2 Cochabamba

CRDITOS:
Elaboracin:
Filemn Iriarte Montao Secretario Departamental de Planificacin
Hugo Magne Lpez Jefe Unidad de Planeamiento Territorial y Estrategias
Jimmy Lazcano Alandia Tcnico Responsable
Paola Patricia Soliz Tcnico
Impresin:
Teleioo SRL.
Fotografas:
-Secretaras, Direcciones, Servicios y Unidades del Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba
-Sergio Rivero
PRESENTACIN
El Plan Departamental de Cochabamba para Vivir Bien (PDCVB)
2013-2017 fue elaborado en el marco de las directrices del Plan
Nacional de Desarrollo y el proceso de cambio democrtico
y cultural que vive Bolivia para la construccin del Estado
Plurinacional; en procura de lograr el sumaj kausay para los
cochabambinos y cochabambinas.
Nuestro departamento por el nuevo patrn de ocupacin territorial
con predominio de poblacin asentada en reas urbanas y por
su diversidad en pisos ecolgicos ha adquirido en las ltimas
dcadas distintas vocaciones econmicas y sociales; segn
regiones, los valles continan con su vocacin de proveedor de
alimentos agropecuarios al mercado departamental, nacional e
incluso internacional. De igual manera, en la regin metropolitana
la industria manufacturera se ha posesionado como un sector
con produccin diversificada, con potencial para generar
valor agregado a travs de los sectores de alimentos, textiles,
metalmecnica, cuero y madera. El turismo, junto a la minera e
hidrocarburos son los nuevos sectores emergentes.
Para mejorar y garantizar que la poblacin y las comunidades

tenga acceso a servicios de agua, alcantarillado, salud, educacin
y energa; adems de riego, transporte y empleo, la implementacin del plan deber ser asumido de
manera mancomunada y corresponsable por el Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba,
los Gobiernos Autnomos Municipales de nuestro departamento y el Gobierno Central, con la
ejecucin de 284 proyectos estratgicos departamentales y por lo menos 19 proyectos de impacto
nacional a ser implementados en el periodo 2013 2017.
El Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba asume el reto ineludible, de consolidar a

Cochabamba como eje articulador y centro de integracin, aprovechando su privilegiada ubicacin
geogrfica, su clima y su antecedente histrico como departamento gestador de ideas revolucionarias,
que le han permitido tomar la vanguardia y el impulso integrador del Pas y de Sudamrica; as como
lograr la autogestin de las cinco regiones de desarrollo que plantea el presente Plan Departamental.
Dr. Edmundo Novillo Aguilar

GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
PLAN DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA PARA VIVIR BIEN
PLAN DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA

PARA VIVIR BIEN (PDCVB) 2013-2017
Es el instrumento orientador y de gestin del
desarrollo departamental, contiene la visin, objetivos,
estrategias, programas y proyectos que articularn
las acciones de corto, mediano y largo plazo de
Cochabamba.
El Plan Departamental es resultado del proceso

de participacin y concertacin, desarrollado con
actores sociales, actores regionales y representantes
institucionales con quienes se ha establecido una
visin compartida y la propuesta de desarrollo.
Para alcanzar la visin integradora y productora, se ha

seleccionado una cartera de programas y proyectos
estratgicos para ser implementados en el periodo
2013-2017, en concurrencia con el nivel nacional,
municipal y la cooperacin internacional.
El Plan se ha elaborado en el marco de lo dispuesto

por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Marco
de Autonomas y Descentralizacin, con la perspectiva
territorial y autonmica.
La propuesta del Plan permitir a la Gobernacin

orientar el desarrollo de Cochabamba en el marco
de los mandatos del Plan Nacional de Desarrollo y la
Agenda Patritica 2025.
1
GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA
ESTRUCTUR A DEL PL AN DEPARTAMENTAL

El Plan Departamental de Cochabamba para Vivir Bien, ha sido elaborado en base a la Gua Integral
para la formulacin de Planes de Territorios Autnomos del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
Asimismo, considera las competencias establecidas en la Constitucin del Estado Plurinacional y la
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
El Plan consta de tres partes: el Diagnstico o Anlisis Situacional, la Propuesta Estratgica y la

Programacin de Mediano y Largo Plazo:
MARCO NORMATIVO
MACROPROBLEMAS EJES
PROGRAMAS
ESTRATGICOS
PROGRAMACIN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO

CONTEXTO FSICO SOCIAL Y ECONMICO
ESTRUCTURA PROGRAMTICA
VISIN ESTRATGICA
DIAGNSTICO OBJETIVOS PROYECTOS

ESTRATGICOS
POLTICA NACIONAL
DE DESARROLLO
SISTEMA DE
INDICADORES
POTENCIALIDADES ESTRATEGIAS
RESULTADOS E
IMPACTOS
2
PROCESO DE FORMULACIN DEL PLAN

El Plan es resultado del proceso de construccin social participativa con organizaciones sociales,
instituciones pblicas y privadas. Se realizarn 44 talleres a nivel departamental, regional y
sectorial, donde cabe resaltar la participacin de 4.989 representantes de organizaciones sociales
e instituciones.
ETAPA ACTIVIDAD RESULTADO
ARRANQUE DEL PROCESO

COMIT IMPULSOR Y EQUIPO TECNICO
PREPARACIN, ORGANIZACIN Y AMPLIADO CONFORMADO
SENSIBILIZACION PRESENTACIN Y
MAPEO DE ACTORES
CONCERTACIN
ROLES Y FUNCIONES DEFINIDAS
DEL PROCESO
ACTORES SENSIBILIZADOS Y
COMPROMETIDOS
AGENDA DE TRABAJO CONCERTADA
DOCUMENTO DEL DIAGNSTICO

DIAGNSTICO ESTRATGICO ELABORADO
PARTICIPATIVO DIAGNSTICO PLANES SECTORIALES ANALIZADOS
DEPARTAMENTAL ESTADO SITUACIONAL DEFINIDO
MACROPROBLEMAS Y
POTENCIALIDADES
PROPUESTA CONCERTADA
PROPUESTA PARA VIVIR BIEN PRINCIPIOS PRIORIZADOS
(ESTRATEGIA DEL VIVIR BIEN) CONSTRUCCIN COMPARTIDA
VISION CONCERTADA
DE LA PROPUESTA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEFINIDOIS
ESTRATEGIAS DEFINIDAS
MARCO OPERATIVO CONCERTADO

PMLP CONCERTADO
MARCO OPERATIVO PLURIANUAL INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO Y
CONSTRUCCIN DEL MARCO
EVALUACION CONCERTADOS
OPERATIVO PLURIANUAL
DICTAMEN DEL ORGANO RECTOR
APROBACION POR LA ASAMBLEA
DIFUSION DEL PLAN
3
MARCO ESTRATGICO
El Plan Departamental tiene correspondencia directa con los lineamientos del Plan Nacional de
Desarrollo (PND) que establece el desarrollo econmico, productivo, social y comunitario orientado al
Vivir Bien, que se entiende como el acceso y disfrute a los bienes materiales y la realizacin afectiva,
subjetiva, intelectual y espiritual, en armona con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos.
El Estado es el promotor y protagonista del desarrollo productivo, que articula los sectores
estratgicos que generan excedentes, con los sectores generadores de produccin, ingresos y
empleos. El objetivo principal es lograr el bienestar de la poblacin con mayores niveles de inversin
social orientadas a la erradicacin de la extrema pobreza.
VIVIR BIEN
ESTAR Y SENTIRSE BIEN EN ARMONIA CON LA SOCIEDAD Y LA NATURALEZA
La Agenda Patritica 2025 se constituye en el proyecto nacional rumbo al Bicentenario de la

fundacin de Bolivia, est basado en 13 pilares que buscan la erradicacin de la extrema pobreza; la
universalizacin de los servicios bsicos, la industrializacin de los recursos naturales y la soberana
tecnolgica.
4
SITUACIN ACTUAL DEL DEPARTAMENTO

Cochabamba, situada en el centro de Bolivia tiene las siguientes caractersticas:
Fundada el 15 de Agosto 1571 por el Capitn Gernimo de Osorio con el nombre Villa
Fundacin
de Oropeza y refundada el 1 de enero de 1574 por Sebastin Barba de Padilla
Creacin Creado por Decreto Supremo del 23 de enero de 1826, por el Mariscal Antonio Jos de
Politica Sucre
Efemrides 14 de septiembre (en honor al primer estallido revolucionario de 1810)

Departamental
Divisin Cochabamba tiene 16 provincias y 47 municipios

Poltica
Ubicacin Entre los paralelos 15 13 y 18 41 de latitud sur y entre los meridianos 64 10 y 67 00

Geogrfica de longitud oeste
Poblacin 1.762.761 habitantes (Censo 2012)
Superficie 65.089,66 km2 (Fuente: PDOT, 2011)
PIB 2012 26.652,8 millones de bolivianos (INE)
Al norte con el Beni, al este con Santa Cruz, al sur con Chuquisaca y Potos, al oeste
Lmites
con Oruro y La Paz
Por la diversidad de pisos ecolgicos y de altitud, Cochabamba presenta diferentes cli-

Clima mas y microclimas en sus regiones. La ciudad de Cochabamba tiene un clima templado,
con una temperatura media anual de 22C
5
Departamento de Cochabamba
Mapa Poltico Administrativo
6
Caractersticas de las Cinco Regiones

Regin Andina
Esta regin comprende las provincias: Ayopaya, Arque, parte de Capinota, Tapacar y Bolvar. En
Ayopaya se encuentran las ruinas arqueolgicas de Sacambaya (cultura Mollo), el bosque de
Pajchanti y la Festividad de la Virgen del Carmen. Algunos municipios cuentan con alfarera, tejidos,
ruinas arqueolgicas y aguas termales. En esta regin se encuentra la Reserva Nacional de Fauna
Andina Incacasani-Altamachi.
La agricultura es la actividad principal con la produccin de
papa, cebada, trigo y hortalizas. La crianza de camlidos
es una actividad creciente en la regin. En cuanto a la
actividad minera, se cuenta con una variada gama de
minerales, que an no son explotados en todo su potencial.
REGIN ANDINA: POBLACIN Y SUPERFICIE

Poblacin Densidad Densidad
Provincia Municipio Censo Poblacio- Poblacional
2012 nal (2012) (2012)
Independencia 23.658 1.505 15,7
Ayopaya Morochata 12.797 737 17,4
Cocapata 18.076 6.699 2,7
Arque 10.597 495 21,4
Arque
Tacopaya 10.253 636 16,1
Capinota Sicaya 3.740 153 24,5
Tapacar Tapacar 24.625 1.623 15,2
Bolivar Bolivar 7.279 697 10,4
Total Regin Andina 111.025 12.545 8,8
Fuente: Elaboracin en base a Censo Nacional de Poblacin y Vivienda INE 2012 - PDOT 2011.
7
Regin Cono Sur

La mayor parte de los pueblos del Cono Sur estn arraigados en las costumbres y tradiciones
andinas. En esta regin an se pueden apreciar los tres perodos histricos de Bolivia: periodo
precolombino, colonial y republicano. El territorio cuenta con paisajes naturales con clima semi-
tropical, Mizque posee vestigios de pintura rupestre, adems de la presencia de fsiles. Pasorapa es
rica en patrimonio arqueolgico, en Aiquile anualmente se realiza el Festival del Charango, adems,
es reconocida por la fabricacin de estos instrumentos en una sola pieza. El municipio de Arani
cuenta con la joya arquitectnica del convento de Santa Catalina de Collpaciaco que data de 1570.
La actividad principal en la regin es la agricultura, con los cultivos de: maz, papa, man, cebolla,
trigo, tomate, ans, comino y frijoles. En la produccin de frutas sobresalen: sandias, caa, uva
de mesa, chirimoya, pacay y guayaba. La actividad ganadera es importante en la mayora de los
municipios, aunque es considerada complementaria a las labores agrcolas.
REGIN CONO SUR: POBLACIN Y SUPERFICIE

Densidad Densidad
Poblacin
Provincia Municipio Poblacio- Poblacional
Censo 2012 nal (2012) (2012)
Aiquile 23.267 2.709 8,6
Narciso
Pasorapa 6.853 2.362 2,9
Campero Omereque 5.643 886 6,4
Arani 9.504 190 50,1
Arani
Vacas 8.940 352 25,4
Totora 14.665 2.236 6,6
Carrasco Pojo 10.156 2.827 3,6
Pocona 10.750 758 14,2
Mizque 26.900 1.887 14,3
Mizque Vila Vila 5.459 603 9,1
Alalay 3.447 559 6,2
Tiraque Tiraque 21.231 1.986 10,7
Total Regin Cono Sur 146.815 17.354 8,5
8
Regin Valles (Alto y Bajo)
Con clima templado, paisaje atractivo y vocacin para la produccin agropecuaria. Tarata conocida
como la ciudad colonial, es el lugar de nacimiento de personajes histricos, como el caudillo Esteban
Arce y los expresidentes de Bolivia Mariano Melgarejo, Ren Barrientos Ortuo y Gualberto Villarroel.
La regin es rica en cermica, tejidos y arte sacro. Se destaca por sus ferias productivas y festividades
religiosas, como la festividad de San Severino, Seor de Milagros y Virgen del Carmen.
La fruticultura es la produccin ms destacada de la regin, siendo el durazno el producto principal.
Tambin son importantes en la agricultura la produccin de maz, trigo, papa, ctricos, cebolla,
haba y otros que tienen una relevancia fundamental en los ingresos familiar. En el sector pecuario
sobresale la produccin lechera y sus derivados de leche, queso, yogurt y otros.
Por ltimo San Benito ha sido declarado la sede del parlamento de UNASUR.
REGIN VALLES: POBLACIN Y SUPERFICIE

Poblacin Superfi- Densidad
Provincia Municipio Censo cie (Km2) Poblacional
2012 (2012)
Tarata 8.242 411 20,1
Esteban Anzaldo 7.192 557 12,9
Arce Arbieto 17.445 143 121,8
Sacabamba 4.366 254 17,2
Capinota 19.477 593 32,8
Capinota
Santivaez 6.527 262 24,9
Cliza 21.899 55 400,1
Germn Toco 7.057 58 122,3
Jordn
Tolata 5.542 74 75,0
Punata 28.887 99 291,4
Villa Rivero 8.135 86 95,1
Punata San Benito 13.562 130 104,6
Tacachi 1.303 17 77,3
Cuchumuela 2.768 71 39,2
Total Regin Valles 152.402 2.808 54,3
Fuente: Elaboracin en base a Censo Nacional de Poblacin y Vivienda INE 2012 - PDOT 2011. 9
Regin Valle Central (Metropolitana)

La Regin Metropolitana presenta la mayor concentracin de habitantes, con el 66% del total de la
poblacin del departamento.
Esta regin se caracteriza por las flores de Tiquipaya, la cermica de Colcapirhua, la festividad de la
Virgen de Urkupia en Quillacollo; los sitios arqueolgicos del perodo precolombino de Cotapachi
y las aguas termales de Liriuni.
En Sipe Sipe se encuentra las ruinas de Incarracay, en Pairumani la hacienda de Villa Albina y en
todo el Valle Central sobresale el Pico del Tunari que supera los 4.800 msnm con vegetacin y fauna
de alta montaa.
La actividad productiva principal en la regin es la manufactura donde sobresalen los textiles,

alimentos, metalmecnica, curtiembre y madera. En la produccin agropecuaria son importantes la
actividad lechera, avcola y la produccin de flores.
REGIN VALLE CENTRAL: POBLACIN Y SUPERFICIE

Poblacin Densidad
Superfi-
Provincia Municipio Censo Poblacional
cie (Km2)
2012 (2012)
Cercado Cochabamba 632.013 291 2.173,6
Quillacollo 137.182 589 233,1
Sipe Sipe 41.571 435 95,6
Quillacollo Tiquipaya 53.904 593 91,0
Vinto 51.968 206 251,9
Colcapirhua 51.990 31 1.671,7
Sacaba 172.466 779 221,5
Chapare
Colomi 19.285 620 31,1
Total Regin Valle Central 1.160.379 3.543 327,6
10
Regin Trpico
Cuenta con clima subtropical y tropical clido, las caractersticas del territorio permiten la prctica
de actividades recreacionales, de aventura y el disfrute del entorno paisajstico y climtico; resalta
la biodiversidad de ecosistemas con parques de reserva natural como el Parque Nacional Carrasco
y el Parque Nacional Isiboro Scure, con paisajes escnicos de ros y vegetacin selvtica; adems
an subsisten naciones indgenas originarias como los Yuquis y Yuracars.
Las actividades econmicas principales son la agricultura, la pecuaria y la explotacin forestal. Los
principales productos agrcolas son: el banano, palmito, ctricos, pia, arroz, yuca y maz. Respecto
a la produccin pecuaria est orientada a la crianza de ganado vacuno para el mercado local. En la
produccin forestal se realiza la extraccin de Mara, Trompillo, Cedro, Almendrillo y otras especies.
En el trpico empieza la industrializacin del gas con el establecimiento de la planta de Urea y
Amoniaco. La regin tiende a constituirse como el centro de flujo turstico, con la construccin del
aeropuerto internacional de Chimor.
REGIN TRPICO: POBLACIN Y SUPERFICIE

Densidad
Poblacin Super- Pobla-
Provincia Municipio Censo ficie cional
2012 (Km2) (2012)
Chapare Villa Tunari 71.386 21.512 3,3
Chimore 21.736 2.784 7,8
Carrasco Puerto Villarroel 46.627 2.196 21,2
Entre Rios 31.550 1.615 19,5
Tiraque Shinahota 20.841 733 28,4
Total Regin Trpico 192.140 28.840 6,7
11
Crecimiento de la Poblacin segn Censos

Segn datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012, el departamento tiene 1.762.761
habitantes. Se tiene un incremento de ms de 300 mil habitantes respecto al Censo 2001.
En 1950 la poblacin urbana del departamento fue de 23%; como consecuencia del proceso de
urbanizacin creciente, sobre todo en la regin metropolitana; en la actualidad se ha estimado que
la poblacin urbana alcanza a 68% como se observa en el grfico siguiente:
COCHABAMBA: CRECIMIENTO DE LA POBLACIN

100%
1.762.761
77%
1.700.000 1.455.711 80%
63% 68%
52% 59%
60%
Habitantes
1.200.000
48% 41%
37%
32%
40%
1.110.205
23%
700.000
720.831 20%
452.145
200.000 0%
1950 1976 1992 2001 2012
Total Participacion Rural Participacion Urbana
Fuente: Elaborado en base a datos del INE.
Situacin de la Economa Departamental

Cochabamba, en los ltimos 25 aos, ha registrado importantes cambios en su estructura productiva,
los ms notorios son el descenso del sector agropecuario y el crecimiento de las actividades
financieras.
Actualmente, la economa departamental tiene una base productiva diversificada, constituida
principalmente por la industria manufacturera, transportes, finanzas, comercio y el sector
agropecuario. La explotacin de hidrocarburos y minera son actividades nuevas en el departamento.
As en el ao 2012, los porcentajes de participacin en el PIB departamental de las principales
actividades econmicas son: la industria manufacturera con 22,8 %, transporte, almacenamiento y
comunicaciones con 18,1%, los establecimientos financieros con 13,8% y el sector agropecuario
con 11,6%.
12
COCHABAMBA: APORTE AL PIB SEGN ACTIVIDADES 1988-2012

25% 23,7%
22,8%
23%
21,3%
21%
19% 18,1%
17%
15% 13,8%
13% 11,6%
10,2%
11%
9%
7%
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012(p)
Industrias Manufactureras Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
Establecimientos Financieros, Seguros, Bienes Inmuebles Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca
Servicios de la Administracin Pblica Comercio
Fuente: Elaborado en base a datos del INE.
Crecimiento Urbano y Disminucin de reas Agrcolas

En los ltimos aos, la expansin urbana afecto al uso del suelo del Valle Central; las consolidaciones
urbanas han ocupado reas de alta productividad agrcola y se han proliferado sin la adecuada
planificacin urbana, donde el requerimiento de servicios bsicos y la gestin de residuos han
saturado la capacidad de la regin. El mayor impacto de crecimiento poblacional y expansin urbana
sobre las tierras cultivables se manifest en la incidencia de produccin de leche y sus derivados, la
avicultura, horticultura y otros. De la misma manera, las urbanizaciones nuevas se caracterizan por
viviendas precarias, carentes de servicios bsicos principalmente agua para consumo por caera,
servicios sanitarios y recojo de basura.
EXPANSIN URBANA DE LA REGIN METROPOLITANA DE COCHABAMBA
13
Corazn de la Integracin de los Pueblos de Amrica

Cochabamba forma parte del Corredor de Integracin Este Oeste que es una de las principales
vas para articular el Atlntico con el Pacfico. Esta vinculacin abre la oportunidad de crear una
base slida para sustentar la integracin sudamericana con una insercin competitiva, eficiente y
equitativa de nuestro departamento.
Cochabamba se constituye en la sede de encuentros a nivel internacional, ha sido sede de la 42

Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), asi como de la Cumbre
Mundial de la Madre Tierra. Ha sido declarada como sede del parlamento de la Unin Sudamericana
de Naciones (UNASUR).
La nueva corriente integracionista a nivel latinoamericano ubica a Cochabamba en una situacin

privilegiada para constituirse en el eje de la integracin econmica, social y cultural de los pases y
pueblos de Amrica.
14
Macroproblemas y Potencialidades
Los macroproblemas expresan factores que influyen negativamente en el desarrollo departamental.
Por otra parte, las potencialidades son condiciones favorables, ventajas naturales o adquiridas para
mejorar la situacin del departamento en el corto y mediano plazo.
En el Plan Departamental se han identificado los siguientes macroproblemas y potencialidades:

SOCIAL
MACROPROBLEMAS POTENCIALIDADES
Centros de especializacin y referencia de prestacin de
servicios de salud.
Creciente inseguridad ciudadana.
Centros de educacin tcnica y superior del departamento
Dficit cualitativo y de acceso a vivienda.
con calidad reconocida.
Remesas del exterior del pas, que generan dinmica econmica.
CULTURAS
Prdida paulatina de la identidad cultural. Cochabamba intercultural con riqueza patrimonial cultural,
Deterioro y prdida de patrimonios cultura- histrica y arqueolgica (cuatro naciones originarias Yuraca-
les, histricos y arqueolgicos. rs, Yuquis, Quechuas y Aymaras).
TECNOLOGA E INVESTIGACIN
Centros de investigacin e innovacin tecnolgica en las
reas agrcolas, pecuarias, recursos naturales, sociales y
Insuficiente inversin del sector privado y
otros de carcter pblico y privado, donde la UMSS se cons-
pblico en investigacin y desarrollo.
tituye en el principal centro de investigacin.
Escasa valoracin y prdida de los sabe-
Existen otros centros de investigacion reconocidas a nivel
res y conocimientos ancestrales.
internacional como Fundacin Valles, PROINPA, Consejo
Departamental de Competitividad.
ECONMICO PRODUCTIVO
Produccin agrcola estancada con bajos
rendimientos. Produccin agrcola diversificada por la existencia de diver-
Disminucin gradual en la produccin de sos pisos ecolgicos.
hidrocarburos. Industria manufacturera diversificada.
Actividad turstica incipiente, concentrado Industrializacin del gas para la obtencin de urea y amonia-
en la regin metropolitana y trpico. co y la refinacin de petrleo.
Actividad minera con altos niveles de con- Principal generador de energa elctrica del pas.
taminacin. Emergente actividad minera.
Actividad pecuaria como la avicultura y leche- Variedad de atractivos tursticos, naturales, culturales e his-
ria con altos niveles de dependencia de in- tricos.
sumos provenientes de otros departamentos.
15
ECONMICO PRODUCTIVO
Vinculacin vial no consolidado con los departa- Cochabamba por su ubicacin es parte del corredor
mentos de Potos, La Paz y Beni. de integracin biocenico.
Transporte ferroviario incipiente y obsoleto.
AGUA
Deficiente gestin de los recursos hdricos (agua po- Amplios ndices pluviomtricos en la regin del Cha-
table y agua para riego) que se traduce en la perdida pare.
por la red de distribucin de SEMAPA del casi el 50% Cochabamba se constituye en el departamento con
(en la gestin 2011 de 33 millones de m3, sol se la mayor cantidad de presas y capacidad de embal-
facturo 17 millones de m3). Adems de la prdida del se (115 presas 40% del pas).
65 al 70% de agua por sistema de riego tradicional.
MADRE TIERRA
Perdida de suelos por salinidad en el Valle Alto y Tres reas protegidas como Parques Nacionales
otras regiones. (Tunari, Carrasco e Isiboro Scure), que constituyen
Contaminacin del Aire y Suelo. reas de recarga acufera y conservacin de la bio-
Insuficiente y deficiente gestin de tratamiento de diversidad.
Residuos Slidos. Diversidad de pisos ecolgicos.
Avance de la frontera agrcola en detrimento reas Vocacin forestal en la mayor parte del territorio de-
boscosas. partamental.
POLTICO INSTITUCIONAL
Escasa informacin estadstica desagregada a Capacidad organizativa de los sectores y organiza-
nivel municipal, dificulta los procesos de planifica- ciones sociales (FDMIOC BS, FSUTCC, Coordina-
cin y toma de decisiones. dora de las Seis Federaciones del Trpico, CONAL-
Asimetra en el desarrollo de las regiones con es- JUVE, COD, Federacin de Entidades Empresariales
casos espacios de concertacin y articulacin. de Cochabamba y otros).
Cochabamba centro de encuentros a nivel interna-
cional (Sede de UNASUR).
16
PROPUESTA DEPARTAMENTAL
PAR A VIVIR BIEN
17
VISIN DEPARTAMENTAL AL 2025
Cochabamba, corazn de
Sudamrica centro de
integracin, reciprocidad,
complementariedad e
irradiacin de valores y
saberes; territorio de
regiones productivas, auto
gestionables y saludables;
con justicia, pluralidad e
interculturalidad, en armona
con la madre tierra para Vivir
Bien.
La visin del Plan Departamental es la sntesis de la situacin ideal, deseable, pero al mismo tiempo
posible de ser alcanzado en el mediano y largo plazo. Se basa en una mirada comn de un futuro
deseado y compartido, orientado a constituir de Cochabamba como:
Centro de integracin y articulacin nacional y de Sudamerica.
Cinco regiones con procesos productivos auto gestionables.
Asegurando el desarrollo sostenible en base al respeto de la madre tierra.
18
LOS SIETE EJES DEL PLAN

Los ejes estratgicos que a continuacin se presentan contemplan objetivos y estrategias que
orientan los programas y proyectos estratgicos:
Para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a salud, educacin, deportes,

1. DIGNIDAD Y vivienda, servicios bsicos y seguridad a travs de una gestin integral, y plantea una aten-
SEGURIDAD INTEGRAL cin integral orientada a fortalecer las capacidades humanas y la satisfaccin de las nece-
sidades bsicas en Cochabamba.
2. IDENTIDADES Y Para fortalecer y promover las culturas, saberes y lenguas en las comunidades como estra-
CULTURAS tegia territorial se propone la descolonizacin y el fomento de los principios del Vivir Bien.
3. SABERES, CIENCIA Se busca integrar los conocimientos ancestrales con los ltimos adelantos cientficos y tec-
nolgicos que faciliten e integren el Vivir Bien en armona con la Madre Tierra y las necesi-
Y TECNOLOGA dades humanas.
4. PRODUCCIN E Mejorar la competitividad de la economa plural en la industria manufacturera, produccin

INDUSTRIA EN ECONOMA agropecuaria, turismo, hidrocarburos, minera, transportes y servicios con el propsito de
PLURAL generar ms fuentes de empleo, ingresos y excedentes.
5. AGUA Y SEGURIDAD El recurso vital que garantiza la vida precisa la implementacin de proyectos destinados a
promover el uso integral, adecuado y sostenible del agua en procesos de produccin agro-
ALIMENTARIA
pecuaria, consumo y uso para la vida humana.
A travs de este eje se pretende regenerar, preservar los sistemas de vida y los componen-
6. MADRE TIERRA tes sustentables de la Madre Tierra por medio de la promocin de patrones de consumo y
la convivencia armnica.
7. POLTICO, Profundizar los procesos autonmicos y de gestin desconcentrada de las regiones, a fin
AUTONMICO E de lograr una integracin y gestin pblica intercultural y transparente. Asimismo, consolidar
INSTITUCIONAL a Cochabamba como centro de integracin y articulacin de Bolivia y de Sudamrica.
19
OBJETIVO ESTR ATGICO

Fortalecer la igualdad de oportunidades en el acceso a salud, educacin, culturas, deportes, vivienda,
servicios bsicos y seguridad ciudadana, que contribuyan al vivir bien de la poblacin, respetando
sus derechos sin ningn tipo de discriminacin
ESTR ATEGIAS
SECTOR ESTRATEGIAS
Consolidar el sistema de Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) preventivo y de

atencin con equidad, calidad y calidez y amplia participacin
Salud
Gestionar la promocin y fortalecimiento de salud para la prestacin de servicios de ca-
lidad
Impulsar la promocin y articulacin de la medicina tradicional
Fortalecer la calidad del sistema educativo a nivel departamental, orientado a la produc-
Educacin
cin
Reducir las desigualdades en las condiciones de habitabilidad, asegurando el derecho
Vivienda fundamental a la vivienda y hbitat seguro, saludable , ecolgico y cooperativo comuni-
tario
Fortalecer sistemas de prevencin, atencin, rehabilitacin y control de seguridad ciuda-
Seguridad
dana con participacin social
Promover comunidades saludables incentivando la prctica deportiva a nivel formativo,
Deporte
competitivo, recreativo y de alta competencia
Consolidar el ejercicio pleno de los derechos y atencin integral de las personas en si-
Proteccin
tuacin de riesgo y vulnerabilidad (infantes, nias, nios, adolescentes, personas con
Social
discapacidad y personas adultas mayores)
20
PROGRAMAS, PROYECTOS Y METAS

PRESUPUESTO
SECTOR TIPO DE PROYECTO REGIN METAS 2013-2017
Bs.
Construccin y equipa- 7 Proyectos de mejoramiento y cons-
Metropolitana
miento de infraestructura 135.761.850 truccin de infraestructura y equipa-
Trpico
de salud para tercer nivel miento de salud de tercer nivel
Fortalecimiento de redes 2 Proyectos de fortalecimiento de
15.863.635 Departamental
de salud las redes de atencion en salud
Salud
Fortalecimiento del sis-
Sistema de informacin de salud
tema de informacin en 9.250.000 Departamental
mejorado
salud
Control de enfermedades Programa de prevencin y control
infecto contagiosas en de enfermedades infecto conta-
650.932 Departamental
municipios de mayor ries- giosas en los municipios de mayor
go riesgo
Infraestructura de educa- Metropolitana 2 Proyectos de formacin en edu-
Educacin 7.022.702
cin tcnica e internados Trpico cacin formal y tcnica
Estudio de mejoramiento y cons-
Programa de vivienda so-
300.000 Departamental truccion de viviendas sociales en
cial
zonas perifricas y rurales
Vivienda
Aldeas ecolgicas, pro- 2 Estudios para la implementacin
ductivas y autosustenta- 1.700.000 Departamental de aldeas ecolgicas y autosusten-
bles. tables
Instituto departamental de Infraestructura adecuada para la in-
12.067.702 Metropolitana
investigaciones forenses vestigacin forense
Seguridad Sistema de control y vigilancia para
Sistemas de seguridad y
4.974.932 Metropolitana la reduccin de los indices de delin-
de vigilancia
cuencia
Infraestructura para actividades de-
Deportes Infraestructura deportiva 5.151.785 Metropolitana
portivas y de recreacin
Atencin integral de ni- 3 Estudios de prevencin, motiva-
Proteccin nos/as y adolescentes en cin, desintoxicacin, rehabilitacin
820.000 Departamental
social situacin de calle y drogo- teraputica, formacin tcnica y
dependencia reinsercin socio-familiar
TOTAL 23 PROYECTOS 193.563.539
21
EJE 2
IDENTIDADES Y CULTURAS
OBJETIVOS ESTR ATGICOS

Fortalecer y promover las identidades, patrimonio y manifestaciones culturales e interculturales
Impulsar el proceso de descolonizacin y el dilogo intercultural, con igualdad y complementariedad

para el Vivir Bien
ESTR ATEGIAS
SECTOR ESTRATEGIAS
Gestionar el patrimonio mueble con la puesta en valor de archivos histricos y museos

Patrimonio
cultural e Gestionar el patrimonio inmueble de monumentos, sitios arqueolgicos, artsticos,
histrico conjuntos arquitectnicos patrimoniales, zonas tpicas y paisajes culturales.
Gestionar el patrimonio inmaterial, a travs de investigacin, promocin, revalorizacin

y difusin de la memoria histrica y diversidad lingstica
Culturas
Reconocimiento de culturas e identidades locales y emergentes
creativas y
Identificar y promover las manifestaciones culturales, saberes y lenguas
productivas
Establecer plataformas de encuentro, conocimiento y valoracin de la diferencia

Descolonizacin Promover educacin y cultura ciudadana para la convivencia sin racismo ni discrimi-
e impulso nacin
a la intra e Promover el reconocimiento, la inclusin y promocin de la diversidad
interculturalidad Generar espacios de formacin, difusin y circulacin de la produccin artstica de
cochabamba a nivel departamental, nacional e internacional
22

PRESUPUESTO
Bs.
Complejos culturales 10 Complejos cultura-
Patrimonio productivos les productivos
cultural e
Patrimonio cultural e his- 25.100.005 Departamental 6 Sitios patrimoniales
histrico
trico 1 Archivo histrico
Archivo histrico departamental
3 Espacios de pro-
Culturas mocin intercultural
Proyectos culturales in-
creativas y 3.101.074 Departamental para la recuperacin
tegrales
productivas y capacitacin de la
riqueza patrimonial
2 Infraestructuras re-
Descoloniza-
cuperadas y refuncio-
cin e impulso Recuperacin de espa-
2.572.050 Departamental nalizada como espa-
a la intra e in- cios culturales
cios para el encuentro
terculturalidad
intra e intercultural
23
EJE 3
SABERES, CIENCIA Y TECNOLOGA
OBJETIVOS ESTR ATGICOS

Promover el desarrollo cientfico y tecnolgico, rescatando conocimientos y saberes locales
aplicados a la produccin
ESTRATEGIAS
SECTOR ESTRATEGIAS
Articular, promover e incentivar la investigacin, innovacin y difusin de tecnolo-

Tecnologa
ga productiva e industrial (hidrocarburos, minera-metalurgia, manufactura, arte-
Industrial
sana utilitaria, agroindustria) que armonice con la Madre Tierra
Tecnologa Impulsar y articular la investigacin, innovacin y difusin de tecnologa agrope-

Agropecuaria cuaria
Saberes y
Revalorizar y difundir los saberes y tecnologas ancestrales a travs del dialogo
Tecnologas
interdisciplinario de saberes y la creacin de un centro de revalorizacin y difusin
Ancestrales
Implementar y fortalecer institutos tecnolgicos y acciones de formacin tcnica y

Educacin Tcnica
especializada
24
PROGR AMAS, PROYECTOS Y METAS

PRESUPUESTO
Bs.
Estudio e implementacin
de un instituto de investiga-
Instituto departamental cin tecnolgica industrial
Tecnologa de investigacin para formacin de tcnicos
productiva e 23.000.000 Departamental superiores
industrial Centros de innovacion
productiva 2 Proyectos de fortaleci-
miento de las redes de
atencion en salud
Asistencia tcnica y
capacitacin
Un centro agropecuario de
Instituto de investiga- innovacin tecnolgica
cin tecnolgica agro-
Implementacin de bancos
Tecnologa pecuaria
48.075.429 Departamental de germoplasma
agropecuaria Sistema de validacin
Un sistema de validacin
y desarrollo para la
para la sostenibilidad de la
sostenibilidad de la
produccin
produccin agrope-
cuaria
Saberes y Revalorizacin y difu- Un centro de revalorizacin

tecnologas sin de saberes y tec- 4.450.000 Departamental de saberes y tecnologas
ancestrales nologas ancestrales ancestrales
4 Institutos tcnicos supe-

Educacin Institutos de formacion riores para la formacin
tcnica tecnica a productores de tcnicos industriales y
agropecuarios
Total 10 Proyectos 100.325.429
25
EJE 4
PRODUCCIN E INDUSTRIA EN ECONOMA PLURAL
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Impulsar la produccin agropecuaria para generar ingresos, trabajo y alimentos sanos y
suficientes con soberana
Incrementar la produccin e impulsar la industrializacin de hidrocarburos y de recursos
mineralgicos para la generacin de excedentes
Impulsar la industria manufacturera y agroindustria local para transformar la matriz productiva
Desarrollar el turismo comunitario con base territorial, con identidad cultural y biodiversidad
Contribuir al desarrollo productivo industrial a travs de la transformacin de la matriz energtica,
y la consolidacin de la infraestructura de transportes y servicio
Contribuir al desarrollo y a la consolidacin de la economa plural
ESTRATEGIAS
SECTOR ESTRATEGIAS
Apoyar la produccin y productividad de rubros agropecuarios tradicionales, estratgicos y
alternativos, implementando buenas prcticas agrcolas y pecuarias
Agropecuaria Desarrollar los complejos productivos en el marco de los Complejos Territoriales Integrales
(CTIs)
Promover la produccin agropecuaria ecolgica
Promover la exploracin, explotacin, industrializacin, distribucin y comercializacin de hi-
Hidrocarburos
drocarburos en el departamento.
Fortalecer las cooperativas mineras para la produccin e industrializacin de recursos mi-

neralgicos, aplicando normas ambientales compatibles con la Madre Tierra
Minera Realizar estudios de prospeccin para determinar el real potencial minero del departamento
Controlar la produccin, comercializacin y exportacin de minerales en el departamento
para lograr la correcta tributacin de regalas mineras
Manufactura y Impulsar y fortalecer las MIPyMES privadas, comunitarias, mixtas y cooperativas para la
artesana manufactura, agroindustria y artesana
26
SECTOR ESTRATEGIAS
Impulsar y consolidar los complejos tursticos territoriales en las 5 regiones de Cochabamba

Turismo
comunitario Apoyar y fortalecer la promocin turstica y desarrollo de servicios de informacin turstica
de los 47 municipios
Ampliar las coberturas del servicio de energa elctrica con fines domsticos, productivos
Desarrollo e industriales
energtico
Promover el desarrollo de energas alternativas
Consolidar la infraestructura de vinculacin interna y externa para la integracin territorial

y econmica
Transportes
Implementar medios de transporte masivos alternativos y/o ecolgicos para la regin me-
tropolitana e interregional
Consolidar la plataforma de servicios e infraestructura de apoyo a los sectores productivos

Servicios a travs de centros de acopio, parques industriales, zonas francas, centros logsticos, infor-
macin, comunicacin y otros
Impulsar, fomentar y articular las cooperativas, empresas mixtas y Organizaciones Econ-

micas Comunitarias (OECOM)
Economa Implementar centros de promocin y comercializacin directa de productos con identidad
plural regional para la economa comunitaria
Impulsar y fomentar la produccin, transformacin y comercializacin con enfoque de g-
nero
27

SECTOR TIPO DE PROYECTO PRESUPUESTO Bs. REGIN METAS 2013-2017
Fomento a la produccin 14 Proyectos de apoyo y fomento a
agrcola la produccin agrcola
Fomento a la produccin 10 Proyectos de fomentos a la pro-
49,669.904 Departamental
pecuaria duccin pisccola y ganadera
Infraestructura de apoyo a Andinas 3 Centros de acopio y plantas de
11.432.107
la produccin Valles procesamiento
Agrope-
cuaria Complejos productivos 14 Complejos productivos para ge-
neracin de empleo e ingresos
Mecanizacin y tecnifica- Innovacin tecnolgica en la prod-
cin cuccin agrcola
2 Proyectos de control y reduccin
Sanidad animal y vegetal 14.258.070 Departamental de enfermedades y problemas fito-
sanitarios
Hidrocar- Apoyo distribucin y comer- Estudio para la distribucin y comer-
cializacin de gas licuado y 700.000 Departamental cializacin de gas licuado y gas na-
buros gas natural tural en municipios alejados
9 Estudios de prospeccin
Prospeccin y exploracin
Minera 47.998.416 Departamental 1 Centro de acopio y 1 planta indus-
Infraestructuras
trializadora de yeso y cal
Manu-
Empresas comunitarias Andina 2 Proyectos para implementacin de
factura y 6.201.001
Apoyo al rubro textil Valles empresas textiles
artesana
Turismo Desarrollo del turismo co- 15 Proyectos para impulsar la activi-
comuni- munitario 54.762.011 Departamental dad turstica
tario Promocin y difusin turstica 1 Programa de promocin
Desarrollo 2 Proyectos para incrementar la co-
Electrificacin rural 17.782.710 Departamental
energtico bertura elctrica
Transpor- Construccion y mejoramiento 48 Proyectos camineros mejoran las
Sistemas de transporte ma- 382.655.421 Departamental condiciones de conectividad
tes sivo 2 Estudios de transporte masivo
Infraestructura y servicios 5 Proyectos para mejorar las condi-
Servicios 22.695.523 Departamental
de apoyo productivo ciones de las unidades productivas
Fortalecimiento de capaci- 7 Proyectos de asistencia a empren-
Economa dades productivas de muje- dimiento productivos en unidades
res 13.658.937 Departamental familiares
plural Produccin con identidad 2 Estudios para apoyar la produccion
cultural y regional con identidad
TOTAL 148 Proyectos 887.495.035
28
EJE 5
AGUA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Impulsar la gestin integral compartida del agua y el acceso universal a este recurso para fines
de consumo humano, productivos, industriales y de preservacin
Garantizar la produccin y consumo de alimentos bajo el enfoque de seguridad alimentaria con

soberana
ESTRATEGIAS
SECTOR ESTRATEGIAS
Ampliar las coberturas, el acceso universal y gestin responsable de los

Agua de consumo servicios de agua potable mediante acciones intersectoriales e interterrito-
riales con participacin social
Incrementar la cobertura de riego

Riego Desarrollar y difundir sistemas de riego tecnificado para el uso eficiente del
agua
Cuencas y ecosistemas Promover la gestin integral concurrente de cuencas

acuticos Gestionar y conservar ecosistemas acuticos
Seguridad alimentaria con

Garantizar el consumo de alimentos sanos, naturales y nutritivos
soberana
29

SECTOR TIPO DE PROYECTO PRESUPUESTO Bs. REGIN METAS 2013-2017
1 Proyecto de agua para con-

Agua de
Agua potable 4.128.315 Valles sumo en el Parque Industrial
consumo
Santivaez
Agricultura familiar 1 Proyecto de recuperacin y

Seguridad campesina y urbana proteccin de tierras de cultivo
alimentaria
con sobera- Implementacin de buenas
na Inocuidad alimenta-
7.502.500 Departamental prcticas para mejorar la cali-
ria
dad de vida
Manejo integral de 11 Proyectos de manejo inte-

cuencas gral de cuencas
A p r o v e c h a m i e n t o 95.749.551 Departamental 1 Proyecto de aprovechamien-
Cuencas y de recursos hdricos to de recursos hidricos subte-
ecosiste- subterrneos rraneos
mas
Acuticos
7 Proyectos de saneamiento
Acondicionamiento
y proteccin de las aguas re-
hidrulico del Ro Ro- 299.638.901 Valle central
siduales en la cuenca del Ro
cha
Rocha
7 Proyectos de asistencia a
Sistemas de riego
Valles emprendimiento productivos
Revestimiento de ca-
265.505.423 Andina en unidades familiares
nales
Cono sur 2 Estudios para apoyar la pro-
Riego Cosecha de aguas
duccin con identidad
Componente riego Dotar de agua de riego a 4.000

2.100.000 Valle central
Misicuni Ha.
30
EJE 6
MADRE TIERR A
Fortalecer el control ambiental, la gestin de residuos y tecnologas limpias para el sector
productivo e industrial
Impulsar la gestin integral y compartida de agua, suelo, bosque y biodiversidad
Contribuir a la prevencin y mitigacin de riesgos para reducir impactos del cambio climtico
ESTRATEGIAS
SECTOR ESTRATEGIAS
Gestin y control Establecer cursos de accin sectorial ambiental

ambiental Promover la implementacin de plantas de tratamiento de residuos slidos
Regular y controlar de forma concurrente los avasallamientos de reas agrcolas,

Suelo, agua, bosques y parques nacionales
biodiversidad Articular y fiscalizar la gestin integral concurrente de cuencas con enfoque terri-
torial
Forestal Impulsar y fomentar la gestin de planes de manejo forestal y agroforestal
Riesgos, cambio Mejorar e implementar sistemas de prevencin y gestin del riesgo en torno a la
climtico adaptacin al cambio climtico
31

TIPO DE PRESUPUESTO
SECTOR REGIN METAS 2013-2017
PROYECTO Bs.
1 Planta de tratamiento de resi-
Plan de accin am-
duos slidos metropolitana
biental
1 Plan de accin ambiental
Restauracin am-
Gestin 1 Proyecto para la restauracin
biental en centros Departamental
y control 196.872.860 de calidad ambiental en centros
mineros
ambiental mineros
Eficiencia energ-
1 Proyecto de eficiencia energti-
tica y produccin
ca en la produccin de yeso, cal
mas limpia
y ladrillos
Recuperacin de
2 Proyectos de recuperacin de
tierras
tierras en los rios Arque y Tapa-
Recuperacin de la
car
laguna Alalay
Suelo, agua Andina 1 Proyecto de limpieza y recupe-
Refugio para ani-
y biodiversi- 16.878.009 Metropolitana racin del habitat
males de vida sil-
dad Trpico 1 Proyecto de refugio de anima-
vestre
les silvestres
Construccin mu-
Construccin de muros defensi-
ros defensivos flu-
vos sobre el rio Bolvar
viales
Forestacin y refo- 9 Programas de forestacin de al
Forestal 34.534.143 Departamental
restacin menos 6.150 Hectareas
Riesgo,
Emergencias y de- 3 Proyectos de mitigacion, pre-
cambio 19.622.665 Departamental
sastres vencin y atencin a emergencias
climtico
32
EJE 7
POLTICO AUTONMICO INSTITUCIONAL
Consolidar e implementar los procesos autonmicos territoriales y regionales logrando una
integracin participativa de todos los sectores para una gestin pblica intercultural, participativa
y autogestionada
Consolidar la regionalizacin e impulsar a Cochabamba como capital de Sudamrica
ESTRATEGIAS
SECTOR ESTRATEGIAS
Fortalecimiento regional y Fortalecer las capacidades gubernamentales a nivel departamental, regio-
municipal nal y municipal para la gestin pblica autogestionada
Desarrollo ciberntico Implementar el gobierno electrnico
Regionalizacin del territorio Establecer y consolidar 4 ecoregiones y una regin metropolitana

TIPO DE PRESUPUESTO
SECTOR REGIN METAS 2013-2017
PROYECTO Bs.
Edificio GADC Estudio para la construccin
Fortalecimiento
Sistema de infor- de edificio del GADC
organizacional e 2.710.510 Departamental
macin estadsti- Centro de informacin estadis-
institucional
ca geogrfica tica en funcionamiento
Administracion de informacin
Desarrollo ciber- Gobierno electr-
4.500.000 Departamental en linea para gerencia y trans-
ntico nico
parencia de la gestin pblica
Regionalizacin Planificacion terri- Cinco regiones con planes de
del territorio torial ordenamiento territorial
33
ENFOQUE INTEGRAL DEL PLAN

DEPARTAMENTAL
El Plan Departamental con siete ejes tiene un enfoque integral para apoyar la economa plural y
el logro del Vivir Bien. Para generar excedentes se promover la cuantificacin de los recursos
naturales estratgicos a travs de prospeccin y exploracin.
Para generar ms empleos e ingresos se apoyar las iniciativas manufactureras de generacin

de mayor valor agregado y calidad de produccin industrial y artesanal. El apoyo a la produccin
agropecuaria es tambien importante para lograr una mayor seguridad y soberana alimentaria.
El fortalecimiento y generacin de capacidades familiares y comunitarias requiere de una articulacin

real y efectiva de la poblacin a la vida econmica, social y cultural, superando las tendencias y
enfoques de proyectos y estrategias con orientacin asistencial.
Desarrollo Economa
Organizacional ECONOMIA PLURAL
Plural
EJE
- Madre Tierra
EJE VIVIR BIEN

EJES
- Poltico Autnomico - Saberes Ciencia y Tecnologa
Institucional - Agua y Seguridad Alimentaria
- Produccin en Industria y Eco. Plural
Desarrollo
Humano Integral
EJES
- Dignidad y Seguridad Integral
- Identidades y Culturas
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN RAZON DE GENERO-GENERACIONAL E INTERCULTURAL
34
Cono Sur Valles Metropolitana
Andina Trpico
LAS REGIONES BASE DE LA PLANIFICACIN

TERRITORIAL Y GESTIN DEL DESARROLLO
La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin seala que la regin podr conformarse entre
unidades territoriales con continuidad geogrfica que compartan cultura, lenguas, historia, economa
y ecosistemas, con una vocacin comn para su desarrollo integral.
El Plan plantea cinco regiones; cada regin cuenta con caractersticas similares en la parte cultural
y econmica. Se consideraron tambin factores de la organizacin mancomunada, el atributo de
continuidad territorial y la similitud fisiogrfica.
Las cinco regiones se constituyen en un referente importante para la futura conformacin de las
regiones y sus correspondientes Consejos Regionales Econmico y Social (CRES), a travs de los
cuales las polticas nacionales y departamentales pretenden superar la fragmentacin y dispersin
de la inversin pblica.
Los complejos productivos en las regiones, son intervenciones estratgicas para articular las fases
de produccin, transformacin y comercializacin en base a las vocaciones productivas, para contar
con mayores ingresos y empleos.
La gestin a travs de las regiones permitir la articulacin de los municipios y sus instancias orgnicas
con la Gobernacin y el nivel nacional. Se generarn tambin, condiciones y mecanismos para el
intercambio, reciprocidad y la complementariedad econmico-productiva y cultural entre las regiones.
35
REGIONES ESPACIOS DE PLANIFICACIN

TERRITORIAL Y GESTIN DEL DESARROLLO
Regin Andina
Municipios: Tapacar, Tacopaya,
Morochata, Bolvar, Arque, Sicaya, Regin Trpico
Tapacari, Independencia , Cocapata. Muncipios: Villa Tunari,
Chimor, Shinahota, Puerto
Villarroel y Entre Ros.
Regin Cono Sur

Municipios: Mizque,
Vila Vila, Aiquile,
Pasorapa, Omereque,
Totora, Pojo, Tiraque,
Arani, Pocona y Vacas.
Regin Valle Central (Metropolitana)

Municipios: Cochabamba, Vinto, Quillacollo,
Sacaba, Tiquipaya, Colcapirhua, Sipe Sipe y Colomi.
Regin Valles (Alto y Bajo)
Municipios: Punata, Villa Rivero, San Benito, Tacachi,
Cuchumuela, Cliza, Toco, Tolata, Tarata, Anzaldo,
Arbieto, Sacabamba, Capinota y Santivaez.
36
PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO
Inversin Sectorial por Ejes
En trminos generales, se pueden advertir proporciones equilibradas de la inversin por ejes
estratgicos, con respecto al monto total; asignando un 41% de la inversin para el eje productivo y un
8,9% para dignidad y seguridad integral. El eje de saberes, ciencia y tecnologa posee una inversin
del 4,6%, la cual es significativa, considerando la inversin marginal que se asigna tradicionalmente
a este tema en nuestro pas. El plan de acuerdo a su objetivo central prev para el eje agua y
seguridad alimentaria 31,3%, donde se encuentra bsicamente la parte de riego para la produccin.
PRESUPUESTO POR EJES ESTRATGICOS EN (%)

AGUA Y SEGURIDAD
ALIMENTARIA
31,3%
MADRE TIERRA
12,4%
DIGNIDAD Y SEGURIDAD
INTEGRAL
8,9%
SABERES, CIENCIA Y
TECNOLOGA
4,6%
PRODUCCIN E
INDUSTRIA EN
ECONOMIA PLURAL IDENTIDADES Y
41,0% VALORES CULTURALES
POLTICO AUTONMICO 1,4%
INSTITUCIONAL
0,4%
37
PROGRAMACIN DE INVERSIN Y CANTIDAD DE PROYECTOS POR EJES

ESTRATGICOS: 2013 - 2017
INVERSION % INVERSION # DE
EJES ESTRATGICOS 2013- 2017 2013-2017 PROYECTOS
Produccin e industria en economia plural 887.495.034 41,0% 148
Agua y seguridad alimentaria 677.074.689 31,3% 57
Madre tierra 267.907.677 12,4% 20
Dignidad y seguridad integral 193.563.539 8,9% 23
Saberes, ciencia y tecnologa 100.325.429 4,6% 10
Identidades y valores culturales 30.773.128 1,4% 22
Poltico autonmico institucional 8.710.510 0,4% 4
TOTAL Bs. 2.165.850.006 100% 284
La implementacin del PDCVB depender en gran parte del grado de apropiacin, internalizacin y
socializacin de la propuesta; para lograr una participacin efectiva de todos los actores. Para tal fin,
la Gobernacin debe propiciar los acuerdos de gestin compartida entre diversos actores sociales
(funcionales y territoriales) e institucionales. Un compromiso de gestin compartida incorporar
compromisos en funcin a metas y resultados de gestin. De igual forma, se deber equilibrar la
concurrencia de los gobiernos municipales y el Gobierno central en torno a la implementacin del
Plan.
Una poltica central deber ser la maximizacin de la inversin sin dispersarla en proyectos de bajo
impacto social y productivo; priorizando programas y proyectos de carcter estratgico, fortaleciendo
el mbito regional. Tomando en cuenta que existen profundas asimetras entre las cinco regiones, se
deber atender las demandas sociales especficas en funcin a las potencialidades de cada una de
las regiones, de forma integral, armnica, equitativa, solidaria y complementaria.
38
Corazn de la
integracin de los pueblos
de amrica

2 Cochabamba

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CRDITOS:

Hugo Magne Lpez Jefe Unidad de Planeamiento Territorial y Estrategias

Jimmy Lazcano Alandia Tcnico Responsable

Paola Patricia Soliz Tcnico

Para mejorar y garantizar que la poblacin y las comunidades

El Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba asume el reto ineludible, de consolidar a

Dr. Edmundo Novillo Aguilar

PLAN DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA

El Plan Departamental es resultado del proceso

Para alcanzar la visin integradora y productora, se ha

El Plan se ha elaborado en el marco de lo dispuesto

La propuesta del Plan permitir a la Gobernacin

ESTRUCTUR A DEL PL AN DEPARTAMENTAL

El Plan consta de tres partes: el Diagnstico o Anlisis Situacional, la Propuesta Estratgica y la

PROGRAMACIN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO

DIAGNSTICO OBJETIVOS PROYECTOS

PROCESO DE FORMULACIN DEL PLAN

ETAPA ACTIVIDAD RESULTADO

ARRANQUE DEL PROCESO

DOCUMENTO DEL DIAGNSTICO

MARCO OPERATIVO CONCERTADO

La Agenda Patritica 2025 se constituye en el proyecto nacional rumbo al Bicentenario de la

SITUACIN ACTUAL DEL DEPARTAMENTO

Efemrides 14 de septiembre (en honor al primer estallido revolucionario de 1810)

Divisin Cochabamba tiene 16 provincias y 47 municipios

Ubicacin Entre los paralelos 15 13 y 18 41 de latitud sur y entre los meridianos 64 10 y 67 00

Poblacin 1.762.761 habitantes (Censo 2012)

Superficie 65.089,66 km2 (Fuente: PDOT, 2011)

PIB 2012 26.652,8 millones de bolivianos (INE)

Por la diversidad de pisos ecolgicos y de altitud, Cochabamba presenta diferentes cli-

Caractersticas de las Cinco Regiones

REGIN ANDINA: POBLACIN Y SUPERFICIE

Regin Cono Sur

REGIN CONO SUR: POBLACIN Y SUPERFICIE

Regin Valles (Alto y Bajo)

REGIN VALLES: POBLACIN Y SUPERFICIE

Regin Valle Central (Metropolitana)

La actividad productiva principal en la regin es la manufactura donde sobresalen los textiles,

REGIN VALLE CENTRAL: POBLACIN Y SUPERFICIE

REGIN TRPICO: POBLACIN Y SUPERFICIE

Crecimiento de la Poblacin segn Censos

COCHABAMBA: CRECIMIENTO DE LA POBLACIN

Total Participacion Rural Participacion Urbana

Fuente: Elaborado en base a datos del INE.

Situacin de la Economa Departamental

COCHABAMBA: APORTE AL PIB SEGN ACTIVIDADES 1988-2012

Fuente: Elaborado en base a datos del INE.

Crecimiento Urbano y Disminucin de reas Agrcolas

EXPANSIN URBANA DE LA REGIN METROPOLITANA DE COCHABAMBA

Corazn de la Integracin de los Pueblos de Amrica

Cochabamba se constituye en la sede de encuentros a nivel internacional, ha sido sede de la 42

La nueva corriente integracionista a nivel latinoamericano ubica a Cochabamba en una situacin

En el Plan Departamental se han identificado los siguientes macroproblemas y potencialidades:

VISIN DEPARTAMENTAL AL 2025

LOS SIETE EJES DEL PLAN

Para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a salud, educacin, deportes,

4. PRODUCCIN E Mejorar la competitividad de la economa plural en la industria manufacturera, produccin

OBJETIVO ESTR ATGICO

Consolidar el sistema de Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) preventivo y de

PROGRAMAS, PROYECTOS Y METAS

OBJETIVOS ESTR ATGICOS

Impulsar el proceso de descolonizacin y el dilogo intercultural, con igualdad y complementariedad

Gestionar el patrimonio mueble con la puesta en valor de archivos histricos y museos

Gestionar el patrimonio inmaterial, a travs de investigacin, promocin, revalorizacin