Invmc Proceso 16-13-5428702 112008000 20819504

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO SANTA MARTA
314-EPMSC SANTA MARTA-

NIT: 8190014618
INVITACIN PBLICA
PROCESO DE SELECCIN CONTRATACIN MNIMA CUANTA
No.314-EPMSC-SM 027-2016
ADQUISICION DE CAMILLAS, BOTIQUINES Y EXTINTORES, PARA ATENCION Y

OBJETO
REHABILITACION AL RECLUSO EN EL EPMSC SANTA MARTA.
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
No 6016 Fechado 2016-08-05

VALOR
$ 1.493.750.oo
UN MILLON CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL
SETECIENTOS CINCUENTA PESOS M/L
RUBRO
ATENCIONY REHABILITACION AL RECLUSO
FUENTE DE RECURSOS
APORTE NACIONAL
SEGUNDO NOE SAAVEDRA GUERRERO

Director EPMSC SANTA MARTA
AGOSTO -09 - 2 0 1 6

NIT: 8190014618
INVITACIN PBLICA
PROCESO DE SELECCIN CONTRATACIN MNIMA CUANTA
No.314-EPMSC-SM 027-2016
VIGILANCIA CIUDADANA
Para efectos de la participacin ciudadana de que tratan los artculos 66 de la Ley 80

de 1.993 y la Ley 850 de 2.003, se convoca a las veeduras ciudadanas conformadas
con arreglo a la Ley, para que ejerzan control social sobre el proceso de seleccin al
que alude la presente convocatoria.
El Director del Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de

Santa Marta de conformidad con el numeral 7.4.2 y el pargrafo 1 del numeral 7.6 del
Manual de Contratacin del INPEC; el literal c del artculo 11 de la Ley 80 de 1.993 y
dando cumplimiento al literal a. del artculo 94 de la ley 1474 de 2011 y el decreto 1082
de 2015 se permite fijar la presente invitacin pblica con el fin de poner en
conocimiento de los interesados y de toda la comunidad, los aspectos generales del
proceso de Seleccin de contratistas, a travs de la modalidad de Mnima Cuanta que
se pretende adelantar por la Direccin del Establecimiento segn las siguientes
especificaciones:

NIT: 8190014618
RECOMENDACIONES IMPORTANTES DE LA DIRECCION DEL
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD Y
CARCELARIO SANTA MARTA:
Antes de preparar la oferta, lea cuidadosamente la siguiente invitacin pblica; esto evitar
errores u omisiones que impidan tenerla en cuenta o que afecten la verificacin o la
evaluacin.
Los proponentes, deben estudiar minuciosamente toda la informacin contenida en l y

analizar las circunstancias que inciden en el cumplimiento de obligaciones, costos y plazo
de ejecucin.
De manera general, se recomienda al proponente analizar cuidadosamente los datos

suministrados, referidos a estudios previos, anexos, cronograma y las condiciones de
ejecucin; para tal fin se provee la informacin correspondiente y las exigencias
determinadas en los requerimientos legales, financieros, jurdicos, tcnicos y econmicos
sealados.
Antes de entregar la oferta, verifique que se haya incluido la totalidad de la documentacin

exigida.
Revise si estn debidamente firmados, actualizados y en regla.
Verifique que no se haya cambiado ninguno de los formatos.
Presente los documentos siguiendo el orden sealado.
La oferta debe ser firmada por la persona natural o por quien ejerza la representacin legal
de la persona jurdica del proponente y se debe presentar hasta la hora fijada, fecha y
lugar determinado en el cronograma de la invitacin pblica.
En desarrollo del deber, consistente en obrar con la diligencia y cuidado que corresponden,
el proponente tiene la obligacin de enterarse en forma suficiente de las condiciones
particulares de ejecucin, por ende, deber tomar en cuenta todas las circunstancias de
tiempo, modo y lugar que tienen incidencia en el desarrollo del Contrato y resolver, previo a
la presentacin de su oferta, las inquietudes que se le susciten.
En cumplimiento de los principios de lealtad procesal y buena fe, deber informar a la

Administracin del EPMSC Santa Marta, con anterioridad a la fecha del cierre, los errores o
inconsistencias que advierta en este documento.

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.CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO
MODALIDAD DE SELECCIN-
El presente proceso de seleccin de contratista se adelantara por la modalidad de MINIMA CUANTIA
conforme a lo dispuesto en la Ley 80 de 1.993, artculo 25, numerales 7 y 12, Decreto 1082 de 2015
artculos 84 y 85, Manual de Contratacin del INPEC numeral 15.1.5.- Ley 1474 de 2011 art 94, ley
1150 y dems normas concordantes.
ADQUISICION DE CAMILLAS, BOTIQUINES Y EXTINTORES, PARA

1. DESCRIPCION
ATENCION Y REHABILITACION AL RECLUSO EN EL EPMSC SANTA
DEL OBJETO.
MARTA.
1.2 CODIGOS DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC (Numeral 2 Art 84 Decreto
1082 De 2015)
ITEMS CODIGO-UNSPSC PRODUCTOS
1 CAMILLAS DE PRIMEROS AUXILIOS

56121201
KIT DE PRIMEROS AUXILIOS PARA SERVICIO
2
42172001 MEDICO DE EMERGENCIA
3 EXTINTORES
46191601
1.1.2 CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS:
Unidad
ITEMS ELEMENTOS CANTIDAD medida PROMEDIO
CAMILLA PLASTICA PARA PRIMEROS AUXILIOS CON UNIDAD

1 3 266.667.oo
ARNES, AVISO Y SOPORTE DE INSTALACION.
BOTIQUIN GRANDE DE PARED INCLUYTE UNIDAD
2 3 163.333.oo
DOTACION, AVISO Y SOPORTE DE INSTALACION.
EXTINTOR DE 20 LIBRAS MULTIPROPOSITO TIPO UNIDAD
3 3 67.917.oo
ABC.

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JUSTIFICACION.
Para la administracin del EPMSCSANTA MARTA es necesario la adquisicin de estos
elementos de acuerdo a lo establecido en la ley 65 de 1993, modificada por la ley 1709 de
2014, corresponde al INPEC, promover la ejecucin de los programas de atencin social y
tratamiento penitenciario que ataen a los factores de riesgo, y desarrollar con la
intencionalidad de acciones protectoras que prevengan y minimicen los efectos de la
prisionalizacion de la poblacin privada de la libertad en el establecimiento de reclusin, por
esto es necesario mantener los elementos propios para cada actividad a desarrollar, en este
caso se refieren a la atencin en salud ocupacional y atencin a las emergencias de primeros
auxilios por accidentes ocurridos al interior del Establecimiento como consecuencia de alguna
actividad o cotidianeidad; es por ello que se hace necesario proveer los elementos que ataen
a las necesidades identificadas y relacionadas para promover estas acciones de prevencin.
Con base en lo anterior se tiene en cuenta tambin que el INPEC asigno recursos al
EPMSCSM para el cumplimiento de este cometido a travs de la resolucin 2251 del 27 de
abril de 2016 en donde se dejan partidas en el tem 421 para compra y recarga de extintores,
compra de camillas, y dotacin de botiquines por lo que se hace necesario llevar a cabo un
proceso contractual en el cual se puedan adquirir los elementos consignados en los estudios
de mercado.
1.3 PRESUPUESTO OFICIAL $ 1.493.750.oo.oo
Para dar cumplimiento a las polticas y los objetivos institucionales y en especial el de

Que mediante la resolucin que se describe a continuacin se destino partidas para
atender el gasto:
Resolucin 002251 del 27 de Abril del 2016

Nomenclatura A-3-5-3-6-10-421 COMPRA Y RECARGA DE
EXTINTORES, COMPRA DE CAMILLAS Y DOTACION
DE BOTIQUINES.
Rubro ATENCION Y REHABILITACION AL RECLUSO
Tipo de recursos APORTE NACIONAL
Presupuesto Asignado para Atender el gasto $ 1.493.750.oo.oo
1.4 CERTIFICADO DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
No 6016 $ 1.493.750.oo Fecha Registro:2016-08-05


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1.5 TIPO DE CONTRATO: SUMINISTROS
Para efectos de la evaluacin y/o verificacin Tcnica, el oferente deber

diligenciar en forma completa el anexo No 4 Propuesta Tcnica diligenciando el
cuadro y marcando con una (x) si en su oferta se compromete a cumplir o no
cumplir con cada uno de los requerimientos Tcnicos exigidos en el mencionado
cuadro, si no se compromete a cumplir con la totalidad de estos requisitos, la oferta
ser rechazada tcnicamente.
El proponente deber presentar oferta que incluya todos los tems solicitados, no
se aceptan ofertas parciales.
Para todos los efectos legales el domicilio se fija en la ciudad de Santa

2. DOMICILIO. Marta D.T.C.H.
La entrega de los elementos o prestacin del servicio se har en el
2.1 LUGAR DE
almacn del establecimiento ubicado en las instalaciones del EPMSC
EJECUCION. SANTA MARTA calle 24 N 17 A 36 Ciudad de Santa Marta.
2.2 PLAZO DE EJECUCION. 30 DIAS

Se establece el plazo antes sealado O hasta agotar existencias, previa comunicacin
en el SECOP de la comunicacin de aceptacin de la oferta y la expedicin del
Registro Presupuestal del compromiso por parte del rea de presupuesto.
3 FORMA DE PAGO.
El pago se efectuara una vez recibido a satisfaccin los bienes y/o servicio por parte
del EPMSC SANTA MARTA, para lo cual el CONTRATISTA seleccionado deber
presentar y radicar la facturacin en la pagadura del establecimiento, unidad ejecutora
que tiene a cargo la recepcin, verificacin y aprobacin de la misma con sus soportes,
en concordancia con lo establecido en el articulo 617 del estatuto tributario y a la
aprobacin de los mismos por parte de la divisin financiera , previa disponibilidad del
PAC ( Programa Mensualizado de Caja PAC.), la factura debe ser radicada antes del
25 del respectivo mes para solicitar el cupo PAC a la tesorera del INPEC.
Los pagos estarn sujetos al cumplimiento de los trmites administrativos

correspondientes y a la disponibilidad del cupo PAC (Plan Anual de Caja) asignado por
el ministerio de hacienda y crdito publico a la subunidad ejecutora EPMSC SANTA
MARTA por ser recursos provenientes del Tesoro Nacional.
El proponente seleccionado deber anexar certificacin de la entidad Bancaria donde

tiene aperturada la cuenta indicando: Nombre del Titular, nmero, tipo de cuenta,
sucursal de la entidad bancaria, con el objeto de realizar all los pagos que el mismo
genere (con fecha de expedicin no mayor a 90 das).

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IVA: Este proceso queda excluido del valor del IVA, de acuerdo al artculo
130 de la ley 633 de 2000 que indica: Quedan excluidos del impuesto a las
ventas y de los aranceles de importacin los equipos, elementos e insumos
nacionales o importados directamente con el presupuesto aprobado por el
INPEC, o por la autoridad nacional respectiva, que se destinen a la
construccin, instalacin y montaje, dotacin y operacin del sistema
carcelario nacional , para lo cual deber acreditarse tal condicin por
certificacin escrita, expedida por el Ministro de Justicia y del Derecho.
Tngase en cuenta los descuentos de ley; retencin en la fuente por productos y el

porcentaje que corresponda en los servicios acorde a la tabla de retenciones de la
DIAN, en concordancia con lo dispuesto en el Estatuto Tributario, retencin del 2%
Estampilla Pro Hospital Universitario.
4. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIN

Mediante comunicacin motivada que se publicar en el SECOP, se declarar desierto
ste proceso de Seleccin cuando no se presenten ofertas o cuando se presenten
motivos o causas que impidan la escogencia objetiva como lo dispone el
PARGRAFO del artculo del decreto 1082 de 2015
5. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
De conformidad con lo establecido en el del decreto 1082 de 2015, ley 80 de 1993,
ley 1150 sern rechazadas las propuestas que carezcan de requisitos esenciales
como
Cuando la oferta, se presente sin la firma del oferente, su representante legal o
su apoderado, debidamente constituido, la calidad de representante legal o
apoderado se debe acreditar en legal forma.
Cuando el valor de la propuesta supere el valor del presupuesto oficial sealado
en sta Invitacin Pblica.
Por hallarse incurso en las inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones
legales para contratar, consagradas en la constitucin poltica y la Ley.
Por estar reportado en el boletn de responsables fiscales expedido por la

Contralora General de la Repblica.
Cuando no presente el documento de acuerdo consorcial o de Unin Temporal,
o no este suscrito por sus integrantes.
Cuando el proponente no se allane a presentar dentro del trmino indicado por

la Entidad, los documentos necesarios para verificar el cumplimiento de los
requisitos exigidos en la presente Invitacin.
En caso que el EPMSC Santa Marta, advierta hechos constitutivos de
corrupcin de parte de un proponente, durante el proceso de seleccin, sin

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perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podr rechazar la
respectiva propuesta.
En el evento en que el proponente sea una persona jurdica o esta forme parte
de un consorcio o unin temporal, y no anexe a la propuesta, la autorizacin
para contratar por el valor del presupuesto oficial, expedida por la junta de
socios en el evento de requerirla.
Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la informacin o
documentacin allegada por el proponente y lo verificado por el EPMSC Santa
Marta, sin perjuicio de las acciones legales que puedan iniciarse por este hecho.
Cuando el oferente modifique las especificaciones tcnicas mnimas exigidas
por el Establecimiento u omita descripciones especficas solicitadas del bien y/o
servicio a ofertar.
Cuando no se presente el anexo No 4 oferta Tcnica y el anexo 5 oferta econmica,
o se presente en forma incompleta o sin suscribir.
6.CRONOGRAMA DEL PROCESO

ORDEN ACTIVIDAD FECHA LUGAR
Portal nico de Contratacin

Publicacin de Estudios Previos e
1 9 de Agosto de 2016 www.contratos.gov.co
Invitacin Pblica.
Se reciben observaciones y aclaraciones 11 de Agosto de Oficina director del EPMSC Santa Marta,
2
a la invitacin y estudios previos hasta. 2016 Calle 24 N 17-36www.contratos.gov.co
16 Agosto de 2016
Diligencia de cierre del proceso y de abrir Hora 08:30 AM. Oficina de Direccin EPMSC SANTA
3
sobres que contienen las ofertas. MARTA.
Oficina director del EPMSC Santa Marta,

Evaluacin de las propuestas y verificacin
Calle 24 N 17- del EPMSC Santa
4 de los requisitos habilitantes de la oferta 17 de Agosto de 2016
Marta, Calle 24 N 17A-36
ms econmica.
17 de Agosto de Portal nico de Contratacin

5 Publicacin del informe de evaluacin
2016 www.contratos.gov.co
Oficina director del EPMSC Santa Marta,

Calle 24 N 17- del EPMSC Santa
Plazo para formular observaciones a la 18 de Agosto de Marta, Calle 24 N 17A-36
6
evaluacin. 2016 almacen.epcsatamarta@inpec.gov.co

NIT: 8190014618
Publicacin de respuestas a las 19 de Agosto de

Portal nico de Contratacin
7 observaciones y Comunicacin de 2016
www.contratos.gov.co
aceptacin de la oferta.
7.VALIDES MINIMA DE LAS PROPUESTAS

La valides mnima de las ofertas no podr ser inferior a 60 das calendarios contados a
partir del cierre del proceso de seleccin.
8.ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO A SEGUIR

PUBLICACION DE LA INVITACION
Con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la entidad formula invitacin
pblica a presentar ofertas a travs de la pgina web del SECOP
www.contratos.gov.co., en la que se pueden consultar las condiciones mnimas del
proceso, publicacin que se fijara en la fecha sealada o establecida en el cronograma
de la presente invitacin.
9.OFERENTES
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 6 de la ley 80 de 1993, podrn participar
en ste proceso de seleccin, todas las personas naturales o jurdicas, en forma
individual o constituidas en consorcios o uniones temporales, siempre que de acuerdo
a su actividad comercial o al objeto registrado est comprendido el objeto de ste
proceso de seleccin y que cumpla con todos los requisitos exigidos en la presente
invitacin.
10. MODIFICACIONES A LA INVITACIN- ADENDAS

De conformidad con lo previsto en el decreto 1082 de 2015, las modificaciones a la
Invitacin Pblica se harn mediante adendas, las que se realizarn antes del
vencimiento del plazo para presentar propuestas, esto con el fin de que los interesados
en ofertar elaboren sus ofertas con sujecin a las modificaciones que se efecten; las
adendas se publicarn en el portal nico de contratacin www.contratos.gov.co; as
mismo, si se modifican los trminos para las diferentes actuaciones del proceso de
seleccin, la adenda incluir el nuevo cronograma, modificndose el establecido en la
presente invitacin pblica.
11.PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS

El oferente entregara su oferta en medio fsico en sobre cerrado y marcado
entregarlas en la oficina de la direccin del EPMSC SANTA MARTA o enviarlas
por servicio de correspondencia a la calle 24 N 17 A 36 esquina, Establecimiento
Penitenciario y carcelario en la ciudad de Santa Marta.

NIT: 8190014618
Deber enviarla en sobre cerrado, en original, con los documentos foliados y con
la Carta de Presentacin (Anexo N 001) firmada por el representante legal o por la
persona debidamente autorizada para tal efecto. Tngase en cuenta adems lo
siguiente:
El sobre debe estar marcado y serrado con el nombre o razn social del
proponente, direccin, telfono fax y Correo electrnico. ( ver modelo anexo)
La propuesta debe contener los requisitos habilitantes exigidos en la presente

Invitacin y la Oferta Econmica (Anexo N 002). Y diligenciar todos los anexos.
No se aceptarn ofertas entregadas en lugar diferente al sealado en las

condiciones mnimas (todas las propuestas se entregaran en la oficina de la
direccin del establecimiento) y las presentadas en fechas y horas posteriores a
las sealas en el cronograma se consideraran extemporneas.
No se aceptan propuestas enviadas por correo electrnico.
El oferente podr solicitar por escrito, con anterioridad al inicio de la diligencia

del cierre de la Contratacin la no consideracin de su oferta y su devolucin. El
sobre con su contenido sern devueltos sin abrir y de ello se dejar constancia
en el acta de cierre de la Contratacin.
El proponente no podr presentar ofertas de manera parcial por tems. Deber

ofertar por todos los elementos solicitados por la Entidad ya que la adjudicacin
ser GLOBAL
Slo se admitir una propuesta por oferente.
Es causal de rechazo modificar las especificaciones tcnicas del objeto en cuanto a

su presentacin y contenido.
Al momento del cierre solo se consideraran las propuestas u ofertas que se

hayan recibido antes de la fecha y hora de cierre, El hecho de que el oferente o
persona enviada para entregar el sobre cerrado que contiene la propuesta
ingrese a las instalaciones del Establecimiento Penitenciario y Carcelario de
Santa Marta pero no entregue la propuesta en el lugar fecha y hora sealada no
podr participar en el proceso de seleccin.

NIT: 8190014618
12. VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACION DEL

MENOR PRECIO, PUBLICACION DEL INFORME Y TRMINO PARA SUBSANAR
LOS MISMOS.
Con sujecin estricta al artculo 85 numeral 4 del decreto 1082 de 2015 el EPMSC
SANTA MARTA verificar los requisitos habilitantes enunciados en este
documento, exclusivamente en relacin con el proponente con el precio ms
bajo, lo cual se llevar a cabo en la fecha establecida en el cronograma, con
posterioridad a la diligencia de cierre del proceso. Igualmente en la fecha
establecida, el Establecimiento publicar en el Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co el informe sobre los requisitos habilitantes, lo anterior, con
el fin de que el oferente allegue en el trmino de la distancia, los documentos e
informacin de carcter subsanable, de que adolezca, se otorga mximo un da
hbil para subsanar.
No obstante en caso de que este no cumpla con los mismos, se proceder la

verificacin del proponente ubicado en segundo lugar y as sucesivamente. De no
lograrse la habilitacin, se declarar desierto el proceso.
13. PLAZO PARA FORMULAR OBSERVACIONES A LA EVALUACION
Luego de haber sido publicada la verificacin de los requisitos habilitantes, segn

el caso, y de la evaluacin del menor precio, la entidad otorgar un plazo nico de
un da hbil para que los proponentes puedan formular observaciones a la
evaluacin las cuales debern ser dirigidas por escrito al Director del EPMSC
SANTA MARTA ubicado en la Calle 24 N 17 36- de esta Ciudad o
remitidos al correo email: almacen.epcsantamarta@inpec.gov.co
Las respuestas a las observaciones se publicarn en el SECOP simultneamente
con la comunicacin de aceptacin de la oferta.
14. LUGAR EN QUE SE LLEVAR A CABO EL RECIBO DE LAS OFERTAS
Las propuestas debern ser presentadas en la forma indicada en sta invitacin en la

oficia del Director del EPMSC Santa Marta ubicada en las instalaciones del
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario SANTA MARTA
Calle 24 N 17 36 ESQUINA Ciudad de Santa Marta.

NIT: 8190014618
14.1.DILIGENCIA DE CIERRE DEL PROCESO SELECCIN MINIMA CUANTIA
El cierre del presente proceso de Seleccin, se efectuar por el responsable del
rea de Contratacin que corresponde a la subdirectora del EPMSC Santa Marta ,
en audiencia pblica, en la fecha y hora establecida en el Cronograma del proceso;
pronunciada en voz alta la hora lmite para la presentacin de propuestas, se
declarar cerrado el plazo del proceso y se iniciar, con la participacin de los
funcionarios de apoyo que se requieran, la apertura de los sobres que contengan la
oferta econmica y los requisitos habilitantes de cada uno de los oferentes, y se
consignarn en una acta de cierre los datos de los oferentes valor de la propuesta
entre otros.
No se considerar la hora de relojes de los asistentes, slo se tendr en cuenta la

hora exacta marcada a la hora legal de la Repblica de Colombia, sealada por la
Divisin de Metrologa de la Superintendencia de Industria y Comercio sitio web
www.sic.gov.co.
15.REQUISITOS HABILITANTES :
CAPACIDADA JURIDICA
Se tomaran como requisitos mnimos habilitantes que sern verificados
nicamente en el oferente con el precio ms bajo los siguientes:
ITEM DOCUMENTO REQUISITO

Firmada por el Representante Legal.
Carta de presentacin de la
1 Segn modelo en todo su contenido.
Oferta. (Anexo 01)
Presentacin del documento.
Fotocopia de la Cdula de
2 Presentacin de la copia del documento.
ciudadana.
Registro nico Tributario Presentacin del documento.
3
(RUT)
Expedido con anterioridad mxima de 90 das
contados desde la fecha de cierre del presente
proceso de seleccin.
Persona Jurdica:
Objeto Social: Debe ser concordante con el
Certificado de Existencia y objeto de la contratacin.
Representacin Legal Vigencia de la sociedad no inferior al plazo de
expedido por la Cmara de ejecucin del contrato y un ao ms.
4
Comercio. Autorizacin al Representante Legal para
O suscribir Contrato (si se requiere segn cuanta
Registro Mercantil en Certificado de Existencia y Representacin
Legal).
Persona Natural:
Actividad comercial: Debe ser concordante con
el objeto de la contratacin.

NIT: 8190014618
Encontrarse al da con el pago de aportes al
Sistema de Seguridad Social y Parafiscales.
Persona Jurdica: Certificado expedido por el
Revisor Fiscal cuando a ello este obligado o por
el Representante Legal vigente al momento del
cierre y entrega de ofertas.
Certificacin De Encontrarse a
Paz y salvo de aportes al
Sistema de Seguridad Social Persona Natural: Las personas naturales
5 (Salud, Pensin y ARP) y debern aportar certificacin de pagos de
parafiscales (Cajas de aportes a la Seguridad Social Integral conforme
Compensacin Familiar, ICBF a la ley 100 de 1993; esto es: aportes para la
y SENA). seguridad social en salud y pensiones. Si tienen
trabajadores a su servicio debern acreditar,
adems, el pago de dichos aportes y los
parafiscales en los casos que se requiera de
conformidad con la normatividad vigente.
Aportar certificacin firmada por el oferente de
estar al da en estas obligaciones.
El EPMSC Santa Marta verificar si los proponentes
o cualquiera de los integrantes del consorcio o unin
temporal, se encuentran reportados en el ltimo
boletn de responsables fiscales de la Contralora
Verificacin de responsables General de la Repblica o si aparece como
6 fiscales y antecedentes inhabilitado para contratar en el Sistema de
disciplinarios. Informacin de Registro de Sanciones y Causas de
Inhabilidad "SIRI" de la Procuradura General de La
Nacin.
Diligenciado y firmado por representante legal

persona autorizada.
7 Compromiso anticorrupcin
16. OFERTA ECONOMICA:
El oferente deber desglosar la propuesta econmica en pesos Colombianos, con

los precios unitarios, valor total, excluyendo el IVA, de acuerdo con artculo 130 de
la ley 633 de 2.000. (Deber diligenciar el Anexo N 002)
NOTAS:
La oferta deber incluir el valor de todos los gastos en que incurra el contratista
para la ejecucin del objeto del proceso.
Sern de exclusiva responsabilidad del proponente, los errores u omisiones en
que incurra al indicar los valores en la propuesta, debiendo asumir los mayores
costos o prdidas que se deriven de dichos errores y omisiones.

NIT: 8190014618
Al presentar la oferta, el proponente deber tener en cuenta todos los
impuestos, tasas, contribuciones o participaciones, tanto en el mbito nacional,
departamental y municipal, que se causen en razn de la suscripcin,
desarrollo, ejecucin y liquidacin del contrato, los cuales sern de cargo del
contratista.
El Establecimiento efectuar la verificacin aritmtica de las operaciones; en
caso de presentarse error, el valor corregido se tomar como valor propuesto.
En caso de existir discrepancia entre el valor unitario y el valor total, se tomar
para todos los efectos, el valor unitario.
El oferente deber referenciar, el valor de todos los servicios y bienes a ofertar y
totalizarlos.
Los impuestos, tasas, contribuciones y participacin de mbito nacional,
departamental y municipal que se aplican son:
IVA: excluido
Rete fuente: 3.5% en bienes y servicios segn corresponda, Estampilla pro
Hospital del Magdalena 2 %.
17 EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
De conformidad con el decreto 1082 de 2015 ley 80 1993 ley 1474 de 2011, La
verificacin y la evaluacin de las ofertas ser adelantada por quien sea designado
por el ordenador del gasto sin que se requiera de pluralidad alguna. Dicha funcin
podr ser ejercida por funcionarios o por particulares contratados para el efecto,
quienes debern, realizar dicha labor de manera, objetiva, cindose
exclusivamente a las reglas contenidas en la presente Invitacin pblica, con el fin
de recomendar al Director del Establecimiento, el sentido de la decisin a adoptar
de conformidad con la evaluacin efectuada.
En el evento en el cual la entidad no acoja la recomendacin efectuada por el o los

evaluadores, lo justificar mediante acto administrativo motivado.
El Comit Evaluador para el presente proceso estar conformado por el comit de
adquisiciones de bienes y servicios del EPMSC SANTA MARTA.
18. RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES Y ADJUDICACION
Las respuestas a las observaciones se publicarn en el SECOP simultneamente

con la comunicacin de aceptacin de la oferta.
La entidad podr adjudicar el contrato cuando slo se haya presentado una oferta,
y sta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta
satisfaga los requerimientos contenidos en la presente Invitacin Pblica.

NIT: 8190014618
19. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicar a quien haya entregado

primero la oferta entre los empatados, segn el orden de entrega de las mismas.
20 .DEL CONTRATO
La comunicacin de aceptacin junto con la oferta constituyen para todos los
efectos el contrato celebrado, con base en el cual se efectuar el respectivo
registro presupuestal.
21 .CONDICIONES BASICAS QUE REGIRAN EL FUTURO CONTRATO

1. El oferente seleccionado deber cumplir, adems de las obligaciones emanadas
en las condiciones mnimas y de su oferta, con las consagradas en la ley 80 de
1.993 y dems normas vigentes.
2. El contratista no podr ceder la ejecucin del contrato, en caso de que se
presenten circunstancias que lo tornen necesario, el EPMSC Santa Marta lo
analizar y slo se podr ceder con el consentimiento expreso y escrito del
Establecimiento.
3. La vigencia del contrato resultante de la presente contratacin ser por el

trmino de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms.
4. La vigilancia de la ejecucin del contrato estar a cargo de un supervisor

designado por la Direccin del Establecimiento mediante la comunicacin de
aceptacin de la oferta.
5. Incorporacin de clusulas excepcionales al derecho comn: Dentro del

contrato se entendern pactadas por las partes las clusulas de caducidad,
terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales previstas en los artculos
15 al 18 de la Ley 80 de 1993, con las consecuencias legales y econmicas que
de ellas se derivan.
6. Clusula de Indemnidad: El contratista se obliga a mantener indemne al

Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Armenia
EPMSC SANTA MARTA- de cualquier reclamacin proveniente de terceros que
tenga como causa las actuaciones del contratista.
21.1 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
DEL CONTRATISTA:

NIT: 8190014618
1. EL CONTRATISTA, se obliga a entregar los bienes y/o servicios solicitados por
el Establecimiento dentro del trmino establecido, asumiendo EL
CONTRATISTA todos los costos para la entrega de los mismos.
2. EL ESTABLECIMIENTO, Se abstendr de recibir los bienes objeto del contrato

si el servidor designado como supervisor encuentra incumplimiento en alguna
de las especificaciones requeridas en la Invitacin Pblica.
3. Adelantar todas las gestiones necesarias para la ejecucin del contrato en

condiciones de eficiencia, calidad y de acuerdo a las especificaciones exigidas
por el EPMSC SANTA MARTA.
4. Avisar al EPMSC SANTA MARTA dentro de las veinticuatro (24) horas

siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la
no oportuna o debida ejecucin del contrato o que puedan poner en peligro los
intereses legtimos del establecimiento.
5. Avisar al EPMSC SANTA MARTA, dentro del da hbil siguiente conocida su

existencia, la causal de incompatibilidad o inhabilidad sobreviniente.
6. Las dems contempladas en el artculo 5 de la ley 80 de 1993
DEL ESTABLECIMIENTO:
1. Efectuar los pagos en los trminos pactados en la presente invitacin.

2. Verificar el cumplimiento de las especificaciones del contrato y expedir recibido
a satisfaccin sobre el adecuado cumplimiento del contrato, a travs del
supervisor del contrato.
3. La pagadura del EPMSC Santa Marta, verificara los soportes presentados por
el contratista, facturas, cuentas de cobro, certificaciones bancarias entre otros.
22 VALOR
El valor del contrato ser por el total del menor valor ofertado, siempre y cuando
sea inferior al presupuesto de la entidad y cumpla con los requisitos habilitantes
establecidos por el EPMSC SANTA MARTA.
El EPMSC SANTA MARTA podr a su discrecionalidad adjudicar hasta por el valor
total del presupuesto asignado, aumentando la cantidad de bienes y/o servicio
requeridos, en el evento que la oferta seleccionada sea inferior al presupuesto
asignado.

NIT: 8190014618
23. VIGILANCIA Y CONTROL.
La vigilancia y control sobre la ejecucin del contrato la ejercern el funcionario
designado por la Direccin del Establecimiento en la comunicacin de aceptacin,
quien cumplir las siguientes obligaciones:
1. Verificar que el contratista cumpla con las especificaciones pactadas en el

contrato y ofertadas por el contratista.
2. Informar a la Direccin del Establecimiento el incumplimiento por parte del

CONTRATISTA, sealando la o las obligaciones que ste incumpla.
3. Exigir del CONTRATISTA el cumplimiento de todas y cada una de las

obligaciones contradas con la aceptacin de la propuesta.
4. Las exigidas asignadas a los supervisores en el manual de contratacin del
INPEC, el cual podr consultar en la pgina web www.inpec.gov.co y en la
intranet ruta virtual de calidad.
5. Todas las que le atribuye la normatividad vigente.
24. LIQUIDACION
El contrato ser liquidado por el ordenador del gasto del EPMSC SANTA MARTA, a
travs del acta de liquidacin avalada por el supervisor, una vez se cumpla el plazo
de ejecucin, en los trminos previstos en el artculo 60 de la ley 80 de 1993, art 11
de la ley 1150 de 2007 y en la ley 1474 de 2011, Decreto 1082 DE 2015.
25.AUSENCIA DE RELACION LABORAL:

Las partes dejan constancia expresa que el presente contrato no conlleva relacin
laboral y que la ejecucin se har sin subordinacin alguna, por lo cual el
contratista goza de independencia en la preparacin y ejecucin del objeto del
contrato. Igualmente deber el contratista cancelar cumplidamente los salarios,
prestaciones sociales, e indemnizaciones laborales de ley al personal que ocupe
dentro de la ejecucin del contrato.
SEGUNDO NOE SAAVEDRA GUERRERO

Director EPMSC SANTA MARTA
Responsable Jurdico Contratacin: Elizabeth Montero Camacho

Responsable Presupuesto: Heidi Mrquez Fernndez
Responsable Atencin y Tratamiento: Heidi Vargas
Agosto 09 de 2016
No.314-EPMSC-SM 027 2016.
OBJETO ADQUISICION DE CAMILLAS, BOTIQUINES Y EXTINTORES, PARA ATENCION Y
REHABILITACION AL RECLUSO EN EL EPMSC SANTA MARTA.

NIT: 8190014618
A N E X O S.
Diligenciar Todos Los Anexos Y
Aportarlos A La Propuesta:

NIT: 8190014618
A N E X O No.1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Ciudad y Fecha: ___________________________________
Seores
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DE MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO DE SANTA MARTA
Calle 24 N 17 -36
Santa Marta
Asunto: Contratacin de Mnima Cuanta N 314 EPMSCSM No XXX

2012
Objeto: (escribir el objeto )
El Suscrito, __________________________________ identificado con la cdula de ciudadana N.
______________, expedida en ____________, actuando en representacin de
___________________________________, dentro del trmino establecido en la Invitacin Pblica,
presento oferta para participar en el proceso de seleccin de Contratistas por la modalidad de
mnima cuanta, indicado en el asunto y de conformidad con el numeral 5.2.4 de la Invitacin
Pblica.
En caso de ser favorecido con la adjudicacin, del contrato me comprometo a

cumplirlo en las condiciones requeridas por el EPMSC SANTA MARTA.
Valor propuesta:
Adems manifiesto:
a) Que conozco el documento de Invitacin Pblica y sus adendas, que lo acepto y

me someto a cumplir con sus especificaciones.

NIT: 8190014618
b) Que no me encuentro incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidad

sealadas en la constitucin y en la Ley, que me impidan presentar propuestas
y celebrar contratos con el EPMSC SANTA MARTA.
c) Que ninguna entidad Estatal me ha declarado caducidad de un contrato.
d) Que no me encuentro reportado en el boletn de responsables fiscales de la

CGR.
e) Que en caso de ser adjudicatario del contrato, me comprometo a ejecutarlo en

los trminos exigidos por el EPMSC SANTA MARTA.
Que, para la fijacin de los precios unitarios o globales si los hubiera, tuve en
cuenta todos los gastos necesarios para el suministro e instalacin de los insumos
excluido el IVA, segn lo solicitado por ustedes, e igualmente para la realizacin de
las obras a que se refieren dichos precios.
Firma Representante Legal
Nombre Empresa:
Nit.
Nombre Representante
Legal
N De Cdula
Tel. Celular
Direccin Comercial
Telfono Fax
Correo Electrnico
Nota: La anterior informacin servir para el envo de cualquier comunicacin al proponente

NIT: 8190014618
A N E X O No. 2
OFERTA ECONMICA
Contratacin de Mnima Cuanta N 314 EPMSCSM XXXX 2013
Objeto: (Escribir objeto del contrato)
OFERTA TOTAL DE PRECIO EXCLUIDO DEL IVA

ITEMS DESCRIPCION UNIDAD MEDIDAD CANTIDAD VR UNITARIO VR TOTAL
VALOR TOTAL DE LA OFERTA
VALOR EN LETRAS:
Nombre Representante Legal


NIT: 8190014618
N De Cdula
A N E X O No. 3
COMPROMISO DE ANTICORRUPCION
El suscrito, identificado con la cdula de ciudadana No.

de, actuando en (mi propio nombre o en representacin de .)
que en adelante se denominar EL PROPONENTE, manifestamos la voluntad de asumir el
Presente COMPROMISO DE TRANSPARENCIA teniendo en cuenta las siguientes
Consideraciones:
Que EL INPEC, adelanta el proceso de Seleccin de Mnima Cuanta No. __ de ____ con el
Objeto de: ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Que el PROPONENTE tiene inters en apoyar la accin del Estado Colombiano y del INPEC
en el implemento de mecanismos y normas para el fortalecimiento de la transparencia en los
procesos contractuales y en la lucha contra la corrupcin.
2. Que el PROPONENTE tiene inters en el proceso de Proceso de Seleccin referido en el

Primer considerando y se encuentra dispuesto a suministrar la informacin necesaria para la
Transparencia del proceso y en tal sentido realiza las siguientes manifestaciones y
Compromisos.
DECLARACIONES
PRIMERA: Declaro bajo la gravedad del juramento no encontrarme incurso dentro de Las
inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitucin Poltica ni en el artculo 8 de la
Ley 80 de 1993, as como no tener sancin vigente por la trasgresin de alguna de ellas, para
contratar con Entidades Pblicas.
SEGUNDA: Declaro que toda la informacin que suministr y suministrar al INPEC es cierta y
Precisa y que no omit ni omitir informacin que sea necesaria para la transparencia en la
Celebracin y desarrollo del contrato.
TERCERA: Declaro que no he ofrecido, ni ofrecer, no he dado, ni dar, ni directa Ni

indirectamente, ddiva o beneficio para obtener una decisin a mi favor, ventaja impropia o
para perjudicar a alguno de los proponentes.

NIT: 8190014618
CUARTA: Declaro que la propuesta presentada es seria y econmicamente ajustada a la
realidad, que asegura la posibilidad de ejecutar el objeto del presente contrato en las
condiciones de calidad y oportunidad exigidas en la Invitacin Pblica.
QUINTA: Declaro pblicamente que conozco y acepto las reglas establecidas para el presente
Proceso, las adendas, as como las aclaraciones que se realizaron a la Invitacin Pblica, en
Condiciones de transparencia, equidad e igualdad.
COMPROMISOS
PRIMERO: Si llegare a sobrevenir una inhabilidad o incompatibilidad prevista en la Constitucin
o en la Ley, me comprometo a ceder el contrato, previa autorizacin escrita del INPEC, y si ello
no fuere posible renunciar a la ejecucin del mismo, de conformidad con lo previsto en el
artculo 9 de la Ley 80 de 1993.
SEGUNDO: Me comprometo a desarrollar todas mis actividades en el marco de principios

ticos ya asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el
presente contrato.
TERCERO: Me comprometo a suministrar al INPEC cualquier informacin sobre actos De
corrupcin, soborno, subjetividad, presin o favorecimiento en el desarrollo del proceso
contractual, del que tenga o llegare a tener conocimiento.
CUARTO: Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y los trminos en general,
Previstos en la invitacin Pblica y en el contrato.
QUINTO: Me comprometo a desarrollar todas las actividades en el marco de principios ticos y

asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el contrato
resultante del Proceso de Seleccin de Mnima Cuanta No. __ de ____. En constancia de lo
anterior y como manifestacin de aceptacin de nuestros compromisos y declaraciones
incorporadas en el presente documento, se suscribe en la ciudad de ________ el da ___ del
mes de ______ de ____
Legal
N De Cdula

NIT: 8190014618
A N E X O No 4
PROPUESTA TECNICA
Ciudad y fecha_________________________
Seores
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DE MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO DE SANTA MARTA
Calle 24 N 17 -36 Santa Marta
Asunto: Contratacin de Mnima Cuanta N 314 EPMSCSM No XXX 2013

Objeto: (escribir el objeto )
UNIDAD
ITEMS DESCRIPCION MEDIDAD CANTIDAD CUMPLO NO CUMPLO
Para los efectos de la presente oferta tcnica declaro que:
1. Las condiciones tcnicas establecidas en la descripcin cumplen con lo requerido en la invitacin

y contiene lo mnimo que necesita la entidad para Satisfacer la necesidad los Bienes, Obra o
servicio, objeto del presente proceso de invitacin Pblica.


NIT: 8190014618
Legal
N De Cdula
A N E X O No. 5
CERTIFICACIN
DE APORTES PARAFISCALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL
Por medio del presente y en representacin de ____________________, certifico que nos

encontramos al da en el pago de los aportes para fiscales y de seguridad social.
Certifico que durante los ltimos seis meses hemos pagado los aportes parafiscales y de
seguridad social, legalmente exigibles, para poder participar en los procesos de contratacin
pblica.
Cordialmente,

y/o Revisor fiscal-
Legal y/o Revisor Fiscal
N De Cdula Y TP
Nota: este modelo es una gua y puede ser ajustado, si la empresa cuenta con revisar fiscal es el quien debe
firmar este Anexo Certificacin de Aportes Parafiscales Y Seguridad Social.

NIT: 8190014618
MODELO PARA ELABORACION DEL SOBRE
Seores
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD
Y CARCELARIO SANTA MARTA.
Direccin: calle 24 N 17 A 36 Esquina Barrio Alczares.

Telfono: 4200077
Ciudad: Santa Marta.
CONTENIDO: INVITACION PUBLICA N 314EPMSCSM
00XX/2014
SELECCIN DE MINIMA CUANTIA
OBJETO: ESCRIBA EL OBJETO
NOMBRE DEL OFERENTE
DIRECCION
CIUDAD
DIRECCION-TELEFONO-
EMAIL

Invmc Proceso 16-13-5428702 112008000 20819504

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ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO SANTA MARTA

314-EPMSC SANTA MARTA-

ADQUISICION DE CAMILLAS, BOTIQUINES Y EXTINTORES, PARA ATENCION Y

CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

No 6016 Fechado 2016-08-05

SEGUNDO NOE SAAVEDRA GUERRERO

314-EPMSC SANTA MARTA-

Para efectos de la participacin ciudadana de que tratan los artculos 66 de la Ley 80

El Director del Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de

314-EPMSC SANTA MARTA-

Los proponentes, deben estudiar minuciosamente toda la informacin contenida en l y

De manera general, se recomienda al proponente analizar cuidadosamente los datos

Antes de entregar la oferta, verifique que se haya incluido la totalidad de la documentacin

Revise si estn debidamente firmados, actualizados y en regla.

Verifique que no se haya cambiado ninguno de los formatos.

Presente los documentos siguiendo el orden sealado.

En cumplimiento de los principios de lealtad procesal y buena fe, deber informar a la

314-EPMSC SANTA MARTA-

ADQUISICION DE CAMILLAS, BOTIQUINES Y EXTINTORES, PARA

ITEMS CODIGO-UNSPSC PRODUCTOS

1 CAMILLAS DE PRIMEROS AUXILIOS

1.1.2 CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS:

CAMILLA PLASTICA PARA PRIMEROS AUXILIOS CON UNIDAD

314-EPMSC SANTA MARTA-

1.3 PRESUPUESTO OFICIAL $ 1.493.750.oo.oo

Para dar cumplimiento a las polticas y los objetivos institucionales y en especial el de

Resolucin 002251 del 27 de Abril del 2016

1.4 CERTIFICADO DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

No 6016 $ 1.493.750.oo Fecha Registro:2016-08-05

314-EPMSC SANTA MARTA-

1.5 TIPO DE CONTRATO: SUMINISTROS

Para efectos de la evaluacin y/o verificacin Tcnica, el oferente deber

Para todos los efectos legales el domicilio se fija en la ciudad de Santa

2.2 PLAZO DE EJECUCION. 30 DIAS

Los pagos estarn sujetos al cumplimiento de los trmites administrativos

El proponente seleccionado deber anexar certificacin de la entidad Bancaria donde

314-EPMSC SANTA MARTA-

Tngase en cuenta los descuentos de ley; retencin en la fuente por productos y el

4. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIN

Por estar reportado en el boletn de responsables fiscales expedido por la

Cuando el proponente no se allane a presentar dentro del trmino indicado por

314-EPMSC SANTA MARTA-

6.CRONOGRAMA DEL PROCESO

Portal nico de Contratacin

Oficina director del EPMSC Santa Marta,

17 de Agosto de Portal nico de Contratacin

Oficina director del EPMSC Santa Marta,

314-EPMSC SANTA MARTA-

Publicacin de respuestas a las 19 de Agosto de

7.VALIDES MINIMA DE LAS PROPUESTAS

8.ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO A SEGUIR

10. MODIFICACIONES A LA INVITACIN- ADENDAS

11.PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS

314-EPMSC SANTA MARTA-

La propuesta debe contener los requisitos habilitantes exigidos en la presente

No se aceptarn ofertas entregadas en lugar diferente al sealado en las

No se aceptan propuestas enviadas por correo electrnico.

El oferente podr solicitar por escrito, con anterioridad al inicio de la diligencia

El proponente no podr presentar ofertas de manera parcial por tems. Deber

Es causal de rechazo modificar las especificaciones tcnicas del objeto en cuanto a

Al momento del cierre solo se consideraran las propuestas u ofertas que se

314-EPMSC SANTA MARTA-

12. VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACION DEL