Poltica Comercial de Chile

Estado de las Negociaciones Internacionales

Patricio Caniulao Muoz

Asesor Departamento de Acceso a Mercados
Direccin General de Relaciones Econmicas
Internacionales
Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile

La insercin de Chile en el proceso de

Globalizacin Econmica
Chile es una economa pequea y abierta al
comercio exterior, y su poltica comercial est
orientada a profundizar su actual nivel de apertura
(70% del PIB 2008 v/s 16,2% ao 1972).
Este objetivo lo ha alcanzado gracias a:
Rebaja unilateral de aranceles;
La participacin en el sistema multilateral de comercio
(OMC, OECD, ALADI y APEC) y;
A partir de la dcada del noventa, la firma de acuerdos
comerciales en el mbito bilateral (20 acuerdos, 56
pases).
 REGIONALISMO ABIERTO
1990 2008
GOBIERNO DEMOCRTICO CAMBIO EN LAS
RELACIONES INTERNACIONALES

PASES DE LA REGIN EN PROCESOS DE REFORMAS

ECONMICAS

CHILE EN 1990, PAS CON MAS BAJO ARANCEL EN LA REGIN

PROTECCIONISMO PASES SOCIOS

ARANCEL ESCALONADO: PROTECCIONES EFECTIVAS

CRECIENTES SEGN VALOR AGREGADO

RED DE ACUERDOS
COMERCIALES
 Chile tiene 20 Acuerdos Comerciales con 56 Pases

Acceso preferencial a un mercado de ms de 4.000 millones de

habitantes, que representan ms del 85% del PIB mundial.

Objetivos negociaciones bilaterales

Negociaciones multilaterales lentas y limitadas

Accesos Preferenciales
- Escalonamiento arancelario
- Consolidar accesos preferenciales (SGP)
- Compensar mejoras acceso de terceros mercados
- Bienes intermedio y de capital m
ms competitivos

Certidumbre jur
jurdica
- Limitar BNA
- Mecanismo Soluci
Solucin Controversias
- Reforzar transparencia compras p
pblicas
 Procesos de integracin
Acuerdo de Alcance Parcial
Acuerdo de Complementacin
Econmica.
Tratado de Libre Comercio
Unin Aduanera (Ej. UE, Mercosur)
Mercado Comn (Ej. UE, Mercosur)
Unin Monetaria (Ej. UE y el Euro)

Cobertura de un TLC

Acceso a mercado Servicios

Comercio electrnico
Reglas de origen
Entrada temporal
Procedimientos aduaneros
Inversiones
Normas tcnicas Solucin de controversias
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Laboral
Ambiental
Defensa comercial
Administracin del Tratado
Salvaguardias

Contratacin Pblica

Propiedad Intelectual
 Ventajas arancelarias
2008 Arancel Rebaja
Pas NMF
Miles de US$ efectivo en acceso
Argentina 920.462 8,6% 0,1% 98,8%
Brasil 3.933.664 5,9% 0,1% 98,3%
Paraguay 102.846 13,9% 1,8% 87,1%
Uruguay 202.634 6,0% 1,0% 83,3%
Mercosur 5.159.606 6,5% 0,2% 97,4%
Bolivia 390.025 8,7% 6,2% 28,7%
Colombia 655.130 13,9% 0,1% 99,3%
Ecuador 453.915 12,8% 0,1% 99,2%
Per 1.201.043 4,1% 0,3% 92,7%
Venezuela 1.131.699 15,3% 1,3% 91,5%
Comunidad Andina 3.831.812 10,6% 1,1% 89,2%
Mxico 2.068.164 21,1% 0,03% 99,9%
Estados Unidos 7.064.685 1,6% 0,1% 93,8%
Canad 1.316.428 1,9% 0% 100%
Nafta 10.449.277 5,5% 0,1% 98,7%
Costa Rica 183.895 4,5% 1,2% 73,3%
El Salvador 101.259 3,7% 0,5% 86,5%
Centro Amrica 285.154 4,2% 1,0% 77,4%
Aladi + Centro Amrica 11.344.736 10,5% 0,5% 95,3%
Corea 3.729.074 3,5% 1,2% 65,7%
Unin Europea 16.156.224 1% 0,1% 90,0%
China 9.371.956 1,4% 0,2% 85,7%
India 1.689.925 2,7% 2,5% 7,4%
Japn 6.850.436 0,8% 0,6% 25%
Arancel efectivo Total 57.523.464 3,2% 0,4% 87,8%

Fuente: Departamento Acceso a mercados/DIRECON

35,0%
32,6%
(nmf prom = 94%)

30,0%

Tasa de protecci
proteccin efectiva
(Derechos a Importaciones / Importaciones)
25,0%

20,0%

15,5%
(nmf=35%)
15,0%
12,3%
(nmf=20%)
9,5% 9,2%
(nmf=15%) (nmf=11%)
10,0%

5,0% 6,2%
nmf = 10% 2,9%
(nmf=6%)

1,8%
0,0%
70
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
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83

84
85
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90
91
92
93

94
95
96
97
98
99

00
01
02
03
04
05
06
19
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19

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19
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19
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19
19
19
20
20
20
20
20
20
20

Fuente: Doc. de trabajo N 187 Inst de Economa PUC, Tesorera General de la Repblica y Bco. Central de Chile.
 Balanza Comercial Chile Mundo

Intercambio Comercial de Chile con y sin Acuerdos

(*): Acuerdos de Complementacin Econmica y TLCs

Fuente: DIRECON, sobre la base de cifras del Banco Central de Chile

 RESULTADOS

Exportaciones de Chile con y sin Acuerdos

(*)Acuerdos Vigentes
63.377,8
Sin Acuerdos 60.717,7

44.513,2

25.760,8
20.866,7
13.491,1 13.243,4
10.593,4
6.000,8 6.442,8

2004 2005 2006 2007 2008

Fu e n te: Ban co Ce ntral de Ch ile, Base de datos
(*): Co n side ra las e xportacio nes a partir de l a o de e n trada e n vigencia del Acu e rdo

1995 2000 2006 2008

Participacin del Cobre en las Exportaciones Totales 41,4% 40% 56,5% 52,1%
Fuente: DIRECON, sobre la base de la informacin del Banco Central de Chile.
 Importaciones de Chile con y sin Acuerdos

(*)Acuerdos Vigentes 51.453,5

Sin Acuerdos
38.744,1

29.502,2
22.977,7
17.324,7

5.129,4 6.962,5 5.409,9 5.272,0

4.204,9

2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: Banco Central de Chile, Base de datos
(*): Considera las importaciones a partir del ao de entrada en vigencia del Acuerdo

Indicadores de desempeo exportador de Chile

NMERO DE PRODUCTOS, EMPRESAS Y MERCADOS DE EXPORTACIN

9.000 195
Productos 8.240
Empresas 7.915
8.000 189 190
Mercados
6.880 6.969 185
7.000 6.636 184 185
181
6.000 180
5.237 5.302 5.215 5.258 5.156
5.000 175

4.000 171 170

3.000 165

2.000 160
2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: ProChile
 Los destinos de las exportaciones chilenas han ido cambiando

TLC
TLC Chile
Chile
Corea:
Corea: 2004
2004
Asia toma
TLC
TLC Chile
Chile
China:
China: 2006
2006
un papel
preponderante P4:
P4: 2006
2006
TLC
TLC Chile
Chile
Japn:
Japn: 2007
2007
Fuente: DIRECON, en base cifras del Banco Central de Chile

Origen de las Importaciones 2008

 Estado de los Acuerdos
Vigentes

Estados Unidos
Aceleracin arancelaria a canasta de productos
Naranja y Pomelos
Exportacin de productos de origen bovino de bajo riesgo
Subsidio Celulosa
Seminario taller El sistema de contratacin pblica en Estados
Unidos: desafos y oportunidades para proveedores chilenos

Canad
Servicios Financieros
Contratacin Pblica
Acceso a Mercados
Acuerdo Marco de Asociacin
Mxico
Compras del Sector Pblico
Servicios Financieros
Acuerdo de Asociacin Estratgica
Facilitacin de Comercio
Acumulacin de Origen
Acceso a Mercados
Seminario COFEPRIS
Unin Europea
Clusula Evolutiva
Clusula de Revisin Sobre el Comercio de Servicio
Cuba
RP. China
Nicaragua
Guatemala
Uruguay
Mercosur

Estado de los Acuerdos en

Negociacin
Malasia
Servicios Areos
Vietnam
Sudfrica
Israel
Indonesia
Hong Kong
Servicios Areos
Tailandia
Doble Tributacin
Consejo de Cooperacin de los pases del Golfo Prsico
Marruecos y Kenia
Mozambique

Poltica Comercial de Chile

Estado de las Negociaciones Internacionales

Patricio Caniulao Muoz

Asesor Departamento de Acceso a Mercados
Direccin General de Relaciones Econmicas
Internacionales
Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile