Directrices de Formulación Presupuestaria 20173

DirectricesdeFormulacinPresupuestaria
NDICE
RESOLUCINBIMINISTERIALN07..1
TTULOIDISPOSICIONESGENERALES.........................................................................................................3
TTULOIIFORMULACINPRESUPUESTARIAPLURIANUAL.........................................................................4
TTULOIIIFORMULACINPRESUPUESTARIAANUAL.................................................................................8
DISPOSICIONESTRANSITORIAS...................................................................................................................12
ANEXOIELABORACINDELPLANOPERATIVOANUALYPRESUPUESTOPORPROGRAMAS...................14
ANEXOIIMATRIZDELAESTRUCTURAPROGRAMTICADELPLANDEDESARROLLOECONMICOY
SOCIAL(PDES).............................................................................................................................................27
ANEXOIIIPROCEDIMIENTOPARALAFORMULACINDELPRESUPUESTOPLURIANUAL.........................73
ANEXOIVLINEAMIENTOSDEFORMULACINDELGASTO.......................................................................83
ANEXOVPARTIDASPARAPROYECTOSYPROGRAMASDEINVERSINCAPITALIZABLESYNO
CAPITALIZABLES..........................................................................................................................................91
ANEXOVIFORMULACINPRESUPUESTARIADELASENTIDADESTERRITORIALESAUTNOMAS...........94
ANEXOVIIREGIMENLEGALYPRESUPUESTODELASEMPRESASPBLICAS.........................................110
ANEXOVIIIESTRUCTURAPROGRAMTICA............................................................................................113
ANEXOIXFORMULARIODEARTICULACINPOAPRESUPUESTO.......................................................124
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RESOLUCIN BIMINISTERIAL N 07
1
2
DIRECTRICESDEFORMULACINPRESUPUESTARIA

TTULOI
DISPOSICIONESGENERALES

Artculo1.Objeto
LasDirectrices,tienenporobjetoestablecerloslineamientosgeneralesyespecficosparalaformulacin
ygestindelospresupuestosinstitucionalesdelasentidadesdelsectorpblico,paraelcortoymediano
plazo.
Artculo2.mbitodeaplicacin
LasDirectricessondeaplicacinobligatoriaparalasentidadesdelsectorpblicoquecomprenden:los
rganosdelEstadoPlurinacional,lasqueejercenfuncionesdeControl,deDefensadelaSociedadydel
Estado, Gobiernos Autnomos Departamentales, Regionales, Municipales e Indgenas Originarios
Campesinas, Universidades Pblicas, Empresas Pblicas, Instituciones Financieras Bancarias y no
Bancarias, Instituciones Pblicas de Seguridad Social y todas aquellas entidades que forman parte del
PresupuestoGeneraldelEstado.
Artculo3.TransparenciaFiscal
Lasentidadesdelsectorpblicodebentransparentar,lainformacinsobreelusoydestinodelosrecursos
pblicos,losresultadosdelcumplimientodelosobjetivosymetasestablecidasenelcortoymediano
plazo, programadas en los presupuestos institucionales, utilizando instrumentos disponibles como
portalesinformticos,audienciaspblicasyotros.
Artculo4.ResponsabilidaddelasEntidadesPblicas
Lasentidadesdelsectorpblicodeben:
a) ElaborarelPlanOperativoAnualyelPresupuestoInstitucionalenfuncinasusobjetivosy
metasdedesarrolloenelmarcodelospilaresdelaAgendaPatritica2025,PlandeDesarrollo
EconmicoySocial(PDES),PlanesdeDesarrolloSectorialIntegral(PDSI),PlanesTerritoriales
deDesarrolloIntegral(PTDI)DepartamentalyMunicipal,PlanesEstratgicosInstitucionales
(PEI)ylanormativavigente,paralocualdebenutilizarcomogualosAnexosI,II,IV,V,VI,VII,
VIIIyIX.Adicionalmentelasentidadespblicas,debenelaborarelPresupuestoPlurianual,de
acuerdoalAnexoIII.
b) Estimarlarecaudacinefectivayprogramarlosgastos,correspondientesalospresupuestos
institucionales,incluyendolaprogramacinfsicofinancieradeproyectosdeinversin,para
elcumplimientodelosobjetivos,metasyresultadosdegestin.
c) Mantener sus recursos financieros en cuentas fiscales autorizadas por el Ministerio de
EconomayFinanzasPblicas,independientementedelafuentedefinanciamiento.
d) Presentar su Plan Estratgico Institucional, Presupuesto Plurianual, POA y Presupuesto
InstitucionalalrganoRector,enelmarcodeloestablecidoenlaspresentesDirectrices.

Artculo5.ParticipacinyControlSocial
EnelmarcodelosArtculos241y242delaCPEyelartculo41delaLeyN341deParticipacinyControl
Social,todaslasentidadesdelSectorPblicodebenasignarrecursosdestinadosaefectivizarelderecho
delaparticipacinycontrolsocial,paralocualdebernaperturarunaestructuraprogramticaespecfica
ensuspresupuestosinstitucionales.
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Artculo6.InstrumentosdeFormulacinPresupuestaria
Paralaelaboracindelproyectodepresupuestoanualyplurianualinstitucionalderecursosygastos,las
entidadespblicasdebenutilizar:
a) DirectricesdeFormulacinPresupuestaria.
b) ClasificadoresPresupuestarios.
c) Formulariosderegistro,establecidosenlaspresentesDirectrices,SistemaOficialdeGestin
FiscaldelMinisteriodeEconomayFinanzasPblicas.
d) InstrumentodelSubsistemadePlanificacin
e) Instrumento de Programacin, Financiamiento e Inversin Pblica del Subsistema de
InversinPblicayFinanciamientoExternoparaelDesarrolloIntegral(SIPFE)delMinisterio
dePlanificacindelDesarrollo.
f) Normasvigentes.
TTULOII
FORMULACINPRESUPUESTARIAPLURIANUAL
CAPTULOI
LINEAMIENTOSGENERALESPARALAFORMULACINDELPRESUPUESTOPLURIANUAL
Artculo7.PresupuestoPlurianual
ElPresupuestoPlurianualesuninstrumentodePolticaFiscaldemedianoplazodecarcterindicativo,
articuladoconelPlandeDesarrolloEconmicoySocial(PDES),quecontemplaeltotaldelasentidades
pblicasdelEstadoPlurinacional,medianteelcualseidentificanycuantificanlosrecursosfinancierosque
el Estado prev percibir en un periodo de cinco aos, as como su asignacin en gastos corrientes e
inversionesaniveldeprogramaspresupuestariosconformandoelPresupuestoTotalQuinquenal.
Artculo8.LineamientosGeneralesparalaformulacindelPresupuestoPlurianualInstitucional
Para la formulacin de los presupuestos plurianuales institucionales, las entidades del Sector Pblico,
debenconsiderar:
a) Los pilares y metas de largo plazo para implementar gradualmente la Agenda Patritica
EstratgicadelEstadoconmirasalBicentenario2025,deacuerdoalossiguientespilares:

i. ErradicacindelaPobrezaExtrema,
ii. SocializacinyUniversalizacindelosServiciosBsicosconSoberanaparaVivirBien,
iii. Salud,EducacinyDeporteparalaformacindeunSerHumanoIntegral,
iv. SoberanaCientficayTecnolgicaconIdentidadPropia,
v. SoberanaComunitariaFinancierasinservilismoalcapitalismofinanciero,
vi. Soberana Productiva con Diversificacin y Desarrollo Integral sin la dictadura del
mercadocapitalista,
vii. Soberana sobre nuestros recursos naturales con nacionalizacin, industrializacin y
comercializacinenarmonayequilibrioconlaMadreTierra,
viii. SoberanaAlimentariaatravsdelaconstruccindelSaberAlimentarseparaVivirBien,
ix. Soberana Ambiental con Desarrollo Integral y respetando los derechos de la Madre
Tierra,
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x. IntegracinComplementariadelosPueblosconSoberana,
xi. SoberanayTransparenciaenlaGestinPblicabajolosprincipiosdenorobar,nomentir,
noserflojoynoseraduln,
xii. Disfruteyfelicidadplenadenuestrasfiestas,denuestramsica,nuestrosros,nuestra
selva,nuestrasmontaas,nuestrosnevados,denuestroairelimpio,denuestrossueos,
xiii. Reencuentrosoberanoconnuestraalegra,felicidad,prosperidadynuestromar.
b) Pilar,Metas,ResultadosyAccionesdelPlandeDesarrolloEconmicoySocialparaelperiodo
20162020,aobjetodearticularlaprogramacinpresupuestariaplurianualconlavisinde
medianoplazo.

c) Lineamientosyresultadosestratgicossectorialesyterritoriales.
d) ObjetivosyEstrategiasdelPlanEstratgicoInstitucionaldecadaentidadpblica.
Artculo9.PeriododelPresupuestoPlurianual
ElperiododelPresupuestoPlurianualcontemplarlasgestiones20162020.

Artculo10.ArticulacindelPlanEstratgicoInstitucionalconelPresupuestoPlurianual
LasentidadespblicasdebenarticularlosobjetivosestratgicosdelPEIconprogramaspresupuestarios
aperturadosparaelPresupuestoPlurianual,informacinquedeberesumirseenelformulariodelAnexo
III.
CAPTULOII
FORMULACINDELPRESUPUESTOPLURIANUALDERECURSOSYGASTOS
Artculo11.EstimacindelPresupuestodeRecursosPlurianuales
I. Para la estimacin de recursos especficos plurianuales (por concepto de venta de bienes y
servicios,tasas,patentes,tarifasyotrosenelmarcodelanormativavigente),lasentidadesdel
sector pblico deben sustentar sus proyecciones considerando la tendencia de ejecucin de
ingresos,contratos,conveniosyotrosinherentesalascompetenciasdelaentidad.

II. LaestimacindeingresosplurianualesdelTesoroGeneraldelaNacinporconceptodeIngresos
Tributarios,ImpuestoDirectoalosHidrocarburos(IDH),ImpuestoEspecialalosHidrocarburosy
susDerivados(IEHD)yRegalasestablecidasporLey,serefectuadaporelMinisteriodeEconoma
yFinanzasPblicas,encoordinacinconlasinstanciascorrespondientes.

III. Las entidades beneficiarias de transferencias con recursos del TGN, IDH, IEHD, regalas
departamentales y participaciones establecidas por norma expresa, debern sujetarse a los
techos presupuestarios plurianuales determinados por el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas.

IV. Los recursos plurianuales estimados por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas son de
carcter indicativo, mismos que sern actualizadas en cada gestin de acuerdo a la coyuntura
econmicainternacionalynacional,porloquenodebenserconsideradoscomounaasignacin
efectivayobligatoriaenelmedianoplazo.

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V. Los recursos por Donacin y Crdito en efectivo o en especie, destinados a proyectos y/o
programasespecficosfinanciadosporOrganismosInternacionalesy/oinstitucionesnacionales,
debern sustentarse en convenios suscritos entre los financiadores, ejecutores y/o el Estado
PlurinacionaldeBolivia.
Artculo12.FormulacindelPresupuestodeGastosPlurianuales
I. LasentidadesdelSectorPblicoformularnsupresupuestoplurianualdegastosporprogramas
(proyectosyactividades),fuentesdefinanciamientoyorganismosfinanciadores.

II. La apertura de programas presupuestarios de gasto pblico debe responder a los objetivos
estratgicosinstitucionalesquesepretendenalcanzar,enunoovariosprogramas,contemplando
resultadoseindicadoresparasuseguimientoyevaluacin.

III. Elpresupuestoplurianualdegastos,debecorresponderalosrecursosestimadosmanteniendoel
principiodeequilibriopresupuestario.

IV. LasentidadesdelsectorpblicodefinirnsuEstructuraProgramticadegastosdeacuerdoalos
Anexos de Categoras Programticas por nivel Institucional establecidos en las presentes
Directrices.

V. Laformulacindelpresupuestoplurianualinstitucionaldegastos,seconsolidarenelsistema
oficialdegestinfiscalPlurianualdelMEFP.

VI. Elregistrodelaformulacindegastosplurianualesserealizaradeacuerdoalosiguiente:

a) Gastosplurianualescorrientes(Funcionamientoyoperacin)registradosporlasentidades
pblicasenelFormulario3.2delaspresentesDirectrices.
b) Inversin Pblica Plurianual con financiamiento asegurado y registrado a travs del SISIN
WEB.
Artculo13PresupuestoPlurianualdelaInversinPblica
LasentidadespblicasdebernelaborarsuPresupuestoPlurianualdeInversinPblicaidentificandolos
Proyectos y Programas de Inversin Pblica con financiamiento asegurado relacionados con el PDES,
considerandolossiguientesaspectos:
a) Programacin financiera de todo el proyecto de inversin pblica, de continuidad y

estratgicosnuevos,identificandolasfasesdePreinversineInversin,indicandoelmonto
correspondientealagestinfiscalenlaqueseestimarealizarlosdesembolsosporfuentey
organismofinanciador.
b) Debern contar con autorizacin expresa del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
para recursos del TGN y/o norma de aprobacin. El presupuesto plurianual de inversin
pblica financiado con recursos del TGN, no podr ser reasignado o reprogramado sin la
previaevaluacindelVIPFEyautorizacindelMEFP.
c) El registro de los recursos externos deber ser realizado a travs del Ministerio de
PlanificacindelDesarrollo.
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d) Aquellos proyectos con financiamiento asegurado deben contar con su respectiva

contraparte,cuandocorresponda.
Artculo14ProgramacinPlurianualdelaInversinPblicaenelMarcodelPDES
I. Los proyectos y programas de inversin pblica que no cuentan con financiamiento

asegurado,sernincorporadosenelProgramade RequerimientodeFinanciamiento(PRF)
cuandoseanconcurrentesconelPDES.
II. Las entidades pblicas registrarn la informacin de estos proyectos y programas en el
InstrumentodeProgramacindelSubsistemadeInversinPblicayFinanciamientoExterno
paraelDesarrolloIntegral(SIPFE)delMinisteriodePlanificacindelDesarrolloconformea
losplanesdemedianoplazocompatibilizadosyconcordadosporelrganoRectordelSPIEy
aprobadosporlainstanciacorrespondienteenelmarcodelPDES.
III. LasentidadesejecutorasdeinversinpblicadebernrelacionarenelSISINWEBtodassus
inversionesconcurrentesconlosproyectosyprogramasestratgicosaprobadosenelPlan
deDesarrolloEconmicoySocial20162020enelMarcodelDesarrolloIntegralparaVivir
Bien,registradosenelInstrumentodeProgramacin.

CAPTULOIII
PRESENTACINDELPRESUPUESTOPLURIANUAL
Artculo15.PresentacindelPresupuestoPlurianualInstitucional
I. Las entidades pblicas debern presentar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al
MinisteriodePlanificacindelDesarrollo,elpresupuestoplurianualinstitucionalarticuladoasus
objetivosymetasdemedianoplazo,adjuntandolasiguientedocumentacin:
a) Diagnsticodelasituacinactualfsicayfinancieradelaentidad,detallandolosresultados
obtenidosdealmenos5aos,enmarcadoensuscompetenciasyatribuciones.
b) Disposicin legal emitida por la MAE y/o por la instancia deliberativa o resolutiva segn
corresponda,queapruebeelpresupuestoplurianualinstitucional.
c) Identificacindenivelesorganizacionalesresponsablesdellogrodelasmetasyresultados.
d) Memoriasdeclculodelasestimacionesderecursosyprogramacindegastos.
e) Resumen de presupuesto plurianual de ingresos y gastos de acuerdo al Anexo III,
debidamentellenadoyrefrendadoporlaMAE.
f) Reportes del sistema SISIN WEB correspondientes al Presupuesto Plurianual del Anexo III,
debidamentellenadoyrefrendadoporlaMAE.

II. LosrganosRectores,enelmarcodelanormativavigente:

a) Evaluarnyajustarnlospresupuestosinstitucionales,enfuncinaloslineamientosdelas
presentesdirectrices.
b) No considerarn los Proyectos y Programas de Inversin Pblica que no cuenten con
financiamientoasegurado.

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TTULOIII
FORMULACINPRESUPUESTARIAANUAL
CAPTULOI
LINEAMIENTOSGENERALESDEELABORACINDELPOAYPRESUPUESTO
Artculo16.PlanOperativoAnual
I. ElPlanOperativoAnual(POA)delasentidadesdelSectorPblico,seconstituyeenuninstrumento
de gestin que permite identificar los objetivos y metas institucionales, asignar recursos,
programarelcronogramadeejecucin,identificarresponsableseindicadores.

II. ParalaelaboracindelPOA,lasentidadespblicasdebenconsiderarlosiguiente:
1. Las competencias asignadas, disponibilidad financiera de recursos y el Plan Estratgico

Institucional(PEI),enelmarcodelanormativavigente.

2. Lasentidadespblicas,debenarticularsusobjetivosdegestinconlosobjetivosdemediano
ylargoplazo.

Artculo17.ArticulacindelPlanOperativoAnualconelPresupuesto
I. Conlafinalidaddecumplirconlosobjetivosymetasdegestin,lasentidadespblicasdeben
articular el POA con el Presupuesto, aperturando programas especficos para la asignacin de
recursos,informacinquedeberesumirseenelformulariodelAnexoIX.

II. Laaperturadeprogramaspresupuestariosdebecontribuiralosobjetivosdegestinconcordante
conelPEI.
Artculo18.RelacindelPresupuestoAnualconelPresupuestoPlurianual
Elpresupuestoanualderecursosygastosformapartedelpresupuestoplurianual,debiendoconsiderar
lasmismasestructurasprogramticasyfuentesdefinanciamiento.

CAPTULOII
FORMULACINDEPRESUPUESTODERECURSOSANUALES
Artculo19.EstimacindeRecursos
I. Paralaestimacinderecursosespecficos(porconceptodeventadebienesyservicios,tasas,
patentes,tarifasyotrosenelmarcodelanormativavigente),lasentidadesdelsectorpblico
debensustentarsusproyeccionesenlasmemoriasdeclculo,considerandocuandocorresponda:

a) Tendenciadelcomportamientohistricodesusingresos.
b) Contratos,conveniosyotrosinherentesasuscompetencias.
c) ProyeccindelasvariablesmacroeconmicasdelEnteRector
d) Incrementodelademanda.
e) Otros.

II. LaestimacindeingresosdelTesoroGeneraldelaNacinporconceptodeIngresosTributarios,
ImpuestoDirectoalosHidrocarburos(IDH),ImpuestoEspecialalosHidrocarburosysusDerivados
(IEHD)yRegalasestablecidasporLey,serefectuadaporelMinisteriodeEconomayFinanzas
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Pblicas,encoordinacinconlasinstanciascorrespondientes.

III. Losimportesestimadosderecursostienencarcterindicativo,porloquesurecaudacinpuede
sermenoromayordurantelagestinfiscal.

Artculo20.RecursosporTransferencias
I. Las entidades beneficiarias de transferencias con recursos del TGN, IDH, IEHD, regalas
departamentales y participaciones establecidas por norma expresa, debern sujetarse a los
techospresupuestariosdeterminadosporelMinisteriodeEconomayFinanzasPblicas.
II. Las transferencias en efectivo o en especie, por administracin directa o delegada, debern
sujetarsealosmontosprogramadosporlasentidadesotorgantesconsiderandolaprogramacin
plurianual, normativa expresa y/o convenio, en coordinacin con las entidades beneficiarias;
siendofacultaddelMEFP,efectuarelregistrocorrespondiente.
Artculo21.RecursosdeDonacinyCrdito
I. Adicionalmente,aloestablecidoenelpargrafoVdelArtculo11,delapresentedirectriz,las
entidadesdelsectorpblicodebernadjuntar,cronogramadedesembolsosylacertificacinde
ladisponibilidadderecursosdeacuerdoalsiguientedetalle:

Donacinexternaycrditoexterno:ViceministeriodeInversinPblicayFinanciamiento
Externo.
Crditointerno:ViceministeriodeTesoroyCrditoPblico.
Donacininterna:segnconvenioy/odocumentacinderespaldo.

II. Las entidades beneficiarias de recursos de Donacin, debern presupuestar los impuestos
emergentesdelaejecucindeestosingresos,concargoalacontrapartenacionaldeacuerdoal
conveniosuscrito,siendoresponsabilidaddelaMximaAutoridadEjecutiva(MAE)delaentidad,
preverestetipogasto.

III. Los saldos bancarios de Crdito y Donacin, no utilizados en gestiones anteriores por las
entidades del sector pblico, podrn ser inscritos conforme a convenios de financiamiento
vigentesynormativalegalestablecidaparaelefecto.
Artculo22.RecursosdeCajayBancos
I. Losrecursosdecajaybancos,debenconsiderarlaproyeccindesaldosencuentasbancariasal
31dediciembredecadagestin,enfuncinalaejecucinpresupuestariaprogramada.

II. Laprogramacinderecursosdecajaybancos,deberidentificarsuorigenporfuenteyorganismo
financiadordeacuerdoalClasificadorPresupuestario.
Artculo23.OtrosRecursos
I. Paraelregistrodeotrosrecursos,laprogramacinpresupuestariadecuentasydocumentospor
cobrar a corto y largo plazo, multas, intereses, ganancias por diferencias de cambio, renta
consularyotras,debeestarjustificadacondocumentacinderespaldo.

II. Losregistrosquecorrespondanacuentasfinancieras(disminucindecuentasporcobraryotros
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similares),debenefectuarseestimandosuvariacinparaelperiodofiscal.
CAPTULOIII
FORMULACINDEPRESUPUESTODEGASTOSANUALES
Artculo24.ProgramacindeGastos
I. La apertura de programa presupuestarios de gasto pbico, debe responder a los objetivos de
gestin institucional que se pretende alcanzar de acuerdo Anexo IX, de la presente norma
(ArticulacindelPlanOperativoAnualconelPresupuesto),paralocual,lasentidadesdebern
plasmarcadaObjetivodeGestinInstitucionalal/losprogramascorrespondientes.

II. LasentidadesdelSectorPblicoformularnsupresupuestodegastosporprogramas,proyectos
y actividades, Direcciones Administrativas, Unidades Ejecutoras, partidas de gasto, fuentes de
financiamiento,organismosfinanciadores,finalidadyfuncin,entidadesdetransferenciaysector
econmicoquecorresponda,conelrespaldodememoriasdeclculo,enelmarcodelanormativa
vigente.

III. Laprogramacindegastosanuales,debecorresponderalosrecursosestimados.

IV. LasentidadesdelsectorpblicodefinirnsuEstructuraProgramticaInstitucional,considerando
losiguiente:
a) ProgramasdeGestinAdministrativa,paralaasignacinderecursosdestinadosagastosde
funcionamiento;nodebeincluirproyectosdeinversin.
b) ProgramasEspecficosparalaproduccindebienesyprestacindeserviciosquegenerela
entidadconformesuscompetencias.
c) Programas destinados al pago de deuda, previsiones financieras, transferencias y otras
asignaciones.

V. Para la formulacin del presupuesto institucional, las entidades del Sector Pblico deben
incorporarenelsistemaoficialdegestinfiscal,elresumendelPOAPresupuesto,deacuerdo
alAnexoIX.

VI. LasentidadespblicasdebenconsiderarensuPOAyPresupuesto,recursosnecesariosparala
gestindeRiesgos,enelmarcodelanormativavigente.

VII. Las entidades pblicas deben considerar los lineamientos especficos para la formulacin del
presupuestodelGastoCorriente,ServiciosdelaDeudaPblica,Transferencias,GastodeCapital
eInversinPblica,deacuerdoalAnexoIV,segnlascompetenciasestablecidasenlanormativa
vigente,paracadanivelinstitucional.

VIII. Los recursos de Caja y Bancos, debern ser presupuestados priorizando el financiamiento de
proyectosdeinversin,gastosdecapital,deoperacin,serviciodeladeuda(internayexterna),
quesernajustadosporelMEFP,cuandocorresponda,enfuncindelametafiscal.

IX. El Servicio de Impuestos Nacionales, la Aduana Nacional y Autoridad General de Impugnacin
Tributaria,adicionalmentealoestablecidoenelpargrafoprecedente,podrnutilizarsaldosde
cajaybancosparagastocorriente,conformeanormativavigente.
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Artculo25PriorizacindeProyectosdeInversinPblicaAnual
I. Para la Formulacin del Presupuesto de Inversin Pblica, las entidades deben asignar los
recursosenelmarcodesuscompetencias,segnlasiguientepriorizacin:

a) ProyectosyProgramasdeinversindecontinuidad,verificandoqueseasignenlosrecursos
requeridosenfuncinalcontratooconveniorespectivoydeacuerdoalaprogramacinfsica
yfinanciera,hastasuconclusin.
b) Proyectos y Programas de inversin con financiamiento asegurado y su respectiva
contraparte.
c) Proyectos y Programas de inversin nuevos estratgicos y de impacto en el desarrollo
nacional,regionaly/oterritorial,alineadosalPDES.
d) OtrosProyectosyProgramasdeinversinnuevoscompatiblesconsusPlanesdeDesarrollo.

II. Registrodelpresupuestodelosproyectosyprogramasdeinversinpblica

a) Las entidades pblicas registrarn su presupuesto de Inversin Pblica en el Sistema de
InformacinSobreInversiones(SISINWEB)yloremitirndemaneraoficialalMinisteriode
PlanificacindelDesarrollo(MPD).
b) ElMinisteriodePlanificacindelDesarrollo,rganoRectordelaInversinPblica,atravsdel
VIPFE,revisarladocumentacinremitidayagregarlospresupuestosdeInversinPblica,
detodaslasentidadesdelnivelcentralyterritorial,parasuposteriorenvoalMinisteriode
Economa y Finanzas Pblicas (MEFP). Es responsabilidad del MPD, la verificacin de la
documentacinparaelregistrodelgastodeproyectosdeInversin.
CAPTULOIII
PRESENTACINYAPROBACINDELPRESUPUESTOANUAL
Artculo26.PresentacindelPresupuestoInstitucional
I. LasentidadespblicasdebernregistrarenelsistemaoficialdegestinfiscalyenelInstrumento
Informtico Sobre Inversiones (SISINWEB) y presentar al Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas y al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, segn corresponda; el presupuesto
institucionalarticuladoasusobjetivosymetasdecortoymedianoplazoenelmarcodelSistema
dePlanificacinIntegraldelEstado(SPIE),adjuntandolasiguientedocumentacin:
a) DisposicinlegalqueapruebeelPOAyelpresupuestoinstitucional,emitidaporlaMAEy/o
por la instancia deliberativa o resolutiva segn corresponda. En el caso de los Gobiernos
AutnomosMunicipales,adicionalmentedebernremitirelpronunciamientodelainstancia
deParticipacinyControlSocial.
b) Memoriasdeclculodelasestimacionesderecursosyprogramacindegastos.
c) Conveniosy/onormativalegalquerespaldenloscrditosinternosy externos,ascomo las
donacionesinternasyexternas.
d) Documentacin de respaldo de todas las transferencias a recibir y otorgar, as como los
conveniosinterinstitucionaly/ointergubernativos,cuandocorresponda.
e) EscalasSalariales,aprobadasmediantenormaexpresa.
f) Memoriasdeclculoparaelpresupuestodepersonaleventualyconsultoras.
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g) FormulariodeArticulacindelPOAPresupuesto,debidamentellenadoyrefrendadoporla
MAE.
h) Adicionalmente para proyectos de inversin, los Dictmenes y el reporte del registro del
presupuesto en el SISINWEB. Asimismo, los convenios intergubernativos cuando
corresponda,enelmarcodelanormativavigente.

II. ElrganoRector,enelmarcodelanormativavigente,efectuarlassiguientesacciones:

a) Ajustar los proyectos de presupuesto de ingresos y gastos de las entidades del sector
pblico,cuandoincumplanconelpargrafoIdelpresenteartculo.
b) AfindeconcluirconelproyectodelPresupuestoGeneraldelEstadoygarantizarlosrecursos
paralasiguientegestinfiscal,registrarelpresupuestoinstitucionaldelasentidadesque
noenvensuPOAyPresupuestodentrolosplazosestablecidos.
c) Efectuarelregistroenlaspartidasdeprevisiones,cuandoelpresupuestoseapresentado
enmediofsicoynoseencuentreregistradoenelsistemaoficialdegestinfiscal.

III. En el marco de los lineamientos de Poltica Fiscal, el rgano Rector efectuar los ajustes
correspondientesenlospresupuestosinstitucionales,cuandostospresentendficitporencima
delasmetasfiscales.

Artculo27.PresentacinyAprobacindelPresupuestoGeneraldelEstado
I. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo previa evaluacin, agregar los presupuestos de
inversinpblica,parasuposteriorremisinalMinisteriodeEconomayFinanzasPblicas(Anexo
IV:SeccinIII).

II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, previa evaluacin, agregar y consolidar los
presupuestosinstitucionalesconlafinalidaddeelaborarelproyectodePresupuestoGeneraldel
Estado.
III. EnelmarcodelosplazosprevistosenlaConstitucinPolticadelEstado,elMinisteriodeEconoma
yFinanzasPblicas,remitirelproyectodePresupuestoGeneraldelEstadoagregadoyconsolidado,
paraconsideracinyaprobacindelaAsambleaLegislativaPlurinacional.

DISPOSICIONESTRANSITORIAS
DISPOSICIONTRANSITORIAPRIMERA.
De manera excepcional las Entidades Territoriales Autnomas y Universidades Pblicas, debern
presentarsuPresupuestoPlurianualenlosplazosqueserncomunicadosporelMinisteriodeEconoma
yFinanzasPblicas.

DISPOSICIONTRANSITORIASEGUNDA.

I. EnelmarcodelpargrafoIV,DisposicinTransitoriaPrimeradelaLeyN466de27dediciembre
de2013,lasempresaspblicascontinuarndesarrollandosusactividadesconformesunormativa
vigente,hastaquecuentenconelregistrodesunuevatipologa,conformealPargrafoIdelAnexo
VII.

12
II. Lasempresaspblicasquecuentenconelregistroqueestablezcalaadopcindelanuevatipologa,
debern remitir sus presupuestos al MEFP, a travs del Consejo Superior Estratgico de las
EmpresasPblicasCOSEEP,conformealnumeral2delAnexoVII.

13
ANEXOI
ELABORACINDELPLANOPERATIVOANUALYPRESUPUESTOPORPROGRAMAS
1. ELABORACINDELPLANOPERATIVOANUAL
Laplanificacinanualoperativa,eselprocesotcnico,socialypoltico,dinmicoeintegral,medianteel
cual las entidades organizan, elaboran, generan condiciones para la programacin, ejecucin,
seguimientoyevaluacindeaccionesoperativaspriorizadasenunao,basadasenlosrecursosquese
estimenparaelejerciciofiscal,ascomoenobjetivosestratgicos,metas,eindicadoresdemedianoplazo
del pas, sector, departamento, regin y municipio, expresadas en el Plan de Desarrollo Econmico y
Social,losplanessectorialesyterritoriales,enelmarcodeunaasignacinracionalyequitativaderecursos
pblicos,ascomodesostenibilidadmacroeconmica.
Lajustificacindelaexistenciapblicadeunaentidadgubernamental,estdadaporunmandatolegal
quelafacultaarealizarproduccindebienes,normasyservicios;sinembargo,estaproduccinnecesita
estarorientadaaloscambiosenlasociedadqueseesperanconesaproduccin,loscualesjustificanla
accinpblicaycualificalacalidaddelgasto.
De manera resumida se podra sealar que un POA contiene, bsicamente, los siguientes puntos: a)
Anlisis de Situacin, b) Definicin de Objetivos de Gestin para cada ejercicio fiscal, c) Definicin de
indicadores de gestin, d) Determinacin de las Operaciones de funcionamiento e inversin e)
Identificacindelosresponsablesdeejecucindelasoperaciones,yf)Determinacin de losrecursos
requeridosparalaejecucindelasoperacionesprevistasenelPOA.
a) AnlisisdeSituacin
El anlisis de situacin comprende la identificacin y anlisis del entorno externo e interno,
relacionadoalcumplimientodeobjetivos,metasyresultados,ascomolascondicioneseconmicas,
humanas,tecnolgicasycompetenciales.

b) Definicindeobjetivosdegestin
Ladefinicindeobjetivosdegestinconstituyelatareaprincipaldelasentidadesdelsectorpblicoa
travs de la elaboracin de un Plan Operativo Anual. En este sentido, los objetivos de gestin
institucionales son proposiciones concretas de orden cuantitativo, principalmente vinculados a la
produccin institucional de bienes, servicios o normas, los cuales se relacionan a los productos
terminalesquegeneranlasentidades.Asimismo,representanaspiracionesdelaentidadpblicaque
quierelograrenunagestinanual,enelmarcodesusatribuciones(mandatolegalysocial),loscuales
se descuelgan de los objetivos estratgicos institucionales definidos en el Plan Estratgico
Institucional.

Constituyenelfundamentoydireccinparalasoperacionesinstitucionalesaejecutarse.Debenser
simples,mediblesyrealistas,afindeestablecerloquepuedeyloquedebelograrlaentidaddurante
una gestin. Cuando los objetivos de gestin institucional demandan la realizacin de distintas
operaciones,sedesagreganenobjetivosdegestinespecficos,loscualescoadyuvanalaconsecucin
delosobjetivosdegestininstitucionales.

14
c) DefinicindeIndicadores
La definicin de indicadores resulta ser muy importante para realizar el seguimiento, evaluacin y
control de los objetivos, metas y resultados que obtiene la entidad. Es la relacin de una o ms
variables, utilizadas para observar o medir en un momento determinado, cuantitativa o
cualitativamente,losobjetivosyresultadosobtenidosefectivamenteporlaentidad.Portantoesuna
expresin concreta de los cambios, productos, centros de produccin, actividades e insumos que
permitenobservarymediraspectosyrelacionesempricas(observables)enunmomentoparticular
de su existencia. Puede ser expresado en cifras absolutas, cifras relativas, o en forma cualitativa
medianteelusodeexpresionesnonumricasqueresaltanciertascaractersticasdelproducto.

d) DeterminacindelasOperacionesdefuncionamientoeinversin
Ladeterminacindelasoperacionesdefuncionamientoeinversin,eslaidentificacindeaquellas
actividadesquelaentidadtendrquerealizarparaalcanzarlosobjetivosdegestin,estaspuedenser
recurrentesono,conocidascomodefuncionamientooinversin,respectivamente.

Tambineselconjuntodeactividadesespecficasdirigidasacontribuiralaproduccindebienesy
prestacin de servicios, que a su vez permiten lograr determinados objetivos, resultados o metas
intermedias; es el nivel de asignacin de presupuesto a travs de categoras programticas como
actividadesyproyectos.

e) Identificacindelosresponsablesdeejecucindelasoperaciones
Unavezdeterminadaslasoperacionessedebeidentificarelreaounidadorganizacionalresponsable
(unidadejecutora)derealizarlas.

f) DeterminacindelosRecursosRequeridos
Ladeterminacindelosrecursosrequeridoscorrespondealacuantificacindelosinsumosmateriales,
humanosyfinancierosquesonnecesariosparaalcanzarlosobjetivosdegestinplanteadosporla
entidad. Esta cuantificacin deber considerar los recursos existentes, adems del cronograma de
adquisicinycontratacindelosinsumosparaelcumplimientodelosobjetivosdegestin.
DesdeunapticasistmicaelPlanOperativoAnualestablecelasrelacionesentre:
i) CambiosInmediatos
Los cambios inmediatos son atribuidos directamente a los productos que son entregados por una
entidad. Representan un cambio de competencias, conocimiento, acceso o capacidad entre los
beneficiarios, estos cambios se encuentran establecidos en el Plan Estratgico Institucional y
traducidosenlosplanesoperativosanuales.Suimportanciasecentraenqueseesperaqueconduzcan
acambiosmsprofundosenelmedianoylargoplazo.

ii) BienesyServiciosProducidos
Losbienesyserviciossonaquellosproductosquesonresultantesdelosprocesosdeunaentidaden
cumplimientodesuscompetencias,sealineanalasestrategiasdefinidasenelPEIparaalcanzarlas
15
metasyresultadosdelPDES.Losproductosseproporcionanalapoblacinentrminosdecantidady
calidad,paraqueunavezentregadosgenerenloscambiosinmediatosesperados.

En una entidad deben identificarse los productos finales proporcionados a usuarios externos
(terminales) e internos proporcionados a usuarios internos (intermedios), as como establecer la
relacindecondicionamientodelosproductos.

iii) OperacionesrealizadasenCentrosdeProduccin
Las operaciones realizadas en los centros de produccin, constituyen el conjunto de actividades
mutuamenterelacionadasoqueinteractanentres,lascualestransformanloselementosdeentrada
(insumos) en productos. Por lo tanto, la descripcin de los procesos determina la tecnologa de
produccin. Las actividades forman parte de estas operaciones que permiten la generacin de
subproductosoproductosintermediosquesirvenasuvezparalosproductosfinales.

iv) InsumosRequeridos
Los insumos son los recursos humanos, servicios, materiales, activos y otros que las operaciones
necesitan para generar los productos esperados, esta relacin se denomina insumoproducto. Los
insumostraducidosentrminosfinancierossonconsideradoscomocostos,loscualesseplasmanen
lospresupuestosatravsdelobjetodegasto.

2. ELABORACINDELPRESUPUESTOPORPROGRAMAS
Elsistemapresupuestariobolivianoestcaracterizadoporelusodeunametodologaporprogramas,el
cualesunatcnicapresupuestaria,quemejoralaplanificacindeltrabajo,laevaluacindeeficiencia,
adems se puede detectar la duplicidad de funciones; es decir facilita la gestin presupuestaria que
contemplalaformulacin,ejecucin,controlyevaluacinpresupuestaria.
El presupuesto por programas parte de la definicin de objetivos que se pretenden alcanzar con el
presupuestoasignado,concordanteconlaspolticaspblicasdelEstado,quesetraducenenlosdiferentes
planes. Asimismo, establece metas cuyos responsables son las unidades ejecutoras de las entidades
pblicas,dichasmetasdebensercuantificadas,estoesposibleatravsdeunidadesdemedidastiles,
paralaasignacin,reasignacinycomparacin.
Parainiciarlaformulacindelosobjetivosdelaentidadesimportanteconsiderarlosinsumosquese
requierenparalaprovisindelosdiferentesbienesyservicios.Estosinsumosquepuedentraducirseen
recursoshumanos,materiales(bienesdeconsumo,maquinariasyequipos)yserviciosnopersonalesque
serequierenparaellogrodeunproducto(bienoservicio),enelpresupuestosedenominangastoen
serviciospersonales,nopersonales,materialesysuministros,activosreales.
Lavaloracinmonetariaseobtienemediantelamultiplicacindelacantidadquesequiereutilizarporsu
preciounitario.Porejemplo:
RecursosHumanosServiciosPersonales(abogados,secretarias,personaladministrativo,etc.)
ServiciosBsicosydeTercerosServiciosNoPersonales(alquileres,energaelctrica,telfono,
pasajesviticos,etc.)
16
InsumosmaterialesMaterialesySuministros(papel,carpetas,lapiceras,tilesdeescritorio,etc.)
EquipamientoActivosReales(Computadoras,sillasyescritorios,etc.)
Enlaformulacinpresupuestariaesimportantedistinguirelgastoeninsumosconcostoeninsumos.El
primeroserefierealvalormonetariodelosinsumosadquiridosduranteunperiodopresupuestario,en
cambioelsegundoserefierealosinsumosefectivamenteutilizados.Esdecirelconceptodegastoenel
mbitopresupuestario,esdefinidocomolaasignacinpresupuestariaqueesnecesariaparalaobtencin
deinsumosyloscostospermitenmedirlaeficienciaenlamedidaquesevinculenconlosproductosque
seoriginan.
Una vez identificados los insumos y su gasto en el presupuesto, ya en la ejecucin de los mismos, la
combinacindetodoslosinsumosoriginaalosbienesoservicios.Esimportantemencionarquecuando
losproductossematerializanenalgotangible(escuelas,carreteras)predominalocuantitativosobrelo
cualitativo; en el caso de la produccin de servicios como la representacin del pas en el exterior
predominalocualitativo.
2.1TiposdeProductos
ConelNuevoModeloEconmicoSocialComunitarioyProductivodelEstadoPlurinacionaldeBolivia,el
sectorpblicojuegaunpapelimportanteenlaprovisindebienesyservicios(productos)alapoblacin,
paralocualesimportantesuclasificacin:
a) Independientesyconjuntos:Siunprocesodeproduccinoriginasimultneamentedosoms
bienes y servicios, se trata de productos conjuntos. Si surgen de procesos de produccin
diferentessetratadeproductosindependientes,originandodosrelacionesinsumoproducto
diferentes.Estaclasificacinsemuestraenlasiguientegrfica:

TIPOSDECLASIFICACINDEPRODUCTOS
PRODUCTOS PRODUCTOS
INDEPENDIENTES CONJUNTOS
PRODUCTOS C C D C D
PROCESOS I II III IV
INSUMOS A A B A B

Fuente:DGPGPUGPPP,enbaseaspectosTericosyConceptualesdelPresupuestoporProgramasorientadosaResultados
Dnde:AyBsonlosinsumos;I,II,IIIyIVsonProcesos;yCyDsonlosproductos

b) Terminales e intermedios: Los terminales pueden clasificarse en acabados (cuando habiendo
salido del proceso de produccin durante el perodo presupuestario, est en condiciones de
17
satisfacerlanecesidadolademandaquedioorigenasuproduccin)yenproceso(duranteel
ejerciciopresupuestario,hasidoproducidoparcialmente,portantonohaconcluidosuproceso
de produccin y, en consecuencia, no est en condiciones de satisfacer la demanda social o
institucionalqueloorigina).Losintermediosseclasificanendirectaoindirecta,losprimerosson
losbienesoservicioscuyaprovisinesexigidaporproductosterminales,yelsegundoseloutiliza
enlaelaboracindeotroproductointermedio.Laclasificacinsemuestraenlasiguientefigura:

TIPOSDEPRODUCTOS

Unprogramadebetenerunaunidadejecutora,queeselresponsabledelaplanificacin,programacin,
asignacinformalyutilizacinderecursosenfuncindelaprovisindebienesyservicios.
Porejemplo,elServiciodeEducacinesunproductoterminal,esteesconsideradoacabadocuandoest
encondicionesdeserprovistaalosalumnos,losproductosintermediosdirectossonlaconstruccinde
unaescuela,docentes,equipamiento,yaqueestoscontribuyendirectamentealaproduccindelservicio
deeducacin,losproductosintermediosindirectossonlasgestionesqueserealizanparaelprocesode
contratacin de compras, licitacin de la obra, equipamiento, procedimientos jurdicos que son
necesariosparalosproductosintermediodirectos.
2.2RelacinInsumoProducto
Eslarelacinqueseestableceentrelosdiversosinsumos,combinadosenelprocesodeproduccin,en
cantidadesycalidadesadecuadasyprecisas,conelrespectivoproductoquelosrequiere,unrequisito
bsico para la existencia de una relacin insumoproducto es que el respectivo producto sea nico e
independientedeotrarelacininsumoproducto.
2.3AccinPresupuestaria
Una vez se cuente con los insumos, producto y la unidad ejecutora, se puede establecer una accin
presupuestaria,queexpresaunarelacindeinsumoproducto,combinandoaccionesdeoperacionesy
productos,cuyosinsumosyproductossonperfectamentedefinibleseindependientesdeotrosprocesos
deproduccin.
18
La forma en que estn condicionados los productos de las diversas acciones presupuestarias de una
institucin,originaunaredderelacionesdenominada"reddeaccionespresupuestarias",laqueesel
correlato de la red de produccin en cada mbito presupuestario. Las acciones presupuestarias se
clasificanenindirectaydirecta.
a) AccionesPresupuestariasDirectas:paraestetipodeaccioneslosinsumosutilizadossonlosproductos
intermediosdirectos,quesonsumablesenlaaccinpresupuestaria,tantoentrminosfsicoscomo
monetarios.Ellopermiteestimareltotalderecursosrealesydeasignacinfinancieraquedemandala
produccinterminal.Enestecasoseestenpresenciadeunaaccinpresupuestariacuyaproduccin
esterminal,lacualesunaaccinpresupuestariaagregada,entantoestconformadaporacciones
presupuestariasintermediasdirectasy,consiguientemente,porsusrespectivosinsumos.

b) AccionesPresupuestariasIndirectas:eslaproduccinquecondicionaenformaindirectaelproceso
de produccin de los productos terminales de una entidad, y que en dicha accin se origina la
produccin intermedia indirecta, como por ejemplo, la Direccin Superior de una institucin, su
AsesoraJurdica,suAdministracindePersonalyotros.

ACCIONESPRESUPUESTARIAS

2.4ProgramacinPresupuestaria
Una vez determinada la red de acciones presupuestarias se puede realizar la Programacin
Presupuestaria,queeselprocesodeasignacinderecursossegnlarelacininsumoproductoydebe
cumplir las siguientes condiciones: a) Posibilidad, los productos deben ser perfectamente definibles y
diferenciables de otras relaciones de insumo producto, as se evita duplicidades de acciones, y b)
Relevancia,paralaasignacinderecursosyserpresupuestable.
19
LaprogramacinpresupuestariaserealizaatravsdeCategorasProgramticas,loscualesreflejanlas
accionespresupuestarias;estasltimasdebenseradecuadamenteidentificadasporcadaentidadpblica,
donde expresen los recursos financieros que se les asigna para el cumplimiento de los objetivos de
gestin. Las categoras programticas ordenan y clasifican las acciones presupuestarias, con el fin de
alcanzar los objetivos, metas y resultados plasmados en los planes operativos y estratgicos, dichas
categorascorrespondensiempreaunaunidadejecutoraresponsableporelusoderecursosnecesarios.
Lascategorasprogramticasseclasificanenprogramas,actividadesyproyectos.
a)Programa
Es la Categora Programtica de mximo nivel, est relacionado a los objetivos de gestin y cuya
produccinesterminal;esdecir,expresaunprocesodeprovisindeunoomsproductosterminales,
contenidosenunareddeaccionespresupuestariasdeunaentidadpblica.Algunasdesuscaractersticas
son:
Reflejaunpropsitoesencialdeunconjuntodeaccionespresupuestariasqueejecutaunaentidad
pblica,que contribuyaallogrodeobjetivosdela poltica pblica,atravsdelaprovisin de
bienesyservicios.
Estn conformados por la agregacin de categoras programticas de menor nivel como
actividadesyproyectos.

Actividad:
Comprendepartedelasaccionesoperacionalesdeunprogramaporloqueescondicinparala
produccindeunoovariosproductosterminales,sibiencontieneunarelacininsumoproducto,
representa nicamente un proceso que culmina con un producto intermedio, conformando los
gastosdefuncionamientoycorriente,destinadoalcumplimientodeunobjetivoplasmadoenun
programa.Seclasificaen:
Actividad Especfica, es la accin presupuestaria que tiene como finalidad la dotacin de

productosintermediosdirectos,queescondicinexclusivaparalageneracindeunproducto
terminal.Elconjuntodelasactividadesespecficascontenidasenunprograma,condicionan
yreflejanlaconformacindelascaractersticasqueidentificanaunaprovisindebienesy
servicios.Porejemplo,elprogramaAtencinPreescolaresunaaccinpresupuestariacuya
produccinesterminal,quecontieneactividadesespecficascomo:Direccinycoordinacin,
asistenciasocialyatencinpedaggica.

Actividad Central, se genera cuando una accin presupuestaria condiciona a todos los
procesosdeproduccindebienesyserviciosdeunaentidadpblica.Laelaboracindeesta
categora programtica es intermedia e indirecta, y afectan a todas las restantes acciones
presupuestarias. En general, se refieren a operaciones de direccin y apoyo a la gestin
productivayprovisindebienesyservicios.

Larelacindelasactividadescentralesyespecficasconlosprogramas,semuestraenelsiguiente
diagrama:
20
RELACIONDEACTIVIDADESCENTRALESYESPECIFICOS


Proyecto:
Comopartedelprograma,comprendelafasedeejecucindeunproyectodeinversinpblica
incluyendolapreinversin,ascomolaasignacinderecursosparaelinicio,continuidadycierre
deproyectos,cuyoresultadosereflejaenelcumplimientodelobjetivo(Ej.dique,hospital,escuela
carretera,etc.).

Esimportantemencionarqueelproyectotienecomoobjetivolaproduccindebienesyservicios
destinadosalasatisfaccindeunanecesidad;enestesentido,losproyectossepuedenclasificar
en: a) especficos, condicionan a un solo programa, y b) Centrales, condicionan a todos los
programasyactividadesdelaentidad.
Enelpresupuestoporprogramas,elproductopresupuestariodeunproyectoesunbienterminaloun
bienintermediodirectooindirecto,segnlaubicacininstitucionaldelaunidadejecutora.Porejemplo
elprogramaEducacinTcnicadelMinisteriodeEducacin,elProyectoConstruccindelaEscuelaA
de la zona Y es un producto intermedio indirecto; sin embargo, si el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda lo ejecut el producto es terminal ya que la razn de ser de dicha entidad es la
construccin.
b)AperturaProgramtica
La apertura programtica debe efectuarse en base al conocimiento de cada entidad pblica, de sus
objetivosinstitucionales;porlotanto,debeevitarseeldiseoderedesprogramticasquenoreflejen
adecuadamentelasaccionesquellevaacabocadaentidad.Asimismo,noesconvenienteextremarla
consolidacin de la informacin en un solo programa, ni atomizar las categoras programticas. Las
categoras programticas se interrelacionan de diversas maneras pero respetando siempre el orden
jerrquicodelasmismas,tomandocomobasealprograma:
Programasqueseaperturanenactividadesoproyectos.
21
Programasqueseaperturanenactividadesyproyectos.
2.5MetodologaparaelDiseodeEstructurasProgramticasdecadaEntidad
ConelpropsitodeelaborarunaGuaMetodolgicaparalaaperturadeestructurasprogramticasde
cada entidad, las que estarn inmersas en el Plan Operativo Anual y Plan Estratgico Institucional, es
precisotomarencuentalossiguientesaspectos:
I. RequisitosGenerales
Tomarconocimientodelosconceptostericoprcticosdelapresentedirectriz.
Se debe conocer bien a la institucin, todas las caractersticas administrativas y legales
relacionadasconlaentidad,quehaceyquienlohace.Deestaformasepuedeprecisarcules
sonlosbienesyserviciosterminaleseintermediosquerequiereparaproveerelcumplimiento
desusfuncionesyconellofacilitarlaidentificacindelascategorasprogramticas.
Esimportantetambinsaberlatcnicaparallevaracabosuprovisin(comosehace).
Conocerlosrecursoshumanosdelaentidad,quienessonlosqueparticipanenelprocesode
formulacindelpresupuesto.

En sntesis, podemos resumir que para la apertura de la estructura programtica de la
entidad, implica llevar a cabo un proceso de recopilacin, procesamiento y anlisis de la
informacin,paralocualserequiereresponderlassiguientespreguntas:Quhacer?Para
quhacer?Quindebehacer?Dndehacer?Cundohacer?Conquhacer?
II. Recopilacindeinformacin
Para recabar la informacin de cada entidad es importante la interrelacin de la parte

presupuestaria y de planificacin, relacionado con el sector de la entidad, de esta manera se
puedadeterminarconmayorclaridadyprecisinlaproduccinylaprovisindebienesyservicios
queserealizar.Lainformacinpuedeserdecarcterinternoyexterno:

Interno:i)Leyes,DecretosSupremos,ResolucionesyReglamentos(paraconocerlaraznde
la entidad y establecer el producto terminal o intermedio), ii) tipos de estructuras
organizativas(funcional,espacial,programticasydeejecucin),iii)fechadecreacindela
entidad (la evolucin histrica facilitar el aprendizaje de lo realizado) y iv) otras que se
considerenpertinentes.
Externo:serefierealainformacindelarelacinentreinstitucionespblicasyprivadascomo
ser:i)Relacionesdelaentidadconsusectoryconelresto,ii)Relacionesinterinstitucionales
en trminos de responsabilidades en el cumplimiento de polticas y objetivos, as como la
produccindebienesyservicios,yiii)otros.
III. Procesodeelaboracindeestructurasprogramticas
Sesealanlasprincipalestareas:
Conbaseenlapolticapresupuestariayenelcumplimentodelasfunciones,sedeterminan
losbienesyserviciosqueconstituyenlaproduccinterminal.
Determinarlosproductosintermediosquecondicionanlaproduccinterminal.
22
Se analiza cada producto terminal de manera individual, considerndose los productos

intermedios necesarios, realizando un listado de los productos terminales y productos
intermediosdirectos.
Paralosproductosintermediosdirectossedeterminanlosinsumosqueserequieren,tanto
fsicoscomosusvaloresmonetarios,estoesposibleconociendolasrelacionesdeinsumo
producto.
Con la determinacin de los productos, se analiza la posibilidad o relevancia de asignar
recursosfinancierosenelpresupuesto.
Conociendo los productos intermedios directos es importante conocer la importancia y la
jerarquizacin.
Se definen los productos intermedios indirectos que condicionan a dos o ms acciones
presupuestariasterminalesperonoatodas.
Sedeterminanlosrecursosfsicosomonetariosdelosproductosintermedios.
Se definen los productos intermedios indirectos que condicionan a todas las acciones
presupuestarias.
Sedeterminanlosrecursosfsicosomonetariosdelosproductosintermediosdeloanterior.
Segraficalareddeaccionespresupuestarias.

FORMASQUEADOPTANLOSPROGRAMAS

2.6MedicindelaProvisindeBienesyServicios
Lainclusinenelpresupuestodelaprovisindebienesyservicios,posibilitalatomadedecisionessobre
laasignacinderecursosparaellogrodeobjetivosyobtencinderesultados,analiza,controlayevala
laejecucinfsicayfinanciera.
Losaspectoscuantitativos,comofsicosyfinancierosnosonsuficientesparaunanlisisintegraldegestin
presupuestaria,porunladonotodalaprovisinesposibledecuantificarentrminosfsicosyporotro
ladoelanlisiscuantitativodebecomplementarseconevaluacionescualitativas.Enlaactualidadvarias
delasentidadespblicascuantificanaspectosirrelevantesquenosonnecesariosparadefinircriteriosde
asignacinderecursos.
Lamedicindebienesyserviciossuministradosporlasentidadespblicasesunrequisitoesencialdel
presupuestoporprogramas,porloquelosobjetivosmsimportantesson:
23
Facilitarlatomadedecisionesdeltipoymagnituddeprovisindebienesyservicios,paraellogro
deobjetivos.
Servirdeclculodelosrecursosnecesariosparallevaracaboelprocesodesuministrodebienes
yservicios.
Crearcondicionesparaanlisisdeeficienciayeficacia.
Laomisindeestosobjetivosnosllevaadesvirtuarlagestinpresupuestaria,porejemplo:lacantidadde
reunionesyaudienciasreflejanaccionesadministrativasquesevinculanescasamenteconlosproductos
derivadosdeunprograma.Lainadecuadaformulacindelamedicinllevaaqueenlospresupuestosse
formulenlargaslistasdeproductos,quefinalmentedesvirtalasventajasdelpresupuestoporprogramas,
obstaculizandolosmecanismosdecontrolyevaluacindelaejecucinpresupuestaria.Asimismo,alno
presentarseunaclaradistincinentrelosbienesyserviciosqueseproveen,noesposibleanalizarlas
causasdelosdesvosentreloprogramadoyejecutado,gradosdeavance,ycorrecciones.
a) UnidadesdeMedidas
Seconstituyenenunelementoparalamedicindeproduccinyprovisinpblica,estaunidadde
medida debe permitir cuantificar los bienes y servicios de la gestin, para ello debe cumplir los
siguientesrequisitos:
Debeserconcretayhomognea,reflejandosintticamentelanaturalezadelbienoservicioque
setrate,debeserbienidentificable,comoporejemploenlaatencinmedicaenconsultaexterna,
launidaddemedidadebeserpacienteatendidoynopersona.
Debeserrepresentativadelbienoservicioquesemide,avecesnoessuficientelautilizacinde
unasolaunidaddemedida,porejemploatencinmaternainfantil,sepuedeutilizardosunidades
demedidamadreatendidaynioatendido.
Debepermitirlamedicindelbienoservicioqueidentificaynoaotrorelacionadoconeste,por
ejemploatencinalimentariaaancianos,launidaddemedidadebeserracinalimentariayno
anciano.
Debenserestablecidosentrminossencillosyclaros.

Lasunidadesdemedidaspuedenadoptardistintasformas,quevandelogeneralaloparticular,delo
simplealocomplejo,deloabsolutoalorelativo.
b) Clasificacindeunidadesdemedidas
Seclasificansegnsugradodeuso,complejidadyformadepresentacin:
Conformealgradodeusopuedenser:a)comunesouniversales,quesonlosquesurgendelos
sistemasgeneralesdemedicin(metro,kilmetro,kilogramo,etc.),b)especficas,lascualesson
propiasdecadabienoservicio.
Segnelgradodecomplejidad,estaspuedenser:a)simples,expresadasenunasoladimensin,
ejemplo paciente atendido, b) compuesta, combina dos o ms dimensiones, por ejemplo
atendido/da.
Segn su forma de presentacin pueden ser: a) absolutas, que cuantifican valores
independientes de otros, como por ejemplo m3 removidos, racin alimentaria distribuida, b)
Relativa, que expresa la relacin entre magnitudes, por ejemplo racin alimentaria
distribuida/racinalimentariaproducida.
24
Lacuantificacindelosbienesyserviciosesbsicaparaestablecerlaeficaciayeficienciadelagestin
presupuestariadelasinstitucionespblicas,entantopermitanestimarelgradodecumplimientode
losobjetivosymetasfijadasdelaspolticaspblicas.
Sinembargo,notodaproduccindebienesyserviciosescuantificable,comoeselcasodeciertos
serviciosdedifcilcuantificacin,porloquelamedicindebienesyserviciosquedareservadapara
losqueprestanlasinstitucionespblicas,queporsunaturalezapuedansercuantificables,paralos
nocuantificablesdebernestablecersecaractersticascualitativasquedefinansueficacia.
c) Cuantificacindelaproduccinterminal
Algunosproductosterminalesacabadosyenprocesoabarcanmsdeunagestinpresupuestaria,por
loqueesnecesariodeterminarenqupartedelaproduccinadoptarlaformadeproductoterminal.
Paraestoesnecesarioconsiderardosaspectos:
Produccin programada en base a la oferta (cuando las cantidades de la produccin

dependen de los recursos y disponibilidades financieras, por ejemplo construccin de
caminos).Otraeslaproduccinprogramadaenbasealademanda(nosolodependendelos
recursossinotambindelasvariacionesdelademandaefectiva,porejemplolaatencinde
pacientes,paraestosedebepresupuestarnicamentelosrecursosnecesarios).

Asimismo,laproduccinpuedeserperidicaynoperidica,laprimeracuandosegenerena
lolargodetodoelperiodopresupuestarioylasegundacuandolosproductosterminalesse
generenendeterminadosmomentos.
Lacuantificacinenunidadesfsicasdelosbienesyserviciosproducidosesunrequerimientoen
las diferentes etapas del proceso presupuestario. La cuantificacin de los bienes y servicios
terminales que realiza una entidad, durante un ejercicio presupuestario y cuya produccin,
concreta y acabada se pone a disposicin de sus usuarios se denomina meta, que expresa la
cantidaddebienesyserviciosqueseproveen,paracontribuirdemaneradirectayefectiva,allogro
deobjetivosdelaspolticaspblicas.
Otra cuantificacin de bienes y servicios es la produccin bruta, caracterstica de procesos

productivosunapartedelaproduccinterminalsefinalizaenelejerciciopresupuestarioyotra
quedaenejerciciosposteriores.Porejemplo,eltotaldealumnosmatriculadoseslaproduccin
brutaylacantidaddealumnosqueegresandichoaoresultaserlameta.
Esunanecesidadcontarconambascuantificaciones,lametaposibilitamedirlacontribucinque
seefectuallogrodelaspolticas,lacantidaddeproduccinbrutasirvedebaseparacalcularla
cantidaddeproduccinintermediaqueserequiereysusrecursos.
Por ejemplo, la cantidad de alumnos egresados (meta) permite medir la contribucin al logro de
polticaeducativa,mientrasquelacantidaddealumnosmatriculados(produccinbruta)posibilita
cuantificar la cantidad de produccin intermedia requerida (horas/clase) y los recursos reales y
financieros(docentes,equipos).Porlotanto,lametapermitecuantificarlaspolticaspblicas,yla
produccinbrutalosrecursosrealesyfinancierosrequeridos.

25
d) Cuantificacindelaproduccinintermedia
Sucuantificacinpuedeserrealizadaaniveldeactividadoproyectos,elniveldecuantificacintiene
una doble utilidad, por un lado permite relacionar la produccin intermedia con la produccin
terminal(ejemplo,horasdeclaseycantidaddealumnosatendidos),porotroladodentrodecada
actividadoproyectolacuantificacindelbienoserviciopermiteestablecerrelacionescuantitativas
con los respectivos volmenes de trabajo (por ejemplo la cantidad de m2 de vas de acceso
pavimentadascondicionaydeterminalacantidaddem3detierraremovida).
La cuantificacin debe responder a las siguientes preguntas: La cuantificacin permite calcular los
recursosreales?,Variacionesenlacuantificacinimplicavariacinenlosrecursosreales?,Haceposible
elseguimientodelaejecucin?,silasrespuestassonnegativasnoseestarantevolmenessinoante
accionesmicrooperacionales.

26
ANEXOII
MATRIZDELAESTRUCTURAPROGRAMTICADELPLANDEDESARROLLOECONMICOY
SOCIAL(PDES)

1.MandatoConstitucional
La Constitucin establece en sus artculos 175, 242, 300, 311 inclusive, establece las competencias
exclusivas del nivel central, departamental autonmico y autonmico municipales, incluyendo al
autonmicoindgenaoriginariocampesino.EntodoslosnivelesseestablequelaPlanificacindebeestar
enconcordanciaconlaplanificacinnacional,esdecir,conelinstrumentoconductorqueeselPlande
DesarrolloEconmicoySocialenelMarcodelDesarrolloIntegralParaVivirBienenArmonaconlaMadre
Tierra, en la que El Estado ejerce la direccin integral del desarrollo econmico y sus procesos de
planificacin.
EstodefinelaresponsabilidadycompetenciadelosGobiernosAutonmicosDepartamentales,Gobiernos
Autonmicos Municipales, para formular los instrumentos de planificacin del desarrollo y del
ordenamientoterritorial,lacorrespondenciaquedebedarseentreellos,ylanecesidaddequesearticulen
entreslosPlanesdelosdistintosnivelesdegobierno.
ElArt.46delD.S.29894ensusincisosc),f),g),h),i)yn)estableceentrelasatribucionesdelaMinistra(o)
de Planificacin del Desarrollo: Desarrollar polticas de planificacin y ordenamiento territorial, en
coordinacin con las Entidades Territoriales Autnomas, y Descentralizadas, Organizaciones Sociales,
ComunitariasyProductivas,yautoridadesdelmbitocorrespondiente;Ejercerlasfacultadesdergano
RectordelosSistemasdePlanificacinIntegralEstatalydelSistemaEstataldeInversinyFinanciamiento
paraelDesarrollo;Disearlaspolticasyestrategiasdeinversinyfinanciamientoparaeldesarrollodel
pas; Realizar el seguimiento y evaluacin de la aplicacin de los programas del Sistema Estatal de
Inversin y Financiamiento para el desarrollo; y Planificar la gestin de riesgos con enfoque
intersectorial de mediano y largo plazo en coordinacin con la Entidades Territoriales Autnomas y
Descentralizadas.
ElArt.49,pargrafoIdelaLeyMarcodelaMadreTierrayDesarrolloIntegralparavivirBienestablece
que el Sistema de Planificacin Integral del Estado Plurinacional de Bolivia, el Plan de Desarrollo
EconmicoySocialdelpasylosplanesdelasentidadesterritorialesautnomas,debernorientarseal
logrodelVivirBien,atravsdelDesarrolloIntegralenArmonayEquilibrioconlaMadreTierra.
LaAgendaPatritica2025constituyeelplandelargoplazodelEstadoPlurinacionaldeBoliviayorienta
todoelprocesodelSistemadePlanificacinIntegraldelEstadoybajodichomandatoseformulaelPlan
QuinquenaldeDesarrolloIntegralparaVivirBien20152020,losplanessectorialesylosplanesdelas
EntidadesTerritorialesAutnomas.
2.SistemadePlanificacinIntegraldelEstado(SPIE)
Eselconjuntoorganizadoyarticuladodenormas,subsistemas,procesos,metodologas,mecanismosy
procedimientosdeordentcnico,administrativoypoltico,medianteloscualeslasentidadesdelsector
pblicodetodoslosnivelesterritorialesdelEstadorecogenlaspropuestasdelosactoressocialesprivados
y comunitarios para adoptar decisiones que permitan desde sus sectores, territorios y visiones
socioculturales,construirlasestrategiasmsapropiadasparaalcanzarlosobjetivosdeldesarrollointegral
conequidadsocialydegneroeigualdaddeoportunidades,eimplementarlaAgendaPatriticayelPlan
deDesarrolloEconmicoySocialenelmarcodelDesarrolloIntegralparaVivirBienenArmonaconla
MadreTierra.
27
ElSPIEcontemplalossiguientessubsistemasdeplanificacin:
SubsistemadePlanificacin(SP)
SubsistemadeInversinPblicayFinanciamientoExternoparaelDesarrolloIntegral(SIPFE)
SubsistemadeSeguimientoyEvaluacinIntegraldePlanes(SEIP).
Cuyosfinesson:
Poner en marcha la ejecucin de la planificacin estratgica y operativa en el pas de manera
integral en el corto, mediano y largo plazo con un enfoque articulado y armnico entre la
planificacin sectorial y territorial y en coordinacin entre el nivel central del Estado y las
Entidades Territoriales Autnomas y con los actores privados, comunitarios y organizaciones
sociales, estableciendo la asignacin organizada de los ingresos pblicos y del financiamiento
externo.
Establecerunseguimientointegralalasmetas,resultados,estrategiasyaccionesdelprocesode
planificacingarantizandoelseguimientoalaejecucinfsica,financiera,resultadoseindicadores
previstos.
Establecerlatomadedecisionesdeordentcnico,administrativoypolticosobrelabasedela
mejor informacin disponible y el anlisis integrado de esta informacin, incluyendo las
diferentesdimensionesdelVivirBien,lagestindesistemasdevida,lagestinderiesgosydel
cambioclimtico.
LaplanificacinintegraldelEstadocomprendelossiguientesciclos:
La formulacin de los planes de largo, mediano y corto plazo articulando los procesos de
planificacin sectorial y territorial, e integrando diagnsticos, estructura de planificacin con
enfoquedegestinporresultados,ypropuestasdeinversinpblicaypresupuestos.
Laimplementacindelosplanessectorialesyterritorialesdeformacoordinadayarticulada.
El seguimiento a los planes que constituye un proceso de monitoreo al cumplimiento de la
ejecucin fsica, financiera y de resultados alcanzados en las metas, resultados, estrategias y
accionescontenidasenelprocesodeplanificacin.
LaevaluacinyajustedeplanesqueeselprocesoporelcualseretroalimentanlosPlanesysu
implementacin.
28

3.InstrumentosDirectricesparalaPlanificacin
a) AgendaPatritica
Establece la visin poltica, el horizonte histrico y las estrategias con visin de futuro para la
construccindelhorizontehistricodelVivirBienenarmonayequilibrioconlaMadreTierra.
LaAgendaPatriticaeslamximadirectrizdecumplimientoobligatoriodelEstadoPlurinacional
queorientalagestinpblicayseejecutaatravsdelosplanessectorialesyterritorialesentodo
elterritoriodelpascumpliendoeimplementandoelSPIE.
b) PlandeDesarrolloEconmicoySocial
ElPlandeDesarrolloEconmicoySocial(PDES)enelmarcodelDesarrolloIntegralparaVivirBien
en Armona con la Madre Tierra es el instrumento que permite la aplicacin de la Agenda
Patritica en el mediano plazo en la gestin pblica plurinacional, articulando la planificacin
sectorial y territorial y la coordinacin entre los actores privados, comunitarios, social
cooperativosyorganizacionessocialesdelpuebloboliviano,incluyendoalasorganizacionesde
las naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas.
c) PlanSectorialdeDesarrolloIntegral
El Plan Sectorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien en Armona con la Madre Tierra es el
instrumento de planificacin sectorial para la gestin de mediano plazo de cada uno de los
MinisterioscabezasdesectorapartirdelasorientacionescontenidasenelPDESenelmarcodel
Desarrollo Integral para Vivir Bien en Armona con la Madre Tierra, en articulacin con las
EntidadesTerritorialesAutnomas,lasorganizacionessociales,incluyendoalasorganizaciones
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas,ylosdiferentessujetosprivados,comunitariosysocialcooperativos.
ElPlanSectorialdeDesarrolloIntegralparaVivirBienenArmonaconlaMadreTierraarticulara
losPlanesEstratgicosEmpresarialesdelasEmpresasPblicasyPlanesEstratgicosCorporativos
relacionadosalsector,ascomolosPlanesEstratgicosInstitucionalesdelasentidadesbajosu
dependencia, resultando en una visin integrada de la planificacin sectorial durante un
quinquenio.
d) PlanesdelasEmpresasPblicas
Laplanificacinempresarialpblicaseconstituyeenlaactividadfundamentalquedireccionay
orienta la toma de decisiones en la empresa para el logro de las metas, y resultados que
contribuyenalcumplimientodelPDESyalPlanSectorialdeDesarrolloIntegralparaVivirBienen
ArmonaconlaMadreTierradelsectoralquepertenezcalaempresa.

LaplanificacinempresarialpblicaestintegradaporlosPlanesEstratgicosEmpresarialesy
los Planes Estratgicos Corporativos, as como por los planes operativos anuales y los planes
gestionadosdeacuerdoalrubroempresarial.
e) PlanesEstratgicosInstitucionales
Los Planes Estratgicos Institucionales (PEI) son la herramienta que permite a cada institucin
establecer en el marco de sus competencias y atribuciones la contribucin directa a la
implementacindelaAgendaPatriticayelPDESenelmarcodelDesarrolloIntegralparaVivir
BienenArmonaconlaMadreTierrayestnacargodelasMximasAutoridadesEjecutivasde
cadaentidadpblicaenelmarcodesuscompetenciasyatribuciones.

29

f) PlandeEntidadesTerritorialesAutnomas
LosPlanesdelasEntidadesTerritorialesAutnomasDepartamentales,RegionalesyMunicipales
deDesarrolloIntegralparaVivirBien,soninstrumentosdeplanificacinterritorialparalagestin
de mediano plazo de las Entidades Territoriales Autnomas a partir de las orientaciones
contenidasenelPDESenelmarcodelDesarrolloIntegralparaVivirBien,enarticulacinconlos
diferentes mbitos del Estado Plurinacional y con los sujetos privados, comunitarios y social
cooperativos.
g) PlanIntegraldeGestinTerritorialComunitaria
LosPlanesIntegralesdeGestinTerritorialComunitariadelasAutonomasIndgenaOriginario
Campesinas para Vivir Bien en Armona con la Madre Tierra estn orientados a fortalecer la
construccindelmodeloautonmicotomandoencuentalaspropiasvisionessociales,culturales,
polticasyeconmicasdelasnacionesypueblosqueloscomponen.
Esfundamentalquetodoslostiposdeplanesguardenabsolutaconcordanciaentresysusaccionesse
orientenencumplimientoalPDESyporendealaAgendaPatriticaencadounodelospilares,metas,
resultados,estrategiasyaccionesyaqueensuconjuntodeterminanyorientanloscontenidosypolticas
dedesarrollohaciaelVivirBien.
Deigualmaneralaplanificacincontemplalascapacidadesypotencialidadesdelaszonasdevidamismas
quedefinenlasposibilidadesdeldesarrollointegralsocial,econmicoyambientalquedebealcanzarse
paraelVivirBienenArmonaconlaMadreTierrabajounordenamientodelossistemasdevidayque
incluyalagestinderiesgosycambiosclimticos.
Elgrficopresentalascorrespondenciasquedebendarseentrelosinstrumentosdeplanificacin:

Fuente:ViceministeriodePlanificacinyCoordinacindelMPD
Apartirdeellotodaslasinstitucionesyentidadesdeberncontemplarensusplanesunaestructurade
planificacinbasadaenPilaryMeta,ResultadoyAccindelPDESyalaAgendaPatritica2025,conforme
alasiguienteestructura:

30
ESTRUCTURAPROGRAMTICA
PILAR1Erradicacindelaextremapobreza

P M R A Estructura Programtica - 2016
1 Pilar Erradicacin de la extrema pobreza
Erradicacin de la pobreza extrema material y reduccin significativa de la pobreza
1 1 Meta
moderada.
1 1 1 Resultado Se ha reducido al 9,5% la poblacin en situacin de pobreza extrema.
Programas multisectoriales integrales para la erradicacin de la extrema pobreza en
1 1 1 1 Accin
municipios, comunidades y juntas vecinales con mayor pobreza extrema.
1 1 2 Resultado Se ha disminuido al 24% la poblacin en situacin de pobreza moderada.
1 1 2 1 Accin Disminucin de la pobreza moderada.
1 1 3 Resultado Se ha reducido hasta un 22% las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).
1 1 3 1 Accin Reduccin de las necesidades bsicas insatisfechas (NBI).
Se ha reducido hasta 25 veces la relacin de ingresos entre el 10% ms rico y el
1 1 4 Resultado
10% ms pobre.
1 1 4 1 Accin Desarrollo de programas sociales.
1 1 4 2 Accin Reduccin de la desigualdad de ingresos entre los ms pobres y los ms ricos.
Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares ms pobres y vulnerables con
1 1 5 Resultado
programas sociales.
Continuidad a los programas sociales a travs de la entrega de los bonos: Renta
Dignidad, Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono Juancito Pinto, Complemento
Nutricional Carmelo y Subsidio Universal Prenatal por la Vida, adems
1 1 5 1 Accin
incrementando constantemente los asegurados independientes de los Fondos del
Sistema Integral de Pensiones administrados por el Estado y socializando la Ley de
Pensiones.
Fortalecimiento del Sistema Integral de Pensiones, ampliando el nmero de
1 1 5 2 Accin asegurados con reconocimiento de aportes a travs de la Compensacin de
Cotizaciones.
1 1 5 3 Accin Programa vaso de leche
Se ha ampliado el apoyo integral a nias, nios y adolescentes en situacin de
1 1 6 Resultado
calle, en centros de reinsercin social con la participacin de los municipios.
Apoyo a las nias, nios, adolescentes y jvenes en situacin de calle en materia de

1 1 6 1 Accin
salud, nutricin, educacin, formacin laboral y psicolgico.
Se ha promovido la incorporacin de nias y nios en situacin de calle en familias
1 1 7 Resultado
sustitutas.
1 1 7 1 Accin Promocin de la insercin familiar de nios y nias.
Se ha incrementado la cobertura de programas y servicios de Desarrollo Infantil
1 1 8 Resultado
Temprano (DIT) en nias y nios menores de 4 aos.
1 1 8 1 Accin Implementacin de programas y servicios de Desarrollo Infantil Temprano.
Se ha promovido el apoyo y atencin integral a nias, nios, jvenes y adolescentes
1 1 9 Resultado
en situacin de calle.
Implementacin de programas de atencin integral para nios, nias, joven y
1 1 9 1 Accin
adolescentes.
1 1 9 2 Accin Centros de reinsercin social en ciudades capitales.
1 1 9 3 Accin Programa nacional de prevencin, rehabilitacin y reformacin para jvenes.
Se ha promovido el acceso de personas con discapacidad registradas en programas
1 1 10 Resultado
integrales de inclusin social basados en la comunidad.
1 1 10 1 Accin Programas integrales de apoyo a personas con capacidades diferentes.
Promocin de polticas pblicas para personas con discapacidad en los mbitos de
1 1 10 2 Accin
salud, educacin, trabajo, justicia y otros.
Se han impulsado programas de rehabilitacin basados en la comunidad para la

1 1 11 Resultado
restitucin y el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad
31
P M R A Estructura Programtica - 2016P

1 1 11 1 Accin Restitucin y ejercicio de derechos de personas con discapacidad.
Programas de rehabilitacin basados en la comunidad, habilitacin y atencin
1 1 11 2 Accin
integral de personas con discapacidad.
1 1 11 3 Accin Insercin laboral a personas con discapacidad en instituciones pblicas y privadas.
Seguimiento y monitoreo a la implementacin de polticas y acciones para personas
1 1 11 4 Accin
con discapacidad.
Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de

1 1 12 Resultado
acogida y otros espacios para su ejercicio al derecho a una vejez digna.
1 1 12 1 Accin Apoyo integral para personas adultas mayores.
1 1 12 2 Accin Implementacin y gestin de Centros de acogida para personas adultas mayores.
1 1 12 3 Accin Sistema de registro y seguimiento al trato preferente.
1 1 12 4 Accin Campaas de dotacin de insumos esenciales a personas adultas mayores.
1 1 12 5 Accin Formacin para personas adultas mayores.
1 2 Meta Combatir la pobreza social.
Se ha recuperado, fortalecido e incrementado la prctica de al menos 5 valores

compartidos y prcticas comunitarias: ayni, minka, tama, thumpa, arete guasu y
1 2 13 Resultado
apthapi, en organizaciones barriales, comunitarias, instituciones pblicas, privadas,
municipios y organizaciones sociales.
Fortalecimiento y fomento de acciones para las y los jvenes relacionados con la

1 2 13 1 Accin recuperacin de valores, prcticas comunitarias, conocimientos ancestrales y
valores sociocomunitarios.
Fortalecimiento y fomento de organizaciones sindicales, cooperativas, colectivas y

1 2 13 2 Accin
comunitarias.
Se ha fortalecido la prctica y promocin de las mltiples expresiones culturales que

1 2 14 Resultado constituyen el patrimonio material e inmaterial del Estado Plurinacional (arte, textil,
pinturas, danzas, msica, vestimenta, pensamiento, oralidad, memorias, y otras)
Preservacin, promocin, conservacin, proteccin, recuperacin y desarrollo del

1 2 14 1 Accin patrimonio y expresiones artsticas orientadas a la transformacin de la sociedad
bajo lineamientos de descolonizacin y lucha contra el racismo y la violencia.
Desarrollo de gestin cultural en los mbitos de expresin artstica y difusin del

1 2 14 2 Accin
patrimonio cultural.
Los maestros promueven valores comunitarios, solidaridad y cooperacin, estn

1 2 15 Resultado
implementando la nueva currculo del Sistema Educativo Plurinacional.
Procesos de formacin de maestros y maestras del Sistema Educativo Plurinacional

1 2 15 1 Accin
(SEP) con los lineamientos de descolonizacin y despatriarcalizacin.
Transformacin curricular de Sistema Educativo Plurinacional (SEP), incorporando
los saberes, conocimientos y tecnologas de las naciones y pueblos indgena
1 2 15 2 Accin
originario campesinos en los planes y programas curriculares diversificados y
regionalizados.
La sociedad boliviana, sus organizaciones e instituciones practican el equilibrio y la
1 2 16 Resultado
complementariedad de gnero y generacional para el Vivir Bien
1 2 16 1 Accin Promocin de valores de equidad de gnero y generacional.
Programa de Centros de Desarrollo Integral "Niez y Adolescencia Feliz",
1 2 16 2 Accin
Wawacusicuy (Quechua), Cusisim Wawa (Aymara), Mitacua, Mira Ori (Guarani).
1 2 16 3 Accin Programa integral de lucha contra la violencia sexual.
Programa de prevencin y proteccin social de nias, nios y adolescentes en
1 2 16 4 Accin
actividad laboral menores de 14 aos.
Proteccin de derechos de nios, nias, adolescentes en condiciones de mayor

1 2 16 5 Accin
vulnerabilidad.
32
Comunidades interreligiosas, juveniles, barriales, comunales efectan acciones de

1 2 17 Resultado
servicio comunitario en solidaridad, respeto, armona y apoyo mutuo
1 2 17 1 Accin Desarrollo integral comunitario en complementariedad y solidaridad.
Promocin de acciones de servicio comunitario para personas con discapacidad y
1 2 17 2 Accin
personas adultas mayores.
Se ha logrado la recuperacin de las identidades individuales y colectivas para el

1 2 18 Resultado
fortalecimiento de la identidad plurinacional.
1 2 18 1 Accin Implementacin de acciones para fortalecer la identidad plurinacional.
En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y
1 3 Meta
esclavismo, y explotacin en el trabajo infantil
Todas las comunidades indgena originarias liberadas han sido fortalecidas con
1 3 19 Resultado
capacidades integrales para la gestin de los nuevos asentamientos
Implementacin de programas integrales de asentamientos, y desarrollo integral

1 3 19 1 Accin
para comunidades indgenas originarias liberadas.
Naciones y pueblos indgena originarios en situacin de alta vulnerabilidad y formas
de vida transfronterizas han sido beneficiados con la implementacin de polticas y
1 3 20 Resultado
programas estatales de proteccin, fortalecimiento y salvaguarda de sus sistemas
de vida.
Implementacin de polticas y programas integrales de sistemas de vida y planes de
1 3 20 1 Accin
salvaguarda de naciones y pueblos indgenas originarios.
Se han eliminado las relaciones de servidumbre en actividades agrcolas y
1 3 21 Resultado
ganaderas.
Erradicacin de toda forma de explotacin de indgenas y campesinos en
1 3 21 1 Accin
propiedades con actividades agrcolas y ganaderas.
Se ha avanzado significativamente hacia la reduccin de la Trata y Trfico de

1 3 22 Resultado
Personas y delitos conexos.
Prevencin, control y sancin en la lucha contra la trata y trfico de personas y

1 3 22 1 Accin
generacin de condiciones para la reintegracin de las vctimas.
Se ha avanzado significativamente en la erradicacin de la explotacin laboral de

1 3 23 Resultado
los nios y adolescentes trabajadores
Fortalecimiento de las Defensoras de la Niez y Adolescencia en su rol de

1 3 23 1 Accin
proteccin a las nias, nios y adolescentes.
Implementacin de programas de proteccin de las nias, nios y adolescentes

1 3 23 2 Accin contra la explotacin laboral, el trabajo forzoso y los trabajos peligrosos, insalubres
o atentatorios contra su dignidad, garantizando la proteccin de sus derechos.
1 4 Meta Combatir la discriminacin y el racismo.
Se ha avanzado sustancialmente en la reduccin de la violencia escolar en centros

1 4 24 Resultado educativos y en la erradicacin de toda forma de abuso, agresin, acoso y violencia
por discriminacin y racismo en instituciones pblicas, privadas y centros laborales.
1 4 24 1 Accin Lucha contra el racismo, patriarcalismo y toda forma de discriminacin.

Instituciones estatales y privadas de servicio pblico previenen, protegen y
1 4 25 Resultado
sancionan conductas de maltratos, racistas y discriminatorias.
Fortalecimiento del Sistema Plurinacional de Recepcin, Registro y Seguimiento de

1 4 25 1 Accin
procesos administrativos y judiciales por racismo y toma forma de discriminacin.
Implementacin de la Ley 045 en la lucha contra el racismo y toda forma de

1 4 25 2 Accin
discriminacin en instituciones pblicas y privadas.
Implementacin de acciones para el respeto a los derechos de las personas del
1 4 25 3 Accin colectivo Gays, Lesbianas, Bisexuales, y Transexuales (GLBT) y con orientaciones
sexuales diversas.
33
Instituciones del Sistema Educativo y de profesionalizacin implementan polticas y

1 4 26 Resultado
currculas de prevencin y lucha contra el racismo y toda forma de discriminacin.
1 4 26 1 Accin Lucha contra el racismo y toda forma de discriminacin en el sistema educativo.
Los medios de comunicacin pblicos y privados, implementan programas de
1 4 27 Resultado
sensibilizacin y prevencin del racismo y discriminacin.
Implementacin de programas de sensibilizacin y prevencin del racismo y
1 4 27 1 Accin
discriminacin.
Se ha promovido el respeto, la solidaridad y los derechos de las personas respecto
1 4 28 Resultado
a su orientacin sexual e identidad de gnero
Implementacin de programas integrales destinados a combatir la discriminacin

1 4 28 1 Accin
por orientacin sexual e identidad de gnero.
Fortalecimiento de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres en el

1 4 28 2 Accin
sistema educativo plurinacional y en los mbitos laborales
1 5 Meta Combatir la pobreza espiritual.
Todas las mujeres que acuden a las instancias pblicas a denunciar hechos de
1 5 29 Resultado violencia reciben asistencia legal y psicolgica, reduciendo el porcentaje de mujeres
y nias que han sufrido violencia fsica, psicolgica y/o sexual.
Implementacin de programas integrales de atencin y asistencia inmediata a

1 5 29 1 Accin
mujeres vctimas de violencia.
Gestin y operativizacin de las casas de acogida y refugio y refugio temporal y

1 5 29 2 Accin
casas comunitarias para mujeres en situacin de violencia.
Promocin de cursos tcnicos y oficios medios identificando el mercado laboral para

1 5 29 3 Accin
mujeres sobrevivientes de violencia.
1 5 29 4 Accin Fortalecimiento e implementacin del SSIPPASE en todo el territorio nacional.
Fortalecimiento de las capacidades de las promotoras comunitarias para el apoyo a
1 5 29 5 Accin las mujeres en situacin de violencia, articulados a los servicios pblicos de
atencin.
Seguimiento a los procesos de justiciabilidad para la sancin oportuna y eficaz de
1 5 29 6 Accin
acoso y violencia poltica.
Se ha incrementado en la poblacin boliviana la prctica de valores, principios y

1 5 30 Resultado cdigos ancestrales (ama suwa, ama llulla, ama qhilla), del respeto a una/uno
mismo, a las/los dems, a la Madre Tierra y lo sagrado.
1 5 30 1 Accin Fortalecimiento de la Revolucin Democrtica y Cultural: valores y prcticas.

Se ha reducido el consumo de bebidas alcohlicas que genera violencia y el
1 5 31 Resultado
expendio de otras bebidas nocivas para la salud.
Prevencin y reduccin del consumo de drogas y alcohol en el mbito educativo,

1 5 31 1 Accin
familiar y comunitario.
Se ha promovido la construccin de una sociedad menos consumista y menos
1 5 32 Resultado
individualista.
1 5 32 1 Accin Fortalecimiento de la Revolucin Democrtica y Cultural: relaciones sociales.
Se han constituido centros comunitarios, vecinales, urbanos y rurales e
implementado acciones preventivas de situaciones de racismo, autoritarismo,
1 5 33 Resultado machismo y fascismo, violencia familiar y con capacidad de atencin a denuncias y
demandas de violencia familiar contra mujeres, nias, nios y adolescentes, adultos
mayores y personas con discapacidad.
Fortalecimiento de la Revolucin Democrtica y Cultural: centros comunitarios y
1 5 33 1 Accin
vecinales.
Programa de disminucin de la violencia, fortaleciendo a las familias como entorno
1 5 33 2 Accin
protector.
Todas las instituciones pblicas, incluyendo establecimientos educativos previenen
1 5 34 Resultado
y sancionan conductas de acoso y autoritarismo.
1 5 34 1 Accin Aplicacin de normativa y otros para sancionar conductas de acoso y maltrato.
34

Se han implementado mecanismos y polticas para lograr la complementariedad de
1 5 35 Resultado
gnero y generacional.
1 5 35 1 Accin Promocin valores de equidad de gnero y generacional.
Seguimiento y evaluacin al plan de prevencin, proteccin y atencin de
1 5 35 2 Accin
embarazos en adolescentes y jvenes.
Fortalecimiento de la estructura y capacidades del Estado en derechos de la niez y

1 5 35 3 Accin
adolescencia.
1 5 35 4 Accin Restitucin del derecho a la familia en nios, nias y adolescentes.
Proteccin de derechos de nias, nios y adolescentes en condiciones de mayor
1 5 35 5 Accin
vulnerabilidad.
1 6 Meta Construir un ser humano integral para Vivir Bien.
Se aplican de prcticas, valores ancestrales y constitucionales, saberes y

1 6 36 Resultado conocimientos que promueven la construccin del nuevo ser humano integral en la
sociedad boliviana hacia el Vivir Bien.
1 6 36 1 Accin Fortalecimiento de la Revolucin Democrtica y Cultural: saberes y conocimientos.

1 6 36 2 Accin Fortalecimiento de la cultura de igualdad ante la Ley y respeto a las diversidades.
1 6 36 3 Accin Formacin del ser humano integral en las universidades y formacin superior.
Se combaten prcticas colonialistas, patriarcales y excluyentes en las entidades
1 6 37 Resultado
pblicas, privadas, sociales, comunitarias y educativas.
1 6 37 1 Accin Fortalecimiento el proceso de despatriarcalizacin.
Mayor participacin de la mujer en espacios polticos, econmicos y sociales con
1 6 37 2 Accin
equidad de gnero.
Se ha avanzado sustancialmente en la consolidacin del nuevo Modelo de Estado

1 6 38 Resultado
Plurinacional Descolonizado y Despatriarcalizado en el territorio Nacional.
1 6 38 1 Accin Fortalecimiento integral y territorial del nuevo modelo de Estado Plurinacional.
1 6 38 2 Accin Fortalecimiento y gestin de polticas pblicas.
Fortalecimiento a la participacin poltica plena de las organizaciones sociales y el
1 6 38 3 Accin
pueblo boliviano.
Atencin de demandas sociales, anlisis estratgico, prevencin y solucin de
1 6 38 4 Accin
conflictos.
1 6 38 5 Accin Difusin de los derechos y obligaciones constitucionales de la poblacin Boliviana.
Centralizacin, procesamiento y anlisis de informacin gubernamental para la toma
1 6 38 6 Accin
de decisiones.
Desarrollo e implementacin de la difusin masiva y directa de informacin sobre

1 6 38 7 Accin
acciones vinculadas a la gestin del modelo del Estado.
Desarrollo e implementacin de proyectos del programa Bolivia Cambia Evo

1 6 38 8 Accin
cumple.
PILAR2Universalizacindelosserviciosbsicos

2 Pilar Universalizacin de los servicios bsicos
El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y
2 1 Meta
alcantarillado sanitario.
2 1 39 Resultado El 95% de la poblacin urbana cuenta con servicios de agua potable.
2 1 39 1 Accin Ampliacin de cobertura de los servicios de agua potable en el rea urbana.
Empoderamiento social y desarrollo institucional para la gestin integral y control del
2 1 39 2 Accin
agua en escenarios urbanos.
35

2 1 40 Resultado 80% de la poblacin rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
2 1 40 1 Accin Ampliacin de cobertura de los servicios de agua segura en el rea rural.
2 1 40 2 Accin
agua en escenarios rurales.
2 1 41 Resultado El 70% de la poblacin urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Ampliacin de cobertura de alcantarillado (sanitario y pluvial) y saneamiento en el
2 1 41 1 Accin
rea urbana.
Rehabilitacin y mejoras de plantas de tratamiento de aguas residuales de las reas
2 1 41 2 Accin
urbanas.
2 1 41 3 Accin
servicio de alcantarillado y saneamiento urbanos.
2 1 42 Resultado El 60% de la poblacin rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Ampliacin de cobertura de alcantarillado (sanitario y pluvial) y saneamiento en el
2 1 42 1 Accin
rea rural.
Construccin, rehabilitacin y mejoras de plantas de tratamiento de aguas
2 1 42 2 Accin
residuales de las reas rurales.

2 1 42 3 Accin
servicio de alcantarillado y saneamiento rural.
El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de comunicacin

2 2 Meta
telefnica e internet
Se ha ampliado el servicio de telefona mvil en localidades con poblacin mayor a

2 2 43 Resultado
50 habitantes.
Instalacin y ampliacin de redes de interconexin de fibra ptica, microondas (radio
2 2 43 1 Accin enlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases y antenas para lograr la cobertura de
telefona mvil.
Se ha ampliado el servicio de telefona e internet en localidades con poblacin
2 2 44 Resultado
mayor a 50 habitantes.
Instalacin y ampliacin de redes de interconexin de fibra ptica, microondas (radio

2 2 44 1 Accin enlaces) y/o enlaces satelitales, e instalacin del equipamiento necesario para
brindar el servicio de acceso a internet.
Implementacin de acciones para la conexin a la red troncal boliviana a

2 2 44 2 Accin
poblaciones mayor a 2.000 habitantes.
El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energa
2 3 Meta
elctrica y luz
2 3 45 Resultado Se ha alcanzado un 97% de cobertura de energa elctrica y luz a nivel nacional.
2 3 45 1 Accin Ampliacin de los servicios de cobertura de energa elctrica y luz.
2 3 45 2 Accin Cosechando vida sembrando luz: acceso a paneles solares.
2 3 46 Resultado Se ha logrado el 100% de cobertura de energa elctrica y luz en el rea urbana.
2 3 46 1 Accin Extensin y densificacin de redes de energa elctrica y luz en el rea urbana.
2 3 46 2 Accin Construccin, mejoramiento y mantenimiento del alumbrado pblico urbano.
2 3 47 Resultado Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energa elctrica y luz en el rea rural.
Extensin y densificacin de redes de energa elctrica y luz, y uso de energas
2 3 47 1 Accin
alternativas en el rea rural.
2 3 47 2 Accin Construccin, mejoramiento y mantenimiento del alumbrado pblico rural.
El 100% de las bolivianas y los bolivianos estn integrados a travs de sistemas de
2 4 Meta
transporte en sus diferentes modalidades.
2 4 48 Resultado Dobles vas
2 4 48 1 Accin Construccin de dobles vas.
2 4 49 Resultado Corredor Biocenico.
2 4 49 1 Accin Gestin del Corredor Ferroviario Biocenico Central - CFBC.
2 4 50 Resultado Corredor Norte Sur.
36

2 4 50 1 Accin Construccin de tramos del Corredor Norte - Sur.
2 4 51 Resultado Corredor Oeste Norte.
2 4 51 1 Accin Construccin de tramos del Corredor Oeste - Norte.
2 4 52 Resultado Diagonal Jaime Mendoza.
2 4 52 1 Accin Construccin de tramos de la diagonal Jaime Mendoza.
2 4 53 Resultado Conexiones de Capitales de Departamento.
Mejoramiento, mantenimiento y rehabilitacin de la infraestructura de la red vial
2 4 53 1 Accin
fundamental.
Construccin, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de la red vial
2 4 53 2 Accin
departamental.
Construccin, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de la red vial
2 4 53 3 Accin
municipal.
2 4 54 Resultado Integracin de Regiones Productivas y la Y de la Integracin.
2 4 54 1 Accin Construccin y mantenimiento de tramos de la Y de la Integracin.
2 4 55 Resultado Puentes y accesos.
2 4 55 1 Accin Construccin de puentes y accesos.
Se ha avanzado en las gestiones para la construccin del Corredor Ferroviario

2 4 56 Resultado Biocenico Central (CFBC) Brasil Bolivia - Per que une el Puerto de Santos
(Brasil) con el Puerto de Ilo (Per).
2 4 56 1 Accin Gestin para la construccin del Corredor Ferroviario Biocenico Central.

Se ha construido el tramo ferroviario para el transporte urbano en los departamentos
2 4 57 Resultado
de Cochabamba y Santa Cruz, con la finalidad de articular las redes ferroviarias.
2 4 57 1 Accin Construccin de los tramos ferroviarios para el tren urbano en Cochabamba.
2 4 57 2 Accin Construccin de los tramos ferroviarios para el tren urbano en Santa Cruz.
Se ha avanzado en la construccin del tramo ferroviario Motacucito Mutn

2 4 58 Resultado Puerto Busch, lo que contribuir al desarrollo de la industria siderrgica del pas, a
travs de la ejecucin del proyecto industrial del Mutn.
Construccin, rehabilitacin y adecuacin de la red ferroviaria como parte de los

2 4 58 1 Accin
proyectos del Corredor Ferroviario Biocenico Central - CFBC y de acceso al Mutn.
2 4 58 2 Accin Rehabilitacin de redes ferroviarias existentes con fines mltiples.
Diseo y construccin de tramos ferroviarios nuevos para la interconexin de ambas
2 4 58 3 Accin
redes ferroviarias existentes.
Creacin de la entidad encargada de la planificacin y gestin de la infraestructura

2 4 58 4 Accin
frrea del pas.
Se ha construido el tramo ferroviario Montero Bulo Bulo, el cual contribuir a la

2 4 59 Resultado
interconexin del CFBC.
2 4 59 1 Accin Construccin de tramo ferroviario Montero Bulo Bulo.
Se han rehabilitado vas navegables en los ros Ichilo - Mamar y Beni y el dragado
2 4 60 Resultado
del Canal Tamengo I Fase.
Habilitacin de las vas navegables para la conexin regional de la cuenca del
2 4 60 1 Accin
Amazonas.
2 4 60 2 Accin Habilitacin de las vas navegables para la conexin regional de la cuenca del Plata.
2 4 61 Resultado Se han construido 3 nuevos puertos en su primera fase.
Fortalecimiento de puertos internacionales como zonas portuarias y terminales de
2 4 61 1 Accin
carga.
2 4 61 2 Accin Construccin de puertos y logstica en la Cuenca del Plata y la Cuenca Amaznica.
2 4 61 3 Accin Articulacin del transporte fluvial con otras modalidades de transporte.
Se ha desarrollado zonas francas portuarias en aguas internacionales a travs de
2 4 62 Resultado
convenios.
Desarrollo de las zonas francas portuarias, servicios logsticos y terminales de
2 4 62 1 Accin
carga.
37

2 4 63 Resultado Se ha puesto en marcha la terminal de carga en Puerto Busch.
2 4 63 1 Accin Operacin de terminales de carga en Puerto Bush.
Se han construido 6 nuevas lneas de telefrico en las ciudades de La Paz y El Alto
2 4 64 Resultado
y nuevas lneas de transporte areo por cable en otras ciudades.
Construccin, mejoramiento ampliacin de la infraestructura del telefrico en

2 4 64 1 Accin
diferentes zonas de las ciudades de La Paz y El Alto.
2 4 64 2 Accin Fortalecimiento a la empresa estatal "Mi Telefrico".
Se ha iniciado la construccin de telefricos en otras ciudades del pas: Oruro,
2 4 65 Resultado
Potos y Sucre.
2 4 65 1 Accin Construccin, mejoramiento de la infraestructura del telefrico en Oruro.
2 4 65 2 Accin Construccin, mejoramiento de la infraestructura del telefrico en Potos.
2 4 65 3 Accin Construccin, mejoramiento de la infraestructura del telefrico en Sucre.
Se han construido, ampliado y equipado 6 aeropuertos internacionales: 3 en
2 4 66 Resultado
construccin y 3 en ampliacin y equipamiento.
Construccin, ampliacin, mejoramiento, mantenimiento y/o equipamiento

2 4 66 1 Accin
aeropuertos internacionales en el pas.
Se han construido, ampliado y equipado 12 aeropuertos nacionales y tursticos del
2 4 67 Resultado pas: 5 construidos y equipados y 7 ampliados y equipados. 1 aeropuerto en estudio
de pre inversin.
Construccin, ampliacin, mejoramiento, mantenimiento y/o equipamiento
2 4 67 1 Accin
aeropuertos nacionales en el pas.
2 4 67 2 Accin Ampliacin de los servicios de rutas y destinos nacionales e internacionales.
Se ha implementado 1 HUB intercontinental en el aeropuerto de Viru Viru Santa
2 4 68 Resultado
Cruz.
2 4 68 1 Accin Construccin de HUB intercontinental Viru Viru.
2 4 69 Resultado Se han construido 3 corredores con plataformas logsticas en el pas.
2 4 69 1 Accin Desarrollo de un Plan de infraestructura logstica en el pas.
2 4 69 2 Accin Integracin del territorio nacional mediante sistemas multimodal de transporte.
El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios
2 5 Meta
bsicos.
2 5 70 Resultado Se ha reducido al menos 10% del dficit habitacional del pas.
2 5 70 1 Accin Comunidades urbanas: Administracin, gobernanza y participacin social.
Comunidades urbanas: generacin, consolidacin y recuperacin comunidades
2 5 70 2 Accin urbanas sustentables y resilientes (planificacin urbana, catastro, sistemas
impositivos).
Comunidades urbanas: Construccin, mantenimiento y diseo de vas y
2 5 70 3 Accin
equipamientos estratgicos urbanos.
Comunidades urbanas: intervenciones integrales de mejoramiento barrial y

2 5 70 4 Accin
desarrollo urbano comunitario.
Comunidades urbanas: se han construido 51.290 viviendas nuevas: unifamiliares,
2 5 71 Resultado multifamiliares y complejos habitacionales, as como reposicin por atencin de
desastres.
Construccin de viviendas multifamiliares y complejos habitacionales en el rea
2 5 71 1 Accin urbana (ciudades intermedias) bajo la modalidad de crdito, bajo el concepto de
comunidades urbanas para Vivir Bien.
Construccin de viviendas unifamiliares en el rea urbana (ciudades intermedias) y

2 5 71 2 Accin
rea rural (densificacin), bajo las modalidades de subsidio, crdito o mixto.
2 5 71 3 Accin Viviendas repuestas en atencin a desastres naturales.
Construccin de nuevas viviendas en favor de las personas vulnerables y
2 5 71 4 Accin
vulneradas.
Construccin de nuevas viviendas con entorno urbano y rural mejorado en
2 5 71 5 Accin
coordinacin y concurrencia con ETAs.
38

Gestin de viviendas en el rea urbana a partir de predios con derechos
2 5 71 6 Accin
propietarios.
2 5 71 7 Accin Edificacin de nuevas viviendas con energas alternativas y sustentables.
Se han mejorado, ampliado y/o renovado 63.710 viviendas con eficiencia
2 5 72 Resultado
energtica.
Ampliacin y/o mejoramiento de viviendas en el rea urbana (ciudades intermedia) y
2 5 72 1 Accin rea rural bajo la modalidad de autoconstruccin asistida en concurrencia con las
ETAs.
2 6 Meta Las bolivianas y bolivianos cuentan con servicio de gas domiciliario
2 6 73 Resultado La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.
2 6 73 1 Accin Ampliacin de la cobertura de Gas Domiciliario.
1,08 millones de viviendas cuentan con gas domiciliario con Sistema Convencional
2 6 74 Resultado
de Distribucin.
2 6 74 1 Accin Desarrollo del sistema convencional de distribucin de gas natural domiciliario.
100 mil viviendas cuentan con gas domiciliario bajo el Sistema Virtual de
2 6 75 Resultado
Distribucin o GNL
2 6 75 1 Accin Desarrollo del sistema virtual de distribucin de gas natural domiciliario.
PILAR3Salud,EducacinyDeporteparalaformacindeunserhumanointegral

3 Pilar Salud, Educacin y Deporte para la formacin de un ser humano integral
3 1 Meta Acceso universal al servicio de salud.
3 1 76 Resultado Se implementar el Servicio de Salud Universal
Consolidacin del esquema de financiamiento del sector salud y la aplicacin de la
3 1 76 1 Accin
Ley N 475.
3 1 76 2 Accin Fortalecimiento de la gestin y gerencia sectorial de salud.
3 1 76 3 Accin Institucionalizacin de la fiscalizacin al sistema de salud.
3 1 76 4 Accin Gestin de la calidad de establecimientos y redes funcionales de salud.
Promocin de la participacin y control social en el marco del modelo de gestin de
3 1 76 5 Accin
la poltica SAFCI.
3 1 76 6 Accin Prestaciones de Servicios de Salud Integral del Estado Plurinacional de Bolivia.
3 1 77 Resultado La mayor parte de la poblacin accede a medicamentos.
Fortalecimiento de la capacidad reguladora de medicamentos y mejoramiento del
3 1 77 1 Accin
sistema nacional de medicamentos.
3 1 78 Resultado La mayor parte de los municipios implementan el Programa MI SALUD.
3 1 78 1 Accin Ampliacin de las acciones MI SALUD al mbito municipal.
3 1 78 2 Accin Participacin social en salud a nivel municipal y departamental.
La mayor parte de los municipios estn conectados y equipados a la Red
3 1 79 Resultado
TELESALUD
3 1 79 1 Accin Implementacin de las Acciones TELESALUD al mbito municipal.
Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil
3 1 80 Resultado
nacimientos)
3 1 80 1 Accin Implementacin del Seguro Universal de Salud para nios.
3 1 80 2 Accin Reduccin del riesgo de muerte infantil.
Se ha reducido en al menos 50% la razn de mortalidad materna (a 115 muertes
3 1 81 Resultado
por cien mil nacimientos)
3 1 81 1 Accin Seguro Universal de Salud: Programas de reduccin de mortalidad materna,
3 1 82 Resultado Se ha incrementado la cobertura de parto institucional.
3 1 82 1 Accin Seguro Universal de Salud: Programas de atencin de partos.
3 1 83 Resultado Se ha reducido la proporcin de adolescentes embarazadas.
39

3 1 83 1 Accin Prevencin en embarazos de adolescentes.
3 1 83 2 Accin Promocin de los derechos sexuales y reproductivos.
La mayor parte de los municipios cuentan con planes municipales de salud con
3 1 84 Resultado
enfoque intersectorial ejecutado.
3 1 84 1 Accin Elaboracin de planes municipales de salud.
Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades
3 1 85 Resultado
transmisibles.
Implementacin de actividades de prevencin, deteccin temprana, diagnstico y
3 1 85 1 Accin
tratamiento de enfermedades transmisibles.
Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades no
3 1 86 Resultado
transmisibles.
Seguro Universal de Salud: Programas de reduccin de enfermedades no
3 1 86 1 Accin
transmisibles.
Al menos 90% de los establecimientos de salud reportan informacin al Sistema
3 1 87 Resultado
nico de Informacin en Salud (SUIS).
3 1 87 1 Accin Implementacin del Sistema nico de Informacin en Salud (SUIS).
Meta 2: Integracin de salud convencional y ancestral con personal altamente
3 2 Meta
comprometido y capacitado.
Se ha invertido $us1.700 millones en la construccin, ampliacin y equipamiento

3 2 88 Resultado
de 47 institutos y hospitales de salud de forma concurrente con las ETAs.
Desarrollo y gestin institucional para la construccin, ampliacin y equipamiento

3 2 88 1 Accin
de institutos y hospitales.
Se han construido 4 Institutos de 4to. Nivel de Salud: Oncologa, Cardiologa,
Gastroenterologa y Nefrourologa Neurologa. Se han construido y ampliado 12
3 2 89 Resultado
hospitales de 3er. Nivel. Se han construido, ampliado y equipado 31 hospitales de
2do. Nivel.
3 2 89 1 Accin Construccin y equipamiento de institutos de cuarto nivel.
3 2 89 2 Accin Construccin y equipamiento de hospitales de tercer nivel.
3 2 89 3 Accin Construccin y equipamiento de hospitales de segundo nivel.
Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er.

3 2 90 Resultado Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la categora de Centros de Salud,
con recursos de los Gobiernos Autnomos Municipales.
Construccin, aplicacin, mejoramiento y equipamiento de establecimientos de
3 2 90 1 Accin
salud de primer nivel.
3 2 90 2 Accin Construccin, aplicacin, mejoramiento y equipamiento de centros de salud.
3 2 90 3 Accin Gestin de salud.
Se han creado nuevos tems para personal de salud, incluyendo plazas para
3 2 91 Resultado
especialistas y subespecialistas.
3 2 91 1 Accin Implementacin de una poltica sectorial de recursos humanos en salud.
Dotacin de recursos humanos calificados a los establecimientos de salud para
3 2 91 2 Accin
mejorar su capacidad resolutiva.
Formacin e incorporacin de especialistas y subespecialistas en salud para la

3 2 91 3 Accin
dotacin de recursos humanos calificados.
3 2 91 4 Accin Implementacin de un sistema de evaluacin del desempeo.
Se han instalado nuevas unidades de hemodilisis y laboratorios de
3 2 92 Resultado
histocompatibilidad
Ampliacin de la capacidad resolutiva de los servicios de salud ofertando servicios
3 2 92 1
Accin especializados.
3 2 92 2 Construccin de infraestructura y equipamiento para unidades de hemodilisis.

Accin
Se ha puesto en funcionamiento un Centro de Saberes de Medicina Tradicional
3 2 93 Resultado
Ancestral Boliviana.
40
Fortalecimiento y rescate de los conocimientos y prcticas de la medicina

3 2 93 1 Accin
tradicional ancestral boliviana.
3 2 93 2 Accin Implementacin del centro de saberes de medicina ancestral boliviana.
3 3 Meta Meta 3: Acceso universal a la educacin.
Se ha inscrito el 90% de las nias, nios, adolescentes y jvenes entre 4 y 17 aos
3 3 94 Resultado
en el Subsistema de Educacin Regular.
3 3 94 1 Accin Ampliacin del acceso a la educacin.
3 3 94 2 Accin Ampliacin de la atencin a poblaciones vulnerables e histricamente excluidas.
3 3 94 3 Accin Ampliacin de la oferta educativa en todo el Sistema Educativo Plurinacional.
3 3 94 4 Accin Generacin de incentivos para el acceso y permanencia de los estudiantes.
Se ha incrementado el nmero de personas que concluyen la post-alfabetizacin
3 3 95 Resultado
(equivalente al 6 grado del nivel primario).
Acceso a programas de alfabetizacin y pos alfabetizacin mltiple (digital, en
lenguas originarias, en sistema Braille, lengua de seas y otras) a la poblacin
3 3 95 1 Accin
que no tuvo la
oportunidad de acceder al sistema educativo.
Estudiantes con discapacidad, talento extraordinario y con dificultades de
3 3 96 Resultado
aprendizaje reciben atencin oportuna y pertinente.
3 3 96 1 Accin Acceso a la educacin para estudiantes con capacidades diferentes.
Se incrementar en al menos 40% el porcentaje de jvenes entre 19 y 23 aos
3 3 97 Resultado
inscritos en universidades, institutos tcnicos u otros del nivel superior.
3 3 97 1 Accin Acceso a la educacin superior.
3 3 97 2 Accin Gestin y fortalecimiento de la educacin superior.
3 3 97 3 Accin Construccin, equipamiento y funcionamiento de universidades pblicas.
Personas con 15 aos o ms acceden a formacin tcnica tecnolgica productiva
3 3 98 Resultado
en la educacin alternativa.
3 3 98 1 Accin Fortalecimiento de la formacin tcnica tecnolgica y productiva.
Se han creado 4 nuevas Escuelas Bolivianas Interculturales (EBI) para la
3 3 99 Resultado formacin artstica a nivel licenciatura (teatro, artes plsticas, danza, cine y
audiovisuales).
3 3 99 1 Accin Creacin y funcionamiento de las Escuelas Bolivianas Interculturales.
Se han atendido a hijas e hijos de privados de libertad a travs de Centros de
3 3 100 Resultado
apoyo Integral Pedaggico (CAIP).
3 3 100 1 Accin Atencin educativa a hijas e hijos de personas privadas de libertad.

3 4 Meta Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema
3 4 101 Resultado Educativo Plurinacional implementan el Modelo Educativo Socio comunitario
Productivo.
3 4 101 1 Accin Implementacin del modelo educativo socio comunitario productivo.
3 4 101 2 Accin Promocin del desarrollo integral de las y los estudiantes.
Promocin de la participacin y corresponsabilidad social comunitaria en la gestin

3 4 101 3 Accin educativa, desarrollando al nuevo boliviano y boliviana con valores socio
comunitarios, descolonizadores y despatriarcalizadores.
Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura

3 4 102 Resultado
complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
3 4 102 1 Accin Fortalecimiento de la gestin institucional del Sistema Educativo Plurinacional.
Mejoramiento, construccin y ampliacin de la infraestructura y equipamiento de
3 4 102 2 Accin
las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.
41
La mayora de maestras y maestros han concluido su formacin complementaria

3 4 103 Resultado (PROFOCOM), cuentan con formacin tcnica para el bachillerato tcnico
humanstico o han concluido con la formacin pos gradual en sus especialidades.
Fortalecimiento de la profesionalizacin y jerarquizacin docente de manera

3 4 103 1 Accin
progresiva bajo el modelo educativo socio comunitario productivo.
Todas las unidades educativas de secundaria participan en las olimpiadas

3 4 104 Resultado
cientficas estudiantiles.
3 4 104 1 Accin Participacin de las y los estudiantes en las olimpiadas cientficas.
Al menos el 80% de las unidades educativas cuentan con bachillerato tcnico
3 4 105 Resultado
humanstico.
3 4 105 1 Accin Implementacin del bachillerato tcnico humanstico.
Ms de 100.000 personas han concluido el bachillerato tcnico - humanstico, y
3 4 106 Resultado
han recibido sus ttulos profesionales de tcnico bsico y tcnico medio.
3 4 106 1 Accin Fortalecimiento de la educacin tcnica.
Al menos 300 unidades, comunidades y asociaciones productivas socio

3 4 107 Resultado comunitarias de produccin y productividad constituidas, implementan proyectos
productivos y tecnologas propias.
Consolidacin de la educacin productiva comunitaria articulada al desarrollo local
3 4 107 1 Accin
y nacional.
Fortalecimiento de la innovacin y la investigacin aplicada dando respuesta a las
3 4 107 2 Accin
problemticas de los sectores socio productivos.
Al menos 500 profesionales de excelencia de todo el pas beneficiados con becas

3 4 108 Resultado
de postgrado (maestras y doctorados), en las mejores universidades extranjeras.
3 4 108 1 Accin Acceso a becas de postgrado.
Se ha incorporado a la mayora de los pueblos y naciones indgena originario
campesinos con su lengua, cultura, conocimientos y saberes en los procesos
3 4 109 Resultado educativos del Sistema Educativo Plurinacional, crendose nuevos institutos de
lenguas y culturas para recuperar, revitalizar, normalizar, promocionar e investigar
las lenguas indgenas.
Recuperacin, desarrollo y revalorizacin del conocimiento sobre la lengua,
3 4 109 1 Accin cultura, saberes y conocimientos de cada nacin y pueblo indgena originario
campesino.
Se han construido y equipado 75 Institutos Tcnico Tecnolgicos para la
3 4 110 Resultado
formacin tcnica tecnolgica superior.
3 4 110 1 Accin Construccin, equipamiento y funcionamiento de institutos tcnicos y tecnolgicos.
3 5 Meta Meta 5: Garanta del deporte como derecho desde el Estado.
La poblacin boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el
3 5 111 Resultado nivel central y las Entidades Territoriales Autnomas para practicar o formarse en
el deporte.
3 5 111 1 Accin Construccin, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura deportiva.
3 5 111 2 Accin Dotacin y mejoramiento del equipamiento deportivo.
3 6 Meta Meta 6: Acceso universal al deporte.
Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades
3 6 112 Resultado
fsico deportivas
3 6 112 1 Accin Promocin y fomento al desarrollo de actividades deportivas.
3 6 112 2 Accin Desarrollo y gestin institucional para el fortalecimiento del deporte.
Un nmero importante de deportistas desarrollan sus actividades deportivas con
3 6 113 Resultado
programas de entrenamiento competitivo.
Formacin, desarrollo y mejoramiento de las capacidades tcnicas, tcticas,

3 6 113 1 Accin
especficas y psicolgicas en las diferentes disciplinas deportivas.
Unidades educativas pblicas y privadas cuentan con programas deportivos
3 6 114 Resultado
especficos.
42
Implementacin de programas deportivos especficos en las unidades educativas

3 6 114 1 Accin
pblicas, privadas y de convenio.
Participacin en el desarrollo de los Juegos Deportivos Estudiantiles
3 6 114 2 Accin
Plurinacionales.
Se ha incrementado el nmero de deportistas de alto rendimiento que participan en
3 6 115 Resultado
competiciones internacionales.
Organizacin de eventos deportivos de alcance nacional e internacional que

3 6 115 1 Accin
estimulen el desarrollo fsico y mental de la colectividad en general.
Se han detectado de forma progresiva estudiantes deportistas a temprana edad
3 6 116 Resultado con potencialidades deportivas.
3 6 116 1 Accin Preparacin de deportistas competitivos.

Se ha beneficiado a un nmero importante de deportistas con becas para procesos
3 6 117 Resultado
de formacin en Bolivia o en el extranjero
3 6 117 1 Accin Formacin de los administradores del deporte en la gestin deportiva.
Se han capacitado tcnicos del deporte, entrenadores deportivos, y profesores de
3 6 118 Resultado educacin fsica con especialidad escolar adicionales para el perfeccionamiento
del deporte.
3 6 118 1 Accin Formacin de formadores deportivos.
PILAR4Soberanacientficaytecnolgicaconidentidadpropia

4 Pilar Soberana cientfica y tecnolgica con identidad propia
4 1 Meta Meta 1: Investigacin y desarrollo de tecnologa.
Los complejos productivos y las empresas reciben servicios de transferencia
4 1 119 Resultado
tecnolgica.
Innovacin tecnolgica en alimentos, software, medicamentos, energas
4 1 119 1 Accin
renovables y del rea aeroespacial, entre otros.
4 1 119 2 Accin Registro de propiedad intelectual con nfasis en complejos productivos.
4 1 119 3 Accin Registro de conocimientos tradicionales y saberes locales.
4 1 119 4 Accin Plataformas nacionales de innovacin y tecnologa.
4 1 119 5 Accin Desarrollo de la sociedad del conocimiento y economa creativa.
Desarrollo cientfico, tcnico y tecnolgico en universidades y centros de formacin
4 1 119 6 Accin
en educacin superior.
4 1 119 7 Accin Gestin y desarrollo institucional para la liberacin cientfica y tecnolgica.
4 1 120 Resultado El satlite Tupac Katari se encuentra en plena capacidad operativa.
4 1 120 1 Accin Ampliacin de la capacidad operativa del satlite Tupac Katari.
Se cuenta con la Nube Soberana de Gobierno Electrnico para gestin,
4 1 121 Resultado
almacenamiento y seguridad de la informacin del Estado.
4 1 121 1 Accin Implementacin de la nube soberana.
Se ha concluido la Primera fase de la Ciudadela del Conocimiento Cientfico y la
4 1 122 Resultado
Tecnologa.
Acciones que contribuyan a desarrollar la implementacin de la ciudadela del
4 1 122 1 Accin
conocimiento cientfico y la tecnologa.
Se ha instalado el Complejo Industrial Farmacutico para la produccin de
4 1 123 Resultado
medicamentos
4 1 123 1 Accin Implementacin del complejo industrial farmacutico.
La Agencia de Gobierno Electrnico y Tecnologas de Informacin y Comunicacin
4 1 124 Resultado
se encuentra operando.
4 1 124 1 Accin Implementacin de la AGETIC y gobierno electrnico.
43

4 1 124 2 Accin Fortalecimiento de las tecnologas de informacin y comunicacin.
El Estado Plurinacional de Bolivia cuenta con acceso a la informacin y a la
4 1 125 Resultado
comunicacin
4 1 125 1 Accin Acceso a informacin y comunicacin para todas y todos los bolivianos.
Se ha concluido la primera fase de la Televisin Digital Libre en capitales de
4 1 126 Resultado
departamento y El Alto
4 1 126 1 Accin Implementacin de la televisin digital libre en capitales de departamento y El Alto.
4 2 Meta Meta 2: Innovacin Tecnolgica de Alimentos Nutritivos.
Se ha innovado y diseminado tecnologa para incrementar la productividad,
capacidad productiva y transformacin de productos nutritivos (papa, quinua, maz,
4 2 127 Resultado
trigo, coca, tarwi, asa, amaranto, millmi, kaawa, cha, entre otros), considerando
la gestin de riegos y el cambio climtico.
4 2 127 1 Accin Innovacin y difusin de tecnologas en alimentos altamente nutritivos.
4 2 127 2 Accin Generacin de innovaciones en la agregacin de valor de alimentos nutritivos.
4 3 Meta Meta 3: Tecnologa con saberes.
Se han elaborado y diseminado paquetes tecnolgicos intercientficos y de dilogo
de saberes que incluyen prcticas para mejorar la produccin y productividad
4 3 128 Resultado agropecuaria con resiliencia al cambio climtico, en diferentes pisos ecolgicos:
andenes, camellones, sistemas hidrulicos moxeo-amaznicos, sistemas de
acopio (pirwas) y conservacin de alimentos
4 3 128 1 Accin Desarrollo de paquetes tecnolgicos intercientficos con visin integral.
Se han constituido 9 multicentros de produccin agroecolgica articulados al
4 3 129 Resultado
INIAF.
4 3 129 1 Accin Centros de generacin de tecnologa ecolgica y produccin de bioinsumos.
4 4 Meta Meta 4: Medicina ancestral y natural.
La poblacin boliviana tiene acceso a terapias ancestrales y productos naturales
4 4 130 Resultado
tradicionales a travs del Sistema Nacional de Salud.
Implementacin de programas que fortalezcan, articulen y promuevan la prctica e

4 4 130 1 Accin
incorporacin de medicina tradicional al SNS.
Los prestadores de medicina tradicional han sido registrados en el Ministerio de
4 4 131 Resultado
Salud.
4 4 131 1 Accin Sistema de registro de prestadores de medicina tradicional.
Se han desarrollado productos naturales y de la biodiversidad de la farmacopea
4 4 132 Resultado
boliviana.
Implementacin de programas y proyectos para el registro y desarrollo de
4 4 132 1 Accin
productos naturales de la farmacopea boliviana.
4 5 Meta Meta 5: Formacin y especializacin profesional cientfica.
Todas las entidades y empresas vinculadas al sector productivo, agua, medio

4 5 133 Resultado ambiente, telecomunicaciones, salud y otros asignarn un porcentaje de sus
recursos dirigido a la investigacin cientfica y desarrollo de tecnologa.
4 5 133 1 Accin Innovacin y desarrollo en empresas pblicas productivas.

Las empresas pblicas y centros de innovacin tecnolgica nacional y de los
4 5 134 gobiernos autnomos han incorporado profesionales con alto grado de formacin
Resultado cientfica y tecnolgica.
Incorporacin de cientficos boliviana y boliviana en centros de investigacin y
4 5 134 1 Accin
empresas pblicas y privadas, y entidades del sector privado y comunitario.
44
PILAR5Soberanacomunitaria,financiera,sinservilismoalcapitalismofinanciero

5 Pilar Soberana comunitaria, financiera, sin servilismo al capitalismo financiero
5 1 Meta Meta 1: Independencia financiera externa
Se ha preservado y consolidado la gestin soberana en la formulacin de polticas

5 1 135 Resultado macroeconmicas que generen las condiciones para el crecimiento econmico
sostenido del pas.
Continuacin de la suscripcin del Acuerdo de Ejecucin del Programa Fiscal

5 1 135 1 Accin Financiero entre el Banco Central de Bolivia (BCB) y el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas (MEFP).
Desarrollo e implementacin de una poltica presupuestaria de mediano plazo de

manera soberana, teniendo cuentas claras mediante la agregacin de los Estados
5 1 135 2 Accin
Financieros del rgano Ejecutivo Plurinacional y el resto de las Entidades Pblicas y
normando la gestin pblica.
Consolidacin de la gestin fiscal soberana mediante la firma de los convenios

anuales de compromisos, el anlisis y la evaluacin constante para la generacin de
nueva normativa, generacin de recursos tributarios estableciendo metas de
5 1 135 3 Accin
recaudacin anual, incrementando el padrn de contribuyentes, la productividad en
los operativos de interdiccin, regulando la actividad del juego y ampliando la
cobertura de los servicios de tributacin municipal.
5 1 135 4 Accin Gestin de la inversin pblica y financiamiento externo.
Se ha preservado y consolidado la gestin prudente en la contratacin de deuda

5 1 136 Resultado pblica para garantizar sus fuentes de financiamiento (internas y externas) y una
administracin sostenible y solvente en el pago de la misma.
Establecimiento de lineamientos claros de endeudamiento pblico y su seguimiento

5 1 136 1 Accin
con una visin de gestin prudente de la deuda pblica.
Se ha consolidado el acceso a fuentes alternativas de financiamiento externo en

5 1 137 Resultado
condiciones ventajosas para el Estado Plurinacional de Bolivia
Acceso a fuentes de financiamiento alternativas bilaterales y multilaterales para el

5 1 137 1 Accin
financiamiento del Plan.
Acceso a fuentes de financiamiento alternativas para las Entidades Territoriales

5 1 137 2 Accin
Autnomas (ETAs).
5 2 Meta Meta 2: Sistema financiero para el desarrollo integral.
Se ha alcanzado mayores ndices de Profundizacin Financiera:

60% de la cartera est destinada a los sectores productivos y vivienda de inters
social (Banca Mltiple).
5 2 138 Resultado 50% de la cartera destinada a micro, pequeas y medianas empresas del sector
productivo (Banca PyME).
50% de la cartera destinada a Vivienda (Entidades Financieras de Vivienda).
75% del total de municipios cubiertos con atencin de servicios financieros.
Supervisin al cumplimiento de los objetivos de la Ley N 393 de Servicios

5 2 138 1 Accin
Financieros.
Anlisis y evaluacin de informacin en cuanto a servicios financieros, legitimacin de
ganancias Ilcitas/financiamiento al terrorismo y/o delitos precedentes, contando con
5 2 138 2 Accin
nueva normativa que contribuya a su cumplimiento y maximice el procesamiento de
casos.
5 2 138 3 Accin Fortalecimiento del BDP y Banco Unin para el desarrollo integral del pas.
Preservacin de incentivos para promover la bolivianizacin financiera y real de la

5 2 138 4 Accin
economa de Bolivia.
45

5 3 Meta Meta 3: Inversin Extranjera Social
Al menos 40% de la Inversin Extranjera Directa (IED) ha contribuido a diversificar la

matriz productiva del pas y genera valor agregado (complejos productivos
5 3 139 Resultado
industriales, de servicios y turismo); a travs de sociedades en empresas estatales
mixtas, en alianza con el nivel central de Estado y Entidades Territoriales Autnomas.
Gestiones para la inversin privada nacional y extranjera con enfoque de creacin de

5 3 139 1 Accin sociedades en el marco de la constitucin de empresas estatales y mixtas para
fortalecer el desarrollo econmico y productivo del Estado Plurinacional de Bolivia.
5 3 139 2 Accin Gestiones para la constitucin de empresas privadas.

5 3 139 3 Accin Constitucin de empresas estatales mixtas y alianzas estratgicas pblico - privadas.
Se ha logrado que la Inversin Extranjera directa (IED) alcance a por lo menos el 8%
5 3 140 Resultado
del PIB
5 3 140 1 Accin Elaboracin y aplicacin de la normativa sectorial e incentivos.
5 4 Meta Meta 4: Triplicar las Reservas Financieras Internacionales.
Se ha alcanzado un 19,3% del PIB en Reservas Financieras Internacionales (REFI)
garantizando suficiente solvencia y liquidez para atender la demanda regular de
5 4 141 Resultado
divisas en las transacciones internas de la economa y en las relaciones del Estado
con el exterior.
5 4 141 1 Accin Gestin de Reservas Financieras Internacionales (REFI).
5 5 Meta Meta 5: Mercados justos.
Se ha incrementado de forma significativa la participacin de la produccin nacional

5 5 142 Resultado en el mercado interno y masificado la distribucin de alimentos estratgicos para la
poblacin con calidad a peso y precio justo.
Desarrollo de circuitos cortos de comercializacin de productos agropecuarios y ferias

5 5 142 1 Accin
del precio justo.
5 5 142 2 Accin Fortalecimiento y gestin del comercio interno.
Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento
5 5 143 Resultado
por parte de los gobiernos autnomos municipales.
Implementacin de las Oficinas de monitoreo del Precio Justo de los alimentos de la

5 5 143 1 Accin
canasta familiar.
Construccin, ampliacin y mantenimiento de la infraestructura de centros de

5 5 143 2 Accin
abastecimiento pblico y faeneo de ganado.
Se ha fomentado la comercializacin de productos ecolgicos y orgnicos, mediante

5 5 144 Resultado
el sello social boliviano y el sello ecolgico boliviano.
Implementacin el Sello Social Boliviano para fines de certificacin de uso de mano

5 5 144 1 Accin de obra e insumos locales provenientes de la produccin agropecuaria nacional en la
transformacin e industrializacin de alimentos.
Se han protegido los Derechos del Usuario(a) y del Consumidor(a) incrementndose

5 5 145 Resultado
el nmero de usuarias(os) y consumidoras(es) atendidos por los centros de defensa.
5 5 145 1 Accin Implementacin de Centros de Atencin al Usuario y al Consumidor (CAUC).
Homogenizacin de procesos y procedimientos de atencin, reclamo y sancin en la
5 5 145 2 Accin defensa de derechos del usuario y del consumidor del sector regulado y del sector no
regulado.
5 5 145 3 Accin Capacitacin en normativa de defensa de los derechos del usuario y del consumidor.
Consejos de Coordinacin Sectorial de defensa de los derechos de las usuarias y los
5 5 145 4 Accin
usuarios, las consumidoras y los consumidores.
46
PILAR6Soberanaproductivacondiversificacindesarrollointegralsinladictadura
delmercadocapitalista

Soberana productiva con diversificacin desarrollo integral sin la dictadura
6 Pilar
del mercado capitalista
6 1 Meta Meta 1: Consolidacin del sector hidrocarburfero, minero y otros.
Se han realizado los estudios para el desarrollo integral de industrias derivadas
de los 5 Complejos Productivos Industriales Estratgicos (complejo del gas,
6 1 146 Resultado
complejo del acero, complejo del litio, complejo metalrgico y complejo de
energa).
Promocin de la inversin extranjera directa y la inversin privada en articulacin
6 1 146 1 Accin
con inversin pblica en el marco de la normativa legal vigente.
Difusin a nivel nacional e internacional de los emprendimientos productivos

6 1 146 2 Accin
estratgicos del pas para la atraccin de inversiones.
Acompaamiento a la constitucin de empresas vinculadas a la inversin

6 1 146 3 Accin
extranjera directa e inversin nacional en rubros estratgicos.
Articulacin de los complejos productivos estratgicos a las diferentes formas de

6 1 146 4 Accin
la economa plural.
Fortalecimiento del registro y control de la comercializacin de minerales y

6 1 146 5 Accin
metales, coadyuvando a optimar los ingresos econmicos para el Estado.
Se ha avanzado en la implementacin de por lo menos dos rubros vinculados a
los Complejos Productivos Industriales Estratgicos priorizados, incluyendo
6 1 147 Resultado
desarrollo tecnolgico con soluciones limpias y reduccin de emisiones de gases
de efecto invernadero.
Formacin de industrias con alto grado de transformacin (estatales, mixtas,
6 1 147 1 Accin intergubernamentales) vinculadas al desarrollo de los complejos productivos
estratgicos.
Meta 2: Pas productor, transformador y exportador Complejos productivos y
6 2 Meta
Turismo.
Se ha avanzado significativamente para que $us10.000 MM del PIB correspondan
6 2 148 Resultado
al sector agropecuario y agroindustrial en el futuro inmediato.
6 2 148 1 Accin Desarrollo de zonas francas vinculadas a complejos productivos.
6 2 148 2 Accin Establecimiento y funcionamiento de parques industriales.
Simplificacin de trmites para el desarrollo de actores productivos en el marco
6 2 148 3 Accin
de la economa plural.
6 2 148 4 Accin Desarrollo de normas de calidad, servicios de metrologa y acreditacin.
6 2 148 5 Accin Certificacin de la produccin nacional.
6 2 148 6 Accin Desarrollo del sistema de defensa comercial.
Generacin de condiciones e infraestructura para el desarrollo del sector
6 2 148 7 Accin
productivo, manufacturero e industrial.
Implementacin de polticas pblicas de control de precios y abastecimiento del

6 2 148 8 Accin
mercado interno.
6 2 148 9 Accin Centros de facilitacin y asesoramiento comercial.
6 2 148 10 Accin Fortalecimiento y desarrollo institucional de los sectores productivos.
Se ha logrado que al menos 14,4% del PIB corresponda a la industria
6 2 149 Resultado
manufacturera.
Implementacin de las empresas pblicas dinamizadoras de los complejos
6 2 149 1 Accin
productivos territoriales.
Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos

6 2 150 Resultado
Territoriales priorizados.
6 2 150 1 Accin Complejo productivo endulzante.
6 2 150 2 Accin Complejo productivo textil.
47

6 2 150 3 Accin Complejo productivo madera.
6 2 150 4 Accin Complejo productivo insumos para la produccin y software.
6 2 150 5 Accin Complejo productivo productos amaznicos.
6 2 150 6 Accin Complejo productivo granos.
6 2 150 7 Accin Complejo productivo papa.
6 2 150 8 Accin Complejo productivo lcteos.
6 2 150 9 Accin Complejo productivo cueros.
6 2 150 10 Accin Complejo productivo carnes.
6 2 150 11 Accin Complejo productivo coca.
6 2 150 12 Accin Complejo productivo frutcola.
6 2 150 13 Accin Complejo productivo hortalizas.
6 2 150 14 Accin Comunidades urbanas: Complejos productivos en ciudades.
6 2 150 15 Accin Gestin de los complejos productivos.
6 2 151 Resultado Se ha logrado generar un ingreso por turismo receptivo de $us1.581 MM
6 2 151 1 Accin Gestin y desarrollo institucional del sector turismo.
6 2 152 Resultado Se ha incrementado el nmero de turistas extranjeros a 2,6 millones.
6 2 152 1 Accin Promocin turstica externa.
6 2 153 Resultado Se ha logrado un flujo de 4,5 millones de turistas nacionales.
6 2 153 1 Accin Promocin turstica nacional para el fomento al turismo interno.
Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios tursticos con inversiones
6 2 154 Resultado
del sector privado y comunitario.
Ampliacin y mejoramiento de infraestructura y servicios tursticos en destinos y

6 2 154 1 Accin
zonas priorizadas para el turismo.
6 2 154 2 Accin Desarrollo del turismo comunitario, patrimonial, cultural y agro eco turismo.
6 2 154 3 Accin Fomento a la innovacin de los servicios tursticos.
Meta 3: Produccin agropecuaria con nfasis en la agricultura familiar comunitaria
6 3 Meta
y campesina.
Se ha alcanzado progresivamente una superficie cultivada de 4,7 millones de
6 3 155 Resultado
hectreas.
6 3 155 1 Accin Ampliacin sustentable de la superficie de produccin de alimentos.
Se ha incrementado la produccin agrcola a 24,3 millones de toneladas mtricas

6 3 156 Resultado de los productos amaznicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maz, quinua,
tomate, papa, caf y otros.
6 3 156 1 Accin Programa nacional de desarrollo agropecuario.

6 3 156 2 Accin Programa nacional de produccin de trigo.
6 3 156 3 Accin Programa nacional de produccin de papa.
6 3 156 4 Accin Programa nacional de produccin de hortalizas.
6 3 156 5 Accin Programa nacional de produccin de tomate.
6 3 156 6 Accin Programa nacional de frutas.
6 3 156 7 Accin Fortalecimiento a la produccin de papa en siembras de invierno y temprana.
6 3 156 8 Accin Programa nacional de fomento a la caficultura.
6 3 156 9 Accin Programa de dinamizacin de produccin sostenible del cacao.
Fomento integral a la produccin agrcola vinculada al desarrollo de complejos
6 3 156 10 Accin
Se ha alcanzado un 10% de participacin de la produccin orgnica en el

6 3 157 Resultado
volumen total de produccin agrcola.
Programa nacional de alimentos ecolgicos con sistemas sustentables de

6 3 157 1 Accin
produccin, transformacin y generacin de valor agregado.
6 3 157 2 Accin Comunidades urbanas: programa nacional de agricultura urbana y periurbana.
48
Se ha incrementado significativamente el rendimiento promedio de los principales

6 3 158 Resultado
grupos de cultivos agrcolas.
Generacin y difusin de tecnologas vinculadas al desarrollo de productos

6 3 158 1 Accin
agrcolas priorizados.
Se ha incrementado la contribucin de pequeos productores de agricultura

6 3 159 Resultado
familiar comunitaria en la produccin total agropecuaria
6 3 159 1 Accin Programa nacional de apoyo a la agricultura familiar y comunitaria sustentable.
Programa de transformacin de la produccin agropecuaria familiar y comunitaria
6 3 159 2 Accin
para el consumo nacional.
6 3 159 3 Accin Promocin y fomento al desarrollo rural integral.
6 4 Meta Meta 4: Sistemas productivos ptimos: agropecuaria.
Se ha alcanzado 3,8 millones de hectreas de superficie mecanizada con mejor
produccin a travs del fortalecimiento de la agricultura familiar con tecnologa
6 4 160 Resultado
mecanizada y transferencia de maquinaria y equipos a pequeos y medianos
productores del pas.
6 4 160 1 Accin Desarrollo de investigacin de maquinarias y equipos de uso agropecuario.
Desarrollo de centros de servicio en mecanizacin agrcola y tecnologas rurales
6 4 160 2 Accin
para la produccin.
Acceso a maquinarias, equipos infraestructura agropecuaria adecuados a las

6 4 160 3 Accin
caractersticas regionales y sistemas productivos.
Se han alcanzado 1 milln de hectreas que cuentan con sistemas ganaderos

6 4 161 Resultado
con manejo integral y prcticas semi - intensivas.
6 4 161 1 Accin Desarrollo de sistemas productivos ganaderos sustentables.

Se ha incrementado el nmero de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino,
6 4 162 Resultado
camlido, pollos y la actividad pisccola.
6 4 162 1 Accin Programa nacional de desarrollo pecuario y pasturas.
6 4 162 2 Accin Programa nacional de rumiantes menores.
6 4 162 3 Accin Programa nacional de porcinos.
6 4 162 4 Accin Programa de fortalecimiento integral de camlidos.
6 4 162 5 Accin Programa nacional avcola.
6 4 162 6 Accin Programa nacional de pesca y acuicultura.
Fomento integral a la produccin pecuaria vinculada al desarrollo de complejos
6 4 162 7 Accin
Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participacin de las
Entidades Territoriales Autnomas y del sector privado con una ampliacin de
338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la produccin de arroz bajo riego
4 163 Resultado
inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y
frutales, sistema de riego con represas, riego a travs de reso de aguas
residuales, cosecha de agua y proyectos multipropsito.
6 4 163 1 Accin Incremento de la cobertura e inversiones en riego (MI RIEGO).
6 4 163 2 Accin Promocin y acceso a tecnologas tecnificadas para riego.
Implementacin de mecanismos de captacin de agua para riego y
6 4 163 3 Accin
equipamientos de distribucin (represas, aljibes, atajados y otros).
6 4 163 4 Accin Construccin y mantenimiento de infraestructuras de riego.
6 4 163 5 Accin Fortalecimiento y empoderamiento social para la gestin del riego.
Meta 5: Los bosques escenarios integrales de produccin y transformacin de

6 5 Meta
alimentos y recursos de la biodiversidad.
Se ha alcanzado progresivamente una mayor participacin del sector forestal en

6 5 164 Resultado
el PIB.
49
Desarrollo integral del sector forestal para el aprovechamiento, transformacin e

6 5 164 1 Accin industrializacin de productos maderables y no maderables vinculado a
complejos productivos territoriales.
Se han fortalecido las capacidades institucionales, financieras, tcnicas y
6 5 165 Resultado tecnolgicas para el crecimiento de la industria forestal maderable y no
maderable con alto valor agregado.
Fortalecimiento de capacidades para el desarrollo integral de la industria forestal
6 5 165 1 Accin
maderable y no maderable.
Provisin y articulacin de servicios financieros y no financieros para el

6 5 165 2 Accin mejoramiento de la capacidad de produccin, aprovechamiento y
comercializacin de productos forestales maderables y no maderables.
Se ha logrado manejo integral y sustentable de los componentes del bosque en

13 MM de Ha., que garantizan la conservacin y proteccin del bosque, la
6 5 166 Resultado
produccin de alimentos, aportan a la economa familiar y reducen su
vulnerabilidad a fenmenos adversos del cambio climtico.
6 5 166 1 Accin Programa de gestin integral de bosques.

Se ha logrado el manejo en sistemas agroforestales (caf, cacao, frutas
6 5 167 Resultado
tropicales, entre otros) en al menos 200 mil Ha. de superficie de bosque
6 5 167 1 Accin Desarrollo integral de sistemas productivos agroforestales.
6 6 Meta Meta 6: Sistemas productivos eficientes.
Se ha logrado que 70% de los productores agroindustriales y ganaderos

6 6 168 Resultado implementen sistemas de produccin sustentables reduciendo su vulnerabilidad y
aumentando su resiliencia al cambio climtico.
6 6 168 1 Accin Desarrollo de sistemas productivos agropecuarios sustentables.
6 6 169 Resultado Se ha incrementado a 500 mil Ha. la superficie con recuperacin de suelos
deteriorados y degradados.
6 6 169 1 Accin Programa nacional de suelos.
Se han incrementado el rendimiento promedio de los productos agrcolas ms
6 6 170 Resultado importantes vinculados con la seguridad alimentaria (cereales, estimulantes,
hortalizas, frutales, oleaginosas, tubrculos y forrajes, entre otros).
Generacin y difusin de tecnologas vinculadas al desarrollo de sistemas

6 6 170 1 Accin
productivos sustentables para la seguridad alimentaria con soberana.
Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnologa, asistencia tcnica

6 7 Meta
y otros servicios de apoyo a la produccin.
Se ha logrado que al menos 50% de unidades productivas accedan al Seguro

6 7 171 Resultado
Agrario en sus modalidades de seguro catastrfico y comercial.
6 7 171 1 Accin Fortalecimiento y ampliacin de la cobertura del seguro agrario.
La mayora de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros

de la economa social comunitaria) han sido registrados y son fortalecidos en la
6 7 172 Resultado
gestin de compras y ventas pblicas, sello social, asistencia tcnica y apoyo
integral
6 7 172 1 Accin Registro de productores de la agricultura familiar.

6 7 172 2 Accin Implementacin del sello ecolgico boliviano.
Se ha logrado ofertar mayores crditos sectoriales para el acceso de productores

6 7 173 Resultado
agropecuarios, con apoyo del sector pblico y privado.
Acceso al crdito para las unidades productivas a travs de la banca estatal (BDP
6 7 173 1 Accin
y Banco Unin) y la banca privada.
50
Se ha alcanzado a 400 mil unidades productivas, incluyendo familias indgena

6 7 174 Resultado originario campesinas con acceso a programas de insumo, tecnologa, servicios
de apoyo a la produccin y otros (SENASAG, INIAF, etc.).
6 7 174 1 Accin Consolidacin de la innovacin y transferencia de tecnologa para el sector

agropecuario, forestal y pisccola.
6 7 174 2 Accin Fortalecimiento de la sanidad animal e inocuidad alimentaria.
Se han desarrollado innovaciones para mejorar la productividad y conservacin, e
6 7 175 Resultado inocuidad alimentaria y potencial nutritivo de alimentos y especies para la vida
con tecnologa nuclear.
Innovaciones en la productividad, conservacin e inocuidad alimentaria con
6 7 175 1 Accin
tecnologa nuclear.
6 8 Meta Meta 8: Saneamiento de la propiedad agraria.
6 8 176 Resultado Se ha concluido con el proceso de saneamiento y titulacin de tierras en el pas.
6 8 176 1 Accin Programa nacional de saneamiento y titulacin con acceso equitativo a la tierra.
6 8 176 2 Accin Programa nacional de administracin de tierras.
6 8 176 3 Accin Catastro agrcola rural, catastro ambiental y/o catastro multipropsito.
6 8 177 Resultado Se ha incrementado la superficie consolidada con asentamientos humanos.
6 8 177 1 Accin Programa nacional de distribucin y redistribucin de la tierra.
6 8 178 Resultado Se han ampliado y construido centros de acopio de granos en varios municipios.
6 8 178 1 Accin Construccin de infraestructura de acopio de granos.
Meta 9: Democratizacin de los medios y factores de produccin con nfasis en el
6 9 Meta
sector micro empresarial y comunitario.
6 9 179 Resultado Se ha incrementado a $us3.644 MM el Valor Bruto de Produccin de las MyPEs.
6 9 179 1 Accin Programa nacional de promocin artesanal.
Fortalecimiento y acceso a procesos de calidad, normalizacin, servicios de
6 9 179 2 Accin
metrologa y acreditacin por parte de las unidades productivas.
Acceso equitativo al financiamiento productivo con tecnologa financiera
6 9 179 3 Accin
adecuada.
6 9 179 4 Accin Certificacin de competencias laborales y estndares ocupacionales.
6 9 179 5 Accin Implementacin del movimiento "hecho en Bolivia".
Construccin de centros comerciales para manufacturas nacionales y
6 9 179 6 Accin
comercializacin de alimentos.
Realizacin y participacin en ferias integrales para el desarrollo del sector

6 9 179 7 Accin
productivo y artesanal.
Desarrollo integral con servicios financieros y no financieros a las micro y
6 9 179 8 Accin
pequeas empresas.
Se ha alcanzado a 10% de participacin del valor de las exportaciones de las
6 9 180 Resultado
MyPEs y PyMEs.
Apertura de mercados y desarrollo de la oferta exportable con valor agregado

6 9 180 1 Accin
con nfasis en las micro y pequeas unidades productivas.
6 9 181 Resultado Se han mejorado los procesos de produccin en las MyPEs.
Centros de innovacin productiva y tecnolgica y mecanismos de acceso a
6 9 181 1 Accin
tecnologa y/o formacin por parte de unidades productivas.
Se han fortalecido de forma complementaria las economas del intercambio y de
6 9 182 Resultado
la solidaridad.
6 9 182 1 Accin Fortalecimiento de ferias locales para el intercambio de alimentos y productos.
Se ha incrementado en PyMEs hasta:

30% el acceso a financiamiento
6 9 183 Resultado
20% el acceso a formacin
20% acceso a tecnologa.
51
Acciones de promocin y fomento para el acceso de PyMEs al financiamiento,

6 9 183 1 Accin
formacin y tecnologa.
Se ha incrementado en MyPEs hasta:

35% el acceso a financiamiento
6 9 184 Resultado
15% el acceso a formacin
10% acceso a tecnologa.
Acciones de promocin y fomento para el acceso de MyPEs al financiamiento,

6 9 184 1 Accin
formacin y tecnologa.
6 10 Meta Meta 10: Empleo para una Vida Digna.
6 10 185 Resultado Se ha reducido a 6,3% la tasa de desempleo en jvenes de 16 a 28 aos.
Establecimiento de mecanismos de intervencin para promover la insercin
6 10 185 1 Accin laboral de buscadoras/es de empleo con nfasis en grupos vulnerables y
prioritarios.
Se ha logrado incrementar la poblacin ocupada que cuenta con seguridad social
6 10 186 Resultado
de corto y largo plazo.
Inclusin progresiva de las y los trabajadores a seguridad social y beneficios
6 10 186 1 Accin
sociales.
Fortalecimiento y defensa de los derechos socio laborales con preferencia en los
6 10 186 2 Accin
sectores desprotegidos.
Sistematizacin, fortalecimiento y cualificacin de la inspeccin laboral y tcnica

6 10 186 3 Accin
con carcter integral.
Meta 11. Desarrollo integral, empleo digno y crecimiento econmico en todos los
6 11 Meta
municipios y departamentos.
Se ha logrado que las comunidades y municipios ms pobres superen la extrema

6 11 187 Resultado
pobreza de forma sustentable.
Plataforma de Registro Integrado de Programas Sociales para la generacin y

6 11 187 1 Accin
anlisis de informacin sobre pobreza extrema.
Se ha logrado que los Departamentos que no corresponden al eje central

6 11 188 Resultado incrementen su participacin en el PIB con nfasis en sectores productivos y
turismo articulados a los complejos productivos integrales.
Fortalecimiento de los procesos de planificacin sectorial y territorial en el marco

6 11 188 1 Accin
del PDES y Ley del SPIE.
Fortalecimiento de los sistemas estadsticos y de informacin del nivel central y

6 11 188 2 Accin
de las entidades territoriales autnomas.
6 11 188 3 Accin Anlisis de polticas pblicas del Estado Plurinacional.
Meta 12: Aprovechamiento de los beneficios de los tratados comerciales, con
6 12 Meta
promocin a la exportacin de los productos elaborados en el pas.
Se ha incrementado al 28% la participacin del valor de las exportaciones de la

6 12 189 Resultado
industria manufacturera en el total exportado.
Promocin integral de exportaciones y apertura de mercado y desarrollo de la

6 12 189 1 Accin
oferta exportable.
Planificacin e implementacin de una Red de Agencias Comerciales en el
6 12 189 2 Accin
mundo.
6 12 189 3 Accin Posicin de la marca e imagen pas.
Otorgacin de marcas distintas de productos priorizados (denominaciones de
6 12 189 4 Accin
origen).
6 12 189 5 Accin Gestin e implementacin de la ventanilla nica de comercio exterior.
6 12 189 6 Accin Acciones integrales de apoyo a los exportadores.
Se ha incrementado al 12% la participacin en las exportaciones de los productos
6 12 190 Resultado
orgnicos.
6 12 190 1 Accin Fomento a la exportacin de productos orgnicos.
52

Se han alcanzado 800 mil TM de volumen de exportacin de productos
6 12 191 Resultado
agropecuarios.
6 12 191 1 Accin Promocin integral a las exportaciones de productos agropecuarios.
PILAR7:Soberanasobrenuestrosrecursosnaturales

7 Pilar Soberana sobre nuestros recursos naturales
Los recursos naturales y servicios estratgicos sin excepcin han sido
7 1 Meta
nacionalizados y estn siendo administrados por el Estado Plurinacional de Bolivia
Se cuenta con empresas pblicas que generan utilidades para su redistribucin

7 1 192 Resultado
en polticas sociales, para el beneficio de todas las bolivianas y bolivianos.
Empresas pblicas constituidas en el nuevo rgimen legal con una gestin

7 1 192 1 Accin
empresarial gil en un mbito pblico privado.
Garantizar la sostenibilidad econmica - financiera y precautelar la generacin

7 1 192 2 Accin
de rentabilidad econmica para contribuir a la atencin de polticas sociales.
Las empresas pblicas han migrado al nuevo rgimen legal de la empresa

7 1 193 Resultado pblica; y se han fortalecido, a travs de alianzas estratgicas pblico - privadas
con inversin nacional y extranjera.
7 1 193 1 Accin Desarrollo de lineamientos de planificacin y gestin empresarial pblica.

Acciones legales y administrativas para la migracin de empresas pblicas al
7 1 193 2 Accin
nuevo rgimen.
Promocin de las inversin conjunta a travs de alianzas estratgicas pblico -
7 1 193 3 Accin
privadas y el establecimiento de empresas mixtas.
Promocin de las inversiones en empresas pblicas, con transferencia tecnolgica,

7 1 193 4 Accin formacin y desarrollo de la investigacin aplicada, orientada a mejorar el proceso
industrial y bienestar pblico.
Aplicacin de procesos de reorganizacin empresarial, para el mejor desempeo

7 1 193 5 Accin
de la empresa pblica.
Apoyo y acompaamiento a las empresas pblicas productivas que se encuentran

7 1 193 6 Accin
al interior del SEDEM .
7 1 194 Resultado Se han fortalecido YPFB, ENTEL, ENDE y BOA.
7 1 194 1 Accin Fortalecimiento de las empresas pblicas estratgicas nacionales.
7 1 195 Resultado Se ha refundado COMIBOL.
Refundacin de COMIBOL para constituirla en una entidad altamente eficiente y
enfocada en la activacin de procesos exploratorios y en el desarrollo de una
7 1 195 1 Accin
industria metalrgica bsica y con procesos de diversificacin productiva en
minerales altamente rentables.
7 1 195 2 Accin Gestin y desarrollo institucional del sector minero.
Fortalecimiento de los procesos de industrializacin y transformacin en armona y
7 2 Meta
equilibrio con la Madre Tierra: elctrico
Se ha invertido en: exploracin, explotacin y desarrollo, refinacin, transporte,

7 2 196 Resultado comercializacin, almacenaje, redes de gas, industrializacin e inversiones
menores en el sector de hidrocarburos.
Implementacin del Plan Inmediato de exploracin de YPFB Corporacin, y de sus

7 2 196 1 Accin empresas subsidiarias con el propsito de incrementar la produccin de gas,
hidrocarburos lquidos y GLP.
Exploracin de hidrocarburos en reas Protegidas con el empleo de tecnologas

7 2 196 2 Accin que minimicen el impacto ambiental y otras medidas ambientales que permitan
reducir impactos de la actividad.
53

7 2 196 3 Accin Ejecucin de portafolio de proyectos exploratorios.
7 2 196 4 Accin Ejecucin y seguimiento de planes y proyectos de inversiones en hidrocarburos.
Reactivacin los campos maduros gasferos y petrolferos mediante la aplicacin
7 2 196 5 Accin
de tecnologas adecuadas.
7 2 196 6 Accin Regulacin, supervisin, control y fiscalizacin de la cadena de los hidrocarburos.
7 2 196 7 Accin Gestin y desarrollo institucional del sector hidrocarburfero.
Se han incrementado las reservas probadas de gas natural a 17,45 trillones de
7 2 197 Resultado
pies cbicos.
7 2 197 1 Accin Reposicin e incremento de reservas de gas natural.
Se han incrementado las reservas probadas de hidrocarburos lquidos a 411
7 2 198 Resultado
millones de barriles.
7 2 198 1 Accin Reposicin e incremento de reservas de hidrocarburos.
Se ha incrementado la produccin de gas natural a mnimo 73 millones de metros
7 2 199 Resultado
3/da.
Incremento en la produccin de gas natural a travs de la ejecucin y desarrollo de
7 2 199 1 Accin actividades de perforacin en campos de explotacin existentes y nuevos campos
descubiertos.
Incremento en la capacidad de procesamiento de gas natural en plantas a travs
de la ejecucin y desarrollo de actividades de construccin y/o adecuacin de
7 2 199 2 Accin
facilidades de procesamiento en campos de explotacin existentes y nuevos
campos descubiertos.
Se ha incrementado la produccin de hidrocarburos lquidos a mnimo 69 mil
7 2 200 Resultado
barriles/da
Incremento en la produccin de hidrocarburos lquidos a travs de la ejecucin y
7 2 200 1 Accin desarrollo de actividades de perforacin en campos de explotacin existentes y
nuevos campos descubiertos.
Incremento en la capacidad de procesamiento de hidrocarburos lquidos en plantas
a travs de la ejecucin y desarrollo de actividades de construccin y/o adecuacin
7 2 200 2 Accin
de facilidades de procesamiento en campos de explotacin existentes y nuevos
campos descubiertos.
Se ha incrementado la produccin de derivados como el GLP a mnimo 820 mil
7 2 201 Resultado
TM.
Incremento de la produccin (refinacin, plantas de procesamiento y plantas de
7 2 201 1 Accin
separacin de licuables de rio grande y gran chaco) de GLP.
7 2 202 Resultado La produccin de urea alcanzar a 600 mil TM/ao.
7 2 202 1 Accin Produccin de urea destinada al mercado interno.
7 2 202 2 Accin Produccin de urea destinada al mercado de exportacin.
Se ha incrementado el valor total de la produccin proveniente del gas natural,
7 2 203 Resultado
disel ol, gasolina especial y urea.
Incremento en la produccin promedio anual en campos de explotacin existentes

7 2 203 1 Accin
y nuevos campos descubiertos.
Se encuentran en operacin las Plantas de separacin de lquidos Gran

7 2 204 Resultado
Chaco, Amoniaco y Urea, y de Gas Natural Licuado.
Puesta en operacin las plantas de separacin de lquidos, amoniaco y urea y
7 2 204 1 Accin
GNL.
7 2 204 2 Accin Seguimiento a la disponibilidad operativa de las plantas.
7 2 205 Resultado Se encuentra en construccin el Complejo de Propileno Polipropileno.
Desarrollo de la ingeniera bsica y construccin de los complejos de Propileno -
7 2 205 1 Accin
Polipropileno.
Se encuentran en estudio los Proyectos de Resinas y Plsticos, Planta de

7 2 206 Resultado
Nitrato de Amonio y Complejo de Metanol.
7 2 206 1 Accin Estudio del proyecto de derivados de separacin.
7 2 206 2 Accin Estudio del proyecto de polmeros y resinas.
54

7 2 206 3 Accin Estudio del proyecto de complejos nitrogenados.
Se ha construido el gasoducto de Incahuasi Cochabamba, Sucre Potos,

7 2 207 Resultado gasoductos de interconexin al Mutn, Amoniaco Urea e interconexin a la
fbrica de cemento en Oruro.
Expansin del sistema de transporte del gasoducto de Incahuasi

7 2 207 1 Accin
Cochabamba.
7 2 207 2 Accin Expansin del sistema de transporte del gasoducto Sucre Potos.
7 2 207 3 Accin Expansin del sistema de transporte del gasoducto de interconexin al Mutn.
Expansin del sistema de transporte del gasoducto de interconexin Amoniaco
7 2 207 4 Accin
Urea.
Expansin del sistema de transporte del gasoducto de interconexin a la fbrica
7 2 207 5 Accin
de cemento en Oruro.
Se han realizado estudios para la construccin del aumento de capacidad del

gasoducto Transierra, estudio de logstica de transporte para el proyecto
7 2 208 Resultado
Lliquimuni y estudio de interconexin Gasoducto Incahuasi Cochabamba con
Gasoducto del Sur Andino del Per.
7 2 208 1 Accin Ejecucin del estudio de aumento de la capacidad del gasoducto Transierra.
7 2 208 2 Accin Ejecucin del estudio de logstica de transporte para el proyecto lliquimuni.
Accin Ejecucin del estudio de interconexin gasoducto Incahuasi - Cochabamba con el

7 2 208 3
gasoducto del Sur Andino del Per.
Se ha avanzado en el estudio para la construccin de una refinera en La Paz

7 2 209 Resultado
(Proyecto Lliquimuni).
7 2 209 1 Accin Estudio para la construccin de la refinera Proyecto Lliquimuni.
Se han incrementado las reservas existentes de plata, plomo, zinc, cobre,

7 2 210 Resultado antimonio, estao, oro e indio en aproximadamente 1.060 millones de
toneladas mtricas.
Determinacin de las reservas existentes de minerales con la participacin del

7 2 210 1 Accin
sector privado y empresas estatales.
Fortalecimiento a las cooperativas mineras y apoyo en procesos de diversificacin

7 2 210 2 Accin productiva vinculada a procesos de industrializacin de minerales y desarrollo de
manufacturas, promoviendo la sostenibilidad ambiental.
7 2 210 3 Accin Control a la comercializacin ilegal de minerales.

Se han ampliado las reservas a travs de actividades de prospeccin y
7 2 211 Resultado exploracin en las empresas mineras estatales, privadas y cooperativas
mineras.
Promocin de la participacin de las Entidades Territoriales Autnomas en
7 2 211 1 Accin
procesos de exploracin de recursos mineros.
Prospeccin y exploracin en proyectos conocidos (Mallku Khota), proyectos
nuevos (Porvenir, Meseta de los Frailes, Meseta de Morococala, Huacajchi
7 2 211 2 Accin Chico, Pampa Grande y Thutu,) y proyectos ampliados (Colquiri Noroeste,
Coro Coro, Huanuni Noroeste, Santa Isabel, Paca Norte y Evangelista Soracaya
).
7 2 211 3 Accin Fomento a la produccin minera cooperativizada.
7 2 211 4 Accin Fomento a la produccin minera privada.

Se ha desarrollado la industrializacin y transformacin logrndose que al
7 2 212 Resultado menos el 80% de los minerales sean exportados con un proceso de agregacin
de valor.
Atraccin de capitales extranjeros para el desarrollo de procesos selectivos de
7 2 212 1 Accin
industrializacin en sociedad con la COMIBOL.
55
Se han implementado y han entrado en operacin nuevas plantas de

industrializacin y transformacin con mayor diversificacin: Planta industrial
La Salmuera del Salar de Uyuni (cloruro de potasio y sulfato de potasio), Planta
7 2 213 Resultado
Piloto Salar de Coipasa en Oruro, Planta industrial de carbonato de litio en
La Palca, Planta siderrgica del Mutn, Plantas de fundicin y refinacin de zinc
en Oruro y Potos y Planta de Alambrn en La Paz.
7 2 213 1 Accin Planta industrial la Salmuera del Salar de Uyuni.
7 2 213 2 Accin Planta de fundicin y refinacin de zinc.
7 2 213 3 Accin Planta Siderrgica del Mutn.
7 2 213 4 Accin Planta Piloto Salar de Coipasa.
7 2 213 5 Accin Planta industrial de carbonato de litio y sulfato de potasio.
7 2 213 6 Accin Planta de Alambrn.
Se ha incrementado la capacidad de transformacin (Vinto, Karachipampa) y

7 2 214 Resultado produccin (Colquiri, Huanuni y Coro Coro) de las empresas mineras
estatales, privadas y cooperativas mineras.
7 2 214 1 Accin Ampliacin de la capacidad de produccin de las empresas mineras.

7 2 214 2 Accin Ampliacin de las Empresas Metalrgicas de Vinto y Karachipampa.
Se ha alcanzado una potencia efectiva de hasta 4.878 MW para garantizar el
abastecimiento de la demanda interna y generar excedentes para la exportacin
7 2 215 Resultado mediante la implementacin de proyectos de generacin. Se ha incrementado
la generacin de electricidad a 2.954 MW en Hidroelctricas, Termoelctricas
y Energas Alternativas.
7 2 215 1 Accin Proyectos termoelctricos de generacin de energa elctrica.
7 2 215 2 Accin Proyectos hidroelctricos de generacin de energa elctrica.
7 2 215 3 Accin Proyectos elicos de generacin de energa elctrica.
7 2 215 4 Accin Proyectos de biomasa de generacin de energa elctrica.
7 2 215 5 Accin Proyectos de geotrmicos de generacin de energa elctrica.
7 2 215 6 Accin Proyectos de generacin de energa solar.
Se ha incrementado la potencia efectiva que permite la generacin de 2.592

7 2 216 Resultado MW de energa elctrica para la exportacin a pases vecinos, posicionando al
pas como centro energtico de la regin.
7 2 216 1 Accin Implementacin de la exportacin de energa de la potencia excedentes.

Se ha extendido las lneas de transmisin adicionales de 4.043km (2.822km
Nacional y 1.221km de Exportacin), totalizando 7.483km. Ampliando el sistema
7 2 217 Resultado
de transmisin y mejorando la confiabilidad en el suministro de energa en
nuestro pas.
7 2 217 1 Accin Extensin de 2.822 km de lneas de transmisin de interconexin nacional.
7 2 217 2 Accin Extensin de 1.221 km de lneas de transmisin para exportacin.
Se ha implementado y se ha puesto en operacin el Centro de
7 2 218 Resultado
Investigacin y Desarrollo en Tecnologa Nuclear.
Construccin del Centro de Investigacin y Desarrollo en Tecnologa Nuclear
7 2 218 1 Accin
(CIDTN).
7 2 218 2 Accin Fortalecimiento de la estructura regulatoria nuclear y radiolgica existente.
Fortalecimiento, gestin y desarrollo institucional para la aplicacin de la tecnologa
7 2 218 3 Accin
nuclear con fines pacficos.
Se ha realizado un estudio de identificacin de alternativas de otras aplicaciones

7 2 219 Resultado
en tecnologa nuclear, para fines pacficos.
7 2 219 1 Accin Estudios de las aplicaciones de las instalaciones nucleares del CIDTN.
7 2 220 Resultado Se ha instalado 1 Centro de Medicina Nuclear.
7 2 220 1 Accin Construccin de las instalaciones del ciclotrn (ciclotrn, laboratorios de medicina
nuclear y acelerador lineal-PET-CT).
56

PILAR8:Soberanaalimentaria

8 Pilar Soberana alimentaria
8 1 Meta Eliminar el hambre, la desnutricin y reducir la malnutricin.
Se ha disminuido a 9% el porcentaje de nias y nios menores de cinco aos con
8 1 221 Resultado
desnutricin crnica.
Promocin de la alimentacin saludable y la revalorizacin de alimentos locales de

8 1 221 1 Accin
alto valor nutritivo.
8 1 221 2 Accin Articulacin de acciones entre sectores para disminuir la desnutricin crnica.
8 1 222 Resultado Se ha reducido a 10% la poblacin con subalimentacin.
Consolidacin de alianzas estratgicas con la participacin de actores sociales para la
8 1 222 1 Accin
Implementacin de polticas de lucha contra la malnutricin.
8 1 223 Resultado Se ha disminuido a 30% la prevalencia de nios con anemia.
Promocin de la alimentacin saludable, atencin integral de enfermedades atribuidas
8 1 223 1 Accin
a la dieta y prevencin de la malnutricin en nios y nias.
8 1 224 Resultado Se ha reducido a 3,5% de nias y nios con sobrepeso u obesidad.
Fortalecimiento del abastecimiento, consumo adecuado y control de calidad de los
8 1 224 1 Accin
suplementos con micronutrientes y alimentos complementarios.
8 1 225 Resultado Se ha reducido a 35% el porcentaje de mujeres con sobrepeso u obesidad.
Coordinacin con gobiernos departamentales y municipales para contribuir en la
8 1 225 1 Accin
erradicacin de la malnutricin en todo el ciclo de la vida.
8 1 225 2 Accin Implementacin de espacios/ instituciones saludables.
8 1 226 Resultado Se promover el aumento de la lactancia materna exclusiva a 84%.
Implementacin la red nacional de bancos de leche humana y unidades de
8 1 226 1 Accin
recoleccin de leche.
8 1 226 2 Accin Acreditacin de hospitales Amigos de la madre y de la niez.
Acceso universal a la Alimentacin Complementaria
8 2 Meta
Escolar (ACE).
Se ha logrado que el 50% de los estudiantes practiquen hbitos alimentarios
8 2 227 Resultado
saludables.
Construccin, refaccin y equipamiento de comedores escolares con dotacin de
8 2 227 1 Accin
agua, saneamiento bsico y huertos escolares pedaggicos.
Se ha logrado que la mayora de estudiantes reciban Alimentacin

8 2 228 Resultado
complementaria Escolar por ms de 150 das al ao.
8 2 228 1 Accin GAMs brindan alimentacin complementaria a la poblacin estudiantil.
8 2 228 2 Accin Programa de educacin alimentaria nutricional.
Se ha logrado que los municipios realicen compras locales para la Alimentacin
8 2 229 Resultado
Complementaria Escolar.
Priorizacin para la compra de alimentos de produccin local destinados a la

8 2 229 1 Accin
alimentacin complementaria escolar (ACE),
Capacitacin y asistencia tcnica a familias productoras, OECAS, OECOM, MyPES y

8 2 229 2 Accin
pequeos productores de la agricultura familiar campesina.
Asesoramiento y capacitacin a representantes de organizaciones productivas en los

8 2 229 3 Accin procesos de venta local de alimentos, y a los Gobiernos Autnomos Municipales en
procesos de contratacin y compras locales de alimentos para la ACE.
8 2 230 Resultado Se ha capacitado a maestras y maestros en educacin alimentaria.
8 2 230 1 Accin Capacitacin a maestras y maestros, Consejos Educativos Social Comunitarios,

padres y madres de familia y estudiantes en Educacin Alimentaria Nutricional y ACE.
57

8 3 Meta Soberana a travs de la produccin local de alimentos.
Se ha incrementado a 721.000 TM la produccin de trigo reducindose el dficit
8 3 231 Resultado
en la produccin con destino al consumo nacional.
8 3 231 1 Accin Produccin y transformacin de los alimenticios para el consumo interno.
Se ha incrementado la produccin de productos claves como el trigo, soya, maz,
8 3 232 Resultado
quinua y papa.
8 3 232 1 Accin Ampliacin de la capacidad estatal para la produccin de productos estratgicos.
Se ha incrementado sustancialmente la produccin pisccola para contribuir a un
8 3 233 Resultado
cambio gradual en el consumo de mayor pescado en todo el pas.
8 3 233 1 Accin Incremento de la produccin pisccola para el consumo interno y exportacin.
Se ha diversificado la produccin en el pas mantenindose la variedad de
8 3 234 Resultado
semillas nativas y locales y la produccin ecolgica y orgnica.
Mejoramiento de la produccin de semillas y proceso de transferencia a los
8 3 234 1 Accin
productores.
Se ha incrementado la capacidad de almacenamiento del Estado en productos
8 3 235 Resultado
estratgicos para la soberana alimentaria.
Ampliacin de la capacidad estatal en acopio, almacenamiento y transformacin de

8 3 235 1 Accin
productos estratgicos.
En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificacin de la produccin, la proteccin a

8 4 Meta
las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
Se han recuperado tradiciones alimentarias de los diferentes departamentos,

8 4 236 Resultado
regiones y culturas.
8 4 236 1 Accin Fortalecimiento de la gastronoma local.
Se han fortalecido bancos de semillas comunales para la produccin diversificada
8 4 237 Resultado
de alimentos locales.
8 4 237 1 Accin Banco de semillas.
Se ha fomentado e incrementado la comercializacin de productos locales en los
8 4 238 Resultado
mercados y centros de abasto.
8 4 238 1 Accin Acceso a mercados locales, a travs de la promocin de ferias de peso y precio justo.
8 4 239 Resultado Se ha fomentado el consumo de alimentos locales nutritivos y saludables.
8 4 239 1 Accin Promocin del consumo de la produccin nacional de alimentos.
Bolivia ha puesto en marcha programas intersectoriales en el marco de la poltica de
8 5 Meta
alimentacin y nutricin.
Se ha implementado la Poltica de Alimentacin y Nutricin en el marco del
8 5 240 Resultado
CONAN.
Programas multisectoriales de alimentacin y nutricin en el ciclo de la vida y
8 5 240 1 Accin articulacin de acciones para disminuir la desnutricin crnica entre sectores.
8 5 240 2 Accin Participacin social en la gestin de la poltica de alimentacin y nutricin.

Se han fortalecido los Consejos Departamentales de Alimentacin y Nutricin
8 5 241 Resultado (CODAN) y los Consejos Municipales de Alimentacin y Nutricin (COMAN) en su
rol de articulacin.
Fortalecimiento del Concejo Nacional de Alimentacin y Nutricin (CONAN) en sus
8 5 241 1 Accin
diferentes niveles (CODAN y COMAN).
58
PILAR9:Soberanaambientalcondesarrollointegral,respetandolosderechosdela
MadreTierra

Soberana ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la
9 Pilar
Madre Tierra
9 1 Meta Reconocimiento internacional de los derechos de la Madre Tierra.
Se ha avanzado en el reconocimiento internacional del Vivir Bien en armona con la
9 1 242 Resultado
Madre Tierra en foros de Naciones Unidas.
Promocin internacional del Vivir Bien en Armona con la Madre Tierra y del enfoque
9 1 242 1 Accin
de Gestin de los Sistemas de Vida.
Se ha avanzado en la construccin de una declaracin universal de armona con la
9 1 243 Resultado
naturaleza.
9 1 243 1 Accin Declaracin universal de armona con la naturaleza y derechos de la Madre Tierra.
Reconocimiento de mecanismos internacionales no basados en el mercado y
9 2 Meta
promocin de la gestin comunitaria de pueblos indgenas y comunidades locales.
Se han reconocido enfoques e instrumentos no basados en los mercados y

9 2 244 Resultado
alternativos al pago por servicios ecosistmicos.
Negociacin internacional de enfoques alternativos a la economa verde y al pago de

9 2 244 1 Accin
servicios eco sistmica.
9 2 244 2 Accin Negociacin internacional sobre cambio climtico.
Se ha promovido el reconocimiento de los conocimientos, prcticas, tecnologas y
9 2 245 Resultado
accin colectiva de los pueblos indgenas y comunidades locales.
Mecanismo participativo nacional de dilogo intercientfico entre pueblos indgenas y

9 2 245 1 Accin
ciencias modernas.
Impulso al reconocimiento de los conocimientos, prcticas y tecnologas de las

9 2 245 2 Accin
naciones y pueblos indgenas.
Impulso al reconocimiento de la accin colectiva de los pueblos indgenas y

9 2 245 3 Accin
comunidades locales en la conservacin de la biodiversidad y su manejo sustentable.
Desarrollo del conjunto de las actividades econmico -productivas, en el marco del

9 3 Meta
respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
El desarrollo integral y econmico - productivo ha considerado en su planificacin la

9 3 246 Resultado
gestin de los sistemas de vida.
Construccin de capacidades legales e institucionales para la implementacin del

9 3 246 1 Accin
nuevo modelo de gestin ambiental.
Caracterizacin, evaluacin y registro de los componentes de la Madre Tierra y su

9 3 246 2 Accin
relacin con los sistemas de vida.
Redes de observacin sistemtica, percepcin remota y observatorio para el medio

9 3 246 3 Accin
ambiente, agua, clima y cambio climtico.
Promocin de patrones de produccin y consumo sustentables en armona con la

9 3 246 4 Accin
Madre Tierra.
9 3 246 5 Accin Gestin y desarrollo institucional del sector medio ambiental.
Al menos el 30% de las industrias en el pas (grandes, medianas y pequeas)

9 3 247 Resultado avanzan de forma progresiva en la utilizacin de tecnologas y procesos industriales
limpios y ambientalmente apropiados.
9 3 247 1 Accin Realizacin de evaluaciones estratgicas de sistemas de vida.
Implementacin de incentivos y regulaciones para la utilizacin de tecnologas

9 3 247 2 Accin
sustentables procesos industriales limpios en industrias de pas.
9 3 247 3 Accin Implementacin de acciones de responsabilidad ambiental y social empresarial.
59
Los planes e instrumentos de planificacin integral sectorial, territorial y de inversin

pblica han incorporado la gestin de sistemas de vida, gestin de riesgos y cambio
9 3 248 Resultado
climtico, y elementos de regeneracin y restauracin de zonas de vida, fortaleciendo
los procesos econmico - productivos con una visin integral.
Planificacin, seguimiento y evaluacin integral con enfoque de sistemas de vida,

9 3 248 1 Accin
cambio climtico y gestin de riesgos.
9 3 248 2 Accin Ordenamiento territorial y uso de suelos.
Se han transformado y restructurado los procesos de gestin ambiental,

9 3 249 Resultado implementando procedimientos ambientales eficaces y eficientes en concurrencia con
las ETAs vinculadas a medidas de fiscalizacin, vigilancia y control ambiental.
Regularizacin e implementacin de procedimientos ambientales rpidos y expeditos

9 3 249 1 Accin
vinculados a medidas de fiscalizacin, control y sancin.
9 3 249 2 Accin Programa nacional de gestin de la calidad ambiental.
Se ha promovido la gestin de los procesos de remediacin y disposicin final de
9 3 250 Resultado pasivos ambientales de alto riesgo (mineros, hidrocarburferos, agroindustriales y
otros).
Desarrollo de procesos de monitoreo integral recurrente e interinstitucional y
9 3 250 1 Accin
auditoras de zonas y sistemas de vida estratgicas.
Implementacin de la planta procesadora de refrigerantes de baja concentracin de

9 3 250 2 Accin
gases de efecto invernadero.
9 4 Meta Sistema Plurinacional de reas Protegidas.
Se ha consolidado el Sistema Plurinacional de reas Protegidas fortaleciendo la
articulacin entre el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas
9 4 251 Resultado
para un desarrollo progresivo de los mecanismos de proteccin y gestin de las
funciones ambientales.
Programa de gestin del sistema plurinacional de reas protegidas y ecosistemas
9 4 251 1 Accin
estratgicos.
Se ha avanzado sustancialmente en la erradicacin de la extrema pobreza en reas

9 4 252 Resultado
protegidas
Erradicacin de la extrema pobreza en reas protegidas articulada a propuesta

9 4 252 1 Accin
intersectorial nacional de erradicacin de la extrema pobreza.
Se han utilizado tecnologas adecuadas y limpias de ltima generacin para minimizar

9 4 253 Resultado
el impacto negativo de actividades hidrocarburferas dentro de las reas Protegidas.
Desarrollo de tecnologas limpias vinculadas a actividades hidrocarburferas en reas

9 4 253 1 Accin
protegidas.
Se han consolidado acciones de control, monitoreo y fiscalizacin en las reas
Protegidas priorizadas para las actividades hidrocarburferas, desarrollando medidas
9 4 254 Resultado
de gestin integral de los sistemas de vida y medidas de aislamiento en las reas de
intervencin.
Implementacin de un nuevo modelo de gestin en reas protegidas con actividades
9 4 254 1 Accin
hidrocarburferas.
Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestin

9 5 Meta
territorial.
Se ha reducido sustancialmente el impacto destructivo y contaminador de sistemas

9 5 255 Resultado
productivos y otros que causan potenciales daos y afectaciones ambientales.
Desarrollo de acciones integrales para la prevencin y mitigacin de impactos

9 5 255 1 Accin
productivos sobre zonas y sistemas de vida.
9 5 255 2 Accin Comunidades urbanas: ciudades en armona con la naturaleza.
Se han fortalecido los sistemas productivos ambientalmente amigables y con
9 5 256 Resultado
prcticas sustentables, priorizando la produccin ecolgica y orgnica.
9 5 256 1 Accin Desarrollo de sistemas productivos sustentables en armona con la naturaleza.
60
Se han restaurado y fortalecido sustancialmente las funciones ambientales, en las

9 5 257 Resultado
zonas y sistemas de vida.
9 5 257 1 Accin Programa nacional de restauracin y/o rehabilitacin de zonas de vida.
Se ha incrementado la capacidad de resiliencia de las zonas y sistemas de vida

9 5 258 Resultado vinculada al cambio climtico, incluyendo acciones de mitigacin y adaptacin
conjunta y la gestin de riesgos.
9 5 258 1 Accin Implementacin del Mecanismo de Mitigacin para Vivir Bien.

9 5 258 2 Accin Implementacin del Mecanismo de Adaptacin para Vivir Bien.
9 5 258 3 Accin Monitoreo y gestin ante la retraccin acelerada de glaciares tropicales andinos.
9 5 258 4 Accin Gestin climtica y resiliencia al cambio climtico.
Se han promovido emprendimientos de conservacin, uso y aprovechamiento
9 5 259 Resultado
sustentable de la diversidad biolgica.
9 5 259 1 Accin Programa nacional de gestin integral de la biodiversidad.
9 5 259 2 Accin Prevencin control y sanciona al trfico y comercializacin ilegal de especies.
Se ha desarrollado un manejo integral y sustentable de bosques y/o componentes de

9 5 260 Resultado la Madre Tierra, implementando el enfoque conjunto de mitigacin y adaptacin al
cambio climtico.
Implementacin del Mecanismo Conjunto de Mitigacin y Adaptacin para el Manejo

9 5 260 1 Accin
Integral y Sustentables de los Bosques y la Madre Tierra.
Se ha promovido la Gestin Integral de riesgos biolgicos/bioseguridad para la

9 5 261 Resultado
conservacin de los componentes y funciones ambientales.
9 5 261 1 Accin Programa nacional de gestin integral de la bioseguridad y la biotecnologa.
9 6 Meta Incremento de la cobertura boscosa.
9 6 262 Resultado Se ha eliminado la deforestacin ilegal en todo el territorio del Estado Plurinacional.
9 6 262 1 Accin Programa nacional de reduccin de la deforestacin y degradacin de los bosques.
Se ha ampliado en ms de 750 mil ha la cobertura forestal, en reas de restauracin,

9 6 263 Resultado proteccin y regeneracin, ornamentacin, sistemas agroforestales y plantaciones
comerciales, a travs de acciones de forestacin y reforestacin.
9 6 263 1 Accin Programa nacional de forestacin y reforestacin.

Se han implementado Centros de Produccin Forestal para la transferencia
9 6 264 Resultado
tecnologa de produccin masiva y plantaciones forestales.
Centros de produccin forestal vinculados al programa nacional de forestacin y
9 6 264 1 Accin
reforestacin.
9 7 Meta Agua y prevencin de riesgos por cambio climtico: gestin integral.
9 7 265 Resultado Al menos 14 cuencas implementan planes y acciones de gestin integral.
Desarrollo e implementacin de planes de cuencas para una gestin integral de los
9 7 265 1 Accin
recursos hdricos.
9 7 265 2 Accin Procesos y sistemas de informacin y conocimiento para la gestin de cuencas.
9 7 265 3 Accin Gestin integral de cuencas con enfoque de sistemas de vida y cambio climtico.
Planes y gestin de cuencas transfronterizas resguardando la soberana del Estado y
9 7 265 4 Accin
la armona Madre tierra.
Al menos 225 micro cuencas intervenidas cuentan con acciones en gestin integral de
9 7 266 Resultado
recursos hdricos y manejo integral de cuencas.
9 7 266 1 Accin Programa de cosecha de aguas.
Al menos la mitad de sitios con humedales y bofedales (sitios Ramsar) se han
9 7 267 Resultado
incorporado gradualmente a procesos de manejo integral.
9 7 267 1 Accin Proteccin de la biodiversidad en humedales (sitios RAMSAR).
61
Al menos el 30% de los municipios estn articulados al Sistema de Prevencin y

9 7 268 Resultado
Gestin de Riesgo Agropecuario (SIPGRA).
9 7 268 1 Accin Programa de prevencin y gestin de riesgo agropecuario.
La mayora de los municipios han promovido la cultura de prevencin y resiliencia
9 7 269 Resultado
frente a riesgos de desastres.
Incorporacin de la gestin de riesgos en procesos de planificacin de corto, mediano

9 7 269 1 Accin
y largo plazo de proyectos de desarrollo integral.
Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su

9 7 270 Resultado vulnerabilidad frente eventos adversos, hidrometeorolgicos y climticos, en el marco
de acciones de gestin de riesgos y adaptacin al cambio climtico.
9 7 270 1 Accin Gestin de riesgos de desastres naturales con respuestas oportunas y coordinadas.
9 7 270 2 Accin Atencin de emergencia frente a desastres naturales y fenmenos climticos.
9 7 270 3 Accin Gestin de daos y prdidas.
La mayora de los departamentos cuentan con Sistemas de Alerta Temprana SAT

9 7 271 Resultado consolidados e integrando los SATs municipales y/o mancomunidades al Sistema
Nacional de Alerta Temprana para Desastres - SNATD.
Consolidacin de los sistemas de alerta temprana en los diferentes niveles
9 7 271 1 Accin
territoriales.
Fortalecimiento de las capacidades de alerta hidrometeorolgica, de prevencin y
9 7 271 2 Accin
mitigacin de inundaciones y sequas en cuencas vulnerables.
9 8 Meta Aire Puro, ros sin contaminacin y procesamiento de residuos slidos y lquidos.
Se ha restaurado y reducido significativamente la contaminacin de aire, agua y
9 8 272 Resultado suelos en cuencas y se ha restaurado las zonas de vida con mayor impacto
ambiental.
9 8 272 1 Accin Reduccin de la contaminacin de los principales ros y lagos.
Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios
9 8 273 Resultado
pblicos.
9 8 273 1 Accin Aplicacin de tecnologas para el monitoreo y control de la contaminacin ambiental.
Se han recuperado cuerpos de agua en al menos 5 cuencas (Rocha, Pira,
9 8 274 Resultado
Guadalquivir, Katari y Cotagaita).
9 8 274 1 Accin Restauracin y recuperacin integral de cuencas.
Se han consolidado procesos de gestin integral de residuos slidos para el reciclaje,
9 8 275 Resultado
compostaje e industrializacin, tratamiento y disposicin final segura.
Implementacin de la gestin integral de residuos slidos con reciclaje, compostaje e

9 8 275 1 Accin
industrializacin, tratamiento y disposicin final segura.
9 8 276 Resultado Al menos 80 municipios implementan su gestin integral de residuos slidos.
Implementacin de sitios adecuados de disposicin final de residuos slidos no
9 8 276 1 Accin
aprovechables y cierre tcnico y saneamiento de botaderos.
Se han construido plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) en las ciudades

9 8 277 Resultado
con mayor poblacin.
Implementacin de plantas, centros de disposicin y tratamiento de las aguas

9 8 277 1 Accin
residuales con fines de rehso.
62
PILAR10:Integracincomplementariadelospueblosconsoberana

10 Pilar Integracin complementaria de los pueblos con soberana
Acuerdos Internacionales para resolver la crisis climtica que incorporan la
10 1 Meta
posicin boliviana sobre el cambio climtico.
Se ha promovido activamente la incorporacin de los principios de equidad y

responsabilidades comunes pero diferenciadas, el fortalecimiento de medios de
10 1 278 Resultado implementacin, mecanismos no basados en el mercado, justicia climtica y
mecanismos de cumplimiento internacional, en las decisiones y resoluciones de la
Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC).
Fortalecimiento de los espacios de dilogo con la sociedad civil y pueblos

10 1 278 1 Accin
indgenas originarios del mundo, sobre cambio climtico.
10 2 Meta Reconocimiento Internacional de los Derechos de la Madre Tierra.
Se ha conformado el grupo de trabajo sobre armona con la naturaleza que trabaja
10 2 279 Resultado
la propuesta de Declaracin de los Derechos de la Madre Tierra.
10 2 279 1 Accin Declaracin de los Derechos de la Madre Tierra.
Se ha presentado la propuesta de Bolivia sobre la Declaracin de los Derechos de

10 2 280 Resultado la Madre Tierra al grupo de trabajo sobre Armona con la naturaleza para su
consideracin en Naciones Unidas (NNUU).
Participacin en espacios de Naciones Unidas (Convencin de Diversidad

Biolgica - CDB, Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico -
CMNUCC, Plataforma Intergubernamental de Biodiversidad y Servicios
10 2 280 1 Accin
Ecosistmicos - IPBES y Programa Nacional de Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente - PNUMA) para consolidar el posicionamiento internacional del Vivir
Bien en armona con la Madre Tierra.
Construccin de mecanismos para el Desarrollo Integral y la Integracin entre los

10 3 Meta
Estados y sus Pueblos.
Se han fortalecido los mecanismos de integracin regional, en el marco de la

10 3 281 Resultado soberana de los pueblos, sin hegemonismos imperiales entre ellos, UNASUR,
CELAC, MERCOSUR, CAN y otros correspondientes a la cooperacin Sur - Sur.
10 3 281 1 Accin Participacin activa en los eventos de UNASUR, MERCOSUR, CAN y OEA.
10 3 281 2 Accin Fortalecimiento de los organismos de integracin y cooperacin Sur-Sur.
Se ha constituido el Instituto Internacional de Descolonizacin y fortalecido otras
10 3 282 Resultado instituciones y organizaciones de pases en desarrollo incluyendo G77+China,
MNOAL y otros.
10 3 282 1 Accin Constitucin del Instituto Internacional de Descolonizacin.
Se ha fortalecido el ALBA - TCP y la CELAC como un instrumento de liberacin de
10 3 283 Resultado los pueblos promoviendo su liderazgo poltico e ideolgico en la regin y entre los
pases del sur.
10 3 283 1 Accin Participacin en eventos del ALBA- TCP y CELAC.
Se ha incorporado un enfoque integral (comercial, social, inversiones, cooperacin
y participacin de los pueblos) en los mecanismos de integracin bajo los
10 3 284 Resultado
principios de complementariedad y solidaridad hacia una cultura de paz y respeto
a la vida.
Participacin en los eventos convocados por los organismos bilaterales y
10 3 284 1 Accin
multilaterales de integracin.
Fortalecimiento de los procesos de Integracin Multilateral y profundizacin del

10 4 Meta
Relacionamiento Bilateral.
Se ha fortalecido nuestra diplomacia de los pueblos y nuestro pas es un ejemplo
en polticas sociales, econmicas y ambientales anticapitalistas, antiimperialistas y
10 4 285 Resultado anticolonialistas; Bolivia difunde y exporta sus polticas liberadoras y de soberana
de los pueblos en el mundo, en los organismos internacionales y a travs de
Naciones Unidas.
63
Encuentros de alto nivel para suscribir instrumentos internacionales a favor de los

10 4 285 1 Accin
intereses del pas.
10 4 285 2 Accin Fortalecimiento de la Diplomacia de los Pueblos por la Vida.
Realizacin de eventos internacionales con organizaciones sociales de los
10 4 285 3 Accin
pueblos.
Se ha participado activamente en la institucionalizacin y planes de accin de
10 4 286 Resultado
ALADI, ALBA - TCP, UNASUR, CELAC, CAN y MERCOSUR.
Implementacin de programas y planes de accin de organismos multilaterales de

10 4 286 1 Accin
integracin.
Se han incluido en Resoluciones de NNUU y la OEA propuestas de Bolivia
10 4 287 Resultado relativas a la cultura de la vida, de paz y elementos del modelo civilizatorio del
Vivir Bien.
10 4 287 1 Accin Participacin activa en los eventos de NNUU y la OEA.
Se han ampliado y fortalecido las relaciones bilaterales con los Estados y pueblos
10 4 288 Resultado
del Mundo en el marco de la soberana y la autodeterminacin de los pueblos.
10 4 288 1 Accin Implementacin de la poltica de migracin y asuntos consulares.
10 4 288 2 Accin Gestiones diplomticas bilaterales de Bolivia con el mundo.
Se ha promovido la apertura de nuevos mercados para la exportacin de
10 4 289 Resultado
productos no tradicionales a travs de las misiones diplomticas en el exterior.
Adecuacin del servicio consular a las necesidades de la comunidad boliviana en
10 4 289 1 Accin el exterior, incluyendo la dotacin de ambientes apropiados para el desempeo de
las labores consulares.
Promocin de una organizacin mundial de los pueblos y de la Madre Tierra sin
10 5 Meta
hegemonas en el marco de la democracia de los pueblos.
Se ha promovido la Red Regional y Subregional de Solidaridad con miras a la

10 5 290 Resultado
creacin de la Organizacin Mundial de los Pueblos.
10 5 290 1 Accin Establecimiento de la Organizacin Mundial de los Pueblos.
Se ha implementado progresivamente la Declaracin de la Conferencia Mundial
10 5 291 Resultado sobre los Pueblos Indgenas en 5 espacios multilaterales, regionales o
subregionales.
Implementacin de la Declaracin de la Conferencia Mundial sobre los Pueblos
10 5 291 1 Accin
Indgenas.
Se ha realizado el Encuentro Internacional de Pueblos sobre la Madre Tierra y el
10 5 292 Resultado Cambio Climtico promoviendo soluciones a la crisis climtica desde la
perspectiva de las organizaciones sociales y del Vivir Bien.
Encuentros internacionales de los pueblos sobre Vivir Bien, Madre Tierra y
10 5 292 1 Accin
Cambio Climtico.
10 6 Meta Atencin digna para los bolivianos y bolivianas en el exterior.
Se ha consolidado la Red Consular Boliviana para la proteccin y asistencia de
10 6 293 Resultado
nuestros connacionales en el exterior.
Integracin productiva y comercial complementaria en los mbitos bilaterales y
10 6 293 1 Accin
multilaterales.
Se ha ampliado la cobertura a los compatriotas en el exterior que son atendidos
10 6 294 Resultado
por el servicio consular, para la proteccin de sus derechos.
10 6 294 1 Accin Proteccin de Derechos de los y las Bolivianos en el Exterior.
Se ha fortalecido el servicio consular boliviano, para que se adecue a las
10 6 295 Resultado
necesidades de la comunidad boliviana en el exterior.
10 6 295 1 Accin Gestin del servicio consular del Estado Plurinacional de Bolivia.
64
PILAR11:Soberanaytransparenciaenlagestinpblica

11 Pilar Soberana y transparencia en la gestin pblica
Gestin pblica transparente, con servidores pblicos ticos, competentes y
11 1 Meta
comprometidos que luchan contra la corrupcin.
Se ha investigado, procesado y sancionado la mayor cantidad de hechos y delitos
11 1 296 Resultado de corrupcin, en coordinacin con el Ministerio Pblico y rgano Judicial, entre
otras.
11 1 296 1 Accin Investigacin de actos de corrupcin.
11 1 296 2 Accin Acciones inmediatas en la admisin y procesamiento de denuncias.
Fortalecimiento de la gestin y desarrollo institucional para la defensa del Estado,
11 1 296 3 Accin
transparencia y lucha contra la corrupcin.
Se ha recuperado una cantidad importante de recursos pblicos por dao
11 1 297 Resultado
econmico al Estado.
11 1 297 1 Accin Recuperacin de recursos pblicos, bienes y proteccin del patrimonio del Estado.
11 1 297 2 Accin Verificacin de oficio de declaraciones juradas de bienes y rentas.
SIIARBE (Sistema Integrado de Informacin Anticorrupcin y de Recuperacin de
11 1 297 3 Accin
Bienes del Estado).
Mejora en la implementacin del control interno en Entidades y Empresas del

11 1 297 4 Accin
sector pblico del Estado Plurinacional de Bolivia.
Incremento de la eficacia en entidades y empresas del sector pblico a nivel
11 1 297 5 Accin
nacional.
Mejora de la confiabilidad de la informacin financiera de la gestin pblica a nivel
11 1 297 6 Accin
nacional.
11 1 297 7 Accin Mejora de la percepcin del riesgo de contravenciones en servidores pblicos.
Mejora de la evaluacin de desempeo de entidades y empresas del sector
11 1 297 8 Accin
pblico.
11 1 297 9 Accin Mejora de la calidad de servicios legales del Estado.
Fortalecimiento integral para la gestin del control y uso de los recursos del
11 1 297 10 Accin
Estado.
Se ha implementado un modelo de servicio pblico inclusivo, intercultural y
11 1 298 Resultado comprometido con la concrecin del Vivir Bien.
Formacin en tica pblica, valores y principios, transparencia y lucha contra la

11 1 298 1 Accin
corrupcin.
11 1 298 2 Accin Formacin del nuevo servidor pblico.
Desarrollo de un modelo de gestin electoral que consolida la memoria
11 1 298 3 Accin
democrtica de Bolivia.
Desarrollo de una gestin eficiente que logre una administracin institucional

11 1 298 4 Accin apropiada, utilizando adecuadamente los recursos y la planificacin como
herramienta de gestin institucional.
11 1 298 5 Accin Establecimiento de la plataforma integrada de gestin pblica.

11 1 298 6 Accin Programa de difusin sobre derechos y obligaciones constitucionales.
Implementacin de polticas de calidad a los servidores pblicos de las entidades
11 1 298 7 Accin
del Estado plurinacional.
Desarrollo e implementacin de la carrera administrativa descolonizada en el

11 1 298 8 Accin
marco del Vivir Bien.
11 1 298 9 Accin Gestin para la fiscalizacin y control de las Entidades del Estado Plurinacional.
Fortalecimiento para el cumplimiento de los derechos y obligaciones socio
11 1 298 10 Accin laborales de las y los trabajadoras y trabajadoras, y servidoras y servidores
pblicos.
Se han vinculado instituciones pblicas a la Plataforma Electrnica y se ha
implementado el Gobierno Electrnico para una gestin pblica eficiente (trmites
11 1 299 Resultado giles y mejores servicios) y transparente (acceso a la informacin), facilitando su
evaluacin.
65
Sistema nico de informacin sobre datos personales, de carrera e

incompatibilidades de servidoras y servidores pblicos a partir de la
11 1 299 1 Accin
interoperabilidad de los sistemas del Estado y el Sistema de Seguimiento
Acadmico de Formacin y Capacitacin del Estado.
Implementacin de tecnologas de informacin para el acceso a la informacin
11 1 299 2 Accin
como derecho del ciudadano y para facilitar la gestin pblica.
Consolidar un sistema nico de gestin pblica para las entidades pblicas que
11 1 299 3 Accin permita brindar soporte tcnico y disponibilidad, en el marco de una poltica
soberana.
11 1 299 4 Accin Seguimiento a proyectos del Estado Plurinacional de Bolivia.
Consolidacin del Registro nico de Identificacin de la nueva cedula de identidad
11 1 299 5 Accin
y gestin institucional para la identificacin personal y licencias.
Fortalecimiento de los servicios, plataformas y sistemas de informacin al gobierno

11 1 299 6 Accin
electrnico.
Se ha iniciado un proceso de cambio tecnolgico para lograr la soberana en la
11 1 300 Resultado gestin de informacin y del conocimiento (uso del software libre y estndares
abiertos).
Programa de certificacin de competencias laborales para el ingreso y
11 1 300 1 Accin
permanencia de las/los servidores pblicos.
Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendicin pblica de cuentas
11 1 301 Resultado para el ejercicio efectivo del control social y procesos de formacin en principios y
valores ticos.
Promocin y consolidacin de una gestin pblica transparente a travs de la
11 1 301 1 Accin Rendicin Pblica de Cuentas con participacin efectiva de la sociedad civil e
institucionalizacin del Control Social.
Sensibilizacin, educacin preventiva y promocin de valores en tica pblica,

11 1 301 2 Accin
transparencia y lucha contra la corrupcin.
11 1 301 3 Accin Participacin y fortalecimiento del control social.
11 1 301 4 Accin Implementacin de las Redes de jvenes voluntarios por la transparencia.
Se ha reducido significativamente la burocracia en los procesos y procedimientos

11 1 302 Resultado de la administracin pblica con la integracin de los sistemas del Estado y el uso
de las tecnologas de informacin y comunicacin.
Implementacin sistemas de informacin para el acceso como derecho del

11 1 302 1 Accin
ciudadano y para facilitar la evaluacin a la gestin pblica.
11 1 302 2 Accin Gestin desburocratizada de sistemas de administracin y control.
11 1 302 3 Accin Prevencin institucional para una gestin transparente.
11 2 Meta Sistema judicial transparente que garantiza justicia para todos y todas.
Se ha transformado el Sistema de Justicia, en el marco de la Cumbre Nacional de

11 2 303 Resultado Justicia, garantizando el acceso, celeridad y juicio justo, con tica, transparencia y
valores del Vivir Bien.
11 2 303 1 Accin Acceso a la justicia plural.

Fortalecimiento de las capacidades de la Justicia indgena originaria campesina y
11 2 303 2 Accin
el Dialogo interjurisdiccional Plural.
Implementacin integral de las estrategias de la Cumbre de Justicia y
11 2 303 3 Accin
Desconcentracin judicial.
Desarrollo normativo que garantice la armonizacin entre los sistemas jurdicos en
11 2 303 4 Accin
el marco de los Tratados Internacionales, la CPE.
11 2 303 5 Accin Desarrollo, gestin y administracin del sistema judicial.
11 2 303 6 Accin Asistencia integral a las vctimas, orientacin judicial y patrocinio legal.
11 2 304 Resultado Se ha construido la Casa del rgano Judicial en Sucre.
11 2 304 1 Accin
Construccin de la casa del rgano Judicial en Sucre.
66
Se ha logrado que al menos el 70% de las causas registradas sean resueltas y se

11 2 305 Resultado ha reducido en 50% el tiempo de duracin de los procesos judiciales,
reducindose la mora procesal.
11 2 305 1 Accin Integracin de tecnologa en la gestin y administracin de la justicia

Fortalecimiento de valores y principios ancestrales en las estructuras que imparten
11 2 305 2 Accin
justicia.
11 2 305 3 Accin Formacin, ingreso, capacitacin, registro y rgimen disciplinario de servidores/as

judiciales, abogados/as y notarios/as en la administracin de Justicia Plural.
Se ha logrado que al menos 60% de las personas privadas de libertad tengan
11 2 306 Resultado
sentencia ejecutoriada.
11 2 306 1 Accin Promocin de la transparencia en las instituciones del sistema de justicia.
11 2 306 2 Accin Patrocinio legal y defensa pblica de imputados y privados de libertad.
Se ha logrado que al menos la mitad de las autoridades de los tribunales judiciales
11 2 307 Resultado
sean mujeres.
11 2 307 1 Accin Promocin de la equidad de gnero en las entidades del sistema judicial.
11 3 Meta Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
Se ha transformado institucionalmente la Polica boliviana para contar con una
Institucin Policial cientfica, tcnica y especializada con servicios
11 3 308 Resultado
desconcentrados para la prevencin del delito y la inseguridad pblica, en favor de
la comunidad
Transformacin y gestin institucional de la Polica Boliviana, a fin de contar con
11 3 308 1 Accin
una Institucin Policial cientfica, tcnica y especializada.
Administracin eficiente y transparente del manejo de los aportes de los afiliados

11 3 308 2 Accin
del sector activo y pasivo de la Polica Boliviana.
Se ha fortalecido a la Polica boliviana con equipamiento e infraestructura
11 3 309 Resultado
moderna.
Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento policial (cmaras de seguridad
11 3 309 1 Accin
y otros), en coordinacin con las Entidades Territoriales Autnomas.
11 3 309 2 Accin Modernizacin tecnolgica de la polica boliviana.
Fortalecimiento de las capacidades en rescate, extincin de incendios y apoyo a la
11 3 309 3 Accin
sociedad.
Se cuenta con al menos una Estacin Policial Integral en 50 municipios en
11 3 310 Resultado
coordinacin con la Entidades Territoriales Autnomas.
Implementacin del Plan Multisectorial de Desarrollo Integral de Seguridad
11 3 310 1 Accin Ciudadana incluyendo la construccin, equipamiento y gestin de las estaciones
policiales integrales.
Se ha reducido los delitos contra la vida, integridad y dignidad, contra la propiedad
11 3 311 Resultado
y accidentes de trnsito.
Implementacin del Plan Integral de Seguridad Ciudadana en coordinacin con los

11 3 311 1 Accin
Planes Territoriales de Desarrollo Integral de las ETAs.
11 3 311 2 Accin Gestin integral de seguridad vial.
Se ha logrado formar nuevos servidores pblicos policiales post graduados a nivel

11 3 312 Resultado de especialidad, diplomados y maestras, en el modelo de Polica Comunitaria en
todo el territorio nacional y con valores tico morales.
11 3 312 1 Accin Programa de formacin integral a efectivos policiales.
Se ha reducido en 5% las tasas de criminalidad y violencia y se ha elevado la

percepcin de seguridad en un 10%, con la articulacin del Sistema Nacional de
11 3 313 Resultado
Seguridad Ciudadana, con acciones preventivas a nivel nacional, especialmente
para la poblacin de regiones con mayor incidencia criminal y ms vulnerable.
11 3 313 1 Accin Implementacin de acciones preventivas de seguridad ciudadana.

11 3 313 2 Accin Implementacin de polticas pblicas en materia de rgimen interior.
67

Se ha incrementado en un 20% los operativos de interdiccin al trfico ilcito de
11 3 314 Resultado sustancias controladas y se ha reducido en 5% la prevalencia de consumo de
alcohol y otras drogas.
Regionalizacin de la lucha contra el narcotrfico (interdiccin de sustancias
11 3 314 1 Accin
qumicas controladas, bienes incautados y legitimizacin de ganancias ilcitas).
Ejecucin de operativos de interdiccin para el secuestro e incautacin de cocana,

11 3 314 2 Accin mariguana y sustancias qumicas controladas, destruccin de fbricas, laboratorio,
hoja de coco desviada y aprehensin de personas.
Desarrollo e implementacin de un programa concertado para reducir los cultivos

11 3 314 3 Accin
excedentarios de coca.
Se cuenta con un sistema penitenciario con enfoque humanstico y se ha mejorado
la situacin de las personas privadas de libertad en trminos de hacinamiento y
11 3 315 Resultado
habitabilidad en los centros penitenciarios, incluyendo infraestructura,
equipamiento y tecnologa.
11 3 315 2 Accin Mejoramiento y ampliacin de infraestructura para el rgimen penitenciario.
11 3 315 3 Accin Programa de rehabilitacin y reinsercin social de los privados de libertad.
La mayora de las personas en trnsito de y hacia el pas son registradas en el
11 3 316 Resultado
Sistema Integral de Control Migratorio en lnea y en tiempo real.
Implementacin de pasaportes electrnicos con estndares internacionales y

11 3 316 1 Accin
nuevas medidas de seguridad.
11 3 316 2 Accin Fortalecimiento y gestin del sistema migratorio.
11 4 Meta Defensa Integral del Estado y Complementariedad en el Desarrollo Nacional
Se han constituido las Fuerzas Armadas descolonizadas, despatriarcalizadas y al
11 4 317 Resultado servicio del pueblo, con un nuevo marco normativo, mejoras en infraestructura y
equipamiento militar.
11 4 317 1 Accin Transformacin de las Fuerzas Armadas.
Elaboracin y aplicacin de la doctrina de seguridad y defensa del Estado
11 4 317 2 Accin
Plurinacional de Bolivia.
11 4 317 3 Accin Gestin de los cuarteles para el "Vivir Bien".
11 4 317 4 Accin Incremento de la participacin en el servicio militar obligatorio y servicio preliminar.
Programas de formacin y de continuidad de estudios de soldados y fuerzas
11 4 317 5 Accin
armadas en todos sus niveles de educacin.
Proteccin del territorio nacional en zonas de frontera evitando el saqueo de

11 4 317 6 Accin
RRNN, y articulacin y gestin de las macro regiones con un enfoque integral.
11 4 317 7 Accin Determinacin, replanteo, medicin y/o reposicin de hitos fronterizos.
11 4 317 8 Accin Acciones bi y multilaterales en regiones de integracin fronterizas.
11 4 317 9 Accin Fortalecimiento del rol social, productivo y ambiental de las FFAA.
11 4 317 10 Accin Fortalecimiento de los medios logsticos de las FFAA.
Fortalecimiento de las capacidades estatales en servicios y productos geodsicos,
11 4 317 11 Accin
cartogrficos y topogrficos.
Se han fortalecido a las Fuerzas Armadas con radares y otro equipamiento para la
11 4 318 Resultado
seguridad y defensa nacional.
Equipamiento y gestin de las fuerzas armadas para la seguridad y defensa
11 4 318 1 Accin
nacional.
Se ha fortalecido el rol social, productivo y de proteccin de la soberana del
11 4 319 Resultado
Estado Plurinacional.
11 4 319 1 Accin Promocin y gestin social, productiva y de proteccin del Estado.
11 4 319 2 Accin Defensa judicial y extrajudicial de los intereses del Estado.
Promocin y gestin hasta su conclusin de las demandas y/o procesos en curso y
11 4 319 3 Accin
nuevos iniciados contra el Estado.
Coordinacin interinstitucional en la implementacin de estrategias de y acciones

11 4 319 4 Accin
de defensa del Estado.
68

Se cuenta con seguridad en fronteras, con presencia militar para la defensa de la
11 4 320 Resultado
soberana del Estado y resguardo de los recursos naturales.
Construccin y equipamiento de unidades y puestos militares en las poblaciones

11 4 320 1 Accin
rurales y fronterizas del territorio del territorio nacional.
Se ha implementado el sistema integrado de vigilancia area y control del espacio
11 4 321 Resultado
areo.
11 4 321 1 Accin Sistema integrado de vigilancia y control del espacio areo.
11 4 322 Resultado Se ha implementado el Fondo de Defensa para las Fuerzas Armadas del Estado.
Fondo de Defensa para las Fuerzas Armadas del Estado, orientado al desarrollo
11 4 322 1 Accin
de las capacidades militares en el marco legal especifico.
11 5 Meta Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnologa.
Se ha consolidado el proceso autonmico de las Entidades Territoriales

11 5 323 Resultado Autnomas con la aprobacin e implementacin de sus Estatutos Autonmico,
Cartas Orgnicas y el autogobierno Indgena Originario Campesinos
Apoyo administrativo, tcnico y logstico requerido para el funcionamiento del

11 5 323 1 Accin Consejo Nacional de Autonomas llevando adelante acciones tcnicas y de dilogo
para la descentralizacin fiscal y otras polticas pblicas de alcance nacional.
Impulso a la modificacin e implementacin de la norma nacional de
administracin y gestin pblica desde una lgica diferenciada, segn tipo de
11 5 323 2 Accin
gobierno (GAIOC, GAD, GAM, GAR), y segn realidades y capacidades
institucionales.
Apoyo a la consolidacin y gestin de los Gobiernos AIOC y de los Distritos
Municipales Indgena Originario Campesinos (DMIOC), adecuando los sistemas de
11 5 323 3 Accin administracin hacia la gestin pblica intercultural despatriarcalizada y
estableciendo mecanismos de coordinacin con el Nivel Central del Estado y los
Gobiernos Autnomos correspondientes.
Asistencia tcnica a los gobiernos subnacionales en el desarrollo de su normativa,
11 5 323 4 Accin
ejercicio de sus competencias y en la aplicacin de la separacin de rganos.
Implementacin y funcionamiento de mecanismos de formacin y plataforma de

asistencia tcnica en lnea, construccin monitoreo y evaluacin de indicadores del
11 5 323 5 Accin
proceso autonmico, as como sistemas de informacin del proceso autonmico y
situacin de los Gobiernos Autnomos.
Programa de apoyo a la gestin sectorial descentralizada en departamentos

11 5 323 6 Accin
priorizados.
Apoyo a los gobiernos departamentales en la implementacin de mecanismos de
11 5 323 7 Accin gestin desconcentrada basada en regiones y desarrollando la normativa
necesaria.
Impulso a la conformacin de mancomunidades de municipios para la ejecucin
11 5 323 8 Accin
conjunta de programas y proyectos de alcance regional.
Diseo de la institucionalidad de las regiones AIOCs y apoyo a la implementacin

11 5 323 9 Accin
de regiones emergentes por los PIOCs.
Apoyo a la implementacin de nuevos procesos de acceso a la AIOC, DMIOC,

11 5 323 10 Accin
territorios discontinuos y complementarios de los GAIOC.
Realizacin de delimitacin en 16 tramos interdepartamentales con un total de
5,304.5 kms, aplicando la normativa y los procesos de conciliacin establecidos en
11 5 323 11 Accin
coordinacin con las Dependencias Tcnicas de Lmites y las instituciones
relacionadas (IGM, INE, INRA y otros).
Implementacin de programas de fortalecimiento de la democracia comunitaria y
11 5 323 12 Accin acompaamiento a procesos de consulta previa para el ejercicio del derecho a la
libre determinacin y autogobierno.
11 5 324 Resultado Se cuenta con ms regiones metropolitanas constituidas y con planes articulados.
Conformacin de regiones metropolitanas, mancomunidades y otros espacios de

11 5 324 1 Accin
planificacin y gestin.
69

11 5 324 2 Accin Apoyo a la delimitacin de radios urbanos.
Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de
11 5 325 Resultado gobierno, los Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo
plazo.
Actualizacin de la norma nacional de administracin y gestin pblica desde una

lgica diferenciada, segn tipo de gobierno (Gobierno Autnomo Departamental-
11 5 325 1 Accin
GAD, Gobierno Autnomo Municipal-GAM y Gobierno de Autonomas Indgena
Originario Campesinos -GAIOC), segn realidades y capacidades institucionales.
Apoyo a la implementacin y funcionamiento de instancias de coordinacin

11 5 325 2 Accin intergubernamental y sectorial para la inversin pblica concurrente y el ejercicio
coordinado de competencias en el marco del rgimen autonmico.
11 5 326 Resultado Se han articulado al Gobierno Electrnico los GADs, GAMs y GAIOCs.
Implementacin de mecanismos de formacin y plataformas de asistencia tcnica

11 5 326 1 Accin en lnea (elaboracin coordinada de planes conjuntos, proyectos concurrentes,
apoyo a la gestin sectorial descentralizada y otros).
11 5 326 2 Accin Vinculacin de las entidades territoriales autnomas al Gobierno Electrnico.
PILAR12Disfruteyfelicidad

12 Pilar Disfrute y felicidad
Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una
12 1 Meta
sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
Las polticas pblicas han sido elaboradas e implementadas en el marco del

reconocimiento y respeto de los derechos de la madre tierra, derechos del pueblo
12 1 327 Resultado
boliviano a su desarrollo integral, de los pueblos indgenas originarios campesinos
y de la poblacin para vivir libre de la pobreza material, social y espiritual
12 1 327 1 Accin Elaboracin e implementacin de polticas pblicas hacia el Vivir Bien.
Elaboracin e implementacin de normativas y acciones tendientes a fortalecer la

gestin pblica, la complementariedad de derechos entre la Madre Tierra y los
12 1 327 2 Accin
derechos de las personas del pueblo boliviano, en un escenario de dilogo
intercultural, comprometido con el Vivir Bien.
Articulacin entre los rganos (ejecutivo, legislativo, judicial y electoral del Estado
12 1 327 3 Accin
Plurinacional).
Establecimiento de mecanismos que permiten una mayor difusin sobre las

12 1 327 4 Accin
plataformas ciudadanas hacia la poblacin boliviana.
Fiscalizacin de la correcta ejecucin del PGDES y PDES a instituciones

12 1 327 5 Accin
responsables de acuerdo a sus atribuciones.
Proteccin y defensa de los derechos de los pueblos indgenas originarios

12 1 327 6 Accin
campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
12 1 327 7 Accin Defensa de los derechos humanos del pueblo Boliviano.
La poblacin boliviana cumple con sus obligaciones y deberes hacia la Madre
12 1 328 Resultado
Tierra
Implementacin de normativas y acciones tendientes a fortalecer en la gestin
12 1 328 1 Accin pblica la complementariedad de los derechos entre la Madre Tierra y los derechos
de las personas del pueblo boliviano, en un escenario de dilogo intercultural.
Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en

12 1 329 Resultado
el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
Refuncionalizacin, construccin y/o rehabilitacin de espacios fsicos destinados a

12 1 329 1 Accin
la cultura y a la recreacin.
70

Implementacin de programas, investigacin y equipamiento de espacios
12 1 329 2 Accin
culturales.
Revalorizacin y visibilizacin de la historia y cosmovisin de las naciones indgena
12 1 329 3 Accin originario campesinas del Estado Plurinacional, generando espacios de
integracin.
Se ha recuperado el patrimonio material del Estado Plurinacional, sustrado y/o
12 1 330 Resultado
enajenado
12 1 330 1 Accin Recuperacin del patrimonio material del Estado Plurinacional.
Se han fortalecido las actividades y manifestaciones pluriculturales para mantener
12 1 331 Resultado su vigencia y valor social aportando significativamente en la construccin del
Estado Plurinacional
12 1 331 1 Accin Realizacin de festivales nacionales e internacionales artsticos.
Prctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida
12 2 Meta
armoniosa.
Saber ser y crecer. Recuperar y aceptar nuestras identidades a fin de tener
12 2 332 Resultado
armona para la vida
12 2 332 1 Accin Vivir Bien: promocin de la libertad de culto.
Saber aprender y pensar. Rescatar nuestros conocimientos, valores y sabiduras
12 2 333 Resultado
ancestrales
12 2 333 1 Accin Vivir Bien: promocin de los conocimientos, valores y sabiduras ancestrales.
12 2 334 Resultado Saber relacionarse. Construir nuestra identidad colectiva y cooperacin armnica
12 2 334 1 Accin Vivir Bien: promocin y recuperacin las distintas expresiones culturales.
12 2 335 Resultado Saber Alimentarse. Recuperar hbitos sanos y nutritivos de consumo alimenticio
Vivir Bien: recuperacin y promocin tcnicas de preparacin de alimentos sanos y
12 2 335 1 Accin
nutritivos.
Saber Trabajar. Fortalecer las relaciones de cooperacin y el trabajo comunitario
12 2 336 Resultado
colectivo
12 2 336 1 Accin Vivir Bien: promocin y recuperacin del trabajo comunitario colectivo y solidario.
Saber danzar, rer, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de
12 2 337 Resultado
recreacin, ocio y prcticas de expresin cultural
12 2 337 1 Accin Vivir Bien: promocin de tiempo libre, recreacin y actividades culturales.
Saber amar y ser amado. Construir una sociedad con afectividad en todas sus
12 2 338 Resultado
expresiones
12 2 338 1 Accin Vivir Bien: promocin de la vida en familia y comunidad.
12 2 339 Resultado Saber soar. Proyectar ideales y anhelos en la construccin del Vivir Bien pleno.
12 2 339 1 Accin Vivir Bien: intercambio de ideas y formacin ideolgica.
Saber comunicarse y escuchar. Promover el dilogo y complementariedad entre
12 2 340 Resultado
las personas y la sociedad.
12 2 340 1 Accin Vivir Bien: comunicacin y relaciones interculturales.
71
PILAR13Reencuentrosoberanoconnuestraalegra,felicidad,prosperidadynuestro
mar

P M R A Estructura Programtica 2016
13 Pilar Reencuentro soberano con nuestra alegra, felicidad, prosperidad y nuestro mar.
13 1 Meta Reencuentro soberano con nuestra alegra, felicidad, prosperidad y nuestro mar.
13 1 1 Resultado Reencuentro soberano con nuestra alegra, felicidad, prosperidad y nuestro mar.
Fortalecimiento del apoyo al Concejo de Reivindicacin martima, al concejo
13 1 1 1 Accin permanente de Ex Presidentes, Ex Cancilleres, personalidades intelectuales y al
Agente
(agentes o coagentes del estado ante tribunales internacionales.
Asesoramiento especializado en la demanda martima boliviana a nivel nacional e
13 1 1 2 Accin
internacional.
13 1 1 3 Accin Fortalecimiento del apoyo institucional a la direccin de la defensa del Silala.
13 1 1 4 Accin Asesoramiento especializado en la demanda del Silala.
13 1 1 5 Accin Elaboracin de documentos de difusin de la Demanda del Silala.
13 1 1 6 Accin Fortalecimiento de las capacidades del estado en el mbito de los intereses martimos.
72
ANEXOIII
PROCEDIMIENTOPARALAFORMULACINDELPRESUPUESTOPLURIANUAL
El presupuesto plurianual es un instrumento de planificacin y programacin presupuestaria que

contemplaunhorizontedemedianoplazoeincluyeingresos,gastosyfinanciamientodelSectorPblico,
a travs del cual las autoridades econmicas de un pas toman decisiones de poltica econmica y
presupuestariaparacadaunodelosaosquecomprende,considerandolosingresosesperadosylmites
globalesosectorialesdelosgastosenunperiododecincoaos.
Asimismo,esunprocesoestratgicodeproyeccinypriorizacindegasto,atravsdelcuallasdecisiones
presupuestariasanualessonconducidasporprioridadesdepolticaydisciplinadasporunarestriccinde
recursosdemedianoplazo.Portantopermitelaprogramacindeingresosygastospblicosapartirde
unaobaseparaelrestodelperiodocomprendido,deestamaneraselogracontarconunimportante
instrumento de planificacin de mediano plazo, el cual est basado en la misma metodologa del
presupuesto anual, toda vez que tiene las mismas caractersticas, procedimiento, tcnica y principios
entreotros.
UnadelasrazonesparapensarenunPresupuestoPlurianual,esqueelPresupuestoGeneraldelEstado
tienecarcteranualyresultaexcesivamentecortoparalasdecisionesdemayorpesoestratgico;siendo
insuficienteparaelapoyoalapolticadeplanificacindelEstadoplasmadaenelPDESyelSPIE.Adems
esuninstrumentoquecontieneladistribucin delosrecursos pblicosque seprevnrecaudarenel
medianoplazo,laasignacinderecursosparaprogramasyproyectos,deacuerdoalplanestratgicodel
Gobierno y al Marco Fiscal de mediano plazo, por lo que se constituye en una gua para la Poltica
EconmicayPresupuestariademedianoplazodelGobiernoNacionalyoperacomomarcopresupuestario
referencialdelPresupuestoGeneraldelEstado.
Enestesentido,seestableceelsiguienteprocedimientoparalaformulacindelPresupuestoPlurianual:
I. MinisteriodeEconomayFinanzasPblicas:
a) Estimacin de ingresos nacionales por concepto de renta interna, aduanera, regalas,
hidrocarburosyotros,paraelperiodoestablecido.
b) Remisin de los techos presupuestarios financiados con recursos del TGN, a las entidades
pblicasqueparticiparnenlaformulacindelpresupuestoplurianual.
c) Evaluacin y ajuste de los presupuestos institucionales, en funcin a los lineamientos de
polticafiscalydirectricespresupuestarias,aobjetodegarantizarlasostenibilidadfinanciera
ycumplimientodemetasfiscales.
d) Agregacinyconsolidacindelpresupuestoplurianualindicativo.

II. MinisteriodePlanificacindelDesarrolloViceministeriodeInversinPblicayFinanciamiento
Externo:
a) ElaboracindelPresupuestoPlurianualdeInversinPblica,conformealoslineamientosdel
PlandeDesarrolloEconmicoySocial20162020enelMarcodelDesarrolloIntegralPara
VivirBien.
b) Verificacin del financiamiento de los proyectos de inversin de las entidades del sector
pblico.
c) PresentacinalMinisteriodeEconomayFinanzasPblicas,delPresupuestoPlurianualde
InversinPblica,deacuerdoalplazoestablecidoporeste,parasuagregacinyposterior
aprobacinenelmarcodelanormativavigente,conteniendolosiguiente:
73

DistribucinporDepartamento
DistribucinporreadelPlandeDesarrolloEconmicoSocial
DistribucinporSectorEconmico
DistribucinporEntidad
DistribucinporFuenteyOrganismoFinanciador

III. MinisteriosCabezadeSector:
ElMinisterioCabezadeSector,coordinarconlasentidadespblicasyempresaspblicasbajosu
tuicin,laelaboracindelpresupuestoplurianual,enelmarcoPlandeDesarrolloEconmicoy
Social20162020 enel MarcodelDesarrolloIntegralParaVivir Bien,SistemadePlanificacin
IntegraldelEstado(SPIE)ylaspresentesDirectrices.
IV. EmpresasPblicas:

En el marco de la Ley N 466 de 27 de diciembre de 2013, las empresas pblicas continuarn
desarrollando sus actividades conforme a su normativa vigente hasta el da siguiente hbil a la
notificacinconelregistrodelaempresaqueestablezcalaadopcindelanuevatipologa.Eneste
contexto,entantoseproduzcaelprocesodemigracinalnuevorgimen,lasempresaspblicasde
tipologaEstatal,debernenmarcarseenloslineamientostransitoriosestablecidosenlaResolucin
MinisterialN106de29deabrilde2016delMinisteriodePlanificacindelDesarrolloylaspresentes
directricesdeformulacinpresupuestaria,considerandolosiguiente:
Para la elaboracin de los Planes Estratgicos Empresariales, las Empresas Pblicas debern
emplearlametodologaqueconsidereconvenienteyquemejorseadecueasurubroempresarial,
considerandoquedeformaobligatoriadebernconteneralmenoslosiguiente:

1. Pilar:IdentificarelpilardelPDES,alcuallaEmpresacontribuir.
2. Meta:Identificarla/lasmeta/sdelpilarseleccionadoenelPDES,alaquelaEmpresabusca
contribuir.
3. Resultado:DeterminarlosresultadosdelPDES,identificadoporelsector.
4. Acciones:IdentificarlosprogramasoproyectosdelPDES,quecorrespondenallogrodel
resultado seleccionado a desarrollarse por la Empresa, mismos que deben articularse al
presupuestoplurianual.
Adicionalmentedebercontemplar:
Visin
Misin
Diagnstico
IdentificacindeResponsablesdelcumplimientodeacciones,resultadosymetas.
Indicadoresdeimpactoyproceso
Presupuesto

74

V. Restodelasentidadespblicas:
a) La disponibilidad de recursos para el mediano plazo, considerando la estimacin de sus
ingresosporconceptodeventadeserviciosyotrosrecursos,paraelperiodocomprendidoen
elPPA.
b) Losrecursospordonacinycrditoenefectivooenespecie,paraadministracindirectao
delegada, destinados a proyectos y/o programas especficos sustentados en convenios
suscritos.
c) Laasignacinderecursosporfuentedefinanciamiento,priorizandoprogramasestratgicos
dedesarrollodemedianoplazo,enelmarcodelaresponsabilidadysostenibilidadfiscal;para
locual,debernaplicarlosformulariosadjuntosenelpresenteanexo,quesernregistrados
en el sistema de informacin fiscal autorizado por el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas.
d) RemitirelpresupuestoplurianualalMinisteriodeEconomayFinanzasPblicas,enlosplazos
queestainstanciaestablezca.

VI. EldocumentodePresupuestoPlurianualdebecontenerlosiguiente:
a) LineamientosgeneralesdelaPolticaPresupuestariademedianoplazo,ascomocuadrode
valoresdelasvariablesmacroeconmicasconsideradasenlasproyeccionesdelpresupuesto
plurianual,emitidasporlasautoridadescompetentes.
b) Proyecciones de recursos y gastos globales (corriente, inversin y servicio de la deuda)
asociadoconlaspolticasyprogramasdedesarrollodemedianoplazo.
c) Informacinagregadadelpresupuestoplurianualdegastosanivelsectorial.

VII. LasentidadesdebenremitirlasiguientedocumentacinalMinisteriodeEconomayFinanzas
Pblicas:
Formularioscorrectamentellenados.
MarcoNormativo.
Logrosporgestindelosltimoscincoaos(correspondientesalosbienesyservicios
producidosentrminosfsicosymonetarios).
Ingresosgeneradosenlosltimoscincoaos,sicorresponde.
Descripcin de los principales proyectos desarrollados en los ltimos cinco aos y a
desarrollarenelperiodoplurianualaprogramar(Costototaldelproyecto,caractersticas
tcnicas, poblacin beneficiada, ubicacin, empresa contratada, etc.) y el estado de
ejecucindelosmismos.
VIII. Para la formulacin del presupuesto plurianual, las entidades y empresas pblicas
debernutilizarlaguadeelaboracinadjunta:
Lasentidadespblicascontempladasenelartculo19delaspresentesDirectrices,debenregistrar
de forma obligatoria los Formularios de Elaboracin del Presupuesto Plurianual, donde se
expresar el resumen de la articulacin de las acciones y objetivos de mediano plazo con
programas estratgicos para la asignacin de recursos y cumplimiento de los resultados
esperados.
75

LasEntidadesyEmpresasPblicasqueestnsujetasalapresentacindelpresupuestoplurianual,
debern adjuntar ayudas memoria de las estimaciones de ingresos y gastos por fuente de
financiamientoestablecidaoporestablecer,deuda(contratacinyamortizacin)einversinpor
proyectos,indicadoreslneabase,metasanualesydemedianoplazo.Asimismo,debernincluir
uninformedelosresultadosobtenidosduranteelperiodo20062015,cumplimientodeacciones,
objetivos,ysuejecucinfinancieraalmesdejuniodelapresentegestinysuproyeccinal31
dediciembrede2016.

Paraelcorrectoregistrodelosformularios,lasentidadessujetasalaaplicacindelpresupuesto
plurianual deben seguir las instrucciones de llenado para cada uno de ellos, considerando lo
siguiente:

Formulario N 1: Resumen de la articulacin del PDES a los Objetivos del Plan Estratgico
Institucional

Periodo:ElperiodoqueserealizalaprogramacindeObjetivosdePlanificacindeMedianoPlazo
del2016al2020.

Entidad:Elcdigoydenominacindelaentidadquevaarealizarelregistro.
Columna A. Articulacin al Plan de Desarrollo Econmico Social PDES: Para relacionar los
objetivos estratgicos institucionales con la estructura programtica del PDES, las entidades
deben registrar el cdigo del Pilar, la Meta, Resultado y Accin as como su respectiva
denominacin,conformealAnexoIIdelaspresentesDirectrices.

ColumnaB.ObjetivoEstratgicoInstitucional:Correspondellenarelcdigoydenominacinde
losobjetivosinstitucionalespriorizadosdemedianoplazodecadaentidad,enelmarcodelas
atribucionesycompetenciasquelefueronasignadas,mediantesunormadecreacinonorma
expresaparasucontribucinenelpilar,meta,resultadoyaccincorrespondientedelPDES.En
elcasodelasempresaspblicas,debernestarrelacionadosasusPlanEstratgicoEmpresarial.
ColumnaC.Productos:Sonlosproductosterminales(bienesoservicios),quesonproducidospor
una entidad pblica, que pretende lograr la entidad durante una gestin fiscal, deben estar
estrechamenterelacionadosconlosobjetivosestratgicosinstitucionales.

ColumnaD.IndicadoresdeProductos:Estacolumnadebeserregistradaconsiderandoaquellos
indicadores que puedan medir e identificar en forma cuantitativa y cualitativa la provisin de
productos o servicios, para poder evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos
institucionalestrazados.Paraestodebenestablecerlosiguiente:

Descripcin: Describe de manera breve y concisa el indicador que permitir medir la
provisindebienesyserviciosdelaentidad.
UnidaddeMedida:Permitecuantificarlavariableasermedida.
Formula:Detallardemanerabreveelmtododeclculodelindicadorcompuesto(doso
msunidades),sicorresponde.
76
LneaBase:Eslamedidainicialoestadodelasituacindelavariableasermedida,al
momento de comenzar las acciones de los objetivos que se quieren alcanzar en el
medianoplazo,lamismadebesercontempladahastalagestin2015.
Meta de Mediano Plazo: Es el objetivo o resultado estratgico descrito en trminos
cuantificables,eidentificaaquellasmetasprioritariasparaelmedianoplazo,quedebe
contemplarlasestimacionesdelasgestiones2016al2020.
ColumnaE. Programacinde Metas de Mediano Plazo:Enestacolumnalasentidades deben

registrarlaprogramacinanualdelaprovisindebienesyservicios,enfuncinalaunidadde
medida de los indicadores establecidos para las gestiones del periodo 2016 2020,
correspondientealavanceocumplimientodelasmetasdemedianoplazo.

FormularioN2:ResumendeArticulacinPlanificacinEstratgicaPresupuestoPlurianual

ColumnaF.ProgramaPresupuestario:Registrarladenominacindelaestructuraprogramtica
relacionadaconelproductoterminal(bienyservicio)definidaparaelnivelinstitucional,conla
finalidaddealinearlaasignacinderecursosparaelcumplimientodelosobjetivosestratgicos
institucionalesparasucontribucinalpilar,meta,resultadoyaccincorrespondientedelPDES.

ColumnaG.SectorEconmico:Aobjetoderelacionareidentificareldestinodelosrecursos,las
entidades pblicas deben registrar el cdigo del Sector Econmico al que pertenece cada
programa,paralocualdebenutilizarelclasificadorpresupuestario.

ColumnaH.ProgramacindelPresupuestoPlurianualdeGasto:Correspondealaasignacinde
recursosanualesaniveldeprogramaspresupuestarios(enBolivianos),aobjetodecontribuiral
cumplimientodelasmetasprogramadasenlaColumnaDdelFormulario1.

FormularioN3:ProgramacindeRecursosyGastosPlurianuales

FormularioN3.1.Recursos:Debeconsiderarlaestimacindelosrecursosporgrupoderubro,
fuenteyorganismofinanciador,deacuerdoalClasificadorPresupuestario,loscualesdebenser
desagregadosporgestin.

Formulario N 3.2. Gastos: Para la formulacin plurianual de gastos, se debe considerar el
programa presupuestario, grupos de gastos, fuente y organismo financiador. Para el caso de
InversinPblica,elcdigoSISINylaetapadelciclodevidadelproyecto.

La programacin correspondiente por gestin del presupuesto plurianual de gastos, se debe
realizarconsiderandolosiguiente:

Programa:Registrarelcdigoyladescripcindelprogramaconelquesequierealcanzar
unobjetivoestratgicodeterminado.
FuentedeFinanciamiento:Identificarelcdigodelorigendelosrecursosconlosquese
financieelprograma.
OrganismoFinanciador:Identificarel cdigodelorganismofinanciador conlosquese
financieelprograma.
Corriente/Operaciones:Correspondealregistrodeaquellaserogacionesdelaentidada
niveldeprogramasporgruposdegasto.EnelcasodelasEmpresasPblicaselgastoes
77
denominado de operaciones porque involucra gastos administrativos, de produccin y

comercializacin.
ProyectosdeInversin:Registrarladenominacindelosproyectosdeinversin,paralo
cualsedebeconsiderarelmontoglobaldelproyectoycaractersticasenelFormulario
SISIN.
78

79
FORMULARION1
RESUMENDELAARTICULACINDEOBJETIVOSDEPLANIFICACINDEMEDIANOPLAZO
PERIODO:
ENTIDAD:
PRODUCTO INDICADORESDECONTRIBUCINALRESULTADODELPDES PROGRAMACINDEMETAS

ARTICULACINAL OBJETIVOESTRATEGICO
(C) (D) (E)
PDES INSTITUCIONAL
(A) (B) METADE
UNIDADDE LINEABASE MEDIANO
DENOMINACIN DESCRIPCIN FORMULA 2016 2017 2018 2019 2020
MEDIDA HASTA2015 PLAZO
P M R A Cod.PEI Denominacin
-
(20162020)

RESPONSABLESDELOSCOMPROMISOS CARGO FIRMA

MAE
RESPONSABLEDEPLANFICACION
RESPONSABLEDEPRESUPUESTO
PROFESIONALQUEELABORA
FECHA: __/__/__

80
FORMULARION2
-
RESUMENARTCULACINPLANIFICACINESTRATGICAPRESUPUESTOPLURIANUAL
PERIODO:
ENTIDAD:
PROGRAMACINDEGASTO(Bs)
OBJETIVOESTRATEGICO SECTORECONMICO (J)
PROGRAMAPRESUPUESTARIO
INSTITUCIONAL (I)
TotalPPA
2016 2017 2018 2019 2020

Cod. Denominacin Cod. Denominacin Cod. Denominacin 20162020
TOTAL
RESPONSABLESDELOSCOMPROMISOS CARGO FIRMA

MAE
RESPONSABLEDEPLANIFICACION
RESPONSABLEDEPRESUPUESTO
PROFESIONALQUEELABORA
FECHA: __/__/__

81
-

FORMULARION3.1
PRESUPUESTOPLURIANUALDERECURSOS
PERIODO:
ENTIDAD:
GRUPO DENOMINACIN FTE.FIN ORG.FIN 2016 2017 2018 2019 2020

11000 INGRESOSDEOPERACION
12000 VENTADEBIENESYSERVICIOSDELASADMINISTRACIONESPUBLICAS
13000 INGRESOSPORIMPUESTOS
14000 REGALIAS
15000 TASAS,DERECHOSYOTROSINGRESOS
16000 INTERESESYOTRASRENTASDELAPROPIEDAD
17000 CONTRIBUCIONESALASEGURIDADSOCIAL
18000 DONACIONESCORRIENTES
19000 TRANSFERENCIASCORRIENTES
21000 RECURSOSPROPIOSDECAPITAL
22000 DONACIONESDECAPITAL
23000 TRANSFERENCIASDECAPITAL
31000 VENTADEACCIONESYPARTICIPACIONESDECAPITAL
32000 RECUPERACIONDEPRESTAMOSDECORTOPLAZO
33000 RECUPERACIONDEPRESTAMOSDELARGOPLAZO
34000 VENTADETITULOSYVALORES
35000 DISMINUCIONYCOBRODEOTROSACTIVOSFINANCIEROS
36000 OBTENCIONDEPRESTAMOSINTERNOSYDEFONDOSENFIDEICOMISO
37000 OBTENCIONDEPRESTAMOSDELEXTERIOR
38000 EMISIONDETITULOSDEDEUDA
39000 INCREMENTODEOTROSPASIVOSYAPORTESDECAPITAL
TOTAL
Nota:Lacolumnadel2017sedesprenderndelPGEaprobado.

82
-
-

FORMULARION3.2
PRESUPUESTOPLURIANUALDEGASTOS
PERIODO:
ENTIDAD:
TOTALPPA
PROG DENOMINACINDELPROGRAMAPPTARIO GRUPO CONCEPTO FTE.FIN ORG.FIN 2016 2017 2018 2019 2020
20162020
CORRIENTE/OPERACIONES
10000 Serv.Personales
20000 ServiciosNoPersonales
30000 MaterialesySuministros
40000 Activosreales
50000 ActivosFinancieros
60000 ServiciodelaDeudaPblica
70000 Transferencias
80000 Impuestos
90000 Otrosgastos
DENOMINACINDEL TOTALPPA
PROG COD.SISIN NOMBREDELPROYECTODEINVERSION ETAPA FTE.FIN ORG.FIN 2016 2017 2018 2019 2020
PROGRAMAPPTARIO 20162020
INVERSINPUBLICA
Proyecto1
Proyecto2
ProyectoN
TOTAL
Nota:Lacolumnadel2017sedesprenderndelPGEaprobado.
ANEXOIV
LINEAMIENTOSDEFORMULACINDELGASTO

SECCINI
GASTOCORRIENTE,DEUDASYTRANSFERENCIAS
I. GastoCorriente
Gastosquerealizaelsectorpblicoenlacontratacinderecursoshumanos,compradebienes
yservicios,necesariosparaeldesarrollopropiodelasfuncionesadministrativas,quenotienen
como objeto la creacin de un activo, sino que constituye un acto de consumo. Su
desagregacinseencuentraenelClasificadorPresupuestarioporobjetodelgasto.
II. DeudaPblica
1. Laprogramacindelosgastosparacubrirelserviciodeladeudapblicainternayexterna,
tienenporobjetoatenderelcumplimientodelasobligacionescorrespondientesalpago
de capital, intereses, comisiones e imprevistos originados en operaciones de crdito
pblico en los plazos establecidos; que incluyen los gastos para la consecucin de los
crditosrealizados,deacuerdoalanormativavigente.
2. LaasignacinderecursosparaelpagodelServiciodelaDeudaPblicaInternayExterna,
debe programarse en el grupo de gasto 60000 Servicios de la Deuda Pblica y
DisminucindeOtrosPasivos,atendiendolasobligacionesdevencimientoprevistasen
losconveniosocontratosdeprstamo.
3. LadeudaexternacontradaysuscritaporelMinisteriodeEconomayFinanzasPblicas
paraelrganoEjecutivoyotrasentidadesdelsectorpblico,cuandocorresponda,ser
incluidaenelPresupuestodelTesoroGeneraldelaNacin.
4. LadeudaexternadelosGobiernosAutnomosDepartamentales,MunicipaleseIndgena
Originario Campesinos, Universidades y Empresas Pblicas, debe ser incluida en sus
respectivospresupuestos.
5. Losgastosdevengadosynopagadosal31dediciembredecadagestinfiscal,concargo
a subvenciones directas del Tesoro General de la Nacin, sern incluidos en el
presupuesto del siguiente ejercicio fiscal. En el caso de recursos diferentes al TGN, se
incluirn estas obligaciones en las partidas correspondientes a Gastos Devengados no
PagadosOtrasFuentes.
6. Los saldos no devengados de cada gestin fiscal, financiados con recursos del Tesoro
GeneraldelaNacin,nosonacumulablesynogeneranobligacindereprogramarenla
siguientegestin.EnelcasoderecursosdiferentesalTGNsernreprogramadosconcargo
alpresupuestodelasiguientegestinfiscal.
7. Los gastos comprometidos pero no devengados se imputarn a las apropiaciones del
presupuestodelasiguientegestin.
8. El Servicio de Impuestos Nacionales, Aduana Nacional y la Autoridad General de
ImpugnacinTributariacuyosgastossefinancianconrecursosdelTGN,debernapropiar
estosgastos,enlaspartidascorrespondientesaGastosDevengadosnoPagadosOtras
Fuentes. Cada entidad deber presupuestar prioritariamente el servicio de la deuda,
siendoestaasignacinresponsabilidadexclusivadelaMximaAutoridadEjecutivadela
entidad.
9. Laprogramacinpresupuestariadelsubgrupo63000DisminucindeCuentasporPagar
aCortoPlazoseconstituyeenunaaplicacinfinanciera,porloquenoesejecutable.
83
10. Lospagosextraordinariosdeamortizacin,interesesy/ocomisionespordeudainternaal
FNDR podrn ser registrados como traspaso presupuestario interinstitucional, en el
marcodelDecretoSupremoN29881.
III. GastosporTransferencias
1. Enlaspartidasdegastodelgrupo70000Transferencias,podrnasignarserecursosde
acuerdo a convenios interinstitucionales y/o intergubernativos, en el marco de la
normativavigente.
2. Para asignar recursos por transferencias a privados, comunidades y organizaciones
indgenaoriginariacampesinas,sedebecontarconnormaexpresadeaprobacindela
instancia correspondiente (que seale el importe, uso y destino de las mismas) y los
conveniosdefinanciamiento.
3. LastransferenciasdelasentidadespblicasdelrganoEjecutivoagobiernosextranjeros
yaorganismosinternacionalesconrecursosdelTGN,seapropiarnenelpresupuestodel
TesoroGeneraldelaNacin.Paraelrestoentidades,elregistrodelastransferenciasse
efectuarenelpresupuestodecadaentidadpblica.

SECCINII
GASTODECAPITAL
Losgastosdecapitalcomprendenlaasignacinderecursosparalacompradebienesyequiposnuevos,
adquisicin de tierras y terrenos, construcciones, programas y proyectos de inversin, as como
transferenciasdecapital,loscualesseclasificandeacuerdoa:
I. Gastosenactivosrealesnoclasificadosenproyectosdeinversin
Laprogramacincomprendelacompradebienesduraderos,muebleseinmuebles,equipos,
terrenos,maquinariaysemovientes,destinadosaapoyareldesarrollodelasactividadesde
lasentidadesdelsectorpblico,ascomolosgastosenactivosdelosprogramasnorecurrentes
yelegiblesdelasentidadesterritoriales,enmarcadaenlanormativavigente.
II. TransferenciasdeCapital
1. Seasignarnlosrecursosdeacuerdoadisposicioneslegalesvigentesyaconveniosespecficos
interinstitucionales, destinados fundamentalmente al financiamiento de programas y
proyectos, observando la fuente y organismo de financiamiento, y cdigo de la entidad
beneficiariadelatransferencia.

2. Paraasignarrecursosportransferenciasaprivados,comunidadesyorganizacionesoriginaria
indgena campesina, se debe contar con norma expresa de aprobacin de la instancia
correspondiente, que seale el importe, uso y destino de las mismas y/o los convenios de
financiamiento.

84
SECCINIII
GASTODEINVERSINPBLICA

I. DelasEntidadesEjecutoras
LaMximaAutoridadEjecutivay/oMximaAutoridadResolutivadecadaentidadejecutora,son
responsablesde:

i) ElcumplimientodelCiclodelaInversinysugestin.
ii) LaaprobacindelPresupuestodeInversinPblicadelaentidad.
iii) PresentaralrganoRectorsuPresupuestodeInversinPblicaconladocumentacinderespaldo
deacuerdoalanormativavigenteenlosplazosestablecidos.
iv) La asignacin de recursos hasta el cierre del proyecto, programa de inversin, y/o convenio,
garantizandolasostenibilidadoperativa.
v) El uso correcto de los recursos pblicos y el logro de resultados en proyectos y programas de
InversinPblica.
vi) El registro oportuno en el SISINWEB de la informacin referida a las fases y etapas del Ciclo de
GestindelaInversin.
vii) RegistroactualizadodelainformacindelosproyectosyprogramasdeinversinenelSISINWEB.
viii) Registroactualizadadelainformacindeejecucinfsica.
ix) Aprobarlosproyectosyprogramasdeinversinpblica.

II. LineamientosparalaFormulacindelPresupuestodeInversinPblica

1. Calidaddelainversin
ParaasegurarlacalidaddelaInversindeprogramasyproyectosincluidosenelpresupuestodeinversin,
esresponsabilidaddelasentidadesconsiderar:

i) LaelaboracindelestudiodepreinversinalineadosconelPDESyenelmarcodelasnormasde
InversinPblica.
ii) Asegurarunaadecuadasupervisindelosproyectosyprogramasdeinversin.
iii) Garantizarlafiscalizacinyseguimientodelosproyectosyprogramasdeinversinporpartedelas
unidadescorrespondientes,velandoporelbuencumplimientodeloscontratosyresultados.
iv) PrecautelarelregistrooportunoylacalidaddeinformacinenelSISINWEB,duranteelciclodelos
proyectosyprogramasdeinversin.
v) Realizar el cierre oportuno de proyectos y programas de inversin, y su registro en el mdulo
correspondientedelSISINWEB.

2. ContrapartederecursosparaProyectosyProgramasdeInversin
Las entidades beneficiarias, son las responsables de incorporar en su presupuesto institucional los
recursos necesarios para cubrir las contrapartes para proyectos y programas de inversin con
financiamientoderecursosinternosyexternos,ascomolasobligacionesimpositivas,deacuerdoalas
condicionesestablecidasenlosconveniosdefinanciamiento.

CuandoelfinanciamientodeproyectosdeinversincontemplerecursosprovenientesdelTGN,previaa
suinclusinenelpresupuestodeinversin,debernpresentareldocumentoderespaldoy/olarespectiva
conformidaddelMEFP.

85

3. CofinanciamientoyConcurrenciadeproyectosyprogramasdeInversinPblica
i) Elcofinanciamientoyconcurrenciadeproyectosy/oprogramasdeinversinpodrnserefectivos
entreentidadesdelnivelcentralconlasentidadesautnomasterritorialesydeestasentres,enel
marcodesuscompetenciasyconvenios,deacuerdoalanormativalegalvigente.
ii) LosFondosdeInversindeDesarrollo,sonresponsablesdeelaborarsuspresupuestosdeInversin
Pblica sobre la base de los proyectos y programas de inversin cofinanciados. El proceso de
inscripcindelosmismos,contemplasuregistroenelSISINWEBporpartedelFondo,ascomola
programacindelosrecursos,enelmarcodelconveniodecofinanciamiento.
ElFPSyelFNDR,debencoordinarconlasentidadesbeneficiariaslaasignacindelosCdigosSISIN,
montos,fuentesyorganismosdefinanciamientoparalosproyectoscofinanciados,conelfindeevitar
duplicidadderegistroenelpresupuesto.
LasuscripcinycustodiadelosDictmenesdeproyectoscofinanciadosesresponsabilidaddelos
FondosdeInversindeDesarrollo.

4. GruposdegastosypartidasaplicablesaProyectosyProgramasdeInversinPblica
EsresponsabilidaddelaMAElaadecuadaapropiacindelaspartidasdegastoenelpresupuestodelos
programasy/oproyectosdeinversin,deacuerdoaloprevistoenlosdocumentosdelproyectoyla
modalidaddeejecucin.

5. PresupuestodeInversinPblicadeUniversidadesAutnomas
LasUniversidadesdelSectorPblicoenelmarcodelascategorasIyII,establecidasenelReglamento
deInversinparaelSistemadelaUniversidadBoliviana,podrnasignarrecursospara:

CategoraI.TodogastodestinadoamejoraryampliaroreponerlacapacidaddelasUniversidades
en:InfraestructurayEquipamientoAcadmico

Categora II. Todo gasto destinado a incrementar, mejorar o reponer las condiciones para el
desarrollodelcapitalhumano:
- ProcesosdeEvaluacinyacreditacin.
- ProgramasdeMejoramientodelacalidadyrendimientoacadmico
- InvestigacinCientfica,tecnolgicaeinnovacinenelmarcodelosPlanesdeDesarrolloy
produccinanivelNacional,Departamentalylocal.
- ProgramasdeInteraccinSocialdirigidosprincipalmenteapoblacionesvulnerablesyconaltos
ndicesdepobreza.

Partida26930"PagoporTrabajosDirigidosyPasantas(exclusivoparauniversidades).
Laasignacinderecursosenestapartida,concargoaproyectosoprogramasdeinversin,deben
estardestinadaexclusivamentealpagodepasantescuandoestalaborformepartedelproyectoy
debeestarexplcitaeneldocumentoyaseaparalapreinversinoejecucin.

III. ProcedimientoparalaFormulacindelPresupuestodeInversinPblica
ParalaformulacindelAnteproyectodePresupuestodeInversinPblica,lasentidades,enelmarcode
suscompetenciasyatribucionesestablecidasporlaConstitucinPolticadelEstadoPlurinacional,laLey
No. 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin, y las Directrices de Formulacin Presupuestaria,
debernelaborarsupresupuestodeinversintomandoencuentalosiguiente:
86

1. RegistrodeProyectosy/oProgramasdeInversinenelSISINWEB
ElregistrodelpresupuestodegastosdeInversindeberealizarseenelInstrumentoInformticosobre
sobreInversiones(SISINWEB),considerandolossiguientesaspectos:
i) NombredelProyectoy/oProgramadeInversin
Debereunirtrescaractersticas;laaccinaefectuarse,objetoomotivodelaInversinylalocalizacin
delproyecto.Ejemplo:Construccin(accin)delaUnidadEducativaSanMiguel(objeto)deCotoca
(localizacin).

Losproyectosdeinversinsonintegralesydebenincluirelcostototaldelaetapa(preinversine
inversin)ynoserregistradosenelSISINWEB,enfuncinasupresupuestoanualniporfasesque
losfraccioneninnecesariamente.

ii) CiclodelProyecto
LasfasesdelciclodelProyectoy/oProgramadeInversinson:

Preinversin:DeacuerdoalReglamentoBsicodePreinversinexisteunanicaetapa:

Paraproyectodeinversin:EstudiodeDiseoTcnicodelProyecto(EDTP).
Paraprogramadeinversin:DocumentodePrograma.

Los proyectos de continuidad que hayan iniciado su ciclo o la gestin de su financiamiento en el
marco del anterior Reglamento de Preinversin, debern continuar con esta normativa hasta su
conclusin,considerndoseelEstudiodeIdentificacin(EI)yelEstudioTcnico,Econmico,Socialy
Ambiental(TESA).

Inversin:Conunanicaetapadeejecucin.

Operacin:Correspondealaetapadefuncionamientoyseregistracomogastocorriente.

iii) InformacinTcnica
EnelSISINWEBsedebeincorporar:ladescripcindelproblema,solucintcnicapropuesta,objetivo
general,objetivosespecficos,tipodeproyecto(capitalizableynocapitalizable),readeinfluencia,
localizacingeogrfica,nmerodebeneficiarios,etapa,costodelproyectoporcomponentes.

iv) DictamendelProyecto
Todos los Proyectos y/o Programas de Inversin deben contar con el Dictamen de la Mxima
Autoridad Ejecutiva (MAE), que establece la aprobacin, asignacin de recursos y ejecucin del
proyectoenlaetapaquecorresponda.

v) ProyectosCofinanciadosconFondosdeInversindeDesarrollo(FPSYFNDR)
ParalosproyectoscofinanciadosconlosFondosdeInversindeDesarrollo,esresponsabilidaddela
entidadbeneficiaria,encoordinacinconelFPSyelFNDR,elaborarsuspresupuestosdeInversin
PblicaconsiderandolosProyectosy/oProgramasdeInversinquesoncofinanciadosenlagestin
fiscal.

87
ElprocesodeinscripcindeproyectoscofinanciadosconFondos,contemplaelregistrodelproyecto
enelSISINWEBporpartedelFondo,ascomolaprogramacindelosrecursosexternosestablecidos
enelmarcodelconveniodecofinanciamiento.

Lainscripcindelosrecursosdeaportelocal(APL),deberserregistradaporlaentidadcofinanciada,
teniendoencuentalaestructuradefinanciamiento,laprogramacindegastoestablecidaparacada
proyecto, aplicando el nombre y cdigo SISIN asignada por los Fondos. Es responsabilidad de la
entidadcofinanciadahacerelseguimientoalaejecucindeproyectosdelosFondosenelSISINWEB.

vi) LosProyectosy/oProgramasdeInversin
Deben ser registrados en el presupuesto de la entidad con competencia para la operacin y el
mantenimiento de los Proyectos y/o Programas de Inversin, salvo que existan convenios
interinstitucionales,intergubernativosy/onormasexpresasquedeterminenlaentidadresponsable
delaejecucin.
2. ProgramacinPlurianualdelosProyectosy/oProgramasdeInversin PblicaenelSISINWEB
LasentidadesdebenregistrarenelSISINWEBlaprogramacinplurianualdesusProyectosy/oProgramas
deInversinenfuncinalperiododeejecucinysinsobrepasarelcostototal.
Pararealizarlaprogramacinplurianualsedebeconsiderarlossiguientespuntos:
Elprogramaoproyectoenfuncinasucronogramadeejecucin,puedeejecutarsealolargodeuna
omsgestiones.
Deberealizarseenfuncinalosrecursosdefinanciamientoexternoseinternosasegurados.
Laejecucinacumuladadelprogramaoproyecto,quesetraducirenreprogramacinplurianual,
cuandocorresponda.
Lasumatotaldelaprogramacinplurianualylaejecucinacumulada(reprogramacin)debeser
igualalCostoTotaldelProyecto.
3. RegistrodelPresupuestodeProyectosyProgramasdeInversinporobjetodegastoenelSISIN
WEB.
Las entidades del Sector Pblico, deben presupuestar los Proyectos y/o Programas de Inversin, de
acuerdoalsiguienteproceso:
i) Registro, revisin y actualizacin de la informacin tcnica de los programas y proyectos de

inversin.
ii) Asignacin de recursos institucionales en el SISINWEB por fuente, organismo financiador y
conveniodefinanciamiento(cuandocorresponda).
iii) RegistrarporProyectolainformacinreferidaalCatlogodeProyectos:cdigoSISIN,nombredel
Proyecto que refleje la accin, objeto y localizacin, Tipo de Inversin, Etapa, Cdigo Sectorial,
CdigodeFinalidadyFuncin,CdigoPDES(20162020)ylocalizacingeogrfica.
iv) Asignar una categora programtica por programa y/o proyecto de inversin, que contemple:
DireccinAdministrativa(DA),UnidadEjecutora(UE),ProgramayProyecto.
v) AsignarporProyectosy/oProgramasdeInversinlosrecursosporFuenteyOrganismoFinanciador
enlaspartidasdegastocorrespondientes,enfuncinalCostoTotal,laProgramacinPlurianualy
elcronogramadeejecucindelainversin.
vi) Sedebeprogramarlosmontosquesernejecutadosenlagestin,deacuerdoconelCostoTotal
delaetaparegistradoenelSISINWEBylaprogramacinderecursosplurianual
88
vii) Consolidacin del Presupuesto Institucional de Inversin Pblica, verificando el equilibrio entre
recursosygastos.
viii) CierreydictamendeaprobacindelPresupuestoInstitucionaldeInversinPblica.

4. ProgramacinMensualfsicayfinancieradelaInversinPblicaenelSISINWEB.
Las entidades una vez aprobado el Presupuesto General del Estado (PGE) debern realizar la
programacinfsicayfinanciera:
a) Fsica
i) El cronograma de ejecucin por componente, tomando en cuenta los plazos de
contratacin,adjudicacinyejecucindelaobra.
ii) Losfactoresexternossegntipodeproyecto(periodosdelluvia,calendarioagrcola,
sequias,helada,entreotros)
b) Financiera
i) ProgramacindelgastomensualdelosProyectosy/oProgramasdeInversinporfuente,
organismofinanciadoryobjetodegasto
ii) El monto aprobado por partida de gasto, fuente y organismo financiador, que se
constituyeenellmitedegastoparalagestin.
Lasentidadesdebenregistraroportunamentetodaslasmodificacionespresupuestariasrealizadasensus
Proyectosy/oProgramasdeInversin,afindemanteneractualizadoelpresupuestovigente,yefectuar
lareprogramacinmensualdelgasto,tomandoencuentalasconsideracionesdelaprogramacin.
5. PresentacindePresupuestoyDocumentacindeRespaldo
Las entidades pblicas debern presentar al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, el Presupuesto
InstitucionaldeInversinPblicaadjuntandolasiguientedocumentacin:

i) Disposicin legal que apruebe el presupuesto institucional que detalle el monto asignado para
Inversin Pblica, emitida por la MAE y/o por la instancia deliberativa o resolutiva segn
corresponda.(originalocopialegalizada).
En el caso de los Gobiernos Autnomos Municipales, adicionalmente debern remitir el
pronunciamientodelainstanciadeControlSocial.
ii) InformeTcnicoFinancieroeInformeLegalquejustifiquenelpresupuestodeinversinpblicade
laentidad.
iii) Memoriasdeclculodelasestimacionesderecursosyprogramacindegastos.
iv) Convenios, certificacin y/o normativa legal que respalden los crditos y donaciones internas y
externas.
v) ParaProyectosy/oProgramasdeInversinfinanciadosconrecursosTGN,adjuntardocumentacin
derespaldoquecorresponda.
vi) Documentacinderespaldoy/oconveniointerinstitucionaldelastransferenciasarecibiryotorgar.
vii) LasentidadesbeneficiariasdelIDH,debernadjuntarsuPlandeInversiones,enelmarcodelas
competenciasasignadaspornormativavigente,tomandoencuentalosindicadoresdelneabase
publicadosenlapginawebdelMPDVIPFEoSISINWEB.
viii) DictamendelSISINWEBdecadaProyectoy/oProgramadeInversin,suscritoporlaMAE:

ParaProyectosy/oProgramasdeInversindecontinuidad:

89
- AdjuntarelDictamenquecorrespondaporcambiodeetapa,cambiodeplazodeejecucin,
cambiodecostototal(originalocopialegalizada).
- Encasodequenopresentenningncambio,adjuntarcopiasimpledelDictamenvigente.

ParaProyectosy/oProgramasdeInversinnuevos:AdjuntarelDictamendeIniciodelaEtapa
delProyecto(originalocopialegalizada).

ix) La programacin de la ejecucin fsicafinanciera de los Proyectos y/o Programas de Inversin
PblicadeberserregistradaenlosmdulosfsicoypresupuestarioelSISINWEB.
x) DocumentacindeProyectosy/oProgramasdeInversin:
Para la Preinversin: Informe de Condiciones Previas, los trminos de referencia y el

presupuestoreferencialdelaconsultora.
Para la ejecucin: Todo Proyecto y/o Programa de Inversin debe contar con el Estudio de
acuerdoconelcontenidoestablecidoenelReglamentoBsicodePreinversin.

Parafinesdepresupuestosedebepresentarlosiguiente:

- Proyectosy/oProgramasdeInversindeContinuidad:InformeTcnicodeAvanceFsicoy
FinancierodelosProyectosy/oProgramasdeInversin,TrminosdeReferenciay/oMatriz
deConsultoras,cuandocorresponda.

- Proyectosy/oProgramasdeInversinNuevo:InformetcnicodeResumendelProyecto
y/o Programa de Inversin, Trminos de Referencia y/o Matriz de Consultoras, cuando
corresponda.
Se excepta de la remisin de la documentacin prevista en el presente inciso, a los Gobiernos

AutnomosMunicipales(GAMs),siendolaMAEresponsabledelcumplimientodelanormativavigente.
xi) ElDictamendeaprobacindelAnteproyectodePresupuestoInstitucionaldeInversinPblica
del SISINWEB firmado por la Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de la entidad, adjuntando los
ReportesdelSISINWEB,generadosenelcierredelpresupuesto,referidosa:

Recursosdestinadosainversin,
Programacinpresupuestariaporobjetodelgasto,
Catlogodeproyectos.
LosestudiosdepreinversinyladocumentacinderespaldodelosProyectosy/oProgramasdeInversin,
as como del Presupuesto Institucional de Inversin Pblica, debern estar resguardados bajo
responsabilidaddecadaentidadydisponibleparasuverificaciny/opresentacin,cuandoaslorequiera
elMPDVIPFEy/olasinstanciasfiscalizadorasydecontrolcompetentes.
90
ANEXOV
PARTIDASPARAPROYECTOSYPROGRAMASDEINVERSINCAPITALIZABLES
YNOCAPITALIZABLES

Lassiguientespartidasdegastosepodrnaplicarenproyectosyprogramasdeinversintomandoen
cuentaloprevistoenlosestudiosdepreinversinylaestrategiadeejecucinyaseaporadministracin
directaoatravsdeterceros.
No
Partida ObjetodelGasto Capitalizable
capitalizable
12100 PersonalEventual SI SI
13110 RgimendeCortoPlazo(Salud) SI SI
13131 AporteSolidario SI SI
13120 RgimendeLargoPlazo(Pensiones) SI SI
13200 AportePatronalparaVivienda SI SI
21100 Comunicaciones SI SI
21200 EnergaElctrica SI SI
21300 Agua SI SI
21400 ServiciosTelefnicos SI SI
21500 GasDomiciliario SI SI
21600 ServiciosdeInternetyOtros SI SI
22110 PasajesalInteriordelPas SI SI
22120 PasajesalExteriordelPas SI SI
22210 ViticosporViajesalInteriordelPas SI SI
22220 ViticosporViajesalExteriordelPas SI SI
22300 FletesyAlmacenamiento SI SI
22500 Seguros SI SI
22600 TransportedePersonal SI SI
23100 AlquilerdeEdificios SI SI
23200 AlquilerdeEquiposyMaquinarias SI SI
23400 OtrosAlquileres SI SI
24110 MantenimientoyReparacindeInmuebles SI SI
24120 MantenimientoyReaparicindeVehculosMaquinariayEquipos SI SI
24130 MantenimientoyReparacindeMueblesyEnseres SI SI
24300 OtrosGastosporConceptodeInstalacin,MantenimientoyReparacin SI NO
25120 GastosEspecializadosporAtencinMdica SI SI
25230 AuditorasExternas SI SI
25300 ComisionesyGastosBancarios SI SI
25400 Lavandera,LimpiezaeHigiene SI SI
25500 Publicidad SI SI
25600 ServiciosdeImprentayServiciosFotogrficos SI SI
25700 CapacitacindelPersonal SI SI
25810 ConsultorasporProducto NO SI
91
No
capitalizable
25820 ConsultoresdeLnea NO SI
25900 ServiciosManuales SI SI
26200 GastosJudiciales SI SI
26300 DerechossobreBienesIntangibles NO SI
26610 ServiciosPblicos SI SI
26620 ServiciosPrivados SI SI
26930 PagoporTrabajosDirigidosyPasantas SI* SI*
GastosDestinadosalPagodeRefrigeriosalPersonaldelasInstituciones
31110 Pblicas SI SI
31120 GastosporAlimentacinyOtrosSimilares SI SI
31200 AlimentosparaAnimales SI SI
31300 ProductosAgrcolas,PecuariosyForestales SI SI
32100 PapeldeEscritorio SI SI
32200 ProductosdeArtesGrficas,PapelyCartn SI SI
32300 Libros,ManualesyRevistas SI SI
32400 TextosdeEnseanza SI SI
33100 HiladosyTelas SI SI
33200 ConfeccionesTextiles SI SI
33300 PrendasdeVestir SI SI
33400 Calzados SI SI
34110 Combustibles,LubricantesyDerivadosparaConsumo SI SI
34200 ProductosQumicosyFarmacuticos SI SI
34300 LlantasyNeumticos SI SI
34400 ProductosdeCueroyCaucho SI SI
34500 ProductosdeMineralesnoMetlicosyPlsticos SI SI
34600 ProductosMetlicos SI SI
34700 Minerales SI SI
34800 HerramientasMenores SI SI
34900 Materialyequipomilitar SI** SI**
39100 MaterialdeLimpieza SI SI
39300 UtensiliosdeCocinayComedor SI SI
39400 InstrumentalMenorMdicoQuirrgico SI SI
39500 tilesdeEscritorioyOficina SI SI
39600 tilesEducacionales,CulturalesydeCapacitacin SI SI
39700 tilesyMaterialesElctricos SI SI
39800 OtrosRepuestosyAccesorios SI SI
41100 Edificios SI NO
41200 TierrasyTerrenos SI NO
42210 ConstruccionesyMejorasdeViviendas SI NO
42220 ConstruccionesyMejorasparaDefensaySeguridad SI NO
42230 OtrasConstruccionesyMejorasdeBienesPblicosdeDominioPrivado SI NO***
92
No
capitalizable
SupervisindeConstruccionesyMejorasdeBienesPblicosdeDominio
42240 Privado SI NO***
42310 ConstruccionesyMejorasdeBienesdeDominioPblico SI NO***
42320 SupervisindeConstruccionesyMejorasdeBienesdeDominioPblico SI NO***
43110 EquipodeOficinayMuebles SI SI
43120 EquipodeComputacin SI SI
43200 MaquinariayEquipodeProduccin SI SI
43320 VehculosLivianosparaProyectosdeInversinPblica SI SI
43330 MaquinariayEquipodeTransportedeTraccin SI SI
43340 EquipodeElevacin SI NO
43400 EquipoMdicoydeLaboratorio SI SI
43500 EquipodeComunicacin SI SI
43600 EquipoEducacionalyRecreativo SI SI
43700 OtraMaquinariayEquipo SI SI
ConsultoraporProductoparaConstruccionesdeBienesPblicosdeDom.
46110 Privado SI NO
46120 ConsultoraenLneaparaConstruccionesdeBienesPblicosdeDom.Privado SI NO
ConsultoraporProductoparaConstruccionesdeBienesPblicosdeDom.
46210 Pblico SI NO
46220 ConsultoraenLneaparaConstruccionesdeBienesPblicosdeDom.Pblico SI NO
46310 ConsultoraporProducto SI NO
46320 ConsultoradeLnea SI NO
49100 ActivosIntangibles SI SI
49300 SemovientesyOtrosAnimales SI SI
49400 ActivosMuseolgicosyCulturales SI NO
49900 Otros SI***** NO
71630 OtrosdeCarcterSocialEstablecidosporNormaLegal NO SI****
81400 ImpuestoalValorAgregadoImportaciones SI SI
82100 GravamenAduaneroConsolidado SI SI
85100 Tasas SI SI
85200 Derechos SI SI
* SloUniversidades
** SloMinisteriosdeDefensaydeGobierno.
*** SehabilitaexcepcionalmenteparaEntidadesdelNivelCentraldelEstado,paraconstruccindeobrasmenoresenproyectosy
programasintegrales.
**** SloelMinisteriodeSaludparaelprogramaBonoJuanaAzurduy
*****PreviaevaluacindelVIPFE,soloparauniversidades

Nota:ProyectosyProgramasdeInversinCapitalizables:Sonaquellosqueestnorientadosacrear,ampliarymejorarelcapitalfsico,
que contribuyen a la formacin bruta de capital o la generacin de activos intangibles (derechos, patentes y otros). En estos
proyectos,elcostototalseconsideracapitalizable.
ProyectosyProgramasdeInversinNoCapitalizables:Sonaquellosqueestnorientadosacrear,ampliarymejorarelcapital
humano,social,culturaly/omedioambiental(seexcluyenproyectosespecficosdeinfraestructuray/oequipamiento).Eneste
caso,secapitalizasolamentelaspartidasdelgrupo40000ActivosReales,cuandoelbeneficiariofinalesunaentidadpblica.
93
MINISTERIODEECONOMAYFINANZASPBLICAS
VICEMINISTERIODEPRESUPUESTOYCONTABILIDADFISCAL 2017
ANEXOVI
FORMULACINPRESUPUESTARIADELASENTIDADESTERRITORIALESAUTNOMAS

SECCINI
GOBIERNOSAUTNOMOSDEPARTAMENTALES

1. ProgramacindeRecursos
a) Regalas:
i. Hidrocarburferas
LaLeyN3058de18demayode2005,estableceunaRegalaDepartamental,equivalenteal
11% de la Produccin Departamental Fiscalizada de Hidrocarburos, en beneficio del
Departamentodondeseoriginalaproduccin,unaRegalaNacionalCompensatoriadel1%
delaProduccinNacionalFiscalizadadelosHidrocarburos,pagaderaalosDepartamentosde
Beni(2/3)yPando(1/3),deconformidadalodispuestoenlaLeyN981,de7demarzode
1988; los cuales debern registrase en el rubro 14221 11% Regalas Departamentales y
142221%RegalaCompensatoriaDepartamental,FuentedeFinanciamiento20Recursos
Especficos, Organismo Financiador 220 Regalas y Entidad Otorgante 513 Yacimientos
PetrolferosFiscalesBolivianos

ii. Mineras
LosrecursosprovenientesdeRegalasMineras,sesujetarnaloestablecidoenlaLeyN535
de28demayode2014,deMinerayMetalurgia,quedisponequelasregalasminerasse
distribuirn de la siguiente manera: 85% para el Gobierno Autnomo Departamental
productor, de los cuales destinarn el 10% para actividades de prospeccin y exploracin
minera en el respectivo departamento a cargo de SERGEOMIN, y 15% para los Gobiernos
AutnomosMunicipalesproductores.

Estos recursos deben registrarse en el rubro 14100 Regalas Mineras, Fuente de
Financiamiento20RecursosEspecficos,OrganismoFinanciador220RegalasyEntidad
Otorgante999SectorPrivado.

iii. Forestales
ConformealaLeyN1700de12dejuliode1996,lasGobernacionespercibirnporconcepto
de regalas forestales el 35% de la patente de aprovechamiento y 25% de la patente de
desmonte; stos recursos se registran en el rubro 14300 Regalas Agropecuarias y
Forestales,FuentedeFinanciamiento20RecursosEspecficos,OrganismoFinanciador220
RegalasyEntidadOtorgante312AutoridaddeFiscalizacinyControlSocialdeBosquesy
Tierras.

94
b) ImpuestoEspecialalosHidrocarburosysusDerivadosIEHD
EstablecidoenlaLeyN843de20demayode1986ysusmodificaciones(LeyesN1606de22
dediciembrede1994yN2152de23denoviembrede2000),DecretoSupremoN29777de05
de noviembre de 2008, Ley N 031 de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomas y
Descentralizacin (Disposicin Transitoria Octava), provenientes del 25% de la recaudacin en
efectivo del IEHD. El 50% se distribuye en funcin del nmero de habitantes de cada
departamentoyelrestante50%enformaigualitariaparalosnuevedepartamentos.

Estos recursos se registrarn en el rubro 19212 Por Coparticipacin Tributaria, Fuente de
Financiamiento 41 Transferencias TGN, Organismo Financiador 117 Impuesto Especial a los
HidrocarburosysusDerivadosIEHDyEntidadOtorgante0099TesoroGeneraldelaNacin.

c) FondodeCompensacinDepartamental
La Ley N 031 de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomas y Descentralizacin (Disposicin
TransitoriaSptima),establecequeel10%delarecaudacinenefectivodelIEHDsedestinara
favordelosGobiernosAutnomosDepartamentalesqueseencuentrenpordebajodelpromedio
deregalasdepartamentalesporhabitante.Encasodeexcederellmitedel10%sudistribucin
seajustarproporcionalmenteentrelosdepartamentosbeneficiarios.
Estosrecursosseregistrarnenelrubro19216FondodeCompensacinDepartamental,Fuente
deFinanciamiento41TransferenciasTGN,OrganismoFinanciador116TesoroGeneraldela
NacinFondodeCompensacinDepartamentalyEntidadOtorgante0099TesoroGeneralde
laNacin.

d) ImpuestoDirectoalosHidrocarburosIDH
RecursosdistribuidosenelmarcodelaLeyN3058de17demayode2005,deHidrocarburos;
Decreto Supremo 28421 de 21 de octubre de 2005 (Distribucin del IDH y Asignacin de
Competencias)yDecretoSupremoN29322de24deoctubrede2007,quemodificaelArtculo
2delDecretoSupremoN28421,referidoaladistribucindelIDH;seregistrarnenlosrubros
19212 Por Coparticipacin Tributaria y 19211 Por Subsidios o Subvenciones, Fuente de
Financiamiento 41 Transferencias TGN, Organismo Financiador 119 Tesoro General de la
NacinImpuestoDirectoalosHidrocarburosyEntidadOtorgante0099TesoroGeneraldela
Nacin.

e) ImpuestoalaParticipacinenJuegosIPJ
SegnLeyN60de25denoviembrede2010,deJuegosdeLoteraydeAzar.LosrecursosdelIPJ
se distribuyen en 15% a los Gobiernos Autnomos Departamentales y 15% a los Gobiernos
Autnomos Municipales (60% de acuerdo al nmero de habitantes y el 40% por ndice de
pobreza); deben registrarse en el rubro 19212 Por Coparticipacin Tributaria, Fuente de
NacinImpuestoalaParticipacinenJuegosyEntidadOtorgante0099TesoroGeneraldela
Nacin.
95

f) RecursosEspecficosdelosGobiernosAutnomosDepartamentales
Se refieren a todo ingreso recurrente procedente de: venta de bienes y servicios, derechos,
multas,tasas,impuestosyotrosespecficosinternos,queresultendelaactividadpropiadela
entidad,conformelosNumerales2,3,4y5delArtculo105delaLeyN031de19dejuliode
2010,MarcodeAutonomasyDescentralizacin.Estosdebenresponderalasposibilidadesreales
de captacin de los mismos, para cuyo efecto debe considerarse la ejecucin alcanzada y
proyectada.
Estos recursos deben ser registrados en los rubros de los grupos 12000 Venta de Bienes y
ServiciosdelasAdministracionesPblicas,13400ImpuestosDepartamentales,15000Tasas,
Derechos y Otros Ingresos, 16000 Intereses y Otras Rentas de la Propiedad, Fuente de
Financiamiento 20 Recursos Especficos, Organismo Financiador 230 Otros Recursos
Especficos,EntidadOtorgante0999SectorPrivado,segncorresponda.

g) RecursosExternosdeDonacinyCrdito
Losrecursosexternosporcrditoydonacinpodrnserincorporadosenelpresupuestodelos
Gobiernos Autnomos Departamentales, siempre y cuando sean respaldados mediante
conveniosvigentesdebidamentesuscritosconlosorganismosfinanciadoresylacertificacinde
recursosemitidaporelViceministeriodeInversinPblicayFinanciamientoExterno.
Estosrecursosdebenserregistradosenlosrubrosdelosgrupos18000DonacionesCorrientes,
22000 Donaciones de Capital y 37000 Obtencin de Prstamos del Exterior, Fuentes de
Financiamiento 80 Donacin Externa y 70 Crdito Externo, Organismos Financiadores de
acuerdoalClasificadordeOrganismosFinanciadores,segncorresponda.

h) RecursosInternosdeDonacinyCrdito
Losrecursosinternospordonacinycrditopodrnserincorporadosenelpresupuestodelos
Gobiernos Autnomos Departamentales, siempre y cuando sean respaldados mediante
conveniosvigentesdebidamentesuscritosconlosorganismosfinanciadoresy/odocumentacin
derespaldo,segncorresponda;enelcasodecrditointerno,adicionalmenteconlacertificacin
emitidaporelViceministeriodeTesoroyCrditoPblico.

Estos recursos deben ser registrados en los rubros de los subgrupos 18100 Donaciones
Corrientes Internas y 22100 Donaciones de Capital Internas, Fuentes de Financiamiento 87
Donacin Interna, 47 "Transferencia de Donacin Interna" o 97 Prstamos de Donacin
InternayOrganismoFinanciador230"OtrosRecursosEspecficos".

El crdito interno se registrar en los rubros de los grupos 36100 "Obtencin de Prstamos
InternosaCortoPlazo"y36200"ObtencindePrstamosInternosaLargoPlazo",Fuentede
Financiamiento 92 Prstamo de Recursos Especficos y 95 "Prstamo de Crdito Interno" y
OrganismoFinanciador230"OtrosRecursosEspecficos".
96
i) RecursosdelFondoNacionaldeInversinProductivaySocial(FPS)
Los recursos provenientes del Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social (FPS), deben
programarseenbaseaconveniosdebidamentesuscritos,enelmarcodelanormativavigente;
cuyo registro se efectuar en el rubro 23220 De los rganos Legislativo, Judicial, Electoral,
EntidadesdeControlyDefensa,DescentralizadasyUniversidades",FuentedeFinanciamientoy
Organismo Financiador que correspondan y Entidad Otorgante 0287 Fondo Nacional de
InversinProductivaySocial.

j) RecursosdelFondoNacionaldeDesarrolloRegional(FNDR)
El registro de los recursos provenientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, debe
efectuarseenbaseaconveniosdebidamentesuscritos,enelmarcodelanormativavigente;estos
recursos deben registrarse en el rubro 36210 En Efectivo, Fuente de Financiamiento 92
Prstamos de Recursos Especficos, 93 Prstamos de Crdito Externo y 94 Prstamos de
DonacinExterna,OrganismoFinanciadorquecorrespondayEntidadOtorgante0862Fondo
NacionaldeDesarrolloRegional.

k) RecursosporFuentesFinancierasyOtros
Losregistrosquecorrespondanarubrosfinancieros(SaldosdeCajayBancos,CuentasporCobrar,
AnticiposFinancierosyotrossimilares),debenefectuarseestimandosuvariacinneta parael
perodofiscalvigente,identificandolafuenteyorganismodeprocedencia.

Paralaproyeccindesaldosdecajaybancossedebenconsiderarlaestimacindelosrecursosa
percibirhastael31dediciembreylaprogramacindegastosenfuncinalasmetasdegestin
delaentidad.

l) RecursosTGNdestinadosalProgramaBoliviaCambia
En marco del Decreto Supremo N 913 de 15 de junio de 2011 se autoriza al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas la asignacin, transferencia presupuestaria y financiera de
recursosnecesariosaentidadespblicasbeneficiariasdelProgramaBoliviaCambia,deacuerdo
asolicituddelaUnidaddeProyectosEspeciales(UPRE).

NocorrespondelainscripcindesaldosderecursosdelTGN(41111),todavezqueestosdeben
serrevertidosalacuentadeorigen,previacoordinacinconlaUPRE.
2. ProgramacindeGastos

a) GastosdeFuncionamiento
La determinacin de los gastos de funcionamiento debe sujetarse a lo establecido en la
DisposicinTransitoriaNovenadelaLeyN031de19dejuliode2010,MarcodeAutonomasy
Descentralizacin;siendoellmitemximoel15%delossiguientesrecursos:

1. Regalas
2. FondodeCompensacin
3. ImpuestoEspecialalosHidrocarburosysusDerivados
97
EnningncasosedebeconsiderarlosrecursosprovenientesdeActivosFinancieros(saldosde
cajaybancos,cuentasporcobraryanticiposfinancieros),donaciones,crditos,ventadeactivos
fijos, transferencias y del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH). Adicionalmente, los
Gobiernos Autnomos Departamentales pueden financiar gastos de funcionamiento con sus
RecursosEspecficos.

Las Asambleas Departamentales y Servicios Departamentales podrn utilizar saldos de caja y
bancos para gasto corriente, excepto para el grupo de gasto 10000 Servicios Personales,
conformeanormativavigente.

b) GastosObligatorios

i. AsignacindeRecursosparaSeguridadCiudadana
Los Gobiernos Autnomos Departamentales debern destinar el 10% de los recursos del
ImpuestoDirectoalosHidrocarburos(previadeduccindel30%paralaRentaDignidad)a
programas, proyectos y actividades contenidos en los Planes de Seguridad Ciudadana,
conformealanormativavigente.

El registro de presupuesto se lo realizar en el Programa 95 Servicio de Seguridad
Ciudadana,asimismolossaldosnoejecutadosdebernserreasignadosalmismoprograma
enlasiguientegestin.

ii. AsignacindeRecursosparaParticipacinyControlSocial(PyCS)
En el marco de la Ley N 341 de 05 de febrero de 2013, los Gobiernos Autnomos
Departamentales deben destinar recursos para efectivizar la PyCS, los mismos deben ser
registrados en el Programa 16 "Fortalecimiento Gobernacin, Municipal y Comunitario",
Actividad50"ParticipacinyControlSocial".

iii. AsignacinparaelPagodelaRentaDignidad
En el marco de la Ley N 3791 de 28 de noviembre de 2007, los Gobiernos Autnomos
DepartamentalesdebenprogramarelpagodelaRentaDignidadenlapartidapresupuestaria
73100TransferenciasCorrientesalrganoEjecutivodelEstadoPlurinacionalporSubsidios
o Subvenciones, Fuente de Financiamiento 41 Transferencias TGN y Organismo
Financiador119TesoroGeneraldelaNacinImpuestoDirectoalosHidrocarburos,con
Entidad de Transferencia 99 Tesoro General de la Nacin, Programa 98 "Partidas no
AsignablesaProgramasTransferencias",Actividad32"RentaDignidad".

iv. AsignacindeRecursosparaelFondodeFomentoalaEducacinCvicoPatritica
DeacuerdoalDecretoSupremoN859de29deabrilde2011,losGobiernosAutnomos
Departamentales beneficiarios del IDH, destinarn el 0.2% de estos recursos al Fondo de
Fomento a la Educacin Cvico Patritica, debiendo programar el gasto en la partida
98
presupuestaria73100TransferenciasCorrientesalrganoEjecutivodelEstadoPlurinacional
por Subsidios o Subvenciones, Fuente de Financiamiento 41 Transferencias TGN y
Organismo Financiador 119 Tesoro General de la Nacin Impuesto Directo a los
HidrocarburosyEntidaddeTransferencia52MinisteriodeCulturasyTurismo,asignando
los mismos en el Programa 98 "Partidas no Asignables a Programas Transferencias",
Actividad34"FondodeFomentoalaEducacinCvicoPatritica".
v. AsignacindeRecursosparaGarantizaralasMujeresunaVidaLibredeViolencia
EnelmarcodelaLeyN348de09demarzode2013,IntegralparaGarantizaralasMujeres
unaVidaLibredeViolenciaysudecretoreglamentarioN2145de14deoctubrede2014,los
GobiernosAutnomosDepartamentalesutilizaranel10%deltotaldelosrecursosdelIDHde
SeguridadCiudadana parael mantenimientoyatencindelas casasdeacogidayrefugios
temporales,atravsdelaprovisindepersonalygastosdefuncionamiento.

EnmarcodelaDisposicinFinalSegundadelDecretoSupremoN2610de25denoviembre
de2015,losrecursosasignadosaesteprogramanopuedenserdestinadosaotrosfines,por
locuallossaldosnoejecutadosdebernserreasignadosalmismoprogramaenlasiguiente
gestin.

vi. PrevisindeRecursosparaGestindeRiesgosenlaJurisdiccinDepartamental
EnmarcodelaLeyN602de14denoviembrede2014deGestindeRiesgos,cadaGobierno
Autnomo Departamental debe prever en su Plan Operativo Anual y Presupuesto, los
recursos necesarios para la gestin de riesgos, segn lo establecido en sus planes de
desarrollo,planesdeemergenciayplanesdecontingencia,mismosquedebenserregistrados
enelPrograma96"GestindeRiesgos".

vii. Asignacinderecursosparaprediarios
En el marco del Decreto Supremo N 1854 de 24 de diciembre de 2013 los Gobiernos
AutnomosDepartamentalessonresponsablesdelpagototaldelosgastosporprediariosde
todaslaspersonasprivadasdelibertadubicadasensuDepartamento,paralocualdebern
coordinarconelMinisteriodeGobierno.

viii. AsignacindeRecursosparalaNiezyAdolescencia
ConformelaLeyN548de17dejuliode2014,CdigodelNia,NioyAdolescente,enel
marco de sus responsabilidades, los Gobiernos Autnomos Departamentales debern
disponerdelosrecursoseconmicosyhumanossuficientesparalaejecucindeprogramas
destinadosalaNiezyAdolescencia;elregistroseefectuarenelPrograma26Defensay
ProteccindelaNiezyAdolescencia.

99
ix. OtrosGastosObligatorios
En el marco de la Ley N 3302 de 16 de diciembre de 2005, los Gobiernos Autnomos
DepartamentalesfinanciaranlassiguientesactividadesconrecursosdelIDH:

Festivales y Premios: Festival Internacional de la Cultura de Sucre (GAD Chuquisaca),
FestivalInternacionaldeCulturaPotos(GADPotos),FestivaldeMsicaRenacentistay
Barroca Americana Misiones de Chiquitos y Moxos (GAD Santa Cruz), Casa Dorada,
Museo Paleontolgico y Observatorio Astronmico (GAD Tarija), Premio Nacional de
Cultura(GADLaPaz),PremioPeterTraves(GADCochabamba),PremioGudnarMendoza
(GADLaPaz),PremiodeNovela(GADLaPaz),PremioPoesa(GADLaPaz).

Fortalecimiento de Entidades Descentralizadas, en el mbito de su Competencia
Departamental: Autoridad Binacional Lago Titicaca (GAD La Paz), Servicio al
MejoramientodeNavegacinAmaznica(GADsinvolucrados),OficinaTcnicadelosRos
PilcomayoyBermejo(GADTarija).
CostodelBonodeVacunacin:Viticosdevacunacinyescalafnalmrito,queseotorga
al sector salud, para campaas de vacunacin, segn monto determinado en Decreto
Supremo.
CostodeBecasUniversitariassegnconvenio.
CostodelascontrapartesdelosProgramasNacionalesdeRiegoyElectrificacin

c) Asignacinderecursosaprogramassociales,ambientalesyotrosconrecursosdelIEHD,Fondo
deCompensacinDepartamentalyRegalas

De acuerdo a la Disposicin Transitoria Novena de la Ley N 031 Marco de Autonomas y
DescentralizacinAndrsIbez,losGobiernosAutnomosDepartamentalespodrndestinar
hasta un 10% del 85% de inversin de los recursos del IEHD, Fondo de Compensacin
DepartamentalyRegalasafavordelosprogramassociales,ambientalesyotros,deacuerdoalo
siguiente:

Hastaun5%enprogramasnorecurrentes,deapoyoalaequidaddegneroeigualdad
deoportunidades,enasistenciasocial,promocinaldeporte,promocinalacultura,
gestin ambiental, desarrollo agropecuario, promocin al desarrollo productivo y
promocin al turismo con respeto a los principios de equidad de gnero y
plurinacionalidaddelEstado.
100
Hastacompletarel10%parafinanciargastosenServiciosPersonales,paralosServicios
Departamentales de Salud (SEDES), y gastos de funcionamiento en los Servicios
DepartamentalesdeGestinSocial(SEDEGES).
i.AsignacindeRecursosparaPersonasconDiscapacidad
EnelmarcodelaLeyN223de02demarzode2012,losGobiernosAutnomosDepartamentales
debernpriorizarelaccesodepersonascondiscapacidad,aplanesyprogramasdepromocine
inclusin social y a estrategias de reduccin de la pobreza destinadas a eliminar la exclusin,
discriminacinysuperarlamarginalidadsocialdepersonascondiscapacidad,padres,madresy/o
tutoresdepersonascondiscapacidad,enelmarcodesuscompetencias,asimismocontarncon
unidadesespecializadasparalaejecucindeplanes,programasyproyectosintegralesafavorde
este sector. Los recursos asignados para este fin deben ser registrados en el Programa 42
"DesarrollodelaGestinSocial".

En el marco del Decreto Supremo N 29668 de 18 de junio de 2008, tienen la obligacin de
contrataralaspersonascondiscapacidad,enunpromediomnimode4%deltotaldesupersonal.

ii.AsignacindeRecursosparaAdultosMayores

LosrecursosqueseasignenenelmarcodelNumeral30,Artculo300delaConstitucinPoltica
delEstadoydelaLeyN369de01demayode2013,delasPersonasAdultasMayores,debenser
registradosenelPrograma42"DesarrollodelaGestinSocial".
SECCINII
GOBIERNOSAUTNOMOSMUNICIPALESEINDGENAORIGINARIOCAMPESINO
1. ProgramacindeRecursos

a) RecursosdeCoparticipacinTributaria
DeacuerdoalaDisposicinTransitoriaTercera,LeyN031de19dejuliode2010,Marcode
Autonomas y Descentralizacin; su registro debe efectuarse en el rubro 19212 Por
Coparticipacin Tributaria, con la Fuente de Financiamiento 41 Transferencias del TGN,
OrganismoFinanciador113TesoroGeneraldelaNacinCoparticipacinTributariayEntidad
Otorgante0099TesoroGeneraldelaNacin.

b) RecursosdelImpuestoDirectoalosHidrocarburos(IDH)
RecursosdistribuidosenelmarcodelaLeyN3058de17demayode2005,deHidrocarburos;
Decreto Supremo 28421 de 21 de octubre de 2005 (Distribucin del IDH y Asignacin de
Competencias);DecretoSupremoN29322de24deoctubrede2007,quemodificaelArtculo
2delDecretoSupremoN28421,referidoaladistribucindelIDHyLeyN3322de16deenero
de2006delFondodeCompensacin.

LosGobiernosAutnomosMunicipaleseIndgenaOriginarioCampesinoregistrarnlosrecursos
de la coparticipacin del IDH, en el rubro 19212 Por Coparticipacin Tributaria, Fuente de
NacinImpuestoDirectoalosHidrocarburosyEntidadOtorgante0099TesoroGeneraldela
Nacin.
101
Por otra parte, los Gobiernos Autnomos Municipales e Indgena Originario Campesino que
recibanlosrecursosdecompensacinynivelacindelIDH,registrarnlosmismosenelrubro
19211 Por Subsidios y Subvenciones, Fuente de Financiamiento 41 Transferencias TGN,
Organismo Financiador 119 Tesoro General de la Nacin Impuesto Directo a los
HidrocarburosyEntidadOtorgante0099TesoroGeneraldelaNacin.

c) RecursosporRegalasMineras
LosrecursosprovenientesdeRegalasMineras,sesujetarnaloestablecidoenlaLeyN535de
28 de mayo de 2014, de Minera y Metalurgia, que dispone que las regalas mineras se
distribuirndelasiguientemanera:85%paraelGobiernoAutnomoDepartamentalproductor
y15%paralosGobiernosAutnomosMunicipalesproductores.
LosGAMsregistrarnlosrecursosdeRegalasMineras,enelrubro14100RegalasMineras,
Fuente de Financiamiento 20 Recursos Especficos, Organismo Financiador 220 Regalas y
EntidadOtorgante0999SectorPrivado.

d) ImpuestoalaParticipacinenJuegosIPJ
RecursosprovenientesdelaaplicacindelaLeyN60de25denoviembrede2010,deJuegos
deLoteraydeAzar;debenregistrarseenelrubro19212PorCoparticipacinTributaria,Fuente
deFinanciamiento41TransferenciasdelTGN,OrganismoFinanciador120TesoroGeneralde
laNacinImpuestoalaParticipacinenJuegosyEntidadOtorgante0099TesoroGeneralde
laNacin.

e) RecursosdePatentesPetroleras
EstosrecursosprogramadosencumplimientoalaLeyN3058deHidrocarburosyalDecreto
SupremoN29046de28defebrerode2007,debenregistrarseenelrubro15320Patentes
Petroleras, Fuente de Financiamiento 41 Transferencias TGN, Organismo Financiador 121
TesoroGeneraldelaNacinPatentesPetrolerasyEntidadOtorgante0099TesoroGeneral
delaNacin.

f) RecursosdePatentesForestales
ProvenientesdelaprovechamientoforestalydeldesmonteestablecidosenlaLeyN1700de12
dejuliode1996;esterecursodebeserregistradoenelrubro15310PatentesForestales,Fuente
de Financiamiento 20 Recursos Especficos, Organismo Financiador 230 Otros Recursos
EspecficosyEntidadOtorgante312AutoridaddeFiscalizacinyControlSocialdeBosquesy
Tierras".

g) RecursosEspecficosdelosGobiernosAutnomosMunicipaleseIndgenaOriginarioCampesino
Se refieren a todo ingreso procedente de: ingresos tributarios, venta de bienes y servicios,
derechos,multasyotrosespecficosinternos,queresultendelaactividadpropiadelaentidad,
conformelosNumerales1,2y3delosArtculos105y106delaLeyN031de19dejuliode2010,
MarcodeAutonomasyDescentralizacin.Estosdebenresponderalasposibilidadesrealesde
captacindelosmismos,paracuyoefectodebeconsiderarselaejecucinalcanzadayproyectada.

Estos recursos deben ser registrados en los rubros de los grupos 12000 Venta de Bienes y
Servicios de las Administraciones Pblicas, 13000 Ingresos por Impuestos, 15000 Tasas,
Derechos y Otros Ingresos, 16000 Intereses y Otras Rentas de la Propiedad, Fuente de
102
Financiamiento20RecursosEspecficos,OrganismosFinanciadores210RecursosEspecficos
de los Gobiernos Autnomos Municipales e Indgena Originario Campesino y 230 Otros
RecursosEspecficos,EntidadOtorgante0999SectorPrivado,segncorresponda.

h) RecursosExternosdeDonacinyCrdito
Losrecursosexternosporcrditoydonacinpodrnserincorporadosenelpresupuestodelos
Gobiernos Autnomos Municipales e Indgena Originario Campesino, siempre y cuando sean
respaldados mediante convenios vigentes debidamente suscritos con los organismos
financiadoresylacertificacinderecursosemitidaporelViceministeriodeInversinPblicay
FinanciamientoExterno.

Estosrecursosdebenserregistradosenlosrubrosdelosgrupos18000DonacionesCorrientes,
22000 Donaciones de Capital y 37000 Obtencin de Prstamos del Exterior, Fuentes de
Financiamiento 80 Donacin Externa y 70 Crdito Externo, Organismos Financiadores de
acuerdoalClasificadordeOrganismosFinanciadores,segncorresponda.
i) RecursosInternosdeDonacinyCrdito
Losrecursosinternospordonacinycrditopodrnserincorporadosenelpresupuestodelos
Gobiernos Autnomos Municipales, siempre y cuando sean respaldados mediante convenios
vigentesdebidamentesuscritosconlosorganismosfinanciadoresy/odocumentacinderespaldo;
en el caso de crdito interno adicionalmente la certificacin emitida por el Viceministerio de
TesoroyCrditoPblico.

Estosrecursosdebenserregistradosenlosrubrosdelossubgrupos18100DonacionesCorrientes
Internas y 22100 Donaciones de Capital Internas, Fuentes de Financiamiento 87 Donacin
Interna, 47 "Transferencia de Donacin Interna" o 97 Prstamos de Donacin Interna y

El crdito interno se registrar en los rubros de los grupos 36100 "Obtencin de Prstamos
Internos a Corto Plazo" y 36200 "Obtencin de Prstamos Internos a Largo Plazo", Fuente de
Financiamiento 92 Prstamo de Recursos Especficos y 95 "Prstamo de Crdito Interno" y
j) RecursosdelFondoNacionaldeInversinProductivaySocial(FPS)
Los recursos provenientes del Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social (FPS), deben
programarseenbaseaconveniosdebidamentesuscritos,enelmarcodelanormativavigente;
cuyo registro se efectuar en el rubro 23220 De los rganos Legislativo, Judicial, Electoral,
EntidadesdeControlyDefensa,DescentralizadasyUniversidades",FuentedeFinanciamientoy
Organismo Financiador que correspondan y Entidad Otorgante 0287 Fondo Nacional de
InversinProductivaySocial.

k) RecursosdelFondoNacionaldeDesarrolloRegional(FNDR)
El registro de los recursos provenientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, debe
efectuarseenbaseaconveniosdebidamentesuscritos,enelmarcodelanormativavigente;estos
recursos deben registrarse en el rubro 36210 En Efectivo, Fuente de Financiamiento 92
103
Prstamos de Recursos Especficos, 93 Prstamos de Crdito Externo y 94 Prstamos de

DonacinExterna,OrganismoFinanciadorquecorrespondayEntidadOtorgante0862Fondo
NacionaldeDesarrolloRegional.

l) RecursosporFuentesFinancierasyOtros
Losregistrosquecorrespondanarubrosfinancieros(SaldosdeCajayBancos,CuentasporCobrar,
AnticiposFinancierosyotrossimilares),debenefectuarseestimandosuvariacinneta parael
perodofiscalvigente,identificandolafuenteyorganismodeprocedencia.

m) RecursosTGNdestinadosalProgramaBoliviaCambia
EnmarcodelaDecretoSupremoN913de15dejuniode2011seautorizaalMinisteriode
Economa y Finanzas Pblicas la asignacin, transferencia presupuestaria y financiera de
recursosnecesariosaentidadespblicasbeneficiariasdelProgramaBoliviaCambia,deacuerdo
asolicituddelaUnidaddeProyectosEspeciales(UPRE).

NocorrespondelainscripcindesaldosderecursosdelTGN(41111),todavezquedebenser
revertidosalacuentadeorigenpreviacoordinacinconlaUPRE.
2. ProgramacindeGastos
a) GastosdeFuncionamiento
La determinacin de los gastos de funcionamiento debe sujetarse a la Disposicin Transitoria
NovenadelaLeyN031de19dejuliode2010,MarcodeAutonomasyDescentralizacin,que
establececomoporcentajemximoparagastosdefuncionamientoel25%queparaefectosde
clculoseaplicasobrelossiguientesrecursos:
1. RecursosEspecficos
2. CoparticipacinTributaria
Parafinanciarlosgastosdefuncionamiento,solosepuedeutilizarlosrecursosespecficosylos
deCoparticipacinTributaria.Enningncasosedebeconsiderarlosrecursosprovenientesde
ActivosFinancieros(saldosdecajaybancos,cuentasporcobraryanticiposfinancieros).

En los Gobiernos Autnomos Municipales en los que se haya efectuado la separacin
administrativaderganos,sepodrnutilizarsaldosdecajaybancosdelConcejoMunicipalpara
gasto corriente, excepto para el grupo de gasto 10000 Servicios Personales, conforme lo
estipulado en la Resolucin Ministerial N 726 del 05 de agosto de 2014 de Separacin
AdministrativaderganosdelosGobiernosAutnomosMunicipalesyClasificacinInstitucional
delasEmpresasyEntidadesMunicipales.

104
b) GastosObligatorios

i.AsignacinderecursosparalasPrestacionesdeServiciosdeSaludIntegral
EnelmarcodelaLeyN475de30dediciembrede2013,dePrestacionesdeServiciosdeSalud
IntegraldelEstadoPlurinacionaldeBolivia,el15,5%delosrecursosdeCoparticipacinTributaria
osuequivalentedelosrecursosdelImpuestoDirectoalosHidrocarburosadministradosporlos
GobiernosAutnomosMunicipaleseIndgenaOriginarioCampesino,estardestinadoafinanciar
lasprestacionesqueseandemandadasenestablecimientosdesaluddeprimer,segundoytercer
nivel existentes en la jurisdiccin municipal, por todo beneficiario que provenga de cualquier
municipio.
En el proceso de formulacin del Presupuesto General del Estado, cada Gobierno Autnomo
Municipal e Indgena Originario Campesino determinar la fuente y organismo con la que
financiar las prestaciones de servicios de salud integral del Estado Plurinacional de Bolivia,
mismaquenopodrmodificarseduranteelejerciciofiscal;informacinquedeberserincluida
enelPlanOperativoAnualyPresupuestoremitidoalMinisteriodeEconomayFinanzas,parasu
comunicacinalServiciodeImpuestosNacionales,atravsdelViceministeriodelTesoroyCrdito
Pblico.

Losrecursosdestinadosaestefin,sernregistradosenelmarcodelanormativavigenteenel
programa20GestindeSaludyactividad99,enlaquesolodebernfigurarlaspartidas25120
"Gastos Especializados en Atencin Mdica y Otros", 34200 "Productos Qumicos y
Farmacuticos" y 31140 "Alimentacin Hospitalaria, Penitenciaria, Aeronaves y Otras
Especficas",enestaltimapartidadeberregistrarseelcomplementonutricionalparaelAdulto
MayorCARMELO.

ii. Previsin de Recursos para Gestin de Riesgos en la Jurisdiccin Municipal e Indgena
OriginarioCampesino
EnelmarcodelaLeyN602de13denoviembrede2014,deGestindeRiesgos,cadaGobierno
AutnomoMunicipaleIndgenaOriginarioCampesinodebepreverensuPlanOperativoAnualy
Presupuesto,losrecursosnecesariosparalagestinderiesgos,segnloestablecidoensusplanes
dedesarrollo,planesdeemergenciayplanesdecontingencia,loscualesdebenserregistradosen
elPrograma31"GestindeRiesgos".

iii.AsignacindeRecursosparaPolticasdeGneroyGarantizaralasMujeresunaVidaLibre
deViolencia
EncumplimientoalaLeyN348de09demarzode2013,IntegralparaGarantizaralasMujeres
unaVidaLibredeViolenciaysudecretoreglamentarioN2145de14deoctubrede2014,los
Gobiernos Autnomos Municipales e Indgena Originario Campesino debern utilizar de los
recursosdelIDHdeSeguridadCiudadanael10%,paramantenimientoyatencinenlosServicios
LegalesIntegralesMunicipalesparamujeresensituacindeviolenciaysusdependencias,atravs
delaprovisindepersonalygastosdefuncionamiento.

Estos recursos deben ser registrados en el Programa 25 "Promocin y Polticas para Grupos
VulnerablesydelaMujer",asimismoenelmarcodelaDisposicinFinalSegundadelDecreto
SupremoN2610de25denoviembrede2015,losrecursosasignadosaesteprogramanopueden
105
serdestinadosaotrosfines,porlocuallossaldosnoejecutadosdebernserreasignadosenel
presupuestodelasiguientegestin.

iv.AsignacindeRecursosparalaDefensayProteccindelaNiezyAdolescencia
ConformelaLeyN548de17dejuliode2014,CdigodelNia,NioyAdolescente,enelmarco
desusresponsabilidades,losGobiernosAutnomosMunicipaleseIndgenaOriginarioCampesino
debern disponer de los recursos econmicos y humanos suficientes para la ejecucin del
Programa Municipal de la Nia, Nio y Adolescente que incluye el funcionamiento de la
Defensora de la Niez y Adolescencia y sus actividades programticas, mismos que deben
registrarseenelPrograma26DefensayProteccindelaNiezyAdolescencia.

v.AsignacindeRecursosparaSeguridadCiudadana
EnelmarcodelaLeyN031de19dejuliode2010,MarcodeAutonomasyDescentralizacin,
LeyN264de31dejuliode2012,delSistemaNacionaldeSeguridadCiudadanaParaUnaVida
SeguraysusdecretosreglamentariosN1436de14dediciembrede2012yN1617de19de
juniode2013,losGobiernosAutnomosMunicipaleseIndgenaOriginarioCampesinodebern
destinarrecursosdelImpuestoDirectoalosHidrocarburosaprogramas,proyectosyactividades
deSeguridadCiudadana.

LaasignacinderecursosparaestefinestarsujetaalapoblacinregistradaenelltimoCenso
NacionaldePoblacinyVivienda:parapoblacionesmenoresoigualesa50.000habitantes,como
mnimo un 5% de los recursos provenientes de la coparticipacin y nivelacin del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos, previa deduccin de la Renta Dignidad; para mayores a 50.000
habitantes el 10%. El registro de presupuesto se lo realizar en el Programa 33 Servicio de
SeguridadCiudadana,lossaldosnoejecutadosdebernserreasignadosalmismoprogramaen
lasiguientegestin.

vi.AsignacinderecursosparalaParticipacinyControlSocial(PyCS)
EnelmarcodelaLeyN341de05defebrerode2013,losGobiernosAutnomosMunicipalese
IndgenaOriginarioCampesinodebenprogramarlosrecursosdestinadosalaPyCS,asignandolos
mismosenelPrograma34FortalecimientoInstitucional,Actividad99ParticipacinyControl
Social,enningncasostosrecursosdebernserdestinadosalpagoderemuneraciones.

vii.AsignacinparaelPagodelaRentaDignidad
LosGobiernosAutnomosMunicipaleseIndgenaOriginarioCampesino,enelmarcodelaLeyN
3791del28denoviembrede2007,debenasignarel30%delosrecursosdecoparticipaciny
nivelacindelImpuestoDirectoalosHidrocarburosparaprogramarelpagodelaRentaDignidad
en la partida presupuestaria 73100 Transferencias Corrientes al rgano Ejecutivo del Estado
PlurinacionalporSubsidiosoSubvenciones,FuentedeFinanciamiento41TransferenciasTGN
y Organismo Financiador 119 Tesoro General de la Nacin Impuesto Directo a los
HidrocarburosyEntidaddeTransferencia099TesoroGeneraldelaNacin.

viii.AsignacindePatentesForestales
EnelmarcodelodispuestoenelIncisob),Artculo38delaLeyN1700,losGobiernosAutnomos
Municipales e Indgena Originario Campesino beneficiarios de patentes forestales destinarn
106
dichosrecursosalapoyoypromocindelautilizacinsostenidadelosrecursosforestalesyla
ejecucindelasobrassocialesdeinterslocal.

ix.AsignacinderecursosparaelFondodeFomentoalaEducacinCvicoPatritica
De acuerdo al Decreto Supremo N 859 de 29 de abril de 2011, los Gobiernos Autnomos
MunicipaleseIndgenaOriginarioCampesinobeneficiariosdelosrecursosdecoparticipaciny
nivelacindelImpuestoDirectoalosHidrocarburos,debenasignarel0,2%deestosrecursosal
FondodeFomentoalaEducacinCvicoPatritica,debiendoprogramarelgastoenlapartida
presupuestaria73100TransferenciasCorrientesalrganoEjecutivodelEstadoPlurinacionalpor
Subsidios o Subvenciones, Fuente de Financiamiento 41 Transferencias TGN y Organismo
Financiador119TesoroGeneraldelaNacinImpuestoDirectoalosHidrocarburosyEntidad
deTransferencia52MinisteriodeCulturasyTurismo.
x.AsignacindeRecursosparaelSistemaAsociativoMunicipal
SegnlaLeyN540de25dejuniode2014,losGobiernosAutnomosMunicipalesasociadosal
SistemaAsociativoMunicipaldebernaportaranualmenteel4(cuatro)pormildesusrecursos
decoparticipacintributariaalaFederacindeAsociacionesMunicipales;debiendoprogramar
este gasto en el Programa 98 Actividad 90 Sistema Asociativo Municipal, partida 71610 A
Personas o Instituciones Privadas sin Fines de Lucro y Entidad de Transferencia 999 Sector
Privado.

xi.Asignacinderecursosporconveniosespecficos
Los recursos con destino a un gasto especfico establecido en convenios con organismos
financiadores deben ser asignados en su integridad a estos fines, y en ningn caso podrn
financiarotrosgastosajenosaeste.

xii.AsignacindeRecursosparaPersonasconDiscapacidad
EnelmarcodelaLeyN223de02demarzode2012,losGobiernosAutnomosMunicipales
debernpriorizarelaccesodepersonascondiscapacidad,aplanesyprogramasdepromocine
inclusin social y a estrategias de reduccin de la pobreza destinadas a eliminar la exclusin,
discriminacinysuperarlamarginalidadsocialdepersonascondiscapacidad,padres,madresy/o
tutoresdepersonascondiscapacidad,enelmarcodesuscompetencias,asimismocontarncon
unidadesespecializadasparalaejecucindeplanes,programasyproyectosintegralesafavorde
este sector. Los recursos asignados para este fin deben ser registrados en el Programa 25
"PromocinyPolticasparagruposvulnerablesydelaMujer".

En el marco del Decreto Supremo N 29668 de 18 de junio de 2008 tienen la obligacin de
contrataralaspersonascondiscapacidad,enunpromediomnimode4%deltotaldesupersonal.
xiii.AsignacindeRecursosparaAdultosMayores
LosrecursosqueseasignenenelmarcodelNumeral39,Artculo302delaConstitucinPoltica
delEstadoydelaLeyN369de01demayode2013,delasPersonasAdultasMayoresdebenser
registradosenelPrograma25"PromocinyPolticasparagruposvulnerablesydelaMujer".

107
SECCINIII
ENTIDADESDESCONCENTRADAS,DESCENTRALIZADASYEMPRESASDELASENTIDADES
TERRITORIALESAUTNOMAS

a) CreacindeEntidadesDesconcentradas,DescentralizadasyEmpresas

EnelmarcodelaConstitucinPolticadelEstado,laLeyMarcodeAutonomasyDescentralizaciny
la Ley de Gobiernos Autnomos Municipales, las Entidades Territoriales Autnomas podrn crear
entidadesdesconcentradas,descentralizadasyempresas,mediantenormaexpresa.

b) AsignacindeCdigoInstitucional

I. Las Entidades Territoriales Autnomas asignarn cdigos institucionales a sus entidades
descentralizadasyempresas,atravsdelsistemaoficialdegestinpblicadebiendoadjuntarel
archivo digital del documento de creacin; para lo cual solicitaran a la Direccin General de
SistemasdeGestindeInformacinFiscal(DGSGIF),dependientedelMinisteriodeEconomay
Finanzas Pblicas, la habilitacin de los usuarios de registro con perfiles de elaboracin y
aprobacin.

II. LasEntidadesTerritorialesAutnomasquecreenEntidadesDesconcentradas,debernidentificar
sufuncionamientoatravsdeDireccionesAdministrativas(DAs.)independientes.

c) SistemasdeGestinFiscalparalasEmpresasyEntidadesDescentralizadas

LaMxima Autoridad Ejecutivadelaempresao entidaddescentralizada,solicitaralaDGSGIF,la
habilitacindeungestordeusuariosparalaadministracindelsistemaoficialdegestinpblica,as
comoparaelSistemaIntegradodeContratacionesdelEstado(SICOES).

d) FormulacindelPresupuesto

El presupuesto del rgano Ejecutivo de las Entidades Territoriales Autnomas debe incluir el
presupuestodelasentidadesbajosutuicin,considerandolosiguiente:

I. CadaEmpresayEntidadDescentralizadadeberpresentarsupresupuestoalrganoEjecutivode
laEntidadTerritorialAutnomaparasuagregacinyconsolidacin.
II. UnavezaprobadoelpresupuestodelaEntidadTerritorialAutnoma,elEjecutivoprocederasu
presentacinalMinisteriodeEconomayFinanzasPblicas,deformaconsolidadaydetallada,a
travsdelsistemaoficialdegestinpblica.
III. Las Entidades Territoriales Autnomas determinaran los sectores econmicos y categoras
programticas que utilizaran sus entidades descentralizadas y empresas, considerando la
estructuraprogramticadefinidaenlapresentedirectriz.
108
e) SaldosdeCajayBancos
ElregistrodesaldosdecajaybancosdelasEmpresasyEntidadesDescentralizadas,deberefectuarsea
travsdelaMximaAutoridadEjecutivadelaEntidadTerritorialAutnoma,enelmarcodelanormativa
vigente.
f) EscalaSalarial
CadaEmpresayEntidadDescentralizadadeberremitiralMinisteriodeEconomayFinanzasPublicas,a
travsdelaMximaAutoridadEjecutivadelaEntidadTerritorialAutnomaqueejercetuicinsobreesta,
su escala salarial, aprobada por la instancia correspondiente, en un plazo de 15 das posterior a su
aprobacin,lascualesdebenestarexpresamenteenmarcadasenloscriteriosylineamientosdepoltica
salarial,establecidosporelnivelcentraldeEstado.
g) ModificacionesPresupuestarias
Lasentidadesdescentralizadasyempresastendrnlasmismasflexibilizacionesyrestriccionesenmateria
presupuestariadelasEntidadesTerritorialesAutnomasqueejercentuicinsobrestas.
109
ANEXOVII
REGIMENLEGALYPRESUPUESTODELASEMPRESASPBLICAS

1. EMPRESASQUEMANTENGANSUTIPOLOGA
En el marco de la Ley N 466 de 27 de diciembre de 2013, las empresas pblicas continuarn
desarrollando sus actividades conforme a su normativa vigente hasta el da siguiente hbil a la
notificacinconelregistrodelaempresaqueestablezcalaadopcindelanuevatipologa.Eneste
contexto,entantoseproduzcaelprocesodemigracinalnuevorgimen,lasempresaspblicasde
tipologaEstatal,debernenmarcarseenloslineamientostransitoriosestablecidosenlaResolucin
MinisterialN106de29deabrilde2016delMinisteriodePlanificacindelDesarrolloylaspresentes
directricesdeformulacinpresupuestaria,considerandolosiguiente:

a) Las Empresas Pbicas debern elaborar sus Planes Estratgicos Empresariales o Planes
EstratgicosCorporativos,alineadosalPDESyPSDI,constituyndoselosmismosenmediospara
evaluarelcumplimientodeobjetivosymetasacortoymedianoplazo.
Para la elaboracin de los Planes Estratgicos Empresariales, las Empresas Pblicas debern
emplearlametodologaqueconsidereconvenienteyquemejorseadecueasurubroempresarial,
considerandoqueformaobligatoriadebernconteneralmenoslosiguiente:

1. Pilar:IdentificarelpilardelPDESalcuallaEmpresacontribuir.
2. Meta:Identificarla/lasmeta/sdelpilarseleccionadoenelPDES,alaquelaEmpresa
buscacontribuir.
3. Resultado:DeterminarlosresultadosdelPDESidentificadoporsector.
4. Acciones: Identificar los programas o proyectos que corresponden al logro del
resultadoseleccionadoadesarrollarseporlaEmpresa.
Adicionalmentedebercontemplar:

Visin
Misin
Diagnstico
IdentificacindeResponsablesdelcumplimientodeacciones,resultadosymetas.
Indicadoresdeimpactoyproceso
Presupuesto

b) Identificarladisponibilidadderecursos,estimandosusingresosporconceptodeventadebienes,
serviciosyotros,paralasiguientegestinfiscal,considerandoelcomportamientodelaofertay
demandadelosmercadosinternoyexterno.
c) FormularsuspresupuestosencoordinacinconsusrespectivosMinisterioscabezasdesector,
priorizandolaimplementacindepolticasdedesarrollosectorial,parasuposteriorremisinal
MinisteriodeEconomayFinanzasPblicasenlosplazosestablecidosporestainstancia.
110
d) Estimarlosexcedentesqueprevngenerar.
e) Articularlosobjetivosdegestinconelpresupuestoanual,mediantelaaplicacindelformulario
dearticulacinPOAPresupuesto(AnexoIII),(SevacontinuarconeltrminoPOA)mismosque
debernserregistradosenlosformatosestablecidosporelMinisteriodeEconomayFinanzas
Pblicas.
Para la formulacin de sus presupuestos institucionales, las Empresas Pblicas debern considerar la
estructuraprogramticacontempladaenelAnexoVII.
2. EMPRESASQUEMIGRENDETIPOLOGA
RgimenLegaldelasEmpresasPblicas
LasEmpresasquemigrenalRgimendelasEmpresasPblicasdelnivelcentraldelEstado,sesujetarna
sistemasdeadministracinycontroladecuadosasudinmicaempresarial,aplicandoloslineamientosde
presupuestoyplanificacinempresarialpblica,establecidosenlaLeyN466de27dediciembrede2013
ylaLeyN777de21deenerode2016.
ElRgimenLegaldelasEmpresasPblicasdelnivelcentraldelEstadoestintegradoporlaConstitucin
PolticadelEstado,elCdigodeComercio,ResolucionesdelCOSEEPynormativaespecfica,cuyatipologa
semuestraenelsiguientegrfico:
LasEmpresasPblicasdelNivelcentraldelEstadodebernimplementarunrgimendeeficiencia,eficacia
y transparencia que contribuya al desarrollo econmico y social del pas, transformando la matriz
productiva,yfortaleciendolaindependenciaysoberanaeconmicadelEstadoPlurinacionaldeBolivia.
111
El COSEEP remitir el presupuesto de las empresas estatales, estatales mixtas y estatales

intergubernamentales al MEFP, para su sistematizacin e incorporacin como Anexo al Presupuesto
GeneraldelEstadoyposteriorenvoalaAsambleaLegislativaPlurinacional.Paraesteefecto,lasEmpresas
Estatales, Estatal Mixta y Estatal Intergubernamental, debern considerar informacin referente a
recursos,gastoscorrienteseinversiones,ademsdeunresumendelosingresosygastos.
112
ANEXOVIII
ESTRUCTURAPROGRAMTICA
Lasentidadesdelsectorpblico,deacuerdoasunivelinstitucionalycompetencias,debernaplicarlas
siguientesestructurasprogramticas:
I. EstructuraProgramticadeGastosparalasEntidadesdelSectorPublico(*)

PROGPROY ACT DESCRIPCIN
00 00 01
ADMINISTRACIONCENTRAL
09 00 99
10 00 01

10 01 00

PROGRAMASESPECFICOSINSTITUCIONALES(incluyeproyectosdeinversin)

95 9999 99
96 00 00 GESTINDERIESGOS YCAMBIOCLIMATICO
96 00 01
96 00 02
97 00 00 PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMAS ACTIVOSFINANCIEROS
97 00 21 ProvisionesFinancieras(grupo50000)
97 00 22 ProvisionesparaGastodeInversin(partida991)
98 00 00 PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMAS OTRASTRANSFERENCIAS
98 00 0120 Corriente
98 00 2140 Capital
99 00 00 PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMAS DEUDAS
99 00 21 DeudaRecurrenteyComerciales(concargoal15%)
99 00 22 DeudaInterna(FNDRyotrosinternos)
99 00 23 DeudaExterna(organismosinternacionales)
DeudadeCapital(proyectosdeinversin;programasnorecurrentesy
99 00 24 recurrentes)
(*)LaAplicacinnoincluyealaentidad099TGN
ElMinisteriodePlanificacindelDesarrolloyMinisteriodeEconomayFinanzasPublicas,podrnadecuar
lacategoraprogramticaconelsectoreconmico,finalidadyfuncinalascoyunturasquesepresenten
enelprocesodeformulacindelPresupuestoGeneraldelEstado.

113
II. EstructuraProgramticadeGastosparalasentidadesdelnivelcentraldelEstado
Considerando que existen programas transversales generales y especficos en el sector Pblico, las
entidadesdelnivelcentraldelEstado,debenconsiderardentrosuestructuraprogramticayenelmarco
desuscompetenciasyatribucionesconferidasmediantenormalegal,lossiguientesprogramas:
a) CdigoNia,Nio,AdolescenteyJuventud
Alreconocer,desarrollaryregularelejerciciodelosderechosdelania,nioyadolescentequese
encuentrenenelterritorionacional,paralagarantadeesosderechosmediantelacorresponsabilidad
delEstadoentodossusniveles,lafamiliaylasociedad,basadasenlaLeyN548de17dejuliode
2014,CdigoNia,NioyAdolescente,formularelPlanPlurinacional,desarrollandoelPrograma
dePrevencinyProteccinSocialparaNias,NiosyAdolescentesmenoresacatorce(14)aosen
actividad laboral. El Programa Integral de Lucha Contra la Violencia Sexual a nias, nios y
adolescentes,asignarlos recursosqueseansuficientes deacuerdoaladisponibilidaddelTesoro
GeneraldelaNacin.

Garantizaralasjvenesyalosjvenes,comprendidosentrelosdiecisisaveintiochoaosdeedad
(1628)delEstadoPlurinacionaldeBolivia,elejercicioplenodesusderechosydeberes,eldiseodel
marco institucional, las instancias de representacin y deliberacin de la juventud, y el
establecimientodepolticaspblicas.BasadasenlaLeyN342de05defebrerode2013.

ElmarcoinstitucionalcontarconrecursosasignadosdelPresupuestoGeneraldelEstadodemanera
progresiva,apoyofinancierodelaCooperacinInternacionalyotrasfuentesdefinanciamiento.

b) Garantasalasmujeresunavidalibredeviolencia
Sedebeestablecermecanismos,medidasypolticasintegralesdeprevencin,atencin,protecciny
reparacinalasmujeresensituacindeviolencia,ascomolapersecucinysancinalosagresores,
conelfindegarantizaralasmujeresdelEstadoPlurinacionaldeBoliviayenloslugaressometidosa
sujurisdiccin,unavidadignayelejercicioplenodesusderechosparaVivirBien,basadosenlaLey
N 348 de 9 de marzo de 2013. El Ministerio de Justica tendr a su cargo el Sistema Integral
PlurinacionaldePrevencin,Atencin,SancinyErradicacindelaViolenciaenrazndeGnero
SIPPASE, asignando recursos necesarios, humanos y econmicos, para el cumplimiento de sus
atribuciones.

Para la implementacin todas las instituciones pblicas involucradas debern realizar los ajustes
necesariosensuspresupuestosinstitucionalesdelagestin2013;adicionalmenteelTGNasignar
recursosaentidadesdelnivelcentral,deacuerdoadisponibilidadfinancieraydeacuerdoaplazos
establecidos.

c) Personascondiscapacidad
GarantizaralaspersonascondiscapacidaddetodoelterritoriodelEstadoPlurinacional,elejercicio
plenodesusderechosydeberesenigualdaddecondicionesyequiparacindeoportunidades,trato
114
preferentebajounsistemadeproteccinintegral,entodoslosrganosdelEstado,ascomoporlas
instituciones,seanestaspblicas,privadas,cooperativasy/oeconomamixta.BasadasenlaLeyN
223de2demarzode2012.Seestablecelarentasolidariaparapersonascondiscapacidadgravey
muygrave,areguladapornormareglamentaria,apartirdelao2013.

d) Personasadultasmayores
Regularlosderechos,garantasydeberesdelaspersonasadultasmayores,desesenta(60)oms
aosdeedadenelterritoriobolivianos,ascomolainstitucionalidadparasuproteccin.Basadosen
laLey369de1demayode2013.

e) Trataytrficodepersonas
ConelobjetodecombatirlaTratayTrficodePersonas,ydelitosconexos,garantizarlosderechos
fundamentalesdelasvctimasatravsdelaconsolidacindemedidasymecanismosdeprevencin,
proteccin,atencin,persecucinysancinpenaldeestosdelitos.

ElrganoEjecutivo,enelmarcodesuscompetencias,garantizarprogresivamentelaasignacinde
recursos del Tesoro General del Estado a travs del presupuesto de las entidades pblicas
responsables.

El Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas se encargar de gestionar el
financiamientoderecursosantelosorganismosinternacionalesyotros,enelmarcodelaPolticay
EstrategiaPlurinacional.

LosrecursosresultantesdelaconfiscacindebienesprovenientesdedelitosdeTratayTrficode
Personas,ydelitosconexos,dispuestaensentenciaejecutoriada,conformeadisposicioneslegales
vigentes.

El nivel central e instituciones descentralizadas asignarn en su presupuesto de planificacin
operativaanuallosrecursoseconmicosnecesariosysuficientes.

f) Gestinderiesgos
EnelmarcodelaLeyN602de14denoviembrede2014,deGestindeRiesgos,quetieneporobjeto
regularelmarcoinstitucionalycompetencialparalagestinderiesgosqueincluyelareduccindel
riesgoatravsdelaprevencin,mitigacinyrecuperacin,atencindedesastresy/oemergenciasa
travsdelapreparacin,alerta,respuestayrehabilitacinanteriesgosdedesastresocasionadospor
amenazasnaturales,socionaturales,tecnolgicasyantrpicas,ascomovulnerabilidadessociales,
econmicas, fsicas ambientales. Asimismo, el Inciso a), Artculo 29 de la citada Ley, define el
financiamientodelFondoparalaReduccindeRiesgosyAtencindeDesastresFORADE,encero
puntoquinceporciento(0.15%)deltotaldelPresupuestoGeneraldelEstadoconsolidadodegastos,
aprobadoparacadagestinfiscalconorganismofinanciador111TesoroGeneraldelaNacin.
115
g) ParticipacinyControlSocial
EstablecerelmarcogeneraldelaParticipacinyControlSocialentodaslasentidadespblicasdelos
cuatrorganosdelEstado,MinisterioPblico,DefensoradelPueblo,ContraloraGeneraldelEstado,
Procuradura General del Estado, Fuerzas Armadas y Polica Boliviana, empresas e instituciones
pblicasdescentralizadas,desconcentradas,autrquicas,empresasmixtasyempresasprivadasque
prestenserviciosbsicosoqueadministrenrecursosfiscalesy/orecursosnaturales.BasadasenlaLey
N341de5defebrerode2013,deParticipacinyControlSocialylaLeyN004MarceloQuiroga
SantaCruz.

EncumplimientoaloestablecidoenelArtculo41delaLeyN341,lasMximasAutoridadesdelos
rganosdelEstado,garantizarandentrosupresupuestoanualrecursosdestinadosaefectivizarla
ParticipacinyControlSocial.Asimismo,lasentidadesdeFiscalizacinyRegulacindelosingresos
provenientesdelastasasderegulacin,derecho,patentes,multasyotrosingresos,destinarndel
presupuestoasignadoporelTGNrecursosparaefectivizarelderechodelaParticipacinyControl
Social.

h) ApoyoPresupuestarioSectorial
EnelmarcodelArtculo32delDecretoSupremoN1841de18dediciembrede2013,lasentidades
y empresas pblicas del nivel central del Estado deben mantener sus recursos de donaciones, de
crditoexterno,decontravaloryotrosprovenientesdelexteriorenlaCuentanicadelTesoroen
MonedaExtranjera,enlibretasdecadaentidad.
Asimismo,laResolucinMinisterialN654de10dejuliode2014,Reglamentaelprocedimientopara
lainscripcindetodoslosrecursosdeDonacinExternacorrespondientesalamodalidaddeApoyo
PresupuestarioSectorialAPS.

i) SeguridadySoberanaAlimentaria
EnelmarcodelaLeyN144de26dejuniode2011,quetieneporobjetonormarelprocesodela
Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria para la soberana alimentaria, estableciendo las
basesinstitucionales,polticasymecanismostcnicos,tecnolgicosyfinancierosdelaproduccin,
transformacinycomercializacin de productosagropecuarios yforestales,delasylosdiferentes
actores de la economa plural; priorizando la produccin orgnica en armona y equilibrio con las
bondadesdelamadretierra.

LacitadaLeytienecomombitodeaplicacinalasentidadesdelnivelcentraldelEstado,entidades
territorialesautnomas,comunidadesindgenaoriginariocampesinas,comunidadesinterculturalesy
afro bolivianas; y a otras entidades pblicas, privadas, mixtas, as como las y los productores
individualesycolectivos,quedirectaoindirectamenteintervienenoserelacionanconeldesarrollo
productivo,laseguridadysoberanaalimentaria.
LasentidadesdelnivelcentraldelEstado,programarnsusgastosconsiderandoelsiguientegrupode
categorasprogramticas:
116
ESTRUCTURAPROGRAMTICADEGASTOSPARALASENTIDADESDELNIVELCENTRALDELESTADO
PROGRAMA SECTOR
FINALIDADYFUNCION
CODIGO DESCRIPCION ECO.
1.1.0;1.1.1;1.1.2;1.1.3;1.2.1;1.2.2;
09 Administracincentral 14
1.3.0;1.3.1;1.3.3:1.6.0;1.7.0;1.8.0
1.5.0;2.4.0;3.5.0;4.4.0;4.8.2;4.8.3; 123456789101112
10 Investigacinydesarrollo 4.8.4;4.8.5;4.8.6;5.5.0;6.5.0;7.7.0; 1315181920212223
8.5.0;9.7.0;10.8.0 24
4.1.0;4.1.1;4.1.2;4.2.0;4.2.1;4.2.2;
4.2.3;4.3.0;4.3.1;4.3.2;4.3.3;4.3.4;
4.3.5;4.3.6;4.4.0;4.4.1;4.4.2;4.4.3;
1132 Desarrolloeconmicoyproductivo 1234567121320
4.5.0;4.5.1;4.5.2;453;454;4.5.5;
4.6.0;4.7.0;4.7.1;4.7.2;4.73;4.7.4;
4.9.0
Conservacinyprevencindelmedio
3338 5.1.0;5.2.0;5.3.0;5.4.0;5.6.0 19
ambiente
Desarrolloinfraestructuraparavivienday
3947 6.1.0;6.2.0;6.3.0;6.4.0;6.6.0 1011
servicios
1.1.0;1.1.1;1.1.2;1.1.3;1.2.1;1.2.2;
4857 Serviciospblicosgenerales 14
1.3.0;1.3.1;1.3.3;1.6.0;1.7.0;1.8.0
5863 Defensanacionalcivilymilitar 2.1.0;2.2.0;2.3.0;2.5.0 16
6471 Serviciosdeseguridadciudadana 3.1.0;3.2.0;3.3.0;3.4.0;3.6.0 141523
7.1.0;7.1.1;7.1.2;7.1.3;7.2.0;7.2.1;
7277 DesarrollosaludyDeporte 7.2.2;7.2.3;7.2.4;7.3.0;7.3.1;7.3.2; 821
7.3.3;7.3.4;7.4.0;7.6.0
Desarrollodeactividadesrecreativasy
7883 8.1.0;8.2.0;8.3.0;8.4.0;8.6.0 222420
culturales
9.10;9.1.1;9.1.2;9.2.0;9.2.2;9.3.0;
8489 Desarrollodelaeducacin 9.4.0;9.4.1;9.4.2;9.5.0;9.6.0;9.8.0; 9
9.8.1;9.8.2
Promocinypolticasdegeneroy 10.1.0;10.1.1;10.1.2;10.2.0;10.3.0;
9095 8915212223
proteccinsocial 10.4.0;10.5.0;10.6.0;10.7.0;10.9.0
96 Gestinderiesgosycambioclimatico 2.2;10.9 16
Partidasnoasignablesaprogramasactivos 1.1.0;1.1.1;1.1.2;1.1.3;1.2.1;1.2.2;
97 14
financieros 1.3.0;1.3.1;1.3.3;1.6.0;1.7.0;1.8.0
Partidasnoasignablesaprogramasotras 1.8deacuerdoalobjetivodela
98 14
transferencias transferencia
99 Partidasnoasignablesaprogramasdeudas 1.1.2;1.7 17

Actividad98FortalecimientoInstitucional.
Actividad99ParticipacinyControlSocial.
117
ESTRUCTURAPROGRAMATICAPARAPROGRAMASYACTIVADADESTRANSVERSALES
PROGRAMASGENERAL PROGRAMAESPECIFICO ACTIVIDAD
CODIGO DESCRIPCIN CODIGO DESCRIPCIN CODIGO DESCRIPCIN
1 CDIGONIA,NIO,ADOLESCENTEYJUVENTUD
2 GARANTASALASMUJERESUNAVIDALIBREDEVIOLENCIA
3 PERSONASCONDISCAPACIDAD
DesarrollodeFunciones
09 AdministracinCentral 9 4 PERSONASADULTASMAYORES
Transversales
5 TRATAYTRAFICODEPERSONAS
6 PARTICIPACINYCONTROLSOCIAL
7 APOYOPRESUPUESTARIOSECTORIAL
III.EstructuraProgramticadeGastosdelosGobiernosAutnomosDepartamentales
LosGobiernosAutnomosDepartamentalesprogramarnsugasto,deacuerdoalasiguienteestructura
programtica:
ESTRUCTURAPROGRAMTICADEGASTOSDELOSGOBIERNOSAUTNOMOSDEPARTAMENTALES
FIN SECTOR
PROG PROY ACT DESCRIPCIN
FUN ECONOMICO
0 0 0 ADMINISTRACINDEPARTAMENTAL 111 14
Actividadesdefuncionamientoconcargoal15%y
0 0 01999
recursosespecficosdelGAD
1 0 0 ASAMBLEADEPARTAMENTAL(1) 111 14
ActividadesdelaAsambleaDepartamental(concargo
1 0 01999
al15%yRecursosespecficos)
2 0 0 ASAMBLEAREGIONAL 111 14
2 0 01999 ActividadesdelaAutonomaRegional
CONSERVACINYPRESERVACINDELMEDIO
10 0 0 5 19
AMBIENTE
10 0 0115
10 0 6079 ProgramasNoRecurrentesconcargoal10%del85%
DESARROLLODELAELECTRIFICACINYFUENTESDE
11 0 0 43 05
ENERGA
11 0 0115
42
12 0 0 DESARROLLOPRODUCTIVOAGROPECUARIO 01
109
12 0 0115
47
13 0 0 DESARROLLODELAINDUSTRIADELTURISMO 20
109
13 0 0115
DESARROLLODELAINFRAESTRUCTURAURBANAY 443
14 0 0 11
RURAL 61
14 0 0115
15 0 0 DESARROLLODESANEAMIENTOBSICO 5263 10
15 0 0115
118
111
16 0 0 FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL 18
62
16 0 0115
16 0 50 ParticipacinyControlSocial
17 0 0 DESARROLLODELAMINERIA(2) 441 02
17 0 0115
20 0 0 DELEGACINDELOSHIDROCARBUROS 432 04
20 0 0115
PROMOCIONYCONSERVACIONDECULTURAY 8286
23 0 0 22
PATRIMONIO 109
23 0 0115
23 0 80999 OtrosProgramassegnsuscompetencias
25 0 0 DEFENSAYPROTECCIONDELAMUJER 109 2123
25 0 2040 Actividadespropiasdelprograma
DEFENSAYPROTECCINDELANIEZY 104
26 0 0 2123
ADOLESCENCIA 109
COMERCIO,INDUSTRIAYSERVICIOSPARAEL
35 0 0 4109 0313
DESARROLLO
40 0 0 DESARROLLODELASALUD 7109 08
40 0 0115
Actividadesdefuncionamientoconrecursos
40 0 1619
especficosdelServicio
40 0 2040 ActividadescontransferenciasdelTGN(SEDES)
41 0 0 DESARROLLODELAEDUCACIN 9109 09
42 0 0 DESARROLLODELAGESTINSOCIAL 10 2123
42 0 0115
42 0 1619
42 0 2040 ActividadescontransferenciasdelTGN(SEDEGES)
43 0 0 DESARROLLODECAMINOS 45 06
43 0 0115
43 0 1619
8186
44 0 0 DESARROLLODELDEPORTE 24
109
44 0 0115
44 0 1619
95 0 0 SERVICIOSDESEGURIDADCIUDADANA 3109 15
96 0 0 GESTINDERIESGOS 109 1216
119
PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMASACTIVOS
97 0 0 112 14
FINANCIEROS
97 0 99 ProvisinparaProgramasyProyectosdeDesarrollo
PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMAS
98 0 0 18 14
TRANSFERENCIAS(GRUPO70000)
BonodeVacunacinEscalafnalMritoBecasde
98 0 22
Medicina
98 0 32 RentaDignidad
98 0 33 Universidades
98 0 34 FondodeFomentoalaEducacinCvicoPatritica
PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMASDEUDAS
99 0 0 17 17
(GRUPO60000)
(1)Incluyelossaldosdecajaybancosdestinadosagastocorrienteconformeanormativavigente
(2)Gastosefectuadosporlaadministracin,recaudacin,percepcinyfiscalizacindelaRegalaMinera,incluyelosrecursosasignadosalsector
minero,atravsdeconveniosintergubernativosconelnivelcentral
Nota:Paralaidentificacindeproyectosseasignarncdigosentre"0001"y"9999"
IV. Estructura Programtica los Gobiernos Autnomos Municipales e Indgena Originario

Campesino
LosGobiernosAutnomosMunicipaleseIndgenaOriginarioCampesinodebernprogramarsusgastos
deacuerdoalasiguienteestructuraprogramtica:

ESTRUCTURAPROGRAMTICADEGASTOSDELOSGOBIERNOSAUTNOMOSMUNICIPALES
SECTOR
CD. DENOMINACINDEPROGRAMA FINALIDADYFUNCIN
ECONOMICO
0 EJECUTIVOMUNICIPAL 111 14
1 CONCEJOMUNICIPAL(1) 111 14
0209 ADMINISTRACIONCENTRAL 111 14
10 PROMOCINYFOMENTOALAPRODUCCINAGROPECUARIA 42 - 109 01
11 SANEAMIENTOBSICO 52 - 63 10
12 CONSTRUCCINYMANTENIMIENTODEMICRORIEGOS 421 01
13 DESARROLLOYPRESERVACINDELMEDIOAMBIENTE 5 19
ASEOURBANO,MANEJOYTRATAMIENTODERESIDUOS
14 51 10
SLIDOS
15 FUENTESDEENERGAYAPOYOALAELECTRIFICACIN 435 - 436 05
16 SERVICIODEALUMBRADOPBLICO 64 11
17 INFRAESTRUCTURAURBANAYRURAL 443 - 451-61 11
18 GESTINDECAMINOSVECINALES 451 06
19 SERVICIODECATASTROURBANOYRURAL 61 - 62 - 49 11
20 GESTINDESALUD(2) 7 - 109 08
21 GESTINDEEDUCACIN 9 - 109 09
22 DESARROLLOYPROMOCINDELDEPORTE 81-86-109 24
120
23 PROMOCIONYCONSERVACIONDECULTURAYPATRIMONIO 82 - 86 - 109 22
24 DESARROLLOYFOMENTODELTURISMO 471 - 472 - 473-109 20
PROMOCINYPOLTICASPARAGRUPOSVULNERABLESYDELA
25 109 - 101 - 102 - 1041 21 - 23
MUJER
26 DEFENSAYPROTECCINDELANIEZYADOLESCENCIA(3) 109 - 1041 21 - 23

27 VIALIDADYTRANSPORTEPBLICO 451 06
28 DEFENSADELCONSUMIDOR 411 - 471 13
29 SERVICIODEFAENADODEGANADO 49 - 424 01
SERVICIODEINHUMACIN,EXHUMACIN,CREMACINY
30 61 - 62 11
TRASLADODERESTOS
31 GESTIONDERIESGOS 109 12 - 16
32 RECURSOSHDRICOS 63 12
33 SERVICIOSDESEGURIDADCIUDADANA 3 -109 15
34 FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL(4) 111 - 62 18
FOMENTOALDESARROLLOECONOMICOLOCALYPROMOCION
35 41 - 442 - 109 03 - 13
DELEMPLEO
36al89 OTROSPROGRAMASESPECFICOS
97 112 14
FINANCIEROS(Grupo50000yotrasprevisiones)(5)
PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMASTRANSFERENCIAS
98 18 14
(Grupo70000)
PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMASDEUDAS(Grupo
99 17 17
60000)
(1)Incluyelossaldosdecajaybancosdeaquellosmunicipiosquehayanefectuadolaseparacinadministrativaderganos,segnnormativa
vigente.
(2)ParalasPrestacionesdeServiciosdeSaludIntegralsedebeutilizarlaActividad99"PrestacionesdeServiciosdeSaludIntegral"
(3)EncumplimientoalaLeyN548,CdigoNio,NiayAdolescente
(4)Incluyerecursosparalaparticipacinycontrolsocial,quedebenserregistradosenlaActividad99"FortalecimientodelaParticipaciny
ControlSocial"
(5)EncumplimientodelaLeyN317,losrecursosadicionalesserninscritosenlaActividad99"ProvisionesparaProgramasyProyectosde
desarrollo"
Nota:Paralaidentificacindeproyectosseasignarncdigosentre"0001"y"9999"
V. AperturaProgramticaparalasUniversidadesPblicas
AsignacinparaelFondodeFomentoalaEducacinCvicoPatritico
Las Universidades beneficiarias del IDH, destinarn el 0.2% de estos recursos de acuerdo al Decreto
SupremoNo.859de29deabrilde2011,debiendoprogramarelgastoenlapartidapresupuestaria73100
TransferenciasCorrientesalrganoEjecutivodelEstadoPlurinacionalporSubsidiosoSubvenciones,
FuentedeFinanciamiento41TransferenciasTGNyOrganismoFinanciador119TesoroGeneraldela
121
NacinImpuestoDirectoalosHidrocarburosyentidaddetransferencia52MinisteriodeCulturasy
Turismo.
CompetenciasespecialesdelImpuestoDirectoalosHidrocarburos
EnelmarcodelanormativavigenteseamplanlascompetenciasdelIDH,permitiendoalasUniversidades
Publicas Autnomas financiar el seguro social de salud de carcter universal para su poblacin
estudiantil, becas socio econmicas, acadmicas y de extensin universitaria, infraestructura y
equipamiento(albergues,guarderasinfantiles,comedoresycomplejosdeportivos),mantenimientode
lainversinyotrosgastosdecapital,desconcentracinacadmicayextensinuniversitaria,cultura
ydeportesascomocompensarlaotorgacindemaneragratuitadediplomasdebachillerydiplomas
acadmicosyttulosenprovisinnacional;estosgastosdebernidentificarsemedianteunacategora
programticaespecfica.
SaldosCajayBancosdeFuenteImpuestoDirectoalosHidrocarburos
LosSaldosCajayBancodefuenteIDHsernincorporadosenelpresupuestodecadauniversidadprevia
presentacindelaconciliacinrealizadaconlasinstanciasestudiantilesrespectivas,certificandoqueel
requerimientonocontemplasaldospresupuestariosnoejecutadosdelosrecursosotorgadosenelmarco
delosDecretosSupremosN1322y1323de12deagostode2012.
ESTRUCTURA PROGRAMTICA DE GASTOS DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS

FIN. SECTOR
PROG. PROY. ACT. DENOMINACIN
FUN. ECO.
00 0000 000 ADMINISTRACINYGESTINDELAUNIVERSIDAD 9.4 9
00 0000 001 Rectorado
00 0000 002 Vicerectorado
00 0000 003 DireccinAdministrativaFinanciera
00 0000 004 AuditoriaInterna
10 0000 000 FORMACINACADMICA 9.4 9
10 0000 001 Prefacultativos
10 0000 002 InstitutosTcnicosUniversitarios
10 0000 003 PreGrado
10 0000 004 PostGrado
10 0001 000 ProyectosdeInversin
11 0000 000 CIENCIAYTECNOLOGA 9.7 9
11 0000 001 InvestigacinCientficayTecnolgica
11 0001 000 ProyectosdeInversin
71 0000 001 DESCONCENTRACINACADMICA 9.4 9
BECASSOCIOECONMICAS,ACADMICASYDE
9.4 9
72 0000 001 EXTENSINUNIVERSITARIA
INFRAESTRUCTURAYEQUIPAMIENTO(albergues,
guarderasinfantiles,comedoresycomplejos 9.6 9
73 0000 001 deportivos)
74 0000 001 SEGUROSOCIALDESALUD 7.3 9
75 0000 001 MANTENIMIENTODELAINVERSIN 9.4 9
76 0000 001 CULTURA,DEPORTESYEXTENSINUNIVERSITARIA 9.8 9
122
FIN. SECTOR
FUN. ECO.
77 0000 001 COMPENSACIONDIPLOMASDEBACHILLER 9.8 9
COMPENSACIONDIPLOMASACADMICOSYTTULOS
9.8 9
78 0000 001 ENPROVISINNACIONAL
1.1.2 14
97 0000 000 FINANCIEROS
97 0000 001 ProvisionesparagastosdeFuncionamiento
97 0000 002 ProvisionesparaGastosdeCapital
PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMASOTRAS
1.8 14
98 0000 000 TRANSFERENCIAS
98 0000 001 TransferenciasCorrientes
98 0000 002 TransferenciasdeCapital
99 0000 000 PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMASDEUDAS 1.7 17
99 0000 001 DeudaPblicaCorriente
99 0000 002 DeudaPblicadeCapital
I. AperturaProgramticaparalasEmpresasPblicas

0009 00 0199 ADMINISTRACINCENTRAL

1020 00 0199 PROGRAMASDEPROSPECCIN
2140 00 0199 PROGRAMASDEPRODUCCIN
4160 00 0199 PROGRAMASDECOMERCIALIZACIN
97 00 00 PARTIDASNOASIGNABLESPREVISIONESFINANCIERAS
97 00 2150 ProvisionesFinancieras(Grupo50000)
97 00 5199 ProvisionesparaGastodeInversin(Partida99100)
98 00 00 PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMASOTRASTRANSFERENCIAS
98 00 2150 Corrientes
98 00 5199 Capital
99 00 00 PARTIDASNOASIGNABLESAPROGRAMASDEUDAS
99 00 2130 DeudaInterna
99 00 3199 DeudaExterna
123
ANEXOIX
FORMULARIODEARTICULACINPOAPRESUPUESTO
ElformulariodearticulacinPOAPresupuesto,esuninstrumentoenelquesearticulanlosobjetivos
estratgicos institucionales del PEI, los objetivos de gestin institucionales, plazos de ejecucin,
indicadores,estructuraprogramtica,sectoreconmicoyprogramacinejecucintrimestral.
INSTRUCTIVODELLENADO
ColumnaA.EstructuraProgramticadelPlandeDesarrolloEconmicoSocialPDES:
PararelacionarlosobjetivosestratgicosdelPEIconelPDES,lasentidadesdebenrelacionarconelPilar,
Meta,ResultadoyAccindelaestructuraprogramticadelPDES,conformealAnexoIIdelapresente
Directriz,yregistrarenelSistemadeGestinPblica.
ColumnaB.ObjetivosEstratgicosdelPlanEstratgicoInstitucionalPEI:
Correspondellenarconelcdigoydenominacindelolosobjetivosestratgicos(demedianoplazodela
entidad)parasucontribucinenelpilar,meta,resultadoyaccincorrespondientedelPDES,enelmarco
delasatribucionesquelefueronasignadasmediantenormaexpresa.Enelcasodelasempresaspblicas,
debernestarrelacionadosasuPlandeEmpresaPblica.
ColumnaC.ObjetivosdeGestinInstitucional:
Laentidaddeberregistrarelcdigoydenominacindelolosobjetivosdegestininstitucionalesdel
POA,quepretendenseralcanzadosdurantelagestinfiscal,relacionadosconsuPEIarticuladosalPDES,
yqueestnendirectarelacinconelobjetivoestratgico.Debenserredactadoscomoproposiciones
concretas de orden cuantitativo y cualitativo; y que en lo posible se incorpore caractersticas de
factibilidad,temporalidadydelimitacindelmbitodealcance.
ColumnaD.ProductosEsperados:
Sonlosproductosterminales(bienesproducidososerviciosprestados)deunaentidadpblica,parasus
beneficiariosdeformadirectaoindirecta,deacuerdoalosobjetivosdegestininstitucionalesquese
pretendelograrduranteunagestinfiscal.
ColumnaE.Indicador:
Eslamedicindelosproductosterminales(bienesyservicios)suministradosporlaentidadpblica,que
comprendelossiguientesaspectos:
DescripcindelIndicador,describedeformaclaralaproduccinterminaldelaentidadpblica.
Unidaddemedida,permitecuantificarlaproduccinterminal(bienesoservicios)provistospor
laentidadpblica,enunperodofiscal.
Lnea base, es el indicador o variable que muestra la situacin actual del o los productos
relacionadosaunobjetivodegestininstitucionaldelaentidadyquerepresentanunpuntode
partidaparalaprogramacindelosnuevosproductos.Parasuregistrocorrespondetomaren
cuentalaejecucindelosproductosesperadosysuproyeccinalcanzadaal31dediciembrede
cadagestin.
124
Meta,eselindicadorovariablequemuestralacantidaddeproductosesperadosenlasiguiente
gestin,conformesusobjetivosdegestininstitucionales.
ColumnaF.EstructuraProgramtica:
Unavezidentificadoslosobjetivosdegestininstitucional,debenserarticuladosconelPresupuestode
gastosatravsdelaEstructuraProgramtica(establecidasenelanexoVIII),contemplandonicamente
programas,loscualesdebenestardivididosportipodegasto(corrienteeinversin)ydeacuerdoala
clasificacin por sector econmico. La apertura de programas presupuestarios debe responder a los
objetivosquesepretendealcanzar(bienesyservicios).
ColumnaG.SectorEconmico:
Unavezdefinidalacategoraprogramticaestadebeestaralineadaaunsectoreconmico,deacuerdo
alclasificadordesectoreseconmicos.
ColumnaH.ProgramacindelaEjecucinTrimestral:
Laentidaddebeprogramarlaejecucindesusgastosporcentualmenteconperiodicidadtrimestralpara
elcumplimientoylogrodelosobjetivosplanteados,mismaquedebeestarregistradaenelSistemaoficial
degestinfiscal.
Unavezllenado,revisadoyrefrendadoporlaMximaAutoridadEjecutivadelaentidad,elformulario
POA Presupuesto, deber ser remitido al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas; siendo la
informacinenviadadeenteraresponsabilidaddelamencionadaautoridad.
LascolumnasA,B,FyGdebenserconcordantesconlosformulariosdePresupuestoPlurianual,definidos
enelAnexoIIIdelaFormulacinPresupuestariaPlurianual
125
ARTICULACIN POA - PRESUPUESTO ANUAL
126
ENTIDAD GESTIN 2017
ESTRUCTURA DEL
INDICADOR
PDES OBJETIVOS DE GESTIN PRODUCTOS
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL PEI ( E) ESTRUCTURA PROGRAMTICA SECTOR ECONMICO PROGRAMACIN DE EJECUCIN TRIMESTRAL (%)
(A*) INSTITUCIONAL 2015 ESPERADOS
( B*) (F*) (G*) (H)
( C) (D)
COD. PDES LINEA BASE META
Descripcin del Unidad de

Indicador Medida Presupuesto en Bs.
Cod. Cod.
P M R A Cod. PEI Denominacin Cod. POA Denominacin (Bien o Servicio) 2016 2017 Denominacin Denominacin I II III IV
PROG. Sector
Corriente Inversin Total
VICEMINISTERIODEPRESUPUESTOYCONTABILIDADFISCAL
NOTA (*): Las columnas A, B, F y G deben ser concordantes con los formularios de Presupuesto Plurianual, definidos en el Anexo I I de la Formulacin Presupuestaria Plurianual
RESPONSABLES DE LOS COMPROMISOS FIRMA
MAE
RESPONSABLE DE PLANFICACION
RESPONSABLE DE PRESUPUESTO
PROFESIONAL QUE ELABORA

FECHA: ____/____/____
2017

Directrices de Formulación Presupuestaria 20173

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1 6 36 1 Accin Fortalecimiento de la Revolucin Democrtica y Cultural: saberes y conocimientos.

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