AGROQUMICOS

Son sustancias qumicas o que se producen sintticamente,

encaminadas a disminuir, controlar o erradicar una plaga o
cualquier organismo patgeno de una planta o cultivo.

Dentro de los agroqumicos se incluyen las sustancias

fitosanitarias como los herbicidas, insecticidas, fungicidas, entre
otros; as como los fertilizantes. Tambin se incluyen las
fitohormonas o reguladores de crecimiento. Actualmente se ve
completado por la biotecnologa (tecnologa gentica) que en
algunos casos intenta conseguir especies ms resistentes a los
plaguicidas creando organismos modificados genticamente.

ANTECEDENTES

El uso de agroqumicos tiene su origen desde el siglo XIX, los

primeros productos qumicos que se utilizaron para el control de
problemas fitosanitarios en la agricultura fueron compuestos a
base de azufre, cal, arsnico y fsforo.

En el siglo XX surgieron los primeros insecticidas sintticos, pero

fue hasta la dcada de 1940 con el descubrimiento del
insecticida DDT (Dicloro Difenil Tricloroetano) un compuesto
organoclorado; que se lograron obtener controles masivos sobre
las plagas ms importantes en la agricultura con lo que se
lograron incrementar los rendimientos de los cultivos y se
intensifica el uso de los agroqumicos. El uso del DDT fue
considerado como la panacea para el control de insectos no solo

1
para la agricultura sino tambin para la ganadera y contra los
transmisores de enfermedades en la salud pblica, sin embargo,
conforme se fue intensificando su uso se observaron tambin sus
efectos sobre el medio, ya que se identifica una alta persistencia
del compuesto sobre el ambiente y sobre todo en las cadenas
trficas, al acumularse en los tejidos grasos de los animales de
sangre caliente incluyendo el hombre.

Los organoclorados son productos principalmente insecticidas

muy persistentes al ambiente, se absorben a travs de la piel y
por va digestiva; actualmente solo se utilizan en algunos pases
para el control de insectos vectores en la salud pblica, su uso
agrcola est restringido y en la mayora prohibido.

Posteriormente aparecieron los plaguicidas organofosforados, los

cuales son principalmente insecticidas que se absorben por
inhalacin, ingestin y va cutnea. El uso de plaguicidas de este
grupo qumico se ha venido reduciendo; sin embargo todava se
utiliza en la mayora de los pases. Tanto a los organoclorados
como a los organofosforados se les considera como la primera
generacin de los agroqumicos o plaguicidas.

La segunda generacin de plaguicidas surgi con los carbamatos

los cuales tienen uso como insecticidas, fungicidas y herbicidas.
Actan por inhalacin, ingestin y va cutnea y su uso va en
decremento debido al surgimiento de nuevos grupos qumicos.

Los piretroides son considerados como la tercera generacin de

los plaguicidas y aunque se descubrieron a partir de un
compuesto natural, son producidos sintticamente. Estos
productos tuvieron mucho xito, en el siglo pasado, en los 80s ya
2
que son poco persistentes en el ambiente y tenan un efecto
insecticida muy espectacular de derribo (efecto knock down)
sobre las plagas; sin embargo su uso masivo e intensivo ha
derivado en problemas de reduccin de eficacia y resistencia por
parte de los insectos plaga adems de que son irritantes de la
piel y mucosas.

Durante los aos 1980, la aplicacin masiva de plaguicidas fue

considerada, generalmente, como una revolucin de la
agricultura. Eran relativamente econmicos y altamente efectivos.
Su aplicacin lleg a ser una prctica comn como medida
preventiva aun sin ningn ataque visible. Desde entonces, la
experiencia ha demostrado que este mtodo no slo perjudica el
medio ambiente, sino que a la larga es tambin ineficaz. Donde
se han utilizado los plaguicidas de manera indiscriminada, las
especies de las plagas se han vuelto resistentes y difciles o
imposibles de controlar. En algunos casos se ha creado
resistencia en los vectores principales de las enfermedades (p.ej.
los mosquitos de la malaria), o han surgido nuevas plagas
agrcolas. Por ejemplo, todos los caros fueron fomentados por los
plaguicidas, porque no abundaban antes de su empleo. En base
a esta experiencia, los especialistas en la proteccin de cultivos
han desarrollado un mtodo ms diversificado y duradero: el
manejo integrado de plagas.

A partir de 1990, empezaron a surgir plaguicidas de familias

qumicas no relacionadas entre s, con modos de accin nicos,
muy especficos, de bajas dosis de aplicacin y ms seguros

3
para el usuario y el ambiente aunque con mayor riesgo de
generar resistencia.

Por su parte, los fertilizantes qumicos tuvieron un gran impulso

gracias al qumico Justus Liebig, quien analiz las cenizas de las
plantas y determin los elementos necesarios para su crecimiento
adems del dixido de carbono que absorban del aire. Con esta
informacin elabor el primer abono artificial con el cual no tuvo
mucho xito debido a que no consider al Nitrgeno como
elemento esencial.

Solo hasta que se lograron obtener compuestos nitrogenados se

alcanz lo que se denomin como la revolucin verde de la
agricultura, sin embargo estos fertilizantes qumicos tienen
diferentes inconvenientes, ya que utilizan grandes cantidades de
energa (uso de combustibles derivados del petrleo) en su
produccin, con su uso en la agricultura, liberan emisiones de
amoniaco a la atmsfera lo cual tiene repercusiones en la capa de
ozono y su uso indiscriminado saliniza y daa a los
microrganismos del suelo con lo que van afectando la fertilidad
de los mismos y hacen a los agricultores dependientes de estos
insumos para seguir produciendo.

TENDENCIAS

El uso de plaguicidas y fertilizantes qumicos ha permitido

grandes avances en la productividad agrcola, sin embargo
algunos de los compuestos qumicos que se introducen en el
ambiente pueden resultar perjudiciales sobre todo si no se siguen
las recomendaciones y medidas de precaucin en su uso.

4
Esto ha derivado en opiniones encontradas con respecto a su
utilizacin; por un lado se siguen introduciendo productos ms
especficos acompaados de otras tecnologas como la ingeniera
gentica o biotecnologa buscando acompaar a los plaguicidas
de cultivos genticamente modificados que requieren el uso de
plaguicidas especficos; y por otro lado se busca recuperar
prcticas agrcolas que conserven o regeneren los suelos,
incorporando elementos naturales como los abonos, compostas,
lombricompostas, microrganismos como las micorrizas, Bacillus
subtilis, Trichoderma sp los cuales pueden utilizarse para la
agricultura orgnica pero tambin se pueden combinar con
plaguicidas qumicos que tienen modos de accin diferente, que
son efectivos a bajas dosis, que no son txicos para el usuario y
no tienen efectos adversos para el ambiente.

Este manejo se denomina Bioracional el cual busca una

agricultura sustentable para las siguientes generaciones.

EL USO

Para matar ratas y mosquitos que pueden transmitir potos como

la fiebre amarilla y la malaria. Tambin pueden matar insectos
que nos causan picaduras o que daan a nuestros animales o a
nuestras propiedades. Los herbicidas tambin pueden proteger
nuestras frutas y verduras. Los herbicidas se usan para eliminar
las malezas y tambin para controlar a las plantas invasoras que
pueden infligir daos en el medio ambiente. Los herbicidas
tambin se usan en lagos y lagunas para controlar el crecimiento

5
de algas y plantas acuticas que puedan interferir con la
natacin, la pesca o que den malos olores. Se usan para controlar
las termitas y el moho que pueden daar las construcciones. En
los lugares de almacenaje de alimentos se usan para controlar a
los roedores e insectos que infectan los granos y otros alimentos.
cada pesticida trae aparejados algunos riesgos; el uso adecuado
de pesticidas reduce esos riesgos a un nivel considerado
aceptable por las agencias que regulan su uso, tales como la
agencia de proteccin ambiental de los estados unidos (epa por
sus siglas en ingls) y por la agencia reguladora del manejo de
pestes (pmra) de Canad.

Los plaguicidas pueden ahorrar dinero a los agricultores al

prevenir las prdidas de cosechas por insectos y otras plagas. En
un estudio se calcul que los agricultores en los estados unidos
ahorraron el equivalente de cuatro veces el coste de los
pesticidas. Otro estudio demostr que el no usar pesticidas
resultaba en una prdida del 10% del valor de las cosechas. Otro
estudio realizado en 1999 encontr que una prohibicin de
pesticidas en los estados unidos puede resultar en un aumento
del coste de los alimentos, prdidas de empleos y aumento del
hambre mundial.

Estructura qumica del DDT, recientes estudios involucran este

insecticida con el cncer de mamas, en animales es txico para
toda la cadena alimentaria por bioacumulacin, su uso actual
est prohibido.

6
El DDT, un compuesto organoclorado, ha sido usado fumigando
las paredes de las casas para combatir la malaria desde la
dcada de 1950. La Organizacin Mundial de la Salud ha
apoyado estas medidas en algunas de sus declaraciones.9 Sin
embargo un estudio en 2007 parece involucrar al DDT en el
cncer de mama cuando se sufre exposicin al mismo antes de la
pubertad.10 Tambin puede ocurrir envenenamiento por DDT y
otros compuesto clorados cuando entran en la cadena
alimentaria. Los sntomas incluyen excitacin nerviosa,
temblores, convulsiones y muerte. Los cientficos calculan que el
DDT y otros compuestos qumicos en la categora de
organofosfatos han salvado 7 millones de vidas desde 1945 al
prevenir enfermedades como la malaria, peste bubnica,
tripanosomiasis y tifus.3 Sin embargo el DDT no siempre es
efectivo, ya que los insectos desarrollan resistencia al mismo.
Esta resistencia se empez a notar desde 1955 y ya en 1972
diecinueve especies de mosquitos han llegado a ser resistentes al
DDT.11 En 2000 un estudio en Vietnam demostr que los
mtodos de control que no usan DDT son ms efectivos.12 El
efecto ecolgico del DDT en los organismos es un ejemplo de
bioacumulacin. Su uso est actualmente prohibido por el
Convenio de Rterdam que involucra un gran nmero de pases.

7
 CLASIFICACIN
Los plaguicidas pueden clasificarse atendiendo a diversos
aspectos:

Segn el destino de su aplicacin pueden considerarse:

Plaguicidas de uso fitosanitario, productos fitosanitarios:

destinados a su utilizacin en el mbito de la sanidad vegetal o
el control de vegetales.

Plaguicidas de uso ganadero: destinados a su utilizacin en

el entorno de los animales o en actividades relacionadas con su
explotacin.

Plaguicidas de uso en la industria alimentaria: destinados a

tratamientos de productos o dispositivos relacionados con la
industria alimentaria.

Plaguicidas de uso ambiental: destinados al saneamiento

de locales o establecimientos pblicos o privados.

Plaguicidas de uso en higiene personal: preparados tiles

para la aplicacin directa sobre el ser humano.

Plaguicidas de uso domstico: preparados destinados para

aplicacin por personas no especialmente calificadas en
viviendas o locales habitados, es el ms peligroso, ya que
alrededor de 10 millones de personas mueren a causa de
vectores.

8
Segn su accin especfica pueden considerarse:

1. Insecticida

2. Acaricida

3. Fungicidas

4. Desinfectante y Bactericida

5. Herbicida

6. Fitorregulador y productos afines

7. Rodenticida y varios

8. Especficos post-cosecha y simientes

9. Protectores de maderas, fibras y derivados

10. Plaguicidas especficos varios

Segn el estado de presentacin o sistema utilizado en la

aplicacin:

Gases o gases licuados.

Fumigantes y aerosoles.

Polvos con dimetro de partcula inferior a 50 m.

Slidos, excepto los cebos y los preparados en forma de

tabletas.

9
 Lquidos.

Cebos y tabletas.

Segn su constitucin qumica, los plaguicidas pueden

clasificarse en varios grupos, los ms importantes son:

Arsenicales.

Carbamatos.

Derivados de cumarina.

Derivados de urea.

Dinitrocompuestos.

Organoclorados.

Organofosforados.

Organometlicos.

Piretroides.

Tiocarbamatos.

Triazinas.

Algunos de estos grupos engloban varias estructuras

diferenciadas, por lo que, en caso de inters, es posible efectuar
una subdivisin de los mismos.

10
Segn su grado de peligrosidad para las personas, 13 los
plaguicidas se clasifican de la siguiente forma:

1. De baja peligrosidad: los que por inhalacin, ingestin o

penetracin cutnea no entraan riesgos apreciables.

2. Txicos: los que por inhalacin, ingestin o penetracin

cutnea puedan entraar riesgos de gravedad limitada.

3. Nocivos: los que por inhalacin, ingestin o penetracin

cutnea puedan entraar riesgos graves, agudos o crnicos, e
incluso la muerte.

4. Muy txicos: los que por inhalacin, ingestin o penetracin

cutnea puedan entraar riesgos extremadamente graves,
agudos o crnicos, e incluso la muerte.

La clasificacin toxicolgica de los plaguicidas en las categoras

de baja peligrosidad, nocivos, txicos o muy txicos se realiza
atendiendo bsicamente a su toxicidad aguda, expresada en
DL50 (dosis letal al 50%) por va oral o drmica para la rata, o en
CL 50 (concentracin letal al 50%) por va respiratoria para la

11
rata, de acuerdo con una serie de criterios que se especifican en
las normas y leyes competentes, atendiendo principalmente a las
vas de accin ms importantes de cada compuesto.

EFECTOS AMBIENTALES

El uso de pesticidas crea una serie de problemas para el medio ambiente.

Ms del 98% de los insecticidas fumigados y del 95% de los herbicidas
llegan a un destino diferente del buscado, incluyendo especies vegetales y
animales, aire, agua, sedimentos de ros, mares y alimentos. La deriva de
pesticidas ocurre cuando las partculas de pesticidas suspendidas en el aire
son llevadas por el viento a otras reas, pudiendo llegar a contaminarlas.
Los pesticidas son una de las causas principales de la contaminacin del
agua y ciertos pesticidas son contaminantes orgnicos persistentes que
contribuyen a la contaminacin atmosfrica.

En adicin, el uso de pesticida reduce la biodiversidad, reduce la fijacin de

nitrgeno, contribuye al declive de polinizadores (reduccin de los
polinizadores en muchos ecosistemas, desde finales del siglo 20), destruye

12
hbitats (especialmente para aves), y amenaza a especies en peligro de
extincin.

Tambin ocurre que algunas pestes se adaptan a los pesticidas y no

mueren. Lo que es llamado resistencia a pesticidas, para eliminar la
descendencia de esta peste, ser necesario un nuevo pesticida o un
aumento de la dosis de pesticida. Esto causara un empeoramiento del
problema de contaminacin del ambiente.

EFECTOS EN LA SALUD

Segn datos de la OMS, unas 10 personas mueren al ao por el uso de

pesticidas y 20 quedan intoxicadas de forma aguda por su utilizacin en la
agricultura y la ganadera.

Aunque para la poblacin en general, en cuanto consumidora de productos

agrcolas, los riesgos de sufrir consecuencias en su salud por el uso de
pesticidas son muy bajos, siempre que las condiciones de aplicacin y
eliminacin de residuos hayan sido cumplidas correctamente, para los obreros

13
de su manufactura, transporte y aplicacin, as como para los agricultores,
sobre todo del tercer mundo y de cultivos intensivos, el riesgo es muy
grande.21 22

Por estas razones la Asociacin Mdica de Estados Unidos recomienda limitar

la exposicin a los pesticidas y el uso de alternativas menos peligrosas:

Existe incertidumbre acerca de los efectos de la exposicin prolongada de

dosis bajas de pesticidas. Los sistemas de supervisin actuales son inadecuados
para definir los riesgos potenciales relacionados con el uso de pesticidas y con
enfermedades relacionadas a pesticidas. Teniendo en cuenta estas faltas de
datos, es prudente. Limitar la exposicin a pesticidas y usar los pesticidas
qumicos menos txicos o recurrir a alternativas no qumicas.

De hecho, recientemente se ha demostrado cmo los pesticidas propician la

propagacin y el inicio del Parkinson

ALTERNATIVAS

Hay alternativas al uso de pesticidas que incluyen mtodos de cultivo

usando controles biolgicos, tales como feromonas y pesticidas
microbianos, ingeniera gentica, mtodos de disrupcin de la
reproduccin de insectos. Estos mtodos estn ganando popularidad por
ser ms saludables y a veces tambin ms efectivos. En Estados Unidos
la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA) est
registrando mayores nmeros de pesticidas de bajo riesgo. Las prcticas de

14
cultivo incluyen los policultivos (cultivar una variedad de plantas, lo
opuesto a monocultivo), rotacin de cosechas, cultivar una cosecha donde
las plagas estn ausentes o en pocas en que sean menos problemticas,
usar las llamadas cosechas trampas que atraen a las pestes hacia otras
plantas para que no ataquen a la cosecha principal. 3Medidas mecnicas en
vez de qumicas, por ejemplo el agua caliente puede tener casi tan buen
efecto sobre pulgonescomo los pesticidas.3

Otro mtodo es la liberacin de otros organismos que combaten a las

plagas, como ser sus predadores y parsitosnaturales.3 Tambin se
usan pesticidas biolgicos como hongos patgenos de la peste, bacterias,
virus.3

Tambin es posible alterar el ciclo biolgico del insecto por medio de

esterilizacin de los machos que luego son liberados para que se apareen
con hembras que no podrn producir cras.3 Esta tcnica fue usada por
vez primera con el gusano barrenador del ganado en 1958 y ha sido usada
posteriormente en la mosca del Mediterrneo y en la mosca tsetse25 y en la
polilla Lymantria dispar.26 Estos procedimientos pueden ser costosos,
llevar mucho tiempo y servir slo para ciertas especies de pestes.3

No obstante algunos problemas hay evidencias de que los pesticidas

alternativos pueden ser tan efectivos o an ms que los tradicionales. Por
ejemplo en Suecia fue posible reducir a la mitad el uso de pesticidas en los
cultivos con una reduccin mnima de las cosechas. En Indonesia los
agricultores redujeron el uso de pesticidas en las plantaciones de arroz en
un 65% y experimentaron un aumento del 15% de las cosechas.

VENTAJAS Y RIESGOS

Las ventajas del uso de pesticidas son la reduccin de la brecha de

productividad y la del nivel de insalubridad en la agricultura.

15
Aunque estos efectos sean positivos, hay que compararlos con el riesgo de
provocar el deceso de otros seres vivos y consiguiente desastre ecolgico
como con el poco conocido insecticida Detritus De Tijereta. Ciertos
pesticidas son "tan efectivos" que los han tenido que prohibir para evitar la
desaparicin de las plagas al cien por ciento.

Casos de contaminacin por plaguicidas en panam

El mal uso de agroqumicos afecta salud de coclesanos

Puerto El Gago es la comunidad ms afectada por casos de insuficiencia
renal crnica con un total de 50. Los que fumigan sus cultivos estn
obligados a informar a los vecinos con 48 horas de anticipacin.
El uso inadecuado de agroqumicos en Cocl es una pesadilla para muchas
personas, sobre todo para nios, amas de casa y campesinos del sector
agropecuario que por necesidad se ven obligados a trabajar en arrozales,
con fumigaciones que son letales.
Aunque las autoridades de Salud no lo confirman, el uso de agroqumicos
es causante de enfermedades renales en la provincia de Cocl. A los
hospitales llegan en forma constante jvenes y adultos intoxicados que
trabajan con agroqumicos.
Comunidades como El Rosario, El Coco, El Puerto Gago, Las Guabas de
Penonom y Antn, son lugares donde se registra el mayor nmero de
afectados con insuficiencia renal crnica. En estos sectores se realizan
siembras de arrozales por hectreas, all se utilizan herbicidas y otros
agroqumicos letales para la salud de las personas.
Recientemente, en la comunidad de El Coco, en Penonom, se realiz la
fumigacin de un terreno para la siembra de arrozales, violando el acuerdo
municipal existente. Varias personas se afectaron, entre ellas un menor de
edad, quien recibe tratamiento mdico por los efectos de los herbicidas que
se regaron muy cerca de su vivienda.
En Cocl hay ms de 160 personas reportadas por Salud que enfrentan
insuficiencia renal crnica.
Inspecciones del MIDA

16
Alex Domingo, encargado de Sanidad Vegetal y del uso de agroqumicos del
MIDA en Cocl, dijo que por ley, ellos norman las actividades relacionadas
con agroqumicos, en cuanto a venta y capacitaciones a productores.
El MIDA da capacitacin y orientacin a productores y a la poblacin para
que se utilicen de forma adecuada los plaguicidas, indic el funcionario.
Ral Carranza, coordinador de la red de accin y plaguicidas y sus
alternativas para Amrica Latina, captulo de Panam, dijo que es
importante que se realicen estos operativos sobre la venta y uso de los
plaguicidas porque hay muchas anomalas, no solo en la provincia Cocl,
sino en todo el pas.
Acuerdo Municipal
El Municipio de Penonom aprob el Acuerdo 018, en septiembre del 2001,
que regula el uso de plaguicidas. De igual forma, en Antn y Nat.
El acuerdo establece que productores y empresas controladoras de plaga
deben dar a conocer la ubicacin y superficie de donde realizarn la
fumigacin, y tambin fecha, hora y productos con la dosis que se
utilizar.
Diagnstico del uso de plaguicidas en Cerro Punta, Provincia de Chiriqu,
Repblica de Panam
De los daos especficos que pueden causar los Plaguicidas usados en
Cerro Punta, tenemos los siguientes: Furadan (causa depresin en seres
humanos y muy txico para aves y peces) Vidate L (alta toxicidad para
humanos), Tamarn (depresin, en humanos, muy txico para mamferos,
pjaros y abejas), Counter (depresin en humanos, muy txico para peces,
aves, mamferos y reptiles), Lannate (depresin en humanos y muy txico
para aves y abejas). Entre los plaguicidas prohibidos en otros pases, pero
que todava lo usan en Cerro Punta, estn Dimetoato, Endosulfan,
Etoprofos, Metamidofos, Metomil, Paraquat y Alaclor. Entre los que alteran
el desarrollo embrionario estn el 2-4D, Fusilade y Linurex. Entre los
sospechosos de causar cncer en animales, Dimetoato, Tiburn, Padan,
Bravo, Knigth, Dithane, Goal y Malathin...
Del diagnstico realizado en Cerro Punta, podemos mencionar que en
primera instancia es lamentable, la situacin que se da en este bello
Corregimiento de Panam. Existe un claro uso excesivo y abuso de

17
Plaguicidas, aqu la poblacin se baa diariamente con Plaguicidas,
exponiendo a su poblacin a riesgos de vaticinios reservados.
Los hogares de Cerro Punta y los centros de actividad humana, escuelas
donde asisten nios y adolescentes, entidades de gobierno, organizaciones
no gubernamentales, todas estn rodeadas de cultivos, no pudindose
cumplir con ninguna norma en materia de aplicacin de Plaguicidas
relacionadas a perodos mnimos de reingreso a reas tratadas, distancia
de aplicacin y zonas urbanizadas.
Adems en el mismo centro del pueblo se concentran los lugares de
expendios de Plaguicidas, donde tambin se expone directamente la
poblacin que circula por los mismos, es ms los propios empleados de
estas casas de expendios de Plaguicidas, se exponen durante su jornada
de trabajo unas 8 horas diarias, sin ningn tipo de proteccin, solo
manifiestan que a diario les da dolor de cabeza y algunas veces mareos.
Tambin se observ que los trabajadores que aplican los agroqumicos en
los campos de cultivo, no utilizan equipos adecuados de proteccin, sus
ayudantes tampoco usan ningn tipo de proteccin, a pesar de estar
aplicando productos de la categora 1a y 1b.
La contaminacin de las aguas del ro La Villa, presuntamente por el uso
de herbicidas, ha levantado alarmas por los daos que pueden infligirse a
la salud
La contaminacin de las aguas del ro La Villa, presuntamente por el uso
de herbicidas, ha levantado alarmas por los daos que pueden infligirse a
la salud humana a travs del consumo de agua potable de la regin de
Azuero. Un comunicado de la empresa Campos de Pes, supuestamente
responsable de arrojar de herbicidas al ro, destaca que con relacin al
incidente producido por el uso de vinaza, se trata de un compuesto
qumico biodegradable derivado del proceso de fermentacin de jugos
azucarados que es prctica comn usarlo para fertilizar caaverales.
Argumenta que las proporciones de vinaza que llegaron al ro La Villa no
son suficientes para afectar la salud de los habitantes de la regin.
El esclarecimiento de la contaminacin del ro debe ser resultado de las
investigaciones de los ministerios de Desarrollo Agropecuario (Mida) en
coordinacin con el de Salud (Minsa), los cuales adoptaron medidas que
permitirn la disponibilidad de plaguicidas y sustancias qumicas no

18
dainas y velar que no causen riesgos a la salud humana y del
medioambiente.
De conformidad con dispositivos de 1997, 1999 y 2011, se determin qu
sustancias son de alto riesgo carcingeno, mutagnico, teratognico y
esterilizante sobre los trabajadores del campo y las poblaciones aledaas a
los centros de cultivo. A travs de la Direccin de Sanidad Vegetal, el Minsa
present el reglamento de agricultura orgnica con el nuevo listado de
plaguicidas de sntesis qumica de venta prohibida en Panam, desde
2011.
A las empresas importadoras de agroqumicos se les dio un plazo de ao y
medio para retirar los agroqumicos prohibidos, entre ellos lindano,
paraquat, malathion y furadn. Sin embargo, existen denuncias de que
estos son de amplio uso en cultivos de Cerro Punta y se arrojan a ros en
los que se baan los pobladores.
En el caso especfico de la contaminacin del ro La Villa, producida por
vinaza y atrazina, debe ser motivo de una investigacin exhaustiva del
Minsa y el Mida, que autoriza su uso agrcola, para comprobar si estos
herbicidas que usan los productores de maz, sorgo, pasto para ganado,
caa de azcar y pia han causado la contaminacin del agua y
determinar la incidencia en la salud humana. Si el estudio verifica el
impacto nocivo de herbicidas y plaguicidas en la salud humana y animal,
deber revaluar su autorizacin y regulacin.
Panam importa anualmente una amplia variedad de agroqumicos de uso
corriente o en forma restringida por valor de $30 millones, que se
expenden en empresas privadas del sector agropecuario. Los productos
restringidos pueden usarse mediante recetarios agronmicos solo en
determinados cultivos regulados por el Minsa. Los controles sobre
regulacin resultan difusos por la amplitud de las reas rurales.
La Autoridad Nacional del Ambiente debera actuar ms activamente en el
proceso de anlisis, seleccin y prohibicin de agroqumicos que tendran
consecuencias traumticas en la flora, fauna y medioambiente.
La contaminacin del ro La Villa nos enfrenta a un aspecto que no se
tom en cuenta en las regulaciones de agroqumicos fundamentalmente
dirigidos a la sanidad vegetal. La agricultura necesita agroqumicos para
combatir ataques de plagas con herbicidas, pesticidas, fungicidas y
eliminar insectos y hongos sin impactar la salud.

19
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) es la institucin
responsable en la aplicacin de las polticas nacionales sobre registro,
distribucin, almacenamiento, comercializacin y uso de plaguicidas, lo
cual se hace a travs de la Direccin Nacional de Sanidad Vegetal (Ley 47
de 9 de julio de 1996, por la cual se dictan medidas de proteccin
fitosanitarias y se adoptan otras disposiciones) y la Direccin de Salud
Animal (Ley 23 de 15 de julio de 1997). No obstante, existe una fuerte
colaboracin en el tema de disposicin final con el Ministerio de Salud
(Decreto 19 de 10 de abril de 1997 sobre coordinacin MIDA-MINSA y
Decreto 249 de 3 de junio de 2008 sobre las normas sanitarias en materia
de disposicin final de los desechos farmacuticos y qumicos).
En 1997 por la presin internacional y la demanda de la sociedad
panamea, la Direccin Nacional de Sanidad Vegetal, a travs del Resuelto
N 74 de 18 de septiembre aprob la decisin firme de prohibir 61
ingredientes activos de plaguicidas (ver anexo 1), alejando de la actividad
agrcola molculas altamente peligrosas, de reconocida persistencia en el
ambiente y bioacumulativas en las cadenas trficas. Se incluyeron en este
grupo, principalmente, plaguicidas organoclorados, organofosforados y
derivados de metales como mercurio, arsnico, cadmio, plomo, entre otros.
Posteriormente, en el ao 2010 se prohbe de forma aislada al insecticida
nematicida Carbofurn (Resuelto N 32 de 12 de abril) y no es hasta este
ao cuando se adopta otra decisin histrica de prohibir en un mismo
documento (Resuelto N 24 de 10 de junio de 2011) 11 molculas
plaguicidas y de restringir otros 13 ingredientes activos (ver anexo 2). Ms
recientemente se ha restringido el uso del Oxamil (Resuelto N 43 de 14 de
septiembre de 2011), del Clorpirifs (Resuelto N 44 de 14 de septiembre
de 2011) y del Metomil (Resuelto No. 41 de 13 de septiembre de 2011).
Por otra parte, con el nimo de reducir los impactos negativos que se dan
al momento del uso de los plaguicidas, se adopt el Resuelto y Manual que
regula las Aplicaciones Terrestres de Plaguicidas (Resuelto N 42 de 14 de
septiembre de 2011). El documento introduce normas para la venta de
plaguicidas banda roja (categora toxicolgica Ia e Ib), restricciones para la
aplicacin en trminos de horario, condicin climatolgica, avisos y
letreros de advertencia de aplicaciones, as como el establecimiento de
franjas de seguridad para la proteccin de las reas crticas y cursos
obligatorios para aplicadores de plaguicidas.

20
En el 2012 se entregar el borrador final del resuelto que regular el
procedimiento para la recoleccin de envases plsticos vacos de
plaguicidas y la modificacin al Resuelto N 23 de 22 de abril de 1998, por
medio del cual se establecen los pasos para el registro de diversos
agroqumicos.
El problema de la presencia de los residuos en los vegetales despus del
uso de los plaguicidas es un tema que preocupa a los mercados
internacionales, su deteccin hoy se hace en Panam mediante dos
tcnicas: cromatogrficas y de bioensayo rpido. Estas actividades son
reguladas a travs de los Resueltos del MIDA: N DAL-041-ADM-2008 y N
DAL-016-ADM-2010, los cuales consideran para efectos de comparacin
las tolerancias (LMR) establecidas en el Decreto Ejecutivo 467 de 2007 del
Ministerio de Salud (MINSA).
Adems del MINSA, tambin encontramos informacin sobre el tema en el
Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) y la Autoridad Nacional del
Ambiente (ANAM):
Resuelto N 287 del 27 de agosto de 1998 del Ministerio de Comercio
e Industrias. Establece el Reglamento Tcnico Plaguicida. Rotulado.
Resuelto N 288 del 27 de agosto de 1998 del Ministerio de Comercio
e Industrias. Establece el Reglamento Tcnico Plaguicida. Panfleto.
Ley 41 del 1 de julio de 1998, General del Ambiente. Autoridad
Nacional del Ambiente (Ttulo V, Captulo I, artculo 56 y Captulo II,
artculo 57)
Resolucin AG No. 207-2000. ANAM. Establece la Direccin Nacional
de Proteccin de la Calidad Ambiental.
Decreto Ejecutivo N 123 de 14 de agosto de 2009. Mediante este
Decreto es aprobado el Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, que
identifica los impactos ambientales pertinentes (Captulo III, artculo 8 y el
Titulo II, artculos 15 y 16).
Nuestro pas, adems, cumple con la legislacin internacional en el tema
de los plaguicidas, cumpliendo con las resoluciones y directivas que se
aprueban en las Conferencias de las Partes de los Convenios de Estocolmo
y de Rtterdam, particularmente.
La ANAM, cuenta con dos direcciones que estn vinculadas al tema de
plaguicidas que son: la Direccin de Evaluacin y Ordenamiento Ambiental

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(DIEORA) que entre sus responsabilidades tiene que administrar el proceso
de evaluacin de Impacto Ambiental para proyectos de agricultura,
ganadera, caza y silvicultura, entre otros y la Direccin de la Proteccin de
la Calidad Ambiental (DIPROCA) la cual tiene entre sus funciones proteger
y conservar y mejorar la calidad ambiental en el pas, a travs de diversos
instrumentos de gestin ambiental.
Este interesante marco jurdico y su aplicacin en los subproyectos de
inversin ambiental facilitan indiscutiblemente la ejecucin del plan de
manejo de plaguicidas.

Introduccin
Los agroqumicos son sustancias qumicas o que se producen sintticamente,
encaminadas a disminuir, controlar o erradicar una plaga o cualquier
organismo patgeno de una planta o cultivo.
La utilizacin de agroqumicos ha ayudado mucho con la eliminacin de
distintas plagas u organismos patgenos, pero a su vez ha causado o puede
causar serios problemas que comprometen la sostenibilidad de los sistemas
agrcolas y ecolgicos, la biodiversidad y la calidad de vida.afectando
nuestra salud, ya que muchos de estos agroqumicos utilizan sustancias que
son peligrosas para las salud y que dependiendo de nuestra exposicin a
ellas, podemos desarrollar enfermedades como el cncer, afectar el
embarazo en las mujeres; trayendo como consecuencia abortos, nios
enfermos o con malformaciones, adems si su uso no es controlado
debidamente podran daar los suelos y nuestros recursos hdricos; por esta
razn hay que buscar mtodos que nos ayuden a eliminar las plagas sin
afectar nuestra salud y la de los dems seres vivos.
En la actualidad la utilizacin de los agroqumicos es muy alta debido a la
gran cantidad de plagas que afectan la agricultura, por lo que los
productores recurren a estos productos sin ponerle atencin al dao que se
hacen a s mismos y al ambiente.

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 Conclusin

Despus de haber realizado este trabajo estamos mucho ms consientes

sobre lo peligroso que puede ser la utilizacin de los agroqumicos y el dao
que causan a los seres vivos.
Observamos que la utilizacin de estos productos es muy comn en nuestro
pas y que en varias ocasiones se ha dado contaminacin del ambiente por
el uso descontrolado de estas sustancias qumicas, habiendo afectaciones
tanto en el medio, como en la poblacin. Por lo que pensamos que se debera
ser mucho ms enrgicos con las leyes que controlan el uso de agroqumicos
as como la entrada de estos al pas y tener una constante vigilancia ya que
aunque hay varios agroqumicos, cuyo uso est prohibido pero an hay
personas que los utilizan.
Pensamos que sera perfecto concienciar a la poblacin acerca del uso de
agroqumicos para en un futuro evitar ms problemas y utilizar mtodos de
eliminacin de plagas y organismos dainos, menos txicos para as
mejorar nuestra calidad de vida.

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 Recomendaciones.

Crear conciencia con estos qumicos ya que muchos le dan

usos a los envases plsticos que lo contienen ya sea para
guardar granos o chichas y esto puede atentar contra la
salud, asegur el Oficial de Agroqumicos.
Transportar de manera segura los productos qumicos a
aplicar, sin estar en contacto con alimentos, tanto para las
personas como para los animales.
Almacenar en lugares apropiados para evitar posibles
contaminaciones.
Tener en buenas condiciones de uso la maquinaria a
utilizar.
Usar elementos de proteccin personal: guantes, mscara,
ropa impermeable, calzado adecuado, etc.
Tener en cuenta la orientacin del viento.
Buscar opciones de agroqumicos ms amigables con el
ambiente.

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