE DISCUSSO

Desde o incio dos anos 80, os pases em desenvolvimento vieram a fazer uso de polticas
de liberalizao comercial. O Brasil, embora no tenha sido uma exceo, iniciou o seu processo
de abertura bem mais tarde que os demais.
Discute-se muito a respeito dos prs e contras da liberalizao comercial. Essa discusso
vai alm pois envolve tambm a questo da melhor estratgia de liberalizao. Entre os
estudiosos, h um consenso de que a liberalizao no deva ser muito rpida, mas tambm nem
to prolongada uma vez que isso a torna mais vulnervel a presses polticas, alm de reduzir a
sua credibilidade (Moreira & Correa, 1996).
Com base em experincias chilenas e argentinas na dcada de 70, muitos analistas
argumentam que a sequncia tima de liberalizao deveria envolver, primeiramente, o mercado
de bens (Balana Comercial) sendo seguida depois pela liberalizao do mercado de capitais,
particularmente no que diz respeito eliminao dos controles sobre os fluxos de capitais
externos (conta de capital) (Moreira & Correa, 1996).
Existe um grande consenso de que a liberalizao deva se dar em um ambiente
macroeconmico estvel. H a necessidade de que a abertura seja acompanhada, num primeiro
momento, por uma desvalorizao da taxa de cmbio1, e pela sua estabilizao no mdio e longo
prazo, o que daria condies de expandir o setor exportador e evitaria assim, possveis crises no
Balano de Pagamentos (World Bank, 1991 in Moreira & Correa, 1996).

1.2.1 - A EXPERINCIA BRASILEIRA

No perodo 1988-93 realizou-se um amplo processo de liberalizao comercial em que se


concedeu maior transparncia estrutura de proteo, foram eliminadas as principais barreiras
no-tarifrias e reduziram-se gradativamente o nvel e o grau de proteo da indstria local. O
processo de liberalizao comercial deu-se basicamente em duas etapas:
1 etapa: entre 1988-89, teve-se uma reduo da redundncia tarifria mdia (de 41,2%
para 17,8%) e uma pequena alterao na estrutura tarifria (Moreira & Correa, 1996).
Aboliram-se os regimes especiais de importao2, unificaram-se os diversos tributos
incidentes sobre as compras externas e reduziram-se levemente o nvel e a variao do grau
de proteo da indstria local3.

1
A desvalorizao visa aumentar as exportaes e reequilibrar o Balano de Pagamenos aps a eliminao de
barreiras tarifrias e no-tarifrias.
2
Exceo deve ser feita aos vinculados ai drawback, desenvolvimento regional, incentivo s exportaes, governo,
BEFIEX e acordos internacionais.
3
A tarifa mdia passou de 51,3% para 37,4%, a modal de 30% para 20%.
2 etapa: iniciou-se em 1990 com previso para ser concluda em 1994. Foram definidas
novas diretrizes para a poltica industrial e de comrcio exterior4.
A reduo das tarifas de importao deveria ocorrer de forma gradual entre 1990 e 1994,
de tal forma que no final do perodo, a tarifa mxima deveria ser de 40% e a mdia de 14%. A
estrutura de proteo foi definida com base em cinco critrios principais. Para os produtos sem
similar nacional, com ntida vantagem comparativa, proteo elevada ou commodities de baixo
valor agregado tiveram alquota nula. Uma alquota de 5% foi aplicada a produtos que j
possuam esse nvel tarifrio em 1990, enquanto que os valores de 10 e 15% foram destinados
aos setores intensivos em insumos com tarifa nula. A maior parte dos produtos manufaturados
receberam uma alquota de 20%, ao passo que as indstrias de qumica-fina, trigo, massas, toca-
discos, vdeo-cassetes e aparelhos de som teriam 30%. Os setores automobilsticos e de
informtica teriam proteo nominal de, respectivamente, 35% e 40% (Moreira & Correa).
At outubro de 1992 manteve-se o cronograma de abertura. O grfico abaixo mostra que
ocorreu uma antecipao das redues tarifrias previstas para 1993 e 94, implicando uma
reduo de seis meses no prazo de concluso da reforma. At o final de 1995, a estrutura de
proteo sofreu novas alteraes provocada pelo programa de estabilizao de preos, pelos
compromissos assumidos pelo MERCOSUL, os desequilbrios da balana comercial e a
demanda por proteo de setores prejudicados pela abertura.

Grfico 1

Evoluo Mdia da Liberalizao Tarifria no


Brasil: 1990-2006*
35
30
25
20
15
10
5
0

P erodo

Nota: * Quando est previsto o trmino das Listas de Exceo e Adequao do Mercosul
Fonte: Guimares (1992) e Kume (1996) retirado de Moreira & Correa, 1996.

4
Essa Nova Poltica Industrial e de Comrcio Exterior eliminou a maior parte das barreiras no-tarifrias herdadas
do perodo de substituio de importaes e, definiu um cronograma de reduo das tarifas de importao.
Visando impedir aumentos de preos a curto prazo, a partir de maro de 1994, a
conduo da poltica de importaes passou a se subordinar ao objetivo de estabilizao de
preos e vrias alquotas de produtos com participao elevada nos indces de preos internos
foram reduzidas para 0% ou 2%5.
Esse conjunto de medidas liberalizantes associadas exploso de demanda e apreciao
cambial, ocorridas aps a introduo do Plano Real em julho de 1994, acabaram gerando dficits
comerciais e por intensificar a demanda por proteo de alguns setores especficos, levando ao
aumento das alquotas de diversos produtos ao longo de 1995.

1.3. O PLANO REAL

Em meados de 1994, o Brasil iniciou o seu processo de estabilizao - Plano Real-


baseado na manuteno de uma taxa de cmbio significativamente sobrevalorizada e sustentada
por juros muito elevados. Essa apreciao da taxa cambial reduziu sensivelmente o nvel de
proteo da indstria brasileira, levando-a a dificuldades cada vez maiores face concorrncia
externa. O Estudo da Competitividade da Indstria Brasileira (1993), j havia alertado sobre o
problema de se valorizar a taxa de cmbio. Segundo este estudo deveria se evitar a
sobrevalorizao da taxa de cmbio, que fragiliza o Balano de Pagamentos, promove a
desindustrializao e desincentiva as estratgias de exportao e alm disso, sem a retomada
do investimento produtivo no h sada possvel para qualquer programa de estabilizao e,
portanto, para ser bem-sucedido esse programa deve associar estabilizao e crescimento
organizado da economia (ECIB, 1993, pgina 54 e 55)..
O saldo da Balana Comercial mudou de uma posio superavitria em 1994 (posio
que se mantinha desde 1983) para uma situao de crescente desequilbrio nos anos seguintes
(veja grfico abaixo). Esta reverso nos saldos pde ser observada particularmente na indstria
de transformao, acarretando efeitos debilitadores sobre seu potencial de crescimento, bem
como, possivelmente, sobre as empresas de diversos setores.

5
Em setembro de 1994 entrou em vigor a Tarifa Externa Comum (TEC), levando reduo no nvel de proteo
nominal dos setores de automveis, eletrnica de consumo e qumica-fina.
GRFICO 2

Evoluo das Exportaes e Importaes (1980-1998)

70
60
50
40 Exportao
30 Im portao
20
10
0

Perodo

Fonte: Boletim Banco Central do Brasil e para o ano de 1998: Conjuntura Econmica, Jan/1999.

No resta dvidas de que a apreciao cambial juntamente com juros elevados, num
contexto de abertura comercial, foi ingrediente vital para o processo de desinflao. A presso
dos produtos importados foi fundamental para conter e fazer declinar a inflao para nveis muito
baixo. Em contrapartida, visvel que esta poltica - cmbio-juros - foi desfavorvel para o
desempenho das exportaes.

TABELA 1 - TAXAS DE CRECIMENTO DE IMPORTAES E EXPORTAES


1990-94 1994-98
Exportaes 38.6% 17.4%
Importaes 60.1% 73.9%
Fonte dos dados bsicos: Banco Central do Brasil, elaborao prpria

A tabela acima nos mostra que a taxa de crescimento das exportaes se reduziu de
38,6% a.a - perodo de pr-estabilizao - para 17,4% a.a em 1994-98. As importaes, no
entanto, aumentaram significativamente passando a sua taxa de 60,1% a.a em 1990-94 para
73,9% a.a em 1994-98.
O peso das importaes sobre a produo no pas j vinha crescendo de forma expressiva
desde 1990, como resultado do incio da abertura econmica promovida pelo governo Collor,
mas aumentou de forma acentuada depois do Programa de Estabilizao.
importante observar que a acelerao das importaes generalizada, destacando-se
forte crescimento recente das importaes de bens finais de consumo, de matrias-primas e
produtos intermedirios, o que trouxe efeitos desfavorveis sobre o desempenho da indstria
nacional.
TABELA 2
O AUMENTO DO COEFICIENTE DE PENETRAO DAS IMPORTAES
IMPORTAO SOBRE PRODUO (%)

GRUPO SETORES 1993 1996


1 Bens de Capital seriados 29% entre 65% e 75%
e Bens eletrnicos
2 Matrias-primas, qumicas, Fertilizantes, entre 20% e 26% entre 33% e 42%
Resinas
Autopeas, Txteis naturais, Bens de capital entre 8% e 15% entre 20% e 25%
3 sob encomenda, Borracha
Farmacutica, No-ferrosos, tratores,
4 eletroeletrnicos domsticos, Vidro, entre 7% e 11% entre 13% e 16%
Qumicos diversos
Txteis sintticos, Eletrodomsticos,
5 Petroqumicos intermedirios, Veculos, entre 3% e 6% entre 9% e 12%
alimentos, papel e papelo
Bebidas, calados, Plsticos, Latcinios,
6 Higiene e Limpeza, Alimentos semi- entre 0,7% e 3% entre 4% e 8%
processados
Produtos tipicamente no-transacionveis
7 (cimento, matrias-primas e produtos 0,5% a 2,5% 1% a 4%
pesados)
Fonte: Tabela 2 da Nota tcnica AP/DEPEC n9/97 (BNDES) Abertura comercial e indstria: atualizando os
resultados, de Maurcio M. Moreira, maro de 1997, citado e retirado de Coutinho (1997).

Este processo desencadeou em alguns setores uma forte desnacionalizao da indstria,


principalmente naqueles em que as empresas brasileiras financeiramente mais frgeis foram
colocadas em situaes desiguais de competio (setor de eletrodomsticos, autopeas,
alimentos, higiene e limpeza). Apenas nos setores tipicamente domsticos, de grande escala de
produo, onde a competitividade brasileira ainda forte, o efeito no foi violento6.

1.3.1. O PERODO APS A ADOO DO PLANO REAL

O desempenho da indstria brasileira ps-Plano Real apresenta fortes diferenas setoriais.


Mesmo com a conquista da estabilidade de preos, a evoluo da indstria brasileira ainda
continuou longe do dinamismo de outras pocas. Segundo Bielschowsky, o nvel de atividade
dessa indstria em 1997 foi praticamente igual ao de 1989 e no muito superior ao de 1980, ano

6
Deve-se citar duas excees: setor automobilstico (montadoras) e de txteis sintticos cujos coeficientes de
penetrao retrocederam por foras de esquemas especiais de proteo.
que marcou o trmino do ciclo de industrializao que se iniciou na dcada de 40 com auge nos
anos 70.
Vrias so as interpretaes sobre o plano. Pode-se distinguir duas posies bsicas: de
um lado, tem-se opinies no muito otimistas por este tipo de poltica adotada, de outro lado
articuladores da poltica econmica afirmam que a abertura comercial bem como a estabilizao
monetria so capazes de produzir uma ampla onda de investimentos, que traz em si a promessa
de construo de novas capacidades competitivas economia (Mendona de Barros &
Goldenstein, 1997). Para estes, o tempo age como varivel chave a todo este processo. Diversos
elementos do apoio a esta proposio.
Na presente dcada, a indstria brasileira marcada pela forte elevao na produtividade
por trabalhador associado reestruturao com reduo do emprego7. A partir de 1995, os
ganhos de produtividade esto predominantemente associados incorporao de novos
equipamentos poupadores de mo-de-obra e redutores de custo de um modo geral. No perodo
de 1991-1994, a produtividade se elevou graas ao processo de racionalizao por que passou o
setor industrial.
Setores como os de bens de consumo durveis (destaque para os segmentos
automobilsticos, eletrnico e eletrodomsticos) e o de bens no-durveis (alimentos, bebidas,
higiene e limpeza) obtiveram um expressivo crescimento da produo e das vendas. Isso ocorreu,
em grande parte, graas ao controle inflacionrio e pela expanso do crdito para consumo que
certamente beneficiou o desempenho desses setores.

TABELA 3
TAXA MDIA ANUAL DE CRESCIMENTO DA PRODUO INDUSTRIAL - 1980/96 (%)
Discriminao 1980/89 1990/93 1994/96 1990/96
Indstria geral 1.10 0.38 3.56 1.91
Indstria de Transformao 0.88 0.32 3.39 1.84
Indstria extrativa 7.29 0.77 4.89 2.81
Bens de capital -1.92 0.21 0.08 0.14
Bens intermedirios 1.66 0.23 2.93 1.57
Bens de consumo 1.60 2.07 5.03 3.54
Durveis 0.09 5.55 12.72 9.08
no-durveis 1.90 1.44 3.13 2.28
Fonte de dados primrios: IBGE -, retirado de Laplane & Sarti (1997).

7
Segundo o IBGE, o emprego industrial em 1996 correspondeu a dois teros do que se registrava em 1989 e pouco
mais da metade que se registrava em 1980.
Se de um lado tm-se os setores que foram beneficiados pelo Plano Real, de outro h
setores que passaram por uma fase de crescente fragilizao produtiva e financeira quando no
por uma retrao no nvel de suas atividades. Como exemplo, pode-se citar os vrios segmentos
dos bens de capital (em especial equipamentos mecnicos), de fabricantes de matrias-primas,
insumos e componentes (autopeas, componentes eletrnicos, txteis, farmacuticos etc).
Houve tambm uma radical racionalizao do processo produtivo. A reestruturao da
indstria permitiu a sobrevivncia de parte expressiva do parque produtivo existente. No entanto,
por outro lado, teve-se o desaparecimento dos segmentos de maior intensidade tecnolgica, como
os frmacos, os componentes eletrnicos e os bens de capital seriados (Bielschowsky, 1998).
O desempenho assimtrico entre estes setores resultado de um processo de
especializao e de complementaridade produtiva e comercial das grandes empresas, com
importao crescente de peas e componentes iniciado por fabricantes de bens finais, a partir
da abertura da economia brasileira em 90 e acentuado nos ltimos tempos, em funo do
cmbio e da disponibilidade de financiamento externo para importao (Laplane & Sarti,
1997).
Em resumo, estas empresas desverticalizaram-se, especializaram-se e direcionaram parte
de suas compras ao exterior. Esta reestruturao levou a aumentos de rentabilidade e dos nveis
de competitividade interna, reduo de custos operacionais e financeiros. Este processo levou a
uma reduo nos ndices de nacionalizao dos bens finais promovendo reduo ou fechamento
de linhas de produo a montante na cadeia produtiva, com substituio de fornecedores locais
por estrangeiros, com impactos negativos na Balana Comercial.
A gerao dos dficits comerciais deve ser atribuda basicamente evoluo das
importaes e apenas em menor medida ao desempenho das exportaes. Isto pode ser
exemplificado com o comportamento da indstria de eletroeletrnica, com participao elevada e
crescente do capital estrangeiro e que tem concentrado parcela significativa dos fluxos de
investimento direto estrangeiro. Dados da ABINEE para 1995 indicam que, para um faturamento
de US$ 28,2 bilhes, realizaram-se importaes de US$ 8,8 bilhes contra exportaes de US$
2,8 bilhes. Para produtos farmacuticos, que possuem elevada participao de empresas
estrangeiras, cada US$ 1 exportado correspondeu importao de US$ 6.(Laplane& Sarti, 1997).
De acordo com esses autores, a hiptese de que, em grande parte, o aumento das importaes
globais e setoriais se deve ao processo de reduo nos ndices de nacionalizao dos bens finais.
Alm disso, o dficit comercial brasileiro vem crescendo com relao aos pases-sede que
controlam o capital das principais empresas estrangeiras instaladas no Brasil: Estados Unidos,
Canad, Alemanha, Frana, Itlia e Sucia. Constata-se ao observar a pauta de importaes com
estes pases, o crescimento de importaes de matrias-primas e componentes para o setor
automobilstico (Alemanha, Japo, Itlia e Frana), eletroeletrnico (Estados, Alemanha, Japo),
informtica (Estados Unidos, Japo e Frana) e farmacutico (Estados Unidos, Alemanha, Japo
e Frana).
Estas informaes so relevantes pois permitem pensar na possibilidade de que o
crescimento dessas importaes deva ser atribudo a um maior comrcio intrafirma ou mesmo
entre as filiais das empresas aqui instaladas e os fornecedores mundiais da corporao.
Pode-se dizer que na fase posterior implementao do Plano Real observou-se fortes
estmulos ao investimento na produo de bens de consumo, mas que no entanto, desestimulou
os investimentos em praticamente toda sua retaguarda produtiva, ou seja, bens de capital, a
maior parte dos insumos bsicos e componentes (Bielschowsky, 1998).
O Plano de uma forma geral, levou a uma fragilizao principalmente das cadeias
produtivas de maior intensidade tecnolgica. Isto est em evidente dessintonia com as tendncias
observadas no cenrio internacional.
Enquanto as bases da concorrncia no mercado internacional de produtos e servios esto
se transformando de forma extremamente rpida devido adoo de novas tecnologias, as
empresas brasileiras em sua maioria no tm conseguido acompanhar todo esse progresso
tecnolgico, sendo assim, fica cada vez mais difcil elas manterem uma posio competitiva nos
mercados, local ou internacional.
Em resumo, pode-se dizer que essa poltica num contexto de abertura econmica vem
trazendo reflexos negativos para a indstria nacional, pois a desindustrializao dos setores e
segmentos vem-se aprofundando8 com forte substituio de insumos locais por importados,
fechamentos de linhas de produo e unidades fabris. Alm disso, nos setores mais frgeis tm
ocorrido uma rpida desnacionalizao da indstria, dado que as empresas de capital privado
nacional financeiramente mais frgeis foram colocadas em condies desiguais de competio
(isto o que ocorre nos setores de eletrodomsticos, autopeas, alimentos, higiene e limpeza).

8
Cita-se os setores de bens de capital seriados e bens eletrnicos, matrias-primas qumicas, fertilizantes, resinas,
autopeas, txteis naturais, bens de capital sob encomenda, borracha (veja TABELA 2).
Essa vulnerabilidade comercial mais intensa em praticamente todas as reas de
manufaturas de alto valor agregado e especialmente de sofisticado contedo tecnolgico.
Tem-se observado que a oferta domstica final de bens finais est perdendo espao para
os produtos importados. Uma parcela crescente da oferta de mquinas e equipamentos, bens
eletrnicos e de informtica, produtos qumicos, plsticos, farmacuticos, bebidas, txteis,
vesturio, borracha, eletrodomsticos leves, brinquedos etc vem sendo suprida por meio de
importaes.
As evidncias mostram que a abertura da economia juntamente com a poltica cmbio-
juros elevados induziu a uma tendncia de desindustrializao bem como reduo de valor
agregado das atividades manufatureiras.
CAPTULO 2

INVESTIMENTO DIRETO ESTRANGEIRO

2.1. INTRODUO

O crescimento dos investimentos diretos estrangeiros a partir da dcada de 80 fez com


que aumentasse a relao de interdependncia entre os pases. A questo to importante que o
lugar atualmente ocupado por muitos pases em desenvolvimento no sistema mundial de
intercmbio no resultado de uma dotao de fatorial natural, que de alguma maneira tenha
cado do cu. Em grande nmero dos casos, sua situao de produtor e exportador de uma ou
duas matrias-primas bsicas, de minerao ou agricultura, freqentemente com demanda cada
vez menor pelos pases industrializados, e resultado de antigos investimentos diretos, feitos a
partir dos anos 1880 por administraes ou empresas estrangeiras (Chesnais, 1996).
O investimento direto estrangeiro, diferentemente do comrcio exterior, introduz uma
dimenso intertemporal de grande importncia, pois a deciso de investir origina fluxos
(comerciais, de produo, repatriao de lucros) que se estendem por longos perodos.
Uma outra dimenso relevante do investimento direto estrangeiro o seu carter
estratgico, uma vez que ele est inserido num processo complexo de tentar antecipar as aes e
reaes dos concorrentes.

2.2. DEFINIES
Os investimentos estrangeiros podem se dar sob a forma de investimentos diretos ou de
investimentos de carteira.
A empresa ou projeto de investimento considerado estrangeiro quando o investidor
detm 10% ou mais das aes ordinrias ou de direito de voto numa empresa. Tal critrio foi
adotado porque estima-se que tal participao seja um investimento a longo prazo, permitindo a
seu proprietrio exercer influncia sobre as decises de gesto da empresa [Chesnais, 1996]. Os
investimentos inferiores a 10% so contabilizados como investimento de carteira.
2.3. AQUISIES E FUSES

Uma das causas do crescimento do investimento direto estrangeiro durante a dcada de


80, est associado em grande medida supremacia das aquisies e fuses.
Ao longo dessa dcada, esses investimentos tiveram exclusivamente um carter
intratridico (Estados Unidos, Japo e Europa). Nesse perodo, as aquisies e fuses de
empresas representaram a modalidade predominante de investimento entre os pases da OCDE.
As aquisies e fuses podem se dar devido a diferentes motivos. Muitas vezes, as
empresas que atuam em setores de alta intensidade tecnolgica e que consequentemente possuem
altos custos fixos relativos s despesas de pesquisa e desenvolvimento necessitam produzir para
mercados mundiais. A nica forma de se atingir tal objetivo se d atravs dos investimentos
diretos estrangeiro.
H que se dizer que todo esse movimento levou e tem levado cada vez mais a um
aumento acirrado da concorrncia entre as grandes empresas globais.

2.4. O BRASIL E O INVESTIMENTO NA DCADA DE 90

A economia brasileira, na 2 metade dos anos 90 vem passando por um perodo de


profundas transformaes produtivas, organizacionais e patrimoniais. O aprofundamento da
internacionalizao produtiva reflete-se sobretudo no crescente e significativo fluxo de
investimento direto estrangeiro, mas tambm nos maiores fluxos comerciais. Estes
diferentemente do que ocorreu no perodo anterior, caracterizam- se por um crescimento mais
que proporcional das importaes vis--vis o produto industrial e as exportaes, resultando em
perda de market share da produo domstica e em elevados e sistemticos dficits comerciais.
A expressiva evoluo dos fluxos de investimento direto estrangeiro no Brasil, a partir de
1994, pode ser confirmada por sua crescente contribuio para o investimento global da
economia e para o PIB, superando as contribuies da dcada de 80.
GRFICO 3
P articipao do ID E/Investim ento G lobal(em % )

8
6
4
2
0
-2

P erodo

Fonte: Barros (1994) e Anexo II do Boletim do Banco Central do Brasil, dezembro 1996, retirado de Laplane &
Sarti (1997).

O aumento do investimento direto estrangeiro e sua crescente participao no


investimento global so dimenses importantes do aprofundamento da internacionalizao
produtiva da indstria brasileira nos anos 90. O fluxo de investimento direto estrangeiro do incio
dos anos 90 esteve fortemente associado a um processo de racionalizao e modernizao da
estrutura produtiva.
Nesses anos, adotaram-se algumas estratgias9 de especializao e de complementaridade
produtiva e comercial. Isto est ligado necessidade de se reduzir custos e aumentar a
competitividade, para fazer frente s importaes e, em menor medida, para a busca de novos
mercados que pudessem suprir, de forma parcial, a perda de mercado domstico restringido.
A partir de 1994, os fluxos de investimento direto estrangeiro, no apenas so mais
volumosos e por isso decisivos para o financiamento do dficit em transaes correntes, como
tambm representam a criao ou expanso da capacidade produtiva para atender um mercado
interno em expanso, inclusive com a entrada de novas empresas com atuao expressiva no
oligoplio mundial e at ento ausentes do oligoplio local.
Segundo Bielschowsky, com relao a essas decises de investir combinam-se sinais
favorveis e desfavorveis:
Favorveis:
xito no controle inflacionrio;
aumento dos salrios reais em cerca de 30% (julho de 94 e fins de 97) o
que conduziu a uma importante elevao na demanda dos trabalhadores;

9
So exemplos dessas estratgias o abandono de linhas de produtos com escalas de produo inadequadas,
estruturas de custos no competitivas, aprofundamento do processo de terceirizao para atividades produtivas e no
restabelecimento do financiamento do consumo de bens durveis.

Desfavorveis:
oscilao no nvel de atividade econmica nos ltimos anos10;
o controle inflacionrio foi obtido com a ajuda de uma forte apreciao
da taxa de cmbio;
Balano de Pagamentos passou de uma situao de equilbrio nas
transaes correntes no perodo de 84-93 a uma situao deficitria em
95,96 e 97;
o dficit do setor pblico chegou a 4,8% do PIB em 1995, em 1996 e
1997, embora tenha havido uma melhora ainda alcanou respectivamente,
3,9% e 3,3% do PIB;
as taxas de juros praticadas no Brasil que se encontravam entre as mais
altas do mundo.
O quadro macroeconmico deu lugar a uma atitude de cautela por parte dos empresrios,
onde as preocupaes que mais se destacavam referiam-se valorizao cambial e ao dficit
externo, por um lado, e juros elevados, dvida pblica e dficit pblico, por outro.
Baseado em informaes fornecidas pelo Bacen pode-se obter uma estimativa do estoque
acumulado de investimento estrangeiro em 1996: US$ 77 bilhes (computados tambm os
investimentos em portflio) (Laplane & Sarti, 1997). Dessa forma, a taxa de crescimento anual
do estoque de capital investido no Brasil teria sido de 15,3% em 1994, caindo para 10% em 1995
e dobrando em 1996 com cerca de 19,9%. Vale ressaltar que mais da metade do investimento
acumulado at junho de 1995 concentrava-se na indstria de transformao (53,2%). Em 1989,
antes do processo de abertura comercial e da crise econmica do governo Collor, esta
participao era da ordem de 71,1%, sendo reduzida paulatinamente ao longo dos anos 9011.

apenas complementares e a elevao do contedo importado decorrente da substituio de fornecedores locais por
externos.
10
A partir de 1994 passou-se a ter uma reduo nas taxas de crescimento do PIB
11
Todos os setores industriais perderam participao, ainda que com intensidades diferenciadas, no estoque total de
investimentos neste perodo.
GRFICO 4

Taxa de crescimento anual do estoque de capital


investido no Brasil

20

15

10

0
1994 1995 1996

A nos

Fonte: Banco Central do Brasil

O setor de servios (pela metodologia do Banco Central, inclui os investimentos em


portflio) era responsvel por apenas 23% do estoque de investimento total em 1989,
praticamente dobrou esta participao em 1995: 42,5%. Alm desses investimentos em portflio,
o avano do processo de privatizao de servios de utilidade pblica: energia eltrica,
telecomunicaes, transportes, entre outros dever atrair novos e crescentes fluxos de capitais
estrangeiros neste setor de atividades (Laplane & Sarti, 1997).
As empresas estrangeiras ainda possuem um papel fundamental para a captao externa
de recursos. Conforme j visto, os fluxos de investimento direto estrangeiro tm sido crescentes
nos ltimos anos. No que diz respeito balana comercial, observa-se uma crescente
contribuio direta ou indireta das empresas estrangeiras nos maiores fluxos de importaes e, ao
contrrio, um esforo exportador relativamente menor nos perodos de retomada de demanda
interna.
Em suma, o crescimento do mercado domstico e seu potencial de expanso so o
principal determinante dos investimentos das empresas estrangeiras. Na rea automobilstica, de
eletrnica de consumo e de latas de alumnio, a expanso prevista da capacidade expressiva.
Nos setores em que h empresas frgeis financeiramente e/ou em processo de redefinio de sua
rea de atuao, predominam as aquisies e fuses.
CAPTULO 3

A PESQUISA EMPRICA

3.1. INTRODUCO

O objetivo deste captulo analisar uma srie de dados referentes a algumas das grandes
empresas com atividades no Brasil. Estas empresas respondem por uma parcela significativa da
pauta do comrcio brasileiro. Antes de mostrarmos, a parte referente pesquisa propriamente,
faremos uma rpida reviso sobre a importncia das empresas multinacionais e o comrcio
intrafirma. Em seguida, apresentaremos os principais resultados obtidos.

3.2. O PAPEL DAS EMPRESAS MULTINACIONAIS

Vrias so as definies de empresas multinacionais, mas certamente cada vez mais,


essas empresas so vistas como grandes empresas ou grupos, em geral de grande porte, que a
partir de uma base nacional, implantam no exterior vrias filiais em vrios pases, seguindo
uma estratgia e uma organizao concebidas em escala mundial (C-A Michalet, retirado de
Chesnais, 1996). Na verdade, essas empresas so resultado de um longo processo de acumulao
de capital que se deu no seu pas de origem e que com o passar do tempo, buscaram se
diversificar primeiro localmente e depois a se internacionalizarem, instalando as chamadas filiais
de acordo com os seus objetivos.
Hoje, essas multinacionais encontram-se organizadas em grupos econmicos12. A matriz
um centro de deciso financeiro e tecnolgico, e as filiais na maior parte das vezes, so
empresas que seguem alguma estratgia adotada pela matriz.
Com a liberalizao do comrcio, observa-se que acentuou-se as diferenas entre os
pases, muitos desses pases tornaram-se crescentemente marginalizados. Essa liberalizao
devolveu ao capital uma liberdade de escolha quase total. Alm disso, o destino reservado a
certos pases, em funo dos fundamentos e da evoluo do sistema capitalista, pode ser lido

12
Para F. Morin (1974), entende-se por grupo econmico o conjunto formado por uma matriz (geralmente
chamada holding do grupo) e as filiais controladas por ela.
com toda clareza no lugar que lhes atribudo no comrcio internacional (Chesnais, 1996).
Neste sentido, os investimentos diretos estrangeiros juntamente com as estratgias de
localizao escolhidas pelas multinacionais comandam importante parte dos fluxos
transfronteiras de mercadorias e servios, contribuindo fortemente para modelar a estrutura de
intercmbio.
Segundo Chesnais, os elementos que mais se destacam no atual sistema mundial de
intercmbio so os seguintes:
ntida formao de zonas mais densas de comrcio em torno dos trs plos da Trade
(fenmeno chamado de regionalizao do comrcio);
uma tendncia igualmente forte polarizao do intercmbio em nvel mundial, com
crescente marginalizao de todos os pases excludos da regionalizao nos trs
plos da Trade;
o elevado nvel j alcanado pela parte do comrcio mundial diretamente modelada
pelo investimento direto estrangeiro: comrcio intracorporativo, exportaes das
filiais, terceirizao transfronteiras;
a crescente anulao (pelo menos por enquanto) da distino entre o domstico e o
estrangeiro, com a concorrncia entre companhias exercendo-se com igual fora,
tanto nos mercados internos de cada pas como nos mercados externos, em
decorrncia dos investimentos estrangeiros e da liberalizao negociada do comrcio
exterior;
a substituio do paradigma de vantagens comparativas, com ganhos comerciais
para todos os participantes, pelo de concorrncia ou competio internacional, onde a
competitividade de cada qual designa ganhadores e perdedores.
Os intercmbios se do de diferentes formas de acordo com o grau de evoluo dos
pases. Por exemplo, nos pases avanados o que predomina so os intercmbios diretos entre
filiais. J nos pases em desenvolvimento, predominam os fluxos provenientes da matriz e do
pas de origem desta, para as filiais. Esse tipo de intercmbio d origem ao aumento de
importaes, aos dficits comerciais, reduo dos suprimentos locais, acarretando o fechamento
de empresas e elevao do desemprego.
3.3. O COMRCIO INTRAFIRMA

Por comrcio intrafirma, entende-se todo tipo de operao comercial que uma empresa
realiza com a sua matriz e ou com suas coligadas.
Com a globalizao possivelmente aumentou o grau de comrcio intrafirma realizado
entre as empresas matrizes e suas subsidirias. Os argumentos que esto por trs da importncia
do estudo de comrcio intrafirma se fundamentam cada vez mais, uma vez que percebe-se que
cada vez mais intenso o comrcio realizado entre as matrizes e suas filiais e entre as filiais de
uma mesma companhia multinacional. Isto quer dizer que com o processo de globalizao as
barreiras de comrcio se tornaram mais tnues, as empresas passaram a diversificar mais as suas
relaes de comrcio.
Segundo Baumann, h outras razes para se realizar uma anlise em nvel
microeconmico que estariam relacionadas s conseqncias que uma alta participao das
operaes intrafirma no total do comrcio de um dado pas pode ter sobre a eficcia de sua
poltica domstica. Ou seja, cada vez mais as decises so tomadas a partir das estratgias da
grande empresa e, no mais necessariamente devido s variveis macroeconmicas ou mesmo a
fatores de mercado.

3.4. A PESQUISA

Esta seo visa contribuir para o debate sobre o comrcio intrafirma. A pesquisa
fundamenta-se na anlise das operaes comerciais das 100 maiores empresas exportadoras e
importadoras com atividades no pas nos anos de 1989 e 1997. A base de dados utilizada para
essa anlise foi fornecida pela SECEX. Consolidando-se essas 400 empresas chegou-se a uma
base de dados composta por 246 empresas.

3.4.1. SUBAMOSTRA

Dessas 246 empresas retirou-se uma subamostra13 constituda apenas por empresas de

13
Essa subamostra composta por 7 empresas do setor automobilstico, 3 empresas do setor eletroeletrnico, 6
empresas do setor farmacutico, 6 empresas fornecedoras de componentes e peas e 5 empresas de
capital estrangeiro. Em geral, so empresas que aumentaram as suas importaes de produtos
finais, componentes e matrias-primas e bens de capital, ou seja, so empresas que atuam no
segmento onde as empresas de capital privado nacional, conforme visto no Captulo 1, passaram
por uma grande fragilizao financeira.

3.4.2. ANLISE DA AMOSTRA E DA SUBAMOSTRA

As 246 empresas respondem por uma parcela significativa do comrcio (exportaes e


importaes) realizadas pelo pas. A tabela 1 mostra que essas empresas foram responsveis por
cerca de 27,60% das importaes em 1989 (um pouco mais de US$ 10 bilhes) e esse nmero
aumentou para 47,90% em 1997 (cerca de US$ 29,5 bilhes). No caso, das exportaes a
situao diferente. Em 1989, essas empresas eram responsveis por 55,92% das exportaes
realizadas e em 1997, teve-se um pequeno decrscimo, 54,99%.
Para a subamostra o desempenho no foi diferente, mas em termos relativos o
crescimento tanto das importaes quanto das exportaes foi mais significativo; em 1989 as
importaes representavam 2,52% e em 1997 esse nmero aumentou para 11,97%, ou seja, um
crescimento de cerca de 4,7 vezes. No caso das exportaes, o desempenho foi semelhante,
embora em um patamar um pouco menos elevado. Essas empresas respondiam por cerca de
4,95% em 1989 e esse nmero subiu para 8,16% em 1997.

Tabela 1 - REPRESENTAO DA AMOSTRA NO


COMRCIO TOTAL DO PAS
% das maiores 246 Valores Totais % das 27 empresas Valores Totais
maiores empresas no 246 empresas multinancionais 27 empresas
total do comrcio (em milhares de US$) selecionada a partir (em milhares de US$)
brasileiro das 246 maiores
empresas
Importaes 1989 27,60% 10.082.169,35 2,52% 922.904,76
Importaes 1997 47.90% 29.469.584,76 11,97% 7.364.599,59
Exportaes 1989 55.92% 19.225.754,23 4,95% 1.704.295,68
Exportaes 1997 54.99% 29.136.254,11 8,16% 4.328.034,63
Fonte: SECEX, elaborao prpria.

3.5. METODOLOGIA ADOTADA PARA O ESTUDO DO COMRCIO INTRAFIRMA

A metodologia utilizada para a obteno dos resultados segue alguns passos bsicos. O

telecomunicaes.
primeiro deles foi identificar a origem do capital de cada empresa exportadora e importadora
com atividades no Brasil. Esse procedimento foi realizado por meio de diversas publicaes, tais
como Guia Interinvest,, Atlas Financeiro do Brasil e buscas na Internet14. O critrio bsico de
classificao para a classificao de cada uma das empresas foi adotar como capital controlador
aquelas empresas que tivessem uma participao superior a 50% no capital acionrio15.

3.6. HIPTESE

Seguindo os estudos de Baumann, adotou-se como hiptese16: No caso de uma empresa


de propriedade de cidado de um dado pas X, se uma parcela significativa das exportaes de
sua filial brasileira foi a ele dirigida, pode-se considerar que a maior parte dessas exportaes
consistiu em operaes intrafirma ou em vendas a serem canalizadas atravs da matriz ou de
sua rede de distribuio.
A partir dessa metodologia, analisou-se alguns coeficientes que permitem estudar a
relao existente entre cada filial aqui instalada com a sua matriz.

3.7. COEFICIENTE DE CONCENTRAO POR MAIOR FLUXO

O coeficiente de concentrao por maior fluxo comercial tem por objetivo mostrar com
qual pas, as empresas realizam a maior parte de seu comrcio internacional, independentemente
se com o pas controlador do capital ou no.
Os dados sobre esses coeficientes esto demonstrados na tabela abaixo:

Tabela 5 Coeficiente Mdio de Concentrao por maior fluxo


Importaes (%) Exportaes (%)
1989 60.99 28.35
1997 46.70 42.20
Fonte: SECEX, elaborao prpria.

14
Quando no foi possvel encontrar as empresas, o contato foi feito diretamente por via postal, em cada empresa.
15
Alguns problemas surgiram no decorrer da classificao. Quando se tinha duas empresas controladoras de uma
subsidiria, a que tivesse menor participao acionria fosse do mesmo ramo de atuao, convencionou-se cham-la
de controladora.
16
Essa hiptese foi estendida para o caso das importaes tambm.
O coeficiente de concentrao para as importaes declinou de 1989 para 1997, ou seja
tivemos uma diminuio de cerca de 23,4%, o que mostra que essas empresas descentralizaram
as suas operaes de importao e passaram a comprar mais de outros lugares. No caso das
exportaes, a situao diferente pois esse coeficiente aumentou. O aumento foi de quase 50%
com relao a 1989.

3.8. COEFICIENTE DE CONCENTRAO POR ORIGEM E DESTINO DO CAPITAL

A anlise do coeficiente de concentrao por origem do capital permite-nos captar parte


da relao do comrcio intrafirma existente entre uma filial brasileira e uma matriz estrangeira.
No entanto, devido ao fato, de se considerar como comrcio intrafirma apenas as relaes que
uma empresa subsidiria realiza com a sua matriz, na verdade est se subestimando grande parte
do comrcio intrafirma, pois essa anlise no consegue captar as operaes realizadas entre
filiais-filiais e filiais-matriz.
Esse coeficiente foi calculado inicialmente para as 27 empresas da subamostra. Observa-
se uma queda para ambos os anos o que indica que uma maior internacionalizao por parte
dessas empresas, o que implica dizer que elas acabaram diminuindo as relaes que tinham com
a matriz de seu pas de origem. A tabela abaixo confirma essas informaes.

Tabela 2 Clculo do coeficiente de concentrao por origem e por destino


Grau de concentrao por origem
e destino do capital, calculado a
partir das 27 empresas
multinancionais selecionada a
partir das 246 maiores empresas
Importaes 1989 59.50%
Importaes 1997 39.62%
Exportaes 1989 45.42%
Exportaes 1997 22.10%
Fonte: SECEX, elaborao prpria

Em linhas gerais, esse coeficiente permite-nos observar, no caso das exportaes, do


total de comrcio realizado por cada empresa quanto destinado ao pas de origem dessa
empresa. Para as importaes, o raciocnio anlogo: do total importado, quanto provm do seu
pas de origem.
Em ambos os casos percebe-se uma queda tanto do grau de concentrao para as
importaes quanto para as exportaes. Essa queda reflexo da intensificao do processo de
globalizao, j que esse coeficiente reflete o inverso do grau de globalizao, isto , as empresas
mais globalizadas tendem a apresentar um coeficiente de concentrao por origem e destino
menor.
Em suma, pode-se dizer que isso reflexo de uma produo que se d de forma cada vez
mais descentralizada e, se expressa apenas de forma parcial nos fluxos de comrcio, uma vez que
o ncleo dos processos de pesquisa e desenvolvimento e a criao de novos produtos encontra-se
cada vez mais concentrada no pas de origem.

3.7.1. COEFICIENTE DE CONCENTRAO PARA AS EMPRESAS DA SUBAMOTRA

A tabela abaixo mostra o clculo do coeficiente do grau de concentrao para cada uma
das empresas da subamostra separada por setor de atuao.

Tabela 3 Coeficiente de Concentrao para empresas da subamostra


Coeficientes de Concentrao
Multinacional/Setor Pas de Origem do Importaes/89 Importaes/97 Exportaes/89 Exportaes/97
Capital Controlador
Automobilstico Alemanha 72,70 36,67 27,09 0,75
Automobilstico Coria do Sul 0,00 99,92 0,00 0,00
Automobilstico Estados Unidos 13,65 25,91 75,60 43,53
Automobilstico Estados Unidos 39,23 19,09 42,80 5,06
Automobilstico Frana 0,00 15,68 0,00 0,00
Autom. (material de Sucia 23,73 22,29 16,77 4,18
transporte)
Automobilstico Itlia 0,00 0,00 0,00 0,00
Componentes Eletrnicos Coria do Sul 0,00 78,44 0,00 0,00
Componentes Eletrnicos Japo 96,79 21,54 0,00 0,14
Componentes Eletrnicos Pases Baixos 62,07 2,17 2,19
Farmacutico Alemanha 61,65 43,22 0,06 45,51
Farmacutico Alemanha 68,64 50,63 58,03 3,21
Farmacutico Estados Unidos 34,08 46,11 0,00 0,06
Farmacutico Estados Unidos 0,00 28,90 0,00 6,01
Farmacutico Estados Unidos 55,37 0,00 0,00 0,00
Farmacutico Sua 80,11 50,08 0,00 21,85
Peas e Componentes Itlia 0,00 0,00 0,00 0,00
Peas e Componentes Alemanha 77,51 65,81 46,58 31,85
Peas e Componentes Frana 51,70 21,26 0,15 0,02
Peas e Componentes Itlia
Peas e Componentes Itlia
Peas e Componentes Itlia
Telecomunicaes Alemanha 95,69 52,65 11,08 4,54
Telecomunicaes Alemanha 73,78 67,60 5,17 10,83
Telecomunicaes Japo 90,71 87,98 9,42 1,19
Telecomunicaes Sucia 74,52 67,89 43,84 0,00
Telecomunicaes e outros Estados Unidos 91,38 64,72 56,40 52,25
Fonte: SECEX, elaborao prpria.

Em linhas gerais, pode-se notar uma queda generalizada para todos os setores no que diz
respeito s importaes. A mesma anlise vale para as exportaes, exceo se d para o setor de
componentes eletrnicos que apresentou um pequeno aumento de 1989 para 1997 (veja a tabela
abaixo). Para os demais setores esse coeficiente caiu.

Tabela 4 Mdia Coeficiente de Concentrao por origem e destino por Setor


Mdia Coeficiente de Concentrao*
Setor Importaes/89 Importaes/07 Exportaes/89 Exportaes/97
Componentes Eletrnicos 69,67 23,05 0,00 1,80
Telecomunicaes 87,66 71,44 30,86 11,16
Farmacutica 70,45 43,13 56,30 25,90
Automobilstica 38,99 26,57 48,94 21,85
Peas e Componentes 57,94 60,08 30,71 28,09
Fonte: Dados SECEX, elaborao prpria.
* Dados em porcentagem

3.8. ELEMENTOS DE SISTEMATIZAO

De acordo com a metodologia utilizada nesse captulo, convencionou-se chamar-se de


comrcio intrafirma, a todas as operaes que uma subsidiria brasileira faz com a sua matriz no
exterior.
Segundo os dados analisados por setor de atuao das empresas da subamostra, percebe-
se que os coeficientes de concentrao por origem e destino das importaes e exportaes
diminuram de 1989 para 1997. No entanto, no se pode afirmar que o comrcio intrafirma tenha
diminudo nesses anos, pois como se est apenas considerando o comrcio realizado entre a
subsidiria e a sua matriz, no possvel mensurar o montante de comrcio realizado com as
outras filais pertencentes ao grupo econmico. possvel, deve-se admitir, que o avano da
mundializao tenha multiplicado os fluxos intrafirma, mas com outras filiais. De qualquer
forma, embora tenha-se tido uma diminuio nesse coeficiente percebemos que ainda as
operaes dessas subsidirias feitas com as suas matrizes ainda so grandes.
A seguir so apresentados dados por setor que mostram a porcentagem de comrcio que
cada uma das empresas da subamostra realiza com a sua matriz.

3.8.1. SETOR AUTOMOBILSTICO

A tabela abaixo, permite observar que em geral, para as importaes realizadas em ambos
os anos, as subsidirias do setor automobilstico no mantiveram a maior relao com o seu pas
de origem. Para o ano de 1989, no entanto, duas excees podem ser visualizadas, o caso da
subsidiria alem e o da subsidiria americana. No primeiro caso, 72,7% das importaes
vinham do pas de origem do capital e no segundo, 39,23% da matriz americana.
No caso das exportaes de 1989, a maior parte do comrcio foi realizado com o seu pas
de origem. A exceo dessa amostra foi a subsidiria sueca que realizou a maior parte de suas
exportaes com os Pases Baixos. No ano de 1997, observa-se que a maior parte das
exportaes desse setor se direcionaram para pases da Amrica do Sul (Chile e Argentina). Esse
fato pode ser reflexo da intensificao do comrcio com o Mercosul, no caso da Argentina em
particular.

Tabela 6 Participao em % do comrcio com o pas de origem do capital


(Setor Automobilstico)
Setor Pas Importaes/89 Importaes/97 Exportaes/89 Exportaes/97
Controlador
Pas % Pas % Pas % Pas %
Automobilstico Alemanha Alemanha 72,7 Argentina 53,29 Alemanha 27,09 Chile 32,11
Automobilstico Coria do Sul Coria do 99,92
Sul
Automobilstico EUA Reino Unido 63,08 EUA 25,91 EUA 75,6 Argentina 48,83
Automobilstico EUA EUA 39,23 Alemanha 27,5 EUA 42,8 Argentina 45,98
Automobilstico Frana Argentina 43,92
Automobilstico Sucia Argentina 63,93 Argentina 41,12 Pases 22,76 Argentina 48,44
Baixos
Automobilstico Itlia Itlia 72,08 Itlia 52,95 Itlia 67,71 Itlia 37,96
Fonte: SECEX, elaborao GEEIN

3.8.2. SETOR DE COMPONENTES ELETRNICOS

Nesse caso, percebe-se que mais da metade das importaes de 1989 eram feitas com o
seu pas de origem. Em 1997, no entanto, as principais importaes se fazem com pases
distintos. Para as exportaes de ambos os anos, os mercados de destino no so em nenhum
caso, os de origem do capital controlador.
Tabela 7 Participao em % do comrcio realizado com o pas de origem do capital
(Componentes eletrnicos)
Setor Pas Importaes/89 Importaes/97 Exportaes/89 Exportaes/97
Controlador
Comp. Eletrnicos Coria do Sul Coria do Sul 78,44
Comp. Eletrnicos Japo Japo 96,79 EUA 28,91 Belize 64,26 Mxico 66,62
Comp. Eletrnicos Pases Baixos Pases Baixos 62,07 Malaisia 34,68 Argentina 100 Cingapura 29,29
Fonte: SECEX, elaborao GEEIN

3.8.3. SETOR FARMACUTICO

A tabela abaixo, indica que para as importaes, essas filiais embora tenham, em geral,
diminudo as relaes com o pas de origem do capital, ainda mantm com esses pases a maior
parte de suas importaes. Para as exportaes, a situao diferente pois, mesmo para o ano de
1989, algumas dessas empresas j exportavam a maior parte de seus produtos para pases que
no eram os seus de origem. Em 1997, as exportaes se destinaram para os pases latinos, tais
como Argentina e Colmbia.

Tabela 8 Participao em % do comrcio realizado com o pas de origem do capital


(Setor farmacutico)
Setor Pas Importaes/89 Importaes/97 Exportaes/89 Exportaes/97
Controlador
Farmacutico Alemanha Alemanha 61,65 Alemanha 43,22 Pases Baixos 73,79 Alemanha 45,51
Farmacutico Alemanha Alemanha 68,64 Alemanha 50,63 Alemanha 58,03 Argentina 31,29
Farmacutico Estados Unidos EUA 34,08 EUA 46,11 Uruguai 55,2 Colombia 37,27
Farmacutico Estados Unidos Japo 36,19 Argentina 42,11
Farmacutico Estados Unidos EUA 55,37
Farmacutico Sua Sua 80,11 Sua 50,08 Pases Baixos 49,59 Argentina 27,91
Fonte: SECEX, elaborao GEEIN

A tabela acima indica que, para as importaes, essas filiais embora tenham, em geral,
diminudo as relaes com o pas de origem do capital, ainda mantm com esses pases a maior
parte de suas importaes. Para as exportaes, a situao diferente pois, mesmo para o ano de
1989, algumas dessas empresas j exportavam a maior parte de seus produtos para pases que
no eram os seus de origem. Em 1997, as exportaes se destinaram para os pases latinos, tais
como Argentina e Colmbia.
3.8.4. SETOR DE PEAS E COMPONENTES

As empresas italianas desse setor importaram no ano de 1989 basicamente da Alemanha,


Mxico e Reino Unido, mas em 1997 isso se modificou pois as importaes se diversificaram
mais e elas passaram a realizar a maior parte de suas importaes do Peru, Itlia, Alemanha e
Argentina.
Com relao s exportaes, a tabela abaixo permite que se observe que apenas uma filial
italiana realizou a maior parte de seus fluxos de exportaes com o pas de origem do capital e
isso valeu apenas para o ano de 1989, pois em 1997 nenhuma das empresas exportou para o seu
pas de origem. As empresas italianas exportaram para os Estados Unidos e Argentina, a empresa
francesa teve o seu maior fluxo de exportao com a Argentina e a filial alem exportou 40,61%
dos seus produtos para os Estados Unidos.

Tabela 8 Participao em % do comrcio realizado com o pas de origem do capital


(Setor Peas e Componentes)
Setor Pas Importaes/89 Importaes/97 Exportaes/89 Exportaes/97
Controlador
Peas e Itlia Mxico 32,8 Peru 30,45 Itlia 31,18 EUA 43,3
Componentes
Peas e Alemanha Alemanha 77,51 Alemanha 65,81 Alemanha 46,58 EUA 40,61
Componentes
Peas e Frana Frana 51,7 Frana 21,26 EUA 68,94 Argentina 50,25
Componentes
Peas e Itlia Alemanha 32,11 Alemanha 12,36 Bolvia 37,35 EUA 41,52
Componentes
Peas e Itlia Alemanha 32,73 Itlia 47,32 Argentina 71,84 Argentina 90,24
Componentes
Peas e Itlia Reino Unido 29,39 Argentina 30 EUA 3,5 Argentina 33,88
Componentes
Fonte: Dados SECEX, elaborao prpria.

3.8.5. SETOR DE TELECOMUNICAES

Tabela 9 Participao em % do comrcio realizado com o pas de origem do capital (Setor


Telecomunicaes)
Setor Pas Importaes/89 Importaes/97 Exportaes/89 Exportaes/97
controlador
Telecomunicaes Alemanha Alemanha 95,69 Alemanha 52,65 Guatemala 53,23 Paraguai 68,6
Telecomunicaes Alemanha Alemanha 0,74 Alemanha 67,6 Chile 46,61 Argentina 37,8
Telecomunicaes Japo Japo 90,71 Japo 87,98 Bolvia 89,2 Malasia 56,9
Telecomunicaes Sucia Sucia 74,52 Sucia 67,89 Sucia 43,84 Argentina 63
Telecomunicaes Estados Unidos Estados Unidos 91,38 Estados 64,72 EUA 56,4 EUA 52,3
Unidos
Fonte: Dados SECEX, elaborao prpria.
De acordo com a tabela acima, observa-se que no ano de 1989 e 1997 todas as empresas
da amostra realizaram a maior operao com o seu pas de origem. Em todos esses casos a
participao com o pas controlador do capital diminuiu, exceto no caso de uma das empresas
alems em que ele aumentou de forma surpreendente passando de 0,74% para 67,6%; em dlares
esse valor passou de cerca de US$ 10,5 milhes para quase US$ 67,9 milhes.
No caso das exportaes, os resultados contrariamente ao que ocorreu com as
importaes so distintos, isso , em apenas um dentre os cinco casos analisados tem o seu maior
fluxo de exportao desenvolvido com a matriz.

3.9. CONSOLIDAO

Em linhas gerais, cada um dos setores industriais apresenta um tipo de comportamento no


que se refere ao comrcio internacional. Os setores de telecomunicaes, farmacutico e de
componentes eletrnicos (apenas no ano de 1989) realizam suas operaes de importaes com o
pas de origem do seu capital. O setor automobilstico representa uma exceo. Em ambos os
anos de anlise, as suas subsidirias no mantiveram a maior relao com o seu pas de origem.
No caso das exportaes, os resultados obtidos pelos setor farmacuticos e
automobilstico so muito parecidos. Em ambos os casos, para o ano de 1997, os pases de
destino dessas exportaes so os latino-americanos. Para o setor de telecomunicaes, as
exportaes, em sua maior parte, foram realizadas com pases distintos ao da matriz.
CAPTULO 4

UMA ANLISE DOS PRINCIPAIS PRODUTOS NA PAUTA DE


IMPORTAO E EXPORTAO DO BRASIL A PARTIR DA
SUBAMSOTRA DE EMPRESAS

4.1. INTRODUO

Com a abertura comercial e a intensificao da concorrncia, as empresas buscaram se


inserir dentro de um novo padro de construo e conquista de vantagens competitivas. Isso se
fez basicamente via reduo de custos e modernizao de sua estrutura. Nem sempre estas duas
aes coincidem, pois enquanto a modernizao da estrutura exige investimentos e
reorganizao, a reduo de custos pode usar, simplesmente, o aumento das importaes.
Tendo em vista, esse novo padro de atuao por parte das empresas, para os setores da
subamostra procurar-se- analisar como se d a participao dos produtos nas pautas de
importao e exportao. Essa anlise permitir a verificao de qual tipo de produto essas
empresas esto importando e exportando. Caso constate-se que essas empresas aumentaram
significativamente a importao de produtos de alto valor agregado, ser constatado que estamos
tendo uma regresso industrial nesses setores.
A anlise que ser desenvolvida a seguir pretende identificar os principais produtos
exportados e importados por setor de atuao de cada empresa. A anlise de produtos ser feita
tendo por base o valor mdio dessas operaes17, bem como a diviso desses produtos em
categorias. Em linhas gerais essa diviso ser especfica dependendo do setor em questo.
Para as exportaes pretende-se analisar os 2 principais produtos de exportao. Com
relao s importaes, utilizar-se- um procedimento distinto, uma vez que elas so
habitualmente mais diversificadas que as exportaes.
Atravs desse estudo, poder-se- verificar qual a estratgia de atuao implementada

17
O valor mdio dado em dlares por Kg. Esse valor (US$0,62/Kg) foi calculado a partir do valor mdio das
importaes realizadas em 1998. A classificao segundo o valor mdio/kg obedeceu a algumas faixas de valores.
Em linhas gerais, criou-se basicamente quatro faixas: 1) at 2 vezes o valor mdio, 2) de 2 a 5 vezes o valor mdio,
3) de 5 a 20 vezes o valor mdio e 4) acima de 20 vezes o valor mdio. Apenas para o setor de telecomunicaes
acrescentou-se uma faixa a mais de valores, devido s caractersticas desse segmento.
por essas empresas aqui no Brasil.

4.2. ANLISE DE PRODUTOS POR SETOR

Essa seo trata de fazer uma anlise referente aos principais produtos exportados e
importados pelas empresas da subamostra. Essa anlise, inicialmente, levar em considerao a
quantidade de produtos importados e exportados em cada um dos anos, bem como o seu valor
mdio. Feito isso, analisar-se- o comportamento das importaes e exportaes atravs da
participao dos produtos por faixa de valores e finalmente, a anlise de cada segmento ser
finalizada identificando os principais produtos importados e exportados para cada um dos anos
de estudo.

4.2.1. SETOR AUTOMOBILSTICO

Esse setor passou de uma posio superavitria (US$930.851.971,00), em 1989, para uma
situao deficitria em 1997 (US$953.714.011,00). Embora a pauta de importao e exportao
tenha se diversificado, observamos que as importaes de 1997 cresceram 2,16 vezes em relao
a 1989, e o mesmo ocorreu com as exportaes que tiveram um crescimento de 2,11 de um ano
para outro (veja tabela abaixo).

Tabela 4.2.1 Quantidade de Produtos e Valor Mdio dos produtos


1989 e 1997 Setor Automobilstico

Quantidade de Produtos Valor Mdio dos ProdutosUS$ /Kg


Importaes/1989 712 37,11
Importaes/1997 1543 40,11
Exportaes/1989 444 22,28
Exportaes/1997 940 48,80
Fonte: SECEX, elaborao prpria

Um fato que chama a ateno o valor dos produtos exportados, superior ao das
importaes. Enquanto para as importaes o crescimento de 1,08, para as exportaes esse
crescimento de 2,19. Em geral, nessas empresas onde intensa a participao de capital
estrangeiro, os produtos importados possuem um valor agregado maior.
GRFICO 4.2.1.1 Comportamento das importaes

S eto r Auto m ob ilstico - Im p o rta es

100,00

80,00

60,00
%
40,00 Im port/89
20,00 Im port/97

0,00
A t 1,24 1,25 at 6,21 at 12,40
6,20 12,40 para c im a
va lore s

Faixas construdas como propores do valor mdio em US$/kg

O grfico acima mostra como se comportam as importaes desse setor, segundo a


categoria de valores descrita acima.
Para o ano de 1989, percebe-se um aumento por categoria de valores, sendo que a maior
parte dos produtos encontra-se distribuda na ltima faixa (acima de US$ 12,40). No ano de
1997, percebe-se uma mudana, pois a maior parte dos produtos importados encontra-se na faixa
de US$ 6,21 a US$ 12,40.

GRFICO 4.2.2.2 Comportamento das exportaes

Setor Automobilstico - Exportaes

100

80

60

% Export/89
40
Export/97
20

0
A t 1,24 1,25 at 6,20 6,21 at 12,40 12,40 para cim a

Valores

Faixas construdas como propores do valor mdio em US$/Kg


No caso das exportaes, observa-se atravs do grfico acima que h um relativo
equilbrio em todas as faixas de valores, mas uma predominncia de produtos com valores entre
US$6,21 e US$12,40. Tem-se um pequeno crescimento no valor mdio desses produtos de 1989
para 1997, com exceo dos produtos com maior valor agregado (acima de US$ 12,40), onde em
1997 tem-se um decrscimo, embora pequeno.

4.2.2.1- ANLISE DE PRODUTOS

Ao se analisar a pauta de produtos importados, verifica-se que a maior parte do comrcio


intrafirma, em 1989, ocorreu em motores diesel (38,82%), cujo pas de origem de capital so os
Estados Unidos. Os outros produtos por ordem de importncia no so considerados como parte
de operaes intrafirma. So eles: caixas de marchas para veculos automveis (21,25%;
mercados de origem: Japo e Argentina) e tratores (4,66%, cujo mercado de origem o Mxico).
Para os demais produtos, vistos como secundrios, pois so muitos e geralmente com
participao inferior a 1% na pauta total, temos operaes intrafirma. Podemos citar:
distribuidores para motor exploso/Diesel (2,29%, mercado de origem Estados Unidos), bombas
injetoras de combustvel p/motor diesel/semi (1,5%, mercado de origem: Alemanha) etc.
Para as importaes de 1997, o principal produto aparelhos receptores com rdio toca-
fitas, para veculos automveis - tambm originrio dos Estados Unidos. Ele representa 7,6%
das importaes totais. Os prximos 5 produtos (por ordem de importncia) so importados da
Argentina. So eles: automveis com motor exploso, at 6 passageiros (13,29%18), outros
motores de exploso (8,92%).
Quando analisamos as operaes intrafirmas desse setor para os principais produtos da
pauta de cada empresa dessa subamostra, nota-se que as subsidirias americanas lideraram sua
participao nesse tipo de comrcio, seguidas pelas italianas e depois pelas alems nos dois anos
de anlise, embora para o ano de 1997 a participao tenha sido menor para ambas as
subsidirias. Esse fato ratifica a hiptese segundo a qual com a globalizao as empresas passam
a diversificar mais as suas atividades comerciais externas, o que consequentemente implica dizer
que as suas relaes comerciais (importaes com relao ao pas de origem do capital e
exportaes com relao ao destino dos produtos para o pas de origem do capital) tornam-se

18
5,83% desse total importado atravs de uma multinacional francesa, 4,41% de uma multinacional italiana e
3,06% de uma multinacional norte-americana.
mais descentralizadas.
No tocante questo das exportaes, o destino dos dois principais produtos19 -
automveis c/motor exploso com at seis passageiros e motores a diesel e semidiesel - no ano
de 1989, se d com os pases que controlam o capital dessas empresas. Para o ano de 1997,
embora o destino do principal produto - aparelhos receptores de rdio com toca-fitas - seja com
o pas de origem do capital (no caso, Estados Unidos), para os demais produtos, em sua maioria,
observa-se que o pas de destino desses produtos so pases da Amrica Latina (Venezuela, Chile
e Argentina20).
Com relao s categorias de produtos, observamos que a maior parte das importaes de
1989 e 1997 refere-se compra de componentes para bens de consumo durveis.
Para as exportaes (ano de 1989), observa-se um comportamento anlogo, ou seja, a
maior parte dos produtos exportados tambm so componentes para bens durveis (cerca de ) e
bens de consumo durveis (cerca de das exportaes totais). Em 1997, temos uma relativa
mudana, cerca de dos produtos so bens de consumos durveis (bens finais).

4.2.2. SETOR DE COMPONENTES ELETRNICOS


De acordo com os dois anos de estudo, percebe-se que as importaes e as exportaes se
diversificaram muito. Em 1989, eram importados 218 produtos e em 1997 esse nmero cresceu
para 581. No tocante ao valor mdio desses produtos, teve-se uma situao contrria, pois houve
um decrscimo nesse valor de US$ 60,08/Kg para US$ 53,86 Kg. No caso das exportaes,
pode-se observar que o valor mdio dos produtos (US$/Kg) caiu consideravelmente de 1989 para
1997.
Tabela 4.2.2 Quantidade de Produtos e Valor Mdio dos produtos
1989 e 1997 Setor Componentes Eletrnicos

Quantidade de Produtos Valor Mdio dos ProdutosUS$ /Kg


Importaes/1989 218 60,09
Importaes/1997 581 53,86

19
O principal produto de destino italiano (possui uma participao de 16,9% na pauta total dessa subamostra), e o
segundo produto tem como destino o mercado norte-americano (sua participao na pauta total de exportao dessa
subamostra de 11,5%).
20
As operaes de exportao realizadas com a Argentina respondem a cerca de 20,4% das exportaes totais
realizadas pela subamostra. No caso da Venezuela e Chile, essas exportaes representam respectivamente cerca de
3,7% e 3,2%).
Exportaes/1989 3 168.33
Exportaes/1997 113 117.63
Fonte: SECEX, elaborao prpria

O comportamento das curvas de importao e exportao para este setor observado


nos grficos abaixo:
Grfico 4.2.2.1 Comportamento das Importaes

Setor de Componentes Eletrnicos - Importaes

100

80

60
%
40
Import/89
20 Import/97

0
At 1,24 1,25 at 6,21 at 12,40
6,20 12,40 para cima
Valores

A maior parte das importaes concentra-se nos produtos que possuem valores acima de
US$ 12,40, embora para o ano de 1997 tenha havido uma queda na participao desses produtos,
e um aumento para os produtos cujo valor mdio encontra-se entre US$1,25 at US$ 6,20 e US$
6,21 at US$ 12,40.
A maior parte das importaes concentra-se nos produtos que possuem valores acima de
US$ 12,40, embora para o ano de 1997 tenha havido uma queda na sua participao, e um
aumento para aqueles cujo valor mdio encontra-se entre US$1,25 at US$ 6,20 e US$ 6,21 at
US$ 12,40.
O comportamento das exportaes mais ou menos similar. A exceo que, em 1989,
todos os produtos exportados possuam um valor mdio acima de US$ 12,40. J em 1997,
embora ainda a maior parte dos produtos possuam esse mesmo valor mdio, outros produtos de
valores mdios menores tambm eram exportados.
Grfico 4.2.2.2 - Comportamento das Exportaes
Setor de Componentes Eletrnicos
Setor de Componentes Eletrnicos - Exportaes

100

80

60

% Export/89
40
Export/97
20

0
At 1,24 1,25 at 6,20 6,21 at 12,40 12,40 para cima

Valores

4.2.2.1 OS PRODUTOS DO SETOR DE COMPONENTES ELETRNICOS

Para analisar os produtos importados e exportados desse setor, os produtos foram


classificados segundo algumas categorias: bens de consumo durveis (bens finais), componentes
para bens de consumo durveis, bens de capital, componentes de bens de capital e bens
intermedirios.
Para o ano de 1989, a maior parte das importaes foi realizada com o pas de origem do
capital. Partes e acessrios para aparelhos de gravao e reproduo, tubos catdicos para
receptores de televisores a cores e microprocessadores montados so alguns dos principais
produtos importados.
Analisando por categoria, mais de 50% desses produtos so componentes utilizados na
fabricao de bens durveis. No ano de 1997, os cinco principais produtos respondem por pouco
mais de um tero das importaes totais. No entanto, apenas o principal produto21 mquinas e
aparelhos com funo prpria - importado do pas de origem de capital22. Os outros sete
produtos so importados dos Estados Unidos e da Malsia.

Tabela Principais produtos importados por pas de origem (1997)

21
Em valor absoluto de importaes com o pas de origem de capital. Considerando-se as importaes desse produto
independentemente da origem de capital, a participao desse produto aumenta para 16,85% do total das
importaes.
Produto Pas de Origem Participao (%) nas importaes totais

Tubos catdicos para receptores de TV EUA 14,87%


Outras partes e acessrios p/ aparelhos de Malsia 7,98%
gravao e reproduo
Partes p/ aparelho de rdio telecomando Malsia 5,25%
Mecanismos toca-discos, mesmo com cambiador Malsia 3,80%
para aparelhos com reproduo
Fonte: Dados SECEX, elaborao prpria.

Dentro da anlise referente s categorias, predominam no setor importaes de


componentes para bens durveis, seguido por componentes para bens de capital e uma pequena
parcela dos prprios bens de capital.
No caso das exportaes, em ambos os anos de estudo, o pas onde est localizada a
matriz dessas empresas no foi o principal mercado de destino para os principais produtos
exportados. Em 1989, o principal produto foi gravador e reprodutor de fita magntica sem
sintonizador, que representou 96,5% do total de importaes; sendo que 62,20% das exportaes
desse produto tiveram Belize como principal mercado de destino, seguido pelos Estados Unidos -
32,37%.
Em 1997, as exportaes (considerando-se os produtos) desconcentraram-se. O principal
produto outras cameras de televiso responderam por 22,50% das exportaes totais. Esse
produto teve como principais mercados de destino os Estados Unidos (12,75%) e Portugal
(9,75%). O segundo produto foi parte para aparelhos receptores de televiso, responsvel por
16,85%, cujo mercado de destino foi Cingapura.
Ao analisar as exportaes por categoria, nota-se que em 1989 quase a totalidade era
referente a bens finais e em 1997, tem-se uma mudana pois cerca de das exportaes de
componentes de bens de consumo durveis.

4.2.3. SETOR FARMACUTICO

De acordo com a anlise desenvolvida no captulo anterior, observa-se que as


importaes das empresas desse setor continuam sendo em sua maior parte com os seus pases de

22
Esse produto responsvel por 12,6% das importaes totais.
origem, embora tenha havido uma queda no coeficiente de concentrao por origem de capital de
1989 para 1997.
A tabela abaixo permite observar dados referentes s operaes de importaes e
exportaes dessas empresas para os referidos anos.

Tabela 4.2.3 Quantidades de Produtos e Valores Mdios


Setor Farmacutico (1989 e 1997)
Quantidade de Produtos Valor Mdio dos Produtos
Importaes/1989 664 57.12
Importaes/1997 1137 420.20
Exportaes/1989 89 10.68
Exportaes/1997 321 143.56
Fonte: SECEX, elaborao prpria.

Tanto no caso das importaes quanto no caso das exportaes, observa-se uma grande
diversificao na pauta de comrcio. Em ambos os anos, o nmero de produtos aumentou de
forma considervel e o mesmo ocorreu com o valor mdio dos produtos. Chama a ateno o fato
de que, proporcionalmente, a diversificao de produtos foi maior no caso das exportaes do
que no das importaes. Enquanto o nmero de produtos que constam na pauta das empresas da
subamostra aumentou para as exportaes de 3,6 vezes em relao ao ano de 1989, este aumento
foi de apenas 1,7 vezes no caso das importaes.
Com relao ao valor mdio, houve tambm um considervel aumento. O valor mdio
dos produtos importados aumentou cerca de 7,3 vezes em relao ao ano de 1989 e 13,4 vezes no
caso das exportaes. No entanto, mesmo havendo um aumento maior para as exportaes, os
valores dos produtos importados so bem maiores que os de exportaes.
Aprofundando a anlise referente ao valor mdio dos produtos, dividiu-se os valores de
importao e exportao em 5 faixas23, para observar como se d o comportamento das curvas
de importao e exportao dos produtos.

23
O valor mdio de importao dos produtos para o ano de 1998 de US$ 0,64 (tomou-se esse valor como base).
Assim, criou-se 5 faixas: 1) at duas vezes o valor base, 2) de 2 a 5 vezes o valor base, 3) de 5 a 20 vezes o valor
base e 4) mais de 20 vezes o valor.
Grfico 4.2.3.1 - Comportamento das Importaes
Setor Farmacutico

Setor Farmacutico- Importaes

100
80

60
% 40
Import/89
20
Import/97
0
A t 1,24 1,25 at 6,20 6,21 at 12,40 para
12,40 cim a

Valores

Faixas construdas como propores do valor mdio em US$/Kg

Este grfico mostra que a maior parte dos produtos importados encontra-se na ltima
faixa de valores (acima de US$ 12,40). Isso vlido para os dois anos de anlise, porm com um
aumento no ano de 1997. Para as demais faixas percebemos uma diminuio de 1989 para 1997.
O comportamento das exportaes distinto do das importaes (veja grfico abaixo):
Grfico 4.2.3.2 - Comportamento das Exportaes
Setor Farmacutico

Setor farmacutico - exportaes

100

80

60
%
40
Export/89
20 Export/97

0
A t 1,24 1,25 at 6,21 at 12,40
6,20 12,40 para cim a

Valores

Faixas construdas como propores do valor mdio em US$/Kg

Percebe-se uma diminuio significativa para as exportaes que se encontram na faixa


de menor valor (at US$ 1,24) de 1989 para 1997 e um aumento significativo para a ltima faixa
de valores. Os produtos cujos valores ficam nas faixas intermedirias sofreram uma reduo na
sua participao de 1989 para 1997.

4.2.3.1 OS PRODUTOS
Dos cinco principais produtos importados no ano de 1989 por essas empresas da amostra,
quatro fazem parte de operao intrafirma, ou seja, vm de um dos pases matriz (segundo a
hiptese de Baumann, ampliada para as importaes).

Tabela 4.2.3.1- Anlise de Produtos Importaes (1989)


Pas de Valor Valor % Valor
Produto Origem US$ Mdio Total
Importado
Outs.compostos heterocicl.de heteroatomos de nitrognio SUICA 22.150.315 26,21 10,63
Metolaclor SUICA 10.392.950 5,94 4,99
Enxofre a granel,exc.sublimado,precipitado ou coloidal CANADA 6.821.880 0,03 3,27
Corantes reagentes e suas preparaes SUICA 4.887.949 11,35 2,35
Profenofos SUICA 4.768.647 9,86 2,29
Fonte: SECEX, elaborao prpria.

Para o ano de 1997, observa-se uma mudana na pauta de importao para os cinco
principais produtos, tanto no que diz respeito aos produtos quanto sua origem. Desses produtos,
trs, que respondem por cerca de das importaes totais, no fazem parte de operaes
intrafirmas.
Tabela 4.2.3.2 - Anlise de Produtos Importaes (1997)
Pas de Valor Valor % Valor Total
Produto Origem US$ Mdio Importado
Japo 137.263.980,00 140,16 14,11
5-etil-2,3-dicarboxipiridina (5-epdc)

Acido2,3- quinolinodicarboxilico Porto Rico 85.670.952,00 46,61 8,81


Cloreto do Estados Unidos 42.106.712,00 46,27 4,33
ac.3(2,2diclorovinil)2,2dimetilciclopr.(dvo)
Outros compostos heterociclicos Sua 22.433.349,00 45,4 2,31
Dibenzoazepina (iminoestilbeno) Reino Unido 20.886.840,00 147,57 2,15
Fonte: SECEX, elaborao prpria.

Com relao s exportaes de 1989, os principais mercados de destino so os Pases


Baixos e a Alemanha. Esses dois pases, juntos, representam 42,1% de todos os produtos
exportados. Os principais produtos so: fungicidas apresentados de outro modo(16,34%),
produtos intermedirios da fabricao da primicina amnica (8,26%), bagaos e outros
resduos slidos da extrao do leo de soja (8,07%) , herbicidas para uso domissanitrio direto
(7,77%) e anilina e seus sais (1,7%) . De qualquer forma, no se pode afirmar que esses produtos
no faam parte de operaes intrafirma, pois os dados referentes aos Pases Baixos deixam
margens a incertezas, pois um montante expressivo de suas exportaes podem ser destinadas a
outros pases europeus.
Para o ano de 1997, as principais operaes de exportao so realizadas com o pas de
origem do capital de uma das empresas, o que indica um provvel comrcio intrafirma. Os
produtos que mais se destacam so outros derivados orgnicos da hidrazina e hidroxilamina
(14,12%), fenoperidina e seus sais (8,70%), pigmentos e suas preparaes (3,58%).
importante salientarmos que intensificou-se as exportaes com pases da Amrica Latina.
Levando em considerao 50% das exportaes totais, cerca de 39% so realizadas com pases
como a Argentina.

4.2.4- SETOR DE PEAS E COMPONENTES

Esse setor, dentre todos os estudados, apresenta a particularidade de ser superavitrio nos
dois anos de anlise. Em 1989, o supervit era de US$ 9.106.255 e em 1997, esse supervit,
embora tenha diminudo, ainda manteve-se: US$1.606.059.
Mais uma vez, ao se analisar a pauta de comrcio (tanto para importaes como para
exportaes), observou-se um aumento no nmero de produtos comercializados em ambos os
anos. O nmero de produtos aumenta cerca de 1,7 vezes em relao a 1989 e no caso das
exportaes esse aumento de 2,2 com relao a 1989.

Tabela 4.2.4.1 Quantidades de Produtos e Valores Mdios


Setor Peas e Componentes

Quantidade de Produtos Valor Mdio dos Produtos/Kg


Importaes/1989 650 52,93
Importaes/1997 1102 43,81
Exportaes/1989 177 25,02
Exportaes/1997 380 35,01
Fonte: SECEX, elaborao prpria.

Com relao ao valor mdio, embora tenha-se tido um aumento no valor mdio das
exportaes e uma queda no valor mdio das importaes de 1989 para 1997, ainda assim, os
produtos importados apresentam um valor mdio mais elevado que os de exportaes.
No que diz respeito aos valores dos produtos importados (dividido nas faixas de valores
j citadas), nota-se pelo grfico abaixo que, em 1989, a maior parte dos produtos encontrava-se
nas duas faixas iniciais (produtos de baixo valor agregado de 0 a US$ 6,20/Kg). J em 1997 teve-
se uma mudana nesse comportamento: diminui, de forma significativa, a participao dos
produtos pertencentes primeira faixa de valores. Na segunda faixa, embora observe-se um
pequeno declnio, praticamente encontra-se equilibrado com o ano de 1989. Para as outras duas
faixas teve-se um aumento considervel, com uma concentrao maior na ltima faixa que
praticamente dobra.
Grfico 4.2.4.1 - Comportamento das Importaes
Setor Peas e Componentes

Setor Peas e Componentes - Importaes

100

80

60
%
40 Import/89
20 Import/97

0
A t 1,24 1,25 at 6,21 at 12,40 para
6,20 12,40 cim a

Valores

Faixas de valores construdas como propores do valor mdio em US$/Kg

Para as exportaes (veja grfico abaixo), tem-se um comportamento mais uma vez
diferenciado. Praticamente no existem produtos que se encontrem na primeira faixa de valores.
No entanto, para a segunda faixa (US$ 1,25 at US$ 6,20/Kg) tem-se uma participao
considervel (ano de 1989, principalmente). Na terceira faixa de valores, tem-se um pequeno
aumento de 1989 a 1997 e para a ltima faixa um aumento tambm significativo de 1989 para
1997 (pouco mais de 40% dos produtos exportados encontram-se nessa faixa de valores, sendo
que em 1989 esses produtos representavam 30% das exportaes nessa faixa de valores.
Grfico 4.2.4.2 Comportamento das Exportaes
Setor Peas e Componentes

Setor Peas e Componentes - Exportaes


100

80

60
%
40
Export/89
20 Export/97

0
A t 1,24 1,25 at 6,21 at 12,40 para
6,20 12,40 cim a

Valores

Faixas construdas como propores do valor mdio em US$/kg.


4.2.4.1- OS PRODUTOS

Dos cinco principais produtos importados24 no ano de 1989, apenas o quinto mquinas e
aparelhos para moldar borracha/plstico - importado do mesmo pas de origem de capital da
matriz (Frana). No entanto, a presena de comrcio triangular torna-se evidente com a
existncia de um paraso fiscal entre os pases exportadores.
Em 1997, nota-se uma diferena, pois dos cinco principais produtos importados, trs so
importados do pas de origem do capital, ou seja, fazem parte, segundo a hiptese de Baumann
que foi estendida s operaes de importao, de um comrcio intrafirma. Esses 3 produtos25 so
importados da Alemanha e representam 12,3% das importaes totais. Os outros dois produtos
so importados do Peru e do Chile (ctodos de cobre refinado, representam 10,6% das
importaes totais).
As importaes26 efetuadas em 1989 so constitudas basicamente por bens
intermedirios, seguidas por bens de capital. No ano de 1997, embora os principais produtos
importados ainda continuem sendo os bens intermedirios, nota-se que a sua participao caiu
bastante e cresce a participao de componentes para bens de capital.
No que diz respeito s exportaes (dados para 1989), percebe-se que os principais
mercados de destino, levando-se em considerao os dois principais produtos de exportao para
cada empresa da subamostra, so Estados Unidos, Alemanha, Itlia, Chile, Paraguai e Argentina.
O principal produto pneus novos para nibus e caminhes27 tem como principal mercado de
destino os Estados Unidos. A exportao desse produto para esse pas responde por 11,4% das
exportaes totais. Em 1997, utilizando os mesmos critrios de 1989, percebe-se que a maior
parte das exportaes destina-se aos Estados Unidos. Alm disso, o principal produto no mais
pneus novos para nibus e caminhes, mas sim bombas injetoras de combustvel para motor
diesel/semi28.

24
Os quatro principais produtos so importados do Reino Unido, Mxico, Ilhas Cayman e Canad. Eles representam
30,9% das importaes totais da subamostra de empresas. So eles: borracha natural em folhas fumadas, fios de
cobre refinado, borracha de isobuteno-isopropeno (butila).
25
Os produtos so: partes de bombas para lquidos, outras partes para motores de exploso e controladores
eletrnicos para sistema de injeo automticos.
26
Para realizar essa classificao/categoria, trabalhou-se com os 8 principais produtos importados de cada empresa
que consta na subamostra. A participao dos bens intermedirios cai de 32,4% em 1989, para 12,36% em 1997.
27
Esse produto tambm exportado para o Chile, no entanto, a sua participao de apenas 1,4% das exportaes
totais.
28
Esse produto tem dois destinos: o principal so os Estados Unidos (10,6%), seguido pela Alemanha (7,6%).
importante, salientar que esse comrcio com a Alemanha considerado intrafirma , pois destinado para o mesmo
Analisando os produtos por categoria, em 1989 mais da metade dos produtos exportados
eram compostos por componentes para bens durveis, seguido por bens finais. Em 1997, os
principais produtos exportados continuam pertencendo a essa mesma classe. No entanto, suas
participaes caem de forma considervel, o que ratifica o fato dessas exportaes terem se
tornado mais diversificadas.

4.2.5- SETOR DE TELECOMUNICAES


Por se tratar de um setor intensivo em tecnologia, o setor de telecomunicaes, dentre
todos os setores estudados nesse trabalho, o que apresenta maiores dficits (em termos
absolutos). Embora isso ocorra, pode-se observar que, pelo menos, no que diz respeito
quantidade de produtos importados e exportados ele se diversificou de forma considervel
(observe a tabela abaixo).

Tabela 4.2.5 Quantidades de Produtos e Valores Mdios


Quantidade de Produtos Valor Mdio dos ProdutosUS$/Kg
Importaes/1989 783 59,79
Importaes/1997 1109 75,91
Exportaes/1989 180 59,10
Exportaes/1997 321 143,56
Fonte: SECEX, elaborao prpria.

Conforme a prpria tabela acima mostra, o nmero de produtos comercializados


aumentou. O nmero de produtos, no caso das exportaes, cresceu cerca de 1,4 vezes em 1997
e, para as exportaes, esse crescimento foi ligeiramente superior: revelou um crescimento de 1,8
com relao a 1989.
Com relao aos valores mdios dados em US$/Kg, esse crescimento foi muito
substancial com relao s exportaes: o valor mdio desses produtos cresceu 2,4 em relao a
1989. No caso das importaes, o crescimento foi mais modesto, 1,3. Chama a ateno o fato do
valor mdio de exportao ser cerca de 1,9 vezes maior que o valor das importaes em 1997, o
que mostra uma diferenciao em relao ao ano de 1989, uma vez que nesse ano o valor

pas de origem de capital.


mdio/Kg das exportaes era 2% menor que o das importaes.
A anlise com relao ao comportamento das importaes de acordo com as faixas de
valores diferencia-se da anlise realizada nos outros setores pois o alto valor agregado desses
produtos levou-nos a criar mais uma faixa de valores29.
Grfico 4.2.5.1 - Comportamento das Importaes
Setor de Telecomunicaes

Setor de Telecomunicaes - Importaes

100

80

60
%
40
Im port/89
20 Im port/97

0
A t 1,24 1,24 at 6,20 at 12,40 24,80 ou
6,20 12,40 at m ais
24,80

Valores

Faixas construdas como propores do valor mdio em US$/Kg

Como era de se esperar, nota-se um crescimento no valor mdio das importaes para a
ltima faixa de valores. Praticamente, mais de 80% dos produtos importados encontram-se nessa
faixa de valores no ano de 1997. Para as demais faixas, houve uma pequena diminuio de 1989
para 1997.
No caso das exportaes, comportamento tambm parecido com o que ocorreu com as
importaes, no entanto, com uma magnitude um pouco maior (veja grfico abaixo). Observa-se
que a maior parte dos produtos encontram-se na ltima faixa de valores, mas essa participao,
embora aumente de 1989 para 1997, bem menor do que no caso das importaes. A
porcentagem de participao desses produtos aumenta de 50% em 1989 para cerca de 65% em
1997. Para as demais faixas, percebemos uma pequena queda com relao a 1989.

Grfico 4.2.5.2 Comportamento das Exportaes

29
A faixa de valores divide-se em 5 categorias bsicas: at US$1,24 (2 vezes o valor mdio das importaes
referentes ao ano de 1998), 2 faixa: 2 vezes o valor mdio at 5 vezes, 3 faixa: 5 a 20 vezes 4 faixa: de 20 a 40
vezes o valor mdio e a ltima faixa que compreende valores superiores a 40 vezes o valor mdio.
Setor de Telecomunicaes

Sertor de Telecomunicaes - Exportaes

100

80

60
%
40
Im port/89
20 Im port/97

0
A t 1,24 1,24 at 6,20 at 12,40 24,80
6,20 12,40 at ou m ais
24,80

Valores

Faixas de valores construdas como propores do valor mdio em US$/kg

4.2.5.1.- ANLISE DOS PRODUTOS

Dos cinco principais produtos importados em 1989, todos eles foram importados do seu
pas de origem. Somente esses 5 produtos so responsveis por 20,4% das importaes totais
realizadas pelas empresas da subamostra nesse ano. So eles: circuitos integrados monolticos
(importado do Japo), microprocessadores montados para montagem em superfcie (Alemanha),
registradores sem seletores para centrais automticas telefnicas (Japo), p de diamantes
(Estados Unidos) e circuitos integrados hbridos (Japo).
Para o ano de 1997, os cinco principais produtos importados representaram 26,5% das
importaes totais efetivadas por essas empresas. Assim, como em 1989, esses 5 produtos foram
importados de seus pases de origem do capital. O principal dele, aparelho transmissor/receptor
de telefonia importado de 3 pases (Sucia, Japo e Estados Unidos30). Os outros dois produtos,
circuito impresso e circuito impresso montado para telefonia so provenientes do Japo e so
responsveis por 3,2% das importaes totais realizadas nesse ano.
No que concerne s exportaes, no ano de 1989, observa-se que o principal produto
unidades distribuidoras de conexes para rede31 - tem como destino o seu pas de origem do
capital, no caso Sucia. Porm em linhas gerais, ao se fazer uma anlise dos principais produtos
exportados, observa-se que a maior parte deles tem como destino pases de origem latino-

30
Nesse caso, as operaes realizadas com esses pases so consideradas do tipo intrafirma.
americana, em especial Chile, Bolvia e Guatemala.
No ano de 1997, notamos uma mudana no comportamento dessas empresas. O principal
produto terminais portteis de telefonia celular - (que representa 16,1% das exportaes totais
realizadas pelas empresas da subamostra) tem como pas de destino a Argentina. O segundo
produto outros equipamentos terminais ou repetidores - tem como destino a Malsia.
Em linhas gerais, observa-se um comportamento bem diferenciado com relao s
importaes e s exportaes.

4.3. CONSOLIDAO

A anlise realizada mostrou que alguns dos segmentos apresentam um comportamento


bem parecido. Este o caso do setor automobilstico e de telecomunicaes, cujo valor agregado
mdio dos produtos foi maior para as exportaes em 1997 que em as importaes de 1997.
No setor de componentes eletrnicos, teve-se uma diminuio do valor mdio dos
produtos de 1989 para 1997, e embora tenha havido uma diminuio nesse valor para as
importaes, esse valor mdio bem superior ao das exportaes.
Para os setores farmacuticos e de peas e componentes, observou-se um aumento no
valor mdio dos produtos exportados. No caso dos produtos importados, no entanto, teve-se um
aumento, muito significativo, nesse valor mdio para os produtos do setor farmacutico e uma
diminuio para o dos setores de peas e componentes.

31
Esse produto representa 14,8% das exportaes totais das empresas que compem a subamostra.
CONSIDERAES FINAIS

Nos ltimos anos, conforme vimos, a economia brasileira passou por profundas
transformaes, devido principalmente ao processo de abertura comercial (final dos anos 80 e
incio dos 90) e estabilizao, com valorizao cambial.
Com a abertura e a valorizao cambial, a economia tornou-se altamente dependente dos
recursos internacionais. Em setores onde a indstria de capital privado nacional era mais frgil,
tivemos o crescente domnio de empresas de capital estrangeiro. Geralmente, essas empresas
atuam em segmentos intensivos em tecnologia, no qual as relaes com o seu pas de origem
ainda so muito intensas. Essas empresas so, em sua maioria, deficitrias, apresentando um alto
grau de dependncia com o seu pas de origem. Em linhas gerais, na medida que essas empresas
importam produtos para manter o seu padro de competitividade e dessa forma, abandonam
linhas de produo temos um relativo enfraquecimento da indstria nacional.
Quando analisamos o clculo do coeficiente de concentrao por maior fluxo comercial
(Captulo 3), observamos uma queda tanto nas importaes quanto nas exportaes. Isso implica
dizer que as importaes passaram a ser realizadas com outros pases, o que reflexo do
processo de liberalizao comercial e globalizao. Curiosamente, no caso das exportaes esse
coeficiente aumentou, indicando uma maior concentrao das exportaes.
No entanto, ao analisarmos o clculo do coeficiente de concentrao por origem e destino
das importaes e exportaes, respectivamente, observamos uma queda generalizada de 1989
para 1997. Isso mostra que quanto mais uma empresa encontra-se globalizada, menor tende a ser
o seu coeficiente de concentrao dos seus fluxos (por origem e destino). Ou seja, em cada locus
de produo, a empresa ter uma estratgia de produo que se adeque s condies locais e,
com isso, proporcione-lhe maior rentabilidade.
Ao realizarmos a anlise por segmento industrial, observamos uma queda generalizada
para todos os setores, tanto no que se refere s importaes como s exportaes de 1989 para
1997. Duas excees, no entanto, devem ser citadas: para as importaes tivemos um aumento
das relaes da filial com a sua matriz no setor de peas e componentes e um aumento das
exportaes, no caso do setor de componentes eletrnicos.
Para todos os segmentos estudados, notamos que houve uma grande diversificao de
produtos importados e exportados. De acordo, com as tabelas mostradas no Captulo anterior,
percebemos que o nmero de produtos aumentou de forma considervel. Isso vlido tanto para
as exportaes quanto para as importaes.
Para o setor automobilstico, os resultados apontam que a maior parte das operaes de
importao para os dois anos do estudo se d com os pases de origem de capital. No caso das
exportaes, no ano de 1989, os principais produtos vinham do pas de origem do capital. Em
1997, aumenta o comrcio realizado com pases da Amrica Latina (em especial, Venezuela,
Chile e Argentina).
No caso do segmento de componentes eletrnicos, das operaes de importaes
efetuadas em 1989, a maior parte realizou-se com o pas de origem do capital. Em 1997, no
entanto, ao analisarmos os cinco principais produtos importados, apenas um fazia parte de
operaes intrafirma. Com relao s exportaes de ambos os anos de estudo, o pas de origem
do capital no foi o principal mercado de destino para os principais produtos.
No setor farmacutico, as operaes de importao (ambos os anos) se do com os pases
de origem de capital. Esses produtos apresentam em geral, alto valor agregado. No que concerne
s exportaes (ano de 1989), as principais exportaes destinam-se aos Pases Baixos e
Alemanha. Em 1997, embora as principais exportaes tenham como destino os pases de origem
do capital, observamos que intensificou-se o comrcio com pases da Amrica Latina.
Para o setor de peas e componentes, ao realizarmos a anlise para os cinco principais
produtos, observamos que as operaes ditas como intrafirma aumentam de 1989 para 1997. No
caso das exportaes, o principal mercado de destino, no ano de 1989, foi a Argentina e, em
1997, o principal mercado so os Estados Unidos.
Finalmente, para o setor de telecomunicaes, a partir de uma anlise referente aos cinco
principais produtos importados (anos de 1989 e 1997), todos esses produtos so provenientes de
operaes tidas como intrafirma. Com relao s exportaes (ano de 1989), os principais
mercados de destino so pases da Amrica Latina e, em 1997, os dois principais mercados de
destino so Argentina e Malsia.
De uma forma geral, os resultados obtidos apontam para a confirmao de que esses
setores so tipicamente deficitrios. Porm, alguns resultados em particular chamam a ateno,
por inesperados. Esses resultados dizem respeito aos valores mdios (em US$/Kg) construdos
para cada setor. Ao analisarmos esses valores, observamos que, para ambas as operaes de
importao e exportao (ano de 1989 e 1997), esses valores aumentaram32. Esperava-se que na
maior parte dos casos, os valores mdios exportados (dados em US$/kg) fossem menores que os
de importaes, e isso no ocorreu para 3 dos setores: automobilstico, telecomunicaes e
componentes eletrnicos.
Para trabalhos futuros sugere-se que aumente o tamanho da amostra, que possa analisar as
estratgias das empresas que realizavam operaes em apenas um dos anos de estudo e
principalmente, que a anlise do comrcio intrafirma se estenda para todo o grupo econmico e
no apenas para a subsidiria brasileira e a matriz.

32
A exceo diz respeito s importaes de 1989 para 1997, onde tivemos uma reduo no valor mdio importado.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Baumann, R., Uma avaliao das exportaes intrafirma do Brasil: 1980 e 1990 in
Pesquisa e Planejamento Econmico, vol. 23, Dezembro/1993, n 3, IPEA.
Castro, A.B., A economia brasileira em marcha forada, Rio de Janeiro, Paz e Terra,
1985.
Chesnais, F., A mundializao do capital, traduo Silvana Finzi Fo, So Paulo, Xam,
1996.
Coutinho, L., A especializao regressiva: um balano do desempenho industrial ps-
estabilizao in Velloso, J.P.R., Brasil: Desafios de um Pas em Transformao, Rio
de Janeiro, Jos Olympio Editora, 1997.
Mendona de Barros, J.R & Goldenstein, L., Reestruturao Industrial: trs anos de
debate in Velloso, J.P.R., Brasil: Desafios de um Pas em Transformao, Rio de
Janeiro, Jos Olympio Editora, 1997.
Hipple, F.S., The measurement of International Trade Related to Multinational
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SECEX, Balana Comercial, 1998.
Guia Interinvest, Rio de Janeiro, Editora Interinvest, 1994.
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Balana Anual, Gazeta Mercantil

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