Ciudades Sostenibles PDF

CIUDADES
SOSTENIBLES
Agenda para el Siglo XXI
Dr. Julio Kuroiwa
Profesor Emrito UNI-Lima, Per

ATP/PCS INDECI/PNUD
www.reeme.arizona.edu
DESASTRES NATURALES (DN)
Enorme obstculo para el DESARROLLO

SOSTENIBLE por las grandes prdidas
humanas (PH) y materiales (PM) que
causan:
GLOBALMENTE
A NIVEL REGIONAL
A NIVEL NACIONAL
GLOBALMENTE
EJEMPLOS DE PH EN ELSIGLO XX
VICTIMAS:
1920 Terremoto/Licuacin, CHINA 200 000
1923 Terremoto/Incendio, JAPN 143 000
1931 Inundacin, CHINA 3 700 000
1948 Terremoto, URSS 100 000
1970 Terremoto/Avalancha, PER 67 000
Cicln, BANGLADESH 400 000
1976 Terremoto, CHINA 250 000
1991 Cicln, BANGLADESH 140 000
GLOBALMENTE (PM)
Prdidas ocasionadas por desastres
naturales en el mundo:
Dcada de los 50 : US $ 39 600 M
Dcada de los 90 : US $ 608 500 M
EN LAS AMERICAS
Terremoto de Northridge, CA (1994):
> US $ 24 000 M
Inundaciones, Estado Vargas, VE (1999):
US $ 14 000 M
Huracn Mitch, Honduras (1998):
US $ 3 794 M es <> 70% PBI/1998.
REDUCCION DE DESASTRES (RD)
COMO POLITICA DE ESTADO
En pases del 3er M., los DN causan:
Brusco descenso del nivel de vida en la regin
afectada.
Serios problemas macroeconmicos en pases
pequeos.
En pases desarrollados
Prdidas Nivel inaceptable
DN: PROBLEMA GLOBAL POLITICA DE ESTADO

PARTICIPACION DE TODOS LOS ACTORES
PRINCIPALMENTE LOS QUE TOMAN DECISIONES POLITICAS
TOMA DE DECISIONES E
IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS
NACIONALES DE RD
Inicio: Toma de decisiones al ms alto nivel
REQUERIMIENTOS PARA
EFICIENTE IMPLEMENTACIN
Conocimiento y experiencias integrados,
pragmticos y actualizados.
Sistemas de comunicacin y difusin
expeditivos.
CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIAS
INTEGRALES SISTEMATICAMENTE
DESARROLLADOS
1. Viviendo en Armona con la Naturaleza para RD
2. Ciudades Sostenibles: Agenda para el S. XXI
3. Fenmenos de Origen Geolgico I: SISMOS
4. Fenmenos de Origen Geolgico II: VULCANISMO Y
TSUNAMIS
5. Desastres Climticos
6. Desastres Geolgico-Climticos
7. Desastres Tecnolgicos y Medio Ambiente
8. Impacto Econmico y Social de los Desastres
9. Reduccin de la Vulnerabilidad Social
10. Hacia una Cultura de Prevencin en el Siglo XXI
URBANISMO Y DESARROLLO
El rpido crecimiento de la poblacin, la
urbanizacin y la globalizacin, crean ciudades:
Hostiles
Que producen
alto % PIB
Ineficientes y
poco
competitivas
Crecientemente
riesgosas
Ranrahirca, 1962 - 1970
Yungay, 1970
EL DESASTRE DE FLUJOS REPENTINOS DE LODO
ESTADO DE VARGAS, VENEZUELA. Dic, 1999
Cordillera de la
Costa, Caracas,
Maiqueta y
Caraballeda
Vista oblicua de
Caraballeda y la
Quebrada San
Julian
Vista hacia el
norte de
Caraballeda
antes del
desastre
Vista hacia el sur

de Caraballeda
despus del
desastre.
Dic,1999
Terremoto Armenia,
Colombia, 1999
Dpto. Vargas,
Venezuela, 1999
INFLUENCIA DEL SITIO
VULCANISMO
Sta. Elena , WA Armero, Co
INTENSIDAD SSMICA Y
CONDICIONES
LOCALES
(Registros Instrumentales)
Terremoto Mxico, 1985
Geolgico-climtico
Pedregal-Chosica-Per,
1987
INFLUENCIA DE SITIO
HURACANES/INUNDACIONES
Antigua Ocotepeque, Honduras
Respuesta a este reto: CIUDADES
SOSTENIBLES CON SUS ATRIBUTOS:
Segura Eficiente en su funciona-
miento y desarrollo sin
Ordenada afectar el medio ambiente
ni el patrimonio histrico-
Saludable cultural
Atractiva cultural Gobernable

y fsicamente Competitiva
Cumbres de la Tierra:
Ro 1992: Desarrollo y Medio Ambiente
Johannesburgo 2002 Desarrollo Sostenible
(Reduccin de la pobreza)
CIUDAD SOSTENIBLE 1ra ETAPA
(CS-1E)
OBJETIVO:
Revertir el crecimiento catico de las
ciudades peruanas ms riesgosas tratando
de darles seguridad.
ESTRATEGIA:
Participacin efectiva de todos los actores
involucrados.
Trabajo en equipo.
RESULTADOS:
Hasta mayo 2004, 30 ciudades tienen
ordenanzas aprobadas por unanimidad.
PROGRAMA VCHL 2003 2006.
FASES DE EJECUCION PCS 1E
1. Solicitud del alcalde.
2. Formulacin del PCS-1E.
3. Estudio de microzonificacin: mapa
de peligros.
4. Plan de uso de suelos (Talleres).
5. Perfiles de proyectos de RD.
6. Consulta y aprobacin.
7. Ordenanza municipal.
8. Fortalecimiento institucional e
implementacin PCS-1E
Tabla 2.2: CIUDADES CON ESTUDIOS COMPLETOS Y
ORDENANZAS APROBADAS POR UNANIMIDAD
PROYECTOS DE CS-1E EN EL PERU, PERIODO 1999-2004
Sullana (138 285*) Huancabamba (7 000)
Ica (221 564) Nazca (24 364)
Talara (100 095) Palpa (8 239)
Chimbote (238 120) Chincha (130 000)
Chulucanas (80 204) Pisco (95 000)
Paita (53 353) Sechura (16 700)
Huarmey (19 485) San Vicente, Caete (140 520 total
provincias de Caete). Incluye: Cerro
Azul, San Luis, Imperial, Nuevo
Imperial, Lunahuana y Quilmana.
Parcona, Ica (49 708) Arequipa (830 000)
La Tinguia, Ica (31 638) Castilla (108 700)
San Jos de los Molinos, Ica (5 993) Ayabaca (6 000)
Tumbes (93 053) Caman (42 7000)
Aguas Verdes, Tumbes (14 070) Chiclayo (535 389)
Total : 2990180 habitantes beneficiados en 30 ciudades y poblaciones
*Poblacin estimada a junio de 2000. Fuente: INEI
MAPA DE PELIGROS DE SULLANA
PLAN DEL USO DE SUELOS DE
SULLANA
La Quebrada, 1983
Obra de Mitigacin,
1998
PUENTE CRUCE PANAM / LA QUEBRADA
(Obra de Mitigacin)
MAPA DE PELIGROS/PLAN USO SUELOS: ICA
CHICLAYO CIUDAD SOSTENIBLE
Destruccin de
terrenos de
cultivo por:
- Expansin de
ciudades
- Salinizacin
D.U. Pampa de
Reque (Casas-
Taller)
D.U. Franja
Litoral
(Residencial,
Recreacional,
Turistico)
FORMULACION DEL PCHCS
1. Seminario-Taller (ST) internacional en

Lima, abril 2003, para definir mejor sus
atributos.
2. ST en Chiclayo para:
Visin local al futuro
Anhelos de desarrollo
3. Desarrollo de matriz de objetivos,

resultados, actividades, responsables y
participantes.
PROYECTO CHICLAYO CS
(Producto de 2 seminarios-
seminarios-talleres)
OBJETIVO GENERAL: Desarrollo de Chiclayo Ciudad Sostenible con todos sus atributos
AMBITO ATRIBUTOS ACTIVIDADES ENTIDADES RESPONSABLES y OBSERVACIONES
Participantes
Ciudad Mapa de Peligros. Usos del INDECI-

INDECI-MUNICIPIOS. Ordenanza de Chiclayo
Suelo. Proyectos de Universidades D.R., Sectoriales, Col. de aprobada.
Segura
Mitigaci
Mitigacin. Ing. y Arq. Org. de Base, Consultores. Proyectos terminados : 8
Ciudades en estudio : 4
Ordenada y Actualizaci
Actualizacin Plan Director de MUNICIPIO DE CHICLAYO Y OTROS Cooperaci
Cooperacin del BID/Gob.
Eficiente 1992. Plan de Vialidad y MUNICIPIOS. GOBIERNO REGIONAL: de Dinamarca.
Transporte. Visi
Visin Regional. D.R. de Transporte, D.R. de Vivienda, Cooperaci
Cooperacin de la ciudad
Const. y Saneam. Coleg. de Ing. y Arq., de Ginebra.
AMBITO Universidades, Org. de Base, Consultores.
URBANO
(Ciudades Cultural y Act. culturales, deportivas y MUNICIPIO DE CHICLAYO Coord. Gnral. Regidor de
del VCHL) Fsicamente de recreaci
recreacin. INC/Lambayeque, Gobierno Regional. D.R. Act. Culturales.
Atractiva Ciudad atractiva. de Educaci
Educacin, Col. de Arq. de Lamb., Proceso de
Universidades, Org. de Base, Consultores. embellecimiento de la
ciudad.
Saludable Aire puro. Agua sin MUNICIPIOS, GOBIERNO REGIONAL DE GEO-
GEO-CHICLAYO:
contaminaci
contaminaci n y de buena LAMBAYEQUE UNHABITAT Y PNUMA
calidad. Gesti
Gestin desechos Consejo Ambiental Regional de (ALC)
slidos. Lambayeque. (Lo coordina CONAM),
Municipios Provinciales y Distritales.
Terrenos de Proyecto de desalinizaci
desalinizacin. GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE El INDECI est
est actuando
Cultivos Control de crecimiento D.R. de Agricultura, PSI, DEPOLTI, Junta de como facilitador.
Preservados urbano en terrenos de cultivo. Usuarios, ETECOM S.A., Col. de Ing., Org.
AMBITO de Base, Consultores.
REGIONAL
(Valle Desarrollo TOR de estudios. Desarrollo GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE El INDECI est
est actuando
CHL) Econ
Econmico y Social agrario, tur
turstico, D.R. Sectoriales, C
Cmara de Comercio, como facilitador.
del VCHL industrial/artesanal. Municipalidades, Universidades, INC-
INC-
Incremento de competitividad. Museos, Org. de Base, Consultores entre
otros.
CAPITULO 3
FENOMENOS DE ORIGEN GEOLOGICO
I: SISMOS
Elementos bsicos de Sismologa

Ingeniera Ssmica
PANGEA: UNICO CONTINENTE HACE
200 MILLONES DE AOS
TEORIAS SOBRE
GENERACION DE SISMOS
Placas tectnicas Corte A-A
EXPANSION DE LOS FONDOS
OCEANICOS
SISMOS SEGN SU FORMA DE GENERACION
PREDICCIN SSMICA:
TEORA DEL SILENCIO SSMICO
ONDAS SSMICAS
ONDAS DE CUERPO: P y S
ONDAS SUPERFICIALES: L y R
MEDIDA DE LOS SISMOS
Magnitud. Cuantitativo Ej. Sismo de 1970: 7.8
Intensidad. Percepcin humana y efectos sobre las
construcciones y la naturaleza: I-XII.
Escalas de Magnitud: Ms, Mb, Ml, Mw

Escalas de Intensidades: MM, MSK, MMA 2001
MMA 2001:
I No sentido.
Solo registro instrumental
II V Percepcin humana
VI IX Daos en construcciones
X XII Efectos sobre la Naturaleza
EFECTOS SSMICOS, ESCALA MMA-01
VI
IX
VII
VIII XI
MAPA DE INTENSIDADES
RAPIDAMENTE GENERADO
INGENIERIA SISMICA
Peligro o Amenaza Ssmica
ACELERACIONES PROBABLES Y
ZONIFICACIN SSMICA
REGISTROS DE SISMOS DE PEQUEA MAGNITUD
Influencia del Sitio
RELACION DE ACELERACIONES SOBRE
ROCA Y SUELOS BLANDOS
PELIGRO DE UTILIZAR ESPECTROS DE
OTROS LUGARES
VULNERABILIDAD SSMICA DE
EDIFICACIONES
RIESGO SSMICO DE EDIFICACIONES
Efectos ssmicos sobre Edificaciones.

Clasificacin de edificios por su
comportamiento ssmico y su
agrupamiento:
- Muros pesados sin reforzar y techo
ligero y flexible.
- Construcciones de madera y/o caa.
- Edificaciones con muros de
albailera y techos pesados y
rgidos.
- Edificaciones de concreto reforzado.
EDIFICACIONES DE ADOBE O TAPIAL
COMPORTAMIENTO SSMICO
PRUEBAS DINAMICAS A ESCALA
REDUCIDA
PRUEBAS DINAMICAS A ESCALA NATURAL
EDIFICACIONES
DE ADOBE
MODELO
MEJORADO
REFORZAMIENTO DE ADOBE I
REFORZAMIENTO DE ADOBE II
EDIFICACIONES DE MADERA Y/O QUINCHA
QUINCHA MODULAR PREFABRICADA
VIVIENDAS SISMORRESISTENTES DE
ALBAILERIA - VSA
INDICES DE VSA
VIVIENDAS DE ALBAILERIA
REFORZAMIENTO DE VIVIENDAS DE
ALBAILERIA - VA
REFORZAMIENTO DE VA
ENSAYOS DE LABORATORIO
FALLAS DE CERCOS
ALTERNATIVA DE CERCO
ECONOMICO Y SEGURO
GRACIAS

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Enorme obstculo para el DESARROLLO

DN: PROBLEMA GLOBAL POLITICA DE ESTADO

Vista hacia el sur

Terremoto Mxico, 1985

Atractiva cultural Gobernable

1. Seminario-Taller (ST) internacional en

3. Desarrollo de matriz de objetivos,

Ciudad Mapa de Peligros. Usos del INDECI-

Elementos bsicos de Sismologa

Placas tectnicas Corte A-A

Escalas de Magnitud: Ms, Mb, Ml, Mw

Efectos ssmicos sobre Edificaciones.

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