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ANTECEDENTES

En diciembre de 2012, las principales fuerzas polticas MODELO EDUCATIVO 2016. Explica, en cinco
del pas pusieron en marcha un proceso de profunda grandes ejes, el modelo que se deriva de la Reforma
transformacin: la Reforma Educativa. Esta reforma Educativa, es decir la forma en que se propone articu-
elev a nivel Constitucional la obligacin del Estado lar los componentes del sistema para lograr el mximo
Mexicano de mejorar la calidad y la equidad de la logro de aprendizaje de nias, nios y jvenes.
educacin, es decir que todos los estudiantes se
formen integralmente y logren los aprendizajes que PROPUESTA CURRICULAR PARA LA EDUCACIN
necesitan para desarrollar con xito sus proyectos de OBLIGATORIA 2016. Contiene un planteamiento
vida en un mundo globalizado, como lo exige la socie- curricular para la educacin bsica y la media superior,
dad del siglo XXI. Como parte de la reforma, tal como y abarca tanto la estructura de los contenidos educati-
lo mandata el artculo 12 transitorio de la Ley General vos, como los principios pedaggicos.
de Educacin, se realiz una revisin del modelo educa-
tivo en su conjunto, que incluy los planes y A partir de la conviccin de que el mejoramiento de la
programas, los materiales y los mtodos educativos. educacin es un desafo que requiere de la partici-
pacin de todos y de que un modelo educativo tiene
Este replanteamiento inici en el primer semestre de que conformarse como una poltica de Estado, la SEP
2014, con 18 foros de consulta regionales sobre el someti los tres documentos al anlisis y discusin de
modelo educativo vigente, seis de ellos sobre la todos los actores involucrados en la educacin. Esta
educacin bsica e igual nmero para la educacin consulta, que busc el fortalecimiento de las propues-
media superior y educacin normal. Adicionalmente, tas, se llev a cabo del 20 de julio al 30 de septiembre,
se realizaron tres reuniones nacionales en las cuales se en las siguientes modalidades:
presentaron las conclusiones del proceso. En total,
participaron ms de 28,000 personas y se recibieron 15 foros nacionales con ms de 1,000 representantes
cerca de 15,000 documentos con propuestas. 1 de distintos sectores: la Conferencia Nacional de
Gobernadores (CONAGO), el Instituto Nacional para
Con estas estas aportaciones, en julio de 2016 la SEP la Evaluacin de la Educacin (INEE), la Cmara de
present una propuesta para la actualizacin del Senadores, la Cmara de Diputados, organizaciones
modelo educativo que se conform por tres de la sociedad civil, el Sindicato Nacional de Traba-
documentos: jadores de la Educacin (SNTE), directores de escuelas
normales, acadmicos, especialistas en poltica educa-
CARTA SOBRE LOS FINES DE LA EDUCACIN EN EL tiva, empresarios, la Asociacin Nacional de Universi-
SIGLO XXI. Expone de manera breve qu mexicanas y dades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES),
mexicanos se buscan formar con el Modelo Educativo. el Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin (CONAPASE), directores de escuelas parti-
culares, hablantes de lenguas indgenas, y nias, nios
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Los videos y relatoras de los foros de consulta nacional para la y jvenes.
revisin del modelo educativo de 2014 se encuentran disponibles en
una pgina especialmente construida para recopilar esta informacin.
SEP, Foros de Consulta Nacional para la Revisin del Modelo Educati- Ms de 200 foros estatales en las 32 entidades
vo (Mxico: Secretara de Educacin Pblica, 2014), acceso el 18 de federativas con casi 50,000 asistentes.
febrero de 2017 en: http://www.forosdeconsulta2014.sep.gob.mx/
Discusiones en los Consejos Tcnicos Escolares de la Al trmino de la consulta, la Carta sobre los Fines de la
educacin bsica, de los cuales ms de 17,400 colecti- Educacin en el Siglo XXI y el Modelo Educativo 2016
vos docentes compartieron sus comentarios a travs se enriquecieron a partir de las conclusiones recogidas
del portal dispuesto con este objetivo. en el informe del CIDE. En el reporte se resumen las
aportaciones de miles de personas en las que se reco-
Discusiones en las Academias de la educacin media nocieron los aciertos y tambin se identificaron las
superior, en las que participaron 12,800 colectivos reas de oportunidad de la propuesta.
docentes.
Se sealaron como los principales aciertos la introdu-
Una consulta en lnea con ms de 1.8 millones de ccin de un enfoque humanista, la seleccin de apren-
visitas y 50,000 participaciones. dizajes clave, el nfasis en las habilidades socioemo-
cionales, la descarga administrativa, y el planteamiento
Por otra parte, se recibieron 28 documentos elabora- de una nueva gobernanza. Entre los principales retos,
dos por distintas instituciones con opiniones y el informe la necesidad de mejorar la calidad y la arti-
propuestas. culacin entre niveles y hacer realmente pertinente la
formacin del docente, la claridad en los objetivos
Este proceso de consulta permiti una amplia y com- esperados y la articulacin entre niveles educativos y
prometida participacin social. En total, se capturaron la definicin del camino a seguir tras la presentacin
ms de 81,800 registros y 298,200 comentarios, del documento para llevar lo planteado a la prctica.
adems de los 28 documentos externos recibidos.
Todas estas aportaciones contribuyeron a precisar la
El Programa Interdisciplinario sobre Poltica y Prcticas visin del modelo educativo y de los nuevos planes y
Educativas (PIPE) del Centro de Investigacin y Docen- programas de estudio. En particular, destacan los
cia Econmicas (CIDE) recopil, orden y sistematiz siguientes puntos que se incorporan en el Modelo
en un informe todas estas aportaciones hechas por Educativo:
nias, nios y jvenes, docentes, madres y padres de
familia, acadmicos y representantes de distintos 1. EN LA CARTA SOBRE LOS FINES
sectores de la sociedad, as como por las propias auto- DE LA EDUCACIN EN EL SIGLO XXI
ridades educativas, sobre los documentos presentados
por la SEP. 2 Mejor relacin horizontal entre los aprendizajes
esperados entre cada nivel educativo y mayor vincu-
De forma paralela, el CONAPASE llev a cabo una lacin entre estos y los contenidos de planes y
consulta en lnea para capturar las opiniones de programas de estudio.
madres y padres de familia. 3 Con el apoyo de las auto-
ridades educativas locales, se obtuvieron ms de Mejor gradualidad entre los niveles educativos
28,000 respuestas 4 que fueron sistematizadas por el expresada en los perfiles de egreso para guiar los
mismo Consejo. esfuerzos de padres, docentes y autoridades educa-
tivas.
2
Para conocer los detalles del proceso de consulta, revisar el informe
del CIDE sobre la consulta nacional del modelo educativo 2016. Reconocimiento explcito de la educacin en
PIPE-CIDE. Consulta sobre el modelo educativo 2016 (Mxico: Centro lenguas indgenas.
de Investigacin y Docencia Econmicas, 2016), acceso el 18 de
febrero de 2017 en: http://www.forosdeconsulta2014.sep.gob.mx/
2. EN EL MODELO EDUCATIVO
De acuerdo a sus facultades establecidas en la Ley General de PARA LA EDUCACIN OBLIGATORIA
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Educacin. Ley General de Educacin de 1993 (vigente), Diario Oficial


de la Federacin, 1 de junio de 2016. (ANTES MODELO EDUCATIVO 2016)
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Estas aportaciones fueron adicionales a las expresadas por los
integrantes del CONAPASE en el foro de consulta realizado por la SEP, Mejor explicacin de las condiciones del sistema
registradas por el PIPE-CIDE. CONAPASE-SEP. Opinin acerca de los educativo que hicieron necesaria la Reforma Educati-
fines de la educacin, el modelo educativo y la propuesta curricular
para la educacin obligatoria 2016: Las voces de madres y padres de
va. Se explicita el mandato de revisin del modelo
familia e integrantes del CONAPASE (Mxico: Secretara de Educacin educativo que dio lugar a la realizacin de los foros
Pblica, 2016), acceso el 18 de febrero de 2017 en:
http://www.consejosescolares.sep.gob.mx/work/models/cona
pase/Resource/799/1/images/consulta_me_y_pc_conapase.pdf
de 2014, cuyas conclusiones sirvieron para la defi- Mayor reconocimiento y fortalecimiento del traba-
nicin de los fines de la educacin y una mejor arti- jo colaborativo entre los docentes.
culacin de los componentes del sistema.
Ms nfasis en la necesidad de la formacin en
Presentacin de las principales innovaciones del administracin y gestin para los directivos.
Modelo Educativo.
Reconocimiento de la importancia de delinear una
Articulacin explcita de los objetivos, aprendizajes y ruta de implementacin del Modelo Educativo.
contenidos de la educacin bsica y la media superior.
Incorporacin de explicaciones y descripciones de
Reconocimiento de la diversidad de contextos y los componentes clave del currculo, como las habi-
modalidades en que se desarrollan las comunidades lidades socioemocionales, la autonoma curricular, la
educativas y sus implicaciones para los planteamien- autonoma de gestin, la participacin social en la
tos del Modelo Educativo; tal es el caso de las educacin y la evaluacin educativa, entre otros.
escuelas rurales, comunitarias, multigrado, telese-
cundarias y telebachilleratos y, la situacin educativa Definicin de los conceptos empleados tanto en la
particular de jornaleros agrcolas y nias, nios y Carta sobre los Fines de la Educacin en el Siglo XXI,
jvenes migrantes. como en el Modelo Educativo para la Educacin
Obligatoria.
Fortalecimiento de la perspectiva de inclusin y
equidad como un componente transversal del siste- Sin lugar a dudas, la consolidacin del Modelo Educati-
ma educativo. vo a nivel nacional ser un proceso gradual y muchos
de los cambios aqu planteados requerirn de tiempo
Mayor reconocimiento de los aciertos del modelo para su maduracin, ms all de esta administracin.
anterior.
No obstante, en continuidad del proceso de transfor-
Mayor nfasis en una formacin docente pertinen- macin que inici con la iniciativa de reforma consti-
te y de calidad como condicin necesaria para la tucional en materia educativa el 10 de diciembre de
innovacin en la educacin. 2012, fue posible consolidar las bases de este Modelo
Educativo y encauzar su desarrollo para hacer del
Presentacin de nuevas modalidades de formacin cambio educativo un proyecto con arraigo nacional.
y para la transformacin de las prcticas pedaggi-
cas, as como en la importancia de la formacin
didctica en disciplinas especficas.