Manual Unificado

Versin: 20
MANUAL DE SERVICIOS FINAGRO

DOCUMENTO NO CONTROLADO AL SER IMPRESO
Cdigo: SIN-MAN-001
PROCESO: SISTEMA NORMATIVO
(Aprobado) Presidente Fecha

LUIS EDUARDO GOMEZ ALVAREZ
(Revisado) Secretario General Fecha

ANDRES PARIAS GARZON
(Elaborado por) Secretario General Fecha

HISTORIA DE LAS REVISIONES Y/O MODIFICACIONES
FECHA MODIFICACIN VERSIN VIGENTE A PARTIR DE

02/08/12 Anexo 3, cuadro 1.4 10 02/08/12
03/10/12 Anexo 2.1 23 01/10/12
11/10/12 Anexo 2.1 24 11/10/12

17/12/12 Anexo 2.1 25 17/12/12
02/01/13 Anexo 3, cuadro 1.1 11 02/01/13
29/01/13 Anexo 3, cuadro 1.1 12 29/01/13
14/03/13 Anexo 2.1 26 14/03/13
03/05/13 Pgina 22 y 23 20 06/05/13
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Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
CUADRO PARA EL CONTROL DE ENVIO PERIODICOS
FIRMA DE LA
NUMERO DE PAGINA(S) PERSONA
FECHA OBSERVACIONES
CIRCULAR MODIFICADAS QUE
INCORPORA
P-13 02/08/12 Anexo 3
P-18 03/10/12 Anexo 2.1
P-20 11/10/12 Anexo 2.1
P-28 17/12/12 Anexo 2.1
P-6 14/03/13 Anexo 2.1
P-7 03/05/13 Pg. 22 y 23
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Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
1. OBJETIVOS
1.1 Compendiar en un solo volumen las normas e instructivos vigentes, con el

fin de facilitar su difusin y consulta a todos los interesados.
1.2 Contar con un mecanismo que permita su permanente actualizacin, para

cuyo propsito su presentacin se elabor con hojas intercambiables.
1.3 Disminuir la carga operativa tanto de los Intermediarios Financieros

vigilados por la Superintendencia Financiera, como de los beneficiarios del
crdito, al contar con una herramienta de fcil manejo para su consulta.
2. ALCANCE
Reunir la normatividad expedida por FINAGRO con base en las Resoluciones

de la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario, en materia de Crdito
Agropecuario y Rural, Programas Especiales de Fomento y Desarrollo
Agropecuario, Fondo Agropecuario de Garantas, FAG, Incentivos, Lneas
Especiales de Crdito, Instructivo Operativo de Cartera y Procedimiento
Investigativo y de Control.
3. DEFINICIONES/TRMINOS
4. CONDICIONES GENERALES Y ESPECIFICAS
El Manual est dividido en captulos, ttulos, numerales y literales para facilitar

su consulta temtica, y su actualizacin se realizar por medio de Circular
Reglamentaria que defina los cambios a realizar, a la cual se adjuntarn las
hojas que incorporen las modificaciones, para que cada usuario del Manual las
sustituya en su propio documento y lo mantenga actualizado segn Instructivo
SIN-INS-001 Actualizacin del Manual de Servicios.
En la pgina Web de FINAGRO se encontrar un icono que tendr el Manual

permanentemente actualizado y otro en el que se encontrarn las Circulares
Reglamentarias emitidas y las que se vayan emitiendo hacia el futuro.
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Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO I CRDITO AGROPECUARIO Y RURAL
1.1. GENERALIDADES DEL CRDITO RURAL
1.2. LNEAS DE CRDITO FINAGRO
1.3. DOCUMENTACIN PARA EL TRMITE DEL CRDITO

AGROPECUARIO Y RURAL
1.4. TRAMITE DEL REDESCUENTO Y VALIDACIN DE CARTERA

SUSTITUTIVA ANTE FINAGRO
ANEXOS
CONTRATO DE PRODUCCION Y PRENDA DE TENENCIA
CODIGOS DE NORMA LEGAL
CUADROS DEL 1.1 AL 1.5
RELACION DE RESOLUCIONES FINAGRO Y CNCA
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Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO I
CRDITO AGROPECUARIO Y RURAL
1.1. GENERALIDADES DEL CRDITO RURAL
1.1.1. DEFINICIN
El crdito rural es aquel que se otorga para ser utilizado en las distintas fases
del proceso de produccin de bienes agropecuarios, acucolas y de pesca, su
transformacin primaria y/o comercializacin as como el que se otorga para
minera, turismo rural y ecolgico, artesanas, transformacin de metales y
piedras preciosas, incluyendo su mercadeo.
1.1.2. USUARIOS DEL CRDITO AGROPECUARIO Y RURAL
Toda persona natural o jurdica puede acceder al financiamiento de las

actividades agropecuarias o rurales de acuerdo con la siguiente clasificacin:
a. Pequeo Productor
Es toda persona cuyos activos totales no superen los definidos en el

cuadro 1.1. del anexo III del presente Captulo incluidos los del cnyuge,
segn balance comercial aceptado por el intermediario financiero y que
por lo menos 75% de sus activos estn invertidos en el sector
agropecuario o que no menos de las dos terceras partes de sus ingresos
provengan de la actividad agropecuaria. El monto mximo de crdito
para estos productores es el equivalente al 70% de los activos que
constituyen la base para su definicin.
Tambin se entender por pequeo productor cualquier modalidad de

asociacin de productores cuando todos sus miembros califiquen
individualmente como pequeos productores, certificados por el revisor
fiscal o representante legal.
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CAP I / P1 / 11
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En proyectos de Plantacin y Mantenimiento de Cultivos de Tardo

Rendimiento, que se ejecuten por asociaciones, agremiaciones y/o colectivos
conformados en su totalidad por pequeos productores, para la calificacin de
pequeo productor se considerar al productor junto con su cnyuge, cuando
segn informacin financiera aceptada por el intermediario financiero, cuenten
con activos que no excedan el equivalente a una y media (1.5) vez el valor
definido para el pequeo productor, y que tengan por lo menos el setenta y
cinco por ciento (75%) de los activos invertidos en el sector agropecuario o que
no menos de las dos terceras partes (2/3) de sus ingresos provengan de la
actividad agropecuaria. El monto mximo de crdito para los pequeos
productores que se vinculen a estos proyectos, ser el equivalente al valor
mximo de los activos establecidos para su calificacin.
En el caso de los usuarios de reforma agraria, el valor de la tierra no ser

computable dentro de los activos totales.
b. Mujer Rural de Bajos Ingresos
Es toda mujer cabeza de familia cuyos activos totales no superen los definidos en el
cuadro 1.1. del anexo III del presente Captulo segn balance comercial aceptado por
el intermediario financiero, independientemente que estn invertidos en el sector o
que sus ingresos provengan del sector agropecuario.
c. Mediano Productor
Es toda persona natural o jurdica no comprendida en las anteriores calificaciones

y cuyos activos totales segn balance comercial aceptado por el intermediario
financiero sean inferiores o iguales a 5.000 smlmv, cuyo valor actualizado se encuentra
relacionado en el cuadro 1.1. del anexo III del presente Captulo.
d. Gran Productor
Es toda persona natural o jurdica cuyos activos totales, segn balance comercial
aceptado por el intermediario financiero, sean superiores a 5.000 smlmv, cuyo valor
actualizado se encuentra en el anexo III del presente captulo.
Nota. FINAGRO se reserva el derecho de rechazar a los beneficiarios que por

polticas del Sistema de Administracin del Riesgo de Lavado de Activos y
Financiacin del Terrorismo, SARLAFT, no deban ser sujetos de crditos en
condiciones FINAGRO o beneficiarios del Fondo Agropecuario de Garantas, FAG,
o de alguno de los programas que administra.
As mismo, se podrn redescontar o registrar las operaciones si se trata de reinsertados

que se no se encuentren privados de la libertad, no se encuentren solicitados en
extradicin y sean postulados por el Gobierno Nacional al programa de reinsercin. Para el
efecto el Intermediario Financiero deber obtener los soportes documentales que
justifiquen estas condiciones.
En consecuencia, no se tramitarn operaciones de reinsertados que se encuentren
privados de la libertad o solicitados en extradicin, y en general las operaciones de
aquellos que no cumplan con los requisitos para el acceso a redescuento o validacin
como cartera sustitutiva o agropecuaria o cualquier otro programa que deba ser registrado
ante Finagro.
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CAP I / P7 / 11
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Cdigo: SIN-MAN-001
1.1.3 ENTIDADES QUE PUEDEN INTERMEDIAR CRDITO AGROPECUARIO Y

RURAL
Los crditos se pueden otorgar con:
Recursos de redescuento, identificados como cartera redescontada.

Recursos propios de los intermediarios financieros en sustitucin de
inversiones obligatorias en Ttulos de Desarrollo Agropecuario, identificados
como cartera sustitutiva.
Recursos propios de los intermediarios financieros que no van a ser validados
como cartera sustitutiva, pero que para su otorgamiento se requiere acceder a
garantas del FAG o porque los proyectos financiados con dichos crditos
requieren acceder a incentivos o subsidios de tasa de inters otorgados por el
Gobierno Nacional de acuerdo a la normatividad vigente. Estos crditos se
identifican como cartera agropecuaria.
Las entidades financieras que pueden intermediar los recursos de redescuento,

acceder a garantas del FAG, a incentivos o subsidios de tasa de inters otorgados por
el Gobierno Nacional, son los Intermediarios financieros vigilados por la
Superintendencia Financiera de Colombia.
Tambin pueden intermediar los recursos de redescuento, acceder a garantas del

FAG y al ICR, las cooperativas de ahorro y crdito, y cooperativas multiactivas e
integrales con seccin de ahorro y crdito sometidas a vigilancia y control de la
Superintendencia de la Economa Solidaria e inscritas en el Fondo de Garantas para
Entidades Cooperativas Fogacoop, que cumplan y mantengan los siguientes
indicadores, con base en sus estados financieros semestrales:
Liquidez Relacin de Fondo de liquidez (Fondo de liquidez / Depsitos)>=

10%
Solvencia Relacin de Solvencia *(1,2) (Pat.Tec / ActPNR) >= 18%
Solidez Estructura de Balance (Act.Product / Pas con costo)>= 100%
Sin perjuicio del lmite mximo para cada Cooperativa fijado por la Junta Directiva, en
la celebracin de estas operaciones FINAGRO y las cooperativas debern sujetarse a
los siguientes lmites:
a) FINAGRO podr celebrar operaciones con las cooperativas hasta por un porcentaje
mximo equivalente al diez por ciento (10%) de su patrimonio tcnico, ampliable al
veinte por ciento (20%) por decisin de la Junta Directiva.
b) Cada cooperativa individualmente considerada podr realizar operaciones de

redescuento con FINAGRO hasta por un porcentaje mximo equivalente al diez por
ciento (10%) de su patrimonio tcnico.
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CAP I / P-12 - 10
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Sin perjuicio de lo anterior, FINAGRO se reserva la facultad de aprobar o de negar la

solicitud de acceso al redescuento de la cooperativa, y podr suspender el
redescuento de operaciones cuando sta le incumpla con el pago debido y oportuno
de cualquiera de las obligaciones contradas.
Nota Para todos los efectos del presente Manual de Servicios, las cooperativas de
ahorro y crdito, y cooperativas multiactivas e integrales con seccin de ahorro y
crdito sometidas a vigilancia y control de la Superintendencia de la Economa
Solidaria e inscritas en el Fondo de Garantas para Entidades Cooperativas
Fogacoop, se asimilan y tendrn la calidad de intermediarios financieros, y debern
contar con un banco padrino y realizar sus operaciones de redescuento por el
mecanismo del SIOI conforme se indica en el Captulo VI del presente Manual.
Las entidades que vayan a iniciar operaciones por primera vez, deben enviar solicitud
en tal sentido a la Vicepresidencia de Operaciones de FINAGRO, acompaada de un
certificado reciente de existencia y representacin legal y balance aprobado del ltimo
periodo. Una vez verificado el cumplimiento de requisitos y previamente al inicio de
operaciones, los intermediarios financieros debern suscribir el Contrato Marco Para
Realizacin de Operaciones Ante FINAGRO.
1.1.4 MONTO MNIMO DE LOS CRDITOS AGROPECUARIOS Y RURALES Y

MARGEN DE REDESCUENTO PARA OPERACIONES DE REDESCUENTO
La cuanta mnima para operaciones de crdito bien sea de redescuento, cartera

sustitutiva o cartera agropecuaria, es de es de un salario mnimo mensual legal
vigente, exceptundose las correspondientes a normalizacin de cartera y los crditos
otorgados por el Rubro 841250 que financien la asistencia tcnica de proyectos
productivos que aspiren obtener el Incentivo a la Asistencia Tcnica, IAT, en caso de
que se llegue a contar con recursos para establecer o implementar ste incentivo.
Para crditos de redescuento el margen de redescuento podr ser de hasta el ciento

por ciento (100%) de su valor.
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CAP I / P-1 - 11
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CAP I / P-12 - 10
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1.1.5 CONDICIONES FINANCIERAS
Las tasas de inters para crditos en condiciones ordinarias, es decir que no

hacen parte de programas especiales, son las siguientes
TASA DE
TIPO DE PRODUCTOR TASA DE INTERS
REDESCUENTO
Pequeo Productor DTF e.a. 3.5% DTF e.a. hasta + 6% (2)
Mujer rural bajos
DTF e.a. 3.5% DTF e.a. hasta + 4% (2)
ingresos
Medianos y grandes
DTF e.a. + 1% (1) DTF e.a. hasta + 10% (2)
productores
(1) En crditos para Capital de Trabajo en Comercializacin y

Servicios de Apoyo, la tasa de redescuento es de DTF e.a. + 2%
(2) Para crditos con plazos superiores a 10 aos para crditos a
travs de la lnea Bonos de Prenda, la tasa de inters es libre, es
decir que los puntos adicionales a la tasa DTF e.a. pueden ser
superiores a los mximos establecidos en el cuadro anterior, y se
determinarn de comn acuerdo entre el intermediario financiero y el
solicitante del crdito.
Teniendo en cuenta que tanto la tasa de inters como la tasa de

redescuento son variables durante el plazo, y que se determinan con base en la
tasa DTF efectiva anual vigente en la fecha de inicio del respectivo periodo de
causacin de intereses, ms los puntos porcentuales acordados, sin superar
los puntos mximos establecidos en el cuadro anterior, y convertida a su
equivalente segn la periodicidad de pago de intereses pactada, los pagars
emitidos en el otorgamiento de un crdito agropecuario o rural, deben contemplar
la posibilidad de ajuste automtico en sus condiciones financieras.
Se entiende por crdito en condiciones ordinarias, aquellos que no hacen parte de

los programas especiales de fomento y desarrollo agropecuario o a travs de las
lneas especiales de crdito reglamentadas por la CNCA. Las condiciones
financieras de los programas especiales de fomento y desarrollo agropecuario y
las lneas especiales de crdito, se rigen por lo establecido en los Captulos II y V
del presente Manual.
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CAP I / P-12 - 10
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Cdigo: SIN-MAN-001
Tasas para crditos con capitalizacin de intereses.
En crditos de inversin con plazo superior a dos aos existe la posibilidad de

contemplar sistemas de pago con capitalizacin de los intereses causados durante
el perodo de gracia, pudindose incrementar los puntos adicionales a la tasa DTF
e.a. a razn de 0.25%, por cada ao de gracia y por cada ao de capitalizacin de
intereses adicional al primero. Para crditos que se concedan a plazos inferiores a
diez (10) aos, los puntos adicionales a la tasa DTF e.a., incluidos los adicionales
por capitalizacin de intereses, no podrn superar los mximos establecidos en el
numeral anterior.
Los crditos que se concedan con capitalizacin de intereses, contarn con dos
tramos de tasa de inters a saber:
Para el periodo de gracia, los puntos adicionales a la tasa DTF e.a. sern el
resultado de adicionar a los puntos ordinarios pactados, los puntos por
capitalizacin que resultan de multiplicar 0.25 por la sumatoria de los aos de
gracia y los aos que se capitalizan intereses menos uno.
Para los aos siguientes al periodo de gracia, los puntos adicionales a la tasa
DTF e.a. sern los ordinarios pactados.
Ejemplo: Plazo total del crdito 12 aos, periodo de gracia 4 aos con
capitalizacin de intereses de 4 aos y los puntos ordinarios adicionales pactados 8.
Tasa de inters para el perodo de gracia
Puntos ordinarios pactados = 8

Puntos adicionales por capitalizacin de intereses para el 1er ao = 1.75%
Los puntos adicionales por capitalizacin se obtienen de la siguiente forma:
Periodo de gracia (4 aos) + periodo de capitalizacin (4 aos) -1 =4 + 4 -1
=7. Puntos adicionales 7 x 0.25 = 1 .75
Total tasa de inters para el 1er ao de gracia: DTF e.a.+ 8% + 1 .75% = DTF
e.a. + 9.75%.
Puntos adicionales por capitalizacin de intereses para el 2 ao = 1 .25%
Periodo de gracia (3 aos) + periodo de capitalizacin (3 aos) -1=3 + 3-
1=5. Puntos adicionales 5 x 0.25 = 1.25.
Total tasa de inters para el 2do ao de gracia: DTF e.a.+ 8% + 1 .25% = DTF
e.a. + 9.25%.
Puntos adicionales por capitalizacin de intereses para el 3er ao = 0.75%
Periodo de gracia (2 aos) + periodo de capitalizacin (2 aos) -1=2 + 2 -
1 = 3 . Puntos adicionales 3 x 0.25 = 0.75.
Total tasa de inters para el 3er ao de gracia: DTF e.a.+ 8% + 0.75% = DTF
e.a. + 8.75%
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Cdigo: SIN-MAN-001
Puntos adicionales por capitalizacin de intereses para el 4to ao = 0.25%

Periodo de gracia (1 ao) + periodo de capitalizacin (1 ao) -1 = 1 + 1-1 =
1. Puntos adicionales 1 x 0.25 = 0.25.
Total tasa de inters para el 4 ao de gracia: DTF e.a.+ 8% + 0.25% = DTF
e.a. + 8.25%.
Tasa de inters para los aos posteriores al periodo de gracia
Periodo posterior a la gracia = 12 aos - 4 aos = 8 aos

Tasa de inters = DTF e.a. + puntos ordinarios adicionales pactados = DTF
e.a. + 8%.
Forma de pago de los intereses.
La periodicidad de pago de los intereses se podr acordar entre el intermediario

financiero y el beneficiario, por cualquier modalidad vencida sin superar la
anualidad, de conformidad con el ciclo productivo y el flujo de ingresos y egresos
de la actividad productiva financiada; exceptundose los crditos para la siembra
de cultivos de ciclo corto incluidos en el cuadro No. 1.2 Produccin Agrcola
Cdigo 10 que tengan un ciclo vegetativo mayor a 12 meses y en cuyo caso el
pago de intereses se pacata al vencimiento conjuntamente con el capital. Para las
lneas estandarizadas por FINAGRO, la periodicidad de pago de intereses ser la
establecida en el presente Manual.
Para crditos en los cuales se pacte periodos con capitalizacin de intereses, la

causacin y capitalizacin de intereses para el periodo de capitalizacin se deber
realizar por cualquier modalidad vencida sin superar la anualidad.
Tasas aplicables en zonas de frontera.
Los crditos otorgados en condiciones ordinarias para desarrollar proyectos en

predios ubicados en zonas fronterizas definidas en la Ley 191 de 1995, y los
Decretos 1814 del 26 de octubre de 1995, 2036 de 1995, 150 de 1996, 930 de
1996 y 2561 de 1997, tendrn una disminucin de 0.5% a las tasas vigentes,
tanto para la tasa de redescuento como para la tasa de inters. Esta disminucin
no aplica para crditos de Capital de Trabajo concedidos por la lnea de
Produccin Agrcola ni para los que se otorguen a travs de los Programas
Especiales de Fomento y Desarrollo Agropecuario.
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Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
Los siguientes son los municipios definidos como zonas fronterizas:
DEPARTAMENTO MUNICIPIO
Leticia y Puerto Nario y los
Amazonas Corregimientos de la Pedrera, Tarapac,
Puerto Arica, El Encanto y Puerto Alegra
Arauca Arauca, Saravena, Arauquita y Fortul
Boyac Cubar
Valledupar, Manaure, Cesar, La Paz, San
Cesar Diego, Agustn Codazzi, Becerril, La Jagua de
Ibirico, Curuman, y Aguachica
Choc Acand, Unga y Jurad
Riohacha, Manaure, Uribia, Maicao, Barrancas,

Guajira Fonseca, San Juan del Cesar, El Molino,
Villanueva, Urumita y Hato Nuevo
Puerto Inrida y los Corregimientos de San
Guaina Felipe, La Guadalupe, Cacagual y Puerto
Colombia
Nario Pasto, Ipiales, Aldana, Guachucal, Carlosama,

Cumbal, Ricaurte, Tumaco, y Tquerres
rea metropolitana de Ccuta, Tib, Puerto
Santander, Ragonvalia, Herrn, Toledo,
Norte de Santander Pamplona, Pamplonita, Chincota, Durama,
Ocaa, Bochalema, El Carmen, Convencin y
Teorema
Putumayo Puerto Ass, Puerto Leguzamo, La Dorada-San

Miguel, La Hormiga o Valle del Guamuez
Vaups Mit y Taraira y los Corregimientos de Yavarat

y Pacoa
Vichada Puerto Carreo y el Corregimiento de Cumaribo
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Cdigo: SIN-MAN-001
Plazos totales, perodos de gracia y amortizaciones.
Los plazos mximos de los crditos para Capital de Trabajo se presentan en los
cuadros Nos. 1.2 y 1.3, y para Inversin en los cuadros Nos. 1.4 y 1.5 de este
captulo.
La amortizacin a capital se podr pactar ajustndose al flujo de ingresos y

egresos de la actividad productiva, por cuotas iguales o diferenciales,
coincidiendo con fechas de vencimientos de intereses. De igual manera, en
crditos de inversin se podr pactar e! periodo de gracia. Para las lneas
estandarizadas por FINAGRO, la amortizacin a capital ser la establecida en el
presente Manual.
Para crditos que financien un mismo proyecto productivo y que su entrega sea
programada y aprobada por desembolsos, el plazo, el periodo de gracia y/o de
capitalizacin de intereses para todos y cada uno de los desembolsos se contar a
partir de la fecha de realizacin del primer desembolso. Ejemplo: una crdito para
siembra de un cultivo de tardo rendimiento aprobado con plazo de diez (10) aos
incluidos tres (3) aos de gracia con capitalizacin de intereses y para ser
entregado en tres desembolsos de 40%, 30% y 30%, para el primer desembolso el
plazo ser de diez (10) aos incluido tres (3) aos de gracia con capitalizacin de
intereses; si el segundo desembolso se realiza ocho (8) meses despus del
primero, el plazo para este desembolso ser de nueve (9) aos y cuatro (4) meses
y el periodo de gracia con capitalizacin de intereses de dos (2) aos y cuatro (4)
meses; si el tercer desembolso se realiza trece (13) meses despus del primer
desembolso, el plazo ser de ocho (8) aos y once (11) meses y el periodo de
gracia con capitalizacin de intereses de un (1) ao y once (11) meses. Es
importante recordar que los desembolsos deben ser programados en
concordancia con el cronograma de ejecucin de las inversiones, presentado con
la solicitud de crdito agropecuario y rural para el trmite de la misma ante el
intermediario financiero.
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Cdigo: SIN-MAN-001
1.1.6 ANTIGEDAD DEL GASTO Y PLAZO PARA EJECUTAR LAS

INVERSIONES
Se aceptarn gastos con una antigedad no mayor a 180 das calendario,

contados a partir de la fecha de redescuento para proyectos financiados con
crditos redescontados y, a partir de la fecha de desembolso para los crditos
sustitutivos o de cartera agropecuaria, exceptundose los siguientes casos:
En crditos de capital de trabajo para produccin agrcola, cdigo 10,

cuadro No. 1.2, la antigedad del gasto mxima ser de 60 das
calendario contados a partir de la fecha promedio de siembra estimada
para el rea objeto de financiacin.
En proyectos de establecimiento de cultivos de mediano o tardo

rendimiento, que contemplen su ejecucin desde la etapa de previvero y
vivero, en forma adicional a la antigedad general, se tendr en cuenta el
periodo de ejecucin de estas etapas estimado en mximo un (1) ao.
Las inversiones financiadas con los crditos con recursos de redescuento,

cartera sustitutiva o cartera agropecuaria, tendrn un plazo mximo para su
ejecucin de ciento ochenta (180) das calendario siguientes a la fecha de
redescuento o de desembolso del crdito respectivo. Para proyectos que
requieran de un plazo mayor para ejecutar las inversiones, se deber registrar en
el formato de Solicitud de Crdito Agropecuario y Rural el plazo requerido, el cual
en ningn caso podr ser mayor a 360 das calendario siguientes a la fecha de
redescuento o de desembolso del crdito. Los proyectos para siembra de cultivos
de ciclo corto contemplados en la lnea de Produccin Agrcola (cdigo 10)
cuadro No. 1.2, el plazo para realizar la siembra del rea financiada ser de
hasta noventa (90) das calendario siguientes a la fecha de redescuento o de
desembolso del crdito.
Para crditos que se sean aprobados para realizar su entrega por desembolsos,
el plazo para realizar las inversiones programadas con cada desembolso ser de
hasta 180 das.
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Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
Si durante el plazo definido para ejecutar las inversiones financiadas ocurren

situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobadas ante el
intermediario financiero, que impidan su realizacin en los plazos mximos
anteriormente definidos, los intermediarios financieros podrn ampliarlos por una
sola vez y hasta por noventa (90) das calendario, siempre y cuando informen a
la Direccin de Crdito de FINAGRO dentro de los citados 180 das calendario,
para que quede registrada la ampliacin.
Adicionalmente en caso de no poder efectuar las inversiones enmarcadas dentro

del proyecto objeto de la inversin, el intermediario deber, dentro de los plazos
establecidos, poner a consideracin de la Direccin de Crdito de FINAGRO, las
modificaciones al proyecto.
1.1.7. MODALIDADES DE REDESCUENTO, VALIDACIN DE CARTERA

SUSTITUTIVA Y REGISTRO DE CARTERA AGROPECUARIA
Una vez los crditos han sido aprobados por las entidades otorgantes, existen
dos modalidades para su redescuento, validacin o registro, segn sea del caso,
ante FINAGRO:
a) Automtico: procedimiento mediante el cual, previamente al

desembolso, las entidades otorgantes presentan ante la Direccin de
Cartera de FINAGRO la forma 126 debidamente diligenciada y de
acuerdo con los procedimientos y plazos establecidos en el Captulo VI
del presente Manual de Servicios.
Por regla general todas las operaciones de redescuento, validacin,

registro, as como el otorgamiento de garanta del FAG, sern
tramitadas bajo el procedimiento automtico, excepto las que se
encuentren incluidas en el siguiente literal como de calificacin previa.
b) Calificacin previa: procedimiento mediante el cual las entidades

otorgantes deben presentar a FINAGRO, previamente al redescuento o a
su desembolso en el caso de cartera sustitutiva o agropecuaria, la
solicitud de crdito aprobada, para que el Fondo analice la viabilidad
tcnica del proyecto y el cumplimiento de la normatividad establecida en
este Manual. Las solicitudes de crdito que requieren calificacin previa
de FINAGRO son:
Crditos con recursos de redescuento o recursos propios de los

intermediarios financieros que vayan a ser validados como
cartera sustitutiva, y/o garantas del FAG, con valor individual
superior a 5.000 smlmv, cuyo valor actualizado se encuentra
relacionado en el cuadro 1.1. del anexo III del presente Captulo.
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CAP I / P7/ 11
Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
Crditos asociativos desarrollados por pequeos productores,

que requieran garantas del FAG a travs del Programa
Proyectos Especiales con cobertura del 100% del capital.
No requerirn de calificacin previa la normalizacin de crditos agropecuarios,

excepto si estn dentro de los casos indicados en los acpites precedentes.
Vigencia de las calificaciones previas
Las aprobaciones de calificacin previa tienen vigencia de cuarenta y cinco (45)

das calendario contados a partir del da siguiente a la fecha de la comunicacin
de FINAGRO, para perfeccionar el redescuento ante la Direccin de Cartera si
es del caso, o para validarla como cartera sustitutiva o registrarla como cartera
agropecuaria. Esta vigencia se puede ampliar por una sola vez y por un perodo
igual; en caso contrario se pierde la calificacin.
OPERACIONES DE LEASING
Teniendo en cuenta que mediante el Decreto 1145 de 2003 se reglament el

artculo 94 de la Ley 795 de 2003, y en el mismo se autoriza a los Fondos de
redescuento, entre ellos FINAGRO, a realizar operaciones de redescuento de
contratos de leasing, se autoriza el trmite de estas operaciones ante
FINAGRO.
En consecuencia, sern financiables los activos productivos del sector

agropecuario y en cuanto a beneficiarios, condiciones financieras, incentivos y
trmite, se aplicar la reglamentacin contenida en el presente manual.
En las operaciones de leasing, la mxima antigedad del gasto permitida ser

de un (1) ao, a menos que el(los) anticipo(s) del leasing al productor sean
redescontados, caso en el cual se seguirn las reglas generales sobre antigedad del
gasto.
Para todas las operaciones de leasing, bien sean redescontadas o sustitutivas,

las Compaas de Financiamiento Comercial debern mantener en la carpeta
del cliente, la documentacin exigida para el trmite; as mismo se debern
mantener adecuadamente custodiados, los contratos de leasing totalmente
diligenciados y perfeccionados por las partes, y el pagar en blanco con sus
carta de instrucciones. Cuando se trate de operaciones de redescuento los
contratos de arrendamiento debern contar con la cesin condicionadas de los
cnones de arrendamiento derivados del contrato, mediante endoso en
propiedad del respectivo contrato a favor de FINAGRO.
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Cdigo: SIN-MAN-001
1.2 LNEAS DE CRDITO FINAGRO
La financiacin al sector agropecuario y rural se agrupa en lneas de crdito

para: Capital de Trabajo, Inversin y Normalizacin de Cartera.
1.2.1 CAPITAL DE TRABAJO
Se financian los costos directos necesarios para el desarrollo de la actividad

productiva agropecuaria o rural, y los requeridos para su comercializacin o
transformacin.
Los crditos para Capital de Trabajo, se podrn otorgar hasta por los
montos y plazos establecidos en los cuadros 1.2 y 1.3 de este captulo y las
actividades financiables son:
Produccin agrcola.
Costos incurridos para desarrollar cultivos con periodo vegetativo menor a dos
aos, y cuyos costos directos se asocian entre otros, a: arrendamiento del predio
o lote a sembrar cuando se pague directamente al propietario, preparacin del
suelo, siembra, fertilizacin, control de malezas, suministro de riego y su
evacuacin, control fitosanitario, recoleccin, asistencia tcnica, constitucin de
operaciones de cobertura de precios de la produccin a comercializar.
Sostenimiento de la produccin agropecuaria.
Capital de trabajo requerido para el sostenimiento de:
Especies vegetales de mediano y tardo rendimiento, establecidas en sitio

definitivo, financiando los costos de su sostenimiento en la etapa de
produccin y asociados a: la fertilizacin, asistencia tcnica, control
fitosanitario y de malezas, suministro de riego y su evacuacin recoleccin,
constitucin de operaciones de cobertura de precios de la produccin a
comercializar, arrendamiento de tierra cuando se pague directamente al
propietario.
Especies animales financiando los costos directos asociados a: nutricin,

asistencia tcnica, control sanitario y manejo de especies, incluidos los
relativos a la compra de animales para actividades con ciclos productivos
menores a dos aos, arrendamiento de tierra cuando se pague
directamente al propietario,
Pesca, financiando los costos en que se incurran en el proceso de pesca

extractiva.
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Cdigo: SIN-MAN-001
El capital de trabajo requerido para el sostenimiento de la actividad productiva se define con base en las
unidades establecidas o existentes (hectreas o animales), o en las unidades que pueden ser explotadas
segn la capacidad instalada como es el caso de: acuicultura, avicultura engorde y huevo comercial,
porcicultura engorde, engorde de otras especies menores de animales, engorde de ganado.
Sostenimiento de finca de economa campesina
Se financia el capital de trabajo requerido, por los pequeos productores, para el sostenimiento de todas
las actividades agropecuarias adelantadas en su actividad econmica de economa campesina. En la
definicin del monto a financiar, deben tenerse en cuenta el estimado de costos directos asociados al
desarrollo de las diferentes actividades que integren la unidad productiva campesina.
El monto por operacin no podr superar el equivalente a veinte (20) salarios mnimos mensuales legales
vigentes, sin que en ningn tiempo el saldo para un solo deudor, en ms de una operacin, sobrepase
dicha cuanta. La periodicidad de pago a capital e intereses, ser por modalidades vencidas sin superar la
semestral.
Para el trmite de estas solicitudes aplica lo establecido en el numeral 1.3.1 del Captulo I del presente
Manual, el cdigo de actividad productiva que se debe diligenciar en dicho formato, es el 160000 -
Produccin Economa Campesina.
Los crditos por este rubro, permiten atender las necesidades de financiacin del capital de trabajo
requerido para el sostenimiento de varias actividades desarrolladas en la unidad productiva campesina,
sin tener que desglosar actividad por actividad. Por lo anterior para aquellas solicitudes en las que
especficamente se vaya a financiar el sostenimiento de una sola actividad productiva, el rubro a utilizar
para la solicitud de crdito es el correspondiente a la actividad objeto de la financiacin.
Transformacin primaria y comercializacin de bienes de origen agropecuario.
La financiacin se otorga sobre los costos de adquisicin de bienes agropecuarios, acucolas y de pesca, de
origen nacional (inventarios de materias primas), y los correspondientes a su distribucin o venta
(cartera), en el desarrollo de actividades de transformacin primaria y/o comercializacin.
El valor base de financiacin se estimar por uno de los siguientes procedimientos:
Teniendo en cuenta el ciclo operativo o de caja del negocio, en lo referente a rotacin de

inventarios, rotacin de cartera y de proveedores, y se sustenta en las siguientes partidas de los
estados financieros que se presenten para el trmite del crdito: inventarios de materias primas,
productos en proceso y terminados, y la cartera originada en la comercializacin, disminuidos
en el valor de la cuenta de proveedores. Para productores cuyos estados financieros se
presenten en los formatos establecidos por los intermediarios financieros, se acepta que se
relacionen en los citados formatos la informacin anterior y sobre la misma se defina el valor del
crdito con un monto de financiacin de hasta el 80% sobre el resultado de las partidas anteriores.
Para este caso se debe utilizar el cdigo 632250 cartera inventario y costos directos.
Teniendo en cuenta el promedio del valor de las compras del ltimo ao, certificadas por el revisor
fiscal, en productos agropecuarios, acucolas, forestales y de pesca, de origen nacional, frescos o
con transformacin primaria. En este caso la financiacin ser de hasta el 80% del valor de las
compras promedios para un perodo mximo de tres meses. Para este caso se debe utilizar el
cdigo 632260 costos promedio compras.
De acuerdo con lo definido por la CNCA, se entiende por transformacin primaria de productos la
modificacin fsica del bien primario va su trilla, molienda, despulpe, desmote, extraccin,
fermentacin, deshidratacin, descascare, encurtido, conservas, ensilaje, henificaje, henolaje,
aserrado, carne en canal o despostada, leches pasteurizadas o ultrapasteurizadas, quesos,
mantequillas, arequipes, jugos y concentrados con base a productos frescos, panelas y bocadillos,
as como la hilandera y tejedura manuales.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Para empresas de reciente constitucin y que por lo tanto no cuenten con resultados de ejercicios anteriores o
el histrico de compras, la financiacin se podr estimar sobre el proyectado de compras de los productos
agropecuarios que se ajusten a las anteriores condiciones. En este caso la financiacin ser de hasta el
80% del valor de las proyecciones de compras para un perodo mximo de tres meses.
El plazo para estos crditos ser de hasta dos (2) aos con amortizaciones a capital
en cuotas iguales y con periodicidad hasta trimestral y periodicidad de pago de
intereses hasta trimestral. Se exceptan de las anteriores condiciones, los crditos
para la comercializacin de productos generados por productores vinculados a
crditos asociativos, los cuales se regirn por las condiciones establecidas en el
captulo II del presente Manual de Servicios.
Servicios de apoyo a la produccin agropecuaria.
La financiacin se otorga sobre los costos operativos requeridos para la prestacin de

servicios de apoyo a la actividad productiva agropecuaria, as como para la produccin
y venta de insumos utilizados en la actividad productiva agropecuaria, acucola y de
pesca. El plazo para estos crditos ser de hasta dos (2) aos con amortizaciones a
capital en cuotas iguales y con periodicidad hasta trimestral y periodicidad de pago
de intereses hasta trimestral.
El valor base de financiacin se estimar con el siguiente procedimiento:
Para estimar el valor base de financiacin en empresas de servicios, se debe

tener en cuenta el ciclo operativo o de caja del negocio en lo referente a rotacin
de inventarios, rotacin de cartera y de proveedores, y se soporta en las
siguientes partidas de los estados financieros que se presenten para el
trmite del crdito: inventarios de materias primas, costos de operacin para
prestar el servicio, cartera derivada de la prestacin del servicio, disminuidos
en el valor de la cuenta proveedores. En empresas que producen o
comercializan insumos, para estimar el valor base de financiacin se tendrn
en cuenta: inventarios de materias primas agropecuarias o rurales siempre y
cuando sean de origen nacional, inventarios de productos terminados y la
cartera derivada de la comercializacin, disminuidos en el valor de la cuenta de
proveedores.
Para empresas de reciente constitucin se aplicar el mismo criterio del acpite

anterior.
Bonos de prenda.
Comprende la financiacin de inventarios de bienes agropecuarios de origen

nacional o producto de su transformacin primaria, garantizados con la pignoracin
de los mismos mediante la expedicin del ttulo valor (bono de prenda) por un Almacn
General de Depsito. En el cuadro No. 1.3 de este captulo se presentan los productos
que pueden ser objeto de esta financiacin.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Actividades rurales.
Se financia la adquisicin o inventarios de materias primas o insumos, costos de:

mano de obra, asistencia tcnica y contratacin de servicios especializados
requeridos en el desarrollo de actividades como: artesanas, transformacin de
metales y piedras preciosas, turismo rural y minera.
Tienen acceso a esta financiacin, las personas naturales y jurdicas cuyos

activos totales no superen los definidos para la mediana empresa en la ley 905
de 2004, es decir 30.000 smlmv, cuyo valor actualizado se encuentra en el
cuadro 1.1. del anexo III del presente captulo. El plazo para estos crditos
ser de hasta dos (2) aos con amortizaciones a capital en cuotas iguales y
con periodicidad hasta trimestral y periodicidad de pago de intereses hasta
trimestral.
1.2.2 INVERSIN
Las actividades financiables se presentan en los cuadros 1 .4 y 1 .5 de este

captulo y se agrupan en:
Plantacin y mantenimiento.
Financiacin de los costos directos para el establecimiento y su sostenimiento

durante los aos improductivos, as como la renovacin de reas que terminen
su ciclo productivo o que sean afectadas por situaciones climticas adversas o
por la ocurrencia de problemas fitosanitarios de especies vegetales de mediano
y tardo rendimiento (ciclos vegetativo mayor a dos aos), asociados a
preparacin del suelo, adquisicin de semillas o material vegetal, siembra,
fertilizacin, asistencia tcnica, control de malezas y fitosanitario, suministro de
riego y su evacuacin, infraestructura vial, infraestructura de soporte, cultivos
de cobertura o sombro, su sostenimiento en el perodo improductivo y
arrendamiento de tierra cuando se pague directamente al propietario.
Compra de animales y retencin de vientres.
Costos de adquisicin de animales machos y/o hembras, de origen nacional o

importados, puros o comerciales, requeridos en los procesos de reproduccin.
Igualmente es financiable la retencin de vientres (hembras mayores de 12
meses), en ganadera bovina y bufalina. En el caso de animales puros se
deber contar con el registro de la respectiva asociacin de criadores.
En solicitudes de crdito destinadas a financiar proyectos que contemplen la

compra de vientres bovinos y bufalinos y/o reproductores bovinos y bufalinos y
retencin de vientres el plazo mximo ser el establecido en el cuadro No. 1.4
del Anexo II del presente Captulo.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Lo previsto en el inciso anterior no aplica para solicitudes de crdito

presentadas a travs del Programa Especial de Fomento y Desarrollo
Ganadero, las cuales se regirn por los trminos definidos en el Ttulo II del
Captulo II de este Manual.
Adquisicin de maquinaria y equipo, y reparacin de maquinaria.
Adquisicin de maquinaria y equipos, nuevos o usados, requeridos en los

procesos de produccin, recoleccin y beneficio a nivel de la unidad
productiva de actividades agropecuarias, acucola y de pesca; as como su
reparacin.
Adecuacin de tierras.
Costos de inversin en actividades cuya finalidad sea mejorar las condiciones de

produccin de bienes agropecuarios, a travs del acondicionamiento del estado
fsico y qumico de los suelos, la dotacin de sistemas de regado, drenaje y
control de inundaciones, y adecuacin para el manejo del recurso hdrico, as
como su reparacin.
Cuando se trate de proyectos de riego y drenaje, manejo del recurso hdrico y

electrificacin, se podrn financiar las inversiones que, a nivel extrapredial,
sean demandadas para asegurar la plena operatividad del respectivo sistema,
incluida la compra de terrenos y el pago de servidumbres.
Infraestructura para la produccin agropecuaria, acucola y de pesca.
Costos de inversin para la dotacin de infraestructura de produccin como

galpones, porquerizas, corrales, establos, apriscos, bodegas, invernaderos o
salones para produccin a temperaturas controladas, campamentos de
trabajadores, entre otros, as como su reparacin.
Infraestructura y equipos para transformacin primaria y comercializacin.
Costos de inversin en infraestructura, bien sea su construccin o adquisicin

de infraestructura existente como bodegas, plantas o puntos de venta; y la
dotacin de maquinaria y equipos (nuevos o usados) para el almacenamiento,
transformacin primaria, conservacin y comercializacin de bienes
agropecuarios, acucolas y de pesca, de origen nacional, as como su
reparacin.
Estos crditos se podrn otorgar con los plazos establecidos en el cuadro No.
1.5 del presente captulo incluido hasta 1 ao de gracia, con amortizaciones a
capital en cuotas iguales y con periodos hasta semestrales y periodicidad de
pago de intereses por cualquier modalidad vencida sin superar la semestral,
durante el periodo de gracia los intereses se podrn pactar con periodicidad de
pago hasta anual. En solicitudes de crdito de productores de caf y/o caa
panelera, que contemplen inversiones en beneficiaderos de caf y/o trapiches
paneleros, podrn tener plazos y periodos de gracia acordes con el flujo de caja
del proyecto productivo, y la periodicidad de pago de intereses y la
amortizacin a capital podr ser por cualquier modalidad vencida sin superar la
anual.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Infraestructura de servicios de apoyo a la produccin.
Costos de inversin en infraestructura, bien sea su construccin o adquisicin

de infraestructura existente como bodegas, plantas o puntos de venta; y
dotacin de maquinaria y equipos requeridos (nuevos o usados) en proyectos
destinados a la prestacin de servicios de apoyo a la produccin
agropecuaria, acucola y pesca, y la produccin y comercializacin de insumos
y de bienes de capital para estas, as como su reparacin.
Estos crditos se podrn otorgar con plazos de hasta cinco (5) aos incluido
hasta 1 ao de gracia, con amortizaciones a capital en cuotas iguales y con
periodos hasta semestrales y periodicidad de pago de intereses por cualquier
modalidad vencida sin superar la semestral.
Tierras, vivienda rural, capitalizacin y creacin de empresas, e

investigacin.
Compra de tierras: Costos de inversin en la compra de tierras para uso en la

produccin de bienes agropecuarios y acucolas. En el seguimiento a estos
crditos, los intermediarios financieros, en los 120 das calendario siguientes
a la contabilizacin del crdito, debern exigir a los beneficiarios la
presentacin de la escritura del predio objeto de financiacin y un certificado de
libertad y tradicin reciente, en el cual se consigne tal hecho. El valor que se
acepta como costo real de la inversin realizada, es el registrado en la escritura
de compraventa.
Vivienda rural: Costos de inversin para construccin y mejora de vivienda,

localizada en predios vinculados a procesos de produccin agropecuaria y
acucola.
Capitalizacin, compra y creacin de empresas: crdito solicitado

directamente por personas naturales o jurdicas, para la constitucin o
incremento del capital social de personas jurdicas que tengan por objeto el
desarrollo de actividades agropecuarias, acucola, de pesca y actividades
rurales. Los aportes deben estar sustentados en las necesidades de capital de
la empresa para la ejecucin del proceso productivo, bien sea como capital
de trabajo (costos operativos) o como inversin, excluyndose los recursos
para cancelacin de pasivos. Igualmente es financiable la compra de
acciones o cuotas de participacin de empresas constituidas.
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Cdigo: SIN-MAN-001
En el seguimiento a estos crditos, los intermediarios financieros, en los 120 das

calendario siguientes a la contabilizacin del crdito, debern exigir a los
beneficiarios la presentacin del certificado de Cmara de Comercio en el
cual se registre la capitalizacin o creacin de la empresa, y en compra de
acciones las modificaciones a la composicin accionara.
Investigacin: Costos de inversin en infraestructura, dotacin de maquinaria

y equipos, y en la realizacin de estudios de factibilidad, en proyectos
orientados a mejorar las condiciones tcnicas de la produccin y
comercializacin agropecuaria, acucola y de pesca.
Infraestructura y equipos para actividades rurales.
Financiacin de inversin en infraestructura y dotacin de maquinaria y

equipos (nuevos o usados), requeridos en el desarrollo de actividades como
artesanas, transformacin de metales y piedras preciosas, turismo rural y
minera. Estos crditos se podrn otorgar con plazos de hasta cinco (5) aos
incluido hasta 1 ao de gracia, con amortizaciones a capital en cuotas iguales
y con periodos hasta semestrales y periodicidad de pago de intereses por
cualquier modalidad vencida sin superar la semestral.
Tienen acceso a esta financiacin, las personas naturales y jurdicas cuyos

activos totales no superen los definidos para la mediana empresa en la ley 905
de 2004, es decir 30.000 smlmv cuyo valor actualizado se encuentra en el
cuadro 1.1. del anexo III del presente captulo.
1.2.3 NORMALIZACIN DE CARTERA
Contempla las alternativas que tienen los productores que desarrollan

actividades agropecuarias o rurales, para normalizar sus pasivos de origen
financiero cuando se han visto afectados los flujos de caja de la actividad
productiva.
Reestructuracin de crditos agropecuarios y rurales.
Se entiende por reestructuracin, la modificacin de las condiciones de pago

del deudor mediante la prrroga del plazo o mediante la recomposicin del
cronograma de pagos del crdito sin alterar o alterando su plazo original,
siempre que medien razones justificadas y aceptadas por el intermediario
financiero.
Las reestructuraciones podrn efectuarse respecto de los saldos de capital e

intereses corrientes de crditos que se encuentren vigentes y no vencidos,
tanto para cartera redescontada, sustitutiva o agropecuaria.
Tanto para capital de trabajo como para inversin y por cualquier tipo de cartera, la
ampliacin del plazo deber estar acorde con el nuevo flujo de caja de la actividad
econmica, en un perodo de tiempo que permita la recuperacin econmica del
productor, pudindose considerar perodos de gracia. La recomposicin del plan de
pagos de capital e intereses se podr pactar por cualquier modalidad vencida sin
superar la anual.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Podrn efectuarse reestructuraciones de crditos reestructurados, cuando as lo

considere el intermediario financiero.
Las reestructuraciones deben ser presentadas ante la Direccin de Cartera de

FINAGRO, por lo menos cinco (5) das hbiles antes del prximo vencimiento del
crdito a reestructurar. Por lo tanto, las reestructuraciones que requieran de
calificacin previa por parte de FINAGRO, debern ser presentadas ante el Fondo
con la suficiente anticipacin para surtir este trmite, teniendo en cuenta que
FINAGRO dispondr de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha de recibo
de la respectiva solicitud, para autorizar la calificacin previa.
Refinanciacin de crditos agropecuarios.
Se entiende por refinanciacin de crditos agropecuarios, el otorgamiento de un nuevo

crdito a un usuario para recoger crditos agropecuarios concedidos en condiciones
FINAGRO, redescontados o concedidos con recursos propios de los intermediarios
financieros, por un valor igual, superior o inferior al saldo de capital, los intereses
corrientes y de mora hasta por 90 das de los crditos recogidos, cuando el pago de
dichos crditos se ha visto perturbado o pueda verse perturbado por la ocurrencia de
una situacin econmica crtica certificada por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, para que FINAGRO expida la reglamentacin especfica y los
beneficiarios interesados puedan presentar sus solicitudes ante los intermediarios
financieros. Cuando se refinancien crditos para sostenimiento de caf otorgados a
productores afectados por la ola invernal 2008-2009 se podrn conceder con plazos
hasta de tres (3) aos.
Consolidacin de pasivos.
Permite recoger en un nuevo crdito, pasivos vigentes o vencidos con el sector

financiero que hayan sido otorgados originalmente con recursos de
redescuento o recursos propios de las instituciones financieras como cartera
sustitutiva o cartera agropecuaria y en condiciones FINAGRO, y que el nuevo
flujo de fondos genere los recursos suficientes para el pago del crdito
consolidado y sus intereses. La consolidacin de pasivos procede para uno o
ms crditos que el beneficiario tenga con instituciones financieras, pudindose
reunir en el nuevo crdito los saldos a capital y los intereses corrientes
causados pendientes de pago.
En operaciones de programas especiales de lneas con tasas subsidiadas se

perder el subsidio de tasa a partir de la fecha de la consolidacin.
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Cdigo: SIN-MAN-001
EN BLANCO
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Cdigo: SIN-MAN-001
Normalizacin de cartera por Desplazamiento forzado
Cuando con posterioridad al otorgamiento de un crdito redescontado, validado como

cartera sustitutiva o registrado como cartera agropecuaria, el deudor sea vctima de
desplazamiento forzado, los intermediarios financieros podrn otorgar al deudor, que
acrediten su condicin de desplazado con certificacin expedida por la autoridad
competente, beneficios en materia de interrupcin de plazos y trminos de vencimiento
de obligaciones derivadas de crditos agropecuarios y rurales, hasta por un trmino de
dieciocho meses (18) contados desde la ocurrencia de la situacin de desplazamiento.
Para el efecto, los intermediarios informarn a la Direccin de Cartera de FINAGRO la

normalizacin referida, y asumen la responsabilidad de contar con los soportes que la
justifican.
1.2.4 INCLUSIN DE NUEVOS RUBROS PARA ACTIVIDADES AGROPECUARIAS

O RURALES NO CONTEMPLADAS EN ESTE REGLAMENTO
Cuando se requiera financiar actividades no contempladas en este Captulo y que

se enmarquen dentro de las Generalidades establecidas en el numeral 1.1.1 , se podr
solicitar a FINAGRO su inclusin como actividad financiable, presentando la consulta
a travs de un intermediario financiero anexando la siguiente informacin: estructura
de los costos de produccin; aspectos tcnicos de la actividad referidos a ciclo
productivo, condiciones climatolgicas requeridas para desarrollar la actividad,
variedades, especies o razas a utilizar, prcticas de manejo, entre otros; y cualquier
otra informacin que el solicitante considere importante para que FINAGRO pueda
definir las caractersticas del rubro a travs del cual se financie la actividad.
1.2.5 ACTIVIDADES NO FINANCIABLES CON RECURSOS FINAGRO
Tala de bosques nativos primarios y secundarios.

Costos originados en pago de impuestos (renta, prediales, industria y
comercio), y costos judiciales.
Actividades agropecuarias, acucolas y de pesca, que se vayan a
desarrollar en parques nacionales y sus zonas de amortiguacin, as como
en reas declaradas de reserva forestal protectora o que tengan cualquier
otro tipo de restriccin de orden legal.
Actividades vinculadas con: gallos de pelea, ganadera de lidia, caballos de
paso y de carreras.
Cultivos ilcitos, slo o intercalados con otros productos agropecuarios.
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Cdigo: SIN-MAN-001
1.3 DOCUMENTACIN PARA EL TRMITE DEL CRDITO

AGROPECUARIO Y RURAL
Toda solicitud de crdito debe ser estudiada por los intermediarios

financieros de acuerdo con los requisitos y normas generales para el
otorgamiento de crdito fijados por la Superintendencia Financiera, y en sus
reglamentos internos de crdito, sus manuales de administracin de riesgo
crediticio contemplados en el SARC, y en el sistema de administracin del
riesgo de lavado de activos y financiacin de terrorismo SARLAFT, que
deben estar ajustados a la normatividad de la Superintendencia Financiera
de Colombia o la Superintendencia de Economa Solidaria, y con la
normatividad especfica establecida por FINAGRO en el presente Manual.
1.3.1 DOCUMENTACIN PARA EL TRMITE DE SOLICITUDES ANTE LOS

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
La documentacin para el trmite de las solicitudes ante los Intermediarios

Financieros, es la establecida por cada uno de ellos en sus reglamentos, y/o
manuales de crdito integrantes del SARC y del SARLAFT, y que debe
contener como mnimo la siguiente informacin:
Del Solicitante o Beneficiario:
Nombre completo, nmero y tipo documento de identificacin (cdula de

ciudadana, cdula de extranjera, NIT con el dgito de chequeo o verificacin),
direccin de residencia o comercial (municipio, departamento), telfono fijo,
telfono mvil, correo electrnico, referencias comerciales y personales,
actividad econmica a la cual se encuentra vinculado, estados financieros con
la antigedad establecida en el SARC
Con base a la informacin financiera, el intermediario financiero deber

clasificar al solicitante en el tipo de productor segn lo establecido en el
numeral 1.1.2 del presente captulo.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Del Proyecto a Financiar:
Nombre del predio en el cual se desarrolla o desarrollar el proyecto a financiar (en

predios urbanos la direccin), ubicacin (vereda, municipio, departamento), extensin
del predio (en hectreas y/o metros cuadrados), forma de llegar al predio partiendo
desde el municipio ms cercano, tipo de tenencia que el solicitante ejerce sobre el
predio (propia, en arriendo, usufructo, adjudicacin, posesin, entre otras); plan o
programa de inversiones detallado indicando las actividades destino del crdito (rubros
de acuerdo con la clasificacin establecida en los cuadros 1.2 al 1.5 del presente
captulo) indicando si es del caso el nmero de unidades a financiar, costo unitario y/o
costo total y el porcentaje y valor del mismo que ser financiado con el crdito
solicitado, la fuente de recursos adicional que utilizar el productor para su realizacin,
y los flujos de ingresos y egresos considerando las variables econmicas y de
produccin utilizadas para la proyeccin.
En solicitudes de crdito por la lnea de capital de trabajo para empresas

comercializadoras o transformadoras de produccin agropecuaria, as como para
empresas de servicios de apoyo al sector agropecuario, se requiere que las partidas
de la informacin financiera correspondiente a inventarios de materias primas,
inventario de productos terminados, proveedores y cartera cuenten con notas
aclaratorias para poder definir los montos que pueden ser financiables o con las
aclaraciones respectivas expedidas por el contador o representante legal.
Los proyectos deben ser tcnica, financiera y ambientalmente viables, responsabilidad

que es de total competencia de los intermediarios financieros, quienes las
determinarn con base en los siguientes conceptos:
Viabilidad ambiental. Consiste en la verificacin documentaria, que en

todos los casos debe realizar el intermediario financiero de manera previa al
redescuento o al desembolso en caso de crditos con recursos propios, para
establecer que el proyecto objeto de financiacin se ajusta a las normas
ambientales expedidas por las autoridades competentes.
En este sentido, se solicita que los productores agropecuarios, intermediarios

financieros y dems destinatarios de esta reglamentacin, en la formulacin y
evaluacin de proyectos agropecuarios tengan en cuenta las guas ambientales
adoptadas por el Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
mediante la Resolucin No. 1023 de 2005, y dems normas que la modifiquen,
adicionen o reemplacen.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Igualmente, los Intermediarios Financieros deben tener en cuenta que de conformidad

con el artculo 167 de la Ley 1152 de 2007 el Banco Agrario y dems entidades
financieras no podrn otorgar crditos a ocupantes de terrenos baldos que se
encuentren dentro de las reas que conforman el Sistema de Parques Nacionales
Naturales, o de reservas para explotaciones petroleras o mineras, segn lo dispuesto
en el Cdigo de Recursos Naturales y de Proteccin del Medio Ambiente y los Cdigos
de Petrleos y de Minas.
En concordancia con lo antes expuesto, en la financiacin de cualquier

actividad productiva agropecuaria, no sern financiables las siembras ni el
establecimiento de proyectos productivos en reas protegidas o de reserva y
los parques nacionales naturales, definidos en los planes bsicos y planes de
ordenamiento territorial de los municipios, as como en reas que no estando
incluidas en las anteriores, requieran antes de la siembra realizar labores como
quemas de vegetacin nativa, desvo de cursos de agua o desecacin de
humedales y tala de bosques, y las siembras en reas con vegetacin primitiva
o en proceso de recuperacin de vegetacin natural, y en todas aquellas en
que de conformidad con la ley o disposiciones de autoridad se restrinja la
referida siembra o actividad productiva.
Viabilidad tcnica. Es la verificacin de la razonabilidad de los

parmetros de produccin, los costos de produccin y los ingresos
utilizados en la estructuracin de las proyecciones de flujos de
ingresos y egresos de los proyectos agropecuarios y rurales, objeto
de financiacin con crditos en condiciones FINAGRO. Dicha
razonabilidad se establecer con base en la informacin sectorial
disponible en entidades tales como el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, Entidades Pblicas y Privadas del sector, Gremios
y Asociaciones de Productores, Bolsas de Productos Agropecuarios
nacionales o internacionales, y Sistemas de Informacin de Precios.
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Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
Documentacin especfica:
Esta documentacin debe ser exigida para proyectos que contemplen por lo
menos una de las siguientes condiciones, y que por lo tanto requieren de
soportes de informacin adicional a la General.
1. Cuando en las proyecciones financieras se presente dficit de recursos

en cualquier periodo, y que los mismos no puedan ser cubiertos por
excedentes de periodos anteriores, se debern soportar los otros
ingresos que los cubrirn. Igualmente cuando el solicitante tenga
crditos vigentes, en condiciones FINAGRO, para el mismo predio o
unidad productiva, se deber presentar el estado de ingresos y egresos
del proyecto ms el del negocio o empresa, en los cuales se incluyan
las amortizaciones y los costos financieros de los crditos vigentes.
2. Documento que acredite la propiedad, tenencia o posesin que el

solicitante ejerce sobre el predio o predios en los cuales se desarrollar
el proyecto objeto de financiacin. Los intermediarios financieros
debern verificar que, independientemente del vnculo o ttulo a travs
del cual el solicitante tiene el predio, el plazo o trmino de tal vnculo
permitir la ejecucin y desarrollo del proyecto financiado.
3. En proyectos que contemplen la compra de maquinaria y/o equipos, se

requieren las facturas proforma o cotizaciones, y sobre el valor
registrado en las mismas se define la financiacin mxima.
4. En proyectos que contemplen la construccin de obras de adecuacin e

infraestructura, se requieren los presupuestos respectivos y sobre el
valor registrado en los mismos se define la financiacin mxima.
5. Para proyectos que contemplen la adquisicin de tierras de uso

agropecuario, se requiere la escritura o la promesa de compraventa y/o
el avalo del predio, y sobre el valor registrado en los mismos se define
la financiacin mxima. Para estos crditos se recuerda que el
documento soporte de realizacin de la inversin es la escritura de
compraventa y por lo tanto el valor que se acepta como ejecutado, ser
el consignado en la escritura.
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Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
6. Para proyectos en los que la entrega del crdito se vaya a realizar en

ms de un desembolso, se deber presentar el cronograma de
ejecucin de las inversiones, precisando las que se efectuaran con
cada uno de los desembolsos.
7. Para proyectos por la lnea de capitalizacin, compra y creacin de

empresas, se requiere lo siguiente, segn sea del caso:
Si la solicitud es para creacin de una empresa o el aumento de

capital de una ya constituida, se requiere copia del documento
del rgano de direccin donde se aprob la capitalizacin o
creacin de la empresa, con los valores y porcentajes de
participacin de los asociados.
Si la solicitud es para financiar compra de acciones o derechos

en la sociedad, se requiere la oferta o intencin de venta de las
acciones o cuotas de participacin por el socio vendedor con la
certificacin de su valor y porcentaje de participacin en la
empresa y la aceptacin de la transaccin por el rgano de
direccin.
8. En proyectos que contemplen la financiacin de siembras en arroz,

soya, sorgo, maz y algodn, se requiere la utilizacin de semilla
certificada, soportada con la factura de compra de la misma, la cual se
podr presentar al momento de tramitar el crdito o en los 30 das
calendario siguientes al redescuento o desembolso.
9. Para solicitudes de normalizacin de cartera, se requiere:
Justificacin, por parte del solicitante, de los motivos que llevan a

solicitarla.
Identificacin puntual de las obligaciones financieras a normalizar. La

identificacin hace referencia a la llave de redescuento o de
validacin o registro, cuando se trate de obligaciones que se
encuentran redescontadas o que originalmente fueron
redescontadas, validadas como cartera sustitutiva o registradas
como cartera agropecuaria ante FINAGRO, y para obligaciones
financieras que no se encuentren registradas, la identificacin
corresponde al nmero de la obligacin dado por los Intermediarios
Financieros.
Nota: Tanto la documentacin general como la especfica debe reposar en la

carpeta del beneficiario en la oficina del intermediario financiero, con el
anlisis que realice sobre la viabilidad tcnica, financiera y ambiental del
proyecto.
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CAP I / P7 /11
Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
1.3.2 DOCUMENTACIN PARA EL TRMITE DE SOLICITUDES QUE

REQUIEREN CALIFICACIN PREVIA DE FINAGRO
Para crditos que requieren de calificacin previa de FINAGRO, se debe

presentar la siguiente documentacin:
Comunicacin del intermediario financiero presentando la solicitud a

calificacin previa, indicando las condiciones financieras de aprobacin
de la solicitud y el porcentaje de garanta FAG requerida, si es del caso,
y anexando la documentacin general establecida en el numeral
anterior. En lugar de la comunicacin sealada se podr presentar la
comunicacin de aprobacin del crdito, indicando las condiciones
financieras junto con la solicitud del FAG, si es del caso, y la
documentacin mencionada. Se entiende que cuando un intermediario
financiero presenta una solicitud a calificacin previa, a redescuento, a
validacin como cartera sustitutiva o registro como cartera
agropecuaria, es porque la misma cumple con todas las normas y
requisitos establecidos en el Manual de Servicios de FINAGRO, que el
proyecto a financiar es tcnica, financiera y ambientalmente viable y
que ha sido aprobada cumpliendo con sus polticas internas y con lo
previsto en sus Manuales de Administracin del Riesgo Crediticio y de
Administracin del Riesgo de Lavado de Activos y Financiacin del
Terrorismo, los cuales debern estar ajustados a la normatividad de la
Superintendencia Financiera.
Para aquellas solicitudes que en el proceso de aprobacin del

intermediario financiero hayan sufrido modificacin en los valores y
unidades, para la verificacin de la viabilidad tcnica que se realiza en
la calificacin previa, se tendrn en cuenta los valores y unidades
registradas en la aprobacin del intermediario, siempre y cuando ste
remita los soportes y justificaciones que tuvo en cuenta para el ajuste, y
que el mismo corresponde a un menor valor o a un menor nmero de
unidades a financiar frente a la solicitud de crdito presentada por el
beneficiario.
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CAP I / P10/ 11
Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
1.4 TRAMITE DEL REDESCUENTO Y VALIDACIN DE CARTERA SUSTITUTIVA

ANTE FINAGRO
Una vez se cuente con la aprobacin del crdito, de la entidad otorgante si la

operacin es de redescuento o registro automtico, o la calificacin previa de FINAGRO
si se requiere, el intermediario financiero podr proceder a redescontar la operacin,
a presentarla a validacin como cartera sustitutiva o a registrarla como cartera
agropecuaria, mediante el envo a la Direccin de Cartera de FINAGRO, de la
Solicitud de redescuento forma 126 del Captulo VI del presente Manual, diligenciada
en todos sus apartes segn sea del caso. Para bonos de prenda, adicionalmente, se
debe enviar fotocopia del bono.
El Intermediario Financiero al registrar en Finagro una operacin de redescuento,

Cartera Sustitutiva, Cartera Agropecuaria o cualquier otra operacin, cuyo beneficiario
corresponda a la categora de Reinsertado, certifica que ste cumple con las
condiciones para el acceso fijadas en el numeral 1.1.2 del presente captulo.
Si se llegara a comprobar el incumplimiento por parte del Intermediario Financiero de

esta medida de control, sta ser causal para la anulacin de la operacin y/o el
reintegro total o parcial del redescuento, y la revisin del cmputo de los crditos
sustitutivos realizado por las entidades financieras, la prdida del registro como cartera
agropecuaria, la prdida del incentivo o la anulacin o prdida de validez del Certificado
de Garanta respectivo, conforme al procedimiento definido en el Captulo VII del
Manual de Servicios de Finagro que le sea aplicable.
Para aquellos casos en que las operaciones validadas como cartera sustitutiva
presenten mora de ms de 30 das calendario, stas debern ser reportadas a
FINAGRO, para su eliminacin como cartera validada.
Los porcentajes y forma de validacin de la cartera sustitutiva, sern los establecidos en

forma general en la normatividad emitida por la Junta Directiva del Banco de la
Repblica o quien la reemplace o sustituya.
Las operaciones de reestructuracin de crdito, por no corresponder a una nueva

operacin, requerirn para su perfeccionamiento ante FINAGRO, de la presentacin
de la forma 126 con las nuevas condiciones, con una antelacin de cinco (5) das
hbiles al prximo vencimiento.
En operaciones de reestructuracin que requieran de calificacin previa, esta se

deber solicitar con por lo menos 15 das hbiles de antelacin al prximo
vencimiento, para poder presentar la novedad con la debida oportunidad ante la
Direccin de Cartera de FINAGRO.
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CAP I / P10/ 11
Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
Los crditos con redescuentos vigentes que vayan a ser cedidos entre
intermediarios financieros, debern ser presentados ante la Direccin de
Cartera, mediante comunicacin en la cual se manifieste la intencin de las
dos entidades que participan en el acto, y su perfeccionamiento se realizar
de acuerdo con el procedimiento que la Direccin de Cartera informe en cada
caso.
La subrogacin de crditos (cambio de deudor) con redescuento vigente,

validados como cartera sustitutiva, o registrados como cartera agropecuaria,
podrn efectuarse por: venta del predio, modificaciones en la razn social de una
persona jurdica, o cambio del titular.
La subrogacin es procedente si el nuevo deudor se compromete a continuar con

el proyecto productivo financiado y para perfeccionar la subrogacin deber
presentarse a la Direccin de Cartera de FINAGRO, la solicitud de redescuento
forma 126, con las modificaciones correspondientes (nuevo deudor), copia del
Otros al pagar, contemplando el cambio de deudor y si es del caso la
calificacin previa, que se requiere para la subrogacin de crditos que
originalmente fueron aprobados mediante este mecanismo, y que conforme a las
cuantas vigentes la requieran.
Para aquellos casos en que la entidad otorgante del crdito establezca

inconsistencias en operaciones redescontadas, validadas como cartera
sustitutiva, o registradas como cartera agropecuaria, bajo su entera
responsabilidad podr cancelar dichas operaciones y volverlas a presentar a
la Direccin de Cartera, mediante la presentacin de la forma 127, Formato
de Novedades, indicando la causal de cancelacin que le corresponda. Para
este procedimiento se tendr un plazo mximo de treinta (30) das
calendario, a partir de la fecha del primer redescuento, validacin, o registro,
recordando que para su realizacin los intermediarios financieros deben
tener en cuenta la antigedad del gasto mxima permitida definida en el
numeral 1.1.6 del presente Captulo, que para todos los casos se cuenta a
partir de la fecha en que quede en firme la operacin ante la Direccin de
Cartera de FINAGRO.
Para el redescuento, la validacin de cartera sustitutiva o registro de cartera

agropecuaria, se debern utilizar los cdigos de Norma Legal establecidos por
FINAGRO, en el Anexo 2.1 del captulo I del presente Manual.
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CAP I / P7/ 11
Versin: 20

Cdigo: SIN-MAN-001
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001



FECHA MODIFICACIN VERSI VIGENTE A PARTIR DE

N
05/01/09 Pg. 4, 13, 27, 28 1 05/01/09
08/01/09 Pg. 28 2 08/01/09
06/04/09 Pg. 10,12,13,29, 31 3 06/04/09
14/01/10 Pg. 4,13, 27, 28 4 13/01/10
14/01/11 Pg. 4 5 14/01/11
28/12/11 Se reemplaza en su totalidad 6 28/12/11
29/06/12 Pg. 3, 11,12,13 y 14 7 29/06/12
17/12/12 Pg. 3,5,7-1,7-2,7-3,9,10- 8 17/12/12
1,10-2,10-3
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
FIRMA DE
LA
NUMERO PAGINA(S)
PERSONA OBSERVACION
DE FECHA MODIFICAD
QUE ES
CIRCULAR AS
INCORPO
RA
P-1 05/01/09 Pg. 4, 13,
27, 28
P-2 08/01/09 28
P-6 06/04/09
P-2 14/01/10
P-1 14/01/11
P-28 28/12/11 Todo
P-12 29/06/12
P-28 17/12/12
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPTULO II PROGRAMAS ESPECIALES DE FOMENTO Y

DESARROLLO AGROPECUARIO
TITULO I CRDITO ASOCIATIVO
SECCION B CREDITO ASOCIATIVO CON ENCADENAMIENTO EN EL

CUAL EL RESPONSABLE DEL CREDITO ES LA
EMPRESA ENCADENADORA
TITULO II ASOCIATIVIDAD CON OPERADOR Y CRDITO

INDIVIDUAL
SECCION B ASOCIATIVIDAD CON ENCADENAMIENTO Y CREDITO

INDIVIDUAL EN EL CUAL EL RESPONSABLE DEL
CREDITO ES EL PRODUCTOR INDIVIDUALMENTE
CONSIDERADO
TITULO III FINANCIACIN PROYECTOS DESARROLLADOS POR
POBLACIN CALIFICADA COMO VICTIMA DEL
CONFLICTO ARMADO INTERNO, DESPLAZADA O
REINSERTADA, Y LOS QUE SE EJECUTEN A TRAVS
DE PROGRAMAS DE DESARROLLO ALTERNATIVO
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CAPITULO II / P-28 /12
Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPTULO II
PROGRAMAS ESPECIALES DE FOMENTO Y DESARROLLO

AGROPECUARIO
TITULO I
CRDITO ASOCIATIVO
2.1.1.DEFINICIN
De acuerdo con lo establecido por la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario

en la Resolucin No. 10 de 2011, se considerarn Programas Especiales de
Fomento y Desarrollo Agropecuario Crdito Asociativo los proyectos
agropecuarios desarrollados por productores bajo esquemas de produccin
asociados y financiados mediante crdito asociativo, en cabeza del integrador.
Dichos programas han de contemplar acuerdos y compromisos formales entre

los integrantes de la cadena productiva para el desarrollo de la produccin bajo
condiciones tcnicas adecuadas y eficientes de produccin, y a travs de los
mismos se deber asegurar: identificacin de cada productor y la unidad
productiva integrada, asistencia tcnica integral, costos de produccin por
unidad productiva, la absorcin, precio y pago de la produccin esperada en
condiciones preestablecidas acordes con los mercados y con mecanismos que
propicien el cumplimiento de las obligaciones a cargo de las partes, incluidas
las financieras.
Para el acceso a los Programas Especiales de Fomento y Desarrollo

Agropecuario Crdito Asociativo, se entendern por integrantes de la cadena
productiva los siguientes:
Integrador: persona jurdica, legalmente constituida, que selecciona y vincula a

productores y sus unidades productivas a un proyecto productivo agropecuario
asociativo, y que dispone de la capacidad administrativa y tcnica para su
identificacin, formulacin y ejecucin, asegurando la comercializacin de la
produccin esperada. En el caso que el integrador no disponga de capacidad
administrativa y/o tcnica puede contratar los servicios de un operador.
Operador: persona jurdica, legalmente constituida, que cuenta con la

capacidad administrativa y/o tcnica para ejecutar un proyecto productivo
agropecuario asociativo, de productores que integran sus unidades productivas
al proyecto.
Integrado: persona natural o jurdica que dispone de una unidad para

desarrollar una actividad productiva y que adquiere un vnculo con el
integrador mediante la integracin de su unidad productiva a un proyecto
productivo agropecuario asociativo.
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
Los productores integrados se califican de acuerdo con las definiciones

establecidas en el Anexo III Cuadro 1.1 del Captulo I del presente Manual, y el
monto mximo de crdito se define de acuerdo con el nmero de unidades
productivas que cada integrado inscribe al proyecto, teniendo en cuenta que para
los pequeos productores el monto mximo de crdito es el establecido en el
numeral 5 del citado cuadro.
2.1.2.COMPROMISOS DEL INTEGRADOR Y LOS INTEGRADOS
Los intermediarios financieros debern verificar que entre el integrador y los

integrados existan compromisos claros debidamente soportados en documentos
en los que se establezca la responsabilidad que asume cada parte para el
desarrollo del proyecto, la comercializacin del producto y el repago del crdito.
2.1.3. ACTIVIDADES FINANCIABLES
Se podrn financiar todas las actividades establecidas en el Captulo I del presente

Manual, tanto para capital de trabajo como para inversin, teniendo en cuenta las
siguientes condiciones especficas:
En comercializacin, se podr financiar la compra de productos

obtenidos en proyectos financiados con crditos asociativos, o la
absorcin de cosecha nacional en programas definidos por el Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural.
La normalizacin de crditos asociativos mantendrn las mismas

condiciones financieras y de FAG y debern cumplir con lo establecido
en el numeral 1.2.3 del Captulo I, y en el Ttulo I del Captulo III del
presente Manual de Servicios.
2.1.4.CONDICIONES FINANCIERAS DE LOS CRDITOS
Las condiciones financieras de los crditos asociativos sern las que se encuentren
vigentes en el numeral 5.1 del Cuadro 1.1 del Anexo III del Captulo I del presente
Manual. Para el efecto, para un mismo proyecto agropecuario asociativo cuyo titular sea el
integrador, se podrn tramitar crditos separados agrupando los productores integrados segn su
tipo.
2.1.5.DOCUMENTACIN PARA EL TRMITE DE SOLICITUDES ANTE LOS

Los establecimientos financieros que se vinculen al financiamiento de los Programas
Especiales de Fomento Agropecuario mediante el otorgamiento de crditos asociativos,
debern realizar el estudio y aprobacin de las solicitudes de de acuerdo con los
requisitos y normas generales para el otorgamiento de crdito fijados por la
Superintendencia Financiera de Colombia, y en sus reglamentos internos de crdito,
en concordancia con su SARC, y en el Sistema de Administracin del Riesgo de Lavado
de Activos, SARLAFT, con el fin de:
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
Evaluar al Integrador como sujeto de crdito.
Determinar la viabilidad tcnica, financiera y ambiental del proyecto

productivo objeto de financiacin.
Establecer los criterios para estimar el valor y eficacia de las garantas que
le ofrecen para respaldar la operacin.
La plena identificacin de los integrados y de sus unidades productivas

vinculadas al proyecto y sobre las cuales el productor demostr legalmente
la propiedad, posesin o tenencia.

contener como mnimo la informacin a que se hace referencia en el numeral
1.3.1 del Captulo I del presente Manual, adicionada en lo siguiente:
1. Relacin de los agricultores o productores integrados, teniendo como

mnimo los siguientes campos: nombre del productor, nmero de
identificacin, tipo de productor segn la clasificacin establecida en el
Anexo III Cuadro 1.1 del Captulo I del presente Manual, nombre de la
finca, vereda, municipio, departamento, tipo de tenencia, unidades o
hectreas a financiar.
Se recuerda que si en la relacin de agricultores remitida en solicitudes

que requieren de calificacin previa, se encuentran productores que
figuren en las bases de datos de las centrales de informacin del sector
financiero en alguno de los siguientes estados: suspensin por derechos,
muerte del titular, doble cedulacin, falsa identidad, minora de edad,
mala elaboracin, cancelado por doble intento de cedulacin, invalida,
derechos suspendidos, se proceder a la devolucin de la solicitud sin
tramitar ya que una de las responsabilidades de los intermediarios
financieros es verificar de los integrados su plena identificacin.
2. El integrador deber acreditar ante el intermediario financiero, en la

forma dispuesta en las normas pertinentes vigentes, que tiene la
capacidad para prestar la asistencia tcnica.
El intermediario financiero es el responsable de verificar la veracidad de toda la

informacin, y para cada productor integrado, en especial, la validez de su
identificacin, as como el tipo de productor en que se clasifica cada uno de
ellos. As mismo, requerir del integrador, la certificacin de que suscribi el
contrato de produccin con cada uno de los integrados.
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
2.1.6.SEGUIMIENTO Y CONTROL
Las operaciones que se otorguen a travs del Programa Especial de Fomento y

Desarrollo Agropecuario - Crdito Asociativo sern objeto de control obligatorio
de inversiones por los intermediarios financieros.
Lo no previsto especialmente en el presente ttulo, se regir por las normas

dispuestas en los dems Captulos y Ttulos del presente Manual de Servicios.
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO II

AGROPECUARIO
TITULO I
SECCION B CREDITO ASOCIATIVO CON ENCADENAMIENTO EN EL

CUAL EL TITULAR RESPONSABLE DEL CRDITO ES LA EMPRESA
ENCADENADORA
2.1.B. Definiciones:

en la Resolucin No. 11 de 2012, en la presente Seccin se reglamenta el nuevo
Programa Especial de Fomento y Desarrollo Agropecuario para Fomentar la
Asociatividad y el Encadenamiento en el sector agropecuario.
Para acceder a crditos a travs de este Programa Especial, el titular

responsable del crdito ser una persona jurdica vinculada a una cadena
productiva agropecuaria como empresa lder denominada ENCADENADOR,
que selecciona y vincula a los productores y sus unidades productivas a un
proyecto productivo agropecuario asociativo.
2.1.B.1 Actores que intervienen en el esquema:
2.1.B.1.1 Encadenador: Persona jurdica vinculada a una cadena productiva

agropecuaria como empresa lder, que debe demostrar ante al intermediario
financiero, lo siguiente:
La cadena que est liderando y regiones de influencia.

Que dispone de la capacidad administrativa y tcnica para la
identificacin de los productores asociados, y la formulacin y
ejecucin del proyecto.
Garanta de la comercializacin de la produccin esperada.
Asesora y asistencia tcnica, y que cuenta con procesos de
agregacin de valor, innovacin, investigacin de mercados y
transferencia de tecnologa a las unidades productivas de los
productores vinculados.
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
2.1.B.1.2. Productores: Persona natural o jurdica que dispone de una unidad para
desarrollar una actividad productiva agropecuaria y que hace parte de una cadena
productiva mediante un vnculo con el Encadenador, integrando su unidad productiva a
un proyecto productivo agropecuario asociativo.
2.1.B.2. Compromisos: El encadenador deber relacionar los productores asociados

indicando nombre, identificacin, tipo de productor, finca, vereda, municipio,
departamento, tenencia de la tierra, y unidades a financiar, y establecer acuerdos
formales con los mismos para el desarrollo de la produccin bajo condiciones tcnicas
adecuadas y eficientes de produccin, y a travs de los mismos asegurar:
Plena identificacin de cada productor y de la unidad o unidades

productivas integradas.
Asistencia tcnica.
Definir los costos de produccin por unidad productiva.
Estructurar el proyecto productivo y la documentacin requerida para el
trmite de las solicitudes de crdito.
Garanta de compra de la produccin esperada por parte del
Encadenador en condiciones de mercado.
El intermediario financiero deber verificar el cumplimiento de los anteriores

compromisos, as como:
La validez de la identificacin de los productores y el tipo de productor.

Evaluar al Encadenador como sujeto de crdito.
Verificar la rentabilidad financiera y econmica del proyecto.
Determinar el valor y eficacia de las garantas disponibles del
Encadenador.
2.1.B.3 Actividades Financiables:
Se podrn financiar todas las actividades objeto del crdito agropecuario y rural.
2.1.B.4 Condiciones financieras y Recursos: Las condiciones financieras, segn el

tipo de productor titular del crdito o que se est vinculando, sern las siguientes:
Las condiciones financieras, segn el tipo de productor titular del crdito sern las que se
encuentren vigentes en el numeral 5 seccin B del Cuadro 1.1. del Anexo III del Captulo
I del presente Manual.
Para el efecto, para un mismo proyecto agropecuario asociativo en el cual el titular del
crdito sea el Encadenador, se podrn tramitar crditos separados agrupando los
productores asociados segn su tipo.
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
Los intermediarios financieros podrn otorgar los crditos por sta lnea especial
utilizando recursos de redescuento o sus propios recursos, bien sea como cartera
agropecuaria o cartera sustitutiva.
2.1.B.5 Garanta FAG:
Los crditos que se otorguen a un Encadenador a travs de este Programa

Especial podrn ser garantizados en los trminos establecidos en el Ttulo I del
Captulo III del presente Manual de Servicios.
2.1.B.6 Documentos requeridos para el trmite de las solicitudes ante los

Intermediarios Financieros:
Es la establecida por cada intermediario financiero en sus reglamentos y/o

manuales de crdito, que les permita conocer a su cliente, determinar la
rentabilidad financiera y econmica del proyecto productivo a financiar, el valor
y eficacia de las garantas disponibles del solicitante, as como la que le
permite verificar el cumplimiento de los compromisos a que hace referencia el
numeral 2.1.B.2 de la presente seccin.
2.1.B.6 Documentacin para el trmite de calificacin previa
Adicional a los documentos requeridos para el crdito individual, se debe

adjuntar en medio magntico la relacin de productores integrados, teniendo
como mnimo los siguientes campos: nombre, identificacin, tipo de productor,
finca, vereda, municipio, departamento, tenencia de la tierra, y unidades a
financiar.
2.1.B.7 Seguimiento y control
Las operaciones que se otorguen a travs de ste Programa debern ser objeto
de control obligatorio de inversiones por los intermediarios financieros.

dispuestas en los dems Ttulos y Captulos del presente Manual de Servicios.
Pgina 7-3
Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
EN BLANCO
Pgina 7-4 7-9

Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO II

AGROPECUARIO
TITULO II
ASOCIATIVIDAD CON OPERADOR Y CRDITO INDIVIDUAL

en la Resolucin No. 10 de 2011, se considerarn Programas Especiales de
Fomento y Desarrollo Agropecuario Asociatividad Con Operador y Crdito
Individual, los proyectos agropecuarios desarrollados por productores
individualmente considerados que vinculen sus unidades productivas en
proyectos de modernizacin tecnolgica y/o productiva ejecutados por una
entidad operadora especializada en la actividad o actividades productivas
propias del proyecto y financiados mediante crditos individuales.
2.2.1. BENEFICIARIOS
Personas naturales o jurdicas que se encuentren vinculados a la actividad

agropecuaria, acucola y/o de pesca y que desarrollen sus proyectos dentro de
esquemas de asociatividad soportada en contratos de operacin con entidades
especializadas que tengan por objeto la modernizacin tecnolgica y/o
productiva de sus unidades productivas.
2.2.2. ESQUEMA DE ASOCIATIVIDAD SOPORTADA EN UN CONTRATO DE

OPERACIN Y PARTICIPANTES EN EL ESQUEMA.
Este esquema se puede utilizar para estructurar Programas Especiales de

Fomento y Desarrollo de actividades productivas, en los cuales la asociatividad
se soporta en la acreditacin, por parte de los productores, de un contrato de
operacin de sus unidades productivas con una entidad especializada en la
actividad o actividades productivas que desarrolle en los predios que vincule al
programa.
Para el acceso a los Programas Especiales de Fomento y Desarrollo

Agropecuario Asociatividad Con Operador y Crdito Individual, se
entendern por participantes en el esquema los siguientes:

capacidad administrativa y/o tcnica para ejecutar proyectos productivos
agropecuarios de modernizacin tecnolgica y/o productiva de productores
individualmente considerados.
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
Beneficiario: persona natural o jurdica que dispone de una unidad para

desarrollar una actividad productiva agropecuaria y que adquiere un vnculo
con el operador mediante la vinculacin de su unidad productiva a un proyecto
productivo agropecuario de modernizacin tecnolgica y/o productiva.
2.2.3 COMPROMISOS DEL OPERADOR Y LOS BENEFICIARIOS
Los intermediarios financieros debern verificar que entre el operador y los

productores individualmente considerados existan compromisos claros
debidamente soportados en documentos en los que se establezca la
responsabilidad que asume cada parte para el desarrollo del proyecto, la
comercializacin del producto y el repago del crdito.
El operador deber acreditar ante el intermediario financiero, en la forma

dispuesta en las normas pertinentes vigentes, que tiene la capacidad para
prestar la asistencia tcnica.
Se podrn financiar todas las actividades establecidas en el Captulo I del presente

Manual, tanto para capital de trabajo como para inversin, excepto las actividades
relacionadas con comercializacin y servicios de apoyo.
La normalizacin de crditos otorgados a travs del Programa Especial de

Fomento y Desarrollo Agropecuario - Asociatividad con Operador y Crdito
Individual, mantendrn las mismas condiciones financieras y de FAG y debern
cumplir con lo establecido en el numeral 1.2.3 del Captulo I y en el Ttulo I del
Captulo III del presente Manual de Servicios.
2.2.5 CONDICIONES FINANCIERAS DE LOS CRDITOS
Las condiciones financieras de los crditos asociativos sern las que se

encuentren vigentes en el numeral 5.2 del Cuadro 1.1 del Anexo III del Captulo
I del presente Manual.
2.2.6 DOCUMENTACIN PARA EL TRMITE DE LAS SOLICITUDES ANTE

LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

contener como mnimo la informacin a que se hace referencia en el numeral
1.3.1 del Captulo I del presente Manual, adicionada con el contrato de
operacin suscrito con la persona jurdica, legalmente constituida, que acredite
en la forma dispuesta en las normas pertinentes vigentes, que tiene la
capacidad para prestar la asistencia tcnica.
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
Las operaciones que se otorguen a travs de ste esquema sern objeto de

control obligatorio de inversiones por los intermediarios financieros.

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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO II

AGROPECUARIO
TITULO II
SECCION B
ASOCIATIVIDAD CON ENCADENAMIENTO Y CREDITO INDIVIDUAL EN EL

CUAL EL RESPONSABLE DEL CRDITO ES EL PRODUCTOR
INDIVIDUALMENTE CONSIDERADO
2.2.B Definiciones

en la Resolucin No. 11 de 2012, se crea un Programa Especial de Fomento y
Desarrollo Agropecuario para Fomentar la Asociatividad y el Encadenamiento
en el sector agropecuario
Para acceder a crditos a travs de este Programa Especial, el titular

responsable del crdito ser cada productor en forma individual, quien hace
parte de una cadena productiva agropecuaria mediante la vinculacin de sus
unidades productivas en esquemas asociativos de produccin liderados por un
Encadenador.
2.2.B.1 Actores que intervienen en el esquema:
2.2.B.1.1 Encadenador: Persona jurdica vinculada a una cadena productiva

agropecuaria como empresa lder, debiendo demostrar ante al intermediario
financiero:
La cadena que est liderando y regiones de influencia.

Que dispone de la capacidad administrativa y tcnica para la
formulacin y ejecucin del proyecto.
Garanta de la comercializacin de la produccin esperada.
Asesora y asistencia tcnica, y que cuenta con procesos de
agregacin de valor, innovacin, investigacin de mercados y
transferencia de tecnologa a las unidades productivas de los
productores vinculados.
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
2.2.B.1.2 Productor: Persona natural o jurdica que dispone de una unidad

para desarrollar una actividad productiva agropecuaria y que hace parte de una
cadena productiva mediante un vnculo con el Encadenador, integrando su
unidad productiva a un proyecto productivo agropecuario asociativo.
2.2.B.2 Compromisos: El encadenador deber establecer acuerdos formales

con los productores para el desarrollo de la produccin bajo condiciones
tcnicas adecuadas y eficientes de produccin, y a travs de los mismos
asegurar:
Asistencia tcnica.
Definir los costos de produccin por unidad productiva.
Estructurar el proyecto productivo y la documentacin requerida
para el trmite de las solicitudes de crdito.
Garanta de compra de la produccin esperada por parte del
Encadenador en condiciones de mercado.
El intermediario financiero deber verificar el cumplimiento de los anteriores

compromisos, as como:
Evaluar a los productores individualmente considerados como

sujetos de crdito.
Verificar la rentabilidad financiera y econmica del proyecto.
Determinar el valor y eficacia de las garantas disponibles de cada
productor individualmente considerado.
2.2.B.3 Actividades Financiables:
Se podrn financiar todas las actividades objeto del crdito agropecuario y

rural.
2.2.B.4 Condiciones financieras y Recursos: Las condiciones financieras,

segn el tipo de productor titular del crdito o que se est vinculando, sern las
siguientes:
Las condiciones financieras, segn el tipo de productor titular del crdito sern las
que se encuentren vigentes en el numeral 5 seccin B del Cuadro 1.1. del Anexo
III del Captulo I del presente Manual.
Los intermediarios financiar podrn otorgar los crditos por sta lnea especial
utilizando recursos de redescuento o sus propios recursos, bien sea como cartera
agropecuaria o sustitutiva.
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Cdigo: SIN-MAN-001
2.2.B.5 Garanta FAG:
Estos crditos podrn acceder en los trminos de las garantas para crditos
individuales del FAG segn el tipo de productor, en los trminos dispuestos en el
Ttulo I del Captulo III del presente Manual de Servicios.
2.2.B.6 Documentos requeridos para el trmite de las solicitudes ante los

Intermediarios Financieros:
Es la establecida por cada intermediario financiero en sus reglamentos y/o

manuales de crdito, que les permita conocer a su cliente, determinar la
rentabilidad financiera y econmica del proyecto productivo a financiar, el valor
y eficacia de las garantas disponibles del solicitante, as como la que le
permite verificar el cumplimiento de los compromisos a que hace referencia el
numeral 2.2.B.2 de la presente Seccin.
2.2.B.7 Documentacin para el trmite de calificacin previa
Es la establecida por cada intermediario financiero de acuerdo con el tipo de

productor beneficiario del crdito.
2.2.B.7 Seguimiento y control
Las operaciones que se otorguen a travs del Programa Especial de Fomento y

Desarrollo Agropecuario - Crdito Asociativo con Encadenamiento establecido
en la presente Seccin debern ser objeto de control obligatorio de inversiones
por los intermediarios financieros.
Lo no previsto especialmente en la presente seccin, se regir por las normas

dispuestas en los dems Ttulos y Captulos del presente Manual de Servicios.
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Cdigo: SIN-MAN-001
EN BLANCO
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Cdigo: SIN-MAN-001
CAPTULO II
PROGRAMAS ESPECIALES DE FOMENTO Y DESARROLLO AGROPECUARIO
TITULO III
FINANCIACIN PROYECTOS DESARROLLADOS POR POBLACIN CALIFICADA

COMO VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO, DESPLAZADA O
REINSERTADA, O VINCULADA A PROGRAMAS DE DESARROLLO
ALTERNATIVO
2.3.1.DEFINICIN
De acuerdo con lo establecido por la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario en la

Resolucin No. 11 de 2011, modificada por la Resolucin No. 3 de 2012, se autoriza a
FINAGRO para destinar recursos de inversin obligatoria en TDA clase A, a financiar
los proyectos productivos agropecuarios y rurales que vinculen a poblacin
individualmente calificada como vctima del conflicto armado interno, desplazada o
reinsertada, o proyectos ejecutados por Asociaciones, Agremiaciones, Cooperativas
no financieras y ONGs, que asocien, agrupen o integren a poblacin calificada como
vctima del conflicto armado interno, desplazada o reinsertada. As mismo proyectos
ejecutados por Asociaciones, Agremiaciones, Cooperativas no financieras y ONGs,
que asocien, agrupen o integren a poblacin vinculada a programas de desarrollo
alternativo que determine el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la entidad
definida para el efecto por el Gobierno Nacional.
Para efectos de acceder a financiacin de proyectos en las condiciones del presente

ttulo, se deben tener en cuenta los siguientes criterios:
Poblacin vctima del conflicto armado interno: persona natural que califique como
vctima en los trminos de la Ley 1448 de 2011, condicin que se acreditar con
certificacin expedida por la Unidad Administrativa Especial para la Atencin y
Reparacin Integral a las Vctimas, del Departamento para la Prosperidad Social en la
forma prevista en dicha Ley y sus disposiciones reglamentarias.
Poblacin Desplazada, Reinsertada o vinculada a Programas de Desarrollo

Alternativo: persona natural que se encuentra registrada en las bases de datos de las
Entidades definidas por el Gobierno Nacional para el efecto y que por lo tanto cuenta
con la certificacin de desplazado, reinsertado o desmovilizado, o vinculado a
Programas de Desarrollo Alternativo.
Asociacin, Agremiacin, Cooperativa, ONG: persona jurdica, legalmente

constituida, que selecciona y asocia o integra a poblacin calificada como vctima del
conflicto armado interno, desplazada, reinsertada y la vinculada a programas de
desarrollo alternativo, as como las unidades productivas en las que se desarrollaran
los proyectos productivos agropecuarios, y que dispone de la capacidad
administrativa y tcnica para su identificacin, formulacin y ejecucin, asegurando la
comercializacin de la produccin esperada. En el caso que la persona jurdica no
disponga de capacidad administrativa y/o tcnica puede contratar los servicios de un
operador.
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Cdigo: SIN-MAN-001

capacidad administrativa y/o tcnica para ejecutar un proyecto productivo
agropecuario asociativo que vincule a poblacin calificada como vctima del
conflicto armado interno, desplazada, reinsertada o vinculada a programas de
desarrollo alternativo, o proyectos individualmente considerados de poblacin
vctima del conflicto armado interno, desplazada o reinsertada.
2.3.2.BENEFICIARIOS
Podrn ser beneficiarios del crdito, la poblacin individualmente considerada y

calificada como vctima del conflicto armado interno, desplazada o reinsertada;
y las Asociaciones o Agremiaciones de productores, Cooperativas no
financieras y las ONG, que asocien, agrupen o integren a poblacin calificada
como vctima del conflicto armado interno, desplazada o reinsertada, o
vinculada a Programas de Desarrollo Alternativo.
2.3.3. TIPOS DE CRDITO
2.3.3.1 Crditos Asociativos
Los proyectos que se vayan a desarrollar bajo esquemas asociativos deben

contemplar acuerdos y compromisos formales entre los integrantes de la
cadena productiva para el desarrollo de la produccin bajo condiciones
tcnicas adecuadas y eficientes de produccin, y a travs de los mismos se
deber asegurar: la identificacin de cada productor y la unidad productiva
integrada, asistencia tcnica integral, costos de produccin por unidad
productiva, la absorcin, precio y pago de la produccin esperada en
condiciones preestablecidas acordes con los mercados y con mecanismos que
propicien el cumplimiento de las obligaciones a cargo de las partes, incluidas
las financieras.
Los intermediarios financieros debern verificar que entre el integrador y los

integrados existan compromisos claros debidamente soportados en
documentos en los que se establezca la responsabilidad que asume cada parte
para el desarrollo del proyecto, la comercializacin del producto y el repago del
crdito.
2.3.3.2. Crditos Individuales
Los crditos para financiar los proyectos productivos agropecuarios y rurales

que sean ejecutados por poblacin individualmente considerada y calificada
como vctima del conflicto armado interno, desplazada o reinsertada, se
otorgan en cabeza de cada beneficiario, es decir la responsabilidad del crdito
es individual.
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Cdigo: SIN-MAN-001
En proyectos desarrollados por poblacin calificada como vctima del conflicto

armado interno, desplazada o reinsertada, bien sea bajos esquemas
asociativos o individualmente considerada, se podrn financiar todas las
actividades establecidas en el Captulo I del presente Manual, tanto para capital
de trabajo como para inversin.
En proyectos que se ejecuten a travs de los Programas de Desarrollo

Alternativo, slo son financiables bajos esquemas asociativos y se financiarn
los recursos de capital de trabajo e inversin para el desarrollo de las
actividades productivas descritas en los documentos CONPES 3218 de 2003 y
3669 de 2010, tales como cultivos de cacao, caucho, caf, palma de aceite,
forestales, caa panelera, acuicultura diferente a camarn (piscicultura); as
como pequeas unidades en cultivos de pan coger, cultivos transitorios y
explotaciones pecuarias. Para poblacin vinculada al programa de familias
Guardabosques, se podrn financiar aquellas actividades agropecuarias o
rurales que sean ejecutadas por los beneficiarios vinculados a este programa.
La normalizacin de crditos concedidos a travs del presente Programa

Especial de Fomento y Desarrollo Agropecuario, mantendr las mismas
condiciones financieras y de FAG y debern cumplir con lo establecido en el
numeral 1.2.3 del Captulo I, y en el Ttulo I del Captulo III del presente Manual
de Servicios.
2.3.5 CONDICIONES FINANCIERAS DE LOS CRDITOS
Las condiciones financieras de los crditos asociativos sern las que se

encuentren vigentes en el numeral 7 del Cuadro 1.1 del Anexo III del Captulo I
del presente Manual.
2.3.6. DOCUMENTACIN PARA EL TRMITE DE SOLICITUDES ANTE LOS

Los establecimientos financieros que se vinculen al financiamiento de los

Programas Especiales de Fomento Agropecuario mediante el otorgamiento de
crditos a poblacin calificada como vctima del conflicto armado interno,
desplazada, reinsertada y vinculada a programas de desarrollo alternativo,
debern realizar el estudio y aprobacin de las solicitudes de acuerdo con los
requisitos y normas generales para el otorgamiento de crdito fijados por la
Superintendencia Financiera de Colombia, y en sus reglamentos internos de
crdito, en concordancia con su SARC, y en el Sistema de Administracin del
Riesgo de Lavado de Activos, SARLAFT, con el fin de:
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Cdigo: SIN-MAN-001
Evaluar al Integrador como sujeto de crdito, si es del caso, o a las personas

individualmente consideradas.
Determinar la viabilidad tcnica, financiera y ambiental del proyecto productivo
objeto de financiacin.
Establecer los criterios para estimar el valor y eficacia de las garantas que le
ofrecen para respaldar la operacin.
En crditos asociativos la plena identificacin de los integrados y de sus unidades
productivas vinculadas al proyecto y sobre las cuales el productor demostr
legalmente la propiedad, posesin o tenencia.

Financieros, es la establecida por cada uno de ellos en sus reglamentos, y/o manuales
de crdito integrantes del SARC y del SARLAFT, y que debe contener como mnimo la
informacin a que se hace referencia en el numeral 1.3.1 del Captulo I del presente
Manual, adicionando la certificacin de vctima del conflicto armado interno,
desplazado, reinsertado o vinculado a programas de desarrollo alternativo, segn sea
el caso.
En el caso de crditos asociativos se debe adicionar:
- Relacin de los agricultores o productores integrados, teniendo como mnimo

los siguientes campos: nombre del productor, nmero de identificacin, tipo de
productor segn la clasificacin establecida en el Anexo III Cuadro 1.1 del
Captulo I del presente Manual, nombre de la finca, vereda, municipio,
departamento, tipo de tenencia, unidades o hectreas a financiar.
Se recuerda que si en la relacin de agricultores remitida en solicitudes que

requieren de calificacin previa, se encuentran productores que figuren en las
bases de datos de las centrales de informacin del sector financiero en alguno
de los siguientes estados: suspensin por derechos, muerte del titular, doble
cedulacin, falsa identidad, mala elaboracin, cancelado por doble intento de
cedulacin, invalida, derechos suspendidos, se proceder a la devolucin de la
solicitud sin tramitar ya que una de las responsabilidades de los intermediarios
financieros es verificar de los integrados su plena identificacin.
- El integrador deber acreditar ante el intermediario financiero, en la forma

dispuesta en las normas pertinentes vigentes, que tiene la capacidad para
prestar la asistencia tcnica.
El intermediario financiero es el responsable de verificar la veracidad de toda la

informacin, y para cada productor integrado, en especial, la validez de su
identificacin, as como el tipo de productor en que se clasifica cada uno de ellos. As
mismo, requerir del integrador, la certificacin de que suscribi el contrato de
produccin con cada uno de los integrados.
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Versin: 8

Cdigo: SIN-MAN-001
Las operaciones que se otorguen a travs de ste esquema sern objeto de

control obligatorio de inversiones por los intermediarios financieros.

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Cdigo: SIN-MAN-001




N
17/12/12 Pg. 6 y 6.1,9 17 17/12/12
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Cdigo: SIN-MAN-001
FIRMA DE
LA
NUMERO PAGINA(S)
PERSONA OBSERVACION
DE FECHA MODIFICAD
QUE ES
CIRCULAR AS
INCORPO
RA
P-47 17/10/08 3, 42, 43 y 44
P-49 13/11/08 15-1, 17-1
P-50 05/12/08 3,32,33, 35,37,
38
P-2 08/01/09 3,32,33,40,4
1,42
P-5 18/02/09 31,33 y 34
P-9 26/05/09 3 , 38-1 y 38-2
P-14 14/09/09
P-1 14/01/11
P-4 04/02/11
P-7 24/03/11
P-8 31/03/11
P-10 09/05/11
P-12 10/06/11
P-28 28/12/11
P-12 29/06/12
P-18 03/10/12
P-28 17/12/12
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Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO III FONDO AGROPECUARIO DE GARANTIAS FAG
TITULO I FAG PARA OPERACIONES ORDINARIAS
TITULO II FAG PARA PROYECTOS ESPECIALES
TITULO III FAG PARA CRDITOS CON SOLICITUD DE

NORMALIZACIN AFECTADOS POR SITUACIONES DE
DESASTRE NATURAL O CLIMATICO O LA OLA
INVERNAL.
TITULO IV FAG PARA LNEA DE CRDITO HROES DE LA PATRIA
TITULO V FONDO DE GARANTAS ESPECIAL DE EXPORTADORES
TITULO VI FAG ESPECIAL DE RECUPERACIN
ANEXOS
AVISO DE SINIESTRO
SOLICITUD PAGO DE GARANTIAS
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CAP III/ P-12 / 11
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO III
FONDO AGROPECUARIO DE GARANTIAS FAG
En el presente Captulo se reglamentan las garantas del Fondo Agropecuario

de Garantas, FAG, para las operaciones ordinarias, para proyectos especiales
y para el Fondo de Garantas Especial de Exportadores.
TITULO I
FAG PARA OPERACIONES ORDINARIAS
3.1.1. DEFINICIN.
El objeto del Fondo Agropecuario de Garantas, FAG, es respaldar los crditos

redescontados ante FINAGRO o concedidos en condiciones FINAGRO con
recursos propios por las entidades facultadas a redescontar en el Fondo,
validados como cartera sustitutiva de inversin obligatoria y crditos de cartera
agropecuaria, as como los otorgados directamente por este a travs de
programas especiales de fomento y desarrollo agropecuario, dirigidos a
financiar nuevos proyectos del sector agropecuario y rural que sean tcnica,
financiera y ambientalmente viables, y que se otorguen a productores que no
puedan ofrecer las garantas ordinariamente exigidas por las entidades
otorgantes del crdito.
Cuando los beneficiarios de crdito no dispongan de garantas, o las mismas no

sean suficientes o idneas, segn las polticas internas de la entidad otorgante
del crdito, FINAGRO podr a solicitud del intermediario financiero, expedir las
garantas complementarias que sean necesarias, de acuerdo con los topes
mximos establecidos por la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario.
No son objeto de garantas del FAG, los crditos para:
Compra de vivienda de inters social rural, cdigo de rubro 841051

Compra de tierra de uso agropecuario, cdigo de rubro 841170
Creacin, compra y capitalizacin de empresas, para grandes productores.
Los pequeos y medianos productores podrn tener acceso por este rubro,
siempre y cuando pignoren los derechos accionarios o los aportes a capital a
favor del intermediario financiero que otorgue el crdito.
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Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
El Fondo Agropecuario de Garantas, FAG, igualmente y previo convenio

suscrito con la respectiva entidad, podr respaldar operaciones realizadas a
travs de las bolsas de bienes y productos agropecuarios y agroindustriales,
con base en la reglamentacin que para tal efecto expida FINAGRO.
3.1.2. CONDICIONES GENERALES.
3.1.2.1. BENEFICIARIOS.
Pueden ser beneficiarios del FAG las personas naturales o jurdicas,

clasificadas as:
3.1.2.1.1. Mujer Rural de Bajos Ingresos: Toda mujer cabeza de familia, cuyos
activos totales no superen el 70% del valor de los activos definidos
para los pequeos productores segn decreto 312 de 1991,
modificado por el Decreto 780 de 2011.
3.1.2.1.2. Pequeo Productor: El definido conforme al Decreto 312 de 1991,
modificado por el Decreto 780 de 2011.
3.1.2.1.3. Mediano Productor: Persona natural o jurdica no comprendida en las
anteriores clasificaciones y cuyos activos totales sean iguales o
inferiores a 5.000 SMLMV.
3.1.2.1.4. Gran Productor: Persona natural o jurdica cuyos activos totales sean
superiores a 5.000 SMLMV.
Para definir el valor de los activos se tendr en cuenta la informacin financiera

del usuario con la que el intermediario otorg el crdito. Es responsabilidad de
los intermediarios financieros, la verificacin de las condiciones que deben
cumplir los beneficiarios para ser calificados como pequeo, mediano o gran
productor, mujer rural de bajos ingresos, o dentro de los programas especiales
de fomento y desarrollo agropecuario.
3.1.2.2. PERSONAS QUE NO PODRN SER BENEFICIARIOS DE

LAS GARANTAS DEL FAG.
Las personas naturales o jurdicas que tengan deudas con el FAG por el pago
de garantas siniestradas, o aquellas que como integrados le hayan incumplido
compromisos a un integrador, en la modalidad de crdito asociativo.
Tampoco podrn acceder a las garantas del FAG, los patrimonios autnomos.
3.1.2.3 COBERTURA Y MONTO. El FAG garantizar el capital y la cobertura

ser la siguiente.
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Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.2.3.1. Hasta 100% para crditos que se otorguen a pequeos productores

vctimas del conflicto armado y poblacin desplazada.
3.1.2.3.2. Hasta del 85% para medianos productores calificados como vctimas
del conflicto armado interno, cuando el saldo de los crditos con
garantas de FAG vigentes en FINAGRO incluido el nuevo crdito no
superen los 350 salarios mnimos mensuales vigentes.
3.1.2.3.3. Hasta 80% del valor del crdito para pequeos productores, mujeres
rurales de bajos ingresos, poblacin reinsertada o para Asociaciones,
Agremiaciones, Cooperativas u Organizaciones No Gubernamentales
ONGs, que asocien, agrupen o integren a poblacin que ejecute
programas de desarrollo alternativo que determine la autoridad
competente. Esta cobertura aplica tambin para los crditos
otorgados bajo los programas especiales de fomento y desarrollo
agropecuario a estos productores individualmente considerados en
los que el esquema asociativo est dado por un operador o un
encadenador.
3.1.2.3.4. Hasta del 75% para medianos productores, cuando el saldo de los
crditos con garantas del FAG vigentes en FINAGRO incluido el
nuevo crdito no superen los 350 salarios mnimos legales
mensuales vigentes. Esta cobertura aplica tambin para los crditos
encadenador.
3.1.2.3.5. Hasta del 70% para medianos productores calificados como vctimas
del conflicto armado interno, cuando el saldo de los crditos con
garantas de FAG vigentes en FINAGRO incluido el nuevo crdito
superen los 350 salarios mnimos legales mensuales vigentes. Esta
cobertura aplica tambin para los crditos otorgados bajo los
programas especiales de fomento y desarrollo agropecuario a estos
productores individualmente considerados en los que el esquema
asociativo est dado por un operador o un encadenador.
3.1.2.3.6. Hasta 70% del valor del crdito, para los Programas Especiales de
Desarrollo y Fomento Agropecuario desarrollados bajo esquemas de
Alianzas Estratgicas.
3.1.2.3.7. Hasta 50% del valor del capital del crdito, para los Programas
Especiales de Desarrollo y Fomento Agropecuario desarrollados bajo
esquema asociativo cuyo titular sea un integrador.
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CAP III / P-28/ 12
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.2.3.8. Hasta 60% del valor del crdito para Medianos Productores, cuando
el saldo de los crditos con garantas del FAG vigentes en FINAGRO
incluido el nuevo crdito superen los 350 salarios mnimos legales
mensuales vigentes. Esta cobertura aplica tambin para los crditos
encadenador.
3.1.2.3.9. Hasta del 60% para grandes productores calificados como vctimas
del conflicto armado interno. Esta cobertura aplica tambin para los
crditos otorgados bajo los programas especiales de fomento y
desarrollo agropecuario a estos productores individualmente
considerados en los que el esquema asociativo est dado por un
operador o un encadenador.
3.1.2.3.10. Hasta el 50% del valor del crdito para Grandes Productores. Esta
cobertura aplica tambin para los crditos otorgados bajo los
programas especiales de fomento y desarrollo agropecuario a estos
productores individualmente considerados en los que el esquema
asociativo est dado por un operador o un encadenador.
3.1.2.3.11. Hasta el 70% del valor del capital del crdito, para los Programas
Especiales de Desarrollo y Fomento Agropecuario desarrollados bajo
esquema asociativo cuyo titular sea un encadenador.
3.1.2.3.12. Tratndose de operaciones de redescuento de contratos de

leasing, la cobertura de la garanta ser hasta el 50% del porcentaje
establecido para cada tipo de beneficiario, segn las coberturas
arriba sealadas.
3.1.2.3.13.
En el caso de pequeos productores, poblacin desplazada y mujeres rurales

de bajos ingresos, que se asocien, el valor del crdito a respaldar ser el
resultante de multiplicar el nmero de asociados por el mximo de crdito
individual correspondiente.
No sern objeto de garanta los valores correspondientes a intereses corrientes

y de mora, las comisiones causadas sobre el crdito y el valor de las costas y
gastos judiciales y extrajudiciales, as como cualquier otro gasto en que incurra
el intermediario financiero para el cobro de la deuda originada en el crdito
otorgado, excepto, tratndose de intereses, cuando se renueven garantas
sobre crditos reestructurados, consolidados o refinanciados y los
correspondientes al perodo de gracia en proyectos de inversin acordados con
capitalizacin de intereses a la aprobacin del crdito.
Pgina 6-1
CAP III / P-28/ 12
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
EN BLANCO
Pgina 6-2 6.9

CAP III / P-25/ 12
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.2.4. EXPOSICIN MXIMA DEL FAG POR BENEFICIARIO.
Ningn beneficiario del FAG podr tener garantas vigentes del fondo cuya
cobertura conjuntamente exceda de VEINTE Y CUATRO MIL (24.000) salarios
mnimos mensuales legales vigentes (smmlv) tratndose de operaciones de
crdito asociativo, siendo entendido que de dicho tope mximo slo podr tener
garantas para operaciones de crdito individual y de operaciones realizadas a
travs de las bolsas de bienes y productos agropecuarios y agroindustriales
garantizadas por el FAG, hasta por un mximo de DOCE MIL (12.000) salarios
mnimos mensuales legales vigentes (smmlv), salvo aquellos casos en los que
al 22 de mayo de 2007, se hubiese efectuado la calificacin previa de garantas
por parte de FINAGRO para operaciones que superen este lmite para algn
beneficiario, conforme a la Resolucin No. 8 de 2007 de la Comisin Nacional
de Crdito Agropecuario.
Se entendern otorgadas a un mismo beneficiario las garantas de operaciones

de crdito y operaciones realizadas a travs de las bolsas de bienes y
productos agropecuarios y agroindustriales, que en los trminos de los artculos
10 y 11 del Decreto 2360 de 1993, o las normas que los sustituyan o
modifiquen, se entiendan efectuadas con una misma persona natural o jurdica.
Los beneficiarios debern informar a las entidades que solicitan garantas del
FAG, y estas a su vez a FINAGRO, los nombres y nmeros de documento de
identificacin y/o NIT de las personas naturales o jurdicas con respecto a las
cuales se encuentren en las situaciones que se indican en el inciso anterior.
Dicha informacin deber ser tenida en cuenta por las entidades solicitantes de
garantas del FAG para que en ningn caso se supere la exposicin mxima
del FAG por beneficiario, de lo cual sern responsables.
Un proyecto no podr acceder a garanta FAG por crdito y al mismo tiempo
por garantas de la Bolsa de Bienes y Productos Agropecuarios y
Agroindustriales. Los beneficiarios debern informar a las Entidades que
solicitan garantas del FAG, y estas a su vez a Finagro, los proyectos a los
cuales estn solicitando garanta del FAG y al mismo tiempo garantas de la
Bolsa de Bienes Agropecuarios y Agroindustriales, con respecto a las cuales
se encuentren en la situacin que se indica en el presente inciso.
3.1.2.5. FACULTAD DE FINAGRO PARA LIMITAR EL FAG.
El FAG, de manera general o individual, podr limitar el monto del crdito a

garantizar y/o la proporcin de la cobertura de la garanta, suspender la
expedicin de nuevos certificados de garanta para rubros de crditos, oficinas
o entidades otorgantes de crdito, en consideracin de la evaluacin del nivel
de riesgo y de la magnitud del proyecto o programa a garantizar.
Pgina 7
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.2.6. LMITE GLOBAL DE GARANTAS.
El Fondo Agropecuario de Garantas podr otorgar garantas hasta tanto el saldo vigente de las
mismas no exceda de once (11) veces su valor patrimonial neto.
3.1.2.7. VIGENCIA.
La vigencia del certificado de garanta ser igual al plazo del crdito respaldado ms trescientos
sesenta (360) das calendario, la cual inicia desde la fecha en la que se registre el crdito ante la
Direccin de Cartera de FINAGRO (redescuento, o registro de cartera sustitutiva o
agropecuaria). As mismo, cuando el crdito entre en mora, la vigencia de la garanta se
mantendr a partir de la fecha de entrada en mora del crdito, hasta los trescientos sesenta
(360) das calendario siguientes.
La vigencia de la garanta en los trminos previstos en el prrafo anterior aplica para i) Todas
las garantas que se expidan a partir del 25 de agosto del 2009; ii) Para las garantas que en tal
fecha se encuentren vigentes; iii) Para las garantas que en dicha fecha haban presentado
aviso de siniestro a FINAGRO dentro de la vigencia que les corresponda, siempre y cuando se
encuentren dentro de los 360 das calendario previstos para el trmite de reclamacin y pago.
Para los crditos redescontados con garanta vigente del FAG y que la entidad otorgante quiera
mantener en las mismas condiciones con recursos propios, deber cancelar el redescuento
mediante la presentacin del formato de novedades (f-127), empleando el cdigo 43
(cancelacin reportada por intermediario financiero), y registrar nuevamente la operacin
dentro de los trescientos sesenta (360) das calendario siguientes a partir de la fecha de la
cancelacin. Si la cancelacin obedece a un prepago del intermediario financiero por el tema
de liquidez de FINAGRO, en la citada causal 43 deber diligenciar la observacin denominada
"liquidez FINAGRO".
Las garantas del Fondo Agropecuario de Garantas FAG de los crditos de productores cuyos predios
donde se desarrollan los proyectos productivos hayan sido afectados por la Emergencia Invernal 2010-
2011, que no se hayan alcanzado a normalizar dentro de la vigencia, y cumplan con los siguientes
requisitos, tendrn, desde la fecha de entrada en mora indicada por el intermediario financiero, una
vigencia de 720 das calendario:
1. El crdito deba encontrarse al da al 1 de junio de 2010, o haber sido otorgado con

posterioridad a dicha fecha.
2. El crdito debi haber entrado en mora entre el 2 de junio de 2010 y el 30 de junio de 2011,
fecha estimada de terminacin de la Emergencia Invernal.
La vigencia de la garanta terminar con la ocurrencia de una de las siguientes causas.
1. El pago anticipado de la obligacin garantizada, realizada por el beneficiario o en su

nombre.
2. Por solicitud de la entidad otorgante del crdito para que se cancele la garanta.
Para el caso de personas que tienen el respaldo del FAG, y que por fuerza mayor como en el
caso de secuestro, no puedan honrar su obligacin, la garanta se podr mantener vigente,
por el tiempo que dure el secuestro y un ao ms, segn la norma vigente.
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CAP III / P-18 / 12
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.2.8. RENOVACIN DE LA GARANTA.

El FAG podr renovar las garantas otorgadas, siempre que se encuentren vigentes al
momento de la normalizacin. Por lo tanto, cuando las entidades otorgantes de crdito
reestructuren, refinancien, cedan, subroguen y/o consoliden las obligaciones originales,
simultneamente el intermediario financiero, podr solicitar la renovacin de la Garanta
aprobada vigente al FAG, caso en el cual el FAG podr cancelar el certificado original y
expedir uno nuevo de acuerdo con las condiciones actualizadas de la obligacin, definidas en
el pagar.
Cuando el intermediario financiero vaya a renovar un certificado de garanta, vigente, deber enviar con
dos (2) das hbiles de anticipacin el o los nmeros de los certificados de garanta de las operaciones
que va a normalizar (reestructuracin, refinanciacin o consolidacin de pasivos).
3.1.2.9. COSTO DEL SERVICIO DE LA GARANTA.

Por el servicio de la garanta, las entidades financieras deben pagar al FAG una comisin anual
anticipada, expresada en un porcentaje sobre el valor garantizado, dependiendo del tipo de
productor beneficiado con el crdito as:
Para los pequeos productores, mujer rural de bajos ingresos, vctimas del conflicto armado
interno pequeos productores, desplazados, reinsertados y poblacin objeto de programas de
desarrollo alternativo, as como en alianzas estratgicas y en los programas especiales de
fomento y desarrollo agropecuario conformados por pequeos productores, la comisin de
garanta ser del 1.5% anual.
En alianzas estratgicas y en los programas especiales de fomento y desarrollo agropecuario

conformados por pequeos y medianos productores, y en medianos individuales donde la
asociatividad este dada por un operador, la comisin de garanta ser del 2.25% anual.
Para crditos desarrollados con esquemas asociativos cuyo titular sea un Integrador independientemente
del tipo de productor que integren, la comisin de garanta ser del 2.5% anual. Para crditos en que el
titular sea un Encadenador independientemente del tipo de productor que integre, la comisin de garanta
ser del 2.25% anual.
Para medianos productores con cobertura de la garanta hasta el 60%, y medianos productores
vctimas del conflicto armado interno con cobertura del 70% la comisin de garanta ser del 3%
anual.
Para medianos productores con cobertura de la garanta hasta el 75%, y medianos productores
vctimas del conflicto armado interno con cobertura del 85% la comisin de garanta ser del
3.75 % anual.
Para grandes productores con cobertura del 50% y grandes productores vctimas del conflicto
armado interno con cobertura del 60% la comisin de garanta ser del 4.5% anual.
Para los crditos otorgados a los productores individualmente considerados, con operador o
encadenador, la comisin de la garanta es la definida para cada tipo de productor.
Esta comisin se puede pagar en dos modalidades, ao anticipado, o como comisin nica
anticipada por toda la vigencia del crdito garantizado, caso en el cual se deben liquidar las
comisiones con los porcentajes establecidos segn el tipo de productor y el plazo del crdito
garantizado, en el Cuadro No 1 del presente Reglamento, y teniendo en cuenta que
una vez el intermediario financiero opte por una de las dos modalidades para el pago
de la comisin, el FAG no aceptar ningn cambio en este aspecto, excepto cuando se
pase de comisin anual a nica anticipada, previa solicitud del Intermediario Financiero.
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CAP III / P-28 /12
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
FINAGRO podr, en cualquier momento, modificar las comisiones establecidas en el

presente Captulo, aumentndolas o disminuyndolas, de acuerdo con lo que
establezca la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario.
FINAGRO podr determinar cuando lo considere conveniente, las periodicidades de

pago de las comisiones aportadas al FAG por el servicio de la garanta.
Cuando los crditos a registrar en la Direccin de Cartera sean con capitalizacin de

intereses, la comisin a solicitar en la forma 126 slo se puede realizar por tipo de
comisin anual.
La cuenta de cobro es pagadera a la vista, y causa de no ser atendida su cancelacin

en un plazo mximo de 30 das calendario, la declaratoria de prdida de validez de los
certificados de garanta que cubre, situacin que ser notificada mediante oficio a la
entidad otorgante del crdito.
Cuando en la forma 126 se marque que el crdito solicita garanta FAG y no se indique
el tipo de comisin, no se efectuar el redescuento o solicitud de registro en el caso de
cartera sustitutiva o cartera agropecuaria.
Cuando se renueve la garanta, con ocasin de la reestructuracin, refinanciacin, o la

consolidacin, de una operacin de crdito, el valor de la comisin se liquidar
considerando la ampliacin del plazo respecto del originalmente pactado y el saldo a
capital de la operacin al momento de su registro en la Direccin de Cartera.
Para lo anterior, es indispensable que los intermediarios financieros que registran las
operaciones de reestructuracin, consolidacin y refinanciacin en archivo plano o en
fsico, independiente de la modalidad que utilicen, enven el nmero de la llave o llaves
de la operacin (es) original (es).
No habr lugar a devolucin de comisiones en los casos en que el crdito se prepague,

o cuando ocurra un siniestro en virtud del cual se aplique la clusula aceleratoria de
pago.
Para aquellos casos en que el intermediario financiero haya aprobado la operacin con
garanta idnea y por equivocacin haya marcado la garanta FAG y el tipo de
comisin en la forma 126, y no la requiera, o cuando el intermediario financiero solicita
la restitucin de la garanta del FAG por otro tipo de garanta, podr solicitar la
anulacin de la garanta y la devolucin de la comisin pagada, para lo cual deber
remitir dentro de los 15 das calendario siguientes a la Direccin del FAG la
documentacin que pruebe el hecho, so pena de hacrsele exigible el pago de la
comisin durante el tiempo que demore en hacer la solicitud.
3.1.2.10. CAUSALES DE NO PAGO DE LA GARANTA.
No habr lugar al pago de la garanta, la cual perder su validez, cesando de

pleno derecho sus efectos, con la ocurrencia de una cualquiera de las
siguientes circunstancias:
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CAP III / P-7 / 11
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.2.10.1. El no pago oportuno y debido de la comisin de la garanta.

3.1.2.10.2. Cuando la garanta no se encuentre vigente a la fecha de entrada
en mora del crdito.
3.1.2.10.3. Cuando no se informe de la mora del crdito mediante el aviso de
siniestro allegado dentro de los (ciento veinte das (120) calendario
siguientes a la fecha de entrada en mora del crdito garantizado.
3.1.2.10.4. Cuando las entidades otorgantes del crdito, no presenten dentro
de los trminos, los avisos y documentos a que hace referencia el
numeral 3.1.3.6. del presente Ttulo.
3.1.2.10.5. Cuando se desven, total o parcialmente, los recursos del crdito
hacia fines distintos del proyecto a financiar por accin u omisin,
con la participacin directa o indirecta de funcionarios del
intermediario financiero sus delegados o representantes, previo
adelantamiento de un procedimiento investigativo y de control sobre
el particular en los trminos reglamentados por FINAGRO.
3.1.2.10.6. Cuando se modifiquen las condiciones del crdito respaldado
(tasa de inters, plazos, plan de amortizacin en lo referente a
valores y periodicidad), sin previo consentimiento y aceptacin del
FAG.
3.1.2.10.7. Cuando se encuentre que el crdito garantizado fue otorgado en
condiciones diferentes a las establecidas en la reglamentacin de
crdito o del FAG vigentes, en lo referente al tipo de productor,
condiciones financieras o cuando no sea sustentada la necesidad del
FAG como garanta complementaria.
3.1.2.10.8. Cuando para la obtencin del crdito como para la garanta del
FAG, su renovacin o pago se hubiere pretermitido el cumplimiento
de uno cualquiera de los requisitos establecidos en el Manual de
Servicios de FINAGRO.
3.1.2.10.9. Cuando en el caso de los crditos redescontados se presente la
demanda antes de la cancelacin del redescuento y no se pueda
subsanar este hecho dentro del trmino establecido.
3.1.2.10.10. Inexistencia de proyecto productivo tcnica, financiera y
ambientalmente viable al momento de concederse el crdito.
3.1.2.10.11. Inexistencia de informacin financiera del cliente al momento de
concederse el crdito.
3.1.2.10.12. Cuando se solicite normalizacin de un crdito y la garanta del
FAG, sin que el crdito inicial haya sido garantizado por el FAG o se
solicite un porcentaje de cobertura mayor al del crdito inicial.
3.1.2.10.13. Por suministro de informacin inexacta, reticente o engaosa en
el trmite de obtencin de la garanta o del crdito.
3.1.2.10.14. Cuando la reclamacin de pago de la garanta sea realizada por el
intermediario financiero, con posterioridad a los trescientos sesenta
(360) das calendario siguientes al inicio de la mora del crdito
garantizado.
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CAP III / P-14/09
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.2.10.15. Cuando una garanta sea otorgada superando los lmites previstos
en el numeral 3.1.2.4 del presente ttulo, y el otorgamiento indebido
de la garanta sea imputable al intermediario financiero, no habr
lugar al pago del exceso sobre dicho lmite, constituyndose tal
circunstancia en causal de no pago y prdida de validez de la
garanta en tal exceso.
Sin perjuicio de las acciones legales en contra del beneficiario del
crdito, para los anteriores efectos se entiende que el otorgamiento
irregular de una garanta no es imputable al intermediario financiero,
cuando el beneficiario oculte la existencia de garantas del FAG de
operaciones de crdito y operaciones realizadas a travs de las
bolsas de bienes y productos agropecuarios y agroindustriales, que
en los trminos de los artculos 10 y 11 del Decreto 2360 de 1993, o
en las normas que los sustituyan o modifiquen, se entiendan
efectuadas con una misma persona natural o jurdica, y el
intermediario financiero no hubiera podido tener razonable
conocimiento de tal situacin.
3.1.3. PROCEDIMIENTO OPERATIVO
3.1.3.1. SOLICITUD DE LA GARANTA.
La solicitud de la garanta se realiza simultneamente con la presentacin de la

forma 126 en la Direccin de Cartera de FINAGRO, bien sea para el
redescuento de crditos que lo requieran o crditos con recursos propios de los
intermediarios financieros para validacin como cartera sustitutiva o registro
como cartera agropecuaria.
Si al realizar el proceso de expedicin de la garanta, el FAG encuentra

inconsistencias y tiene que realizar un requerimiento, la entidad otorgante del
crdito tiene treinta (30) das calendario para atenderlo, y de no subsanar la
inconsistencia en ese plazo no se expedir la garanta.
Cuando cualquiera de las entidades otorgantes de crdito autorizadas, solicitan

la garanta FAG, estn certificando que el proyecto objeto de financiacin es
tcnica, financiera y ambientalmente viable.
Las solicitudes de garanta, su expedicin y pago, no constituyen ejercicio del

derecho de peticin; ni su recepcin, estudio o definicin implican actuaciones
de carcter administrativo ni dan derecho a recursos de esa naturaleza.
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Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
Para los crditos que sean aceptados por la Direccin de Cartera de FINAGRO, a los
cuales el intermediario financiero no les haya marcado la garanta FAG y el tipo de
comisin en la forma 126 y que por esa causa la garanta no haya sido expedida, no
sern objeto en fechas posteriores al registro de la operacin en Cartera, de expedicin
de garanta FAG, ni de garantas complementarias, a no ser que se solicite la
modificacin del registro en Cartera dentro de los 30 das calendario siguientes, a partir
de la fecha de la primera operacin desembolsada.
Para aquellos casos en los que la entidad otorgante del crdito incurra en
inconsistencias en operaciones desembolsadas con garanta FAG, bajo su
entera responsabilidad podr cancelar dichas operaciones y volverlas a
presentar a la Direccin de Cartera, mediante la presentacin de la forma 127,
(Formato de Novedades) indicando como causal el cdigo 41(Cancelacin
correcciones FAG), sin que en ningn momento se superen los 180 das
calendario de antigedad del gasto mxima permitida para operaciones
ordinarias, o de un ao para las operaciones de leasing, contados entre la fecha
de inicio de las actividades o inversiones financiadas, y la fecha en que quede
en firme la operacin ante la Direccin de Cartera de FINAGRO. Para este
procedimiento se tendr un plazo mximo de treinta (30) das calendario, a
partir de la fecha de la primera operacin desembolsada, so pena de hacrsele
exigible el pago de la comisin mnima segn el cuadro No. 3.1 del presente
reglamento, para lo cual, el intermediario financiero enviar comunicacin
escrita indicando numero del certificado, llave de redescuento, nmero de
documento de identificacin del usuario, valor de la comisin e iva cobrados en
el certificado inicial.
El FAG podr exigir la constitucin de cualquier clase de garanta que considere

pertinente, y/o la constitucin de un encargo fiduciario para la administracin
del proyecto.
Cuando un Intermediario Financiero solicita una garanta, es entendido que la

solicita como complementaria, puesto que segn su reglamentacin interna y
las decisiones que le competen, ha evaluado y decidido que las garantas
admisibles ofrecidas no son suficientes, decisin que acepta FINAGRO.
Para el trmite de las garantas, existen dos procedimientos, automtico y de

calificacin previa.
3.1.3.2. GARANTA AUTOMTICA
Se otorga para las garantas que no requieren calificacin previa de acuerdo

con la reglamentacin de FINAGRO.
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CAP III / P-7 / 11
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.3.3. GARANTA DE CALIFICACIN PREVIA.
Son aquellas garantas que requieren calificacin previa conforme a la

reglamentacin de FINAGRO.
Para la evaluacin, se utilizarn los documentos e informacin que se indica en

el Captulo I y II del presente Manual de Servicios, para la calificacin previa de
los crditos.
3.1.3.4. RENOVACIN DE LAS GARANTAS
Las garantas cuya expedicin fue automtica, su renovacin tambin ser

automtica.
DOCUMENTOS REQUERIDOS
Para las garantas que se vayan a renovar y que conforme a la reglamentacin

necesiten de calificacin previa, debern anexar los siguientes documentos:
3.1.3.4.1. Identificacin del crdito original: llave del crdito, valor inicial, saldo
actual, valor de los intereses corrientes a normalizar, nmero del
pagar.
3.1.3.4.2. Comunicacin de aprobacin por parte del intermediario financiero de
la normalizacin del crdito, en la que consten las condiciones de la
misma.
3.1.3.4.3. En crditos asociativos enviar listado de agricultores del crdito
original, y el listado de los agricultores incluidos en la normalizacin
de cartera en medio magntico en formato de hoja electrnica (Excel).
Una vez se disponga de la calificacin previa, se realiza el tramite de

redescuento o de registro de la operacin segn sea del caso, ante la Direccin
de Cartera de FINAGRO, mediante la presentacin de la forma 126, solicitando
en la misma la renovacin de la garanta FAG.
Los desistimientos que se realicen con el propsito de normalizar operaciones

con FAG, deben ser enviados a FINAGRO mediante comunicacin radicada
con dos (2) das hbiles de anticipacin a la fecha de presentacin de la
operacin ante la Direccin de Cartera, para lo cual deben enviar archivo en
Excel indicando los siguientes datos: nmero de identificacin del beneficiario,
nombre, nmero del certificado y causal del desistimiento.
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CAP III / P7 /11
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
Igualmente, si encontrndose en trmite de pago un certificado el intermediario

financiero llega a un acuerdo de normalizacin de cartera con el beneficiario, se puede
renovar la garanta, previo desistimiento de la solicitud de pago.
Si dentro de la vigencia de la garanta el cliente se pone al da con la obligacin que se

encuentra en trmite de pago, el intermediario financiero deber desistir de dicho
trmite y notificar al FAG que desea continuar con la garanta. Si la operacin no
aparece activa en los registros de la Direccin de Cartera, el intermediario financiero
deber presentar una nueva operacin ante sta dentro de la vigencia de la garanta;
si no la presenta, en el evento de tramitar nuevamente el pago, se tomar la fecha de
cancelacin registrada en Cartera como fecha de entrada en mora.
Es requisito indispensable haber desistido del trmite de pago de la garanta, para

enviar un nuevo aviso de siniestro, caso contrario, se toma como fecha de entrada en
mora, la indicada en el primer aviso de siniestro enviado por el intermediario
financiero.
Cuando la normalizacin se presente por consolidacin de pasivos, el intermediario

financiero deber indicar la llave o llaves de redescuento que se estn recogiendo con
la consolidacin y simultneamente las debe cancelar por el cdigo 24.
Cuando se consolide en una sola operacin ms de dos obligaciones, y que unas

cuenten con garanta vigente del FAG y otras no, el valor a garantizar para la operacin
a consolidar resulta de la ponderacin de valores garantizados vigentes. Para mayor
claridad se presenta el siguiente ejemplo:
Obligacin 1: saldo a capital incluido en la consolidacin $56.000.000 con garanta

vigente por el 70% para un valor garantizado de $39.200.000.
Obligacin 2: saldo a capital incluido en la consolidacin $78.500.000 con garanta

vigente por el 50% para un valor garantizado de $39.250.000.
Obligacin 3: saldo a capital incluido en la consolidacin $33.700.000 sin garanta FAG

por lo tanto el valor garantizado es 0.
Valor de la consolidacin: $168.200.000

Valor de las garantas vigentes que se incluyen en la consolidacin: $78.450.000
Valor de la garanta que se renovar para la consolidacin: $78.450.000
Cobertura de garanta FAG para la consolidacin: 46.64% (78.450.000/168.200.000).
Cuando del resultado de la ponderacin la cobertura que resulte tenga decimales, en la

forma 126 siempre el porcentaje de cobertura debe ser sin decimales y se debe tomar
la parte entera sin aproximaciones.
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CAP III / P-14 / 09
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
RENOVACIN DE GARANTAS EN CASOS DE SECUESTRO, DESPLAZAMIENTO

FORZADO, ADMISIN A REGIMEN DE INSOLVENCIA, EN ACUERDOS DE
REESTRUCTURACIN O DE REORGANIZACIN EMPRESARIAL.
Las obligaciones de personas naturales vctimas de secuestro o desplazamiento

forzado, as como admitidas a Rgimen de Insolvencia, y de personas jurdicas
admitidas en Acuerdos de Reestructuracin o de Reorganizacin Empresarial, que
estn respaldadas por el FAG y sus garantas se encuentren vigentes, podrn ser
renovadas a solicitud del intermediario financiero y previa cancelacin del
redescuento, cuando a ello hubiere lugar.
Las comisiones que se causen durante el secuestro y el desplazamiento forzado

debern ser pagadas por los intermediarios financieros, sin perjuicio de que una vez
cese el desplazamiento o el secuestro se incluyan dentro de los arreglos de cartera
que se suscriban. Si el certificado correspondiente hubiere sido pagado, se autoriza a
FINAGRO para el efecto, pudiendo solicitar la suspensin del proceso ejecutivo, si as
se conviene con el intermediario financiero. Tratndose de obligaciones admitidas en
rgimen de insolvencia, acuerdos de reestructuracin o de reorganizacin empresarial,
las comisiones debern ser pagadas por los intermediarios financieros en la forma y
plazos que tenga establecidos Finagro para tales efectos.
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CAP III / P-8 / 11
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.3.5. EXPEDICIN DE LA GARANTA.
Una vez expedida la garanta, al tercer da hbil siguiente a la fecha de

redescuento o del registro de la operacin con recursos propios, se le informar
a los intermediarios financieros, en sus oficinas centralizadoras, mediante la
entrega de la planilla en la cual se relacionan todos y cada uno de los crditos
garantizados, as como la cuenta de cobro respectiva.
La planilla de expedicin tendr la siguiente informacin: nmero del certificado

de garanta, nombre e identificacin del beneficiario del crdito garantizado,
nombre del intermediario financiero y sucursal, departamento al cual pertenece
la sucursal, llave del crdito (redescuento o de registro), nmero del ttulo valor,
fecha del redescuento o de registro, plazo y perodo de gracia, valor del crdito,
porcentaje de cobertura, valor de la garanta, porcentaje de comisin aplicado,
valor de la comisin causada, IVA causado, y el total causado (comisin ms
IVA). Para la estimacin de los anteriores valores, el sistema los ajusta al peso
siguiente cuando el resultado arroje fracciones superiores a cincuenta (50)
centavos, o al peso anterior cuando el resultado arroje fracciones iguales o
inferiores a cincuenta (50) centavos.
3.1.3.6. PROCEDIMIENTO PARA HACER EFECTIVO EL PAGO DE LA

GARANTA.
3.1.3.6.1. PAGO DE GARANTAS DE CRDITOS ORDINARIOS.
3.1.3.6.1.1. DOCUMENTOS REQUERIDOS.
El intermediario financiero, dentro de los trescientos sesenta (360) das

calendario siguiente a la fecha de entrada en mora del crdito, debe proceder
as:
3.1.3.6.1.1.1. Dentro de los primeros ciento veinte (120) das calendario, debe
enviar a la Direccin del Fondo Agropecuario de Garantas, FAG,
el formato aviso de siniestro (Anexo No. 1 del presente captulo),
diligenciado en todos sus apartes y firmado por el intermediario
financiero, ya sea en medio fsico o magntico, con el cual se
informar al FAG la fecha de ocurrencia de mora del crdito o
apertura o iniciacin del trmite de reestructuracin, concordato o
liquidacin. Los avisos de siniestro que no se presenten completa
y correctamente diligenciados, sern dados por no recibidos; por lo
tanto, la fecha que se tendr en cuenta para verificar que el tramite
se realiz dentro de los ciento veinte (120) das calendario
siguientes a la fecha de entrada en mora del crdito siniestrado,
ser la de recibo en FINAGRO del aviso de siniestro
correctamente diligenciado.
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Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.3.6.1.1.2. Antes de que se cumplan los trescientos sesenta (360) das calendario
siguientes a la entrada en mora del crdito, o apertura o iniciacin del
trmite de reestructuracin, concordato o liquidacin, debe enviar
igualmente a la Direccin del FAG los siguientes documentos:
3.1.3.6.1.1.3. Formulario FAG solicitud pago de garantas (Anexo 2 del presente
Captulo), diligenciado en todos sus apartes y firmado por el funcionario
autorizado por el intermediario financiero.
3.1.3.6.1.1.4. Liquidacin del crdito. Si al crdito se le realiz abono por concepto de
incentivos, deben enviar el nuevo plan de amortizacin. Igualmente para
las operaciones con capitalizacin de intereses, se debe enviar
discriminado el valor a capital y el valor de los intereses que se
capitalizaron periodo a periodo (de acuerdo con lo que se haya
estipulado en el ttulo valor).
3.1.3.6.1.1.5. Copia de la demanda ejecutiva presentada ante el Juez competente. La
demanda debe ser consistente con la liquidacin del crdito siniestrado y
con el ttulo valor que se est respaldando. (La fecha de presentacin de
la demanda ante el juzgado debe ser clara y legible).
Para crditos de redescuento, este se debe cancelar con anterioridad a
la fecha de presentacin de la demanda, para disponer del desendoso
que FINAGRO entrega el da hbil siguiente a la fecha de cancelacin.
3.1.3.6.1.1.6. Mandamiento de pago, el cual debe ser consistente con la demanda
ejecutiva.
3.1.3.6.1.1.7. Copia del auto que decreta medidas cautelares, o acta de conciliacin,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 35 de la Ley 640 de 2001.
3.1.3.6.1.1.8. Copia del ttulo valor que sirvi de base para el cobro judicial
completamente diligenciado, con las condiciones financieras en las que
se otorg el crdito, y al cual no debe poder imputrsele vicio alguno en
su creacin.
3.1.3.6.1.1.9. Cuando el siniestro del crdito obedezca a una desviacin de recursos, o
a la no ejecucin de la inversin, sin la participacin directa o indirecta
de funcionarios del intermediario financiero sus delegados o
representantes, se debe anexar copia de la correspondiente denuncia
penal por desviacin de crdito oficialmente regulado.
3.1.3.6.1.1.10. Certificacin de afectacin expedida por la autoridad competente en la
forma prevista en las Directivas Presidenciales y dems disposiciones
emitidas por el Gobierno Nacional, cuando la vigencia de la garanta se
haya ampliado con ocasin a la Emergencia Invernal 2010-2011, en los
trminos del numeral 3.1.2.7, del presente ttulo.
3.1.3.6.1.1.11. Tratndose de poblacin calificada como vctima del conflicto armado
interno, la certificacin que lo acredite como tal, expedida por la Unidad
Administrativa Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las
Vctimas en los trminos de la Ley 1448 de 2011.
El Fondo Agropecuario de Garanta podr solicitar cualquier otro documento o

informacin adicional que como consecuencia del anlisis de la documentacin
aportada se haga necesaria para tomar la decisin de pagar o no la garanta.
Cuando la solicitud de pago corresponda a una reestructuracin, refinanciacin o

consolidacin de pasivos, se deben enviar la llave o llaves, y/o el nmero del
certificado de las operaciones que se recogieron en stas.
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CAP III / P-12 / 12
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
Los documentos relacionados deben ser enviados en su totalidad a FINAGRO dentro

del plazo establecido y deben cumplir con todos los requisitos normativos y ser
completamente legibles; en caso contrario se darn por no recibidos.
Dado el cese temporal de actividades de la Rama Judicial en el periodo

comprendido entre el 3 de septiembre y el 16 de octubre de 2008, y
considerando que ello constituy una fuerza mayor que impeda a los
intermediarios financieros cumplir los requisitos para el pago del FAG, dicho
trmino no computar para el suministro de los documentos indicados en el
presente numeral.
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CAP III / P-12 / 12
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
3.1.3.6.2. SITUACIONES ESPECIALES.
En los casos que FINAGRO opte por instaurar la demanda en forma directa, la
garanta se pagar cuando el intermediario financiero entregue a FINAGRO el ttulo
valor correspondiente y la garanta necesaria para hacerse parte en el proceso, y
enve el formulario aviso de siniestro (Anexo No. 1 del presente Captulo).
En caso que las entidades financieras reestructuren, refinancien, o consoliden el

crdito sin cumplir con los requisitos aqu establecidos, debern reintegrar el valor
del certificado pagado por el FAG y ste perder su validez.
El pago de la obligacin garantizada extingue de pleno derecho la garanta, incluso

cuando el pago ha sido efectuado por un tercero con o sin el consentimiento del
deudor, o contra su voluntad, de manera tal que el tercero que paga una obligacin
garantizada por el FAG no se hace beneficiario de la garanta.
En cualquier momento en el que FINAGRO verifique la ocurrencia de una

cualquiera de las causales de no pago previstas en este Reglamento, incluso
despus de haber pagado una garanta, podr as declararlo, dejando sin vigencia
la garanta, si es del caso, sin que haya lugar a devolucin de las comisiones
causadas con antelacin a la declaratoria mencionada. En el evento en el que ya se
hubiera pagado la garanta, el intermediario financiero deber reintegrar al FAG el
valor pagado de la garanta, ms los rendimientos a la tasa del crdito garantizado.
El omitir la entrega oportuna del Aviso de Siniestro indicado en el numeral

3.1.3.6.1.1.1. numeral primero, genera el no pago del certificado de garanta.
Como el Fondo Agropecuario de Garantas, FAG tiene constituidos varios fondos

con contabilidad y presupuestos independientes, tales como el FAG PROYECTOS
ESPECIALES, FAG ESPECIAL DE EXPORTADORES, FAG ORDINARIO, y FAG
DE RECUPERACION, solo se podr reestructurar, refinanciar o consolidar
operaciones por el mismo programa por el que se solicit la operacin inicial.
3.1.3.6.3. PAGO DE LA GARANTA EN PROCESOS CONCORDATARIOS.
Existiendo proceso concordatario, el FAG reconocer el valor de las cuotas de capital

en mora de la obligacin garantizada a la fecha del auto que admite al deudor al trmite
concordatario, y los intermediarios financieros debern hacerse presentes en l,
acreditndolo al FAG dentro de los trescientos sesenta (360) das calendario siguientes
a la mora o a la apertura al trmite concursal respectivo, lo que ocurra primero, lo cual
se acreditar ante el FAG mediante la entrega de fotocopias de los siguientes
documentos:
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3.1.3.6.3.1. El auto emitido por la autoridad competente que ordene la apertura

al respectivo trmite.
3.1.3.6.3.2. El edicto emplazatorio a los acreedores.
3.1.3.6.3.3. La solicitud presentada por el intermediario financiero para
hacerse parte en el proceso, o el auto en el cual se le reconoce
esta calidad. El intermediario financiero deber hacer la reserva de
solidaridad al momento de presentarse al trmite concursal, en el
evento de existir deudores solidarios.
3.1.3.6.3.4. Aviso de siniestro.
3.1.3.6.3.5. Formulario FAG solicitud pago de garantas (Anexo 2 del presente
Captulo), diligenciado en todos sus apartes y firmado por el
funcionario autorizado por el intermediario financiero.
3.1.3.6.3.6. Liquidacin del crdito. Si al crdito se le realiz abono por
concepto de incentivos, deben enviar el nuevo plan de
amortizacin. Igualmente para las operaciones con capitalizacin
de intereses, se debe enviar discriminado el valor a capital y el
valor de los intereses que se capitalizaron periodo a periodo (de
acuerdo con lo que se haya estipulado en el ttulo valor).
3.1.3.6.3.7. Copia del ttulo valor que sirvi de base para el cobro judicial
completamente diligenciado, con las condiciones financieras en las
que se otorg el crdito, y al cual no debe poder imputrsele vicio
alguno en su creacin.
3.1.3.6.3.8. Certificacin de afectacin expedida por la autoridad competente en la
forma prevista en las Directivas Presidenciales y dems disposiciones
emitidas por el Gobierno Nacional, cuando la vigencia de la garanta se
haya ampliado con ocasin a la Emergencia Invernal 2010-2011, en los
trminos del numeral 3.1.2.7, del presente ttulo.
3.1.3.6.3.9. Tratndose de poblacin calificada como vctima del conflicto armado
Si por cualquier causa, y una vez se hubieren agotado todas las oportunidades
procesales disponibles, la obligacin no fuere admitida parcial o totalmente, el
intermediario se compromete a reintegrar al FAG, dentro de los treinta (30) das
calendario siguientes, contados a partir de la fecha en la que quede
debidamente ejecutoriada la providencia correspondiente, la parte proporcional
que corresponda a las sumas que le fueron satisfechas, en caso de
reconocimiento parcial de la obligacin, o la totalidad de las mismas si la
obligacin en definitiva no es admitida dentro del correspondiente proceso. En
cualquiera de stos eventos, el intermediario reconocer a favor del FAG
intereses de plazo liquidados sobre los valores objeto de reintegro, a la misma
tasa a la que se pact con el cliente el crdito siniestrado, los cuales se
calcularn por el lapso que transcurra entre la fecha de pago de la garanta y el
da en el que se realice la devolucin.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Agotado el trmino previsto sin que el reintegro de los dineros se hubiere efectuado, el
intermediario reconocer intereses de mora a la tasa ms alta legalmente permitida que
se encuentre vigente el da en el que definitivamente se satisfaga el pago, calculada
sobre los recursos no entregados oportunamente y desde el da del vencimiento del
referido plazo.
En el evento de celebracin del acuerdo concursal, todos los trminos inherentes al

certificado de garanta se suspenden y el FAG renovar el certificado original sobre el
saldo no pagado de conformidad con lo normado en este acpite, en concordancia con
las condiciones del acuerdo, si lo hubiere, en sustitucin del anterior. En caso de
fracaso y terminacin de la negociacin, el intermediario financiero deber hacer valer
el crdito ante la liquidacin, en cuyo evento se regular su reclamacin conforme a lo
consagrado en el punto relacionado con las liquidaciones del presente Ttulo.
3.1.3.6.4. PAGO DE LA GARANTA EN CREDITOS BAJO LEY 550.
Existiendo proceso de reestructuracin de Ley 550, o de Reorganizacin Ley 1116 de

2006 o las normas que las sustituya, el FAG reconocer el valor de las cuotas de
capital en mora de la obligacin garantizada a la fecha del auto que admite al deudor al
respectivo trmite, y los intermediarios financieros debern hacerse presentes en l,
acreditndolo al FAG dentro de los trescientos sesenta (360) das calendario siguientes
a la mora o a la apertura al trmite concursal respectivo, lo que ocurra primero, lo cual
se acreditar ante el FAG mediante la entrega de fotocopias de los siguientes
documentos:
3.1.3.6.4.1. Tratndose del Proceso de Reestructuracin de Ley 550, comunicacin

de la entidad otorgante del crdito dirigida y radicada ante el Promotor
dentro de los (10) das hbiles siguientes a la fijacin del aviso que da
inicio al trmite, en la cual le manifieste su intencin de hacerse parte
en el trmite y hacer efectivas las garantas, de conformidad con lo
establecido en Pargrafo Primero del Artculo 14 de la Ley 550 de 1999.
En dicha comunicacin la entidad otorgante del crdito deber adems
solicitar al Promotor, que en aplicacin de lo dispuesto en el pargrafo
Primero del artculo 25 de la Ley 550 de 1999, y una vez haya recibido
el pago de la garanta, reconozca al FAG como acreedor del empresario
y le otorgue el nmero de votos y acreencias correspondientes o
provisione los dineros necesarios para pagar dentro del acuerdo de
reestructuracin al FAG las sumas que pag. El incumplimiento en la
presentacin de la referida comunicacin dentro del trmino sealado,
dar lugar a la prdida de validez de la garanta.
3.1.3.6.4.2. Tratndose del Proceso de Reorganizacin Ley 1116 de 2006, y una
vez el Intermediario Financiero haya recibido el pago de la garanta,
comunicar al Juez del concurso y al promotor informando la
subrogacin que opera por el pago de la garanta, en aplicacin del
artculo 1670 del Cdigo Civil, normada en el actual reglamento.
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3.1.3.6.4.3. Para el evento del Proceso de Reorganizacin Ley 1116 de 2006, copia
autntica de la providencia que decreta el inicio del proceso de
Reorganizacin.
3.1.3.6.4.4. Copia del Aviso publicado y firmado por la entidad nominadora.
3.1.3.6.4.5. Copia del certificado de la Cmara de Comercio en donde conste la
inscripcin del Aviso.
3.1.3.6.4.8. Liquidacin del crdito. Si al crdito se le realiz abono por concepto de
incentivos, deben enviar el nuevo plan de amortizacin. Igualmente para las
operaciones con capitalizacin de intereses, se debe enviar discriminado el
valor a capital y el valor de los intereses que se capitalizaron periodo a periodo
(de acuerdo con lo que se haya estipulado en el ttulo valor).
3.1.3.6.4.9. Copia del ttulo valor. Copia del ttulo valor que sirvi de base para el cobro
judicial completamente diligenciado, con las condiciones financieras en las que
se otorg el crdito, y al cual no debe poder imputrsele vicio alguno en su
creacin.
3.1.3.6.4.10. Certificacin de afectacin expedida por la autoridad competente en la forma
prevista en las Directivas Presidenciales y dems disposiciones emitidas por el
Gobierno Nacional, cuando la vigencia de la garanta se haya ampliado con
ocasin a la Emergencia Invernal 2010-2011, en los trminos del numeral
3.1.2.7, del presente ttulo.
3.1.3.6.4.11. Tratndose de poblacin calificada como vctima del conflicto armado interno, la
certificacin que lo acredite como tal, expedida por la Unidad Administrativa
Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas en los trminos
de la Ley 1448 de 2011.
calendario siguientes, contados a partir de la fecha en la que quede debidamente
ejecutoriada la providencia correspondiente, la parte proporcional que corresponda a
las sumas que le fueron satisfechas, en caso de reconocimiento parcial de la
obligacin, o la totalidad de las mismas si la obligacin en definitiva no es admitida
dentro del correspondiente proceso. En cualquiera de stos eventos, el intermediario
reconocer a favor del FAG intereses de plazo liquidados sobre los valores objeto de
reintegro, a la misma tasa a la que se pact con el cliente el crdito siniestrado, los
cuales se calcularn por el lapso que transcurra entre la fecha de pago de la garanta y
el da en el que se realice la devolucin.
Agotado el trmino previsto sin que el reintegro de los dineros se hubiere efectuado, el
intermediario reconocer intereses de mora a la tasa ms alta legalmente permitida que
se encuentre vigente el da en el que definitivamente se satisfaga el pago, calculada
sobre los recursos no entregados oportunamente y desde el da del vencimiento del
referido plazo.
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Cdigo: SIN-MAN-001
En el evento de reestructuracin empresarial, todos los trminos inherentes al

certificado de garanta se suspenden y el FAG renovar el certificado original sobre el
saldo no pagado de conformidad con lo normado en este acpite, en concordancia con
las condiciones del acuerdo si lo hubiere, en sustitucin del anterior. En caso de
fracaso y terminacin de la negociacin, el intermediario financiero deber hacer valer
el crdito ante la liquidacin, en cuyo evento se regular su reclamacin conforme a lo
consagrado en el siguiente punto del presente Manual.
3.1.3.6.5. PAGO DE LA GARANTA EN PROCESOS DE LIQUIDACIN

OBLIGATORIA.
Existiendo proceso de liquidacin obligatoria, el FAG reconocer el saldo de la garanta

sobre el capital en mora de la obligacin garantizada, y los intermediarios financieros
debern hacerse presentes en l, acreditndolo al FAG antes que se cumplan los
trescientos sesenta (360) das calendario siguientes a la mora o a la apertura al trmite
liquidatorio respectivo, lo que ocurra primero, lo cual se acreditar ante el FAG
mediante la entrega de fotocopias de los siguientes documentos:

3.1.3.6.5.3. Liquidacin del crdito. Si al crdito se le realiz abono por concepto de
incentivos, deben enviar el nuevo plan de amortizacin. Igualmente para las
operaciones con capitalizacin de intereses, se debe enviar discriminado el
valor a capital y el valor de los intereses que se capitalizaron periodo a periodo
(de acuerdo con lo que se haya estipulado en el ttulo valor).
3.1.3.6.5.4. Copia del ttulo valor que sirvi de base para el cobro judicial completamente
diligenciado, con las condiciones financieras en las que se otorg el crdito, y al
cual no debe poder imputrsele vicio alguno en su creacin.
3.1.3.6.5.5. El auto emitido por la autoridad competente que ordene la apertura al
respectivo trmite.
3.1.3.6.5.6. El edicto emplazatorio a los acreedores.
3.1.3.6.5.7. La solicitud presentada por el intermediario financiero para hacerse
parte en el proceso, o el auto en el cual se le reconoce esta calidad. El
intermediario financiero deber hacer la reserva de solidaridad al
momento de presentarse al trmite liquidatorio, en el evento de existir
deudores solidarios.
3.1.3.6.5.8. Certificacin de afectacin expedida por la autoridad competente en la forma
prevista en las Directivas Presidenciales y dems disposiciones emitidas por el
Gobierno Nacional, cuando la vigencia de la garanta se haya ampliado con
ocasin a la Emergencia Invernal 2010-2011, en los trminos del numeral
3.1.2.7, del presente ttulo.
3.1.3.6.5.9. Tratndose de poblacin calificada como vctima del conflicto armado interno, la
certificacin que lo acredite como tal, expedida por la Unidad Administrativa
Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas en los trminos
de la Ley 1448 de 2011.
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Cdigo: SIN-MAN-001
calendario siguientes, contados a partir de la fecha en la que quede
debidamente ejecutoriada la providencia correspondiente, la parte proporcional
que corresponda a las sumas que le fueron satisfechas, en caso de
reconocimiento parcial de la obligacin, o la totalidad de las mismas si la
obligacin en definitiva no es admitida dentro del correspondiente proceso. En
cualquiera de stos eventos, el intermediario reconocer a favor del FAG
intereses de plazo liquidados sobre los valores objeto de reintegro, a la misma
tasa a la que se pact con el cliente el crdito siniestrado, los cuales se
calcularn por el lapso que transcurra entre la fecha de pago de la garanta y el
da en el que se realice la devolucin.
Agotado el trmino previsto sin que el reintegro de los dineros se hubiere

efectuado, el intermediario reconocer intereses de mora a la tasa ms alta
legalmente permitida que se encuentre vigente el da en el que definitivamente
se satisfaga el pago, calculada sobre los recursos no entregados
oportunamente y desde el da del vencimiento del referido plazo.
No obstante, cuando el proceso se inicie como consecuencia del fracaso de un

trmite de reestructuracin o de un concordato, conforme a lo dispuesto en la
Ley 550 de 1999 o la ley 222 de 1995, o las normas que las sustituyan, slo
proceder el pago del saldo de la garanta en el evento en el que en dichos
trmites se encontrare reconocida en debida forma la obligacin, conforme a los
trminos de los acpites anteriores.
3.1.3.6.6. PAGO DE LA GARANTA MEDIANTE MECANISMO ALTERNATIVO

SIN COBRO JUDICIAL PARA NUEVAS OPERACIONES DE
CRDITO DE PEQUEOS PRODUCTORES RESPALDADAS POR
EL FAG ORDINARIO A PARTIR DEL PRIMERO (1) DE ENERO DE
2011.
Para el cobro de la garanta de crditos nuevos (que no correspondan a una

normalizacin de cartera), registrados en FINAGRO con posterioridad al 31 de
diciembre de 2010, cuyo saldo de capital a la fecha de entrada en mora sea inferior a
cuatro millones de pesos ($4.000.000.oo), los intermediarios financieros podrn optar
por solicitar el pago de la garanta conforme a la reglamentacin ordinaria vigente, o por
el siguiente procedimiento:
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3.1.3.6.6.1. Dentro de los primeros ciento veinte (120) das calendario siguientes a la
fecha de entrada en mora del crdito garantizado debe enviar a la
Direccin del Fondo Agropecuario de Garantas, FAG, el formato aviso
de siniestro (Anexo No.1 del presente captulo), diligenciado en todos
sus apartes y firmado por el intermediario financiero, ya sea en medio
fsico o magntico, con el cual se informar al FAG la fecha de
ocurrencia de mora del crdito. Los avisos de siniestro que no se
presenten completa y correctamente diligenciados, sern dados por no
recibidos; por lo tanto, la fecha que se tendr en cuenta para verificar
que el trmite se realiz dentro de los ciento veinte (120) das calendario
siguientes a la fecha de entrada en mora del crdito siniestrado, ser la
de recibo en FINAGRO del aviso de siniestro correctamente diligenciado.
3.1.3.6.6.2. Antes de que se cumplan los doscientos setenta (270) das calendario
siguientes a la entrada en mora del crdito, debe enviar igualmente a la
Direccin del FAG los siguientes documentos:
3.1.3.6.6.3. Formulario FAG solicitud pago de garantas (Anexo No.2 del presente
capitulo), diligenciado en todos sus apartes y firmado por el funcionario
3.1.3.6.6.4. Liquidacin del crdito. Si al crdito se le realizaron abonos por concepto
del Incentivo a la Capitalizacin Rural, ICR, deben enviar adems el
nuevo plan de pagos.
3.1.3.6.6.5. Copia del ttulo valor que sirvi de base para el cobro judicial
completamente diligenciado, con las condiciones financieras en las que
se otorg el crdito, y al cual no debe poder imputrsele vicio alguno en
su creacin.
3.1.3.6.6.6. Cuando el siniestro del crdito obedezca a una desviacin de recursos, o
a la no ejecucin de la inversin, sin la participacin directa o indirecta
de funcionarios del intermediario financiero, sus delegados o
representantes, se debe anexar copia de la correspondiente denuncia
penal por desviacin de crdito oficialmente regulado.
3.1.3.6.6.7. Manifestacin escrita de haber reportado a una central de informacin
crediticia al deudor indicando la central de informacin crediticia en la
que realiz el reporte.
3.1.3.6.6.8. Tratndose de poblacin calificada como vctima del conflicto armado
Cuando el intermediario opte por el mecanismo alternativo de pago aqu previsto, el

FAG le desembolsar el equivalente al setenta por ciento (70%) del porcentaje total de
cobertura del FAG que tena la obligacin garantizada, cifra que en consecuencia, en
ningn caso exceder el 56% del valor del crdito garantizado.
Con la solicitud y obtencin de la garanta, la entidad otorgante del crdito acepta que
en el evento de recibir pagos en dinero o en especie por concepto de recuperacin de
las obligaciones garantizadas pagadas por el FAG, deber entregar a ste, la
proporcin que le corresponda de los valores recobrados, sin que exista preferencia a
favor del intermediario financiero en relacin con las sumas recaudadas del deudor.
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3.1.3.6.7. SUSPENSIN DEL TRMITE DE PAGO DE GARANTA.
Cuando el intermediario financiero y el beneficiario del crdito lleguen a un acuerdo de

pago extrajudicial que implique la suspensin del proceso, el trmite de pago de
garanta se podr suspender hasta dos (2) veces sin que el plazo de cada una de estas
suspensiones supere de treinta (30) das calendario.
Esta determinacin se deber informar a FINAGRO mediante comunicacin escrita,

dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la fecha de realizacin del acuerdo
con el cliente, en caso contrario incurrir en la causal de no pago de la garanta,
conforme a lo dispuesto en el numeral 3.1.2.10.6 del presente Ttulo.
3.1.3.6.8. TIEMPO Y FORMA DE PAGO.
Establecido por el FAG el cumplimiento de los requisitos para el pago de la garanta y

recibidos la totalidad de documentos requeridos, se proceder al pago en un plazo no
mayor a sesenta (60) das calendario.
3.1.4. SUBROGACIN DE DERECHOS.
FINAGRO, en representacin del Fondo Agropecuario de Garantas FAG, se subroga

en los derechos que las entidades otorgantes del crdito deriven del proceso de cobro
de la obligacin siniestrada, hasta concurrencia de las sumas pagadas por el FAG. En
todo caso, la entidad estar obligada a suministrar al FAG informacin trimestral sobre
el estado y avance de los procesos, y para cualquier arreglo de cartera deber contar
con la aprobacin del FAG.
El procedimiento a seguir cuando el FAG paga un certificado es el siguiente:
3.1.4.1. Una vez operada la subrogacin a favor del FAG, el abogado contratado
por el intermediario financiero continuar representando al FAG por cuenta y
a cargo del intermediario, obligndose a informar directamente a FINAGRO
sobre el estado y avance de los procesos en los trminos que ste
determine y a solicitar aprobacin previa a FINAGRO para las conciliaciones
y arreglos de cartera a que haya lugar, incluso en los casos de acuerdos
planteados dentro de los trmites de procesos concrsales atrs citados. En
el evento en el que el intermediario financiero realice un acuerdo o acepte la
sustitucin o liberacin de garantas sin aprobacin de FINAGRO, incluso en
los trmites de los procesos concrsales atrs citados, dicho intermediario
quedar obligado a realizar la devolucin de los valores de garanta
cancelados, ms los intereses respectivos.
3.1.4.2. FINAGRO podr optar por hacerse parte directa en el proceso, en cualquier
momento con posterioridad al pago del certificado, mediante poder otorgado
al abogado que lo adelanta. La actuacin anterior se utilizar nicamente
con fines de legitimacin procesal, sin que ello implique que el proceso no
contine bajo la tutela y responsabilidad de los intermediarios.
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3.1.4.3 Considerando que dentro de cada proceso FINAGRO, como

administrador del FAG, es titular de un porcentaje del capital de los crditos
siniestrados, el Fondo se reserva el derecho de solicitar al intermediario que
revoque el poder otorgado al abogado en cualquier momento y que proceda al
otorgamiento de poder a otro abogado o a su asignacin directa, procedimiento
respecto del cual la entidad otorgante del crdito deber prestar toda su
colaboracin. En este ltimo caso, el intermediario financiero que solicite la
garanta FAG asegurar que el abogado cuyo poder sea revocado no podr
interponer incidente de regulacin de honorarios, as como que al ser relevado
deber declarar al FAG a paz y salvo.
3.1.5. RECUPERACIONES.
FINAGRO, en su calidad de administrador del Fondo Agropecuario de

Garantas FAG, podr establecer polticas de recuperacin de la cartera
por siniestros pagados, en desarrollo de las cuales podr acogerse a las
polticas de recuperacin de los intermediarios financieros, y celebrar
directamente o a travs de los mismos, acuerdos de pago con los titulares
de los crditos. En el evento de establecer una cualquiera de dichas
polticas, se informar a los intermediarios al respecto; no obstante, entre
tanto, para cada acuerdo deber consultarse a FINAGRO, conforme se
indic en el acpite anterior.
No obstante, las entidades financieras podrn proponer al FAG acuerdos de

pago, que posibiliten a los deudores el pago de los crditos siniestrados
cuya garanta ha sido pagada por el FAG, los cuales, una vez se
encuentren aprobados, se comunicaran al deudor para implementar el
cumplimiento de los requisitos que se establezcan.
El proceso de recuperacin siempre ser iniciado por la entidad otorgante

del crdito, a su cargo y costo, como requisito para el pago de la garanta.
El FAG se reserva el derecho de que al pagar la garanta contine
valindose en el proceso o procesos de recuperacin, de los servicios del
abogado contratado por la entidad otorgante del crdito, sin perjuicio de lo
cual los honorarios del mismo continuarn siendo asumidos en su
totalidad por la entidad otorgante del crdito.
El FAG podr celebrar y suscribir un contrato de mandato con los

intermediarios financieros para la recuperacin de cartera derivada del
pago de garantas, para que representen los intereses del FAG en los
respectivos procesos o trmites de cobro.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Con la solicitud y obtencin de la garanta, la entidad otorgante del crdito

acepta que en el evento de recibir pagos en dinero o en especie por
concepto de recuperacin de las garantas pagadas por el FAG, deber
entregar a ste la proporcin que le corresponda de los valores
recobrados, de acuerdo con el porcentaje de cobertura de la obligacin
garantizada y hasta concurrencia del monto pagado por el FAG adicionado
con intereses y gastos que se hayan causado y que le sean adeudados,
sin que exista preferencia a favor del intermediario financiero en relacin
con las sumas recaudadas del deudor. Por lo tanto, en la medida en la que
se reciban pagos del crdito siniestrado, los intermediarios financieros
deben informar por escrito a FINAGRO, especificando el monto recuperado
y anexando constancia de la consignacin por lo que le corresponde al
FAG. Los intermediarios financieros otorgantes del crdito que incumplan
lo anterior, quedarn obligados a devolver los valores de la garanta
cancelados, ms los intereses respectivos, sin perjuicio que el FAG les
suspenda la expedicin de nuevos certificados de garanta.
El Intermediario Financiero se compromete a entregar al FAG las sumas

mencionadas en el punto anterior dentro de los treinta (30) das calendario
siguientes a aquel en el que reciba los dineros, cancelando intereses de
mora hasta la fecha de pago, a la tasa mxima legalmente permitida, en el
evento que incumpla este plazo.
Las recuperaciones sern aplicadas, en la proporcin que se indica en el

acpite anterior, a las obligaciones vencidas, en el orden establecido por
la Ley. Las entidades otorgantes del crdito debern abonar al FAG, los
valores recuperados correspondientes, dentro de los treinta (30) das
calendario siguientes a la fecha del pago efectuado por el beneficiario.
Los intereses que se causen sobre el capital pagado por el FAG, desde la
fecha en la que se haga efectivo el pago del certificado de garanta, hasta
la fecha en la que los beneficiarios cancelen el valor pagado, se liquidarn
a la mxima tasa legalmente permitida.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Cuando el FAG haya pagado un certificado de Garanta, las entidades

otorgantes del crdito no podrn retirar la demanda ejecutiva presentada
ante el juez competente, salvo los casos en los que se reciba el pago total
de la obligacin, tanto lo correspondiente al intermediario financiero como
al FAG. De igual forma, tampoco se podrn suspender los procesos, sin
autorizacin previa de FINAGRO. Por lo anterior, el pago del certificado
del FAG no constituye abono a la obligacin demandada, porque se
realiza como garanta a los intermediarios y no como un beneficio para el
deudor, razn por la cual se debe continuar el proceso hasta el recaudo
total de la obligacin.
En el evento que la entidad otorgante del crdito desee desistir del

proceso, previamente deber retornar a FINAGRO, como administrador
del FAG, el valor recibido como pago por la garanta, ms los
rendimientos respectivos, valorados a la tasa de inters y con la
periodicidad a la que se otorg el crdito respectivo. En cualquier caso en
el que la entidad otorgante del crdito no contine con el proceso, o
persiga nicamente el valor no garantizado, deber rembolsar el valor
pagado por el FAG, ms los rendimientos respectivos, valorados a la tasa
de inters y con la periodicidad a la que se otorg el crdito respectivo. En
estos casos, el reembolso se har a ms tardar dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes a aquel en el que se haya desistido del proceso, o
a aquel en el que se abstenga de continuar el proceso o de aquel en el
que se persiga nicamente el valor no garantizado, cancelando intereses
de mora hasta la fecha de pago, a la tasa mxima legalmente permitida,
en el evento en el que se incumpla este plazo.
Las decisiones que impliquen una suspensin o una terminacin de las

actuaciones judiciales o procesos de cobro de las obligaciones pagadas,
debern tomarse siempre de manera conjunta entre la entidad otorgante
del crdito y el FAG.
En el evento en el que durante las negociaciones con los deudores, se

plantee la posibilidad de recibir bienes a ttulo de dacin en pago, ser
necesario que el FAG se pronuncie de manera previa, expresa y por
escrito acerca de la procedencia o no de esta frmula de pago, frente a la
parte de la obligacin de la cual es titular. Si el FAG rechaza la dacin en
pago, la entidad otorgante del crdito no estar obligada a compartir la
propiedad del bien con el FAG. En caso de que la dacin en pago recibida
slo por la entidad otorgante del crdito, no extinga totalmente la obligacin
a su favor, continuar existiendo la obligacin de ste consistente en
trasladar sumas de dinero al FAG por concepto de recuperaciones de ese
deudor. En el caso en que el FAG decida aceptar la dacin en pago, le
comunicar a la entidad otorgante del crdito las condiciones de la
negociacin de conformidad con sus polticas.
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CAP III / P7 /11
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
Para aplicar el registro de las recuperaciones de certificados de garanta

que el FAG haya reconocido, el intermediario financiero deber remitir
copia legible de la consignacin o documento que la reemplace, en el que
se pueda apreciar claramente la fecha de la consignacin y el valor
consignado en la cuenta correspondiente del FAG. Igualmente deber
informar el nombre, nmero de identificacin y el nmero del certificado de
garanta, as como el valor que se va a aplicar para cada certificado de
garanta, dentro de los 30 das calendario siguientes a aqul en el que
reciba los dineros.
3.1.6. SEGUIMIENTO Y CONTROL
Con posterioridad al otorgamiento de la garanta y durante la vigencia de la

misma, FINAGRO podr verificar selectivamente el cumplimiento de los
trminos y condiciones de las actividades o proyectos financiados y de los
crditos garantizados.
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CAP III / P7 /11
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Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO III
TITULO II
FAG PARA PROYECTOS ESPECIALES
3.2.1. DEFINICIN
El Fondo Agropecuario de Garantas, FAG, podr otorgar garantas para
respaldar proyectos nuevos que se enmarquen dentro de las lneas de crdito
de FINAGRO y que a criterio del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
correspondan a proyectos elegibles.
Pueden ser beneficiarios del FAG para proyectos especiales las personas
naturales o jurdicas clasificadas como pequeos productores, definidos de
acuerdo con la reglamentacin de FINAGRO, y cuyas condiciones deben ser
verificadas por los intermediarios financieros, que individualmente o bajo
esquemas asociativos de produccin, desarrollen proyectos nuevos que se
enmarquen dentro de las lneas de crdito de FINAGRO, y que a criterio del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural correspondan a proyectos elegibles
y que cumplan con las siguientes condiciones:
Que se desarrollen en zonas del pas donde no concurra con facilidad la

inversin privada, acreditado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural.
Que se desarrollen en zonas donde se demuestre que han existido o

existan problemas de orden pblico y/o cultivos ilcitos (proyectos de
desarrollo alternativo), y/o que se han presentado situaciones de
desastres naturales, climticos o sanitarios.
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Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
El solicitante deber acreditar ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo

Rural, las situaciones anteriores de la siguiente manera:
Situacin que se Documento idneo

pretende acreditar
Problemas de orden Certificacin de la Gobernacin respectiva.
pblico.
Cultivos ilcitos (proyectos Accin Social.
de desarrollo alternativo).
Situaciones de desastres Certificacin del alcalde respectivo indicando la
naturales o climticos. ocurrencia de uno de estos hechos en el rea
de su jurisdiccin.
Situacin de desastre Certificacin ICA.
sanitario.
Que los proyectos no cuenten con ninguna garanta real idnea al

momento de la solicitud y otorgamiento del crdito, acreditado por la
entidad financiera de primer piso.
3.2.4. CONDICIONES FINANCIERAS DE LOS CRDITOS
Las condiciones financieras de los crditos, como montos de financiacin,

tasas de inters y de redescuento, plazo, periodos de gracia, periodicidad de
pago de intereses y amortizacin a capital, sern las vigentes en el Manual de
Servicios de FINAGRO al momento de tramitar la viabilidad del proyecto.
3.2.5. COBERTURA DE GARANTA FAG PARA PROYECTOS ESPECIALES
El FAG garantizar el 100% del capital del crdito redescontado, o concedido

con recursos propios de los intermediarios financieros para registrarlo como
cartera agropecuaria.
En el caso de pequeos productores que se asocien, el valor del crdito a

respaldar ser el resultante de multiplicar el nmero de asociados por el
mximo de crdito individual correspondiente.
3.2.6. LIMITE GLOBAL DE GARANTAS
Con los recursos del FAG para proyectos especiales, el Fondo Agropecuario de
Garantas podr otorgar garantas hasta tanto el saldo vigente de las mismas
no exceda de cinco (5) veces el valor patrimonial neto de la cuenta especial
que se crear para emitir las garantas a que hace referencia el presente Ttulo.
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Cdigo: SIN-MAN-001
3.2.7. COSTO DEL SERVICIO DE LAS GARANTAS
Por el servicio de la garanta para proyectos especiales, las entidades financieras

deben pagar al FAG una comisin anual anticipada del 1.5 % sobre el valor
garantizado.
3.2.8. NORMATIVIDAD APLICABLE
En los aspectos no contemplados en el presente Ttulo correspondiente al FAG para

proyectos especiales, regir lo dispuesto en la normatividad vigente del FAG para las
operaciones ordinarias.
3.2.9. SOLICITUD DE LA GARANTA
La solicitud de la garanta para proyectos especiales se realiza simultneamente con la

presentacin de la forma 126 ante la Direccin de Cartera de FINAGRO, bien sea para
el redescuento de crditos que lo requieran, o crditos con recursos propios de los
intermediarios financieros para registrarlos como cartera agropecuaria.
Para el redescuento, o en el caso de los crditos con recursos propios para registro
como cartera agropecuaria, se debern utilizar los Cdigos de Norma Legal indicados
en el Anexo del presente Manual.
Las operaciones de crdito que por solicitud del intermediario financiero requieran del
FAG para proyectos especiales debern incluir copia de la certificacin expedida por el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural donde conste que el proyecto a financiar es
susceptible de acceder a este instrumento. Dicha certificacin deber ser enviada a
FINAGRO para las operaciones que requieran calificacin previa, y en las operaciones
de registro automtico la misma debe permanecer en la carpeta del cliente que reposa
en poder del intermediario financiero.
3.2.10. CIERRE TEMPORAL DEL PROGRAMA
Dado el agotamiento temporal de los recursos destinados al FAG para proyectos

especiales, la expedicin de garantas con cargo al mismo se encuentra suspendida.
En caso de requerirse la normalizacin de estos crditos, la renovacin de la garanta

se efectuara en las condiciones otorgadas inicialmente.
Los nuevos crditos para proyectos que eran elegibles para el FAG para proyectos
especiales podrn contar con garanta del FAG general en los trminos del Ttulo I del
presente captulo y utilizando los cdigos de norma legal del anexo 2.1 del Capitulo I.
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CAP III / P-5 / 09
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Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO III
TITULO III
FAG PARA CRDITOS CON SOLICITUD DE NORMALIZACIN

AFECTADOS POR SITUACIONES DE DESASTRE NATURAL O CLIMTICO
O LA OLA INVERNAL
3.3.1. SITUACIONES DE DESASTRE NATURAL O CLIMTICO,
De conformidad con las Resoluciones Nos. 13 de 2008 y 13 de 2007 de la

Comisin Nacional de Crdito Agropecuario, el FAG Especial previsto en este
Ttulo podr otorgar garantas de hasta el 100% del capital garantizado, para
respaldar los crditos otorgados a pequeos productores cuya actividad se
desarrolle en zonas donde se hayan presentado situaciones de desastre
natural o climtico, otorgados para normalizacin de cartera, o aquellos
otorgados a dichos productores con recursos propios de los intermediarios
financieros para pagar pasivos financieros y no financieros, crditos stos
ltimos que se tendrn como cartera agropecuaria y que no podrn ser
validados como cartera sustitutiva de inversin forzosa de los establecimientos
de crdito en los Ttulos de Desarrollo Agropecuario TDA.
Estos crditos se considerarn elegibles para efectos del FAG Especial, sin
que sea necesaria la manifestacin en tal sentido por parte del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural. En este caso no sern aplicables los requisitos
previstos en el artculo 2 de la Resolucin No. 13 de 2007 de la Comisin
Nacional de Crdito Agropecuario (Numeral 3.2.1. del Ttulo II del presente
Captulo), debiendo exigirse exclusivamente la manifestacin del Alcalde
Municipal certificando la situacin de desastre natural o climtico en el rea de
su jurisdiccin.
3.3.2. OLA INVERNAL
De conformidad con lo sealado en el numeral anterior, el FAG Especial

previsto en este Ttulo podr otorgar garantas de hasta el 100% del capital
garantizado, para respaldar los crditos otorgados a pequeos productores en
las condiciones definidas en el Ttulo IV del Captulo V del presente Manual de
Servicios.
Igualmente, se podrn expedir las garantas que corresponda para operaciones

de normalizacin como consecuencia de la afectacin del proyecto productivo
por la ola invernal, cuando los crditos objeto de normalizacin
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CAP III / P-2 / 09
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Cdigo: SIN-MAN-001
tengan o hayan tenido garanta del FAG, as en el ltimo caso hayan perdido vigencia.
La vigencia de los certificados de garanta para crditos afectados por la ola invernal y que
vayan a ser normalizados ser igual al plazo del crdito ms trescientos sesenta (360) das
calendario. Por ello, cuando estos crditos presenten mora, la vigencia de la garanta se
mantendr a partir de tal fecha o a partir de la cancelacin de la operacin respectiva para
normalizacin, hasta los trescientos sesenta (360) das calendario siguiente.
Tambin se podr renovar la garanta a los certificados que al momento de la normalizacin

hayan perdido vigencia.
Lo aqu previsto se aplicar a crditos con solicitud de normalizacin que al 1 de abril

de 2008 no estuvieran vencidos por capital e intereses o se encontraran en mora no
mayor a treinta (30) das.
Cuando se renueve la garanta, el valor de la comisin se liquidar considerando la

ampliacin del plazo respecto del originalmente pactado y el saldo a capital de la
operacin al momento de su registro en la Direccin de Cartera.
Para lo anterior, es indispensable que los intermediarios financieros que registran las
operaciones de reestructuracin, consolidacin y refinanciacin en archivo plano o en
fsico, independiente de la modalidad que utilicen deben enviar el nmero de la llave o
llaves de la operacin (es) original (es).
Los crditos de reestructuracin, consolidacin y refinanciacin que se han

mencionado, presentados por medianos y grandes productores, podrn ser
garantizados por el FAG siempre y cuando los crditos que se reestructuren,
consoliden o refinancien hayan sido garantizados por el FAG y la garanta se
encuentre vigente. En estos casos la cobertura de financiacin ser la originalmente
concedida sobre el valor del capital de los crditos que se incluyan en la normalizacin
de cartera.
Los crditos nuevos para capital de trabajo o inversin, podrn ser garantizados por el
FAG de acuerdo con la normatividad que se encuentre vigente al momento del trmite
del crdito ante FINAGRO.
Dado el agotamiento temporal de los recursos destinados al FAG especial para

crditos con solicitud de normalizacin afectados por situaciones de desastre natural o
climtico o la ola invernal, la expedicin de garantas con cargo al mismo se encuentra
suspendida.

Los nuevos crditos para proyectos que eran elegibles para el FAG para
proyectos especiales podrn contar con garanta del FAG general en los
trminos del Ttulo I del presente captulo y utilizando los cdigos de norma
legal del anexo 2.1 del Capitulo I.
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CAP III / P-14 / 09
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO III

TITULO IV
FAG PARA LINEA DE CRDITO HEROES DE LA PATRIA
3.4.1. CRDITOS ELEGIBLES
De conformidad con las Resoluciones Nos. 25 de 2008 y 13 de 2007 de la

Comisin Nacional de Crdito Agropecuario, el FAG Especial reglamentado en
el presente Ttulo podr garantizar hasta en un 100% del capital de los crditos
otorgados a las personas naturales, en las condiciones definidas en los
numerales 5.5.2. y 5.5.3 del Ttulo V del Captulo V del presente Manual.
Estos crditos se considerarn elegibles para efectos del referido FAG

Especial, sin que sea necesaria la manifestacin en tal sentido por parte del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. En este caso, no sern aplicables
los requisitos previstos en el artculo 2 de la Resolucin No. 13 de 2007 de la
Comisin Nacional de Crdito Agropecuario (Numeral 3.2.1. del Ttulo II del
presente Captulo), debiendo exigirse exclusivamente la copia de los
documentos que acrediten ser o haber sido personal vinculado y con funciones
en el rea operacional de la fuerza pblica y no tener o haber tenido la
condicin de oficiales de la fuerza pblica respectiva. Para crditos que sean
solicitados por el cnyuge, compaero permanente o familiar en primer grado
de consanguinidad, de una persona que sea o haya sido personal vinculado y
con funciones en el rea operacional de la fuerza pblica, se deber exigir el
documento que acredite dicha condicin.
Los costos del servicio de garanta sern los establecidos en la reglamentacin

vigente y segn el tipo de productor.
Dado el agotamiento temporal de los recursos destinados al FAG especial del

100% para crditos de lnea especial de crdito hroes de la patria, la
expedicin de garantas con cargo al mismo se encuentra suspendida.

Los nuevos crditos para proyectos que eran elegibles para el FAG para
proyectos especiales podrn contar con garanta del FAG general en los
trminos del Ttulo I del presente captulo y utilizando los cdigos de norma
legal del anexo 2.1 del Capitulo I.
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CAP III / P-5 / 09
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO III
TITULO V
FONDO DE GARANTAS ESPECIAL DE EXPORTADORES
El Fondo Agropecuario de Garantas, FAG, a travs de una cuenta especial

denominada FONDO DE GARANTAS ESPECIAL DE EXPORTADORES,
otorgar garantas a los crditos que se concedan a travs de la lnea especial
de crdito EXPORTADORES SECTOR AGROPECUARIO. Esta cuenta
especial se crea con los recursos que el Gobierno Nacional destine para el
efecto, los cuales corresponden a un capital semilla de Ciento Cincuenta Mil
Millones de Pesos ($150.000.000.000).
3.5.1. COBERTURA DE LA GARANTA
El Fondo de Garantas Especial de Exportadores garantizar el 100% del capital

de cada crdito otorgado sin lmite de monto. Es entendido que para el cmputo
de los lmites de exposicin mxima del FAG, establecidos en el numeral 3.1.2.4
del Ttulo primero del presente Captulo no se tomar en cuenta la garanta del
Fondo de Garantas Especial de Exportadores
Los crditos que requieran de esta garanta podrn ser contabilizados en dos
desembolsos, el primer desembolso no podr superar el treinta por ciento (30%)
del valor total del crdito aprobado por el intermediario financiero.
Los posteriores desembolsos tendrn garanta del Fondo de Garantas Especial

de Exportadores del cien por ciento (100%) siempre y cuando el deudor o
terceros otorguen garantas o realicen la cesin de fuentes de pago. Las
garantas podrn ser de las siguientes clases: i. Garantas hipotecarias ii.
Garantas prendaras, las cuales incluso pueden constituirse sobre las acciones
o derechos sociales resultantes de la capitalizacin. iii. Cesin de los contratos
de comercializacin suscritos por el exportador.
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CAP III / P50 / 08
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
Si el beneficiario o un tercero han constituido las garantas colaterales por el

100% del valor del crdito, el intermediario financiero podr solicitar la
contabilizacin del crdito en un desembolso o por un porcentaje mayor al 30%
del valor total del crdito.
Si el beneficiario o un tercero no han constituido las garantas colaterales por el

100% del valor del crdito, el intermediario financiero puede solicitar un primer
desembolso hasta por el 30% del valor del crdito aprobado.
No se requerir que las garantas colaterales cumplan con los requisitos de

idoneidad establecidos en el artculo 3 del Decreto 2360 de 1993.
En caso que no se constituya ninguna de las garantas colaterales

anteriormente indicadas, el intermediario financiero no podr solicitar la
garanta para el segundo desembolso y en el evento de que lo haga y se
expida la garanta por ser de registro automtico, la garanta expedida perder
su validez, cesando de pleno derecho sus efectos. No obstante, la que se
hubiere emitido para el primer desembolso, continuar vigente.
Con los recursos del FONDO DE GARANTAS ESPECIAL DE

EXPORTADORES, el Fondo Agropecuario de Garantas otorgar garantas
hasta tanto el saldo vigente de las mismas no exceda de tres punto cuatro (3.4)
veces el valor patrimonial neto, de la cuenta especial que se crear para emitir
las garantas a que hace referencia la presente disposicin.
Por el servicio de la garanta del Fondo de Garantas Especial de Exportadores,

las entidades financieras debern pagar al FAG una comisin sobre el valor
garantizado de acuerdo al tipo de productor, as: Pequeo productor 1.5%,
mediano productor 3.75% y gran productor 4.5%. Esta comisin se puede pagar
en dos modalidades, ao anticipado, o como comisin nica anticipada por toda
la vigencia del crdito garantizado.
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Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
Si el deudor o terceros constituyen garantas colaterales idneas, en los

trminos del Decreto 2360 de 1993, la comisin se liquidar y cobrar sobre el
valor del crdito no cubierto con las garantas idneas, segn lo indique el
intermediario financiero al solicitar el registro del crdito ante la Direccin de
Cartera de FINAGRO, para lo cual deber registrar en la forma 126 el
porcentaje que no cubren las garantas idneas constituidas por el deudor o un
tercero, para efectos de disminuir la comisin a cobrar.
Toda vez que al evaluar las operaciones de crdito y solicitar la garanta del
Fondo de Garantas Especial de Exportadores el intermediario financiero
desconoce si su cliente constituir garantas colaterales idneas para el
segundo desembolso, para el pago del costo del servicio de la garanta se
seguir el siguiente procedimiento:
PRIMER DESEMBOLSO:
- Para el primer desembolso se cobrar inicialmente como comisin el

equivalente, segn el tipo de productor, a un plazo de tres (3) meses, como
se indica en el cuadro No. 1 del Reglamento del FAG para operaciones
ordinarias, y deber marcar en la forma 126 como cobertura 0% y en el tipo
de comisin nica.
- Si el deudor o un tercero constituyen garantas idneas por el 100% del valor
del crdito la comisin antes indicada ser la nica a cancelar por dicho
desembolso.
- Si dentro de los noventa (90) das calendario siguientes a la expedicin de la
garanta sobre el primer desembolso, el intermediario no efecta el segundo
desembolso, o reporta que cuenta con garantas idneas inferiores al 100%
del valor del crdito, se deber ajustar el monto de la comisin del primer
desembolso, para lo cual se debe cancelar el redescuento o el registro de la
operacin, segn corresponda, ante la Direccin de Cartera de FINAGRO,
por la opcin Cancelacin correcciones FAG, y se expedir un nuevo
certificado de garanta mediante el cual se cobrar la comisin
correspondiente que se indica en el inciso primero del presente numeral,
sobre la parte no cubierta con las garantas idneas.
SEGUNDO DESEMBOLSO:
- Si el segundo desembolso carece totalmente de garantas idneas a juicio

del intermediario, deber marcar en la forma 126 como cobertura el 100% y
en el tipo de comisin anual o nica. Se cobrar como comisin el
equivalente mencionado en el inciso primero del presente numeral.
- Si para el segundo desembolso el deudor o un tercero constituyen garantas
idneas por el 100% del valor del crdito, la entidad otorgante de este deber
pagar por la expedicin de la garanta el equivalente a 3 meses de comisin
segn el cuadro No. 1 del Reglamento del FAG para operaciones ordinarias y
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CAP III / P50 / 08
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
deber marcar en la forma 126 como cobertura cero (0%) y en el tipo de

comisin nica.
- En caso de que el intermediario financiero, dentro del plazo antes sealado,
no reporte el segundo desembolso o no cancele la operacin en la Direccin
de Cartera de FINAGRO, conforme se indica en los apartes anteriores, el
certificado de garanta perder su validez de pleno derecho.
- Si al momento del segundo desembolso el intermediario financiero indica que
cuenta con garantas idneas inferiores al 100% del crdito, sobre este se
cobrar como comisin la que corresponda, proporcionalmente a la parte no
cubierta, por los porcentajes que se indican en el inciso primero del presente
numeral.
En ningn caso la comisin ser inferior al equivalente a un plazo de tres (3)

meses, segn el cuadro No. 1 del Reglamento del FAG para operaciones
ordinarias.
Para mayor claridad se presenta el siguiente ejemplo:
En un crdito de $ 1.000.000, para el cual las garantas colaterales idneas

cubran el 60% del valor del crdito, la entidad financiera deber marcar en la
forma 126 una cobertura del 40%. Siempre el porcentaje de cobertura debe ser
expresado sin decimales y en el tipo de comisin anual o nica.
3.5.4. NORMATIVIDAD APLICABLE.
En los aspectos no contemplados en el presente Ttulo correspondiente al

FONDO DE GARANTAS ESPECIAL DE EXPORTADORES, regir lo
dispuesto en la normatividad vigente del FAG para las operaciones ordinarias.
No obstante, para el pago de la garanta no se exigir la presentacin de la
copia del mandamiento de pago y del auto de las medidas cautelares, sino
copia de la demanda ejecutiva con nota de presentacin ante el Juzgado
correspondiente, adems de los documentos exigidos en el Ttulo I del
presente Captulo.
Igualmente, no aplica la exposicin mxima del FAG por beneficiario

establecida en el numeral 3.2.4 del Ttulo I, FAG PARA OPERACIONES
ORDINARIAS.
3.5.5. EXPEDICIN DE LA GARANTA.
La expedicin de las garantas para crditos que vayan a ser garantizados por
el FONDO DE GARANTAS ESPECIAL DE EXPORTADORES es automtica, y
por lo tanto su solicitud la debe realizar el Intermediario Financiero, si la
requiere, simultneamente con la presentacin de la forma 126 que se presente
para el registro de los crditos ante la Direccin de Cartera de FINAGRO.
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Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
RESERVADO
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Cdigo: SIN-MAN-001
RESERVADO
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CAP III / P-12 / 11
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
CUADRO No.3.1
TABLA COMISIN NICA SEGN PLAZO DEL CREDITO
Plazo Comisin Comisin Comisin Comisin Comisin Comisin

(meses) 0,75% 1,50% 2,25% 3,00% 3,75% 4,50%
Hasta 3 0,19% 0,38% 0,56% 0,75% 0,94% 1,13%
4 0,25% 0,50% 0,75% 1,00% 1,25% 1,50%
5 0,31% 0,63% 0,94% 1,25% 1,56% 1,88%
6 0,38% 0,75% 1,13% 1,50% 1,88% 2,25%
7 0,44% 0,88% 1,31% 1,75% 2,19% 2,63%
8 0,50% 1,00% 1,50% 2,00% 2,50% 3,00%
9 0,56% 1,13% 1,69% 2,25% 2,81% 3,38%
10 0,63% 1,25% 1,88% 2,50% 3,13% 3,75%
11 0,69% 1,38% 2,06% 2,75% 3,44% 4,13%
12 0,75% 1,50% 2,25% 3,00% 3,75% 4,50%
13 a 18 1,11% 1,89% 2,84% 3,79% 4,73% 5,68%
19 a 24 1,47% 2,12% 3,18% 4,25% 5,31% 6,37%
25 a 36 2,15% 2,79% 4,19% 5,58% 6,98% 8,37%
37 a 48 2,81% 3,44% 5,16% 6,88% 8,60% 10,32%
49 a 60 3,44% 4,07% 6,10% 8,14% 10,17% 12,21%
61 a 72 4,04% 4,68% 7,02% 9,36% 11,70% 14,04%
73 a 84 4,62% 5,28% 7,91% 10,55% 13,19% 15,83%
85 a 96 5,17% 5,85% 8,78% 11,71% 14,64% 17,56%
97 a 108 5,70% 6,42% 9,62% 12,83% 16,04% 19,25%
109 a 120 6,21% 6,96% 10,44% 13,93% 17,41% 20,89%
121 a 132 6,69% 7,49% 11,24% 14,99% 18,73% 22,48%
133 a 144 7,15% 8,01% 12,02% 16,02% 20,03% 24,03%
145 a 156 7,60% 8,51% 12,77% 17,03% 21,28% 25,54%
157 a 168 8,02% 9,00% 13,50% 18,00% 22,50% 27,00%
169 a 180 8,43% 9,48% 14,22% 18,95% 23,69% 28,43%
181 a 192 8,82% 9,94% 14,91% 19,88% 24,85% 29,82%
193 a 204 9,19% 10,39% 15,58% 20,78% 25,97% 31,17%
205 a 216 9,54% 10,83% 16,24% 21,65% 27,07% 32,48%
217 a 228 9,88% 11,25% 16,88% 22,51% 28,13% 33,76%
229 a 240 10,21% 11,67% 17,50% 23,34% 29,17% 35,00%
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CAP III / P-04 / 11
Versin: 17

Cdigo: SIN-MAN-001
CUADRO No.3.2 TIPO DE PRODUCTOR, COBERTURA Y COMISIN DE LA

GARANTA
Comisin
Tipo de
Monto Crdito a Garantizar Tipo de garanta Cobertura anual
productor
anticipada
Pequeo
Todos los crditos Automtica Hasta 80% 1.50%
Productor
Todos los crditos individuales Automtica

Hasta
Desplazados 1.50%
Todos los crditos bajo Calificacin Previa con valor 100%
esquema Asociativo superior a 5.000 smlmv
Reinsertados
y/o Todos los crditos individuales Automtica
Programas Hasta 80% 1.50%
de Desarrollo Todos los crditos bajo Calificacin Previa con valor
Alternativo esquema Asociativo superior a 5.000 smlmv
Mujer Rural
de bajos Todos los crditos Automtica Hasta 80% 1.50%
ingresos
Saldos de crditos
garantizados por el FAG, con
Automtica Hasta 75% 3.75%
valor individual o acumulado
igual o inferior a 350 smmlv.
Mediano Automtica para crditos
Productor Saldos de crditos con valor hasta 5.000
garantizados por el FAG, con smmlv.
Hasta 60% 3.00%
valor individual o acumulado Calificacin previa con
superior a 350 smmlv. valores superiores a 5.000
smmlv.
Automtica para crditos
con valor hasta 5.000
Gran smmlv.
Todos los crditos Hasta 50% 4.50%
Productor Calificacin previa con
valores superiores a 5.000
smmlv.
Todos los crditos que
Calificacin Previa con PP 1.50%
Asociativos y asocien, integren o agrupen
valor superior a 5.000 Hasta 70%
alianzas pequeos y/o pequeos y
smlmv M y P 2.25%
medianos
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Versin: 17

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CAPITULO III
TITULO VI FONDO AGROPECUARIO DE GARANTIAS - FAG ESPECIAL

DE RECUPERACION
De conformidad con lo dispuesto por la Comisin Nacional de Crdito

Agropecuario en su Resolucin No 2 de 2011, el Fondo Agropecuario de
Garantas, FAG, a travs de una cuenta especial denominada FAG ESPECIAL
DE RECUPERACIN, podr otorgar garantas para crditos redescontados por
la Lnea Especial de Crdito para la recuperacin de la actividad productiva de
productores cuyo predio haya sido afectado por el Fenmeno de la Nia 2010
2011, dispuesta en el Ttulo IX del captulo V, y para proyectos financiados con
crditos ordinarios con acceso al ICR Especial establecido en el Ttulo II del
Captulo IV del presente Manual de Servicios.
3.6.1. BENEFICIARIOS.
Pueden ser beneficiarios del FAG Especial de Recuperacin, las personas

naturales o jurdicas clasificadas como pequeo, mediano o gran productor,
definido de acuerdo con lo establecido en el cuadro 1.1. del Captulo I del
presente Manual de Servicios que se encuentre vigente al momento del
redescuento, cuyas condiciones deben ser verificadas por los intermediarios
financieros.
3.6.2. COBERTURA
El FAG Especial de Recuperacin garantizar el capital, con una cobertura

hasta 100% para pequeos productores, hasta 70% para medianos
productores y hasta 50% para grandes productores.
Por el servicio de la garanta para el FAG Especial de Recuperacin, los

intermediarios financieros deben pagar al FAG una comisin anual anticipada
sobre el valor garantizado, del 0.75 % para el caso de pequeos productores,
2.25% para medianos productores y 3.75% para grandes productores.
Esta comisin se puede pagar en dos modalidades, ao anticipado, o como

comisin nica anticipada por toda la vigencia del crdito garantizado, caso en
el cual se deben liquidar las comisiones con los porcentajes establecidos segn
tipo de productor y el plazo del crdito garantizado, en el Cuadro No 3.1 del
presente Capitulo.
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Con los recursos del FAG Especial de Recuperacin, el Fondo Agropecuario de

Garantas otorgar garantas hasta tanto el saldo vigente de las mismas no
exceda de tres (3) veces el valor patrimonial neto, de la cuenta especial que se
crear para emitir las garantas dispuestas en el presente Titulo.
3.6.5. NORMATIVIDAD APLICABLE
En los aspectos no contemplados en el presente Titulo, regir lo dispuesto en

la normatividad vigente del FAG para las operaciones ordinarias.
De conformidad con la Sentencia C-300 de 2011 de la Corte Constitucional, en el

trmite de las solicitudes los intermediarios financieros debern dar prioridad a las que
presenten aquellas personas que segn los criterios de la Corte Constitucional sean
sujetos de especial proteccin constitucional, tales como los menores de edad, las
mujeres, la mujer embarazada, las personas de la tercera edad, los discapacitados, los
indgenas y minoras tnicas, los afrodescendientes, los desplazados, el padre cabeza
de familia y la madre cabeza de familia, entre otros.
3.6.6. EXPEDICIN DE LA GARANTA
La expedicin de las garantas para crditos que vayan a ser garantizados por
el FAG Especial de Recuperacin es automtica, y por lo tanto su solicitud la
debe realizar el Intermediario Financiero, si la requiere, simultneamente con la
presentacin de la forma 126 que se presente para registro de los crditos ante
la Direccin de Cartera de FINAGRO, utilizando para el efecto los cdigos de
norma legal establecidos en el anexo 2.1 Cdigos de norma legal del Captulo
1 del presente Manual de Servicios.
3.6.7. SEGUIMIENTO Y CONTROL
El seguimiento y control de los proyectos y de los crditos que los financien,

ser aleatorio y se realizar con base en lo dispuesto en el Captulo VII del
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N
09/05/11 Pg. 29 19 09/05/11
20/05/11 Pg. 5 - 22 20 20/05/11
10/06/11 Pg. 4, 29-31,36-38 21 10/06/11
12/09/11 Pg. 6 , 30 22 12/09/11
20/09/11 Pg. 20 23 21/09/11
28/02/12 Pg. 13,14,21 y 22 24 28/05/12
02/08/12 Pg. 9,12,13,14,14-1,21,22 25 02/08/12
09/10/12 Pg.6,7,10,14- 26 09/10/12
1,15,16,18,20,22
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FIRMA DE
LA
NUMERO PAGINA(S)
PERSONA OBSERVACION
DE FECHA MODIFICAD
QUE ES
CIRCULAR AS
INCORPO
RA
P-10 09/05/11
P-11 20/05/11
P-12 10/06/11
P-16 12/09/11
P-18 20/09/11
P-10 28/05/12
P-12 02/08/12
P-19 09/10/12
P-3 31/01/13
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CAPTULO IV INCENTIVOS
TITULO I INCENTIVO A LA CAPITALIZACIN RURAL ICR
TITULO II ICR ESPECIAL DE RECUPERACION
ANEXO
FORMATO UNICO DE INFORME CONTROL DE

CREDITO
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CAPTULO IV
INCENTIVOS
TITULO I
INCENTIVO A LA CAPITALIZACIN RURAL ICR.
4.1.1. DEFINICIN Y BENEFICIARIOS
El Incentivo a la Capitalizacin Rural ICR, es un beneficio econmico que se otorga a

una persona natural o jurdica que en forma individual o colectiva, ejecute un proyecto
de inversin nueva, con la finalidad de mejorar la competitividad y sostenibilidad de la
produccin agropecuaria y de reducir sus riesgos de manera duradera, previo el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente ttulo y sujeto a la
disponibilidad de recursos presupuestales y de tesorera del programa.
Este incentivo consiste en un abono que, con los recursos apropiados por el Gobierno
Nacional para el programa, realiza FINAGRO a travs del intermediario financiero a
favor del beneficiario.
Los beneficiarios sern:
1. Pequeos y Medianos Productores individuales.
2. Grandes o Medianos productores integrados con pequeos productores en

alianzas estratgicas.
Para los efectos del presente Manual, se entender por Alianza Estratgica el
conjunto de relaciones y arreglos formales entre productores de bienes
agropecuarios, comercializadoras, agroindustrias y organismos de apoyo,
pblicos y/o privados, cuyo propsito sea expandir el rea productiva de los
cultivos de tardo rendimiento, o la modernizacin y actualizacin tecnolgica,
en especial de las unidades productivas de los pequeos productores, siempre
que cumplan con los requisitos consagrados en la reglamentacin vigente y en
el presente Manual.
Para la calificacin de pequeo productor en las Alianzas Estratgicas, se

entender a la persona natural que, junto con su cnyuge, segn balance
comercial aceptado por el intermediario financiero, cuente con activos que no
excedan el equivalente a una y media (1.5) vez el valor de los activos totales
definidos para pequeo productor, segn lo establecido en el Decreto 312 de
1991, modificado por el Decreto 780 de 2011, y cumpla con las dems
condiciones sealadas en el citado Decreto.
3. Asociaciones, Cooperativas y empresas de productores que cuenten con la

participacin de pequeos productores en el capital de la misma.
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4.1.2. REQUISITOS GENERALES PARA ACCEDER AL ICR
4.1.2.1 Los proyectos debern ejecutarse en predios sobre los cuales se tenga la propiedad, la
posesin o la tenencia, sta ltima con un trmino no inferior al plazo del crdito solicitado.
No se requerir acreditar la propiedad, posesin o tenencia sobre un predio como requisito

para acceder al ICR, para los proyectos que no requieren del predio para su ejecucin,
adquisicin de maquinaria e implementos agrcolas, dotacin de sistemas de riego destinados
a actividades agropecuarias que requieran rotacin de predios para su desarrollo y adquisicin
de equipos pecuarios para la prestacin de servicios de biotecnologa por parte de empresas y
personas especializadas que no posean predios, entre otros conceptos.
Cuando producto de las verificaciones que se realicen, se constate el fraccionamiento de

proyectos, entendido como la presentacin para un mismo predio de ms de un proyecto en
cabeza de diferentes beneficiarios, soportados en tenencias que se acreditan con maniobras
engaosas con el propsito de superar los montos mximos y topes del ICR, este hecho ser
causal de anulacin de los Incentivos inscritos o de su devolucin si fueron pagados, sin
perjuicio de las acciones legales a que haya lugar.
4.1.2.2 Para ser beneficiario del ICR, los proyectos de inversin debern ser financiados
con un crdito redescontado o registrado en el Fondo para el Financiamiento del Sector
Agropecuario, FINAGRO, antes de la terminacin de las inversiones, en proporcin no inferior
al porcentaje de incentivo determinado para cada tipo de productor (ver cuadro N4.2), sobre
el costo de las inversiones objeto del incentivo.
Por va de excepcin y dentro del marco de la disponibilidad presupuestal de recursos

por tipo de productor y solo hasta el 31 de diciembre de 2013, los proyectos de
inversin financiados con crditos agropecuarios no redescontados, concedidos con
recursos propios de los intermediarios financieros en condiciones FINAGRO,
desembolsados hasta esa fecha y que cumplan los requisitos operativos y de registro
establecidos en el presente captulo del Manual de Servicios, podrn acceder al ICR.
4.1.2.3 Las inversiones no deben contar con otro incentivo o subsidio concedido por el Estado
con la misma finalidad, excepto los dispuestos a travs de tasas de inters preferenciales y los
que hayan sido otorgados a pequeos productores.
4.1.2.4 El incentivo se reconocer para inversiones iniciadas dentro de los ciento ochenta
(180) das calendario anteriores a la fecha de redescuento o registro del respectivo crdito.
Para proyectos que contemplen el establecimiento de cultivos de tardo rendimiento, la
antigedad del gasto permitida para las etapas de previvero y vivero, podr ser de hasta doce
(12) meses.
4.1.2.5 No sern objeto del Incentivo la remodelacin o refaccin de obras existentes, la

adquisicin de maquinaria y/o equipos usados o la repotenciacin de equipos.
4.1.2.6 La culminacin de las inversiones objeto del ICR, deber ser posterior a la fecha de redescuento
o registro del crdito obtenido para financiar el proyecto respectivo. Para proyectos de Plantacin de
Cultivos de Tardo Rendimiento, se entiende que los proyectos estn terminados una vez se haya
sembrado en sitio definitivo la totalidad del rea incluida en el proyecto; por lo tanto, la solicitud de
elegibilidad slo es procedente cuando se tenga sembrado el 100% del rea.
Tratndose de operaciones de redescuento o registro de contratos de leasing, la terminacin de las

inversiones, que se entiende efectuada cuando se activa el contrato, debe darse dentro de los 15 das
calendario anteriores al redescuento o registro. Esta disposicin no aplicara cuando los anticipos del
leasing al productor sean redescontados o registrados, caso en el cual se seguirn las reglas generales
sobre antigedad del gasto y dems para el incentivo para crditos con varios desembolsos. Si se
efecta un nico anticipo al mismo le sern igualmente aplicables las reglas generales del incentivo.
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4.1.2.7 Los solicitantes del incentivo que han sido beneficiados con el ICR en
proyectos anteriores, tendrn acceso a un nuevo incentivo, cuando haya
transcurrido un ao entre la fecha de otorgamiento del ltimo incentivo y la fecha de
presentacin de la nueva solicitud de elegibilidad.
4.1.2.8 Todas las inversiones objeto del ICR debern contar con los soportes del
gasto. Se presentar a FINAGRO el Formato nico de Informe Control de Crdito
e-FUICC del proyecto inscrito, practicado por el intermediario financiero en los
trminos y alcance que se determinan en el presente Ttulo. En el caso de
inversiones en plantacin de cultivos de tardo rendimiento deber certificar el costo
tanto del establecimiento como del sostenimiento del perodo improductivo incluido
en el proyecto financiado con el crdito redescontado o registrado ante la Direccin
de Cartera de FINAGRO.
FINAGRO realizar visitas de control aleatorias a los intermediarios y a los proyectos,

para verificar el cumplimiento de requisitos y la existencia de los soportes del gasto, y
podr aplicar reliquidaciones y exigir reintegros en los casos a que haya lugar.
4.1.3. INVERSIONES OBJETO DEL ICR
En concordancia con los rubros de crdito definidos por FINAGRO en el Captulo I del
presente Manual, las inversiones que pueden ser objeto del incentivo son las
siguientes:
4.1.3.1. ADECUACIN DE TIERRAS Y MANEJO DEL RECURSO HDRICO
33: ADECUACIN DE TIERRAS Y MANEJO DEL RECURSO HDRICO

CDIGO RUBRO COMPONENTES ELEGIBLES I.C.R.
Bombas, motobombas, tubera, tanques, pivotes, aspersores,
rociadores, goteros, vlvulas, filtros, accesorios e implementos,
547050 Equipos y sistemas de riego. controladores computarizados, equipos e implementos para el
suministro de la energa requerida para la adecuada operacin del
respectivo sistema.
Bombas, motobombas, tanques, tubera, aireadores, accesorios e

Equipos e implementos para el
implementos, equipos e implementos para el suministro de la
547060 manejo del recurso hdrico en
energa requerida para la adecuada operacin del respectivo
proyectos pecuarios y acucolas.
proyecto.
Bombas, motobombas, tubera, accesorios e implementos,

547100 Equipos y sistemas de drenaje equipos e implementos para el suministro de la energa requerida
para la adecuada operacin del respectivo sistema.
Presas, embalses, reservorios, canales, vertederos, bocatomas

desarenadores, tneles, viaductos, revestimientos, cuartos de
547400 Obras civiles para riego mquinas, salas de bombas, pozos profundos, obras para
acometidas de energa. Excluidas las nivelaciones, rellenos y
terrazas.
Obras civiles para el manejo del
Tanques, estanques, canales de conduccin de aguas, presas,
recurso hdrico en proyectos
547410 diques, muros de contencin, compuertas, revestimientos, pozos
pecuarios y acucolas.
profundos, bocatomas, desarenadores y viaductos.
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33: ADECUACIN DE TIERRAS Y MANEJO DEL RECURSO HDRICO

547450 Canales, alcantarillas, puentes, tneles, revestimientos,
Obras civiles para drenaje estructuras de control y de descargue. Excluidas las nivelaciones,
rellenos y terrazas.
Obras civiles para control de
Diques, terraplenes, espolones, jarillones, estructuras, canales y
547500 inundaciones de tierras de uso
revestimientos. Excluidas las nivelaciones, rellenos y terrazas.
agropecuario
Recuperacin fsica y qumica de suelos. de la Altillanura de la
Recuperacin de tierras para
547020 Orinoqua (cultivos de arroz, maz, sorgo, soya, cebada, frjol,
actividad agrcola
trigo).
Erradicacin de Cafetales
Comprende las labores de desrame, erradicacin de cafetales y
547600 envejecidos para reconversin
retirada del material.
productiva
Aspectos importantes:
Sistemas de riego y drenaje intraprediales: Podrn acceder al ICR, inversiones en

sistemas de riego, tanto para las obras civiles como para la adquisicin de equipos.
4.1.3.2. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIN
33: INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIN

Infraestructura Construccin de establos fijos, galpones, apriscos, colmenas y

347490
pecuaria porquerizas.
Infraestructura
347480 Invernaderos para hortalizas, flores y frutas.
Agrcola
Construccin de bodegas a nivel predial para el manejo poscosecha y/o

347400
Bodegas almacenamiento de bienes agropecuarios e insumos y la preservacin de
647400
maquinaria agrcola e implementos.
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4.1.3.3. DESARROLLO DE BIOTECNOLOGA Y SU INCORPORACION EN

PROCESOS PRODUCTIVOS
36: INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE APOYO A LA PRODUCCIN
Equipos de laboratorio para produccin de semilla trasgnica,
Maquinaria y
741050 meristemos, agentes de control biolgico, y polinizacin y
Equipos
reproduccin in vitro.
Infraestructura para investigacin y desarrollo de la Biotecnologa:

Infraestructura construccin de laboratorios, mesas de invernadero y cabinas de flujo
741250
laminar.
Incorporacin de la
biotecnologa en Adquisicin por parte del productor, de material generado por la
141000 procesos biotecnologa, para su incorporacin al proceso de produccin
productivos relacionado con los costos de adquisicin de meristemos.
agrcolas.
Para proyectos financiados bajo este cdigo slo se reconocer el ICR

para la compra de embriones con preez garantizada, siempre y
cuando se presenten los soportes de laboratorios registrados ante el
Incorporacin
ICA.
260000 biotecnologa
Para proyectos financiados bajo este cdigo, se reconocer el ICR
pecuaria
para la compra de embriones con preez certificada por FEDEGAN de
noventa (90) das, en el marco del "Programa de Oferta de Carne Tipo
Exportacin de FEDEGAN.
Pequeos productores: mximo 10 vientres inseminados y con preez

certificada.
Requisitos:
260001 -Certificacin de la asociacin de criadores de ganado, comits o
Incorporacin
cooperativas de ganaderos, de que el productor y su unidad productiva
biotecnologa
se encuentran vinculados a un programa de inseminacin artificial
Inseminacin
desarrollado por la respectiva asociacin, comit o cooperativa de
Artificial
ganaderos.
-Certificado de vientres inseminados con preez certificada, expedido
por Empresa de Servicios de Inseminacin autorizada por el ICA.
-Factura de venta del servicio de inseminacin expedido por la
empresa prestadora del servicio.
447250 Equipos pecuarios Equipos de transferencia de embriones y certificacin de preez.
4.1.3.4. MAQUINARIA Y EQUIPOS PARA LA PRODUCCIN AGRCOLA.

32: ADQUISICIN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
CDIGO RUBRO COMPONENTES ELEGIBLES I. C. R.
447050 Tractores Tractores para utilizacin en el sector agropecuario.
Combinadas y
447100 Combinadas y cosechadoras autopropulsadas.
cosechadoras
Retroexcavadoras Retroexcavadoras para mantenimiento de canales y vas en
447150 proyectos agropecuarios.
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CDIGO RUBRO COMPONENTES ELEGIBLES I. C. R.
Implementos y/o equipos para la preparacin de suelos, siembra,

sostenimiento, cosecha o recoleccin, trilla, desgranado,
Implementos y equipos
447200 clasificacin, limpieza, henificacin, ensilaje, y transporte a granel,
agrcolas
guadaadoras, cosechadoras, fumigadoras, equipos lser para
nivelacin y trazo de curvas de nivel.
Otros equipos de apoyo

447510 Aviones tipo air tractor de alta tecnologa, rendimiento y precisin
a la actividad
destinados para labores de fumigacin area de cultivos de arroz.
agropecuaria
Para maquinaria y equipos importados directamente por el beneficiario, la

antigedad del gasto se contar hasta la fecha de levante indicada en la
Declaracin de Importacin expedida por la DIAN.
Para maquinaria y equipo comprados a travs de distribuidores nacionales

autorizados, se entender como fecha de terminacin de la inversin la
sealada en la factura cambiaria de compraventa debidamente cancelada.
Cuando el pago se pacte por cuotas, el ltimo pago o cancelacin total deber
ser posterior a la fecha de redescuento o registro del crdito asociado.
En el caso de aviones para fumigacin, solo tendrn acceso al Incentivo los

productores de arroz con los aviones tipo air tractor de alta tecnologa,
rendimiento y precisin destinados para labores de fumigacin area de
cultivos, que cumplan las siguientes caractersticas:
- Motor turbo hlice de mximo 700 caballos de potencia.

- Capacidad mnima de carga de 500 galones lquido y 1.500 kilos de
fertilizante.
- Rendimiento de aplicacin mnimo de 80 hectreas por hora.
4.1.3.5. EQUIPOS PECUARIOS Y ACUCOLAS.

Bebederos y comederos automticos, equipos de ordeo mecnico

Equipos
447250 fijos, de inseminacin artificial y de transferencia de embriones,
pecuarios
bsculas ganaderas, jaulas para acuicultura.
Mallas de nylon para acuicultura y/o pesca; mallas de polietileno de

Equipos para alta densidad o polipropileno para acuicultura y/o pesca; malla para
447350 acuicultura y/o control de los pjaros; y materiales para la estructura de la jaula o
pesca para el sostenimiento de encierros y para la construccin de
sistemas de flotacin.
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4.1.3.6. EQUIPOS PARA PESCA.

Equipos para
447350 Embarcaciones, motores y radioayuda
pesca
4.1.3.7. TRANSFORMACIN PRIMARIA Y COMERCIALIZACIN DE BIENES DE
ORIGEN AGROPECUARIO.
35: INFRAESTRUCTURA TRANSFORMACIN PRIMARIA Y/O COMERCIALIZACIN

Maquinaria y equipos para los procesos de acopio, secado, limpieza,

Maquinara y clasificacin, empaque, transformacin primaria y para el manejo de
641050
equipo productos a granel, equipos e implementos para el suministro de
energa para la operacin del proyecto.
Unidades o redes Plantas, equipos e implementos para control de temperatura,

641100
de fro contenedores y cuartos fros.
Equipos de
Equipos para transporte de productos agropecuarios a temperaturas
641150 transporte
controladas y a granel, excluido el conjunto motor chasis.
especializado
Construccin de instalaciones para la ejecucin de los procesos de

641250 Infraestructura manejo poscosecha, comercializacin, transformacin primara de
bienes agropecuarios.
Beneficiaderos de
347050 Beneficiaderos de caf, en parte hmeda y seca.
Caf
Infraestructura y equipos para transformacin de caa panelera.

Debern garantizar que se cumpla con las exigencias establecidas por
Trapiches
347080 el Ministerio de la Proteccin Social, en lo referente al cumplimiento de
paneleros
requisitos sanitarios para produccin y comercializacin de panela para
el consumo humano
Aspectos Importantes:
Proyectos de inversiones destinadas a dotar de la infraestructura y equipos

necesarios para mejorar y modernizar las condiciones de comercializacin de bienes
nacionales de origen agropecuario, acuicultura, pesca, y zoocra, o para estimular su
transformacin primaria.
Se reconocer el ICR a proyectos con inversiones que se realicen por productores

primarios, y/o asociaciones o agremiaciones conformadas en su totalidad por los
mismos, quedando excluidos los proyectos de inversin relacionados con puntos de
venta al pblico o los relacionados con actividades de conservacin en fro de
carcter comercial.
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Tendrn acceso al ICR los proyectos dirigidos a la dotacin de infraestructura nueva

en beneficiaderos de caf que incluyan la tecnologa Becolsub, o tecnologas
equivalentes para el procesamiento del grano.
Para proyectos que contemplen inversiones en plantas de extraccin de aceite de

palma, plantas destiladoras de alcohol carburante y plantas de produccin de
biodiesel, slo se reconocer el ICR cuando sean ejecutados por pequeos
productores. En proyectos ejecutados por intermedio de sociedades constituidas por
productores, se reconocer el ICR de manera proporcional a la participacin
accionaria de los pequeos productores.
4.1.3.8. PLANTACIN, MANTENIMIENTO Y RENOVACIN DE CULTIVOS DE

TARDO RENDIMIENTO.
Inversiones con acceso al Incentivo:

Siembras de los siguientes cultivos: palma de aceite, palma de chontaduro, palma de
coco, palma de iraca, caducifolios, cacao, caucho, esprragos, los siguientes frutales:
aguacate, ctricos, brevo, guanbana, guayaba, mango, pitahaya y uva; fique,
macadamia y especies forestales y renovacin de reas en cultivos de caf que
hayan terminado su ciclo econmico til.
Para la liquidacin del Incentivo se tendrn en cuenta:

Costos de establecimiento como preparacin del terreno, material vegetal,
insumos, mano de obra, construccin de canales de riego y drenaje,
infraestructura para soporte de las plntulas, construccin de vas y obras
complementarias, cultivos de cobertura y de sombro.
Costos de sostenimiento durante la etapa improductiva, siempre y cuando
hayan sido incluidos dentro del proyecto financiado.
El ICR para la renovacin de cultivos de tardo rendimiento aplicar slo en los
casos en los cuales las plantaciones no hayan sido beneficiadas anteriormente
con el ICR.
En los proyectos destinados a la siembra de especies forestales, el ICR ser de
hasta el 40% por una nica vez, independientemente del tipo de productor
(pequeo o mediano), cuando el rea a reforestar por una persona de manera
individual no sea mayor a 50 hectreas, o en los que su participacin no supere
dicho nmero de hectreas, a travs de la siembra de especies definidas para
el CIF por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. En este caso,
FINAGRO debe verificar que los beneficiarios no hayan recibido, para las
mismas unidades productivas, otros incentivos del Gobierno Nacional, tales
como el CIF. Se entiende por unidades productivas las hectreas que hayan
sido o sean objeto del incentivo.
Los proyectos que contemplen la renovacin de cacaotales envejecidos
mediante la tcnica de trasplante de copa por injertos con clones productivos
en rboles de baja y mediana productividad, sern objeto del ICR siempre y
cuando las operaciones de crdito que los financian se registren por el rubro
establecido para el efecto en el cuadro 1.4 del anexo III del Captulo I.
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Para la renovacin de cafetales envejecidos, entendida sta como la siembra

nueva sin uso de zocas de cafetales viejos objeto de la renovacin, o la
renovacin de cafetales por cambio de variedad, siempre y cuando en ambos
casos sea una siembra nueva sin uso de zocas de los cafetales objeto
de renovacin, y con variedades resistentes a la roya, se otorgar ICR para
pequeos productores, hasta un mximo de cinco (5) hectreas por caficultor
beneficiario. Adicionalmente, se otorgar ICR para medianos productores, a un
mximo de 20% del rea del productor, certificada por el respectivo Comit
Departamental de Cafeteros, con un lmite mximo por caficultor de diez (10)
hectreas por ao.
El intermediario financiero deber verificar que la renovacin no fue realizada

con uso de zoca y que la variedad sembrada es resistente a la roya, a travs
de una certificacin expedida por el Comit Departamental de Cafeteros
correspondiente.
CDIGO RUBRO
141150 Renovacin cafetales envejecidos
141101 Caf renovacin por siembra por cambio de variedad.
4.1.3.9. SISTEMA DE PRODUCCIN SILVOPASTORILY MEJORAS DE

PRADERAS
Podrn acceder al ICR, proyectos ejecutados por pequeos y medianos productores

cuando desarrollen proyectos de sistemas de produccin silvopastoril, en los cuales
se reconocer el ICR a la siembra de especies forrajeras no maderables y las
especies forestales maderables, asociadas a la produccin ganadera.
En los dos modelos silvopastoriles, para los cuales se han determinado seis costos de
referencia, los proyectos de inversin que estn planteados de manera escalonada,
es decir, que se desarrollen por etapas, los lmites de rea sern acumulativos y hasta
100 hectreas ser del 40% y una vez se supere la hectrea 100, el ICR para las
hectreas que las superen ser del 30%.
Las densidades de siembra se encuentran establecidas en el cuadro numero 4.3 del

presente titulo.
Igualmente se reconocer el ICR para la mejora de praderas utilizando forrajes de alta

produccin, con uso de semilla certificada y buenas prcticas de siembra o resiembra
que disminuyan los costos por unidad de alimento producido y que tengan
permanencia en el tiempo para su utilizacin.
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Pequeos productores: mximo 10 hectreas
Requisitos:
-Certificacin de la asociacin de criadores de ganado, comits o cooperativas de
Mejoramiento
151161 ganaderos, que el productor y su unidad productiva se encuentran vinculados a un
de praderas
programa de mejora de pasturas o praderas desarrollado por la respectiva asociacin,
comit o cooperativa de ganaderos.
-Factura de compraventa de la semilla certificada del pasto o forraje utilizado para la
siembra o resiembra de las reas mejoradas.
4.1.3.10. ADQUISICIN DE GANADO BOVINO PURO.
Proyectos dirigidos a apoyar el mejoramiento gentico del pie de cra de ganaderas

comerciales, para aumentar los parmetros de rendimiento por unidad animal y
mejorar la calidad de la produccin ofrecida en las cadenas lctea y crnica.
Se reconocer el ICR para la compra de toros puros con edades entre 18 y 42 meses,
ejemplares que podrn ser sujetos de ICR por una sola vez y por su primera
transaccin comercial, control que ser responsabilidad de las respectivas
asociaciones de criadores de ganado puro.
* Pequeos productores con 40 cabezas de ganado en promedio y participacin de

60% en vientres: Mximo 2 toros
El ICR se calcula sobre el valor de la factura sin superar el costo mximo de

referencia
Requisitos:
-Copia del certificado registro de pureza del ejemplar, transferido a nombre del
Toros beneficiario del crdito, expedido por la respectiva Asociacin de Ganado Puro.
253455 Reproductores -Identificacin y registro de los animales en el Sistema de Identificacin e
Puros Informacin de Ganado Bovino - SINIGAN.
-Factura de compraventa expedida por el criador de ganado puro, acorde con la
normatividad de la DIAN.
-Certificacin del criador de ganado puro que los predios en donde realiza la
actividad estn inscritos y certificados por el ICA.
-Certificado de fertilidad y aptitud reproductiva del toro aprobado, expedido por un
Mdico Veterinario con tarjeta profesional y adscrito a la Asociacin de criadores de
ganado de la raza respectiva.
Los predios del beneficiario del crdito deben estar registrados en el ICA
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Cdigo: SIN-MAN-001
4.1.4. MONTO MXIMO DEL ICR Y TOPES
Los proyectos ejecutados por productores individualmente considerados,

podrn acceder a un ICR mximo equivalente a 750 smlmv a la fecha del
redescuento o registro del crdito respectivo.
No obstante, para proyectos de inversin ejecutados por asociaciones de

pequeos productores definidos conforme al Decreto 312 de 1991, modificado
por el Decreto 780 de 2011, por beneficiarios de programas de reforma agraria,
programas de Desarrollo Alternativo aprobados por el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural, programas de paz para reinsertados y desplazados,
programas para mujer y juventud rural definidos por el Gobierno Nacional, y
comunidades negras siempre que su nmero no sea inferior a veinte (20), el
monto mximo del incentivo puede ser hasta de dos mil quinientos salarios
mnimos mensuales legales vigentes (2.500 smlmv). Para los proyectos
ejecutados a travs de esquemas de alianza estratgica el monto mximo del
incentivo puede ser de hasta dos mil quinientos salarios mnimos mensuales
legales vigentes (2.500 smlmv).
Para proyectos de construccin, ampliacin y rehabilitacin de distritos de

riego, el ICR ser del 40% sin importar el tipo de productor (pequeos o
medianos).
Para proyectos de adecuacin de tierras de la Altillanura de la Orinoqua

(adecuacin de las condiciones fsicas y qumicas del suelo) en cultivos de
arroz, maz, sorgo, soya, cebada, frjol, trigo y que sean ejecutados por
medianos productores, el porcentaje de reconocimiento del ICR ser del 40%.
Para obras de adecuacin de tierras e infraestructura y cultivos de tardo

rendimiento, los valores base de liquidacin sern los definidos por el Comit
del ICR y que se encuentren vigentes a la fecha de redescuento o registro del
crdito respectivo.
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4.1.5. PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA ACCEDER AL ICR
Para el trmite del ICR, las etapas a seguir son: elegibilidad, otorgamiento y pago.
No obstante las etapas previstas para el trmite del ICR y para que el instrumento
pueda operar, FINAGRO ha definido una instancia de inscripcin que posibilita la
conformacin de un listado de proyectos en espera; sin embargo, el trmite formal y la
elegibilidad de un proyecto estarn condicionadas a la disponibilidad presupuestal y
de tesorera de recursos.
Se recuerda que todo proyecto financiable con recursos FINAGRO debe ser viable
desde el punto de vista tcnico, ambiental y financiero an prescindiendo del
Incentivo. Por lo tanto, cuando un crdito que financia un proyecto se presenta a
redescuento ante FINAGRO es porque su viabilidad financiera fue verificada por el
intermediario financiero y el solicitante y, por tanto, el no otorgamiento del ICR no
afectar el normal desarrollo del proyecto y el cumplimiento en el pago de intereses y
capital establecidos en el plan de amortizacin y pagos del crdito.
El procedimiento operativo para acceder a los beneficios del ICR, es el siguiente:
4.1.5.1. ELEGIBILIDAD
Registro en Espera
La inscripcin del proyecto se efecta simultneamente con el redescuento o registro

del crdito que financia el proyecto, ante la Direccin de Cartera de FINAGRO.
El ingreso al Registro en Espera no concede ningn derecho distinto a que se tramite

la solicitud de elegibilidad en el caso de existir recursos presupuestales y de tesorera
y, por tanto, la ejecucin del proyecto debe efectuarse con prescindencia del ICR.
Plazos
La ejecucin de las inversiones objeto del incentivo debe realizarse en un trmino de

ciento ochenta (180) das calendario contados a partir de la fecha de redescuento o
registro del crdito respectivo.
Si existen razones de fuerza mayor o caso fortuito acreditadas por el beneficiario por
escrito, y aceptadas por el Intermediario Financiero, se podrn ampliar el plazo antes
previsto hasta por noventa (90) das calendario. En el Formato nico de Informe de
Control de Crdito que se remite a FINAGRO para la Elegibilidad del proyecto (e-
FUICC), el Intermediario Financiero dejar constancia de la prrroga concedida,
novedad que se deber anotar en el numeral N 7 del citado Formato. En caso de no
sealar la prrroga concedida, se entender que no hubo ampliacin del plazo de
vigencia de la inscripcin y en consecuencia se proceder teniendo en cuenta la fecha
de vigencia inicial.
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Para proyectos que contemplen cronogramas de ejecucin de inversiones superiores

a ciento ochenta (180) das calendario, los intermediarios financieros debern solicitar
a FINAGRO la extensin del plazo para ejecutar las inversiones, advirtiendo que en
ningn caso el mismo podr superar un (1) ao contado a partir de la fecha de
redescuento o registro del crdito, excepto para el caso de las inversiones en
adecuacin de tierras y manejo del recurso hdrico, y plantacin, mantenimiento y
renovacin de cultivos de tardo rendimiento, segn la magnitud y caractersticas del
proyecto.
Para proyectos en siembra o plantacin de cultivos de tardo rendimiento ejecutados

mediante alianzas estratgicas, las inversiones deben realizarse dentro de los ciento
ochenta (180) das calendario siguientes a la fecha del redescuento o registro del
crdito que financie la respectiva etapa, dado que el incentivo se reconocer a medida
que se vayan realizando las etapas, y la elegibilidad se efectuar para cada etapa de
acuerdo con el desarrollo del proyecto en general, y en particular con el avance en el
establecimiento definitivo de las reas de los pequeos productores que hacen parte
de la misma.
En el caso de crditos registrados en FINAGRO, de productores cuyo predio en el

cual desarrollan los proyectos productivos fueron afectados por el fenmeno de la
Nia 2010-2011, los intermediarios financieros, previa verificacin bajo sus propios
controles, que la afectacin del desarrollo normal del proyecto fue consecuencia de la
Emergencia Invernal 2010-2011, y que el beneficiario acredit su condicin de
afectado por la Emergencia Invernal 2010-2011 en la forma prevista en las Directivas
Presidenciales y dems disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional, y que a
partir del 25 de abril de 2011, consiste en contar con certificacin expedida por los
Comits Locales para la Prevencin y Atencin de Desastres CLOPADS. Dicha
certificacin deber ser firmada por el Seor Alcalde del municipio como Presidente
del CLOPAD, o por quien ste encargue al interior del CLOPAD para efectos de la
certificacin, lo cual deber ser comunicado a la Direccin de Gestin del Riesgo del
Ministerio del Interior y de Justicia. A dichos productores les podrn ampliar el plazo
para ejecutar la inversin hasta por dos (2) aos, contados a partir de la fecha de
vencimiento de la vigencia de la inscripcin, aunque sus crditos no hayan sido objeto
de normalizacin, caso en el cual el Intermediario Financiero dejar constancia de la
prrroga concedida, novedad que se deber anotar en el numeral N 7 del FUICC.
Para acreditar el cumplimiento de los requisitos frente a FINAGRO y en consecuencia

presentar la solicitud de elegibilidad, se contar con un trmino de treinta (30) das
calendario siguientes a los trminos atrs citados.
Para todos los trmites ante FINAGRO, se entiende por fecha de presentacin la
correspondiente a la de su recepcin y radicacin en FINAGRO y por lo tanto los
intermediarios financieros debern prever las demoras naturales del correo para estos
efectos. Cuando la fecha lmite para el cumplimiento de los requerimientos de una
etapa sea un sbado, domingo o festivo, el plazo se extender al da hbil siguiente.
Para trmites que se realicen mediante el sistema electrnico de captura del Formato
nico de Informe Control de Crdito, la fecha de presentacin corresponder a la
fecha de registro del sistema.
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Cdigo: SIN-MAN-001
La solicitud de elegibilidad procede cuando se hayan ejecutado en su totalidad las

inversiones objeto del Incentivo dentro del plazo de vigencia de la Inscripcin, y de no
ejecutarse el proyecto dentro del plazo antes definido, se perder el derecho de
acceder al incentivo.
El no cumplimiento de las condiciones generales y particulares que ha de evidenciar

el solicitante del incentivo para acceder a su otorgamiento, dentro de la vigencia
sealada, har perder la validez y efectos de sta.
TRMITE DE ELEGIBILIDAD ANTE FINAGRO.
El Formato nico de Informe Control de Crdito se debe enviar a FINAGRO mediante

el Sistema electrnico e-FUICC, completamente diligenciado y autorizado con firma
digital certificada por el funcionario responsable del intermediario financiero. Se
efectuar ingresando a la pgina web de FINAGRO (www.finagro.com.co), en la cual
se deber seleccionar la opcin Intermediarios Financieros, y en sta, la opcin e-
FUICC.
Es obligacin del intermediario financiero conservar el Formato nico de Informe

Control de Crdito en sus oficinas; FINAGRO podr exigir los documentos fsicos y
podr solicitar al intermediario financiero o al beneficiario del crdito, aclaraciones o
adiciones en la documentacin remitida, en cuyo caso podr otorgar un plazo
adicional para su entrega.
QUE PROCEDIMIENTOS NO SOPORTA EL SISTEMA e-FUICC V1.0
Las cartas de anulacin masivas, las solicitudes de prrrogas especiales para

proyectos relacionados con inversiones en adecuacin de tierras y plantacin y
mantenimiento de cultivos de tardo rendimiento, consultas, y reconsideraciones por
parte de los beneficiarios, ICR complementarios e IAT no estn soportados en la
primera versin del sistema electrnico e-FUICC; por lo tanto, para estos casos se
aceptarn los documentos fsicos recibidos en la oficina de radicacin de FINAGRO, a
travs de correo o mensajera.
DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA EL TRMITE DE ELEGIBILIDAD ANTE EL

INTERMEDIARIO FINANCIERO.
Todas las inversiones objeto del ICR debern contar con los soportes del gasto.
aceptados por el intermediario financiero. En el Sistema Electrnico de Captura del
Formato nico de Informe Control de Crdito e-FUICC, el intermediario financiero
certificar, los costos causados en la ejecucin del proyecto que sirven de base para
el reconocimiento del incentivo.
Para todos los casos, el intermediario financiero deber mantener fotografas

correspondientes a las inversiones objeto del incentivo en las que se evidencie que se
encuentran debidamente terminadas, con una breve descripcin de las mismas.
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Cdigo: SIN-MAN-001
A manera de ilustracin, se indica que dentro de los documentos soportes pueden aceptarse,
entre otros, facturas, contratos junto con sus actas de liquidacin, etc. No obstante, para los
casos de inversiones relativas a la adquisicin de maquinaria o implementos importados
directamente por el usuario del crdito, as como para la compra de tractores, combinadas y
retroexcavadoras, que no son de fabricacin nacional, se debe exigir la factura junto con el
documento Declaracin de Importacin respectivo.
RESPALDO Y CONTINGENCIA APLICATIVO e-FUICC
En caso de presentarse problemas con el aplicativo en produccin, la Direccin de TI de

FINAGRO informar inmediatamente a los operadores del sistema, cmo deben proceder,
hasta el restablecimiento del servicio.
4.1.5.2. OTORGAMIENTO Y PAGO
FINAGRO comunicar el pago del incentivo y su valor. En la fecha de pago del incentivo e
independientemente de la periodicidad de pago pactada para el crdito, FINAGRO cobrar los
intereses de redescuento causados hasta esa fecha, sobre el saldo de la operacin segn la
tasa correspondiente al periodo de inicio del ltimo pago ordinario realizado a la fecha en que
se est efectuando este abono, exceptundose los crditos que contemplen capitalizacin de
intereses.
El pago del incentivo ser realizado por FINAGRO de la siguiente manera:
Para crditos redescontados, el abono se realizar al saldo del redescuento vigente en

FINAGRO. Por lo tanto, dicho saldo debe ser igual o superior al abono, exceptundose
aquellos casos en que por haber tenido vencimientos normales, el saldo sea inferior al
valor del incentivo.
Para crditos con recursos propios de los intermediarios financieros, el pago del
incentivo lo realizar FINAGRO al intermediario financiero, para que ste a su vez lo
abone al saldo del capital del crdito, el cual no podr ser inferior al abono del
incentivo, exceptundose aquellos casos que por haber tenido vencimientos normales
el saldo sea inferior al valor del incentivo.
Dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la fecha del abono del valor del ICR
al intermediario financiero, ste deber aplicar dicho valor al saldo de capital del crdito
redescontado con el cual se financi el proyecto e informar simultneamente al
beneficiario tal hecho, indicndole el nuevo plan de amortizacin.
Para proyectos financiados con crditos redescontados, puede pagarse el ICR cuando
el redescuento del respectivo crdito se encuentre vigente al momento del pago; no
obstante, se podr realizar el pago cuando, a pesar de no haber sido cancelado el
respectivo crdito por el beneficiario, haya sido cancelado el redescuento por el
intermediario financiero de manera unilateral.
Cuando el pago del ICR, por razones de disponibilidad presupuestal no se pudiere

realizar oportunamente, y por lo tanto se hubieren cumplido vencimientos normales
establecidos en el plan de pagos originalmente pactado, haciendo que el saldo a
capital sea menor al valor del incentivo, el valor que exceda al saldo del crdito
ser pagado al beneficiario mediante abono a su cuenta corriente o de ahorros.
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Cdigo: SIN-MAN-001
4.1.5.3 REINTEGROS
Si en las visitas de comprobacin que realiza FINAGRO, se encuentra que la

informacin remitida por el intermediario financiero, para la inscripcin o para la
solicitud de elegibilidad es diferente a la realidad, se anular el trmite en forma
definitiva, o se proceder al reintegro parcial o total del Incentivo en el evento
de haberse pagado.
Cuando se haga exigible el reintegro total o parcial de un incentivo, FINAGRO

liquidar, sobre el valor a reintegrar, intereses por el periodo transcurrido desde
la fecha de pago hasta la fecha del reintegro, a una tasa igual a la DTF
promedio del ao en que se pag el incentivo ms los puntos adicionales
pactados en el crdito otorgado para desarrollar el proyecto objeto del
incentivo, y el pago del reintegro ser de total responsabilidad del intermediario
financiero, independientemente que el beneficiario final del incentivo disponga
de recursos econmicos a la fecha del reintegro, o que se encuentre vinculado
comercialmente o no con el intermediario financiero.
4.1.6 METODOLOGA PARA CALCULAR EL MONTO DEL ICR
El monto del ICR, ser el resultado de aplicar el respectivo porcentaje, al costo de

realizacin de las inversiones objeto del ICR efectivamente ejecutadas, en
concordancia con los montos mximos definidos en el numeral 4.1.4 y en los cuadros
N 4.1 y 4.2 de este Ttulo.
Para el caso de maquinaria o implementos importados directamente por el usuario del

crdito, as como para la compra de tractores, combinadas y retroexcavadoras, que
no son de fabricacin nacional, el valor base para el clculo del ICR ser el valor CIF
ms los pagos por otros conceptos como IVA y arancel, convertido a pesos,
sealados en el documento Declaracin de Importacin.
Si en la evaluacin de la solicitud de elegibilidad, se encuentra que los costos

efectivamente incurridos en la ejecucin de las inversiones objeto del ICR y
reportados en el Formato nico de Informe de Control de Crdito (FUICC), son
menores a los inicialmente proyectados en el Registro en Espera, se tomarn los
valores reales para efecto del clculo del ICR.
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Cuadro N 4.1 TOPES RECONOCIMIENTO ICR
TOPES ICR
750 smmlv a la fecha del
Personas naturales o jurdicas
redescuento o registro
Beneficiarios de programas de reforma agraria,
programas de Desarrollo Alternativo aprobados por el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2.500 smmlv a la fecha
programas de paz para reinsertados y desplazados, del redescuento o
programas para mujer y juventud rural definidos por registro
el Gobierno Nacional, y comunidades negras siempre
que su nmero no sea inferior a veinte (20)
2.500 smmlv a la fecha
Esquemas de Alianza Estratgica y Asociaciones,
del redescuento o
Cooperativas y empresas de productores.
registro
Cuadro N 4.2 - PORCENTAJE DE RECONOCIMIENTO DE ICR POR TIPO DE

PRODUCTOR Y RUBRO
Porcentaje de
Tipo de Productor Rubros Objeto de ICR
Reconocimiento
- Los rubros definidos en este Capitulo del
Pequeo Productor 40%
Manual de Servicios. (1) (2)
- Los rubros definidos en este Captulo del
Mediano Productor 20%
Manual de Servicios.(1) (2)
- Plantacin y mantenimiento de cultivos de
Alianza Estratgica 40%
tardo rendimiento (3)
Asociaciones, Cooperativas Ponderado de
y empresas de productores acuerdo a la
- Los rubros definidos en este Captulo del
que cuenten con la participacin del
Manual de Servicios. (1) (2)
participacin de pequeos tipo de productor.
productores en su capital. (4)
(1) Para proyectos que contemplen la compra de embriones con preez certificada por
FEDEGAN de noventa (90) das, en ganadera de cra y doble propsito, en el marco
del "Programa de Oferta de Carne Tipo Exportacin de FEDEGAN, el ICR ser del
40%, independientemente del tipo de productor (pequeo, mediano).
(2) Para los porcentajes de reconocimiento de ICR en el caso de sistemas de produccin

silvopastoril ver numeral 4.1.3.9.
(3) Para proyectos ejecutados bajo el esquema de alianzas estratgicas, en los cuales el
porcentaje de participacin de los pequeos productores en el rea a plantar sea igual
o superior al 50%, el porcentaje de reconocimiento del ICR ser del 40%.
(4) En proyectos ejecutados por asociaciones, cooperativas y empresas de productores,

que cuenten con la participacin de pequeos productores en el capital de la misma, la
liquidacin del ICR contemplar dos valores bases de liquidacin. El primero de
cuarenta por ciento (40%) para el porcentaje de las inversiones objeto del ICR que
correspondan proporcionalmente a la participacin de los pequeos en el capital de la
asociacin, cooperativa o empresa y el segundo de 20% sobre el porcentaje que
corresponda a los medianos productores.
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Cuadro N 4.3 - COSTOS MXIMOS DE REFERENCIA DEFINIDOS POR EL

COMIT DEL ICR PARA CALCULAR EL MONTO DEL INCENTIVO
VALOR
MXIMO POR
RUBRO DE INVERSIN UNIDAD
UNIDAD (EN
PESOS)
OBRAS DE ADECUACIN
Perforacin Pozos Profundos (1) Metro 816.000
3
Excavacin o Movimiento de Tierra - Manual o Mecnico (2) M 8.000
3
Construccin Gaviones y Espolones M 223.000
Erradicacin de cafetales envejecidos para reconversin productiva Ha. 1.198.000
Recuperacin fsica y qumica de los suelos de la Altillanura de la
Ha. 1.623.000
Orinoqua
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
2
Infraestructura de produccin M 223.000
2
Invernaderos M 15.000
CULTIVOS DE TARDO RENDIMIENTO
Aguacate Ha. 16.420.000
Brevo Ha. 10.685.000
Cacao Ha. 11.873.000
Cacao Envejecido Renovacin por transplante de copa Ha. 6.000.000
Caf Renovacin (3) Ha. 6.589.000
Caucho Ha. 12.615.000
Ctricos Ha. 14.247.000
Caducifolios (pera, manzana, ciruela, durazno) Ha. 11.130.000
Chontaduro Ha. 7.346.000
Esprragos Ha. 37.101.000
Fique Ha. 5.120.000
Guanbana Ha. 15.360.000
Guayaba Ha. 10.165.000
Inseminacin Artificial por preez certificada. Cabeza 150.000
Macadamia Ha. 11.873.000
Mango Ha. 13.356.000
Mejoramiento de Praderas Ha. 1.350.000
Pitahaya Ha. 23.745.000
Palma de Aceite utilizando variedad Elaeis Guineensis Ha. 8.311.000
Palma de Aceite utilizando hbrido OxG Alto Oleico en reas
Ha. 10.389.000
siembras nuevas o renovacin reas no afectadas por PC
Palma de Aceite utilizando hbrido OxG Alto Oleico y renovacin
Ha. 12.467.000
reas afectadas por PC
Palma de Iraca Ha. 7.346.000
Vid Ha. 23.448.000
Sistema Silvopastoril slo especies forrajeras y con densidad mnima
Ha. 2.390.000
de 5.000 por hectrea
Sistema Silvopastoril slo especies forrajeras y con densidad
Ha. 1.434.000
mnima de 2.500 por hectrea
Sistema Silvopastoril slo especies forrajeras y con densidad mnima
Ha. 1.076.000
de 2.000 por hectrea
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Sistema Silvopastoril densidad mnima de 500 rboles y 5.000

Ha. 4.168.000
especies forrajeras por hectrea
Ha. 2.500.000
Ha. 1.876.000
Toros Reproductores Puros Cabeza 5.000.000
(1) El costo mximo por metro lineal contempla la perforacin, entubado o

revestimiento y filtros, no incluye equipos de extraccin.
(2) Construccin de represas, reservorios, estanques, jageyes y canales de riego o

drenaje. Para estos ltimos no incluye revestimiento en concreto, cemento, piedra,
bloque o ladrillo.
(3) El costo mximo de referencia comprende las actividades de instalacin, plateo,

deshierbe, fertilizacin, controles fitosanitarios, insumos y mano de obra
Para la liquidacin del ICR en casos de Plantacin y Cultivos de Tardo Rendimiento,

adems del costo de referencia, se tiene en cuenta, como gua, la densidad de
siembra registrada en la pgina Web de FINAGRO en el mdulo de informacin
sectorial sectorial.
Los costos de referencia aqu establecidos se reajustarn automticamente cada ao

a 31 de diciembre, sobre la variacin del IPP del ao anterior, y sern aplicados
teniendo en cuenta el ao en el que se efectu el desembolso del crdito respectivo.
Vigencia del Programa ICR con recursos propios de los Intermediarios

Financieros.
Los crditos agropecuarios no redescontados, concedidos con recursos propios de los

intermediarios financieros en condiciones FINAGRO, slo podrn acceder al ICR si
son desembolsados hasta el 31 de diciembre de 2013 y cumplen los requisitos
operativos y de registro establecidos en el presente captulo del Manual de Servicios,
dentro del marco de la disponibilidad presupuestal de recursos por tipo de productor.
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CAPTULO IV
INCENTIVOS
TITULO II
ICR ESPECIAL PARA LA RECUPERACIN DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA A

PRODUCTORES AFECTADOS POR EL FENMENO DE LA NIA 2010 - 2011.
Conforme a lo dispuesto por la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario en la

Resolucin No. 2 de 2011, modificada por la Resolucin No. 3 y 9 de 2011, en el
presente Ttulo se reglamenta el Incentivo a la Capitalizacin Rural Especial ICR
Especial al que pueden acceder los productores con nuevos crditos redescontados
por las lneas ordinarias y cuyos predios en los cuales se desarrollan los proyectos
productivos hayan sido afectados por el Fenmeno de la Nia 2010-2011.
Pequeos, medianos y grandes productores, que realicen proyectos de renovacin de

cultivos de tardo rendimiento, la recuperacin de infraestructura productiva y/o obras
de adecuacin, la adquisicin de kits de maquinara agrcola e implementos para
henificacin y/o henolaje o corte de pastos y forrajes para suministro fresco al ganado,
financiados con crditos redescontados por las lneas ordinarias y cuyos predios en
los cuales se desarrollan los proyectos productivos hayan sido afectados por el
Fenmeno de La Nia 2010 2011.
4.2.2. REQUISITOS GENERALES PARA ACCEDER AL ICR
Los beneficiarios debern acreditar su condicin de afectado por la Emergencia

Invernal 2010-2011 en la forma prevista en las Directivas Presidenciales y dems
disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional, y que a partir del 25 de abril de
2011, consiste en contar con certificacin expedida por los Comits Locales para la
Prevencin y Atencin de Desastres CLOPADS. Dicha certificacin deber ser
firmada por el Seor Alcalde del municipio como Presidente del CLOPAD, o por quien
ste encargue al interior del CLOPAD para efectos de la certificacin, lo cual deber
ser comunicado a la Direccin de Gestin del Riesgo del Ministerio del Interior y de
Justicia.
Sin perjuicio de lo anterior, los intermediarios financieros debern verificar bajo sus
propios controles que el beneficiario del incentivo ha visto afectado el desarrollo
normal de su proyecto como consecuencia de la Emergencia Invernal 2010-2011.
4.2.3. INVERSIONES OBJETO DEL ICR ESPECIAL
En concordancia con los rubros de crdito definidos por FINAGRO en el Captulo I del
presente Manual, las inversiones que pueden ser objeto del incentivo son las
siguientes:
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4.2.3.1. ADECUACIN DE TIERRAS Y MANEJO DEL RECURSO HDRICO
Tendrn acceso al incentivo todas aquellas inversiones que puedan ser financiadas dentro del
cdigo 33 (cuadro 1.4 del anexo III captulo I del presente Manual) excepto los rubros 547070,
547160, 547080 y 547600.
4.2.3.2. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIN
Proyectos orientados a la recuperacin de la infraestructura para la produccin de especies

agrcolas y pecuarias, as como para el manejo de poscosecha. Tendrn acceso al incentivo
todas aquellas inversiones que puedan ser financiadas dentro del cdigo 33 en la parte
referente a infraestructura para la produccin.
4.2.3.3. MAQUINARIA Y EQUIPOS PARA PRODUCCIN, CORTE DE PASTOS Y

FORRAJES Y LA PRODUCCIN DE HENO Y/O HENOLAJE.
Proyectos de inversin orientados a la adquisicin de maquinara, equipos e implementos para

henificacin y/o henolaje o corte de pastos y forrajes para suministro fresco al ganado.
Tendrn acceso al incentivo todas aquellas inversiones contempladas dentro del cdigo 32
(cuadro 1.4 del anexo III captulo I del manual de Servicios) con destino a lo precisado en este
punto, excepto los rubros 447100, 447150, 447300, 447350, 447650, 447600 y 447500.
4.2.3.4. RENOVACIN DE CULTIVOS DE TARDO RENDIMIENTO.
Proyectos de inversin orientados a la renovacin de cultivos de tardo rendimiento

con periodo improductivo superior a dos aos y con acceso al ICR segn lo
establecido en el Cuadro 4.3 del ttulo I del captulo IV del presente Manual de
Servicios, entre otros: aguacate, brevo, cacao, caf, caucho, ctricos, pera, manzana,
ciruelo, durazno, palma de chontaduro, esprragos, fique, guanbana, guayaba,
macadamia, mango, pitahaya, palma de aceite, palma de coco, palma de iraca, vid.
4.2.3.5 INFRAESTRUCTURA PARA TRANSFORMACIN PRIMARIA
Proyectos de inversin destinados a la dotacin de infraestructura y equipos necesarios para

llevar a cabo procesos de transformacin primaria nicamente por parte de productores
agropecuarios afectados por el Fenmeno de La Nia 2010 2011, con el fin de mejorar y
modernizar las condiciones de comercializacin de bienes nacionales de origen agropecuario,
acuicultura, pesca y zoocra. El incentivo se reconocer para inversiones ejecutadas bajo los
rubros relacionados en el cdigo 35 (cuadro 1.5 del anexo III captulo I del presente Manual)
excepto los rubros: 650000, 651000, 651050, 641160 y 641110.
4.2.4 PROCEDIMIENTO OPERATIVO Y METODOLOGA PARA CALCULAR EL MONTO

DEL ICR ESPECIAL
El procedimiento operativo para acceder a los beneficios del ICR ESPECIAL y la metodologa
para calcular el monto del incentivo, ser la establecida en el Ttulo I del presente Captulo, en
concordancia con los montos mximos definidos en citado Titulo y aplicando los siguientes
porcentajes, segn el tipo de productor en que se clasifique el beneficiario:
- Pequeos Productores 40%

- Medianos Productores 30%
- Grandes Productores 20%
Pgina 30
CAP IV / P-16
- ORIGINAL - / 11
Versin: 26

Cdigo: SIN-MAN-001
4.2.5. ACCESO GARANTA FAG ESPECIAL
Los crditos de redescuento otorgados en condiciones ordinarias para financiar

los proyectos productivos de productores que puedan acceder a este ICR
Especial, podrn ser garantizados por el FAG en los trminos y condiciones del
FAG Especial de Recuperacin establecido en el Titulo VI del Captulo III del
4.2.6. CONTROL Y SEGUIMIENTO
El control y seguimiento de los proyectos que accedan a ste ICR Especial

ser aleatorio y se realizar conforme a lo dispuesto en el Captulo VII del
presente Manual de Servicios, con base en el cual, sin perjuicio de las
sanciones a que haya lugar por otras disposiciones, cuando se acreditare en
cualquier forma que una persona accedi irregularmente a los beneficios de
este ICR especial, perder el incentivo.
4.2.7. MONTO MXIMO DE RECURSOS Y DISTRIBUCIN
En caso que para los proyectos redescontados en un da especfico, los

recursos se agoten y no alcancen para todas las solicitudes, FINAGRO
informar el da siguiente los proyectos que no quedaron inscritos,
estableciendo como orden de inscripcin la hora de llegada de las solicitudes
de redescuento ante la Direccin de Cartera de FINAGRO.
De conformidad con la Sentencia C-300 de 2011 de la Corte Constitucional, en

el trmite de las solicitudes los intermediarios financieros debern dar prioridad
a las que presenten aquellas personas que segn los criterios de la Corte
Constitucional sean sujetos de especial proteccin constitucional, tales como
los menores de edad, las mujeres, la mujer embarazada, las personas de la
tercera edad, los discapacitados, los indgenas y minoras tnicas, los
afrodescendientes, los desplazados, el padre cabeza de familia y la madre
cabeza de familia, entre otros.
En los aspectos no reglamentados en este Ttulo, el ICR Especial de

Recuperacin se regir por lo dispuesto en el Ttulo I del presente Captulo IV
del Manual de Servicios.
Pgina 31
- CAP
ORIGINAL -
IV / P-12 / 11
Versin: 26

Cdigo: SIN-MAN-001
RESERVADO
Pgina 32 - 39
- ORIGINAL -
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001




N
14/03/2013 Pg. 7 44
Pgina 1
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
FIRMA DE
LA
NUMERO PAGINA(S)
PERSONA OBSERVACION
DE FECHA MODIFICAD
QUE ES
CIRCULAR AS
INCORPO
RA
P-6 14/03/13 7
Pgina 2
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO V LINEAS ESPECIALES DE CREDITO
TITULO I LINEA ESPECIAL DE CREDITO CON TASA SUBSIDIADA EN

EL MARCO DEL PROGRAMA DESARROLLO RURAL CON
EQUIDAD DRE (AIS 2012)
SECCION B NORMALIZACION DE CRDITOS OTORGADOS EN

CONDICIONES DE LA LNEA ESPECIAL AIS 2007, 2008 y
2009
TITULO II NORMALIZACION DE CREDITOS OTORGADOS EN

CONDICIONES FINAGRO A PRODUCTORES CON PREDIOS
UBICADOS EN ZONAS AFECTADAS POR LA EMERGENCIA
INVERNAL 2010-2011.
SECCION B PROGRAMA DE ALIVIO A LA DEUDA AGROPECUARIA-PADA

OLA INVERNAL
TITULO III LNEA ESPECIAL DE CRDITO PARA FINANCIAR LAS

NECESIDADES DE CAPITALIZACIN DE PERSONAS
JURDICAS Y RECURSOS REQUERIDOS EN LA ACTIVIDAD
PRODUCTIVA PARA PERSONAS NATURALES O JURDICAS,
DE ALGUNOS PRODUCTOS DEL SECTOR AGROPECUARIO
CON DESTINO TOTAL O PARCIAL AL MERCADO EXTERNO.
TITULO IV LINEA ESPECIAL DE CREDITO PARA LA

RECONVERSION Y MODERNIZACION PRODUCTIVA
TITULO V NORMALIZACION DE CREDITOS OTORGADOS A

PRODUCTORES DE MAIZ Y SORGO EN EL
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
TITULO VI LNEA DE CRDITO PARA VIVIENDA DE INTERS SOCIAL
TITULO IX LNEA ESPECIAL DE CRDITO PARA LA RECUPERACIN

DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA PARA PRODUCTORES
AGROPECUARIOS AFECTADOS POR EL FENMENO DE LA
NIA 2010 - 2011
ANEXO
FORMULARIO DE VIVIENDA
Pgina 3
CAP V / P-18 / 12
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO V
LINEAS ESPECIALES DE CREDITO
TITULO I
LINEA ESPECIAL DE CRDITO CON TASA SUBSIDIADA PARA FINANCIAR PROYECTOS

EN EL MARCO DEL PROGRAMA DESARROLLO RURAL CON EQUIDAD DRE (AIS 2012)
De acuerdo con lo dispuesto por la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario en las

Resoluciones Nos. 5 de 2011 y 5 de 2012, en el marco del Programa Desarrollo Rural con
Equidad DRE (AIS 2011) del Gobierno Nacional, en el presente Ttulo se reglamentan los
crditos que pueden ser concedidos a travs de la Lnea Especial de Crdito con Tasa
Subsidiada para financiar las actividades requeridas para el mejoramiento de la productividad y
competitividad del sector agropecuario y la consolidacin de la seguridad alimentaria.
5.1.1. BENEFICIARIOS, ACTIVIDADES FINANCIABLES Y CONDICIONES FINANCIERAS
Los beneficiarios, las actividades financiables y las condiciones financieras de los crditos que
se podrn otorgar por la presente lnea especial sern los establecidos en el cuadro No. 5.1 del
presente ttulo.
5.1.2. OTRAS CONDICIONES
Con cargo a la presente Lnea Especial de Crdito nicamente se podr financiar un

proyecto por beneficiario por ao, independientemente del nmero de desembolsos
que sean pactados para la entrega del crdito.
Los crditos por sta lnea especial slo se podrn realizar con recursos de
redescuento, y los proyectos financiados debern ser tcnica, financiera y
ambientalmente viables. La verificacin de tal viabilidad es responsabilidad del
intermediario financiero.
Se aceptar la capitalizacin de intereses en los casos en los que lo considere el

Manual de Servicios de FINAGRO, numeral 1.1.5 del Captulo I. Para tales casos y
dado que la capitalizacin procede sobre los intereses de redescuento, la tasa de
inters no tendr incremento en puntos adicionales a los pactados o concedidos
inicialmente.
Tomando en cuenta el subsidio de tasa de inters que se establece en la presente lnea

especial, se autoriza a los intermediarios financieros para que adopten un mecanismo por
medio del cual en los ttulos de deuda que se suscriban a su favor, se pueda exigir la tasa
sin subsidio.
Respecto de los crditos en los que se que prevea ms de un desembolso, FINAGRO

reservar los recursos necesarios para pagar el subsidio de la tasa de inters de los
posteriores desembolsos, siempre y cuando exista disponibilidad de recursos y los
intermediarios financieros presenten ante la Direccin de Cartera, el da hbil siguiente
al momento de redescuento del primer desembolso, la solicitud de reserva para los
desembolsos posteriores. En caso contrario, los desembolsos posteriores al primero no
tendrn acceso al subsidio de tasa.
Pgina 4
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
En proyectos que financien la siembra de maz amarillo tecnificado se exige el

uso de semilla certificada. Por lo tanto el productor deber presentar los
debidos soportes ante el intermediario financiero y el plan de manejo
tecnificado del cultivo (plan de fertilizacin, plan fitosanitario, densidades de
siembra segn sea monocultivo o intercalado, recoleccin mecanizada o
manual, entre otros), bien sea al momento del trmite de la solicitud o durante
la vigencia del crdito. El incumplimiento a la presentacin de los anteriores
documentos, ser causal para el inicio de procedimientos investigativos y de
control segn lo establecido en el captulo VII del presente Manual.
5.1.3. Acceso al ICR
Los crditos financiados con crditos concedidos a travs de la presente lnea

especial, no tendrn acceso al Incentivo a la Capitalizacin Rural ICR.
5.1.4. Garanta FAG
Los crditos que se otorguen con cargo a esta lnea especial, podrn ser garantizados
en los porcentajes establecidos en el Ttulo I del Captulo III del presente Manual de
Servicios que se encuentre vigente al momento de tramitar el redescuento y segn el
tipo de productor en que se clasifique el beneficiario del mismo.
5.1.5. TRMITE DE LOS CRDITOS ANTE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
Para el trmite de las solicitudes de crdito ante los intermediarios financieros, se

requerir la documentacin establecida en los numerales 1.3, 2.1.6 y 2.3.2 de los
Captulos 1 y 2 del Manual de Servicios de FINAGRO.
Las solicitudes de crdito a travs de esta lnea especial se tramitarn bajo el

esquema de redescuento automtico ante la Direccin de Cartera de FINAGRO.
Se recuerda que con la presentacin de la solicitud de crdito para su

redescuento ante la Direccin de Cartera de FINAGRO, el intermediario
financiero est certificando que la misma ha sido aprobada por l, y que por
tanto se verific el cumplimiento de todas las normas y requisitos establecidos
en el Manual de Servicios de FINAGRO, que el proyecto a financiar es tcnica,
financiera y ambientalmente viable y que ha cumplido con sus polticas internas
y con lo previsto en su SARC y en su SARLAFT. En caso contrario, se adoptarn
las medidas previstas en el Captulo VII del presente manual, entre las cuales se
encuentran la anulacin de la operacin respectiva y el reintegro de los recursos
redescontados.
El intermediario financiero que redescuente un crdito que no cumpla con las

condiciones previstas en este Ttulo, perder el derecho al subsidio de la tasa de
inters aqu previsto, y deber restituir a FINAGRO el subsidio indebidamente
percibido y los gastos financieros que ello haya acarreado, restitucin que, con
base en un proceso de verificacin, podra ser trasladada por el intermediario
financiero al productor agropecuario beneficiario del crdito, en el caso en que
ste tenga alguna responsabilidad.
Pgina 5
CAP V / P-12 / 11
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
5.1.6. TRMITE DE REDESCUENTO Y GARANTA FAG.
El trmite de las solicitudes de redescuento y de expedicin de la garanta FAG, ser

automtico y se realizar de acuerdo con lo establecido en el Captulo VI del presente
Manual de Servicios.
Las solicitudes de crdito deben ser tramitadas utilizando los cdigos de norma legal
del Anexo 2.1 del Captulo I del presente Manual de Servicios.
El cdigo de norma legal es de obligatorio diligenciamiento en la forma 126, y en caso

de utilizar cdigos diferentes a los establecidos en el citado anexo, los crditos no
sern redescontados por la Direccin de Cartera de FINAGRO.
5.1.7. MONTO MXIMO DE RECURSOS PARA EL PROGRAMA Y VIGENCIA
El reconocimiento previsto en el presente Ttulo, se realizar con cargo a los recursos

que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural destine para el programa.
Pgina 6
CAP V / P-11 / 11
CUADRO No. 5.1 - CONDICIONES FINANCIERAS DRE 2013 (1)
SUBSIDIO DE
TASA A
ESQUEMA DE ACTIVIDADES FINANCIABLES Y PLAZOS, MONTOS Y OTRAS TASA DE TASA DE ACCESO AL ACCESO A
TIPO DE PRODUCTOR RECONOCER
CRDITO RUBROS CONDICIONES FINANCIERAS REDESCUENTO INTERS (2) ICR GARANTA FAG
POR FINAGRO
(2)
CULTIVOS CICLO CORTO:
Achira -131250; Ajonjol - 111050; Algodn - Cobertura de Financiacin y
111100; Arroz riego -111150; Arroz plazos los que determine el
secano - 111200; Avena - 111250; Cebada Manual de Servicios en los
- 111300; Frijol - 111350; Man - 111450; cuadros 1,2, 1,3, y 1,4 del Anexo III
PEQUEOS Sorgo 111550; Soya -111600; Tabaco del Captulo I. DTF e.a. - 3 DTF e.a. + 1 5 % e.a.
negro - 121680; Tabaco rubio - 121690; Monto Mximo de crdito por
Trigo - 111650; Yuca -131200; Papa - beneficiario hasta $2.000.000.000
111500; Maz amarillo tradicional clima en un slo proyecto para mediano
INDIVIDUAL clido y medio - 111400; Maz amarillo productor y de $59.834.250 para
tradicional clima fro - 111410; Maz pequeos, independiente del
amarillo tecnificado clima clido 111490; numero de desembolsos.
Maz amarillo tecnificado clima fro - Margen de redescuento hasta
111430; Maz blanco tradicional clima 100%.
clido y medio - 111440; Maz blanco Amortizacin y periodicidad pago
MEDIANOS DTF e.a. + 1 DTF e.a. + 2 6 % e.a.
tradicional clima fro - 111460; Maz blanco
intereses, por cualquier EN LOS
tecnificado clima clido 111470; Maz
modalidad vencida sin superar la
blanco tecnificado clima fro - 111480; PORCENTAJES
anual.
ame - 131100; Pltano - 141430. ESTABLECIDOS,
HORTALIZAS: Arveja - 121090; EN EL TTULO I
Aj - 121030; Ajo - 121060; Alcachofa - LAS DEL CAPTULO III
ASOCIATIVOS CON 121070; Cebolla cabezona 121150;
Pgina 7
ACTIVIDADES DEL MANUAL DE
INTEGRADOR O CON Cebolla de hoja 121180; Haba - 121270; FINANCIADAS SERVICIOS DE
OPERADOR DE Habichuela - 121300; Lechuga - 121330; DTF e.a. - 3 DTF e.a 6.5% e.a.
CON ESTA FINAGRO, QUE
PEQUEOS Pepino - 121600; Remolacha - 121420;
CAP V / P-6 / 13
LNEA SE ENCUENTRE
EXCLUSIVAMENTE Repollo - 121390; Tomate - 121450;
Zanahora - 121480; Otros cultivos ciclo Los que determine el Manual en ESPECIAL NO VIGENTE AL
corto 121630 (por este rubros se incluyen los cuadros 1.2, 1.3, 1.4 del Anexo TENDRN MOMENTO DEL
las horatlizas que no tengan cdigo de ACCESO AL TRMITE DE LA
III del captulo I. Monto Mximo
rubro especfico en el Manual de Servicios) INCENTIVO OPERACIN, Y
ASOCIATIVOS CON hasta $ 5.000 millones en un slo

proyecto, independiente del
SEGN EL
INTEGRADOR O CON FRUTALES: Fresas - 121510; Meln - ESQUEMA Y
numero de desembolsos. DTF e.a. + 1 DTF e.a. + 1 7.5 e.a.
OPERADOR DE 121570; Sanda - 121580; Badea - 151320; TIPO DE
MEDIANOS Margen de redescuento hasta
Banano - 141420; Curuba - 151350; PRODUCTOR
ESQUEMA Granadilla - 151640; lulo - 151360; 100%.
ASOCIATIVO Maracuy - 151370; Mora - 151380; Amortizacin y periodicidad pago
Papaya - 151390; Pia - 141280; Tomate intereses, por cualquier

de rbol - 141550; Uchuva - 151620; Otros modalidad vencida sin superar la
EN CRDITOS Frutales mediano rendimiento 144000; anual. Para cultivos de ciclo corto
ASOCIATIVOS CUANDO Otros frutales tardo rendimiento - 151800 con ciclo de produccin superior
EL INTEGRADOR O EL (3) a un ao, la amortizacin a capital
OPERADOR SEA y el pago de intereses se podr
MEDIANO O GRANDE Y COMPETITIVIDAD SECTOR LACTEO: pactar al vencimiento
- Compras Conjuntas Materias primas
DTF e.a. - 3 DTF e.a. + 1 5 % e.a.
LA PARTICIPACION DE
LOS PEQUEOS SEA para producir Alimentos Balanceados -
POR LO MENOS EL 50% 632250 (4).
DEL PROYECTO A - Proyectos productivos en cultivos de
FINANCIAR ciclo corto y/o frutales detallados en el
presente cuadro.
Versin: 44
(1) Los crditos por esta lnea especial se tramitaran nicamente con recursos de redescuento
(2) Para crditos que financien la siembra de maz amarillo tecnificado las tasas de inters se reducen en 1% e.a., y el subsiido a la tasa de inters que se reconocer al intermediario financiero se
adiciona en 1% e.a.
Cdigo: SIN-MAN-001
(3) Los frutales con acceso al ICR no sern financiados con crditos por esta lnea especial
(4) Los crditos para financiar esta actividad se otorgarn nicamente a agremiaciones de productores de ganado de leche
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
Pgina 8-20
CAP V / P-11 / 11
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO V
TITULO I
SECCION B
NORMALIZACION DE CRDITOS OTORGADOS EN CONDICIONES DE LA LNEA

ESPECIAL AIS 2007, 2008 y 2009
5.B.1. CRDITOS OBJETO DE NORMALIZACION
De acuerdo con lo establecido en la Resolucin No. 19 de 2009 de la Comisin

Nacional de Crdito Agropecuario, se podr financiar la normalizacin de cartera de
pequeos y medianos productores que hayan sido desembolsados en las condiciones
de la lnea especial de crdito del Programa AIS establecidas en las Resoluciones
Nos. 8 de 2006, 21 de 2007, 29 de 2008 y 19 de 2009 de la Comisin Nacional de
Crdito Agropecuario, siempre y cuando se mantengan el mismo valor de subsidio
asignado al crdito original y la periodicidad de pago de intereses inicialmente
pactada, tanto de capital como de intereses.
La reestructuracin procede para crditos vigentes no vencidos, y mediante la

ampliacin del plazo y periodo de gracia. Los crditos otorgados con periodo de
capitalizacin de intereses slo podrn ser reestructurados si se encuentran en la
etapa posterior al periodo de capitalizacin.
5.B.2. CONDICIONES DE LA REESTRUCTURACIN
La ampliacin de plazo y/o periodo de gracia no podr superar tres (3) aos incluido
hasta dos (2) aos de gracia.
Los intermediarios financieros deben tener en cuenta que la periodicidad de pago a

intereses para las operaciones reestructuradas, debe ser igual a la otorgada para las
operaciones originales.
As mismo, para cada operacin se mantendr inmodificable la fuente de recursos

utilizada para cada operacin, es decir, que para los crditos originalmente
redescontados, las reestructuraciones continuarn con recursos de redescuento, y
para los crditos otorgados originalmente con recursos propios de los intermediarios
financieros, las reestructuraciones continuarn con recursos propios de los
intermediarios financieros.
Como la ampliacin de plazo y/o periodo de gracia y el mantener el valor de subsidio

de tasa dentro del asignado inicialmente, conllevan una disminucin en los puntos de
subsidio con los cuales se concedi la operacin original, los intermediarios financieros
podrn ajustar la tasa de inters en los puntos requeridos para conservar el margen
de intermediacin de la operacin original, segn el procedimiento que a continuacin
se detalla:
Pgina 21
CAP V / P-10 /11
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
De acuerdo con la base de datos de los crditos otorgados por FINAGRO a travs de
la Lnea Especial de Crdito del programa AIS y con el propsito de facilitar el
procedimiento de reestructuracin de los mismos, se han definido tres opciones para
ajustar los puntos de subsidio de tasa de inters al Intermediario financiero: 6%, 4% y
2% (en adelante Opciones de ajuste).
Estas Opciones de ajuste dependern del valor del subsidio a la tasa de inters
asignado a la operacin original y el subsidio a la tasa de inters disponible (resultante
de restarle al subsidio asignado, el subsidio pagado y causado), los aos de plazo y el
periodo de gracia para la operacin a reestructurar.
Para que los intermediarios financieros puedan disponer de un estimado inicial de los
puntos de subsidio que se reconocern para la operacin reestructurada, FINAGRO
ha dispuesto en su pgina web (www.finagro.com.co) un simulador, el cual brindar un
estimado al seleccionar una de las tres opciones de ajuste disponibles. La ruta para
acceder al mismo es la siguiente: Inicio / Productos y Servicios Crdito AIS, en esta
ruta encontrar el simulador y la gua prctica para su utilizacin.
En aquellos casos en los cuales los recursos disponibles para el subsidio no permitan
reestructurar la operacin con alguna de las tres opciones de ajuste disponibles, y se
requiera definitivamente de la normalizacin de la obligacin, se deber efectuar una
reestructuracin o consolidacin de pasivos en condiciones ordinarias FINAGRO.
Es entendido que el estimado calculado con el simulador no compromete ni obliga a

FINAGRO para aceptar el registro de la reestructuracin, habida cuenta que
representa nicamente una sugerencia para facilitar el estudio y evaluacin de la
reestructuracin por los intermediarios financieros, para su posterior presentacin y
confirmacin por parte de FINAGRO.
5.B.3. TRAMITE DE LAS REESTRUCTURACIONES ANTE LOS INTERMEDIARIOS

FINANCIEROS
Las solicitudes de reestructuracin debern ser tramitadas ante los intermediarios

financieros, presentando la proyeccin del estado de ingresos y egresos actualizado,
ajustado a las nuevas condiciones de plazo y/o periodo de gracia, y la documentacin
adicional que el intermediario financiero tenga establecida.
Teniendo en cuenta los plazos establecidos por FINAGRO para el trmite de las
reestructuraciones en los Captulos I y VI del Manual de Servicios, las solicitudes
deben ser tramitadas y aprobadas con la debida anticipacin ante los intermediarios
financieros.
5.B.4. TRAMITE DE LAS REESTRUCTURACIONES ANTE FINAGRO
Una vez los intermediarios financieros han aprobado la reestructuracin y escogido la

opcin de ajuste a los puntos de subsidio, se diligenciar la forma 126 con la
informacin de la operacin a reestructurar para presentarla ante la Direccin de
Cartera de FINAGRO, utilizando los cdigos de norma legal establecidos en el anexo
2.1 del captulo I del presente Manual de Servicios y los siguientes cdigos de rubro:
Pgina 22
CAP V / P-8 /10
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
611902 para reestructuraciones con subsidio a la tasa de inters del 2%

Para todas las operaciones que se presenten a registro de reestructuracin,

FINAGRO revisar los ajustes a los puntos de subsidio y, si se encuentran correctos,
confirmar su puesta en firme mediante el Boletn de Reestructuraciones Aprobadas.
En caso que el ajuste a los puntos de subsidio no haya sido estimado apropiadamente
por el intermediario financiero, la Direccin de Cartera las devolver en el Boletn de
Devolucin - Reestructuraciones.
Las solicitudes de reestructuracin deben ser presentadas a la Direccin de Cartera

por lo menos con cinco (5) das hbiles de anticipacin al prximo vencimiento de
capital y/o intereses.
5.B.5. GARANTAS FAG
Para las reestructuraciones de los crditos otorgados en condiciones de la Lnea

Especial AIS que cuenten con garantas del Fondo Agropecuario de Garantas (FAG),
dicha garanta se podr renovar con las coberturas concedidas originalmente y el valor
de la comisin se liquidar considerando la ampliacin del plazo respecto del
originalmente pactado y el saldo a capital de la operacin al momento de su registro
ante la Direccin de Cartera.
5.B.6. OTRAS DISPOSICIONES
Los crditos que hayan sido otorgados en el marco de la Lnea Especial, AIS, en los
aos 2007, 2008, 2009 y 2010 que requieran ser normalizados mediante la
consolidacin de pasivos, podrn efectuar dicha consolidacin en las condiciones
ordinarias FINAGRO y de acuerdo con la reglamentacin establecida en el Captulo I
del presente Manual de Servicios, pero perdern el subsidio de tasa de inters
asignado a la operacin original.
Pgina 23
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO V
TITULO II
NORMALIZACIN DE CRDITOS OTORGADOS EN CONDICIONES FINAGRO A

PRODUCTORES CON PREDIOS UBICADOS EN ZONAS AFECTADAS POR LA
EMERGENCIA INVERNAL 2010 - 2011
De conformidad con lo establecido en las Resolucin No. 3 de 2010, modificada por

las Resoluciones Nos. 1 y 3 de 2011, de la Comisin Nacional de Crdito
Agropecuario, y dems disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional, en el
presente ttulo se precisan las condiciones especiales en que se pueden normalizar los
crditos que fueron concedidos en condiciones FINAGRO, a productores cuyos
predios se encuentran ubicados en zonas afectadas por la Emergencia Invernal 2010
2011.
Para los efectos de esta norma, se entiende por Normalizacin de Cartera todo arreglo
tendiente a mejorar la tasa, ampliar los plazos, modificar la periodicidad de pago de
intereses y los planes de amortizacin a capital, de crditos otorgados a los
productores agropecuarios por los intermediarios financieros en condiciones
FINAGRO, bien sea con recursos de redescuento o recursos propios de los
intermediarios financieros.
Podrn acceder a esta normalizacin, los productores con crditos registrados en

FINAGRO y cuyos predios en los cuales se desarrollan los proyectos productivos
hayan sido afectados por la Emergencia Invernal, siempre y cuando los crditos a
normalizar se encontraran al da al 1 de junio de 2010, o que hubieren sido otorgados
con posterioridad a dicha fecha, y que el beneficiario acredite su condicin de
afectado por el Fenmeno de la Nia en la forma prevista en las Directivas
Presidenciales y dems disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional, y que a
Ministerio del Interior y de Justicia.
5.2.2. CONDICIONES FINANCIERAS
5.2.2.1 Reestructuracin:
Crditos vigentes otorgados para capital de trabajo, inversin o que ya hayan sido
normalizados, y que se encuentren al da al momento de registrar la normalizacin
ante FINAGRO, se podrn reestructurar modificando el plan de pagos de las cuotas a
capital y su periodicidad, y manteniendo o modificando la periodicidad de pago de
intereses.
Tasa de Redescuento: La tasa de redescuento se mantendr igual a la otorgada para

el crdito que se est reestructurando.
Pgina 24
CAP V / P-10 /11
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
Tasa de Inters: Los intermediarios financieros podrn mantener la tasa de inters del
crdito a reestructurar o ajustarla dentro de las tasas mximas vigentes establecidas en
el Cuadro 1.1 del Captulo I del Manual de Servicios de FINAGRO, dependiendo el tipo
de productor.
Plazo: Para crditos de capital de trabajo, el plazo mximo podr ser hasta cinco (5)
aos y se podrn contemplar periodos de gracia a juicio de los intermediarios financieros,
modificando la periodicidad de pago de intereses y el plan de pagos del capital. En
crdito para inversin, el plazo original podr ser ampliado en hasta cinco (5) aos y se
podrn contemplar periodos de gracia a juicio de los intermediarios financieros.
5.2.2.2 Consolidacin de pasivos
Crditos vigentes otorgados para capital de trabajo, inversin o que ya hayan sido
normalizados y que se encuentren vencidos, bien sea por cuota de capital y/o
intereses, se pueden consolidar en una nueva operacin recogiendo los saldos a capital
ms los intereses corrientes causados pendientes de pago y los intereses de mora hasta
de un (1) ao.
Igualmente para crditos vigentes no vencidos que requieran incluir dentro del capital
los intereses causados pendientes de pago, pueden consolidarse en una nueva
operacin, que incluya los saldos a capital y los intereses corrientes causados
pendientes de pago. Este procedimiento aplica igualmente para crditos otorgados por
lneas especiales con tasas subsidiadas tales como AIS, Exportadores, PADA 2009-
2010, etc. que se vayan a normalizar por las condiciones establecidas en el presente
Ttulo, caso en el cual perdern hacia adelante el subsidio de tasa que tenan.
Tasa de Redescuento: La tasa de redescuento se mantendr igual a la otorgada para

el crdito que se est consolidando.
Tasa de Inters: Los intermediarios financieros podrn mantener la tasa de inters del
crdito o crditos a consolidar o ajustarla dentro de las tasas mximas vigentes
establecidas en el Cuadro 1.1 del Captulo I del Manual de Servicios de FINAGRO,
dependiendo el tipo de productor.
Plazo: Para crditos de capital de trabajo, el plazo mximo podr ser hasta cinco (5)
aos y se podrn contemplar periodos de gracia a juicio de los intermediarios financieros,
modificando la periodicidad de pago de intereses y el plan de pagos del capital. En
crdito para inversin, el plazo original podr ser ampliado en hasta cinco (5) aos y se
podrn contemplar periodos de gracia a juicio de los intermediarios financieros.
5.2.3. ACCESO A GARANTAS DEL FONDO AGROPECUARIO DE GARANTAS

FAG
Siempre y cuando se encuentren vigentes al momento de la normalizacin, el Fondo

Agropecuario de Garantas - FAG renovar las garantas con la misma cobertura de la
operacin u operaciones incluidas en la normalizacin, sobre el saldo de capital y de
acuerdo con lo establecido en el Ttulo I del Captulo III del presente Manual.
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Para beneficiarios que cuenten con ms de una operacin a normalizar y que ests hayan sido
garantizadas por el FAG a travs de programas diferentes (FAG Ordinario, FAG Proyectos
Especiales, FAG exportadores), cada operacin se deber normalizar individualmente a travs
del programa al que pertenezca, sin que se puedan mezclar garantas expedidas por diferentes
programas.
Se reitera que para crditos otorgados por lneas especiales con tasas subsidiadas tales como
AIS, Exportadores, PADA 2009 -2010, etc. que se vayan a normalizar por las condiciones
establecidas en el presente Ttulo, perdern hacia adelante el subsidio de tasa que tenan.
5.2.4. INCENTIVO A LA CAPITALIZACIN RURAL

En los crditos que sean objeto de normalizacin en los trminos del presente Titulo y que estn
inscritos para acceder al Incentivo a la Capitalizacin Rural, los intermediarios financieros, previa
verificacin bajo sus propios controles, que la afectacin del desarrollo normal del proyecto
financiado con el crdito a normalizar, fue consecuencia de la Emergencia Invernal 2010 2011, y
siempre que el beneficiario haya acreditado su condicin de damnificado por el Fenmeno de la
Nia, le podrn ampliar el plazo para ejecutar la inversin hasta por dos (2) aos, contados a partir
de la fecha de vencimiento de la vigencia de la inscripcin.
5.2.5. AMPLIACIN DE PLAZO PARA EJECUTAR INVERSIONES EN CRDITOS

NORMALIZADOS SIN ACCESO AL INCENTIVO A LA CAPITALIZACIN RURAL
En los crditos que sean objeto de normalizacin en los trminos del presente Titulo y que los
proyectos financiados con los mismos, no tengan acceso al Incentivo a la Capitalizacin Rural
ICR, los intermediarios financieros, previa verificacin bajo sus propios controles, que la afectacin
del desarrollo normal del proyecto financiado con el crdito a normalizar, fue consecuencia de la
Emergencia Invernal 2010 2011, y siempre que el beneficiario haya acreditado su condicin de
damnificado por el Fenmeno de la Nia, le podrn ampliar el plazo para ejecutar la inversin
hasta por dos (2) aos adicionales a los contemplados en el Manual de Servicios de FINAGRO. .
La condicin de afectado por la Emergencia Invernal 2010-2011 se acreditar en la forma prevista
en las Directivas Presidenciales y dems disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional y que a
Ministerio del Interior y de Justicia.
5.2.6. REQUISITOS Y TRMITE DE LAS SOLICITUDES DE NORMALIZACIN

Teniendo en cuenta que los proyectos financiados originalmente y que son objeto de
normalizacin, demostraron ser tcnica, financiera y ambientalmente viables cuando obtuvieron el
crdito, no requerirn de un nuevo proyecto productivo ni de un nuevo flujo de ingresos y egresos
proyectados, entendindose que los productores continuarn en la actividad agropecuaria, razn
por la que ninguna de estas operaciones de normalizacin, independientemente de su valor
requerir Calificacin Previa de FINAGRO, y los intermediarios financieros debern verificar bajo
sus propios controles que el beneficiario del crdito ha visto afectado el desarrollo normal de su
proyecto como consecuencia de la Emergencia Invernal 2010 2011, y que acredit su condicin
de damnificado por el Fenmeno de la Nia.
Una vez los intermediarios financieros aprueben la normalizacin de las operaciones, las pueden
presentar a registro ante la Direccin de Cartera de FINAGRO siguiendo el procedimiento
establecido en el Captulo VI y utilizando los cdigos de norma legal e establecidos en el numeral
VI.X. NORMALIZACIN DE CRDITOS EMERGENCIA INVERNAL 2010 2011 del Anexo 2.2
del Captulo I del presente Manual.
5.2.7. CONTROL Y SEGUIMIENTO El control y seguimiento de los proyectos que accedan a

sta normalizacin ser aleatorio y se realizar conforme a lo dispuesto en el Captulo VII del
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CAPITULO V
TITULO II
SECCION B
PROGRAMA DE ALIVIO A LA DEUDA AGROPECUARIA DE LOS PRODUCTORES

AFECTADOS POR EL FENOMENO DE LA NIA 2010-2011, PADA OLA INVERNAL
Conforme a lo dispuesto por la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario mediante las

Resoluciones Nos. 1, 3 y 15 de 2011, las Directivas Presidenciales y dems disposiciones
emitidas por el Gobierno Nacional, las operaciones de normalizacin de los Pequeos y
Medianos Productores Agropecuarios originadas en crditos en condiciones FINAGRO,
registradas o no en FINAGRO, cuyo predio en el cual se desarrollan los proyectos productivos
haya sido afectado por el Fenmeno de la Nia 2010-2011 y las que hayan sido normalizadas
en los trminos de la primera seccin del presente ttulo, podrn acceder al Programa PADA
OLA INVERNAL, dispuesto en la presente Seccin.
Los crditos que pueden ser objeto de normalizacin en los trminos de la presente Seccin,
debern haberse encontrado al da el 1 de junio de 2010, o haber sido otorgados con
posterioridad a dicha fecha.
Podrn ser beneficiarios los pequeos y medianos productores agropecuarios, cuyos predios
en los cuales se desarrollan los proyectos productivos hayan sido afectados por la Emergencia
Invernal 2010-2011, que acrediten la condicin de afectado por la Emergencia Invernal 2010-
2011 en la forma prevista en las Directivas Presidenciales y dems disposiciones emitidas por
el Gobierno Nacional, y que a partir del 25 de abril de 2011, consiste en contar con certificacin
expedida por los Comits Locales para la Prevencin y Atencin de Desastres CLOPADS.
Dicha certificacin deber ser firmada por el Seor Alcalde del municipio como Presidente del
CLOPAD, o por quien ste encargue al interior del CLOPAD para efectos de la certificacin, lo
cual deber ser comunicado a la Direccin de Gestin del Riesgo del Ministerio del Interior y de
Justicia.
Para efectos del acceso a esta lnea especial de crdito, el porcentaje de cobertura de la
garanta del Fondo Agropecuario de Garantas FAG del crdito normalizado, y para
determinar el reconocimiento de inters, la calificacin de pequeo o mediano productor se
har teniendo en cuenta la calidad que tena el beneficiario al momento de obtener el crdito
objeto de normalizacin. Las normalizaciones que hayan sido anuladas, estn en trmite de
anulacin o hayan sido rechazadas por FINAGRO invocando como razn que el productor
actualmente no califica como mediano productor, podrn mantenerse o ser presentadas ante
FINAGRO si cumplen los requisitos aqu previstos, siempre y cuando exista disponibilidad de
recursos para el alivio de tasa de inters.
5.2.B.1. CONDICIONES FINANCIERAS DE LAS OPERACIONES NORMALIZADAS PARA

ACCEDER AL ALIVIO
La normalizacin de las operaciones se deber realizar a travs de una consolidacin de

pasivos, y deber contemplar las siguientes condiciones:
a) Ampliacin del plazo original en por lo menos un (1) ao, con un mximo de cinco (5) aos.
b) El crdito normalizado contar con un (1) ao de periodo de gracia, de manera que

el primer pago de intereses se deber realizar por la modalidad ao vencido.
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Cdigo: SIN-MAN-001
c) Durante el primer ao no se podr pactar pago por capital.
d) Deber incluir los intereses corrientes causados y los moratorios que estn
pendientes de pago con una antigedad no mayor a un (1) ao, y que hayan sido
generados por las obligaciones objeto de normalizacin.
e) No podr incluir una tasa de inters superior al tope mximo establecido en el plan
indicativo de crdito para cada tipo de productor. Sin embargo, en el caso de los
Medianos Productores, la normalizacin tendr como tasa mxima el DTF e.a.
adicionado en ocho puntos (DTF e.a. +8%)
f) Las tasas de redescuento sern las ordinarias de FINAGRO para cada tipo de
productor.
No sern objeto del alivio las normalizaciones de crditos otorgados por las siguientes
lneas:
Capital de trabajo Cuadro 1.3 del Captulo I del presente Manual de Servicios
concedidos para comercializacin y transformacin primaria cdigo 12,
servicios de apoyo cdigo 13, y actividades rurales cdigo 14, as como las
normalizaciones que se hayan originado en estos crditos.
Inversin Cuadro 1.5 del Captulo I de presente Manual de Servicios

concedidos para Infraestructura Servicios de Apoyo cdigo 36, actividades
rurales cdigo 38, y la Infraestructura Transformacin Primaria y
Comercializacin cdigo 35, as como las normalizaciones que se hayan
originado en estos crditos.
Se excluyen de esta prohibicin los crditos desembolsados originalmente para

financiar proyectos de inversin en la construccin de beneficiaderos de caf
rubro 347050, Reparacin beneficiaderos de caf rubro 347070, y construccin
de trapiches paneleros rubro 347080.
5.2.B.2 ALIVIO A LA DEUDA NORMALIZADA

Para las operaciones que sean normalizadas en las condiciones de la presente
seccin, FINAGRO comprometer y pagar a los intermediarios financieros, los
intereses sobre el saldo a capital que generen las obligaciones en los siguientes
trminos:
a) Para Pequeos Productores con crditos de capital de trabajo y/o inversin, se

reconocer un alivio en la tasa de inters de hasta el ciento por ciento (100%)
del valor de los intereses, sin superar el nueve punto cinco por ciento efectivo
anual (9,5% e.a.) para los intereses del primer ao, y de hasta el sesenta por
ciento (60%) del valor de los intereses, sin superar el cinco punto siete por
ciento efectivo anual (5,7% e.a.) para el segundo ao. Las normalizaciones de
deudas a las que los intermediarios financieros le aplicaron algn alivio al
capital original, podrn acceder al alivio de intereses en los anteriores trminos.
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b) Para Medianos Productores con crditos de capital de trabajo y/o inversin, se

reconocer un alivio en la tasa de inters de hasta el ciento por ciento (100%) del valor
de los intereses, sin superar el once punto cinco por ciento efectivo anual (11,5% e.a.)
para los intereses del primer ao y de hasta el cuarenta por ciento (40%) del valor de
los intereses, sin superar el cuatro punto seis por ciento efectivo anual (4,6% e.a.) para
el segundo ao.
Una vez el intermediario financiero adelante el trmite de la operacin ante FINAGRO, deber
informarle de manera inmediata al beneficiario sobre el alivio otorgado.
5.2.B.3. INCENTIVO A LA CAPITALIZACIN RURAL

En los crditos que sean objeto de normalizacin en los trminos de la presente Seccin y que
estn inscritos para acceder al Incentivo a la Capitalizacin Rural, los intermediarios financieros,
previa verificacin bajo sus propios controles, que la afectacin del desarrollo normal del proyecto
financiado con el crdito a normalizar, fue consecuencia de la Emergencia Invernal 2010 2011, y
siempre que el beneficiario haya acreditado su condicin de afectado por el Fenmeno de la Nia,
le podrn ampliar el plazo para ejecutar la inversin hasta por dos (2) aos, contado a partir de la
fecha de vencimiento de la vigencia de la inscripcin.
5.2.B.4. AMPLIACIN DE PLAZO PARA EJECUTAR INVERSIONES EN CRDITOS

NORMALIZADOS SIN ACCESO AL INCENTIVO A LA CAPITALIZACIN RURAL
En los crditos que sean objeto de normalizacin en los trminos del presente Titulo y que los
proyectos financiados con los mismos, no tengan acceso al Incentivo a la Capitalizacin Rural
ICR, los intermediarios financieros, previa verificacin bajo sus propios controles, que la afectacin
del desarrollo normal del proyecto financiado con el crdito a normalizar, fue consecuencia de la
Emergencia Invernal 2010 2011, y siempre que el beneficiario haya acreditado su condicin de
afectado por la Emergencia Invernal 2010-2011 en la forma prevista en las Directivas
Presidenciales y dems disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional, y que a partir del 25 de
abril de 2011, consiste en contar con certificacin expedida por los Comits Locales para la
Prevencin y Atencin de Desastres CLOPADS. Dicha certificacin deber ser firmada por el
Seor Alcalde del municipio como Presidente del CLOPAD, o por quien ste encargue al interior
del CLOPAD para efectos de la certificacin, lo cual deber ser comunicado a la Direccin de
Gestin del Riesgo del Ministerio del Interior y de Justicia.
5.2.B.5. FONDO AGROPECUARIO DE GARANTAS

El Fondo Agropecuario de Garantas-FAG, renovar las garantas a las operaciones objeto de
normalizacin a travs de ste Programa, con la misma cobertura de las operaciones
normalizadas.
5.2.B.6. RECURSOS
El pago del alivio dispuesto en esta seccin se efectuar con cargo a los recursos dispuestos
para ello por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y su ejecucin ser por demanda y
hasta el agotamiento de los mismos, razn por la cual, el acceso al beneficio para los diferentes
pagos depende de la disponibilidad presupuestal de sta lnea especial al momento del registro
de la operacin normalizada en FINAGRO.
5.2.B.7. SEGUIMIENTO Y CONTROL

El seguimiento y control de los proyectos y de las operaciones que los financien, ser
aleatorio y se realizar con base en lo dispuesto en el Captulo VII del presente
Manual de Servicios, con base en el cual, de comprobarse que una persona accedi
irregularmente a los beneficios, perder el subsidio de tasa de inters y dems
beneficios, sin perjuicio de las dems sanciones a que haya lugar por otras
disposiciones.
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RESERVADO
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CAPITULO V
TITULO III
LNEA ESPECIAL DE CRDITO PARA FINANCIAR LAS NECESIDADES DE

CAPITALIZACIN DE PERSONAS JURDICAS Y RECURSOS REQUERIDOS EN
LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA PARA PERSONAS NATURALES O JURDICAS, DE
ALGUNOS PRODUCTOS DEL SECTOR AGROPECUARIO CON DESTINO TOTAL
O PARCIAL AL MERCADO EXTERNO.

Resoluciones Nos. 04, 05, 11, 15, 19, 20 de 2008 y 2 de 2009, con el presente Ttulo
se reglamentan los crditos que pueden ser concedidos a travs de la lnea especial
de crdito para financiar las necesidades de capitalizacin de personas jurdicas y el
otorgamiento de recursos requeridos en la actividad productiva para personas
naturales o jurdicas para capital de trabajo, inversin y pago de pasivos financieros
cuando dichas personas naturales o jurdicas sean productores de algunos productos
del sector agropecuario con destino total o parcial al mercado externo.
Podrn ser beneficiarios las personas naturales y jurdicas, que se encuentren

dedicados a la produccin de los siguientes productos, con destino total o parcial al
mercado externo: banano, pltano, flores, follajes, hierbas aromticas, camarn y
piscicultura. Tambin se podrn financiar las personas naturales y jurdicas dedicadas
a la produccin de camarn y /o alevinos en sus primeros estadios, siempre y cuando
dicha produccin tenga como destino proveer a empresas productoras (actividad de
engorde) del subsector de camarn y/o piscicultura cuya produccin se destine parcial
o totalmente a la exportacin, entendindose por primeros estadios del camarn los
primeros 25 das entre la eclosin y la edad de la post-larva para su transferencia a las
explotaciones de engorde, y los primeros estadios para los alevinos a los primeros 33
das entre la eclosin y el desarrollo ptimo del producto para ser transferido a las
fincas de engorde.
Cuando el tomador del crdito sea una persona jurdica, el crdito deber ser avalado,
o suscrito a ttulo de deudores solidarios, por un nmero de socios o aportantes de la
persona jurdica cuya participacin en su capital corresponda por lo menos al sesenta
por ciento (60%). No obstante cuando la empresa o los socios hayan otorgado
garantas admisibles, diferentes al FAG, con cubrimientos iguales o superiores a uno
punto tres (1.3) veces el valor del crdito que se otorga, el intermediario financiero
podr obviar la exigencia del aval o las firmas de deudores solidarios.
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5.3.2.1. Personas jurdicas
Se les podr financiar:
5.3.2.1.1. Las necesidades de capitalizacin de la persona jurdica, en cuyo

caso los crditos se concedern en cabeza de los socios.
Las necesidades de capital de trabajo, inversin y pago de pasivos financieros

de la persona jurdica, quedando los crditos en cabeza de la persona jurdica.
Para crditos soportados en el pago de pasivos financieros, se aclara que no
corresponde a una consolidacin de pasivos, sino al otorgamiento de recursos
a los beneficiarios para que cancelen pasivos con el sector financiero
otorgados en el desarrollo de la actividad productiva. Para el diligenciamiento
de la solicitud de crdito agropecuario y rural y la forma 126, se deber utilizar
el cdigo de rubro 611700 y la descripcin del rubro es Pago de Pasivos
Financieros
Los intermediarios financieros en el anlisis de las solicitudes aplicarn los

criterios de evaluacin previstos en su reglamentacin interna para determinar
la viabilidad financiera, siendo claro que los proyectos tambin deben ser
tcnica y ambientalmente viables.
Es importante sealar que el hecho de que se estime como viable

financieramente, no implica la aprobacin automtica del crdito.
Igualmente, las personas jurdicas solicitantes de crdito debern contar con

los requisitos mnimos que para otorgamiento de crdito se exige en la
reglamentacin expedida por la Superintendencia Financiera.
5.3.2.2. Personas Naturales
Se les financiar las necesidades de capital de trabajo, inversin y pago de

pasivos financieros.
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Para crditos soportados en el pago de pasivos financieros, se aclara que no

corresponde a una consolidacin de pasivos, sino al otorgamiento de recursos
a los beneficiarios para que cancelen pasivos con el sector financiero
otorgados en el desarrollo de la actividad productiva. Para el diligenciamiento
de la solicitud de crdito agropecuario y rural y la forma 126, se deber utilizar
el cdigo de rubro 611700 y la descripcin del rubro es Pago de Pasivos
Financieros
5.3.3.1 Cobertura de Financiacin:
Socios o aportantes de personas jurdicas: hasta el 100% de las

necesidades de capitalizacin.
Personas jurdicas, crditos en cabeza de la persona jurdica, hasta el
100% de los costos directos del proyecto; y en caso de pago de pasivos
con el sector financiero hasta el 100% del valor de los mismos, incluidos
capital ms intereses causados.
Personas naturales: independientemente del tipo de productor, hasta el
100% de los costos directos del proyecto; y en caso de pago de pasivos
con el sector financiero hasta el 100% del valor de los mismos, incluidos
capital ms intereses causados.
5.3.3.2 Monto del Crdito:
El monto de crdito por beneficiario ser determinado por ste y el

intermediario financiero. En ningn caso el monto del crdito pactado podr
requerir un subsidio mayor al cupo del subsidio determinado en el periodo de
inscripciones, de acuerdo con el numeral 5.3.7.1 de este Ttulo y deber
cumplir con el numeral 5.3.3.6 del mismo.
Un mismo beneficiario no podr tramitar, con cargo a esta lnea especial, ms

de un crdito durante el ao 2008. Para estos efectos, un mismo crdito podr
tener varios desembolsos y los mismos se podrn realizar en diferentes aos
calendario, y en estos casos se entender como un slo crdito,
independientemente del nmero de desembolsos en los que sea programado.
Los intermediarios financieros controlarn el cumplimiento de esta disposicin.
Para las solicitudes de crdito tramitadas a travs de esta lnea no aplicarn

los montos mximos de financiacin y los plazos mximos establecidos en los
cuadros Nos. 1.2, 1.3, 1.4 y 1.5 del Captulo I del presente Manual.
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No obstante lo anterior, para un mismo beneficiario podr tramitarse durante el

ao 2008 ms de un crdito, siempre y cuando financien el mismo proyecto,
razn por la cual su presentacin y aprobacin frente al intermediario
financiero debe realizarse simultneamente, al igual que su registro, validacin
y presentacin ante FINAGRO. Para proyectos que vayan a ser financiados a
travs de crditos sindicados, es decir tramitados a travs de dos o ms
intermediarios financieros, debern ser presentados a revisin y validacin
previa de FINAGRO, simultneamente.
Para personas naturales o jurdicas que sean accionistas o que tengan

derechos sociales en ms de una empresa, se entiende que se podr tramitar
un crdito por capitalizacin de empresas, para cada empresa en la que tenga
participacin.
5.3.3.3 Fuente de recursos para otorgar los crditos:
Los crditos bajo esta lnea especial de crdito, se otorgarn con recursos
propios de los intermediarios financieros como cartera agropecuaria o mediante el
redescuento de los crditos ante FINAGRO, y los proyectos debern ser tcnica,
financiera y ambientalmente viables. Ser responsabilidad de los intermediarios
financieros constatar la referida viabilidad de los proyectos objeto de financiacin.
5.3.3.4 Tasa de inters:
La tasa de inters de los crditos que se otorguen con cargo a esta lnea ser
del DTF e.a., independientemente del tipo de productor en que se clasifique el
beneficiario. Los abonos a capital y la periodicidad de pago de los intereses se
podrn pactar con el intermediario financiero, de acuerdo con el flujo de caja
del proyecto.
Los crditos para inversin, pueden contemplar capitalizacin de intereses para

los periodos improductivos de la actividad productiva objeto de las inversiones
financiadas.
Para crditos que se otorguen con plazos superiores o inferiores al establecido

en el primer inciso del numeral 5.3.3.6 del presente Ttulo, de comn acuerdo
entre el intermediario financiero y el beneficiario del crdito se podr ajustar la
tasa de inters, asegurando que el monto en dinero del subsidio de tasa
corresponda al que se tendra para el crdito con plazo de siete (7) aos y tres
(3) de gracia con amortizacin lineal.
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Cdigo: SIN-MAN-001
5.3.3.5 Reconocimiento del subsidio de tasa de inters:
Para los crditos que se otorguen con recursos propios de los intermediarios
financieros, FINAGRO les reconocer por cada operacin desembolsada y
registrada ante el Fondo, y mientras sta se encuentre vigente, sobre los
saldos a capital, tres punto tres puntos porcentuales efectivos anuales (3.3%
e.a), independientemente del tipo de productor en que clasifique el beneficiario.
Este reconocimiento se liquidar de acuerdo con la periodicidad de pago de
intereses pactada para cada operacin.
Para los crditos redescontados ante FINAGRO, la tasa de redescuento ser del
DTF, y FINAGRO reconocer a los intermediarios financieros por cada operacin
redescontada, y mientras sta se encuentra vigente, sobre los saldos a capital,
dos punto tres puntos porcentuales efectivos anuales (2.3% e.a.)
independientemente del tipo de beneficiario. Este reconocimiento se liquidar
de acuerdo con la periodicidad de pago de intereses pactada para cada
operacin. Igualmente a FINAGRO se le reconocer el uno por ciento (1% e.a.),
durante la vigencia de los crditos y en tanto se encuentre vigente el respectivo
redescuento.
Si para los crditos otorgados bajo esta lnea especial de crdito, no se

eliminan normativamente los costos para el intermediario financiero
correspondientes al impacto que tienen las provisiones individuales y
generales asociadas a los mismos, as como su impacto sobre el seguro de
depsito, el subsidio para crditos con recursos propios de los intermediarios
financieros ser de cuatro punto cinco puntos porcentuales efectivos anuales
(4.5% e.a.), o en la proporcin en la que se eliminen normativamente los
costos referidos. Para los crditos redescontados el subsidio para los
intermediarios financieros en el evento aqu previsto ser de tres punto cinco
puntos porcentuales efectivos anuales (3.5% e.a.) independientemente del tipo
de beneficiario y para FINAGRO del uno por ciento (1% e.a.), durante la
vigencia de los crditos y en tanto se encuentre vigente el respectivo
redescuento.
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Teniendo en cuenta que el subsidio de tasa que se establece en el presente

Ttulo se conceder durante el plazo pactado para cada crdito, los ttulos
valores que se suscriban para crditos otorgados con cargo a este programa,
debern contemplar los puntos de subsidio que se le reconocern y que en
caso de aceleracin del plazo se pueda exigir la tasa de inters sin subsidio. En
este mismo sentido, en los ttulos valores se podr fijar como tasa de inters
remuneratoria, la tasa sin subsidio, siendo claro que FINAGRO cancelar el
correspondiente subsidio durante la vigencia del crdito y con la periodicidad
pactada.
El inters de mora deber ser fijado en el ttulo valor, sin que exceda los lmites
consagrados en la Ley.
Para aquellos casos que, mediante visita realizada por FINAGRO a los
intermediarios financieros, se encuentre que los crditos se desembolsaron en
condiciones financieras diferentes a las establecidas en este Ttulo, perdern el
derecho al subsidio de tasa y si es del caso los intermediarios financieros
debern restituir a FINAGRO el subsidio indebidamente percibido, prdida que
no podr trasladar al beneficiario del crdito, a menos que el hecho obedezca a
una circunstancia atribuible al propio beneficiario.
5.3.3.6 Plazo:
El plazo para el pago del crdito podr ser de hasta siete (7) aos y se podrn
contemplar hasta tres (3) aos de gracia, de acuerdo con el flujo de caja del
proyecto.
En el evento de que se extienda el plazo del crdito en uso de la atribucin

prevista en el tercer inciso del numeral 5.3.3.4 del presente Ttulo, el plazo
mximo de la operacin ser de hasta diez (10) aos incluidos hasta tres (3) aos
de gracia.
5.3.3.7 Amortizacin a capital:
Por cualquier periodicidad vencida y acorde con el flujo de ingresos y egresos

de la actividad productiva objeto de financiacin.
5.3.4. VALIDACIN COMO CARTERA SUSTITUTIVA
Los crditos otorgados con recursos propios de los intermediarios financieros

bajo esta lnea especial de crdito, independientemente del valor y tipo de
productor, podrn ser validados como cartera sustitutiva de inversin obligatoria
de los establecimientos de crdito en los Ttulos de Desarrollo Agropecuario
TDA, conforme a la reglamentacin vigente.
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5.3.5 ACCESO AL ICR
Los proyectos de inversin financiados a travs del presente programa no tendrn

acceso al Incentivo a la Capitalizacin Rural, ICR.
5.3.6. GARANTA FAG
El Fondo Agropecuario de Garantas, FAG, a travs de una cuenta especial

denominada FONDO DE GARANTAS ESPECIAL DE EXPORTADORES,
reglamentada en el Ttulo V del Captulo III del presente Manual de Servicios otorgar
garantas a los crditos que se concedan a travs de la presente lnea especial de
crdito.
En los aspectos no contemplados en el citado Ttulo V correspondiente al FONDO DE

GARANTAS ESPECIAL DE EXPORTADORES, regir lo dispuesto en la normatividad
vigente del FAG para las operaciones ordinarias.
5.3.7. TRAMITE DE LAS SOLICITUDES DE CRDITO
5.3.7.1. Inscripciones y definicin de cupos de subsidio
Para los productores dedicados a la produccin de los siguientes productos, con
destino total o parcial al mercado externo: banano, pltano, flores, follajes, hierbas
aromticas, camarn y piscicultura, el proceso de inscripcin y definicin de cupos de
subsidio de tasa de inters ya surti el trmite ante FINAGRO, de manera que en la
pgina Web de FINAGRO se encuentran los montos de subsidio de tasa distribuidos
para los productores que se inscribieron, de acuerdo con el procedimiento y la
metodologa que se estableci en su momento por parte de FINAGRO en la Circular
Reglamentaria P 17 de 2008.
Sin perjuicio del proceso descrito en el prrafo anterior, las personas naturales o
jurdicas dedicadas a la produccin de camarn o piscicultura con destino total o
parcial mercado externo, as como a los dedicados a la produccin de camarn y /o
alevinos en sus primeros estadios con destino a las empresas exportadoras del
subsector de camarn y piscicultura, podrn inscribirse ante FINAGRO para acceder
a crditos que se otorgarn en una nueva etapa de asignacin de recursos,
presentando la siguiente informacin:
Comunicacin del interesado dirigida a la Vicepresidencia de Operaciones de

FINAGRO, en la cual solicita su inscripcin, anexando certificacin del revisor fiscal o
del contador en la cual debe constar, dependiendo del tipo de solicitante, lo siguiente:
- Solicitantes que sean productores de camarn o piscicultura y que destinen su

produccin al mercado externo:
Las exportaciones del 2008 correspondientes a cultivos propios y las que realizaron
de otros productores. A este tipo de productores slo se les tendr en cuenta las
exportaciones de cultivos propios, al realizar la asignacin del subsidio a la tasa de
inters.
Pgina 47
CAP V / P-6 /09
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
Para estos beneficiarios, cuando la exportacin se realice a travs de terceros o

comercializadoras, certificacin del revisor fiscal o del contador de la
comercializadora o del tercero a travs del cual realiz la exportacin, en la que
consten las exportaciones realizadas por el beneficiario en el 2008.
- Solicitantes dedicados a la produccin de camarn y/o alevinos en sus primeros

estadios y que la destinen a empresas exportadoras del subsector camarn y
piscicultura:
El valor de la produccin de larvas y/o alevinos vendidos en el 2008 y los principales

productores (personas naturales o jurdicas dedicadas al engorde de camarones y/o
piscicultura) a los cuales se les realizaron dichas ventas y si las mismas destinan
total o parcialmente su produccin a la exportacin.
En ambos casos, los socios de personas jurdicas debern presentar la certificacin

del revisor fiscal o contador de la empresa (persona jurdica) en la que conste que es
accionista o aportante y el porcentaje de aportes que tiene en la misma. Tratndose de
nuevos socios, adems de lo anterior, el acuerdo o compromiso que tenga con dichos
socios de realizar el aporte a la empresa.
La informacin debe ser presentada en las oficinas de FINAGRO, carrera 13 No. 28
17 piso segundo, fijndose como fecha lmite para su recepcin el 20 de abril de
2009, a las 5:30 p.m.
FINAGRO definir el cupo de subsidio de tasa de inters de manera proporcional al

valor de las exportaciones realizadas en el 2008 para los productores de camarn y
piscicultura, y de las ventas realizadas en el 2008 para los productores de camarn
y/o alevinos en sus primeros estadios, y de conformidad con las directrices que para
tales efectos seale el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Dicho cupo ser
informado a la direccin que los beneficiarios hayan registrado en la solicitud de
inscripcin y ser publicado en la pgina web de FINAGRO a mas tardar el 4 de mayo
de 2009
5.3.7.2 Trmite de las solicitudes de crdito ante los Intermediarios financieros
Basados en el cupo de subsidio de tasa, publicados en la pgina Web de FINAGRO,

los beneficiarios podrn tramitar sus solicitudes de crdito ante los Intermediarios
financieros, presentando la siguiente informacin:
Solicitud de crdito agropecuario y rural.

Proyecto a financiar, compuesto por el plan o programa de inversiones detallado y
el estado de ingresos y egresos con las guas soporte de las proyecciones y los
parmetros de produccin utilizados. En proyectos de capitalizacin de empresas
se debe anexar copia del documento del rgano de direccin donde se aprob la
capitalizacin, con los valores y porcentajes de participacin de los socios.
Informacin financiera del solicitante de acuerdo con las polticas internas
establecidas por cada intermediario financiero.
Listado de garantas colaterales ofrecidas por el beneficiario.
Pgina 48
CAP V / P-6 /09
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
El trmite de solicitudes de crdito ante los intermediarios financieros, deber realizarse hasta
el 29 de mayo de 2009, entendindose que los beneficiarios que no la presenten dentro de este
periodo, estn desistiendo del subsidio de tasa publicado en la pgina Web de FINAGRO.
Todas las solicitudes que no requieran de calificacin previa segn lo establecido en la

reglamentacin de FINAGRO, deben venir a verificacin de subsidio, las restantes debern
cumplir con el citado procedimiento de calificacin previa.
Las solicitudes de crdito que requieran calificacin previa deben enviar para el efecto a la
Vicepresidencia de Operaciones de FINAGRO la informacin y documentacin que para el
efecto se indica en el Captulo I del presente Manual.
En todo caso, la verificacin de la viabilidad tcnica, financiera y ambiental de los proyectos

ser responsabilidad de los intermediarios financieros. Las autorizaciones de FINAGRO,
tendrn vigencia para redescontar o registrar ante la Direccin de Cartera los desembolsos,
hasta el 31 de julio de 2009; en caso contrario, se perder el acceso al subsidio de tasa de
inters.
Para las solicitudes inscritas en el 2008 y que ya se presentaron a FINAGRO a validacin del
monto del crdito o a calificacin previa, y que tienen pendiente la realizacin de desembolsos,
se establece como plazo mximo para realizarlos y registrarlos ante la Direccin de Cartera de
FINAGRO, el 31 de julio de 2009.
Para las solicitudes de los productores de camarn o piscicultura con destino total o parcial al
mercado externo, as como los dedicados a la produccin de camarn de camarn y/o alevinos
en sus primeros estadios con destino a las empresas exportadoras del subsector de camarn y
piscicultura que cumplieron con la fecha lmite de inscripcin del 20 de abril de 2009, y que ya
se presentaron a FINAGRO a validacin del monto del crdito o a calificacin previa, y que
tienen pendiente la realizacin de desembolsos, se establece como plazo mximo para
realizarlos y registrarlos ante la Direccin de Cartera de FINAGRO, el 31 de agosto de 2009.
Las solicitudes que no cumplan con los plazos mencionados, perdern el acceso al subsidio de
tasa de inters sobre la totalidad del crdito o sobre la parte no desembolsada segn sea del
caso. Igualmente perdern el acceso al subsidio de tasa de inters, las solicitudes inscritas en
el 2008 que al 30 de abril de 2009 no se presentaron a verificacin de subsidio ante FINAGRO.
Se recuerda que la solicitud de crdito agropecuario y rural debe ser firmada por el beneficiario,
como aceptacin de la informacin en ella consignada, su compromiso para ejecutar el
proyecto a financiar y que dicho beneficiario, o la Entidad a capitalizar se encuentra dedicada a
la produccin de alguno de los productos previstos en el numeral 5.3.1. del presente Ttulo, y
que su produccin se destina total o parcialmente al mercado externo.
En el seguimiento de los crditos de capitalizacin de empresas, los intermediarios financieros

debern exigir a los beneficiarios, la presentacin del certificado de Cmara de Comercio
soporte del registro de la capitalizacin de la empresa en igual valor al crdito o crditos
otorgados.
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CAP V / P-12 / 09
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
5.3.8. REGISTRO DE LOS DESEMBOLSOS ANTE LA DIRECCIN DE

CARTERA DE FINAGRO
Una vez se cuente con la autorizacin de FINAGRO y para formalizar el acceso

a los recursos del subsidio de tasa, las solicitudes de crdito deben ser
presentadas a registro o redescuento ante la Direccin de Cartera de
FINAGRO, mediante la presentacin de la forma 126 debidamente diligenciada,
utilizando los cdigos de norma legal indicados en el Anexo respectivo del
captulo I del presente Manual y los siguientes cdigos de actividad productiva
y de rubro.
CODIGO DESCRIPCION CODIGO DESCRIPCION

ACTIVIDAD ACTIVIDAD ACTIVIDAD ACTIVIDAD
PRODUCTIVA PRODUCTIVA PRODUCTIVA PRODUCTIVA
141420 Banano 141600 Flores y follajes ciclo
medio y largo
245290 Camarn 121630 Hierbas aromticas
ciclo corto
245280 Acuicultura o 144000 Hierbas aromticas

Piscicultura ciclo medio y largo
diferente a
Camarn
121700 Flores y Follajes 141430 Pltano

ciclo corto
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CAP V / P50 / 08
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
FINANCIACIN PLAZO
CODIGO MAX. POR Ha. o MXIMO EN
RUBRO
RUBRO UNIDAD (Pesos o MESES
%) (1)
121631 Sostenimiento Otros Cultivos diferentes a 100% 84
banano, flores y pltano
121701 Siembra flores ciclo corto 100% 84
121631 Siembra otros cultivos ciclo corto 100% 84
132041 Sostenimiento Banano 100% 84
133031 Sostenimiento Flores y follajes 100% 84
133011 Sostenimiento pltano 100% 84
237351 Sostenimiento acuicultura 100% 84
141422 Siembra banano 100% 84
141423 Renovacin banano 100% 84
141602 Siembra flores ciclo medio o largo 100% 84
141603 Renovacin flores ciclo medio o largo 100% 84
144002 Siembra otros cultivos mediano 100% 84

rendimiento
144003 Renovacin otros cultivos mediano 100% 84

rendimiento
151802 Siembra otros cultivos tardo rendimiento 100% 84
151803 Renovacin otros cultivos tardo 100% 84

rendimiento
245281 Acuicultura 100% 84
447351 Equipos para acuicultura 100% 84
447202 Implementos y equipos agrcolas 100% 84
447052 Tractores 100% 84
547051 Equipos y sistemas riego 100% 84
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CAP V / P50 / 08
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
547401 Obras civiles riego 100% 84
347201 Infraestructura acucola 100% 84
347481 Infraestructura agrcola 100% 84
611700 Pago de pasivos financieros 100% 84
611151 Capitalizacin empresas 100% 84
(1) El plazo mximo puede ser de hasta 120 meses de acuerdo con lo
establecido en el numeral 5.3.3.6 del presente ttulo.
5.3.9. NORMALIZACIN DE LOS CRDITOS OTORGADOS POR LA

PRESENTE LNEA ESPECIAL
Los crditos otorgados por la presente lnea especial podrn ser consolidados
o reestructurados mediante la ampliacin del plazo y periodo de gracia,
siempre y cuando el valor del subsidio no supere el asignado al crdito original
objeto de normalizacin y se mantenga la periodicidad de pago de intereses
inicialmente pactada. La ampliacin de plazo y/o periodo de gracia no podr
superar tres (3) aos incluido hasta dos (2) aos de gracia.
La consolidacin de pasivos procede slo para aquellas operaciones

otorgadas por esta lnea especial, que tengan una cuota a capital vencida con
el intermediario financiero y la operacin se encuentre vigente con FINAGRO.
En este caso el valor de la operacin a normalizar se encuentra conformado
por el saldo a capital vigente ms la cuota a capital vencida, siempre y cuando
esta ltima no registre una mora mayor a 60 das.
Como la ampliacin de plazo y/o periodo de gracia y el mantener el valor de

subsidio de tasa dentro del valor asignado inicialmente conllevan una
disminucin en los puntos de subsidio definidos en el numeral 5.3.3.5 del
presente Ttulo, los intermediarios financieros podrn ajustar la tasa de inters
en los puntos necesarios requeridos para conservar el margen de
intermediacin de la operacin original.
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CAP V / P16 / 10
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
De acuerdo con la base de datos de los crditos otorgados por FINAGRO a

travs de esta lnea especial, a continuacin se presentan las diferentes
alternativas de ampliacin de plazo y/o periodo de gracia a la que se podrn
acoger los beneficiarios para reestructurar sus operaciones, sealando la
posible nueva tasa, la cual solo podr conocerse de manera definitiva en el
momento en el que se revise por FINAGRO cada caso:
Plazo Periodo Plazo con Periodo de gracia Crditos Crditos recursos

Original gracia reestructuracin reestructurado Redescontados propios
original Subsid Nuevo Subsid Nuevo
io subsidi io subsidio
actuall o (%) actuall (%)
(%) (%)
3 aos 1 ao 6 aos 3 aos 3.50 0.38 4.50 0.88
5 aos 2 aos 8 aos 4 aos 3.50 1.25 4.50 2.00
6 aos 2 aos 9 aos 4 aos 3.50 1.48 4.50 2.28
7 aos 3 aos 10 aos 5 aos 3.50 1.78 4.50 2.64
Por lo anterior, todas las normalizaciones requieren revisin previa de

FINAGRO, con el propsito de verificar el valor del subsidio asignado a la
operacin original y el subsidio disponible (al asignado se le resta lo pagado y
causado), para definir el nuevo porcentaje de subsidio de tasa que se
reconocer para la operacin normalizada, debiendo remitir los intermediarios
financieros, para cada operacin a normalizar, una comunicacin a la Direccin
de Crdito de FINAGRO con la siguiente informacin:
- Nombre e identificacin del beneficiario.

- Llave de redescuento o de registro de la operacin.
- Valor original de la operacin.
- Saldo a normalizar de la operacin.
- Ampliacin de plazo, en meses, (corresponde a los aos adicionales al
plazo original)
- Ampliacin de periodo de gracia (Corresponde a los aos adicionales al
periodo de gracia original)
- Periodicidad de pagos a capital y valor de las cuotas.
En todo caso, la verificacin de la viabilidad tcnica, financiera y ambiental de

los proyectos objeto de financiacin de los crditos a normalizar, es total
responsabilidad de los intermediarios financieros.
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CAP V / P16 / 10
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
Si de la revisin previa se encuentra que el valor del subsidio asignado a la

operacin inicial es insuficiente para que la normalizacin solicitada y aprobada
por el intermediario financiero se enmarque dentro de una de las alternativas
anteriores, FINAGRO definir cual es el subsidio de tasa especfico al que podr
acceder la operacin normalizada, advirtiendo que para algunos casos pueda
ocurrir que el valor del subsidio no alcance y por lo tanto no proceda
reconocimiento de subsidio de tasa.
Los intermediarios financieros deben tener en cuenta que la periodicidad de pago de

intereses para las operaciones normalizadas debe ser igual a la otorgada para las
operaciones originales, as mismo, para cada operacin se mantendr inmodificable la
fuente de recursos utilizada para cada operacin, es decir, que para los crditos
redescontados originalmente la normalizacin se fondear con redescuento y para
crditos otorgados originalmente con recursos propios las normalizaciones se
fondearn con recursos propios de los intermediarios financieros.
Con la informacin reportada por el intermediario financiero, FINAGRO definir,

mediante comunicacin escrita las condiciones financieras autorizadas y el subsidio de
tasa que se reconocer para cada operacin a normalizar, as como la vigencia de
validez de la autorizacin, que en ningn caso podr ser mayor a 60 das calendario, y
dentro de la cual se deber presentar ante la Direccin de Cartera de FINAGRO la
forma 126 correctamente diligenciada para la normalizacin.
Para las normalizaciones de los crditos que cuenten con garanta FAG, se les
renovarn con las coberturas concedidas originalmente y el valor de la comisin se
liquidar y cobrar sobre el valor del crdito no cubierto con las garantas idneas
registradas para las operaciones originales, considerando la ampliacin del plazo
respecto del originalmente pactado y el saldo a capital de la operacin al momento de
registrar la normalizacin ante la Direccin de Cartera de FINAGRO. En ningn caso la
comisin del FAG de los crditos objeto de la normalizacin podr ser inferior al
equivalente a un plazo de tres (3) meses, segn lo establecido en el Titulo V del
Captulo III del presente Manual. Se recuerda la responsabilidad de los intermediarios
financieros de verificar la vigencia de las garantas idneas y las colaterales,
constituidas por los beneficiarios o por terceros para respaldar la operacin original.
Cumplido el trmite de la revisin previa, y para facilitar la normalizacin de un mayor

nmero de operaciones, se establece el siguiente procedimiento:
De acuerdo con la base de datos de los crditos otorgados por FINAGRO a travs de
la Lnea Especial de Crdito Exportadores 2008 - 2009, se han definido tres opciones
para ajustar los puntos de subsidio de tasa de inters al Intermediario financiero: 3%,
2% y 1% (en adelante Opciones de ajuste).
Estas Opciones de ajuste dependern del valor del subsidio a la tasa de inters
asignado a la operacin original y el subsidio a la tasa de inters disponible (resultante
de restarle al subsidio asignado, el subsidio pagado y causado), los aos de plazo y el
periodo de gracia para la operacin a normalizar.
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CAP V / P16/ 10
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
Para que los intermediarios financieros puedan disponer de un estimado inicial

de los puntos de subsidio que se reconocern para la operacin normalizada,
FINAGRO ha dispuesto en su pgina web (www.finagro.com.co) un simulador,
el cual brindar un estimado al seleccionar una de las tres opciones de ajuste
disponibles. La ruta para acceder al mismo es la siguiente: Inicio / Productos y
Servicios Crdito Exportadores 2008 2009. En esta ruta encontrar el
simulador y la gua prctica para su utilizacin.
En aquellos casos en los cuales los recursos disponibles para el subsidio no

permitan normalizar la operacin con alguna de las tres opciones de ajuste
disponibles, y se requiera definitivamente de la normalizacin de la obligacin,
se deber efectuar una reestructuracin o consolidacin de pasivos en
condiciones ordinarias FINAGRO.
Es entendido que el estimado calculado con el simulador no compromete ni

obliga a FINAGRO para aceptar el registro de la normalizacin, habida cuenta
que representa nicamente una sugerencia para facilitar el estudio y evaluacin
de la operacin por los intermediarios financieros, para su posterior
presentacin y confirmacin por parte de FINAGRO.
Una vez los intermediarios financieros han aprobado la normalizacin y

escogido la opcin de ajuste a los puntos de subsidio, se diligenciar la forma
126 con la informacin de la operacin a normalizar para presentarla ante la
Direccin de Cartera de FINAGRO, utilizando los cdigos de norma legal
establecidos en el numeral VI. IX. del anexo 2.1 del captulo I del presente
Manual de Servicios y los siguientes cdigos de rubro:
Cdigo Rubro Subsidio

611941 Normalizacin subsidio tasa de inters del 1%
Los crditos otorgados por sta lnea especial se pueden consolidar por las
lneas de crdito ordinarias, utilizando los cdigos de norma legal establecidos
en el numeral VI. IX. II. del anexo 2.1 del captulo I del presente Manual de
Servicios, pero perdern el subsidio.
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CAP V / P16/ 10
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO V
TITULO IV
LINEA ESPECIAL DE CREDITO PARA LA RECONVERSION Y

MODERNIZACION PRODUCTIVA

Agropecuario mediante la Resolucin No. 8 del 17 de septiembre de 2012, en
el presente Ttulo se reglamenta la Lnea Especial de Crdito para la
Reconversin y Modernizacin Productiva Agropecuaria y Rural, a travs de la
cual los intermediarios financieros pueden financiar las inversiones requeridas
por los pequeos, medianos y grandes productores para aumentar la
competitividad, innovacin, agregacin de valor y sostenibilidad ambiental de la
actividad agropecuaria, con miras a enfrentar el reto de la internacionalizacin
de la economa.
5.4.1 ACTIVIDADES FINANCIABLES.- Las actividades que se pueden

financiar por esta lnea especial son las siguientes:
- Plantacin y mantenimiento de cultivos perennes. (Cdigo 30)
- Infraestructura para la produccin agropecuaria. (Cdigo 33)
- Adquisicin de maquinaria y equipos, asociados a cualquier actividad

productiva agropecuaria. (Cdigo 32)
- Adecuacin de tierras, asociada a cualquier actividad productiva

agropecuaria. (Cdigo 33)
- Infraestructura para la transformacin primaria y comercializacin,

asociada a cualquier actividad productiva agropecuaria. (Cdigo 35)
5.4.2. CONDICIONES FINANCIERAS. Los intermediarios financieros podrn

otorgar los crditos en las siguientes condiciones financieras:
- Fuente de recursos para otorgar los crditos: Los crditos por sta
lnea especial sern otorgados por los intermediarios financieros con
recursos propios, que por sus especiales caractersticas y al no ser
redescontables ante FINAGRO, no podrn ser validados como cartera
sustitutiva, y sern registrados como Cartera Agropecuaria cumpliendo
con la condiciones financieras establecidas en el presente Captulo.
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CAP V / P18/ 10
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
- Cobertura de Financiacin de hasta el 100% de los costos directos de la

inversin.
- El plazo de amortizacin, periodo de gracia y periodicidad de pago de

intereses podrn ser acordados entre el intermediario financiero y el
beneficiario.
- La tasa de inters mxima se podr acordar entre el intermediario

financiero y el beneficiario, sin exceder las siguientes:
I. Para crditos con plazo igual o menor a 10 aos la tasa para

Pequeos Productores es la DTF efectiva anual ms seis puntos
porcentuales (6%) y para Medianos y Grandes Productores, la DTF
efectiva anual ms diez puntos porcentuales (10%).
II. En proyectos de inversin en los que el plazo de financiacin sea

igual o superior a diez (10) aos, la tasa de inters podr acordarse
libremente entre el beneficiario del crdito y el intermediario
financiero.
5.4.3 GARANTA FAG Los crditos otorgados a travs de sta lnea especial
podrn ser garantizados por el Fondo Agropecuario de Garantas FAG, en los
trminos y condiciones previstas en el ttulo I del captulo III del presente
Manual.
5.4.4 ACCESO AL ICR Los proyectos ejecutados por pequeos y medianos

productores financiados por sta lnea especial podrn inscribirse al Incentivo a la
Capitalizacin Rural siempre y cuando existan recursos presupuestales disponibles
para tales productores, y se cumplan los requisitos establecidos en el ttulo I del
captulo IV del presente Manual.
5.5.5 VIGENCIA DEL PROGRAMA Los crditos otorgados en las condiciones

previstas en el presente ttulo se podrn desembolsar y registrar ante FINAGRO hasta
el 31 de diciembre del ao 2013.
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CAP V / P-18 /12
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO V
TITULO V
NORMALIZACIN DE CREDITOS OTORGADOS A PRODUCTORES DE

MAIZ Y SORGO EN EL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

Agropecuario mediante Resolucin No. 6 expedida el 17 de septiembre de
2012, en el presente ttulo se establecen las condiciones en las que se pueden
normalizar los crditos que fueron otorgados por los intermediarios financieros
para la siembra de maz y sorgo, as como los crditos que pueden otorgar
para el pago del capital, sin intereses, de pasivos no financieros originados en
la entrega de insumos por casas comerciales y ligados a la siembra de dichos
productos en el Departamento del Tolima.
5.5.1 Normalizacin
Los crditos que pueden ser objeto de normalizacin en los trminos indicados
en el presente ttulo debieron ser otorgados en condiciones FINAGRO, con
posterioridad al 1 de enero de 2012 y antes del 1 de julio de 2012, a
productores de maz y sorgo en el Departamento del Tolima.
5.5.1.1 Condiciones Financieras de la Normalizacin
a) La normalizacin de las operaciones se deber realizar a travs de una
consolidacin de pasivos.
b) Se podrn incluir los saldos a capital, ms los intereses corrientes causados

pendientes de pago y los intereses de mora de los crditos a consolidar. No se
podr incluir una tasa de inters superior al tope mximo establecido para cada
tipo de productor.
b) El plazo total se podr convenir entre el intermediario financiero y el beneficiario

del crdito, teniendo en cuenta el ciclo productivo y el flujo de fondos derivado del
proyecto productivo agropecuario que se presente como soporte para la
continuidad de la actividad econmica del beneficiario, sin exceder de 5 aos
incluido hasta un ao de gracia.
c) La tasa de inters de la consolidacin ser la que corresponda, segn el tipo de

productor en que califique el beneficiario del crdito.
d) La periodicidad de pagos tanto de capital como de inters se podrn convenir

entre el intermediario financiero y el beneficiario, teniendo en cuenta el ciclo
productivo y el flujo de fondos del proyecto productivo presentado como soporte
para la continuidad de la actividad econmica del productor.
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CAP V / P-18 /12
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
5.5.1.2 Garantas del FAG
Para los crditos incluidos en la normalizacin que cuenten con garantas

vigentes del FAG, se les renovar la garanta con la cobertura inicial sobre los
saldos de capital que se incluyan dentro de la consolidacin.
5.5.2 Financiacin de pasivos no financieros
A travs de esta lnea se puede financiar el pago de capital, sin intereses, de pasivos
no financieros ligados a la siembra de maz o sorgo en el Departamento del Tolima,
originados en la entrega de insumos por casas comerciales debidamente soportados
en facturas, y que la entrega de dichos insumos de haya realizado con posterioridad
al 1 de enero de 2012 y antes del 1 de julio de 2012.
5.5.2.1 Condiciones financieras de los crditos
a) Slo se financiar el capital.
b) El plazo total se podr convenir entre el intermediario financiero y el beneficiario

del crdito, teniendo en cuenta el ciclo productivo y el flujo de fondos derivado del
proyecto productivo agropecuario que se presente como soporte para la
continuidad de la actividad econmica del beneficiario, sin exceder de 5 aos
incluido hasta un ao de gracia.
c) La tasa de inters ser la que corresponda, segn el tipo de productor en que

califique el beneficiario.
d) La periodicidad de pagos tanto de capital como de inters se podrn convenir

entre el intermediario financiero y el beneficiario del crdito, teniendo en cuenta el
ciclo productivo y el flujo de fondos del proyecto productivo presentado como
soporte para la continuidad de la actividad econmica del productor.
5.5.2.2 Garantas del FAG
Los crditos para los pagos de pasivos no financieros no podrn acceder a la

garanta del Fondo Agropecuario de Garantas FAG.
5.5.3 Vigencia del Programa
Las operaciones otorgadas en las condiciones de que trata el presente ttulo

debern registrarse ante FINAGRO antes del 31 de diciembre de 2012.
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Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
RESERVADO
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CAP V / P-18 /12
Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
RESERVADO
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Versin: 44

Cdigo: SIN-MAN-001
TITULO VI
LNEA DE CRDITO PARA VIVIENDA DE INTERS SOCIAL
Teniendo en cuenta que las resoluciones 3 y 15 de 2001 de la Comisin

Nacional de Crdito Agropecuario autorizan la apertura de una lnea de
redescuento de crditos FINAGRO para proyectos de Vivienda de Inters
Social Rural, a continuacin se definen las condiciones de la misma.
5.6.1. DEFINICIN PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL

RURAL SUSCEPTIBLE DE ACCEDER AL CRDITO
Se consideran proyectos de vivienda de inters social rural aquellos que

se desarrollen en zonas definidas como suelo rural en los planes de
ordenamiento territorial y de acuerdo con lo establecido en el Captulo 4
de la Ley 388 de 1997. Para efectos del crdito de vivienda de inters
social rural, el campo de aplicacin sern las zonas consideradas como
suelo rural, y los municipios con poblacin inferior a 30.000 habitantes.
Mientras los municipios adoptan el Plan de Ordenamiento Territorial, se
entender por suelo rural, el espacio comprendido entre el permetro
urbano de la cabecera municipal y el lmite municipal respectivo, y los
centros poblados de los corregimientos con poblacin hasta 2.500
habitantes. (Art. 2 Decreto 1560 de 2.001.)
De igual forma, podr otorgarse crdito de vivienda de inters social

rural para proyectos de vivienda en zonas urbanas, siempre y cuando se
garantice que los beneficiarios sean personas naturales cuyos ingresos
provengan, en su totalidad, de la actividad agropecuaria desarrollada en
zonas rurales. (Decreto 1560 de 2001).
Podrn financiarse proyectos de vivienda individuales no agrupadas,

ubicadas en terrenos de uso agropecuario, forestal o pesquero cuyo
tamao sea de hasta tres (3) unidades agrcolas familiares (UAF) o cuyo
avalo comercial sea menor a setenta y cinco (75) SMMLV, para el ao
2002, $23.175.000). Una UAF equivale a un predio rural con una
extensin suficiente para suministrar a la familia que la explote ingresos
anuales equivalentes a 1.080 salarios mnimos legales diarios (SMLV),
para ao 2002, $11.124.000.
Proyectos de vivienda- agrupadas o independientes de una unidad

productiva, que pertenezcan a estratos uno (1) y dos (2).
En comunidades indgenas, cuando su autoridad las clasifique como de

inters social rural.
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Cdigo: SIN-MAN-001
5.6.2. BENEFICIARIOS DE LA VIVIENDA DE INTERS SOCIAL RURAL
Sern beneficiarios de los crditos a redescontar por esta lnea, los indicados a
continuacin:
Constructores, personas naturales o jurdicas de rgimen pblico o

privado que adelanten programas de vivienda de inters social rural
definidas en el numeral 5.6.1.
Entes territoriales o instituciones que en nombre de stas, realicen

aportes complementarios al subsidio familiar de vivienda de inters
social rural, para la adquisicin de terrenos a terceros, gastos de
preinversin y diseos, y construccin de infraestructura de servicios
pblicos domiciliarios.
Usuarios de vivienda urbana, cuando los mismos deriven el 100% de

sus ingresos de una actividad agropecuaria desarrollada en zona rural,
de acuerdo con los siguientes requisitos:
En el caso de trabajadores que deriven sus ingresos de empresas que

desarrollen actividades agropecuarias en zona rural, copia del contrato
de trabajo respectivo y certificacin del revisor fiscal o de contador
certificado acerca de las actividades que desarrolla la empresa y que
estas mismas se efectan en un predio ubicado en zona rural.
En el caso de productores de bienes del sector agropecuario o de

quienes devenguen el 100% de sus ingresos de actividades
agropecuarias desarrolladas en zona rural, la entidad financiera debe
verificar y certificar que el 100% de sus ingresos provienen del desarrollo
de una actividad agropecuaria debidamente establecida.
Compromiso de mantener la propiedad de la vivienda durante un lapso

mnimo de 5 aos, condicin sujeta a la aceleracin de la obligacin.
Los beneficiaros finales de las viviendas debern cumplir los requisitos

del Decreto 1133 de 2.000 y los establecidos en el Manual de Servicios
de FINAGRO.
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Cdigo: SIN-MAN-001
5.6.3. CONDICIONES FINANCIERAS DE LOS CRDITOS
5.6.3.1. CONDICIONES FINANCIERAS GENERALES
CONDICIN PERSONAS CONSTRUCTORES ENTES

NATURALES TERRITORIALES
Cobertura de Hasta 80% del Hasta 70% del valor Hasta 70% del
financiacin valor del del proyecto valor del proyecto
proyecto* o programa o programa
Desembolsos Por Por instalamentos, Por

instalamentos, segn el avance de instalamentos,
segn el avance las obras y la segn el avance
de las obras y la aplicacin de los de las obras y la
aplicacin de los recursos propios al aplicacin de los
recursos propios proyecto o recursos propios
al proyecto o programa. al proyecto o
programa. programa.
Plazo Mnimo 5 aos, a 1 ao adicional a la Hasta 10 aos
mximo 30 aos, fecha establecida
incluidas para la terminacin
extensiones por del proyecto, de
refinanciaciones. acuerdo con lo
definido en el
momento de la
aprobacin del
crdito.**
Amortizacin En UVR o en En UVR o en pesos, En UVR o en
pesos, segn los segn los sistemas pesos, segn los
sistemas aprobados e sistemas
aprobados e incorporados en la aprobados e
incorporados en Circular Externa incorporados en
la Circular 068 de 2000 de la la Circular
Externa 085 de Superintendencia Externa 068 de
2000 de la Bancaria. 2000 de la
Superintendencia Superintendencia
Bancaria. Bancaria.
Tasa de Inters UVR + tasa UVR + tasa mxima UVR + tasa
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Cdigo: SIN-MAN-001
mxima anual anual vigente fijada mxima anual

vigente fijada por por la Junta vigente fijada por
la Junta Directiva Directiva del Banco la Junta Directiva
del Banco de la de la Repblica del Banco de la
Repblica (UVR (UVR +11) Repblica (UVR
+11) +11)
Tasa de La tasa mxima La tasa mxima La tasa mxima
Redescuento vigente fijada por vigente fijada por la vigente fijada por
la Junta Directiva Junta Directiva del la Junta Directiva
del Banco de la Banco de la del Banco de la
Repblica Repblica Repblica
disminuida en 5 disminuida en 5 disminuida en 5
puntos puntos porcentuales puntos
porcentuales anuales (UVR + 6) porcentuales
anuales (UVR + anuales (UVR +
6) 6)
Margen de Hasta el 100% Hasta el 100% Hasta el 100%
redescuento
* Cuando la cobertura de financiacin incluya el subsidio familiar para vivienda

de inters social rural, su correspondiente pago se abonar al crdito otorgado
por la entidad financiera y esta ltima lo abonar a FINAGRO al saldo de
crdito redescontado.
** El crdito podr ser aprobado al integrador, cuando demuestre que tiene

identificados los beneficiarios que van a adquirir la vivienda y que estos ltimos
tengan aprobado el crdito para adquisicin de vivienda en la entidad
financiera.
*** El valor de la primera cuota no podr sobrepasar del 30% de los ingresos
familiares.
5.6.4. PROCEDIMIENTO OPERATIVO
Las solicitudes de crdito se pueden presentar bajo los siguientes mecanismos:
5.6.4.1. INDIVIDUALMENTE
Se aplica para solicitudes individuales, para lo cual deben diligenciar el formato

del anexo No.1 y adjuntar los documentos relacionados en el anexo No.2.
Estos documentos deben ser presentados a la entidad financiera para su
estudio y aprobacin.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Una vez aprobado el crdito por la entidad financiera, debe presentarse a

FINAGRO para su correspondiente calificacin previa. En desarrollo del estudio
de calificacin previa, FINAGRO podr pedir las aclaraciones o documentos
adicionales que estime convenientes.
5.6.4.2. POR INTERMEDIO DE UN INTEGRADOR
Este tipo de financiacin se ofrece a una persona natural o jurdica que acte
como integrador (cajas de compensacin familiar, entes territoriales,
asociaciones de productores, ONG, empresa privada, comercializadoras de
productos agropecuarios, entre otras), para lo cual debe cumplir con las
siguientes condiciones:
Contar con la experiencia y documentacin que le permita desarrollar sin

lmites las actividades de construccin y financiacin a los beneficiarios
finales que se deriven de la operacin de crdito.
Disponer de sede o centro administrativo y contable para el manejo de la

construccin y la financiacin a cada beneficiario del crdito.
Demostrar que cuenta con la infraestructura y equipos propios o

contratados para desarrollar el proyecto. Si la construccin se va a
desarrollar a travs de un operador, debe demostrarse que este ltimo
cuenta con la logstica y capacidad administrativa para la
implementacin de la misma.
Como requisito para aprobar el redescuento del crdito es necesario que

el integrador identifique plenamente a los beneficiarios finales de las
viviendas financiadas y el cumplimiento de los requisitos establecidos en
este ttulo, para lo cual deber presentar previamente al intermediario
financiero, sus nombres y obtener la aprobacin previa de la
subrogacin de los crditos. En el evento de que por cualquier causa,
con posterioridad a la ejecucin del proyecto, sea necesario cambiar un
beneficiario de la vivienda, el mismo deber cumplir con los requisitos
establecidos en este ttulo.
Requisitos especficos:
Los desembolsos del crdito se efectuarn al integrador, el cual podr

realizar entregas a proveedores de materiales de construccin y
efectuar los pagos de mano de obra y prestacin de servicios.
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Cdigo: SIN-MAN-001
FINAGRO podr exigir que los recursos sean manejados a travs de un

encargo fiduciario.
El beneficiario final debe autorizar la cesin de pagos para atender la

amortizacin del crdito, a travs de mecanismos como descuentos de
nmina, retencin sobre ingresos derivados de la venta de productos
agropecuarios, entre otros.
Para solicitar la financiacin debe diligenciar el formato del anexo No.3 y

adjuntar los documentos relacionados en el anexo No.4. Estos documentos
deben ser presentados a la entidad financiera para su estudio y aprobacin.
Una vez aprobado el crdito por la entidad financiera, debe presentarse a

FINAGRO para su correspondiente calificacin previa. En desarrollo del estudio
de calificacin previa, FINAGRO podr pedir las aclaraciones o documentos
adicionales que estime convenientes, o el desarrollo del proyecto a travs de
una fiducia.
5.6.5. CARTERA SUSTITUTIVA
Los crditos que otorguen los Intermediarios Financieros con recursos propios
en cumplimiento de las condiciones establecidas en el presente ttulo podrn
computarse como cartera sustitutiva de inversin obligatoria. Para el efecto,
debe presentarse la solicitud a calificacin previa de FINAGRO. En desarrollo
del estudio de calificacin previa, FINAGRO podr pedir las aclaraciones y
soportes adicionales que estime convenientes.
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Cdigo: SIN-MAN-001
RESERVADO
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CAP V / P-12 / 11
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Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO V
TITULO IX
LNEA ESPECIAL DE CRDITO PARA LA RECUPERACIN DE LA ACTIVIDAD

PRODUCTIVA PARA PRODUCTORES AGROPECUARIOS AFECTADOS POR EL
FENMENO DE LA NIA 2010 - 2011

Resoluciones Nos. 2, 3, 9 y 13 de 2011, en el presente Ttulo se reglamentan los
crditos que pueden ser concedidos para financiar la recuperacin de la actividad
productiva de productores agropecuarios cuyos predios en los cuales se desarrollan
los proyectos productivos hayan sido afectados por el Fenmeno de La Nia 2010
2011.
Podrn ser beneficiarios los pequeos, medianos o grandes productores

agropecuarios, cuyos predios en los cuales se desarrollan los proyectos productivos
hayan sido afectados por la Emergencia Invernal 2010-2011, y que Acrediten la
condicin de afectado por la Emergencia Invernal 2010-2011 en la forma prevista en
las Directivas Presidenciales y dems disposiciones emitidas por el Gobierno
Nacional, y que a partir del 25 de abril de 2011, consiste en contar con certificacin
expedida por los Comits Locales para la Prevencin y Atencin de Desastres
CLOPADS. Dicha certificacin deber ser firmada por el Seor Alcalde del municipio
como Presidente del CLOPAD, o por quien ste encargue al interior del CLOPAD para
efectos de la certificacin, lo cual deber ser comunicado a la Direccin de Gestin del
Riesgo del Ministerio del Interior y de Justicia.
Para la calificacin del tipo de productor se aplicarn los criterios que se encuentren
vigentes al momento del redescuento, en el cuadro No. 1.1, anexo III del captulo I del
presente Manual de Servicios de FINAGRO.
Son financiables las siguientes actividades:
- Siembra y resiembra de cultivos de ciclo corto establecidos en el cuadro 1.2 del

Manual de FINAGRO Produccin Agrcola cdigo 10.
- Sostenimiento de cultivos de mediano y tardo rendimiento establecidos en el

cuadro 1.2 del anexo III del Captulo I del Manual de FINAGRO Sostenimiento
Agrcola Cdigo 11.
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CAP V / P-16 / 11
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Cdigo: SIN-MAN-001
- Sostenimiento de produccin pecuaria, establecido en el cuadro No. 1.2 del

anexo III del Captulo I del Manual de Servicios de FINAGRO Sostenimiento
Pecuario Cdigo 11, excluido el rubro 159090.
- Siembra de cultivos de mediano rendimiento, establecidos en el cuadro 1.4 del

Anexo III del Captulo I del Manual de FINAGRO Plantacin y Mantenimiento
Cdigo 30.
- Siembra o renovacin de cultivos de tardo rendimiento, establecidos en el

cuadro 1.4 del Anexo III del Manual de FINAGRO Plantacin y Mantenimiento
Cdigo 30.
- Siembra de pastos y forrajes (renovacin de praderas), rubro 241150,

establecido en el cuadro 1.4 del anexo III del Captulo I del Manual de Servicios
de FINAGRO Plantacin y Mantenimiento Cdigo 30.
- Retencin de vientres bovinos y/o bufalinos, rubros 253000, 253050, 253060,

establecidos en el cuadro 1.4 del anexo III Captulo I del presente Manual, -
Compra de Animales Cdigo 31.
- Adquisicin de maquinaria, equipos e implementos para henificacin y/o

henolaje o corte de pastos y forrajes para suministro fresco al ganado, rubros
447050, 447510, 447200, 447250 establecidos en el cuadro 1.4 del anexo III
Captulo I del Manual de Servicios de FINAGRO Adquisicin de Maquinaria y
Equipos Cdigo 32.
- Recuperacin de infraestructura productiva y/o obras de adecuacin,

establecidas en el cuadro 1.4 del anexo III Captulo I del presente Manual
Adecuacin de Tierras Cdigo 33, exceptuando el rubro 547600.
- Dotacin o recuperacin de infraestructura para transformacin primaria

nicamente por parte de productores agropecuarios, establecida en el
cuadro 1.5 del anexo III Captulo I de ste Manual Infraestructura
Transformacin Primaria y/o Comercializacin Cdigo 35.
- Sostenimiento de finca de economa campesina nicamente para pequeos y

medianos productores, rubro 160000 establecido en el cuadro 1.2 del anexo
III Captulo I del presente Manual Sostenimiento Pecuario Cdigo 11.
- Capital de trabajo para la comercializacin de productos agropecuarios

nicamente por parte de pequeos y medianos productores, rubros
632260 y 632250 establecidos en el cuadro 1.3 del anexo III Captulo I del
presente Manual de Servicios Transformacin y Comercializacin Cdigo 12 .
- Pago de pasivos financieros y no financieros asociados directamente a la

actividad productiva agropecuaria, nicamente de pequeos y medianos
productores, rubros 611600 y 611700 establecidos en el cuadro 1.5. del
anexo III Captulo I del presente Manual Normalizacin de Cartera Cdigo 34.
Los pasivos no financieros debern estar debidamente soportados y tener una
fecha de causacin anterior al 30 de abril de 2011.
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CAP V / P-12 / 11
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Cdigo: SIN-MAN-001
Cobertura de Financiacin:
Hasta el 100% de los costos directos, con excepcin de los siguientes casos, en los
que la financiacin mxima por unidad ser la establecida en el Manual de Servicios
de FINAGRO que se encuentre al momento del redescuento:
- En cultivos de ciclo corto que tengan financiacin mxima en valor por hectrea
en el cuadro 1.2 del anexo III del Captulo I Produccin Agrcola cdigo 30.
- Sostenimiento de cultivos de mediano rendimiento que tengan financiacin

mxima en valor por hectrea en el cuadro 1.2. del anexo III del Captulo I
Sostenimiento Agrcola cdigo 10.
- Sostenimiento pecuario financiacin mxima en valor por unidad en el cuadro

1.2. del anexo III del Captulo I Sostenimiento Pecuario cdigo 10.
- Retencin de Vientres financiacin mxima en valor por unidad en el cuadro

1.4 del anexo III del captulo I Compra de Animales cdigo 31.
- Para el pago de pasivos no financieros se podr financiar hasta el 100% de la

deuda certificada por el tercero (distribuidores de insumos, casas comerciales
de insumos, molinos, comercializadores o transformadores, agremiaciones o
asociaciones de productores), y los pasivos debern originarse en el
suministro de insumos, prestacin de servicios, anticipos para pago de mano
de obra, entre otros costos directos asociados a la actividad productiva
afectada por la ocurrencia del fenmeno de La Nia 2010 2011.
- Para el pago de pasivos financieros asociados directamente a la actividad

productiva agropecuaria, se podr financiar hasta el 100% de la deuda
certificada por el intermediario financiero, siempre y cuando el destino original
de los crditos haya sido la financiacin de capital de trabajo de la actividad
productiva, la adquisicin o dotacin de bienes de capital relacionados con la
actividad productiva o su reparacin o recuperacin.
Monto Mximo de Crdito:

El monto de crdito por beneficiario no podr superar la suma de dos mil millones de
pesos ($2.000.000.000), independientemente del nmero de desembolsos.
En crditos para pago de pasivos financieros y no financieros el monto mximo de

crdito ser de hasta cincuenta millones ($50.000.000.) para medianos productores y
para pequeos productores hasta el monto mximo vigente al momento de la
solicitud.
En crditos para sostenimiento de finca de economa campesina, el valor mximo a

financiar para pequeos productores ser de $10.000.000.oo y para medianos
productores de $50.000.000.oo.
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CAP V / P-12 / 11
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Cdigo: SIN-MAN-001
En crditos para comercializacin de productos agropecuarios, el valor mximo a

financiar para pequeos productores ser de $20.000.000.oo y para medianos
productores de $50.000.000.oo.
Fuente de recursos para otorgar los crditos:

Los crditos bajo esta lnea especial se otorgarn con recursos de redescuento, y su
redescuento ser automtico. Los proyectos debern ser tcnica, financiera y
ambientalmente viables, y la verificacin y constatacin de la referida viabilidad ser total
responsabilidad de los intermediarios financieros. En crditos para pago de pasivos
financieros y no financieros, el productor debe continuar en la actividad productiva
agropecuaria como parte de la viabilidad del proyecto productivo objeto del crdito.
Tasa de inters:
Pequeos productores: DTF e.a. 1%, sin que en ningn caso llegue a ser negativa
Medianos Productores: DTF e.a.
Grandes Productores: DTF e.a. + 1%
La periodicidad de pago de intereses podr ser por cualquier modalidad vencida sin
superar la anual.
Tasa de Redescuento y Margen de Redescuento
Pequeos Productores: DTF e.a. 3.5%

Medianos Productores: DTF e.a +1%
Grandes Productores: DTF e.a. + 1%
El Margen de redescuento ser del 100% para todos los crditos, independientemente
del tipo de productor.
Reconocimiento del subsidio a la tasa de inters:
Con los recursos asignados al programa, FINAGRO compensar al intermediario

financiero, hasta seis puntos porcentuales efectivos anuales (6% e. a.) sobre los
saldos a capital, durante la vigencia de los crditos del respectivo redescuento, para
crditos de pequeos y grandes productores.
En crditos otorgados a medianos productores, FINAGRO compensar al

intermediario financiero, hasta siete puntos porcentuales efectivos anuales (7% e.
a.) sobre los saldos a capital, durante la vigencia de los crditos del respectivo
redescuento.
Teniendo en cuenta que el subsidio de tasa que se establece en el presente Ttulo se

conceder durante el plazo pactado para cada crdito, los ttulos valores que se
suscriban para crditos otorgados con cargo a este programa, debern contemplar los
puntos de subsidio que se le reconocern y que en caso de aceleracin del plazo se
pueda exigir la tasa de inters sin subsidio. En este mismo sentido, en los ttulos
valores se podr fijar como tasa de inters remuneratoria, la tasa sin subsidio, siendo
claro que FINAGRO cancelar el correspondiente subsidio durante la vigencia del
crdito y con la periodicidad pactada.
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Cdigo: SIN-MAN-001
El inters de mora deber ser fijado en el ttulo valor, sin que exceda los lmites
consagrados en la Ley.
Para aquellos casos que, mediante visita realizada por FINAGRO a los intermediarios
financieros, se encuentre que los crditos se desembolsaron en condiciones
financieras diferentes a las establecidas en este Ttulo, perdern el derecho al subsidio
de tasa y si es del caso los intermediarios financieros debern restituir a FINAGRO el
subsidio indebidamente percibido, prdida que no podr trasladar al beneficiario del
crdito, a menos que el hecho obedezca a una circunstancia atribuible al propio
beneficiario.
Plazo:
- Los crditos para siembra de cultivos de ciclo corto, sostenimiento de cultivos de

mediano rendimiento, sostenimiento de la produccin pecuaria, avcola y acucola,
sostenimiento de finca de economa campesina para pequeos y medianos
productores, capital de trabajo para la comercializacin de productos
agropecuarios, y pago de pasivos financieros y no financieros, pueden ser
concedidos con plazos de hasta dos (2) aos incluido hasta un (1) ao de gracia.
- Los crditos para sostenimiento de cultivos de tardo rendimiento, pueden ser

concedidos con plazos de hasta tres (3) aos incluidos hasta dos aos de gracia.
- Los crditos para siembra de cultivos de mediano rendimiento, pueden ser

concedidos con plazos de hasta cinco (5) aos incluido hasta dos (2) aos de
gracia.
- Los crditos para siembra o renovacin de pastos y forrajes, pueden ser

concedidos con plazos de hasta tres (3) aos incluido hasta un (1) ao de gracia.
- Los crditos para retencin de vientres, pueden ser concedidos con plazos de
hasta cinco (5) aos incluido hasta un (1) ao de gracia.
- En crditos para siembra y renovacin de cultivos de tardo rendimiento;

recuperacin de obras de infraestructura y/o obras de adecuacin; adquisicin de
maquinaria, equipos e implementos para henificacin y/o henolaje o corte de
pastos y forrajes para suministro fresco al ganado, y la dotacin o reparacin de
infraestructura para transformacin primaria, los plazos y el periodo de gracia
pueden ser acordados entre el intermediario financiero y el beneficiario, por
cualquier modalidad vencida sin superar la anual, de conformidad con el ciclo
productivo y el flujo de ingresos y egresos de la actividad productiva financiada.
Amortizacin a capital:
Independientemente de la actividad financiada, la amortizacin a capital se podr

pactar por cualquier modalidad vencida, sin superar la anual.
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Cdigo: SIN-MAN-001
5.9.4 ACCESO AL ICR
Los proyectos financiados con crditos a travs de la presente lnea especial, no

tendrn acceso al Incentivo a la Capitalizacin Rural - ICR ordinario ni especial
previstos en el captulo IV del presente Manual de Servicios.
5.9.5 GARANTA FAG
Los crditos otorgados por esta lnea especial, podrn ser garantizados por el FAG en
los trminos y condiciones del FAG Especial de Recuperacin establecidas en el Titulo
VI del Captulo III del Manual de Servicios de FINAGRO.
5.9.6 TRAMITE DE LAS SOLICITUDES DE CRDITO
Para el trmite de las solicitudes de crdito ante los intermediarios financieros y

dependiendo del tipo de productor en que se califique el solicitante, se deber
presentar la documentacin establecida en el numeral 1.3.1 del Captulo I del Manual
de Servicios que se encuentre vigente al momento de tramitar el redescuento, y la
certificacin que acredite su condicin de productor agropecuario afectado por la
Emergencia Invernal 2010 2011 en la forma prevista en las Directivas Presidenciales
y dems disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional y que a partir del 25 de abril
de 2011, consiste en contar con certificacin expedida por los Comits Locales para la
Prevencin y Atencin de Desastres CLOPADS. Dicha certificacin deber ser
firmada por el Seor Alcalde del municipio como Presidente del CLOPAD, o por quien
ste encargue al interior del CLOPAD para efectos de la certificacin, lo cual deber
ser comunicado a la Direccin de Gestin del Riesgo del Ministerio del Interior y de
Justicia.
De conformidad con la Sentencia C-300 de 2011 de la Corte Constitucional, en el

trmite de las solicitudes los intermediarios financieros debern dar prioridad a las que
presenten aquellas personas que segn los criterios de la Corte Constitucional sean
sujetos de especial proteccin constitucional, tales como los menores de edad, las
mujeres, la mujer embarazada, las personas de la tercera edad, los discapacitados, los
indgenas y minoras tnicas, los afrodescendientes, los desplazados, el padre cabeza
de familia y la madre cabeza de familia, entre otros.
Independientemente del valor de crdito, las solicitudes que se tramiten con cargo a
esta lnea especial no requerirn de calificacin previa, en todo caso, la verificacin de
la viabilidad tcnica, financiera y ambiental de los proyectos ser responsabilidad de
los intermediarios financieros.
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Cdigo: SIN-MAN-001
5.9.7 REGISTRO DE LOS DESEMBOLSOS ANTE LA DIRECCIN DE CARTERA

DE FINAGRO
Una vez las solicitudes de crdito hayan sido aprobados por los intermediarios
financieros, deben ser presentadas a redescuento ante la Direccin de Cartera de
FINAGRO, mediante la presentacin de la forma 126 debidamente diligenciada,
utilizando los cdigos de norma legal indicados en el Anexo 2.1 del captulo I y los
procedimientos definidos en el Captulo VI del presente Manual de Servicios.
5.9.8 MONTO MXIMO DE RECURSOS PARA LA LNEA, DISTRIBUCIN Y

VIGENCIA
El reconocimiento del subsidio a la tasa de inters previsto en el numeral 5.9.3 de

este Ttulo, se realizar con cargo a los recursos que el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural destine para esta Lnea Especial de Crdito, sin perjuicio de que el
Ministerio y FINAGRO puedan posteriormente hacer limitaciones o redistribucin de
los recursos
FINAGRO publicar peridicamente en su portal web, los recursos comprometidos

con los crditos registrados en la Direccin de Cartera.
5.9.9 SEGUIMIENTO Y CONTROL
El seguimiento y control de los proyectos y de los crditos que los financien, ser
aleatorio y se realizar con base en lo dispuesto en el Captulo VII del presente
Manual de Servicios, con base en el cual, sin perjuicio de las sanciones a que haya
lugar por otras disposiciones, cuando se acreditare en cualquier forma que una
persona accedi irregularmente a los beneficios de esta lnea especial, perder
automtica y retroactivamente el subsidio de tasa de inters.
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Cdigo: SIN-MAN-001
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Versin: 9

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N
13/11/08 Pg. 5, 6, 7, 14 y 17 1 13/11/08
05/12/08 Pg. 6,7 2 05/12/08
06/04/09 Pg. 6,6-1,6-2,7, 7-1,7- 3 06/04/09
2,9,14,16,17
06/04/09 Anexo 2 al 5 2 06/04/09
10/05/10 Se reemplaza todo el Cap. 4 10/05/10
03/12/10 Pg. 6 6.1 5 03/12/10
24/03/11 Pg. 12 6 24/02/11
03/10/12 7 7 03/10/12
09/11/12 Pg. 7. 8 09/11/12
31/01/13 Pg. 7,8 y 12 9 31/01/13
Pgina 1
CAP VI / P-13 / 10
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Cdigo: SIN-MAN-001
FIRMA DE
LA
NUMERO
PAGINA(S) PERSONA OBSERVA
DE FECHA
MODIFICADAS QUE CIONES
CIRCULAR
INCORPO
RA
P-49 13/11/08 Pg. 5, 6, 7, 14 y 17
P-50 05/12/08 Pg. 6,7
P-6 06/04/09
P-13 10/05/10
P-22 03/12/10
P-7 24/02/11
P-18 03/10/12
P-22 09/11/12
P-3 31/01/13
Pgina 2
CAP VI / P-13 / 10
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CAPITULO VI
INSTRUCTIVO OPERATIVO DE CARTERA
6.1. OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO.
6.2. ALCANCE DEL INSTRUCTIVO.
6.3. REQUISITOS PREVIOS PARA INICIAR OPERACIONES EN FINAGRO.
6.4. ASPECTOS GENERALES.
6.5. TRAMITE DE LAS SOLICITUDES DE OPERACIONES Y NOVEDADES.
6.6. HORARIO PARA LA PRESENTACION DE OPERACIONES Y NOVEDADES.
6.7. IDENTIFICACIN DEL CRDITO
6.8. INFORMES QUE FINAGRO ENTREGARA AL INTERMEDIARIO
FINANCIERO.
6.9. OPERACIONES DE TESORERA PARA REDESCUENTOS Y NOVEDADES.
ANEXOS
Anexo 1 Formato de Registro de Administrador de Usuarios del SIOI
Anexo 2 Formato de Registro Firmas
Anexo 3 Formato de Registro de Oficinas
Anexo 4 FORMA 126 (F-126)
Anexo 5 Descripcin campos F-126
Anexo 6 Descripcin Nomenclatura Direcciones
Anexo 7 FORMA 127 (F-127)
Anexo 8 Descripcin campos F-127
Anexo 9 Descripcin de Identificacin de las operaciones redescontadas

antes del 2 de agosto del ao 2000.
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CAPITULO VI
INSTRUCTIVO OPERATIVO DE CARTERA
6.1. OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO OPERATIVO DE CARTERA:
Esta gua tiene por objeto mantener actualizado al Intermediario Financiero

sobre los procedimientos, requisitos y horarios en que deber tramitar sus
solicitudes ante las dependencias pertinentes de FINAGRO.
Con la aplicacin de este instructivo, FINAGRO busca que las relaciones con
los Intermediarios Financieros sean ms fluidas y que redunden en beneficios,
tanto para ellos como para el Fondo, y en especial para los beneficiarios del
crdito del sector agropecuario y rural.
6.2. ALCANCE DEL INSTRUCTIVO OPERATIVO DE CARTERA
Este Instructivo operativo cubre:
Los procesos para la presentacin de solicitudes de nuevas operaciones

de cartera de redescuento, sustituta y agropecuaria, as como de
novedades de estas carteras.
Procedimientos de recepcin y radicacin de documentos en el Sistema

para el Ingreso de Operaciones por Internet, en adelante denominado
SIOI.
Los procesos de tesorera para desembolsos y vencimientos generados

por las operaciones de redescuento, novedades y vencimientos.
Los formatos e instrucciones de diligenciamiento y el medio magntico

que contendr cada uno de los formatos descritos en este instructivo.
Procedimientos de recepcin y radicacin de documentos.
6.3. REQUISITOS PREVIOS PARA INICIAR OPERACIONES EN FINAGRO
Los Intermediarios Financieros que deseen iniciar operaciones ante FINAGRO

debern cumplir con lo siguiente:
Suscribir el contrato marco establecido por FINAGRO.
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Solicitar la creacin del Administrador de Usuarios del SIOI (Anexo 1) a

la Direccin de Cartera de FINAGRO, este formato deber ser suscrito
por el Representante Legal de la Entidad y el funcionario designado.
Creado el Administrador de Usuarios, ste se encargar de habilitar a

los funcionarios que realizarn las labores necesarias, creando los
usuarios que son de dos tipos: Digitador y Autorizador.
Realizar el registro de firmas autorizadas a suscribir solicitudes y

novedades ante FINAGRO. El registro de firmas debe ser suscrito por el
Representante Legal de la Entidad y remitido a FINAGRO.
Para el efecto se podrn utilizar los formatos de registro de firmas que

posea cada Intermediario financiero, indicando adicionalmente las
condiciones de seguridad que se tengan establecidas para este tipo de
operaciones, siempre y cuando contenga la informacin mnima
sealada en el Anexo 2.
El registro de firmas para los Intermediarios Financieros que envan las

solicitudes de redescuento en medio magntico, aplica para la
suscripcin de la lista de envo que se debe presentar simultneamente
con este medio.
Autorizar por escrito a funcionarios del Intermediario Financiero o
personas jurdicas, para entregar y retirar de FINAGRO documentos
asociados con las operaciones de redescuento.
Para tal fin se requerir que cada Intermediario financiero notifique a
FINAGRO las condiciones de seguridad que tenga establecidas para el
efecto, considerando como mnimo, para el caso del personal de la
Entidad, el nombre completo y cdula de ciudadana. Esta notificacin
de autorizacin podr ser suscrita por funcionarios con firma registrada
para suscribir solicitudes de redescuento.
Autorizar por escrito los correos electrnicos para el envo de
informacin asociada con las operaciones de redescuento. Esta
notificacin de autorizacin podr ser suscrita por funcionarios con firma
registrada para suscribir solicitudes de redescuento.
El representante legal del Intermediario Financiero deber identificar o

delegar con amplias facultades, a una Oficina Centralizadora de
Operaciones en Bogot.
Registrar ante FINAGRO las oficinas del Intermediario Financiero por

donde se realizarn las operaciones de redescuento, o aquellas donde
reposarn los pagars que mantendr en custodia, con la informacin
indicada en el Anexo 3.
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El cdigo de Identificacin de los Intermediarios Financieros ser el

actualmente asignado por FINAGRO; en caso de que el Intermediario
Financiero no tenga cdigo asignado, FINAGRO lo asignar.
Se entiende que cuando el representante legal del Intermediario Financiero suscribe el

Formato de Registro de Administrador de Usuarios SIOI, y/o autoriza por escrito los
correos electrnicos para el envo de la informacin asociada con las operaciones, con
su firma otorga mandato con representacin al administrador del SIOI y a los usuarios
de los correos electrnicos, para que frente a FINAGRO acten en representacin del
Intermediario Financiero, siendo claro que todas las operaciones realizadas por ellos
se entendern realizadas por ste, aceptando para el efecto como plena prueba los
registros que en el sistema de FINAGRO figuren sobre cada operacin.
6.4. ASPECTOS GENERALES
6.4.1. OPERACIONES DE REDESCUENTO
Hasta el da 31 de mayo de 2010, los intermediarios financieros podrn

presentar los formatos fsicos para el trmite de solicitudes y de novedades de
redescuento; a partir de dicha fecha su trmite se realizar nicamente por el
SIOI o en medio magntico (ste ltimo para aquellos intermediarios
financieros que para esta fecha lo estn empleando).
Las solicitudes de redescuento presentadas en el SIOI, o en medio magntico

(Formato 126) se desembolsarn por FINAGRO el da hbil siguiente a su
presentacin; de manera tal que la presentacin de operaciones de
redescuento en la Forma 126 en papel, solamente se utilizar para eventos
contingentes, previo acuerdo con la Direccin de Cartera de FINAGRO.
Las operaciones de Tesorera se realizarn a travs del Sistema SEBRA,

mediante la afectacin de las cuentas de depsito de los Intermediarios
Financieros en el Banco de la Repblica; en el evento en que no se cuente con
dichas cuentas, el Intermediario Financiero deber presentar un
Establecimiento Bancario Padrino, a travs del cual FINAGRO operar sus
transacciones de redescuento, por el mecanismo SEBRA.
Para que FINAGRO desembolse el valor correspondiente a nuevas

operaciones de redescuento, el Intermediario Financiero debe haber cancelado
previamente los vencimientos de ese mismo da, dentro del horario fijado.
A partir del 1 de diciembre de 2010, las operaciones ordinarias y

capitalizables empezarn a causar intereses sobre el saldo de la operacin
segn la tasa efectiva correspondiente al periodo. Cuando se realicen abonos
extraordinarios, los intereses se deben cobrar y/o capitalizar, calculados sobre
el saldo de la operacin segn la tasa efectiva correspondiente al periodo de
causacin y el plan de amortizacin reflejar el valor de capital y los intereses
a capitalizar en el periodo en que se registre el vencimiento y/o pago
anticipado, cuando se realice un abono por incentivo, el valor reportado por
capital y la capitalizacin causada se distribuir proporcional a las cuotas
segn las condiciones vigentes del crdito en el momento de la aplicacin.
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Para operaciones capitalizables, la proyeccin de los intereses a capitalizar se

registrar en un rengln al final del plan de pagos, el cual se define como registro de
capitalizacin proyectada y se identificar con el nmero de cuota 555 (RCP555), este
deber ser el resultado del valor proyectado en la capitalizacin. Este registro no afecta
las condiciones originales pactadas por el intermediario financiero. El RCP555 llevar
la fecha del ltimo vencimiento de acuerdo a las condiciones vigentes del crdito, el
RCP555 se afectar en cualquier evento en que la operacin realice un cambio en los
saldos por concepto de capitalizacin, vencimiento de la cuota, pago anticipado,
finalizacin del periodo de capitalizacin y/o cancelacin de la obligacin. Finalizado
el periodo de la capitalizacin, el RCP555 ser de cero (0), debido a que empieza la
amortizacin normal del crdito.
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6.4.2 OPERACIONES DE CARTERA SUSTITUTA
El nico medio autorizado para el registro de operaciones de desembolso y

novedades que inicien a partir del 1 de febrero de 2013, es el SIOI, cuyo
estado en el sistema sea el de Autorizado y el registro ser hasta las 11 de la
maana y se registraran con fecha del da hbil inmediatamente anterior. El
ingreso a este aplicativo se har a travs de la pgina web de FINAGRO
www.finagro.com.co, link Intermediarios Financieros, opcin SIOI o por
https://apl.finagro.com.co/sioi/
En medio magntico nicamente cuando la Direccin de Cartera de FINAGRO
lo autorice y siempre que las operaciones a registrar lo permitan, manteniendo
la estructura establecida por FINAGRO, y conservando su consecutivo, el cual
es responsabilidad del intermediario financiero. Esta informacin deber ser
colocada en intercambio de archivos del SIOI.
Forma fsica en papel solamente en casos de contingencia previa autorizacin
de la Direccin de Cartera de FINAGRO.
Las solicitudes de esta cartera correspondern a las desembolsadas por y con

recursos del intermediario financiero.
En aquellos casos en que la operacin fue tramitada en el tiempo establecido, y

devuelta por la Direccin de Cartera de FINAGRO, tendrn plazo para corregirla el
mismo da entre las 2 pm y las 4 pm hora en la que se habilitara el SIOI. Pasados
estos trminos, no se recibirn operaciones para su validacin como cartera sustituta.
6.4.3. OPERACIONES DE CARTERA AGROPECUARIA
Las solicitudes para cartera agropecuaria se presentarn a FINAGRO en la Forma 126

en papel, archivo plano y/o por el registro de operaciones en el sistema SIOI el mismo
da del desembolso antes de las 10 de la maana y FINAGRO lo confirmar el mismo
da antes de las 3 pm va SIOI carpeta de intercambio de archivos.
6.4.4. DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS TIPOS DE CARTERA
La veracidad de la informacin consignada en la respectiva forma presentada a

la Direccin de Cartera, es total responsabilidad del intermediario financiero,
teniendo presente que la relacionada con las unidades o hectreas a financiar,
el valor total del proyecto y el valor total del crdito corresponden a la contenida
en el formato Solicitud de Crdito Agropecuario y Rural, que reposa en el
intermediario y con el cual fue aprobada la solicitud por este, y validada con su
firma por el usuario.
Para los crditos redescontados con garanta vigente del FAG y que la entidad
otorgante quiera mantener en las mismas condiciones con recursos propios,
deber cancelar el redescuento mediante la presentacin del formato de
novedades (f-127), empleando el cdigo 43 (cancelacin reportada por
intermediario financiero), y registrar nuevamente la operacin dentro de los
trescientos sesenta (360) das calendario siguientes a partir de la fecha de la
cancelacin. Si la cancelacin obedece a un prepago del intermediario
financiero por el tema de liquidez de FINAGRO, en la citada causal 43 deber
diligenciar la observacin denominada "liquidez FINAGRO".
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Para aquellos casos en que el intermediario financiero establezca

inconsistencias en operaciones nuevas registradas, bajo su entera
responsabilidad podr realizar: (a) La cancelacin de dichas operaciones
(Forma 127) y volverlas a tramitar ante la Direccin de Cartera, mediante la
presentacin de la Forma 126; este procedimiento se encuentra sujeto a la
disponibilidad de recursos, cuando se trate de programas especiales; o (b) La
modificacin de dichas operaciones, (Forma 126), la cual, en caso de tratarse
de operaciones subsidiadas, no podr considerar cambios de las
condiciones que puedan afectar la asignacin
del subsidio realizado. Para este procedimiento se tendr un plazo mximo de
treinta (30) das calendario a partir de la fecha del primer registro, recordando
que para su realizacin, los intermediarios financieros deben tener en cuenta la
antigedad del gasto mxima permitida definida en el numeral 1.1.6. del
Capitulo I, que para todos los casos se cuenta a partir de la fecha en que
quede en firme la operacin ante la Direccin de Cartera de FINAGRO.
Las solicitudes de novedades, bien sea de abono extraordinario o cancelacin

anticipada, presentadas en el SIOI, en medio magntico o en papel (Formato
127), se aplicarn el da hbil siguiente a su recepcin en FINAGRO.
FINAGRO mantendr informada diariamente a la oficina Centralizadora de

cada Intermediario Financiero, sobre las operaciones que se procesen el da
inmediatamente anterior, mediante la generacin de reportes, o atencin
personalizada en sus instalaciones. Tambin generar con periodicidad
mensual, el informe de los saldos vigentes al cierre de cada mes.
Las solicitudes de novedades, bien sea de reestructuraciones, cesiones,

subrogaciones o cualquier cambio a las condiciones originales de las
operaciones, debern ser presentadas a la Direccin de Cartera para su
trmite respectivo, por lo menos con cinco (5) das hbiles de anticipacin al
vencimiento de capital y/o intereses, mediante la Forma 126 en papel.
Las solicitudes de novedades originadas por refinanciacin o consolidacin de

pasivos, debern ser presentadas a la Direccin de Cartera para su trmite
respectivo, en los mismos tiempos y por los mismos medios establecidos para
los crditos nuevos.
6.5 TRAMITE DE LAS SOLICITUDES DE OPERACIONES Y NOVEDADES
Los Intermediarios Financieros presentarn sus solicitudes, bien sea de operaciones o

novedades, por uno de estos medios:
a) SISTEMA DE INGRESO DE OPERACIONES POR INTERNET SIOI: La

presentacin de las operaciones que se realice por este medio, se efectuar
ingresando a la pgina web de FINAGRO (www.finagro.com.co), en la cual se deber
seleccionar la opcin Intermediarios Financieros, y en sta, la opcin SIOI Sistema
para Ingreso de Operaciones por Internet.
b) MEDIO MAGNETICO: La presentacin de las operaciones que se realice por este

medio, se deber entregar a FINAGRO por un canal electrnico seguro, previamente
informado a la Direccin de Cartera de FINAGRO.
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c) FORMA FISICA: La presentacin de las operaciones en forma fsica se

deber realizar radicando ante FINAGRO las Formas 126 y/o 127 en papel, en
la direccin indicada en el numeral 6.6. del presente capitulo.
6.5.1 PRESENTACION DE SOLICITUDES DE INGRESO DE OPERACIONES
En el SIOI, el funcionario del Intermediario Financiero designado como

Digitador, registrar los datos correspondientes del Formato 126,
diligenciando todos los campos, de acuerdo con la descripcin indicada
en cada uno de ellos. (Se puede utilizar como punto de referencia el
Anexo 4 y su instructivo Anexo 5)
Una vez se haya realizado esta labor, el funcionario del Intermediario

Financiero designado como Autorizador, deber confirmar las
operaciones respectivas, dentro del horario establecido en el numeral
6.6. del presente capitulo.
Al momento de la creacin de la operacin en el Sistema,

automticamente se le asignar un nmero de identificacin.
Aquellas operaciones que no cumplan con los requisitos, sern

devueltas al Intermediario Financiero para las correcciones del caso, a
los correos autorizados por el mismo.
En medio magntico, el archivo enviado debe mantener la estructura

establecida por FINAGRO, conservando su consecutivo, forma de
entrega de documentacin y soportes.

los correos autorizados por el mismo, o por el canal electrnico seguro
establecido con dicho intermediario.
En forma fsica, la presentacin de las operaciones se realizar

mediante el diligenciamiento de la Forma 126 en papel (Anexo No. 4).
En el anexo No. 5, encontrar la descripcin de cada uno de los campos
de dicha Forma.
FINAGRO verificar las solicitudes remitidas por el Intermediario

Financiero, radicar con sello de recibido los formatos que le sean
presentados, y devolver una copia radicada al Intermediario Financiero.
El sistema de Cartera de FINAGRO asignar automticamente un

nmero de identificacin a cada solicitud aprobada, para cada uno de los
Intermediarios Financieros.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Aquellas solicitudes que no cumplan con los requisitos, sern devueltas

al Intermediario Financiero para las correcciones del caso.
La F-126 tiene las siguientes variaciones segn el tipo de cartera, as:
Margen y valor de Redescuento:
Cartera de Redescuento: Estos campos son de obligatorio

diligenciamiento.
Cartera Sustituta: estos campos deben corresponder al porcentaje de la

obligacin que ser validado como cartera sustituta.
Cartera Agropecuaria: Este campo no requiere diligenciamiento.
La informacin de Identificacin del beneficiario (cedula o NIT, direccin y

telfono) y la direccin del predio deben corresponder a las reales del
beneficiario y del predio objeto del crdito; y es total responsabilidad del
Intermediario Financiero la veracidad de la misma, para esto, se deben tener
en cuenta las instrucciones emitidas por la Unidad de Informacin y Anlisis
Financiero UIAF (Anexo 6) para la descripcin de la direccin del predio
respecto a la nomenclatura catastral con el nombre y la abreviatura, as por
ejemplo: se encuentra la abreviatura para Cabecera Municipal, Carretera,
Camino, Casero, entre otros, campos que comnmente corresponden a las
direcciones aportadas por los beneficiarios y que se deben especificar en la
Forma 126.
Para las solicitudes de redescuento, cartera sustitutiva o agropecuaria de

crditos que fueron sujetos a calificacin previa, slo se exigir el
diligenciamiento de la casilla correspondiente al nmero del oficio de FINAGRO
con el cual fue aprobado.
6.5.2 PRESENTACION DE NOVEDADES DE ABONOS Y CANCELACIONES

ANTICIPADAS
En el SIOI, el funcionario del Intermediario Financiero designado como

Digitador, registrar los datos correspondientes al Formato 127,
diligenciando todos los campos, de acuerdo con la descripcin indicada
en cada uno de ellos.
Una vez se haya realizado esta labor, el funcionario del Intermediario

Financiero designado como Autorizador, deber confirmar las
operaciones respectivas, dentro del horario establecido en el numeral
6.6. del presente capitulo.

los correos autorizados por el mismo.
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Cdigo: SIN-MAN-001
En medio magntico, el archivo enviado debe mantener la estructura

establecida por FINAGRO, conservando su consecutivo, forma de
entrega de documentacin y soportes.

los correos autorizados por el mismo o por el canal electrnico seguro
establecido con dicho intermediario.
En forma fsica, las solicitudes de las novedades de abonos y

cancelaciones anticipadas se realizar mediante el diligenciamiento de
la Forma 127 en papel (Anexo No 7). En el anexo No. 8 encontrar la
descripcin de cada uno de los campos de dicha Forma.
FINAGRO radicar con sello de recibido las novedades que le sean

presentadas, y devolver la copia radicada al Intermediario Financiero.
Aquellas solicitudes que no cumplan con los requisitos, sern devueltas

al Intermediario Financiero para las correcciones del caso.
Sin perjuicio del procedimiento que se utilice para su presentacin ante

FINAGRO, es importante recordar que cuando se presente una cancelacin o
abono anticipado generado por el beneficiario, el Intermediario Financiero
deber ser especialmente cuidadoso en el cumplimiento de los controles
adoptados internamente para la administracin del Riesgo de Lavado de
Activos y de la Financiacin del Terrorismo
6.5.3 NOVEDADES DE REESTRUCTURACION, REFINANCIACION,

CONSOLIDACION DE PASIVOS, CESION, SUBROGACION Y CAMBIO DE
RAZON SOCIAL
Estas novedades sern presentadas siguiendo el procedimiento que se ha

venido utilizando, en la Forma 126 establecida para el efecto por FINAGRO, as
como atendiendo las instrucciones consignadas en la reglamentacin de
FINAGRO.
Los soportes de cada operacin, sern los sealados para cada caso en el
Manual de Servicios.
FINAGRO radicar con sello de recibido las novedades que le sean

presentadas en fsico y devolver la copia radicada al Intermediario Financiero.
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6.6. HORARIO PARA LA PRESENTACIN DE OPERACIONES Y NOVEDADES DE

REDESCUENTO Y CARTERA AGROPECUARIA
El ingreso de las operaciones a travs del SIOI, se efectuar ingresando a la

pgina web de FINAGRO www.finagro.com.co, opcin Intermediarios Financieros,
opcin SIOI o https://apl.finagro.com.co/sioi/
El horario habilitado para el acceso antes indicado va desde las 7 a.m., hasta la 1
p.m.; y un horario adicional de 4 p.m. a 11:59 p.m. Aquellas operaciones que a la
1 p.m. se encuentran en estado Autorizado y con fecha de redescuento del da
hbil siguiente, sern las aceptadas por FINAGRO para su trmite.
Las operaciones presentadas en medio magntico, debern ser

enviadas/entregadas a ms tardar a la 1:00 p.m. durante los das hbiles, y
debern corresponder a aquellas con fecha de redescuento o novedad del da
hbil siguiente.
Para el retiro de reportes, documentos y devoluciones que se encuentren

disponibles el Intermediario financiero podr reclamarlas en la Carrera 28 No 13-
01 Piso 4 en horario de 8.00 a 4 p.m.
La recepcin de la documentacin relacionada con reclamos y consultas se

realizar en la siguiente direccin:
Carrera 13 No. 28-17 Piso segundo.
El horario para entrega de dicha documentacin es de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. durante
los das hbiles.
6.6.1 HORARIO PARA LA PRESENTACIN DE OPERACIONES Y NOVEDADES
DE CARTERA SUSTITUTIVA
El registro de las operaciones nuevas puede realizarse desde el momento del

desembolso y hasta las 11 a.m. del da hbil siguiente cuando FINAGRO realice el
corte del da, y quedarn registradas con fecha de inicio del da hbil anterior. Igual
procedimiento aplicar para las modificaciones y/o reestructuraciones.
6.6.2. HORARIOS ESPECIALES.
Para fechas como el mircoles santo, el da hbil anterior a navidad y el da

inmediatamente anterior al ltimo da hbil de cada ao calendario, la recepcin de
operaciones, ya sea en forma fsica, en SIOI, o en medio magntico, se har hasta las
10:00 a.m.
El ltimo da hbil de cada mes, FINAGRO no recibir novedades.
6.7. IDENTIFICACION DEL CREDITO
La identificacin de las operaciones registradas a partir del 02 de Agosto del ao 2000

en FINAGRO, tiene la siguiente estructura:
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Cdigo: SIN-MAN-001
IDENTIFICACION OBLIGACION FINAGRO

CODIGO CONSECUTIVO AUTOMATICO
CODIGO NORMA IDENT
INTERMED. CEN AO FINAGRO PARA CADA
LEGAL NOVEDAD
FINANCIERO INTERMEDIARIO
2
Para aquellas operaciones que fueron redescontadas antes del 2 de agosto del
ao 2000, en el Anexo 9 se detalla dicha estructura.
6.8 INFORMES QUE FINAGRO ENTREGA AL INTERMEDIARIO

FINANCIERO
Informe Semanal de Proyeccin de Vencimientos de las Operaciones de

Redescuento1.
Se entregar a los correos electrnicos autorizados por el Intermediario

Financiero, el ltimo da hbil de cada semana. Este reporte incluir los
vencimientos por fecha de pago correspondiente a los das hbiles de la
semana inmediatamente siguiente. En aquellos casos en que se presenten
vencimientos en das no hbiles, estos se adicionarn a los del primer da
hbil siguiente.
Este informe se entregar ordenado por fechas de pagos, y contendr entre

otros aspectos, el cdigo de la obligacin FINAGRO, saldo anterior, valor a
pagar por capital e intereses, periodo de la cuenta, nmero de das, frmula
y tasa real, la modalidad del crdito y la llave de redescuento del Banco de
la Repblica.
Informe diario de Operaciones de Redescuento.
FINAGRO entregar a los correos electrnicos autorizados por el

Intermediario Financiero el da hbil siguiente, un reporte de las
operaciones realizadas durante el da por cada Intermediario Financiero,
ordenado por tipo de transaccin: Desembolsos, Pagos y Novedades, y a
su vez, ordenado por oficina de origen del redescuento.
Entre otros aspectos, contendr la Identificacin de la Operacin FINAGRO,

el valor y nmero, la frmula, tasa de redescuento y nmero de das y los
valores correspondientes al tipo de operacin: valor del abono o
cancelacin aplicada a capital e intereses, as como la tasa real aplicada.
1
Abonos o cancelaciones anticipadas que se generen con posterioridad a la fecha de corte del
reporte y afecten obligaciones registradas en el listado de vencimiento, deben ser tenidos en
cuenta por el intermediario, dado que FINAGRO durante la semana no generar el reporte de
avisos de vencimientos ajustado.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Este informe presenta en forma separada los diferentes tipos de

operaciones mencionadas.
Plan de Pagos de Operaciones de Redescuento y Cartera Sustituta
Para las solicitudes y novedades de las operaciones que impliquen cambios

en la obligacin y que hayan sido tramitadas, FINAGRO enviar a los
correos electrnicos autorizados por el Intermediario Financiero, el reporte
el da siguiente de realizada la operacin.
Contendr la identificacin del intermediario financiero, el beneficiario y de

la Obligacin; as como las condiciones asociadas al crdito. Se presentar
la proyeccin de pagos detallando lo correspondiente a capital e intereses,
excepto para la cartera sustituta, la cual solo incluir lo concerniente a
capital.
Este informe indicar el estado y clase de la operacin, as como la fecha

real de cada uno de los eventos que afecte su saldo o pago de intereses.
Informe Diario de Novedades de las Operaciones de Redescuento
Este informe muestra el resumen de los redescuentos que segn el

Intermediario Financiero, han presentado modificaciones originadas bien
sea por determinaciones del mismo, o del beneficiario del crdito.
Debido a los cambios introducidos en el clculo de intereses para las

novedades (tasa real), se reporta la tasa equivalente del perodo
comprendido entre la fecha del ltimo pago de capital y/o intereses y la
fecha del evento en cuestin.
FINAGRO enviar este informe a los correos electrnicos autorizados por el

Intermediario Financiero, el da hbil siguiente a su presentacin.
Levantamiento de Endoso
FINAGRO autorizar al Intermediario Financiero el levantamiento del

endoso, el da hbil siguiente a aqul en el que la operacin de cancelacin
anticipada o vencimiento del crdito se hubiese correspondido va SEBRA.
Este reporte contiene la informacin del intermediario financiero, nombre y

nmero de identificacin del beneficiario, nmero del pagar, el valor total
pagado por capital en la operacin de redescuento y la fecha del ltimo
pago realizado, y ser firmado por funcionarios de FINAGRO autorizados
para el efecto.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Boletn de Operaciones Rechazadas.
Para aquellas operaciones tramitadas por el SIOI o en medio magntico que

hayan resultado rechazadas, la Direccin de Cartera enviar al correo
electrnico autorizado por el Intermediario Financiero, el reporte de
operaciones rechazadas, el mismo da de su presentacin en FINAGRO al
finalizar el da, con las causales de devolucin de la operacin.
Para aquellas operaciones presentadas en fsico, que hayan resultado

rechazadas, la Direccin de Cartera entregar al intermediario Financiero al
da hbil siguiente a su presentacin en FINAGRO, el Boletn de
Devolucin, con las causales de devolucin de la operacin.
El Boletn de Operaciones rechazadas aplica si la causal de la devolucin

es diferente a la generada por incumplimiento del pago por parte del
Intermediario Financiero.
Informe Diario de Vencimientos de Operaciones de Redescuento.
Este reporte incluir los vencimientos que se presentan el mismo da de su

entrega al Intermediario Financiero. Contendr entre otros aspectos: el
saldo anterior, valor a pagar por capital e intereses, frmula y tasa real.

Informe Provisional Diario de Desembolsos de Operaciones de

Redescuento.
Este reporte incluir los desembolsos a realizar en el da en que se efecta

su entrega al Intermediario Financiero. Contendr entre otros aspectos: el
nmero de la operacin, el nombre del beneficiario, su modalidad, el valor
del redescuento, la frmula de los intereses, tasa nominal, valor neto de
desembolso, y el caso de tener garanta del FAG, el porcentaje, valor de la
garanta, y tipo de comisin.

Informe de Subsidios a Girar.
Este reporte incluir las operaciones beneficiadas por el pago de subsidio

de tasa en el da en el que se efecta su entrega al Intermediario
Financiero. Contendr entre otros aspectos: el nmero de la operacin, el
nombre del beneficiario, el saldo de capital, la fecha desde y hasta donde
comprende el subsidio y el valor del subsidio.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Informe Mensual de saldos de Cartera de Redescuento, Sustitutiva y

Agropecuaria.
Este reporte incluye la relacin de las operaciones vigentes al corte de

cada mes con el Intermediario Financiero. Contiene entre otros aspectos:
el nmero de la operacin, el nombre del beneficiario, el saldo de capital e
intereses de la operacin, tasa de inters, fecha inicial, fecha prximo
vencimiento, fecha final y el nmero del pagar. Este informe
adicionalmente incluye, para aquellos Intermediarios Financieros que
tienen cartera sustitutiva, el promedio mensual de la cartera que ser
validada como sustitutiva de inversin. Este reporte se enviar a los
correos electrnicos autorizados por el Intermediario Financiero, en los diez
(10) primeros das hbiles de cada mes.
6.9 OPERACIONES DE TESORERA PARA REDESCUENTOS Y

NOVEDADES.
Las operaciones de Tesorera se efectan de la siguiente manera:
FINAGRO, con base en los listados de vencimientos de capital e intereses de

cartera, por Intermediario Financiero, registrar este total en el sistema SEBRA
entre las 8:30 a.m. y las 9:30 a.m. Cada Intermediario Financiero deber
realizar el pago respectivo antes de las 11:00 a.m.
En aquellos casos en los que el Intermediario Financiero no corresponda los

vencimientos de cartera dentro del horario previsto, FINAGRO no har
efectivos los redescuentos presentados para desembolso del mismo da y as
mismo no recibir ni tramitar nuevas solicitudes hasta tanto el Intermediario
Financiero se encuentre al da en sus obligaciones dentro de los horarios
establecidos.
Si durante un ao calendario, un intermediario financiero llegare a efectuar el

pago de los vencimientos fuera del horario establecido, a partir del tercer
incumplimiento, FINAGRO no le recibir durante un (1) mes, operaciones
nuevas para tramitar.
Con el incumplimiento de los vencimientos de cartera se presentar mora y

FINAGRO realizar su recaudo a partir del da hbil inmediatamente siguiente
por su valor ms los intereses de mora de los das calendario transcurridos. El
acceso a redescuentos se suspender desde el da de inicio de la moratoria
hasta tanto el Intermediario Financiero se encuentre al da en sus obligaciones
dentro de los horarios establecidos por FINAGRO.
Pgina 16
CAP VI / P-13 / 10
Versin: 9

Cdigo: SIN-MAN-001
En caso de que contine la mora el segundo da hbil, FINAGRO proceder a

informar del incumplimiento al Banco de la Repblica, al Banco Padrino
(cuando aplica) y a la Superintendencia Financiera o Superintendencia de
Economa Solidaria (segn sea el caso), as mismo citar al Comit de
Operaciones y a la Direccin de Cartera de FINAGRO, en las horas de la
maana del tercer da hbil, a fin de conocer las razones por las cuales el
Intermediario Financiero incumpli sus obligaciones, de acuerdo con lo
establecido en el convenio suscrito con FINAGRO para acceder al sistema de
redescuento.
Para los abonos extraordinarios y las cancelaciones anticipadas tramitadas

ante FINAGRO el da hbil inmediatamente anterior, se registrarn por parte de
FINAGRO en forma independiente a los vencimientos de cartera del da, a ms
tardar a las 11:00 a.m. y debern ser correspondidos por los Intermediarios
Financieros antes de las 2.00 p.m. En caso contrario, FINAGRO no activar
dichas operaciones y no realizar el respectivo pago.
Para fechas como el mircoles santo y el da hbil anterior a navidad, el

intermediario financiero deber corresponder antes de las 12:00 m.
Los desembolsos por concepto de nuevas solicitudes de redescuento sern

incluidos por FINAGRO en el sistema SEBRA entre las 12:00 m y las 2:00 p.m.
Estas operaciones sern activadas por FINAGRO a las 3:00 p.m.
La forma de registro de las operaciones es:
Para vencimientos normales, el total neto de capital e intereses por

Intermediario Financiero, que correspondan al da en el que se efecta la
transaccin.
Las novedades por abonos extraordinarios y cancelaciones anticipadas que

generen movimiento de recursos, se registrarn por el valor total por
Intermediario Financiero.
Los desembolsos por redescuento, por el total neto de los valores de las
solicitudes de redescuento presentadas y aceptadas por FINAGRO con un (1)
da hbil de anterioridad.
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CAP VI / P-13 / 10
Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001




N
17/10/08 CAPITULO VII 01 17/10/08
16/04/10 Pg. 12 02 16/04/10
20/05/11 Pg. 14 03 20/05/11
29/06/12 Pg. 10 04 29/06/12
17/12/12 Pg. 10 05 17/12/12
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
FIRMA DE
LA
NUMERO PAGINA(S)
PERSONA OBSERVACION
DE FECHA MODIFICA
QUE ES
CIRCULAR DA(S)
INCORPO
RA
P-47 17/10/08
P-12 16/04/10
P-11 20/05/11
P-12 29/06/12
P-28 17/12/12
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO VII COMPROMISOS, SEGUIMIENTO Y CONTROL Y

PROCEDIMIENTO INVESTIGATIVO Y DE CONTROL
7.1. COMPROMISOS DE LOS CONTRATANTES DE CRDITO

AGROPECUARIO Y RURAL, BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS
ESPECIALES Y DE LNEAS ESPECIALES DE CREDITO, INCENTIVOS
Y GARANTAS
7.2. PROCEDIMIENTO INVESTIGATIVO Y DE CONTROL
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
CAPITULO VII
COMPROMISOS, SEGUIMIENTO Y CONTROL Y PROCEDIMIENTO

INVESTIGATIVO Y DE CONTROL
CONSIDERANDO
Que los crditos agropecuarios y rurales, especialmente los redescontados y

los computados como cartera sustitutiva, son crditos oficialmente regulados y
que su trmite, otorgamiento y ejecucin, deben cumplir con las disposiciones
contenidas en la Ley 16 de 1990 y en las que la adicionen o modifiquen, con
las Resoluciones expedidas por la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario
y con el presente Manual de Servicios.
Que las operaciones de redescuento se ejecutan a travs de los intermediarios

financieros, entidades que mantienen el contacto directo con el beneficio del
crdito o incentivo, y realizan su administracin y seguimiento, y certifican a
FINAGRO el cumplimiento de las normas que lo rigen, razn por la cual
FINAGRO realiza sus operaciones sin efectuar una evaluacin previa y
amparada en el principio de la buena fe.
Que el Incentivo a la Capitalizacin Rural ICR, se encuentra asociado al

crdito agropecuario y rural, y slo puede otorgarse a proyectos que cumplan
con la reglamentacin general que rige el Sistema Nacional de Crdito
Agropecuario y el proceso del incentivo en particular y que por tanto los
proyectos deben ser, con prescindencia del incentivo, tcnica, financiera y
ambientalmente viables.
Que de acuerdo con la Ley 101 de 1993, sus decretos reglamentarios y las
resoluciones expedidas por la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario, el
trmite del Incentivo a la Capitalizacin Rural se basa en la actividad realizada
por los intermediarios financieros quienes, al igual que respecto de los crditos,
son responsables del cumplimiento de las normas que rigen el programa y
especficamente de verificar las realizacin de las inversiones susceptibles de
ser objeto del ICR, por cuanto FINAGRO fundamenta su decisin de
otorgamiento del incentivo en la certificacin que realizan los intermediarios
financieros respecto de la ejecucin de la respectiva inversin.
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
Que conforme a la Ley y las Resoluciones expedidas por la Comisin Nacional

de Crdito Agropecuario, FINAGRO puede adelantar las verificaciones de
campo y dems controles de cumplimiento que considere pertinentes y que
cuando se compruebe fraude o engao mediante la presentacin de
informacin falsa o tendenciosa, el solicitante del incentivo perder su derecho
y no ser sujeto elegible para el reconocimiento de futuros incentivos, situacin
en la que FINAGRO podr cargar a la obligacin de crdito respectiva el valor
del incentivo pagado y deber, si es del caso, directamente o travs del
intermediario financiero, poner en conocimiento de las autoridades
competentes la ocurrencia de presuntos hechos punibles.
Que FINAGRO como administrador del Fondo Agropecuario de Garantas -

FAG, expide certificados de garanta para respaldar crditos otorgados dentro
del Sistema Nacional de Crdito Agropecuario a personas que no pueden
ofrecer las garantas exigidas comnmente por los intermediarios financieros, y
que su otorgamiento y pago debe cumplir con la normatividad que rige el
programa.
Que la Ley, las Resoluciones de la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario

y algunas Resoluciones de la Junta Directiva del Banco de la Repblica,
establecen los requisitos que debe cumplir la cartera agropecuaria sustitutiva
de inversiones obligatorias.
Que es una obligacin de toda persona el respecto de la ley en todas sus

actuaciones y el suministro de la informacin correcta para su aplicacin,
especficamente cuando la misma sirva de base para obtener beneficios.
Que FINAGRO como ejecutor de las polticas de crdito establecidas por la

Comisin Nacional de Crdito Agropecuario y en su condicin de administrador
de los recursos provenientes de las inversiones obligatorias y de los recursos
del FAG y del ICR, debe velar por la salvaguarda de los mismos y por el
estricto cumplimiento de las leyes que los reglamentan, y que en tal sentido
desarrolla un control de inversiones, RESUELVE fijar en el presente captulo
los compromisos de los contratantes y beneficiarios de los crditos, incentivos y
garantas, de los intermediarios financieros, y reglamentar el seguimiento y
control, as como los procedimientos investigativos y de control.
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
7.1. COMPROMISOS DE LOS CONTRATANTES DE CRDITO

AGROPECUARIO Y RURAL, BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS
ESPECIALES Y DE LNEAS ESPECIALES DE CREDITO, INCENTIVOS Y
GARANTAS
7.1.1. DE LOS BENEFICIARIOS
Los beneficiarios a quienes se les otorgue crdito agropecuario y rural en

condiciones FINAGRO (redescuento, sustitutivo de inversin forzosa o cartera
agropecuaria), y quienes sean beneficiados con los programas especiales
asociados al mismo, adquieren los siguientes compromisos:
a. Suministrar informacin veraz y completa a los intermediarios
financieros y a FINAGRO, de conformidad con las formas, normas y
requisitos establecidos en este Manual.
b. Realizar los gastos e inversiones previstos en el proyecto aprobado de
acuerdo con el cronograma de ejecucin previsto, el cual no puede ser
superior a ciento ochenta (180) das calendario contados a partir de la
fecha de redescuento o registro del crdito, con excepcin de los
proyectos para los cuales, los intermediarios financieros, hayan
solicitado plazos superiores que en ningn caso podr superar un (1)
ao contado a partir de la fecha de redescuento o registro. Informar por
escrito oportunamente al intermediario financiero sobre cualquier
cambio en los objetivos o en el desarrollo del proyecto, por la presencia
de imprevistos de orden natural o causas de fuerza mayor y proponer
los cambios a la programacin o los ajustes a que hubiere lugar.
Cuando ocurran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito
debidamente comprobadas ante el Intermediario Financiero, y siempre
que ste lo solicite, los anteriores plazos se podrn ampliar por una
sola vez y hasta por 90 das calendario.
c. Conservar recibos, facturas u otros comprobantes, o llevar registros de
contabilidad conforme a las normas legales, que demuestren la
correcta utilizacin del crdito cuando el intermediario financiero o
FINAGRO as lo requieran. Cuando algunas de las inversiones sean
objeto del Incentivo a la Capitalizacin Rural, lCR, los soportes de los
gastos realizados deben ser conservados durante un mnimo de tres (3)
aos contados a partir de la fecha de culminacin de las mismas.
d. Permitir las inspecciones de campo que, con el fin de hacer
seguimiento al proyecto, deban practicar funcionarios debidamente
autorizados por FINAGRO, los intermediarios financieros u otra entidad
competente.
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
e. Cumplir con todas las normas y requisitos establecidos en este Manual.

f. En los programas Especiales de Fomento y Desarrollo Agropecuario,
quienes acten como Integrados e Integradores adquieren los
compromisos a que hace referencia el Captulo II del presente Manual
de Servicios.
Adicionalmente, los Integradores deben disponer de archivos individuales
por cada productor (archivos fsicos y bases de datos), en los cuales
debe existir la informacin correspondiente a: nombre e identificacin del
productor (copia cdula de ciudadana), identificacin del predio inscrito
(matrcula inmobiliaria, nombre vereda, municipio, forma de llegar al
predio, certificado de tradicin y libertad reciente en caso de ser
propietario, o contrato de arrendamiento, usufructo o comodato vigente
para predios cuya tenencia deriva de estos contratos), unidades inscritas,
insumos entregados (cantidad, fecha y valor facturado), nombre del
tcnico responsable de la asesora y los informes de visitas tcnicas
realizadas, costo facturado por cada visita de asesora tcnica, tasa de
inters y liquidacin final de intereses sobre el crdito entregado bien sea
en insumos, servicios o en dinero para pago de mano de obra.
7.1.2. DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
Sin perjuicio del cumplimiento de las normas establecidas por la

Superintendencia Financiera, los intermediarios financieros que coloquen
crdito agropecuario y rural y beneficien a los usuarios del mismo con los
programas especiales asociados al crdito (lCR, FAG), se comprometen a:
a. Informar y asesorar a los interesados respecto de las normas, requisitos y
condiciones que rigen el crdito agropecuario, y sobre objetivos, normas,
requisitos y beneficios de los programas especiales asociados al mismo.
b. Estudiar y evaluar las solicitudes de crdito y presentar a redescuento,
validacin de cartera sustitutiva o registro de cartera agropecuaria,
aquellas que resulten tcnica, financiera y ambientalmente viables,
conforme al presente Manual.
c. Verificar que los beneficiarios cuenten con los recursos propios que
complementen la financiacin de los proyectos y garanticen su normal
ejecucin y desarrollo.
d. Aportar los recursos financieros de la parte no redescontable, en los
crditos que as lo requieran.
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
e. Abonar los crditos a los clientes, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a su redescuento ante FINAGRO. Igualmente realizar a
FINAGRO los abonos correspondientes a cancelaciones anticipadas o
abonos extraordinarios, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
fecha de pago del beneficiario. En caso de comprobarse que los abonos a
FINAGRO se realizan con plazos mayores a los estipulados, el Fondo
cobrar intereses de mora al intermediario financiero por el tiempo que se
haya demorado en abonar los recursos, liquidados a la tasa mxima
permitida vigente.
f. Evaluar los cambios o ajustes en los programas de inversin de los
proyectos financiados, presentados a su consideracin por los
beneficiarios y autorizarlos cuando la situacin lo amerite, informando a
FINAGRO los cambios autorizados.
g. Tramitar ante FINAGRO la totalidad de la documentacin establecida en
este Manual, bien sea para la calificacin previa o autorizacin previa para
la obtencin de crditos, o para la obtencin de los servicios o beneficios
ofrecidos a travs de los programas especiales (lncentivos, Garantas,
Tasas Preferenciales y Tasas Subsidiadas), o cuando FINAGRO lo
requiera.
h. Controlar que los recursos sean utilizados de conformidad con el
respectivo proyecto, de acuerdo con las normas establecidas en el
presente Manual para el seguimiento y control de inversiones, y las que
apruebe la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario (C.N.C.A.) y
FINAGRO. (Se recuerda que los recursos de FINAGRO, bien sea a travs
del redescuento o con recursos propios de los intermediarios financieros
como cartera sustitutiva o cartera agropecuaria, se convierten en Crdito
Oficialmente Regulado y que la mala utilizacin del mismo puede constituir
una infraccin al Cdigo Penal).
En crditos otorgados para Compra de Tierra para uso Agropecuario, los
intermediarios debern velar para que durante la vigencia del crdito, el
predio objeto de financiacin se mantenga asociado a un proceso
productivo agropecuario. El cambio del uso de la tierra a actividades
diferentes a las agropecuarias, es causal de reintegro total de la operacin.
i. Dar respuesta oportuna a los requerimientos de FINAGRO, de acuerdo
con los plazos establecidos en el presente Manual o a los trminos
especiales que FINAGRO establezca para cada caso.
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
j. Conservar en sus archivos la documentacin requerida para las

operaciones de crdito agropecuario, ya sean de redescuento, sustitucin
de inversiones forzosas, o registro de cartera agropecuaria, por un perodo
mnimo equivalente al plazo pactado para el crdito. En proyectos que
hayan sido beneficiados con incentivos (lCR, IAT y los dems que se
creen) adicional a la documentacin anterior, se debern conservar los
relacionados con el trmite, otorgamiento y pago del incentivo.
Para proyectos que hayan sido beneficiados con incentivos (lCR, IAT y los
dems que se creen) y que una vez se obtenga el pago del incentivo el
crdito sea cancelado, la documentacin soporte del crdito y del
incentivo, debern permanecer en los archivos del intermediario financiero
durante un mnimo de tres (3) aos contados a partir de la fecha de
culminacin de las inversiones objeto del lCR. Luego de este periodo
debern conservarse en un medio tcnico que garantice su posterior
reproduccin exacta y la preservacin de su valor probatorio conforme lo
previsto en la Ley.
Para crditos que sean garantizados a travs del FAG, adicionalmente a la
documentacin anterior, el intermediario financiero deber conservar en
sus archivos, los soportes correspondientes a la solicitud del certificado de
garanta, y en el caso de siniestros, los relacionados con su reclamacin y
pago.
k. Suministrar a FINAGRO la informacin que requiera para constatar que las
operaciones desembolsadas, bien sean de redescuento, sustitucin de
inversiones forzosas, o cartera agropecuaria, cumplan a cabalidad con las
normas y requisitos establecidos en este Manual.
l. Permitir la revisin de sus archivos por funcionarios debidamente
autorizados por FINAGRO o las autoridades competentes, facilitando los
recursos que para el efecto se requieran (personal de la entidad, carpetas
o archivos de los clientes, fotocopias, soportes contables, entre otros).
m. Asegurar que un mismo proyecto no haya sido objeto de doble financiacin
con recursos de FINAGRO y con recursos propios que sustituyan
inversiones forzosas o que se constituyan como cartera agropecuaria. En
caso de comprobarse la doble financiacin, FINAGRO podr suspender el
acceso al redescuento al intermediario financiero, sin perjuicio de las
dems acciones legales previstas para el efecto.
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
n. Otorgar los crditos en las condiciones financieras establecidas en este

Manual y las aprobadas en particular para cada solicitud. En el evento en
que FINAGRO llegare a comprobar que algn establecimiento de crdito
est aplicando condiciones financieras distintas a las aprobadas o
cobrando tasas de inters superiores o por perodos diferentes a los
autorizados, podr suspender el acceso de la institucin respectiva a los
recursos del Fondo, sin perjuicio de las dems acciones legales previstas
para el efecto.
o. Informar al Oficial de Cumplimiento de FINAGRO cuales de las
operaciones fueron realizadas con personas expuestas pblicamente,
Peps (cantantes, futbolistas, congresistas, y en general toda persona que
goce de reconocimiento pblico).
p. Realizar control de inversin obligatorio a los crditos asociativos con

encadenamiento en el cual el titular responsable del crdito es la empresa
encadenadora, al igual que a los otorgados bajo el esquema de
asociatividad con encadenamiento y crdito individual, en el cual el
responsable del crdito es el productor individualmente considerado.
7.1.3. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE INVERSIONES
Se entiende por seguimiento y control de inversiones el procedimiento que

le permite a FINAGRO verificar una adecuada colocacin y aplicacin de
los recursos crediticios otorgados para el desarrollo de actividades en el
sector agropecuario y rural, en concordancia con las normas legales y
reglamentarias establecidas en este Manual.
7.1.3.1. OBJETIVOS
Los objetivos del seguimiento y control de inversiones son:

a) Adecuado otorgamiento del crdito en lo referente a exigencia de la
documentacin establecida tanto para el acceso al crdito por los
beneficiarios en concordancia con lo previsto en sus Manuales de
Administracin del Riesgo Crediticio y Administracin del Riesgo de
Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo aprobados en
cumplimiento a lo dispuesto por la Superintendencia Financiera, y
la apropiada evaluacin de la viabilidad tcnica, financiera y
ambiental de los proyectos financiados.
b) Aplicacin correcta de las normas y requisitos establecidos por
FINAGRO en el presente Manual, para el acceso al crdito y a los
beneficios asociados al mismo.
c) Aplicacin correcta de las condiciones financieras establecidas por
FINAGRO en el presente Manual.
d) Existencia de los ttulos valores soporte de los crditos concedidos,
correctamente diligenciados y adecuadamente manejados.
Pgina 10
CAP VII / P28 / 12
Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
e) Aplicacin correcta de normas, requisitos y procedimiento en los

crditos que hayan sido beneficiados con los programas especiales
(incentivos, FAG y tasas subsidiadas).
f) Evaluacin y seguimiento de los proyectos agropecuarios y rurales
financiados con crditos otorgados en condiciones FINAGRO, bien
sea con recursos de redescuento o con recursos propios de los
intermediarios financieros como cartera sustitutiva o cartera
agropecuaria.
g) Detectar situaciones de carcter general que puedan incidir en el
desarrollo de los proyectos.
h) Determinar la ocurrencia de situaciones de ndole general o
particular que han afectado o puedan afectar negativamente la
produccin agropecuaria y, por lo tanto, el normal desenvolvimiento
del crdito agropecuario y rural, tanto en la recuperacin de cartera
como en la demanda de nuevos recursos.
i) Cumplimiento de compromisos por parte de Integradores,
Operadores e Integrados en los Proyectos Asociativos y de Alianzas
Estratgicas.
j) Detectar situaciones de carcter general que puedan constituirse en
seales de alerta definidas en su Manual de Administracin del
Riesgo de Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo
adoptado para dar cumplimiento a la normatividad que en esta
materia ha expedido la Superintendencia Financiera.
7.1.3.2. OBLIGATORIEDAD
El seguimiento ser adelantado directamente por FINAGRO mediante

visitas a los intermediarios financieros, y el control de inversiones ser
realizado por los intermediarios financieros que redescuenten operaciones
de crdito en FINAGRO, otorguen crditos sustitutivos de inversiones
forzosas o crditos como cartera agropecuaria, acorde con la clasificacin
contenida en el presente Manual.
El intermediario financiero debe hacer control permanente sobre las
operaciones activas que hayan sido redescontadas en FINAGRO,
otorgadas como sustitucin de inversin forzosa y las otorgadas como
cartera agropecuaria.
Pgina 11
Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
No obstante lo anterior, FINAGRO se reserva el derecho de hacer visitas

sobre las operaciones que considere conveniente y el intermediario
financiero prestar toda la colaboracin necesaria tanto en oficinas como
en campo.
FINAGRO podr efectuar visitas de control de inversin selectiva a los

beneficiarios de operaciones redescontadas por la Cooperativas. No
obstante, se implementar como principal control un esquema de visitas a
las Cooperativas que realicen estas operaciones para dar seguimiento al
cumplimiento de las normas y a los resultados que se obtengan durante
este proceso, en procedimiento que internamente establecer FINAGRO.
7.1.3.3. CUBRIMIENTO
Tanto los intermediarios financieros como FINAGRO procurarn que el

control se realice en todas las oficinas y en todos los municipios del pas;
se sugieren las siguientes variables:
Distribucin de los crditos por departamentos.
Distribucin de los crditos por municipios.
Distribucin de los crditos por tipo de beneficiario (pequeos, otros
beneficiarios).
Distribucin de los crditos por lnea de crdito y rubros dentro de cada
lnea.
7.1.3.4. PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIN DEL CONTROL DE

INVERSIONES
Los intermediarios financieros informarn a FINAGRO por lo menos dos

veces al ao, el resultado de los controles de inversin realizado a las
operaciones de crdito redescontadas, sustitutivas de Inversin Forzosa,
o registradas como cartera agropecuaria.
La informacin se debe reportar a FINAGRO en medio escrito y/o en
medio magntico.
Para la elegibilidad del ICR, se deber enviar el control de inversin de
todos los crditos que financien proyectos que sean beneficiados con este
Incentivo.
Teniendo en cuenta lo decidido por la Comisin Nacional de Crdito
Agropecuario se debe hacer Control de Inversin a todos los Crditos de
Medianos y Grandes Productores que cuenten con garanta FAG.
Pgina 12
CAP VII / P-12 / 10
Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
Cuando en desarrollo de las visitas de control se detecten operaciones con

seales de alerta de riesgo de lavado de activos y financiacin del
terrorismo, FINAGRO podr solicitar a los intermediarios financieros la
certificacin del Oficial de Cumplimiento respectivo, acerca de las acciones
adelantadas ante la UIAF para reportar el caso.
7.1.3.5. CONTROL DE INVERSIONES REALIZADO DIRECTAMENTE POR

FINAGRO
No obstante la obligatoriedad que tienen los intermediarios financieros de

realizar controles de inversin a los crditos agropecuarios, FINAGRO se
reserva el derecho de realizar directamente controles de inversin a
aquellas operaciones que estime convenientes, para verificar la correcta
aplicacin de los recursos crediticios a los beneficiarios y el adecuado
control de los intermediarios financieros.
7.2. PROCEDIMIENTO INVESTIGATIVO Y DE CONTROL
La Gerencia de Control de Inversiones de FINAGRO, dentro del Control de

Inversiones que efecta, y en el evento que se presenten indicios
relacionados al incumplimiento de la normatividad que rige al Crdito
Agropecuario, iniciar el procedimiento investigativo y de control respecto
de los crditos redescontados, de los crditos sustitutivos de inversin
obligatoria, de los crditos registrados como cartera agropecuaria, del
Incentivo a la Capitalizacin Rural, del Incentivo de Asistencia Tcnica, o
del Fondo Agropecuario de Garantas, y adoptar los correctivos
indispensables en relacin con las operaciones de crdito, FAG e
incentivos, y solicitar, si es del caso, mediante los mecanismos
establecidos en este Manual, la anulacin de la operacin y/o el reintegro
total o parcial del redescuento, y la revisin del computo de los crditos
sustitutivos realizado por las entidades financieras, la prdida del registro
como cartera agropecuaria, la prdida del incentivo o la anulacin o
prdida de validez del Certificado de Garanta respectivo.
El procedimiento investigativo tendr las siguientes etapas, sin que sea
obligatorio adelantar la primera, y sin que el adelantamiento de la primera
signifique que deba adelantarse la segunda:
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
Primera Etapa:
Solicitud de Informacin previa al proceso:
Requerimiento de la Gerencia de Control de Inversiones a los
intermediarios financieros para presentar aclaraciones o informacin
complementaria, de un proyecto productivo financiado con recursos en
condiciones FINAGRO, recursos de redescuento o recursos propios de los
intermediarios financieros bien sea como cartera sustitutiva o cartera
agropecuaria, crditos garantizados por el FAG y proyectos beneficiados
con incentivos o tasas subsidiadas, y que como resultado del anlisis de la
visita de control que se ha realizado, o por cualquier otra causa, presenta
indicios de incumplimiento en las inversiones financiadas.
Segunda Etapa:
Inicio del Procedimiento Investigativo:
Comunicacin de inicio del procedimiento investigativo por la Gerencia de
Control de Inversiones. Igualmente podrn ordenar la iniciacin del
procedimiento investigativo la Secretara General y la Presidencia de
FINAGRO.
7.2.1. INSTANCIAS
La decisin de primera instancia, y en consecuencia la decisin del recurso
de reposicin, corresponder a la Gerencia de Control de Inversiones.
La decisin de segunda instancia ser proferida por la Secretara General,
independientemente de la cuanta del crdito objeto de investigacin, o al
que est atada la garanta o el incentivo que se est investigando. Los
recursos de apelacin pendientes de decisin sern resueltos por la
Secretara General de FINAGRO.
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CAP VII / P-11 /11
Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
7.2.2. CAUSAS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO INVESTIGATIVO Y DE

CONTROL
FINAGRO iniciar el Proceso Investigativo si como resultado de las visitas

o de la informacin remitida por los intermediarios financieros, se
encontrare respecto al otorgamiento de crditos a travs del redescuento,
a los crditos sustitutivos de inversin obligatoria, a los crditos registrados
como cartera agropecuaria, al proceso del Incentivo a la Capitalizacin
Rural y dems incentivos, al otorgamiento y pago del Certificado
Agropecuario de Garantas, lneas especiales y subsidios, cuando se
presenten indicios de que se ha violado alguna exigencia legal o
reglamentaria, o que se ha incumplido cualquiera de las obligaciones
consagradas para la respectiva operacin en el presente Manual o en las
Resoluciones de la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario, o se
encuentran indicios de hechos tales como los relacionados a continuacin,
los cuales constarn por escrito en los informes de cada visita.
a. Respecto de crditos redescontados, o computados como inversiones
sustitutivas, o registrados como cartera agropecuaria:
- Desvo total o parcial de los recursos de crdito.
- No ejecucin o realizacin parcial de las inversiones, dentro de los
plazos establecidos en el presente Manual.
- Desarrollo de las inversiones en un sitio distinto al contemplado en
el proyecto, sin haber informado previamente a FINAGRO.
- Aplicacin del crdito a un rubro distinto del propuesto sin que se le
haya informado al intermediario financiero respecto de los cambios
en la inversin, siempre y cuando el proyecto original se desvirte.
- Aplicacin del crdito a un rubro distinto del propuesto
habindosele informado al intermediario financiero respecto de los
cambios en la inversin, y este no haya reportado a FINAGRO los
cambios, siempre y cuando el proyecto original se desvirte.
- Cuando se trate de una solicitud de financiacin para compra de
equipos nuevos la utilizacin de los recursos para la compra de
usados o su reparacin.
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Versin: 5

Cdigo: SIN-MAN-001
- Financiacin de pasivos, salvo que sea a travs de la lnea de

normalizacin de cartera definida en el Manual de Servicios de
FINAGRO.
- Realizacin de autocompras.
- Antigedad de la inversin mayor a la permitida por FINAGRO de
acuerdo con lo establecido en el presente Manual.
- Que se haya incurrido en fraude o engao para la obtencin del
crdito.
- Que el beneficiario no califique en el tipo de productor para el cual
se le otorg el crdito.
- Que el intermediario financiero no mantenga en sus archivos la
documentacin soporte del crdito, y del anlisis de viabilidad
tcnica, financiera y ambiental del proyecto financiado con el
mismo.
- Incumplimiento de cualquiera de los requisitos consagrados para
que un crdito pueda redescontarse, computarse como sustitutivo
de inversin obligatoria o registrarse como cartera agropecuaria.
- Cuando no existan los ttulos valores soporte de los crditos
concedidos con recursos de redescuento, o cartera sustitutiva de
inversin obligatoria correctamente diligenciados.
b. Respecto de Crditos que hayan sido beneficiados con incentivos:
Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el
presente Manual para acceder al incentivo y adicionalmente las derivadas
de las diversas etapas del lCR o de los diversos incentivos, tales como:
- Desvo total o parcial de los recursos de crdito, por lo cual no se
encuentre realizada la inversin o inversiones objeto del incentivo.
- Efectuar cambios en las caractersticas, especificaciones o
condiciones de las inversiones establecidas en la Solicitud de
Elegibilidad y las mismas no hayan sido consultadas por escrito a
FINAGRO antes del otorgamiento y su aprobacin.
- Realizacin parcial de la inversin declarada elegible sin la consulta
de que trata el tem anterior y obtencin de un incentivo mayor al
correspondiente.
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Cdigo: SIN-MAN-001
- Cuando se compruebe que el proyecto efectivamente realizado

presenta costos reales inferiores a los certificados para obtener el
Incentivo.
- Ejecucin total o parcial de la inversin en un predio distinto al
sealado en la Solicitud de Elegibilidad aprobada.
- Cuando el beneficiario no califique en el tipo de productor para el
cual se le otorg el Incentivo.
- Cuando se verifique que el costo total del proyecto informado en la
solicitud no corresponde al que tiene o tendra el mismo.
- Cuando para el caso del IAT, se compruebe que a pesar de
haberse emitido por parte del intermediario financiero la
certificacin establecida en la reglamentacin, no haya recibido,
revisado y verificado todos los documentos exigidos para la
elegibilidad y control, as como el cumplimiento de los requisitos
para su acceso y pago.
c. Respecto de crditos garantizados por el FAG:
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente
Manual, o el acaecimiento de una de las causales de no pago de la
garanta, causales que pueden hacerse valer por medio de este
procedimiento, o simplemente abstenerse de efectuar el pago.
Adicionalmente, por la ocurrencia de alguna de las siguientes:
- El beneficiario no califique para el tipo de productor con que se
solicit la garanta,
- Que se hayan modificado cualquiera de las condiciones del crdito
respaldado, sin autorizacin previa de FINAGRO como
administrador del FAG en los trminos establecidos en la seccin
pertinente del presente manual.
- Cuando se detecten seales de alerta de riesgo de lavado de
activos y/o financiacin del terrorismo, y no sean reportadas a la
UIAF y al Oficial de Cumplimiento de FINAGRO.
- Que no exista anlisis de moralidad comercial del beneficiario
mediante consulta a la CIFIN u otro medio que le proporcione a
FINAGRO la certeza requerida sobre su idoneidad.
- Que no exista en la carpeta del beneficiario la informacin
financiera, la solicitud del crdito agropecuario y rural y/o el
proyecto.
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Cdigo: SIN-MAN-001
- Que el intermediario financiero no mantenga en sus archivos la

documentacin soporte para la expedicin del certificado de
garanta y no exista constancia de la viabilidad tcnica, financiera y
ambiental del proyecto certificada por el intermediario financiero.
- Que al momento de la solicitud de la garanta el beneficiario haya
tenido deudas en mora con el FAG.
7.2.3. SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO INVESTIGATIVO Y DE CONTROL
Son sujetos del Procedimiento, el Intermediario Financiero y FINAGRO

segn las instancias.
No obstante, es obligacin del Intermediario Financiero comunicar
oportunamente al beneficiario del crdito o incentivo de la iniciacin del
procedimiento, para que presente ante el Intermediario las explicaciones y
pruebas que ste har valer ante FINAGRO.
7.2.4. DERECHOS DEL INTERMEDIARIO FINANCIERO
a) Conocer del inicio del procedimiento.

b) Solicitar y/o aportar pruebas dentro del procedimiento.
c) Impugnar la decisin
7.2.5 NOTIFICACIONES
FINAGRO notificar al Intermediario Financiero la iniciacin del

procedimiento investigativo y de control, y los resultados del mismo. La
notificacin al Intermediario se realizar mediante comunicacin remitida al
domicilio registrado en la documentacin entregada a FINAGRO para el
trmite respectivo.
Las notificaciones se realizarn por escrito. En caso que no exista mrito
para adoptar las medidas correctivas se archivar la investigacin.
Se entender efectuada una notificacin, con la entrega del respectivo
auto o fallo en la direccin registrada ante FINAGRO.
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Cdigo: SIN-MAN-001
7.2.6. DESCARGOS
El intermediario dispondr de veinte (20) das hbiles contados a partir de

la notificacin de la decisin de la instancia competente de que existe
mrito para abrir el proceso investigativo e imponer medidas correctivas,
para presentar sus descargos y solicitar y aportar las pruebas que
consideren pertinentes.
Previa solicitud del intermediario, el trmino para presentar descargos
podr prorrogarse por diez (10) das hbiles ms.
7.2.7 PRUEBAS
La instancia competente, dentro de los quince das (15) hbiles siguientes

al vencimiento del trmino para presentar descargos, ordenar la prctica
de las pruebas que le sean solicitadas y sean pertinentes, y las que de
oficio considere necesarias para el esclarecimiento de los hechos. Dichas
pruebas debern aportarse o practicarse dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes al pronunciamiento que las ordene.
7.2.8. FALLO
Practicadas las pruebas solicitadas en los descargos o las que de oficio se

hubieren ordenado, la instancia competente se pronunciar de fondo sobre
la investigacin, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes.
7.2.9. RECURSOS
Los recursos de reposicin y apelacin debern presentarse en forma

sustentada ante el funcionario que emiti el fallo, dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes a la notificacin de la decisin.
Resuelta desfavorablemente la reposicin, si se hubiese interpuesto la
apelacin, o cuando solo procediere sta, la investigacin se trasladar
inmediatamente al funcionario que corresponda, segn el numeral 7.1.4.1.,
quien podr solicitar y practicar las pruebas que considere pertinentes,
para lo cual dispondr de treinta (30) das hbiles a partir del
pronunciamiento que las ordene.
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7.2.10 MEDIDAS CORRECTIVAS
Respecto del crdito

En cualquier caso en que FINAGRO, en desarrollo de un procedimiento
investigativo y de control, establezca la ocurrencia de alguno de los hechos
relacionados en el numeral 7.1.4.3. de este Manual y que el mismo no
haya sido desvirtuado por el Intermediario Financiero, ordenar bien sea la
anulacin total o parcial de la operacin de redescuento y el consiguiente
reintegro de los recursos, un ajuste de tasa, o proceder, en el caso de
cartera sustitutiva de inversin obligatoria a anularla y a informar a la
Superintendencia Financiera para que adopte las medidas pertinentes para
ajustar el valor de la inversin obligatoria a cargo del intermediario
financiero respectivo, y en caso de cartera agropecuaria a anular el
registro respectivo.
Para crditos con tasa subsidiada cuando FINAGRO en desarrollo de un
procedimiento investigativo y de control, establezca la ocurrencia de
alguno de los hechos a que hace referencia el numeral 7.1.4.3. de este
Manual, podr ordenar el reintegro del valor de los subsidios de tasa
pagados.
Las anteriores sanciones, sin perjuicio de otras medidas, tales como la
suspensin temporal de redescuentos y/o registros de operaciones en una
o varias oficinas de los intermediarios financieros respectivos, o la
exigencia de calificacin previa para todas sus operaciones.
Respecto de los Incentivos
Cuando FINAGRO en desarrollo de un procedimiento investigativo y de
control, establezca la ocurrencia de alguno de los hechos a que hace
referencia el numeral 7.1.4.3. de este Manual, se ordenar al Intermediario
Financiero el reintegro parcial o total del Incentivo, junto con los intereses
causados en el periodo transcurrido entre la fecha de pago y la de
reintegro, sin perjuicio de otras medidas tales como la suspensin temporal
de redescuentos en una o varias oficinas del intermediario financiero
respectivo, o la exigencia de calificacin previa para todas sus
operaciones.
Respecto del Certificado de Garantas
En cualquier caso que FINAGRO, en desarrollo de un procedimiento
investigativo y de control, establezca en el trmite de expedicin y pago del
Certificado de Garantas, la ocurrencia de cualquier hecho de los descritos
en el numeral 7.1.4.3. de este Manual, proceder a la anulacin del
certificado de garanta y si el mismo se encuentra pagado, ordenar el
cargo de su valor en la cuenta del intermediario financiero respectivo.
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Cdigo: SIN-MAN-001
Lo anterior, sin perjuicio de la posibilidad de abstenerse de pagar un

certificado, cuando se encuentre la ocurrencia de cualquiera de los
referidos hechos, conforme a la reglamentacin vigente, se haya o no
iniciado proceso.
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