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PLAN OPERATIVO ANUAL

POA 2014
EQUIPO TCNICO:

Ing. Vctor R. Snchez Jquez Viceministro de Educacin, Director de la OPDE


Marino Herrera Director de Planes, Programas y Proyectos
Mary Luz Arias Encargada de Formulacin de Planes, Programas y Proyectos
Alquidania De Jess Encargada de Monitoreo de Planes, Programas y Proyectos
David Lapaix Director de Programacin Presupuestaria
Cristiana Acosta Directora de Desarrollo Organizacional
Henry Mercedes Director de Informacin, Anlisis y Estudios Prospectivos
Alberto Estrella Director de Estadstica e Indicadores
Alejandro Hernndez Encargado de Cartografa Escolar
Juan Brito Encargado de Programacin Presupuestaria
Hilda Mata Encargada del Departamento de Estudios Econmicos
Rocio Ortiz Coordinadora Programacin Presupuestaria
Laura Fabin Analista de Formulacin de Planes, Programas y Proyectos
Fioldaliza Lpez Analista de Formulacin de Planes, Programas y Proyectos
Mabel Daz Analista de Formulacin de Planes, Programas y Proyectos
Karina Molina Analista de Formulacin de Planes, Programas y Proyectos

Diseo y diagramacin:
Maia Terrero Villamn

Correccin:
Francisco Pea
AUTORIDADES
Lic. Danilo Medina
Presidente de la Repblica

Dra. Margarita Cedeo de Fernndez


Vicepresidenta de la Repblica

Lic. Carlos Amarante Baret


Ministro de Educacin
Presentacin
A partir de la promulgacin de la Ley 498-06, qued establecido el Sistema
Nacional de Plani cacin e Inversin Pblica que est integrado por el conjunto
de principios, normas, rganos y procesos, a travs de los cuales se jan las
polticas, objetivos, metas y prioridades del desarrollo econmico y social.

Para que el Sistema Nacional de Plani cacin e Inversin Pblica cumpla con
su misin de ser el marco de referencia para orientar la de nicin de los niveles
de produccin de bienes, prestacin de servicios y ejecucin de la inversin a
cargo de las instituciones pblicas, se han establecido los siguientes instrumentos
de plani cacin: Estrategia Nacional de Desarrollo, Plan Nacional Plurianual del
Sector Pblico, Planes Regionales y Planes Estratgicos Sectoriales e Institucionales.

En ese sentido, el Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana, est


inmerso en la ejecucin del Plan Decenal de Educacin 2008-2018 y el Plan
Plurianual del Subsector Educacin Preuniversitaria 2013-2016, instrumentos de
plani cacin, cuya ejecucin ha sido fortalecida por las Metas Presidenciales,
contenidas en el Programa de Gobierno del Presidente Danilo Medina, y, que
estn estrechamente vinculadas a la poltica educativa, de nida en la Estrategia
Nacional de Desarrollo.

Como respuesta inmediata al logro de los objetivos establecidos en los citados


planes; presentamos a la comunidad educativa, el Plan Operativo Anual 2014,
instrumento de plani cacin, a corto plazo, que nos permitir programar las
acciones a ejecutar durante el referido ejercicio scal, a los nes de obtener,
con e ciencia y e cacia, los resultados esperados para cumplir con el objetivo
fundamental del sistema educativo que se re ere al mejoramiento continuo
de la calidad de la educacin para que los nios, nias y jvenes aprendan y
potencialicen su desempeo.

En la formulacin del presente plan operativo, se de ne la produccin institucional


del Ministerio de Educacin para el ejercicio scal 2014, tomando en cuenta los
lineamientos de la Estrategia Nacional de Desarrollo, las polticas establecidas en
el Plan Decenal de Educacin 2008-2018, las Metas Presidenciales contenidas
en el Sistema de Informacin y Gestin para la Gobernabilidad (SIGOB) y las
propuestas emanadas de las diez mesas de trabajo de la Iniciativa Dominicana
por una Educacin de Calidad (IDEC); sin perder de vista los productos terminales
e intermedios de nidos en el Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico 2013-
2016 y que conciernen a la educacin preuniversitaria.

El presupuesto asignado, a este Ministerio, para el ejercicio scal 2014, asciende


a la suma de RD$109,170,252,532, equivalente al 4% del Producto Interno
Bruto. Para lograr la produccin institucional establecida en este plan operativo,
se estima una inversin de RD$70, 106, 749, 555; ya que el resto del presupuesto
ser destinado al pago de los sueldos jos, las compensaciones a la seguridad
social y las transferencias corrientes.

Lic. Carlos Amarante Baret


Ministro de Educacin
Introduccin
La Estrategia Nacional de Desarrollo, es el instrumento marco de la plani cacin
gubernamental que de ne la imagen-objetivo del pas a largo plazo y los
principales compromisos que asumen los poderes del Estado y los actores
polticos, econmicos y sociales del pas, tomando en cuenta su viabilidad social,
econmica y poltica.

La Estrategia Nacional de Desarrollo, por tanto, de ne una visin de pas que


procura ser un norte a alcanzar en el orden social, poltico, econmico, institucional
y ambiental y que est orientada a establecer Un pas prspero, donde se vive
con dignidad, seguridad y paz, con igualdad de oportunidades, en un marco
de democracia participativa, ciudadana responsable e insercin competitiva en
la economa global, y que aprovecha sus recursos para desarrollarse de forma
innovadora y sostenible.

Para lograr la aproximacin a esta visin de pas, se han de nido cuatro ejes de
desarrollo, destacndose, por su importancia el que establece: Una sociedad
cohesionada, con igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y
desigualdad; constituido por seis objetivos generales, siendo el primero:
Educacin de calidad para todos y todas, que a su vez se desagrega en dos
objetivos espec cos:

1. Implantar un sistema educativo de calidad, que capacite para el aprendizaje


continuo a lo largo de la vida, propicie el desarrollo humano y un ejercicio de
ciudadana responsable.

2. Universalizar la educacin desde el nivel inicial hasta el nivel medio.

La poltica educativa, contenida en la Estrategia Nacional de Desarrollo, est en


armona con las polticas establecidas en el Plan Decenal de Educacin 2008-
2018, en cuanto se orienta a garantizar la cobertura, la calidad y la pertinencia,
consolidando una poltica de Estado que articula el sistema educativo de manera
incluyente, coherente y con exibilidad pedaggica en sus diferentes niveles de
educacin: inicial, bsico, medio y de formacin para el trabajo.
En el Plan Operativo 2014 se concretizan las intervenciones que, en el corto
plazo, contribuirn con el logro de estos objetivos; para lo cual se ha de nido la
produccin institucional y se ha diseado, para cada producto, la estrategia de
intervencin que garantizar el logro de los resultados esperados.

Ing. Vctor R. Snchez J.


Viceministro de Educacin
NDICE
Filosofa Institucional i
Marco estratgico ii
Plan Decenal de Educacin 2008-2018 iii

1 Unidad Rectora: Despacho del Ministerio


1.1 Direccin del Despacho 1
1.2 Direccin de Recursos Humanos 6
1.3 Direccin de Jurdica 16
1.4 Direccin Fiscalizacin y Control 18
1.5 Direccin de Comunicaciones 21
1.6 Direccin de Relaciones Internacionales 25
1.7 Direccin de Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin 27
1.8 Direccin de Desconcentracin 39
1.9 Direccin de Certi cacin Docente 64
1.10 Unidad de Fiscalizacin del Programa de Infraestructura Escolar 74
1.11 rgano Tcnico del Consejo Nacional de Educacin 80
1.12 O cina de Libre Acceso a la Informacin Pblica 82

2 Unidad Rectora: O cina Nacional de Plani cacin y Desarrollo Educativo


2.1 Direccin de Informacin, Anlisis y Estudios Prospectivos 88
2.2 Direccin Planes, Programas y Proyectos 93
2.3 Direccin de Programacin Presupuestaria 96
2.4 Direccin de Desarrollo Organizacional 99
3 Unidad Rectora: Viceministerio de Servicio Tcnico Pedaggico
3.1 O cina del Viceministerio de Servicio Tcnico Pedaggico 103
3.2 Direccin General de Currculo
3.2.1 Direccin de Medios Educativos 107
3.2.2 Direccin de Desarrollo Curricular 153
3.3 Direccin General de Educacin Inicial 168
3.4 Direccin General de Educacin Bsica 186
3.5 Direccin General de Educacin Media 204
3.5.1 Direccin de Educacin Media General 204
3.5.2 Direccin de Educacin Media, Tcnico Profesional 214
3.5.3 Direccin de Educacin Media, Arte 229
3.6 Direccin General de Educacin para Jvenes y Adultos 245
3.7 Direccin de Educacin Especial 273
3.8 Direccin de Cultura 291
3.9 Direccin de Orientacin y Psicologa 298
3.10 Direccin de Participacin Comunitaria 304
3.11 Direccin de Jornada Extendida 321

4 Unidad Rectora: O cina Nacional de Supervisin, Evaluacin y Control


de la Calidad
4.1 O cina Nacional de Supervisin, Evaluacin y Control de la Calidad 326
4.2 Direccin de Supervisin 327
4.3 Direccin de Evaluacin de la Calidad 334
4.4 Direccin de Acreditacin de Centros Educativos 342
4.5 Direccin de Acreditacin y Titulacin de Estudios 349

5 Unidad Rectora: Viceministerio de Apoyo Administrativo y Financiero


5.1 Direccin Administrativa 352
5.2 Direccin Financiera 374
5.3 Direccin de Mantenimiento e Infraestructura Escolar 379
6 Unidad Rectora: Institutos Descentralizados
6.1 Instituto Nacional de Educacin Fsica (INEFI) 386
6.2 Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) 394
6.3 Instituto Nacional de Bienestar Magisterial (INABIMA) 421
6.4 Instituto Nacional de Formacin y Capacitacin del Magisterio
(INAFOCAM) 451
6.5 Instituto Superior de Formacin Docente Salom Urea (ISFODOSU) 466
6.6 Instituto Dominicano de Evaluacin e Investigacin de la Calidad
Educativa (IDEICE) 485

Resumen POA 2014


POA 2014
Filosofa Institucional
Misin:
Garantizar a los dominicanos y dominicanas una educacin de calidad, mediante
la formacin de hombres y mujeres libres, ticos, crticos y creativos; capaces
de construir una sociedad libre, democrtica, justa y solidaria, y de esta forma
contribuir al desarrollo nacional y al suyo propio.

Visin:
Ser opcin principal de servicio educativo para los dominicanos y dominicanas
de toda posicin sociocultural e individual, proporcionando cobertura, calidad y
condiciones ptimas para su permanencia.

Valores:
Identidad
Estamos convencidos y nos reconocemos ciudadanos al servicio de la
educacin, lo que nos orienta y concede la libertad y el compromiso
de elegir qu queremos ser como nacin y la manera de lograrlo, de
conformidad con nuestras caractersticas socioculturales e individuales.

Justicia y equidad
Procedemos en igualdad de condiciones y oportunidades, en un ambiente
institucional que garantiza, a todos y todas, los medios para incrementar
el talento y la capacidad inventiva necesarios para ser autosu cientes
y responsables de s mismos, sin discriminacin de raza, credo, estado
fsico, intelectual o social.

Calidad y bsqueda de excelencia


Mantenemos altos niveles de e ciencia y e cacia, formalizando servicios
educativos de ptima efectividad, para sustentar nuestra misin y visin.

Desarrollo integral
Estamos comprometidos con el desarrollo de las capacidades de las
personas para hacer y ser, mediante el mejoramiento continuo y sostenido
de sus condiciones sociales, tanto individuales como colectivas.

i
Compromiso y responsabilidad
Nos involucramos de manera consciente y bien intencionada con las
metas y el logro efectivo de objetivos institucionales; re exionamos
y valoramos las consecuencias de nuestros actos, la obligacin de
resarcirlos y de cmo afrontarlos de forma positiva e integral.
Marco estratgico
La Constitucin de la Repblica Dominicana, establece, en el artculo 63, que
toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas
de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones.

Para cumplir con este mandato constitucional, la Estrategia Nacional de


Desarrollo contempla el objetivo general Educacin de calidad para todos y
todas, constituido por dos grandes objetivos espec cos:

1. Implantar un sistema educativo de calidad, que capacite para el aprendizaje


continuo a lo largo de la vida, propicie el desarrollo humano y un ejercicio de
ciudadana responsable.

De este objetivo se esperan los siguientes resultados:


1.1 Nivel de logro de los estudiantes, mejorado.
1.2 Mejoras curriculares efectivamente aplicadas.
1.3 Sistema de formacin de los recursos humanos, implementado.
1.4 Incrementada la proporcin de docentes que han sido bene ciados de
los programas de formacin.
1.5 Incrementada la participacin de los padres y madres y de la
comunidad en la gestin educativa.

2. Universalizar la educacin desde el nivel inicial hasta el nivel medio.


Cuyos resultados esperados son:
2.1 Incremento del acceso al ltimo grado del Nivel Inicial.
2.2 Incremento del acceso a la educacin bsica.
2.3 Incremento del acceso a la educacin media.
2.4 Incremento del acceso a la educacin tcnico profesional.
2.5 Mejora en la e ciencia interna del sistema educativo.
2.6 Reduccin del analfabetismo.

ii
Plan Decenal de Educacin 2008-2018
Representa la plataforma estructural de todo el sistema educativo, formulado
en funcin de las posibilidades reales y la rme disposicin de satisfacer las
demandas que surgen de las necesidades que deben ser atendidas para alcanzar
el grado de desarrollo que la sociedad dominicana demanda.

Articula los diferentes subsistemas de la educacin que se ofrecen en todos los


niveles y modalidades, poniendo en marcha un sistema educativo de amplia
cobertura y e ciencia.

Este plan de desarrollo rene las condiciones de calidad y equidad necesarias


para sustentar el desarrollo del pas, fundamentndose en la misin del Ministerio
de Educacin y en las diez polticas educativas que se detallan a continuacin:

Poltica 1: Movilizar las voluntades pblicas y privadas con el objeto de asegurar


que la poblacin de 5 aos reciba un ao de educacin inicial y 8 aos de
educacin bsica de calidad.

Poltica 2: Consolidar, expandir y diversi car la Educacin Media y el subsistema


de educacin de personas adultas garantizando una oferta educativa de calidad,
con el objeto de crear ciudadana y como medio para garantizar la insercin de
jvenes y adultos al mercado laboral o a la educacin superior.

Poltica 3: Revisar peridicamente, difundir y aplicar el currculo vigente,


promover una cultura de respeto y seguimiento al currculo establecido y de uso
del mismo como norma y como gua de las grandes decisiones del sistema y del
trabajo diario del centro educativo, consolidando la formacin en ciencia en
todos los niveles educativos y promover la integracin de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin (TIC) a los procesos educativos y en la estructura
global del sistema.

Poltica 4: Establecer claros estndares de calidad y un sistema de evaluacin


que permita monitorear el desempeo del sistema educativo, que estimule la
movilizacin de la escuela, la familia y la comunidad en favor de una mejor
educacin y garantice al pas que los certi cados y ttulos otorgados estn avalados
por los aprendizajes previstos.

iii
Poltica 5: Crear las condiciones necesarias y movilizar la sociedad dominicana
y la comunidad educativa para asegurar el estricto cumplimiento del horario y
el calendario escolar para posibilitar aprendizajes de calidad por parte de los
estudiantes.

Poltica 6: Priorizar la formacin de recursos humanos de altas cali caciones


para el sector educativo y promover la permanencia y crecimiento profesional del
personal ya contratado.

Poltica 7: Promover la equidad educativa con apoyo a los estudiantes provenientes


de los sectores sociales ms vulnerables.

Poltica 8: Estimular la participacin de la familia, la comunidad e instituciones


no gubernamentales en la ejecucin de las polticas, los programas y los proyectos
educativos.

Poltica 9: Realizar las reorganizaciones sucesivas que resulten necesarias para


mantener una estructura gil, exible, abierta a la participacin y centrada en la
escuela, que permita realizar los planes, programas y acciones de la poltica educativa.

Poltica 10: Movilizar los sectores pblicos y privados, nacionales e internacionales,


en procura de obtener los recursos necesarios para alcanzar los objetivos de
cobertura, calidad y equidad educativas indispensables para enfrentar los retos
econmicos, polticos y sociales del siglo XXI.

Para garantizar el cumplimiento de estas diez polticas educativas, el gobierno


que encabeza el Honorable Seor Presidente de la Repblica, Lic. Danilo Medina
Snchez, apuesta al establecimiento de un Sistema Educativo que garantice una
Educacin con Equidad y Calidad para Todos y Todas.

En ese sentido, se han priorizado once intervenciones que constituyen las metas
presidenciales y que se describen a continuacin:

iv
1. Atencin Integral a la Primera Infancia
1.1 Descripcin
Reducir la brecha de cobertura y los niveles de inequidad en el nivel inicial,
permitiendo que los infantes de las familias de escasos recursos tambin puedan
recibir educacin inicial de calidad; mediante el establecimiento de un sistema
de proteccin y atencin integral de la primera Infancia, en procura de ordenar,
articular, integrar y regular la oferta de servicios existentes en el pas.

La intervencin consiste en ofrecer proteccin y atencin integral de calidad a


nias y nios de 0 a 5 aos de edad que no estn siendo atendidos, a travs de
estrategias institucionales y con base en la familia y la comunidad.

Desde la perspectiva de atencin integral se pretende desarrollar acciones de


sensibilizacin, orientacin y educacin sobre prcticas de crianza; construyendo
un modelo de atencin integral, centrado en la familia y la comunidad, desde una
perspectiva de derechos y con nfasis en la prevencin de riesgos en la infancia.

1.2 Objetivo
Establecer un sistema de proteccin y atencin integral de la primera Infancia, en
procura de ordenar, articular, integrar y regular la oferta de servicios existentes
en el pas, y ampliar la oferta en cobertura y calidad, mediante un conjunto de
estrategias de atencin integral dirigidas a nios y nias de 0 a 5 aos de edad,
sus familias y comunidades.

2. Escuelas de Jornada Extendida


2.1 Descripcin
Los centros educativos de Jornada Extendida son escuelas en las que se ha ampliado
el horario escolar a ocho horas de trabajo educativo. Diferentes actores (directivos,
personal docente y administrativo, estudiantes, familias y agentes comunitarios)
participan activamente en la construccin de un proyecto educativo que garantice
una enseanza de calidad, con una organizacin curricular exible y abierta,
en procura de mejores resultados de aprendizaje, mayor equidad, organizacin
e ciente de los recursos, mayores espacios y tiempos para realizar actividades
culturales, cient cas, de tecnologa, artsticas y recreativas.

v
El Programa de Jornada Extendida PJE- persigue la formacin de una nueva
generacin de dominicanos y dominicanas, que haya integrado en el trnsito
de su escolaridad los valores, actitudes, normas y conocimientos que una vez
movilizados posibilitan la incorporacin de las competencias requeridas en la
sociedad del presente. A travs del PJE se disearn estrategias que garanticen
el cumplimiento de los principios fundamentales que sustentan el derecho a la
equidad y la igualdad de oportunidades educativas.

La Jornada Extendida protege a los estudiantes de los desafos de entornos sociales


desfavorables, al proveer apoyos que no siempre puede ofrecer la familia. Tambin
posibilita la mejora de los resultados y la calidad de los aprendizajes en un ambiente
rico en estmulos. En ese sentido, el Programa apuesta a procesos de mejora, con
resultados veri cables en los aprendizajes de los estudiantes y en el desempeo de
docentes, directivos y de los rganos de participacin, aprovechando el espacio
escolar al servicio del desarrollo integral de los alumnos y las alumnas.

De lo anterior se deriva que el PJE requiere del fortalecimiento de los equipos de


gestin en los centros, a n de garantizar una gestin institucional y pedaggica
de calidad. Para lograrlo han de crearse condiciones e incentivos tales como el
impulso a una carrera docente productiva, grati cante y bien remunerada, espacios
dignos para el aprendizaje, recursos pedaggicos y tecnolgicos oportunos, de
calidad y en la cantidad requerida.

Se espera que al 2016, el 80% de los estudiantes del pas estn integrados en el
Programa de Jornada Extendida, teniendo acceso a una jornada escolar de 8 horas,
con una oferta curricular enriquecida que incluya variedad de experiencias, que
atienda los talentos espec cos de la poblacin estudiantil, las necesidades y
expectativas particulares y sociales.

2.2 Objetivo
Ampliacin de la jornada escolar a 8 horas, con miras a la formacin de una
Nueva Generacin de Dominicanos y Dominicanas, que haya integrado en el
trnsito de su escolaridad los valores, actitudes, normas y conocimientos que una
vez movilizados posibiliten la incorporacin de las competencias requeridas en
la sociedad del presente.

vi
3. Plan de Alfabetizacin Quisqueya Aprende Contigo y Educacin
de Jvenes y Adultos
3.1 Descripcin
Quisqueya Aprende Contigo es el Plan Nacional de Alfabetizacin orientado a
superar el ndice de analfabetismo, de personas mayores de 15 aos, a travs de
acciones que contribuyan a fortalecer las prcticas de alfabetizacin propiciando
la continuidad de los aprendizajes, con miras a construir una sociedad que
supere los niveles de exclusin existente; mediante la movilizacin amplia de
la sociedad, a travs de acciones de alfabetizacin desarrolladas en espacios
denominados ncleos de aprendizaje.

El subsistema de Educacin de Personas Jvenes y Adultas en el pas, ser


fortalecido desde los distintos niveles y modalidades, tales como alfabetizacin,
nivel bsico, nivel medio y la modalidad de formacin laboral, con la nalidad de
ampliar la cobertura, crear las condiciones para la continuidad, la permanencia
y mejorar la calidad de los aprendizajes de la poblacin joven y adulta, as
como propiciando una mayor articulacin con entidades gubernamentales, no
gubernamentales y de la sociedad civil.

3.2 Objetivos
Superar el ndice de analfabetismo, de personas mayores de 15 aos, a travs de
acciones que contribuyan a fortalecer las prcticas de alfabetizacin propiciando
la continuidad de los aprendizajes con miras a construir una sociedad que supere
los niveles de exclusin existente.

Fortalecer los distintos niveles y modalidades, propiciando la continuidad y


permanencia, ampliando la cobertura y reducir el ndice de abandono, a n de
mejorar la calidad de los aprendizajes de la poblacin joven y adulta.

4. Apoyo Estudiantil a la Poblacin Vulnerable


4.1 Descripcin
Se trata de alcanzar una cobertura total (100%), de ptima calidad en los
suministros de servicios de apoyo de nutricin, salud, tiles escolares, transporte
y otros servicios sociales a las nias, nios, adolescentes y jvenes escolares en

vii
mayores condiciones de vulnerabilidad o pobreza en todo el pas; con la nalidad
de aumentar sus niveles de aprendizaje y disminuir el ausentismo, la repitencia y
la desercin escolar. Estos programas de apoyo no solo ayudan con efectividad a
la mitigacin de la pobreza en la poblacin objetivo, sino que les provee de los
medios para salir de esta a travs de una educacin de calidad.

Algunos de los efectos inmediatos del programa son, entre otros: mejorar las
condiciones generales de educacin, nutricin y salud de la poblacin.

Mejora del presupuesto familiar, al proveerles recursos a travs de la asistencia a


los nios, nias y adolescentes del hogar.

4.2 Objetivo
Garantizar ptima calidad en el suministro de los servicios de apoyo a la
nutricin, salud, tiles escolares, transporte y otros servicios sociales ofrecidos a
los estudiantes, en mayores condiciones de vulnerabilidad en todo el pas.

5. Cobertura y Calidad de la Educacin Media


5.1 Descripcin
El Nivel Medio es el responsable de ofrecer las oportunidades a los jvenes para
ampliar, consolidar y enriquecer los conocimientos, valores, intereses vocacionales
y actitudes desarrolladas en la Educacin Bsica; adems abre las puertas para
acceder al nivel superior y la vida productiva.

La intervencin est orientada a incrementar en forma progresiva la oferta de


Educacin Media con miras a proveer oportunidades a los egresados de Educacin
Bsica provenientes de sectores sociales de menores oportunidades, creando las
condiciones para que desarrollen competencias que les permitan participar en la
sociedad. Esto implica tambin la implementacin de estrategias para la formacin
de jvenes emprendedores y competitivos que puedan aportar al desarrollo del
pas y facilitarles oportunidades de mejorar sus condiciones de vida personal y
familiar mediante su insercin en el empleo y/o el acceso a la educacin superior.

Los problemas a atender durante la intervencin seran, la limitada cobertura


existente en el nivel medio, de ciente gestin curricular y desarrollo de contenidos,

viii
insu ciencia de programas dirigidos a promover la equidad, estudiantes que
carecen de las competencias bsicas requeridas para su edad, falta de docentes
cali cados y empoderados de su rol, equipos de gestin que no ejercen su
liderazgo, incumplimiento del horario escolar y debilidad de los mecanismos de
empleabilidad de los egresados.

5.2 Objetivos
Lograr la consolidacin de la Educacin Media, como paso a la insercin en la
economa o a la continuidad en la vida universitaria.

Diversi car la oferta de Educacin Media, incrementando el porcentaje de


estudiantes de dicho nivel que cursan la Educacin Tcnica Profesional.

6. Construccin, Rehabilitacin y Mantenimiento de Aulas


6.1 Descripcin
Esta intervencin se orienta a la construccin de 29,000 aulas y a la rehabilitacin
de 23,130 de los niveles: Inicial, Bsico y Medio a nivel nacional, con miras a
conjurar el d cit de aulas que impide cubrir la demanda educativa, y de esta
manera ofertar una educacin de calidad.

Con la construccin de las 29,000 aulas, el pas alcanzar a tener 63,000 aulas.
Esta meta responde al programa Nacional de Edi caciones Escolares (PNEE)
adscrito al MOPC y que ser ejecutado por el MOPC y OISOE anualmente en
una proporcin de 60-40.

6.2 Objetivo
Construccin de aulas para los niveles: Inicial, Bsico y Medio a nivel nacional,
con miras a conjurar el d cit que impide cubrir la demanda educativa y ofertar
una educacin de calidad. Esto posibilitar ampliar el horario de la jornada
escolar a 8 horas diarias.

ix
7. Cumplimiento del Horario y el Calendario Escolar
7.1 Descripcin
Crear las condiciones y movilizar las comunidades educativas para garantizar el
cumplimiento del horario y el calendario escolar; construyendo nuevas aulas,
contratando ms profesores, ampliando la jornada escolar y eliminando la tanda
nocturna, para de esta forma posibilitar un mayor y mejor aprendizaje de los
estudiantes.

7.2 Objetivo
Elevar los niveles de cumplimiento y rendimiento del horario y el calendario
escolar, de modo que el uso e ciente del tiempo dedicado a la docencia, impacte
de manera signi cativa en los resultados de aprendizaje de los estudiantes.

8. Desarrollo Curricular y Gestin del Conocimiento


8.1 Descripcin
Poner a disposicin de la comunidad educativa dominicana un currculo
revisado y actualizado, secuenciado y coherenciado que propicie la mejora
de la prctica educativa de los docentes, as como la mejora cualitativa
de los aprendizajes de los y las estudiantes, promoviendo al mximo su
desarrollo pleno e integral, en todos los niveles, modalidades y subsistemas.

Es necesaria la revisin y actualizacin del currculo a n de que el mismo responda


a los requerimientos que tienen los sujetos y la sociedad en su conjunto. La
adecuacin a las nuevas concepciones que se han desarrollado sobre los procesos
de aprendizaje y sus implicaciones en la enseanza buscan dar direccionalidad
a la nueva propuesta y de nir los dispositivos legales y tcnicos que aseguren
su implementacin en las escuelas. Ello implica la realizacin de una consulta
tcnica incluyente, plural y participativa, en la cual se puedan recoger los aportes
provenientes de las distintas personas, y sectores de la comunidad cient ca
y educativa, en atencin a las demandas de la sociedad actual, los avances
cient cos y tecnolgicos, as como las necesidades que plantean los distintos
contextos sociales y culturales en los que se desarrolla el currculo.

x
Una vez revisado y actualizado el currculo vigente, se requiere de un necesario
proceso de validacin, concrecin y difusin del mismo y el consecuente proceso
de formacin para su implementacin de nitiva. En las instancias, niveles,
modalidades y subsistemas de educacin del pas. Ello implica la dotacin de
los apoyos necesarios para la implementacin del currculo actualizado (recursos
tecnolgicos, guas didcticas, libros de texto, cuadernos de trabajo, etc.), como
tambin del diseo e implementacin de un plan de formacin, actualizacin
y acompaamiento de docentes y directivos de centros educativos y de los
tcnicos que habrn de acompaarles en el proceso de aplicacin del currculo.

Para ello se requiere revisar y actualizar el sistema de evaluacin y seguimiento


a los procesos que se ejecutan en las aulas y los centros educativos a efectos de
asegurar un efectivo desarrollo del currculo y que retroalimente continuamente al
propio currculo, al desempeo de los actores educativos (estudiantes, maestros,
directivos) y a las polticas educativas e instancias que las generan.

8.2 Objetivo
Desarrollar un currculo nico, actualizado, secuenciado, coherenciado y
validado que garantice la mejora de la prctica educativa de los docentes, as
como los aprendizajes de las y los estudiantes.

9. Desarrollo de la Carrera Docente y Formacin de Directores


9.1 Descripcin
Esta iniciativa propone dar solucin a los principales problemas que afectan
actualmente el desempeo de la carrera docente; tales como, ausencia de
polticas integrales para la mejora de la carrera docente; d cit en la formacin
de los que ingresan a la carrera docente; de cientes niveles de exigencia en
los requisitos de admisin de las Instituciones formadoras para el ingreso a
la carrera; promociones basadas en muchos casos por la politizacin en los
centros educativos; falta de generalizacin de los concursos (se aplica slo en el
nivel bsico); ausencia de proyectos pilotos de insercin docente; condiciones
laborales poco estimulantes para el desempeo docente; necesidad de estmulos
y fortalecimiento para los programas de la habilitacin docente: cultura general
de no responsabilidad por los resultados; incumplimiento de la evaluacin del
desempeo en todos los tramos de la carrera docente, necesidad de rede nir

xi
estos tramos con nuevos criterios y ausencia de mecanismos para la acreditacin
de la carrera docente.

9.2 Objetivo
Diagnosticar los per les y categoras docentes; adems, disear y poner en
vigencia un nuevo esquema de formacin, seleccin, induccin, evaluacin y
certi cacin para la carrera docente y el mejoramiento continuo de la calidad
educativa.

10. Mejoramiento de la Educacin Bsica


10.1 Descripcin
Repblica Dominicana tiene un sistema educativo de baja calidad. Como
resultado, los y las estudiantes ven mermadas sus capacidades y posibilidades de
desarrollo.

Problema espec co
Los niveles de aprendizaje de los y las estudiantes del Nivel Bsico se encuentran
muy por debajo de los estndares internacionales. Las pruebas estandarizadas
revelan resultados de cientes a nivel de comprensin lectora y escrita, ciencias
y matemtica.

Entregables esperados:
Desarrollo de programas y estrategias para la mejora de los aprendizajes.

Fortalecimiento de la gestin institucional y pedaggica en todas las dependencias


del Nivel Bsico.

Formacin continua de tcnicos docentes, coordinadores docentes y docentes a


travs programas formativos, grupos pedaggicos y comunidades de aprendizaje.

10.2 Objetivo
Garantizar que los nios y nias de 6 a 13 aos reciban una Educacin Bsica
inclusiva y de calidad.

xii
11. Modernizacin y Reestructuracin del Ministerio de Educacin
11.1 Descripcin
Esta intervencin est orientada a instaurar la efectividad de los procesos en el
Sistema Educativo Preuniversitario y la generacin de resultados con la calidad
esperada, mediante la delimitacin efectiva de los mbitos de responsabilidad
de las diferentes instancias del Ministerio, la provisin de las estructuras, los
mecanismos, recursos e instrumentos tcnicos pertinentes para operar, a n
de lograr el empoderamiento del centro educativo de su rol esencial, que los
estudiantes aprendan y lo que aprendan les sea pertinente a su desarrollo integral.

Pretende elevar la e ciencia y e cacia en la realizacin de los procesos y los


resultados educativos, especialmente los del centro, facilitando la distribucin
equitativa y racional de los recursos y la rendicin de cuentas; lo que se deber
traducir en el mejoramiento de los servicios y el incremento de los aprendizajes
de los estudiantes.

En este contexto, se busca fortalecer el centro educativo, proveyendo las


condiciones para asumir el protagonismo que le corresponde en el proceso
educativo y jugar su rol de consecutor de los aprendizajes de los estudiantes, con
e ciencia.

En tal sentido se dotar al centro educativo de los instrumentos tcnicos/ normativos


que faciliten su operatividad y toma de decisin e ciente, los recursos y la rendicin
de cuentas. Dichos instrumentos incluyen una estructura orgnica/funcional, una
estructura de puestos clasi cados y descritos y los criterios para la clasi cacin de
esa instancia, as como las normas y procedimientos para estandarizar la realizacin
del trabajo. De igual forma se proceder con el distrito, regional y sede para dar
sistematicidad y coherencia a la desconcentracin en el sistema educativo.

Adems se trata de transferir las funciones de la Direccin de Edi caciones


Escolares, de la Direccin General de Bienestar Estudiantil y de la ARS SEMMA
a otras instancias gubernamentales, a n de facilitar al Ministerio la concentracin
de esfuerzos y recursos en aspectos misionales.

xiii
Se espera dar sistematicidad a los procesos en el sistema educativo, para lograr
optimizar la utilizacin de recursos (tiempo, insumos, esfuerzo) y de esta forma
mejorar la calidad de los procesos y servicio educativo ofertado por el MINERD. De
esta manera se dota al Ministerio de una estructura organizativa desconcentrada,
gil y exible que facilite la participacin activa de la sociedad en las decisiones
y acciones, tal y como lo establece la Ley 6697. La consecucin de esta meta
tendr un valor aproximado de RD$ 157, 305,530.40.

11.2 Objetivo
Fortalecer el centro educativo, a n de proveerle las condiciones para asumir
el protagonismo que le corresponde en el proceso educativo y jugar su rol de
consecutor de los aprendizajes de los estudiantes, con e ciencia y e cacia.

xiv
MATRIZ PLAN OPERATIVO ANUAL

POA 2014