CULTURADEPAZYCONVIVENCIAENLOSCENTROSEDUCATIVOS

JosTuvillaRayo

1.INTRODUCCIN

En la actualidad, la complejidad de nuestra sociedad y los constantes cambios a los que se ve sometida han puesto de relieve la
urgenciaypertinenciaderepensarlosobjetivosdelaeducacinenrelacin,principalmente,conloqueesnecesarioaprenderparaelejercicio
de la ciudadana y, en concreto, sobre cmo este ejercicio, consciente y activo, crtico y alternativo, individual y colectivamente asumido,
puede contribuir eficazmente a construir una sociedad cada vez ms cohesionada, justa, pacfica y solidaria. La ciudadana, ser ciudadano,
entraaunvnculodeterminadodeunaspersonasconotrasatravsdelreconocimientodeunosderechosyobligacionesciudadanas(status
legal), la responsabilidad contrada en dicha relacin (status moral) y el sentido de pertenencia al grupo desde el respeto a la diversidad
cultural(identidadintercultural)enelsenodeunasociedadabierta,compleja,pluralymulticultural.Deahquelaeducacincomoderecho
humano que es, no pueda ignorar su dimensin tica y social; por ello, los sistemas educativos en general, y los centros educativos, en
concreto, estn obligados a desarrollar en cada persona la capacidad de participar activamente, durante toda la vida, en un proyecto de
sociedad,unproyectodeunapersonaconotras,individualycolectivo,particularyuniversal.Es decir,laeducacinformaparaadquirir
ciudadana, ese rasgo esencial que caracteriza a los miembros de una comunidad que favorecen la convivencia pacfica (justicia social), se
comportan segn unos valores acordados o tica de mnimos (derechos humanos) y participan activa y pblicamente en la bsqueda de
solucionesalternativasyposiblesalasdistintasproblemticassociales.Desdeestepuntodevista,polticayeducacincompartenunamisma
orientacintica.Dehecho,lapolticapartesiempredelosvalorespersonalesysocialestraducidosennecesidades,interesesyexpectativas
comunesparaorientarsusacciones.Enestesentido,hayquesealarquelapolticaeducativapretendemodificarlasprcticasdocentesy,por
elcontrario,stasinfluyensobrelasdecisionesinstitucionales.Porotrolado,lasdecisionespolticasencuentransumarcodejustificacinenel
pensamientopedaggico,orientandolasnormasylasdecisionesadministrativasqueactansobrelasprcticaseducativas.Pero,endireccin
inversa,lasprcticaseducativasconstituyenuncmulodeexperienciasqueconformanmodelosorientadoresparadichaspolticas.Enambas
esferas,polticayprcticaeducativa,tressonlasdimensionesdelaeducacin,parafraseandoaSantosGuerra(2002),quenodebenignorarse:
el discurso y construccin de los valores que guan y se encarnan en las prcticas educativas (la educacin es un fenmeno moral); la
construccindeconocimientosyelusoadquiridodeestosalserviciodelosvaloresydelasociedad(laeducacinesunfenmenoideolgico);y
lacapacidaddeloscentrosparaperpetuarlasdesigualdadeso,porelcontrario,servirdeinstrumentodetransformacinparaalcanzarun
mundomejor(laeducacinesunfenmenopoltico).

 Partiendodelosanteriorespresupuestos,elpropsitodeestetrabajoes,enprimerlugar,presentaralgunascuestionestericassobre
la importancia de la Educacin para la Cultura de Paz, los requisitos mnimos que debieran satisfacer aquellas polticas que adopten la
promocindelaCulturadePazdesdeunaperspectivaholsticaylosenfoquesadoptadosenlosprogramasnacionaleseinternacionales.En
segundolugar,enelmarcodelaexperienciarealizadaenAndaluca,examinarelalcancedelasmedidasdesarrolladas,ascomopresentarun
modelodematrizqueevaleelgradodecumplimientodelanormativamsrecienteenlasprcticaseducativas.

2.CONSIDERACIONESSOBREELDERECHOALAEDUCACINYLACULTURADEPAZ

Existe amplio consenso internacional en considerar que la educacin a todos los niveles es uno de los medios fundamentales para
edificarunaculturadepaz,siendo,enesecontexto,departicularimportancialaeducacinenlaesferadelosderechoshumanos1.Eneste
apartado,abordaremosalgunoscontenidosbsicosenrelacinalderechoalaeducacinylaculturadepaz:Lavisinholsticadelosderechos
humanosydesueducacin;elderechohumanoalapazcontenidobsicodelderechoalaeducacin;y,losrequisitosesencialesparauna
educacinparalaculturadepaz,losderechoshumanosylainclusinsocial.

2.1Lavisinholsticadelosderechoshumanosydesueducacin.

ComohasealadoUNESCO2,losacontecimientosinternacionalesque seestnproduciendo entodoel mundohan demostradoque

deberaampliarseladefinicintradicionaldelaeducacindecalidad,debindosesustentarenunenfoqueholsticobasadoenlosderechos
humanos y abarcar, adems, cuestiones tales como la diversidad cultural, el plurilingismo en la educacin, la paz y la no violencia, el
desarrollosostenibleylasaptitudesparadesenvolverseenlavida,entreotras.Unaeducacindecalidadbasadaenlosderechoshumanos
significa que stos se ponen en prctica en todo el sistema educativo y en todos los contextos de aprendizaje. Significa asimismo que el
sistemaeducativoestorientadohacialaadquisicindeunosvaloreshumanosquepermitanlaconsecucindelapaz,lacohesinsocialyel
respetodeladignidadhumana.Elloexige,comoseestrealizandoenmuchospases,lareformadelossistemasnacionalesdeeducacino,en
sudefectolaaplicacindePlanesNacionalesdeDerechosHumanos,paraintroduciruncambiofundamentalenlasestructuraseducativas,la
gestin del sistema educativo, las prcticas didcticas, la revisin y adaptacin del material pedaggico y la adecuada preparacin del
profesorado. La visin holstica de los derechos humanos fue reconocida internacionalmente en la Conferencia Mundial de Derechos
Humanos,celebradaenVienaen1993,adoptndoselaDeclaracinyelprogramadeaccinencuyotextoseafirmaquetodoslosderechos
humanos son universales, indivisibles e interdependientes y estn relacionados entre s. Aadiendo que la democracia, el desarrollo y el
respetodelosderechoshumanosydelaslibertadesfundamentalessonconceptosinterdependientesqueserefuerzanmutuamente.Esto
supusoelreconocimientonoslodelasdistintasgeneracionesdelosderechoshumanostratadasendistintosinstrumentosinternacionalesy

1
Art.4delaResolucin53/243deNacionessobrelaDeclaracinyProgramadeAccinsobreunaCulturadePaz.
2
NosreferimosalaobraUNESCOyeducacinparalosderechoshumanos.EnInternetafechadel25deagostode2009:http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001318/131836s.pdf

2
regionales,yquehansidoabordadasendistintasconferenciasmundialesdesdeladcadadelosnoventadelsiglopasado,sinolaadopcinde
este nuevo enfoque al considerar que la educacin, la capacitacin y la informacin pblica en materia de derechos humanos son
indispensablesparaestablecerypromoverrelacionesestablesyarmoniosasentrelascomunidadesyparafomentarlacomprensinmutua,la
toleranciaylapaz(DeclaracinyProgramadeAccindeViena,ParteII.D,Prr.78).

Parafraseando a Estvez Araujo (1998), los seres humanos son titulares de derechos porque tienen dignidad. En este sentido, la
dignidadpodraserconsideradacomoelderechoatenerderechos.Unodeestosderechoseselderechoalaeducacinyasereducadosen
derechos.Elreconocimientointernacionaldelderechoalaeducacinreconocialmismotiempoelderechodesereducadosenlosderechos
humanos. El propio prembulo de la DUDH lo reconoce y le da partida de nacimiento: La Asamblea General proclama la presente
DeclaracinUniversaldeDerechosHumanoscomoidealcomnporelquetodoslospueblosynacionesdebenesforzarse,afindequetanto
losindividuoscomolasinstituciones,inspirndoseconstantementeenella,promuevan,mediantelaenseanzaylaeducacin,elrespetoa
estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin
universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin.
Puede afirmarse por consiguiente no slo que la educacin es un derecho y, a la vez, condicin necesaria para que todos los derechos
humanos se hagan efectivos en la vida social, sino adems que los derechos humanos constituyen el contenido y la meta del derecho a la
educacin,alestablecerseenelArt.26,inciso2delaDUDHqueLaeducacintendrporobjetoelplenodesarrollodelapersonalidadhumana
yelfortalecimientodelrespetoalosderechoshumanosyalaslibertadesfundamentales;favorecerlacomprensin,latoleranciaylaamistad
entretodaslasnacionesytodoslosgrupostnicosoreligiosos,ypromovereldesarrollodelasactividadesdelasNacionesUnidasparael
mantenimientodelapaz.

ComohasealadoAnaMaraRodino(2009),lasnocionesdeeducacinyderechoshumanossevinculanentresenvariossentidos,
como verdaderos vasos comunicantes por los que fluyen propsitos compartidos, espacios de accin comunes y conexiones axiolgicas y
epistemolgicas.Vinculacionesquealmenossedaentresdimensiones:
1. La educacin es un derecho humano: el derecho a la educacin, tal como est consagrado en la Declaracin Universal (Art. 26) y
reiteradoenmuchosotrosinstrumentosdederechoshumanosposteriores.
2. Los derechos humanos son contenido de la educacin, es decir, como parte del currculo que se ensea en distintos niveles y
programaseducativos(loquelateorapedaggicadenominacurrculoexplcito).
3.Losderechoshumanosexigensurespetodentrodelsistemaeducativo,esdecir,enlagestineducativayenlaprcticadiariadentro
delosestablecimientoseducativos(loquelateorapedaggicallamacurrculooculto).

Elderechoalaeducacines,pues,underechoqueempodera;esdecir,dapoderalaspersonasparadesarrollarsecomotalesypara
contribuir al desarrollo de la sociedad. Pero adems, es un derecho clave, pues favorece su capacidad para disfrutar de otros derechos
humanos,porejemplo,delderechoaltrabajo,delderechoalasalud,delderechoalainformacin,delderechoaparticiparenlavidacultural
3
delpas,etc.Enestesentido,elderechoalaeducacinejemplificalosprincipiosdeindivisibilidadydeinterdependenciadetodoslosderechos
humanosyparticipadelenfoqueholstico.

2.2Elderechohumanoalapazcontenidobsicodelderechoalaeducacinyfuentedevalores.

Laeducacinesconsideradacomounodelosinstrumentosmsvaliososparahacerprevalecerelderechohumanoalapaz.Porello,
losorganismosinternacionalespusierondesdesucreacinespecialintersendotaralderechoalaeducacindeunasfinalidadesycontenidos
explcitos,ejemplodeello,hasidolaDUDH(Art.26.2).Sibienelconceptodepazincluidoenestadeclaracinesrestringido,porcuantosu
referencia hacealusin a las actividades de Naciones Unidas exclusivamentey no a la formade construir la paz. Sinembargo, su posterior
complementacinconotrostextosevidenciacomolaeducacinnoesconcebidaslocomounfinensmismasino,esencialmente,comoun
instrumentoparalapaz,lacomprensinylatolerancia(Expsito,1998).ParaalgunosjuristasinternacionaleslaDeclaracinsobreelfomento
entrelajuventuddelosidealesdepaz,respetomutuoycomprensinentrelospueblos,aprobadaporlaAsambleaGeneralendiciembrede
1965 constituye un importante referente en relacin con el derecho humano a la paz. Su Principio Primero es muy interesante por cuanto
estableceunarelacindirectaentreloscontenidosylaformadelaeducacinconuncarcteruniversalista(Lajuventuddebesereducadaen
elespritudelapaz,lajusticia,lalibertadyelrespetoylacomprensinmutuos)ylosfinesquepersigue:promoverlaigualdaddederechos
detodoslossereshumanosydetodaslasnaciones,elprogresoeconmicoysocial,eldesarmeyelmantenimientodelapazylaseguridad
internacionales.Ademsindicaqueestaeducacinnodeberestringirsealmarcodelasinstitucioneseducativaspuescorrespondetambin
estatarea,entreotrosagenteseducativos,alasfamilias,alasorganizacionesdejvenesyalosmediosdecomunicacin.

En definitiva, la nocin de dignidad humana y las conexiones conceptuales de los derechos humanos con los de paz, desarme,
desarrollohumanosostenible,yporende,condemocracia,entantoquesonconceptosinterdependientes,nosllevaaconcluir(Tuvilla,2004;
Jares, 2006) que los derechos humanos hacen referencia y requieren tanto de unas determinadas condiciones sociales, polticas y
econmicas, como en segundo lugar, de un nuevo tipo de cultura, la cultura de la paz. Una cultura que requiere lineamientos polticos
concretosyexperienciasyprcticaseducativasespecficas.Endefinitivadeunaeducacinqueasuma,comonopuedeserdeotraforma,el
enfoque holstico, integrado o global de los derechos humanos tal como se recoge en el punto cinco del Plan de accin integrado sobre
Educacin para la paz, los Derechos Humanos y la Democracia, aprobado por la Conferencia General de la UNESCO en su 28 reunin en
noviembrede1995,todoslosderechoshumanossonuniversales,indivisibleseinterdependientesyestninterrelacionados.Yporotrolado,
se constituya en uno de los medios fundamentales para edificar esa cultura de paz, caracterizada por la convivencia y la participacin y
sostenidaporlosprincipiosdelibertad,justiciasocial,democracia,toleranciaysolidaridad,querechazalaviolencia,sededicaaprevenirlos
conflictosensusracesybuscasolucionespositivasyalternativasalosgrandesdesafosdelmundomoderno.Culturaquesereflejayseinspira
enelconjuntodevalores,actitudes,tradiciones,comportamientosyestilosdevidaquefomentanypermitenelejerciciodelderechoalapaz
delosindividuos,losgruposylasnaciones.

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 Podemosconsiderar,porotrolado,queelderechohumanoalapaz,sntesisdederechos,constituyeelfundamentodelapromocin
delaculturadepazyesfuentedevaloresticos.Enestesentido,elManifiesto2000,redactadoporungrupodepremiosNobel,contiene
losseisprincipiosclavequedefinenlaCulturadePazyqueresumen,paranuestropropsito,losvaloresmnimosparacrearespaciosdepaz
enloscentrosdocentes.(Tabla)
PRINCIPIOS/VALORES DEFINICIN OBJETIVOSEDUCATIVOSASOCIADOS
Descubrir, sentir, valorar y confiar en las capacidades personales y colectivas que conforman la realidad y el clima de los centros
educativos.
Presupuesto bsico del catlogo de los Desarrollar la afectividad, la ternura y la sensibilidad hacia las personas del medio social cercano, y tambin a nivel universal,
Respetarlavida derechos humanos, sin el cual no es favoreciendoelencuentroconlosotrosyvalorandolasdiferencias(sexo,edad,raza,religin,nacionalidad...)comoalgoenriquecedor.
posible el ejercicio de los dems Favorecerunaactitudcrtica,solidariaycomprometidafrenteasituacionesquevulnerenlosderechoshumanos.
derechos. Valorarlaconvivenciapacfica,favoreciendolacooperacinylaresponsabilidadcompartida.
Rechazarelusodelafuerza,laviolenciaolaimposicinresolviendolosconflictosdeformaconstructivaycreativa,atravsdeldilogo,el
Implica tanto el rechazo explcito de la acuerdo,lanegociacin...
violenciacomo Reconocerlapropiaagresividadycanalizarlaconstructivamenteatravsdeactividadesquefavorezcanelbiencomn.
laprevencindesuaparicin. Promoverrelacionesdedilogo,depazydearmonaenelmbitoescolar.
Rechazarlaviolencia Reconocerytomarconcienciadelassituacionesdeconflictoquepuedenpresentarse,descubriendoyreflexionandosobresuscausasy
buscandoformasderesolucinnoviolentadelasmismas.
La cultura de paz es por esencia una Plantearactividadesquefomentencompartirconocimientos,recursos,materiales
cultura de la cooperacin. Compartir Proporcionarexperienciasdecooperacin,desolidaridadyresponsabilidad,quefavorezcanelaprendizajedelascapacidadesasociadasa
Compartirconlos con los dems implica enfatizar la ellas.
dems cooperacincomomtodopedaggico, Mejorarlasrelacionesinterpersonalesdentrodelcontextoescolar.
yremitealaparticipacin. Favorecereltrabajoenequipo,elrepartodetareas,lacolaboracinylabsquedacompartidadesolucionesalosproblemas.
Paradialogarserequierecapacidadde Promovereldilogoyelconsensocomoformaderesolverlosconflictos.
Escucharpara escuchaactiva. Desarrollarelsentimientodepertenenciaalahumanidad.
entender Eldilogosinceroysintemoresimplica Promoverelreconocimientodeladignidaddetodapersonayelrespetoalascreenciasyformasdevidadecadaindividuo.
toleranciayelrespetoalasdiferencias Tomarconcienciadequelauniformidadylaimposicinslollevanalapobrezaintelectualyalaprdidadelalibertad.
comoclaveesencialdelademocracia. Entenderlatoleranciacomounestiloyformadevida.
Conservarelplaneta La definicin de paz lleva implcitauna Sensibilizarantelosproblemasambientales.
estrecharelacin Tomar conciencia del efecto de nuestros comportamientos sobre el equilibrio del entorno, favoreciendo un clima y cultura del centro
entreelconceptodedesarrollohumano basadoenlosprincipiosticosmedioambientales.
sostenible, la democracia y el respeto Mejorarydisfrutardelosespaciosnaturalesdelcentroeducativo,fomentandosuconservacinyelrespetodelanaturaleza
por los derechos humanos. Respetar y Favorecerexperienciassociocomunitariasorientadasamejorarlacapacidaddeanalizarlasactitudesyloscomportamientosambientales
cuidar a todos los seres vivos del alavidacotidianaescolar,familiarysocial.
planeta.
Redescubrirla La solidaridad adquiere en la Unaeducacinprosocialyparalaconvivenciaorientadaaconstituirunesfuerzoindividualycolectivocapazdecontrarrestarlacultura
solidaridad actualidad un significado tico que delaviolencia(directa,culturalyestructural)ydeconsolidarunanuevamaneradever,entenderyvivirelmundo.
designa la conviccin de que cada Unaeducacinquefavorezcaunaconvivenciahumanasinexclusionesbasadaenlasrelacionesigualitariasentrehombresymujeres.
persona debe sentirse responsable de Unaeducacindelcuidadoydelaternuraquesuperelasdinmicasdestructivasydesnaturalicetodotipodeviolencia
todoslosdemscomorequisitoquenos Una educacin resuelta a satisfacer las necesidades humanas bsicas y a movilizarsea favor de la cultura de paz; que democratice el
ayuda a vivir mejor unos con otros, en conocimiento y permita el acceso de todos a la informacin como exigencia para el ejercicio de una ciudadana verdaderamente
un encuentro necesario y libre, en el democrtica;yconfigureunordenmundialbasadoenlaseguridadhumana.
quecadacualgraciasalacooperacin, Unaeducacinparalacrticaylaresponsabilidadligadaalreconocimientodelvalordelcompromisotico,delaasociacinconlosdems
eldesintersylagenerosidad,ofrecelo pararesolverproblemasytrabajarporunacomunidadmundialjusta,pacficaydemocrtica.
mejor de s para el bien de la
comunidad, a la vez, que desarrolla
tambintodassuspotencialidades.
TuvillaRayo,J(2003):Valoresmnimosparacrearenlaescuela,espaciosdepaz.EnAAVV:ActasdelICongresoHispanoamericanodeeducacinyCulturadePaz.UniversidaddeGranada,Granada.
5

2.3Requisitosparaunaeducacinparalaculturadepazylainclusinsocial

Enlaactualidad,laCulturadePaz3seerigeencriteriodecalidaddelossistemaseducativoscontemporneos(Snchez,2005),alavezque
plantealaredefinicindepolticaseducativasdesdeelparadigmadeunaconcepcinampliadelaeducacininclusiva.Esdecir,unaeducacin
quepretendelaparticipacinintegraldetodoslosprotagonistasdeunaprendizajepermanentealolargodelavida,queenseaactitudesy
comportamientosdetoleranciayqueconstituye,consecuentemente,uninstrumentoquepermiteconstruirunasociedadcadavezmsjusta,
igualitaria,solidariaypacfica.Yello,porquelaconstruccindelaCulturadePazexigecentrarlosesfuerzosenunaeducacindecalidaden
igualdad y en la inclusin social desde dos acciones paralelas: Desde una mejor comprensin de las situaciones de exclusin social que
representanunobstculoalarealizacinplenadelderechohumanoalapaz;ydesdelaelaboracindepolticasintegradasqueeliminenlos
obstculos a la participacin de los individuos y grupos en situacin de discriminacin, marginalizacin y exclusin, entre cuyas principales
lneasprioritariasdeaccinseencuentralapromocindebuenasprcticasdeeducacininclusiva.Endefinitiva,deponerenvalor,atravsde
laeducacincomoprocesoglobaldelasociedad,laciudadanaplural(DeLucas,2001)queexigeelreconocimientodelderechoaladiversidad
cultural.Paraello,entiendoque,almenos,handesatisfacersetresrequisitosprevios.

2.3.1Primerrequisito:elderechohumanoalapaz,sntesisdelosderechoshumanos,debeconstituirlafinalidadltimadelaeducacin.

La paz sugiere una forma concreta de concebir tanto la cultura como de organizar la sociedad. En este sentido, es necesario recordar que
cultura y sociedad son construcciones humanas indisociables, no pudiendo existir la una sin la otra. La cultura provee el conjunto de
significadosyvaloresquepermitenlasrelacionesdelaspersonasenuncontextoyenuntiempohistricodeterminados,enelmarcodeuna
organizacin(sociedad)queasuvezconformaeltejidootramadeesasinteracciones,favoreciendounosvalorescomunesyunosprincipios
compartidospararegularlaconvivencia.Esdecir,culturaysociedad,constituyenyformanpartedeunmismosistema.LaCulturadePazes,
portanto,unatareacolectiva.Yporextensin,sueducacin,debedefinirse,porconsiguiente,comoelprocesoglobaldelasociedad,atravs
delcuallaspersonasylosgrupossocialesaprendenadesarrollarconscientementeenelinteriordelacomunidadnacionaleinternacionalyen
beneficiodeellas,latotalidaddesuscapacidades,actitudesyconocimientosparaconseguirelplenoejerciciodelosderechoshumanos.

La educacin es, sin duda, uno de los instrumentos ms valiosos para hacer prevalecer el derecho humano a la paz. Y esto porque sin
educacin no puede haber ni comprensin internacional, ni paz, ni solidaridad, ni desarrollo internacional. Todos estos conceptos son

3
DeacuerdoconlaResolucin012adoptadaporla28sesindelaConferenciaGeneraldelaUNESCO,laCulturadePazsecaracterizaporser:unaculturadelaconvivenciaydela
participacin,fundadaenlosprincipiosdelibertad,justicia,democracia,toleranciaysolidaridad;unaculturaquerechazalaviolencia,sededicaaprevenirlosconflictosensuscausasya
resolverlosproblemasporelcaminodeldilogoydelanegociacin;y,unaculturaqueaseguraatodoslossereshumanoselplenoejerciciodesusderechosylosmediosnecesariospara
participarplenamenteeneldesarrolloendgenodesusociedad.

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interdependientesysecondicionanrecprocamenteensuexistencia.Deaqulanecesidadcapitaldeeducarparalapaz(GrosEspiell,1987).
Necesidadqueesttcitamenteexpresadaydesarrolladatantoenlosinstrumentos(declaraciones,convenciones,pactos...)quecontienenlos
principiosbsicosdereconocimientodederechocomoenaquellosotrostextosquecontienenlasrecomendacionesque,enelterrenodela
educacin,promuevenlaproteccin,elconocimientoylaenseanzadelosderechoshumanos(Tuvilla,1998).

TodapersonatienederechoarecibirunaeducacinquepromuevayconstruyalaCulturadePaz,asegurndolelaadquisicindecompetencias
bsicasquelepermitanundesarrollopersonalintegral,ejercerunaciudadanaactivayresponsable,incorporarsealavidasocialdemanera
satisfactoria y aprender a lo largo de toda la vida, de manera que contribuya a generar procesos sociales basados en la confianza, la
solidaridad, la justicia social y el respeto mutuo, facilite la solucin pacfica de los conflictos y ayude a pensar de una forma nueva las
relacioneshumanas.

2.3.2Segundorequisito:SuperarlastensionesquelaCulturadePazimponealaeducacin.

CulturadePazyeducacinmantienenunainteraccinconstante,porquesilaprimeraeslaquenutre,orienta,gua,marcametasy
horizonteseducativos,lasegundaeslaqueposibilitadesdesuperspectivaticalaconstruccindemodelosysignificadosculturalesnuevos.
Sielderechohumanoalapazesunderechosntesis,laculturadepazporlamismaraznesunconceptosntesisalsumarlasaportaciones
culturalesdetodaslas sociedadesafavordel ejerciciodeestederecho.LaCulturadePaz,resultadode unlargoprocesodereflexinyde
accin no es un concepto abstracto, sino que fruto de una actividad prolongada a favor de la paz en distintos periodos histricos y en
diferentescontextos,constituyeunelementodinamizador,abiertoalasconstantesycreativasaportacionesquehagamos.Laeducacinen
este proceso ocupa un importante papel pues gracias a la relacin interactiva y sinrgica que mantiene con la Cultura de paz favorece el
desarrollodelrestodembitosdondeestasedesarrollayconstruye.Esatravsprecisamentedelaeducacinquelassociedadesalcanzan
mayorescotasdedesarrollohumano,superanlosprejuiciosyestereotiposquesegreganyseparanaunosdeotros,seestablecenrelaciones
basadas en la cooperacin y la participacin, se aprehende y comprende el mundo diverso y plural en el que vivimos, se desarrollan las
habilidadesycapacidadesnecesariasparacomunicarselibremente,sefomentaelrespetodelosderechoshumanosyseenseanyaprenden
las estrategias para resolver los conflictos de manera pacfica. Esto conlleva un cambio en la pertinencia de la educacin ofrecida por los
sistemaseducativosactuales.Pertinencia,referidaporunladoasufuncinsocializadoraencuantotransmisoradelosvalorespropiosdela
sociedadyporotroasucapacidaddeanticiparsealcambiosatisfaciendoaslasnecesidadessociales.Aestasdosfunciones(socializaciny
anticipacin al cambio) se le une, como han comprendido algunos reformadores, la funcin humanizadora o pacificadora. Si bien las dos
primerasatiendenalasdimensionestradicionalesdelaeducacin(organizacinescolar,procesoeducativo,currculoydimensinsocial),la
tercera funcin representa un nuevo paradigma para los sistemas educativos, pues se tratara de planificar la educacin de manera ms
complejaatendiendoporunladoalaexigenciadeunaprendizajeciudadanopermanentedondelatransmisindelosconocimientosnoestan
importantecomolaconstruccinydifusindelosmismos;y,porotrolado,elestablecimientodeunaredentrelazadademomentosdondese
aprendedandorespuestaaproblemasdecarctermsuniversal.Lafuncinliberadoraohumanizadoraexige,porconsiguiente,laconcepcin
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deunmodelodeeducacinabiertoyplural,norestringidonicamentealoscentroseducativos.DeahquelaCulturadepazrepresentepara
lossistemaseducativoscontemporneosunconjuntodetensiones:

a)LaCulturadePazyNoviolenciaexigepasardeunmodelodeeducacininstitucionalizadaaunmodelodesociedadeducativayeducadora.

El reconocimiento del derecho a la educacin va paralelo al nacimiento de los sistemas educativos contemporneos, es decir, unido a la
historia de los Estados modernos con sus incipientes sistemas de instruccin pblica. El proyecto ilustrado de educar para alcanzar la
perfeccin humana solamente poda hacerse a travs de la escuela, pues no exista otro instrumento o sistema ms eficaz. Pero en la
actualidad,elescenariohacambiadodemaneraincesantedesdeentoncesdemodoqueloscentroseducativosnosonlosnicosespaciosni
desocializacinnideadquisicindeconocimientos,puestoqueexistendiversosymscomplejosmediosparaadquirir,circularyconstruirel
conocimiento.Losconstantesyaceleradoscambiosproducidosenlosltimosaosentodoslospasesdebidoafenmenoscomplejos,no
sloenlaesferadelascomunicaciones,sinoenotrosmbitossociales,culturalesypolticoshanmotivadodiferentesymatizadasreformas
educativas.Todasellasrespondiendoanuevosfactoresenunapocadetransicinquemarcaraelpasodeunperiodoiniciadoapartirdela
Ilustracin(Estadodocente)aotroperiododominadoporlallamadasociedadeducadora.

b)LaCulturadepazpromuevelaconcepcindecentrodocentecomocomunidaddeaprendizaje.

Laeficaciadeloscentroseducativosconstituyeelcentrodelosdebatesactualessobreeducacin.Doscriteriosdeterminan,entreotros,tal
eficacia. Por un lado, los avances tecnolgicos y la preponderancia del saber en un mundo globalizado, acompaado de nuevos desafos y
nuevas desigualdades sociales, exige la apertura de los centros educativos a la sociedad. Y por otro, los centros deben ser capaces de
organizarsedemaneracadavezmsdemocrtica,obteniendomejoresresultadosymayoresnivelesdecalidad.

La educacin impartida en los centros docentes no est aislada del resto de moldeamientos educativos que la sociedad ofrece. Se precisa
pasardeunmodelocentradonicamenteenlarelacintradicionalentreprofesoradoyalumnadoenelespaciocerradodelasorganizaciones
escolares,aunmodeloabiertoalacomunidad.Pasardeloscentroseducativosalascomunidadesdeaprendizajeocomunidadeseducadoras.
Estorepresentadosretos:elprimerodeellosreferidoalcentroeducativocomoespaciocomunitarioparalarealizacindeotrasactividades
educativas complementarias organizadas, coordinadas o dirigidas por y para la comunidad; la inclusin en el currculo y en los proyectos
educativos de actividades en colaboracin con la comunidad; o utilizando de manera sistemtica los recursos que la comunidad ofrece al
centro. El segundo reto obedece a la exigencia de la propia construccin de la Cultura de Paz de disear proyectos educativos integrales,
participativosypermanentesbasadosenlaactuacinconjuntadetodosloscomponentesdelacomunidadeducativaydeampliossectoresde
lasociedad.

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c)LaCulturadepaztensionalaorganizacinescolaryelpropiocurrculo.

FomentarlosvaloresuniversalescompartidosyloscomportamientosenquesebasalaCulturadepazesunafinalidadeducativaque
suponeelaprendizajedeunaciudadanacapazdemanejarsituacionesdifcileseinciertasdesdelaautonomaylaresponsabilidadindividual.
Responsabilidad, por otro lado, unida al reconocimiento del valor del compromiso cvico, de la asociacin con los dems para resolver los
problemas y trabajar por una comunidad justa, pacfica y democrtica. Pero como sabemos esta finalidad es una quimera cuando las
sociedadesnosoncapacesdesatisfacerlasnecesidadesbsicasdesusciudadanos.LaCulturadepaztensionatantoalaeducacincomoala
sociedadaltratardecapacitaralosindividuosparahacereleccionesyactuarnosloenfuncindelascondicionessociales,econmicaso
polticasdelpresente,sinoenrelacinconlavisindelfuturoalqueaspiran.Dichatensinobliganosloarepensarlaorganizacinescolar
paraalcanzarmayoresnivelesdeparticipacindemocrtica,sinoqueexigequeestosmismosnivelesestnpresentesenlasociedad.Porotro
lado,durantemuchotiempo,lainstitucinescolar,nacidabajolainspiracindelaIlustracin,selimitcasiexclusivamenteatransmitirlos
saberes cientficos o tcnicos que los ciudadanos necesitaban para desempear las funciones demandadas por la sociedad. Esto supuso
considerarqueelsaberacadmicocorrectotenaqueprocederdelosconocimientoscientficos,organizadoatravsdelasdiferentesmaterias
odisciplinas.Peroenlaactualidad,loscambiosqueseestnproduciendoenelmundodelconocimientoydelainformacin,ascomoenlas
sociedadeshandejadodealentarlailusindeposeerverdadesabsolutasyunaneutralidadindiscutible,cuestionadasporunavisinholstica4
de la realidad que impuso un nuevo enfoque curricular que en las reformas educativas de los aos 90 del siglo pasado marcadas por la
transversalidad y que en la actualidad se vertebra sobre las competencias clave o bsicas que deben adquirir las personas para su
realizacin personal, el ejercicio de la ciudadana activa, la incorporacin a la vida adulta de manera satisfactoria y el desarrollo de un
aprendizajepermanentealolargodelavida.EsevidentequecualquiermedidadepolticaeducativaorientadaalapromocindelaCulturade
Paz debe considerar las tensiones que dicha promocin genera tanto en la organizacin escolar como en el currculo, posibilitando que las
prcticaeducativaspropicienlaadquisicindecompetenciasfundadasenlosvaloresmnimosqueinspiraelderechohumanoalapaz.

2.3.3Tercerrequisito:asumirladiversidadindividualyculturaldequienesaprendenalolargodetodalavida.

Paraconseguirestesegundorequisito,lossistemaseducativosy,enconcreto,loscentroseducativos,handeconseguireldifcilequilibriode
ofrecer una respuesta educativa, a la vez comprensiva y diversificada; proporcionando una cultura comn a todo el alumnado que evite la
discriminacinydesigualdaddeoportunidades,yrespetando,almismotiempo,tantosuscaractersticasynecesidadesindividualescomosus
seas identitarias. Esto implica planificar la educacin en sus distintos niveles de concrecin de modo que los centros educativos sean
verdaderoslugaresdeinclusin,superandolameraintegracindelalumnadoconnecesidadeseducativasyaseapordiscapacidadintelectual,
fsica,procedenciasocialopertenenciacultural.

4
InteresanteeslalecturadelaobraquerecogelasintervencionesdelColoquiodeTokiopublicadaconelttuloLaMutationduFutur,edicionesAlbinMichel,Paris,1996.

9

Laeducacininclusivaexige,porconsiguiente,unaeducacinbasadaenelrespetoalasdiferencias,inherentesalserhumanoypresentesen
todo proceso de enseanzaaprendizaje, dado que todos los alumnos/ as tienen unas necesidades educativas individuales, propias y
especficasparapoderaccederalasexperienciasdeaprendizajenecesariasparasusocializacin,cuyasatisfaccinrequieredeunaatencin
pedaggicaindividualizada.Odichodeotromodo,parafraseandoaAinscow(2005),lamejoradelacalidadeducativaconsisteeneliminarlos
procesosdeexclusinenlaeducacinquesonconsecuenciadelasactitudesyrespuestasaladiversidadindividualyculturaldelalumnado
que, hasta ahora, se han dado. De modo que hay que superar la educacin inclusiva como un enfoque para atender al alumnado con
necesidadeseducativasespecialesdentrodeentornoseducativosgenerales,parallegaramodeloseducativosquerespondanaladiversidad
entretodoslosestudiantes(UNESCO,2001).Endefinitivaalcanzarelobjetivodeunaeducacinparatodos.

ConcebirlaeducacindesdeelparadigmadelaCulturadePazrequieredepolticaseducacionalesqueconsiderenladiversidadcomounfactor
decalidad,ynocomounproblema.Handesuperarse,portanto,lasrespuestaseducativasbasadasenlateoradedficitqueconfundenla
diversidadconladesigualdad,actanconmedidasespecficasyclnicasconelalumnadodiferente,ysebasanenelprincipiodeuniformidadu
homogeneizacindelaenseanza.Laeducacininclusivaes,antetodo,unapropuestafundadaenelrespetoalosderechoshumanosque
considera la diversidad como una oportunidad de enriquecimiento y aprendizaje, atendiendo al alumnado segn sus capacidades y
necesidadesespecficas.Suscaractersticasfundamentales(Ballard,1997)son:nodiscriminaladiscapacidad,laculturayelgnero;implicaa
todoslos/asalumnos/asdeunacomunidadeducativasinningntipodeexcepcin;todoslosestudiantestienenelmismoderechoaacceder
auncurrculumculturalmentevaliosoatiempocompletocomomiembrosdeunaulaacordeasuedad;yenfatizaladiversidadmsquela
asimilacin.

EstaconcepcinampliadadeeducacininclusivaquedefendemosdebeinspirarsenotablementeenlosprincipiosdelaDeclaracinUniversal
de UNESCO a la Diversidad Cultural (2001) al considerar que cada individuo debe reconocer no slo la alteridad en todas sus formas sino
tambinelcarcterpluraldesupropiaidentidaddentrodesociedadesigualmenteplurales.Loquerepresentaparalossistemaseducativos
contemporneostodoundesafo,capazdehumanizarlaglobalizacinyconstituirunimperativoticoindisociabledelrespetodeladignidad
delapersona.

2.3.4Cuartorequisito:favorecercentroseducativosseguros,pacficoseInclusivos.

El carcter dinmico de la ciudadana exige pasar de una ciudadana como status (los derechos son otorgados) a una ciudadana que se
conforma a travs de un determinado proceso de construccin a travs de su reconocimiento legal y jurdico. Es decir, una ciudadana
inclusiva(Dahl,1999)queseconstruyedesdelaautonomadelaspersonasylosgrupossociales,respetando,porunlado,laidentidadcultural
de cada cual y, por otro, favoreciendo el sentimiento de pertenencia a una comunidad diversa y comn a travs de la adquisicin de
competencias,igualesparatodos,quepermitanlacomprensindelasreglasdeljuegodemocrtico,losderechosyresponsabilidadesparacon
10
todos los miembros de esa comunidad sin discriminacin alguna y promoviendo el intercambio y la comunicacin intercultural. Una
ciudadana,ensntesis,noexcluyentequesefundaenlaparticipacindetodosenelespaciopblicocomn.

Nocabedudaquelaeducacinparaestaciudadanaemergenteimplica,paraloscentroseducativos,laasuncindelaescuelainclusiva5donde
todos los/ as jvenes de una determinada comunidad aprenden juntos independientemente de sus condiciones personales, sociales o
culturales,incluidosaquellosquepresentanunadiscapacidad.Setratadeunmodelodeescuelaenlaquenoexisten"requisitosdeentrada"ni
mecanismos de seleccin o discriminacin de ningn tipo, para hacer realmente efectivos los derechos a la educacin, a la igualdad de
oportunidadesyalaparticipacin.Esdecir,serespaciosdealteridaddondeelreconocimientodelasdiferenciasnoconlleveunaasimilacin
culturalolamermadederechos,sinolaoportunidadparasatisfacerlasnecesidadespersonalesydeaprendizajedecadacualfavoreciendosu
integracinplena;serespaciosdeidentidaddemaneraqueseconstruyaesapertenenciacompartidaaunacomunidadsocialydeintereses;
ser espacios de participacin plena de modo que se disponga al alumnado los espacios y tiempos precisos para vivir y experimentar el
verdaderosentidoysignificadodelademocracia;yserespaciosdeconstruccindelaconvivenciasocial.

Loscentroseducativosnosonnicamentelugaresdondeseinstruyeoaprendeconocimientossinoquecomoorganizacinsonespaciosde
una convivencia caracterizada por las interrelaciones entresus miembros, reguladas por normas bsicas de organizacin y funcionamiento;
interrelacionesqueformanparteesencialdelosprocesosdeenseanzayaprendizajeyquetienenenlaparticipacinentresusmiembrosla
base de su existencia; un sistema abierto de aprendizaje constituido por personas que interactan y se relacionan en distintos momentos
dentro y fuera de una estructura que tiene constantemente que buscar formas de autorregularse y alternativas ante la complejidad de su
funcineducativayeducadora;yunmediocaracterizadoporlaexistenciadediversosconflictos.Porello,construirlaCulturadePazdesdeun
enfoque de educacin inclusiva conlleva favorecer que los centros educativos sean espacios seguros, pacficos e inclusivos. Es decir, ser
organizacionesdemocrticas,justas,seguras,pacficasycoeducativasque:promocionanlosvaloresmnimosdeconstruccindelaculturade
paz;desarrollanproyectosintegraleseinterculturales;seconformancomocomunidadesdeaprendizajeocomunidadeseducadoras,abiertasa
lacomunidadytrabajandoenred;potencianlaparticipacinsociocomunitariayformanparaelejerciciodelaciudadanaactivayresponsable
dando sentido y coherencia a las prcticas educativas desde un mnimo tico compartido; aprenden a resolver los conflictos de manera
pacfica;yconstruyen,enasociacinconotrosagentessociales,lascondicionesparalaigualdaddeoportunidades.

5
LaLOE(Art.1)establecequeelsistemaeducativoespaol,configuradodeacuerdoconlosvaloresdelaConstitucinyasentadoenelrespetoalosderechosylibertadesreconocidosen
ella,seinspira,entreotros,enlossiguientesprincipios:a)Lacalidaddelaeducacinparatodoelalumnado,independientementedesuscondicionesycircunstancias;b)Laequidad,que
garanticelaigualdaddeoportunidades,lainclusineducativaylanodiscriminacinyactecomoelementocompensadordelasdesigualdadespersonales,culturales,econmicasysociales,
conespecialatencinalasquederivendediscapacidad;c)Latransmisinypuestaenprcticadevaloresquefavorezcanlalibertadpersonal,laresponsabilidad,laciudadanademocrtica,
lasolidaridad,latolerancia,laigualdad,elrespetoylajusticia,ascomoqueayudenasuperarcualquiertipodediscriminacin.

11
3.ENFOQUESEDUCATIVOSRELATIVOSALAEDUCACINPARALACULTURADEPAZENLOSPROGRAMASNACIONALESEINTERNACIONALES.

ElconocimientoyanlisisdelosprogramasnacionaleseinternacionalesdelaEducacinparalaCulturadePaznopuedenestaralejadosde
unaadecuadareflexindelosefectosproducidosporlasreformaseducativassobrelosderechoshumanosyelgradodedemocraciadelas
sociedadesquelasdisean,planificanyponenenmarcha.Enlaactualidad,todareforma,cambiooinnovacineducativadebeserdefinidano
sloenrelacinconsucontextonacionalsinomuyespecialmentedesvelandolasintencionesyambigedadesqueelcontextointernacional
globalizadoimpone.Esevidentequelaglobalizacinesttransformandolaspreocupacionesenmateriadepolticaeducativa.Enprimerlugar,
porquelosprocesosdeglobalizacincolocanalconocimientoenunprimerplanoalserelprincipalrecursoproductorderiqueza,planteandoa
los sistemas educativos nuevos criterios de calidad y responsabilidad. Y, por otro lado, reformulando la capacidad de estos sistemas para
garantizarlacohesinsocialnecesariaquerequiereunabuenagobernabilidad.SindudaquelaCulturadePazentendidacomounconcepto
sntesis,sumadederechoshumanos,democracia,desarmeydesarrollohumanosostenible,demanda,comorespuestahumanizadoradela
globalizacin,importantesesfuerzosdelossistemaseducativoshacialaconsecucindecuatrocontratossocialesmundiales(GrupodeLisboa,
1995):elcontratodelasnecesidadesbsicasdestinadoasuprimirlasdesigualdades,elcontratoculturaldestinadoapromoverlatoleranciay
el dilogo entre culturas, el contrato de la democracia encaminado hacia un sistema de gobierno mundial; y, el contrato de la Tierra para
promoverundesarrollohumanoestableyduradero.ParaellorecordandoaJuanCarlosTedesco(2001)aprenderavivirjuntos,unodelos
pilaresdelaeducacindelsigloXXI,nopuedesermantenidoenelterrenoexclusivodelaadhesinmeramenteretrica.

Unadelasprimerastareasdelainvestigacinsobrelapazes,nocabeduda,conocerlostiposdereformaseducativaspuestasenmarchapara
categorizarlasenrelacindirectaconlosprincipiossobrelosquesefundamentalaCulturadePaz.Paranuestropropsitorecogemosaqu
lasaportacionesdeLynnDavies(1998)queclasificaestasreformassegnelgradoderespetodelosderechoshumanosapartirdecriterios
comparados,presentadosenelsiguientecuadro:

Reformas Positivas/progresistas Negativas/regresivas

Competenciasaadquirir Buenas condiciones de aprendizaje Insistencia sobre la medida de los
accesiblesatodos. aprendizajes; evacuacin de los retos
socialesydelosderechoshumanos.
Autonomafinancieradelosestablecimientos. Democracia participativa de los Competicin entre establecimientos.
usuarios. Seleccin/ eliminacin de alumnos.
Ausenciadepoder de lascomunidades
locales.
Rendicindecuentas Transparencia; delegacin de Control. Poderes ocultos de las
autoridad, reparto equitativo de autoridades.
recursos.

12
 Responsabilidaddelosactores. Mayorparticipacindelacomunidad. Desigualdades entre familias, saber y
poder,hombresymujeres.
Rendimiento Redistribucin equitativa de los El alumnado y las escuelas
recursos. desfavorecidas ocupan un segundo
lugar.
Descentralizacinenlastomasdedecisin. Los derechos y necesidades de la Se ignoran los derechos de los grupos
comunidadsontomadosencuenta. msvulnerables.
Curriculumnacional Mayorequidadparatodos Negacin de la autonoma profesional
de los docentes y de las caractersticas
particularesdelalumnado.

Por su parte, Martin Carnoy (1999) en un interesante estudio publicado por UNESCO, clasifica las reformas educativas segn tres tipos de
reaccinquelaglobalizacinhageneradoenlossectoresdelaeducacinylaformacin:

Reformaseducativasbasadasen:
Lacompetitividad Losimperativosfinancieros Laequidad
Secentranenelaumentodela Pretendenreducirlosgastospblicos Elobjetivoesaumentarlaigualdadde
productividaddelamanodeobray eneducacindebidoalosajustes oportunidadesparatodoscomo
deloscentrosescolares.Lasreformas
estructuralesqueimponenlos elementoycriterioesencialdecalidad.
deestetipopuedenclasificarseen procesosdeglobalizacin.Noobstante Lasprincipalesreformasbasadasenla
cuatrocategoras:descentralizacin;sepersiguemejorarlacalidaddel equidadestndestinadasa:lascapas
normaseducativas;gestin sistema.Algunasmedidasson:la msdesfavorecidasofreciendouna
racionalizadadelosmedios transferenciadelafinanciacinpblica educacinbsicadegrancalidad;
educativos;ylamejoraenla delaeducacinsuperiorala determinadosgruposcomolasmujeres
seleccinyformacindel educacindebase;laprivatizacinde ylapoblacinrural,losalumnosde
profesorado. laenseanzasecundariaysuperior;y riesgo...
lareduccindelcosteporalumnoen
todoslosniveleseducativos.
Estasrespuestaseducativasalaglobalizacindependendetresfactoresprincipales:
1. Delasituacinfinancieraobjetivadelpasqueponeenmarchalareforma.
2. Desuinterpretacindelacoyunturanacionaleinternacional.
3. Desuposicinideolgicasobreelpapeldelsectorpblicoenlaeducacin.

Sibienlasituacinfinancieraobjetivadeunpaspuedeexigiralgntipodereformaeducativa,porsmismoestefactornodebieradeterminar
quelosajustesestructuralesrealizadosimpliquenelaumentodelasdesigualdadessociales,laprivatizacindelopblicooelabandonodel
concepto de escuela comprensiva. Son precisamente los otros factores (interpretacin y posicin ideolgica) los que determinan la

13
orientacindelapropiaaplicacindeloscambios,quepodraevitarsusefectosnegativossiconsideraralaeducacinensurentabilidadticay
defuturoynocomounsimpleobjetivoeconmico.EnestesentidoesimportantequelaEducacinparalaCulturadepaz,sostenidaporuna
investigacinslidaytransdisciplinar,seaformuladaatendiendoadecuadamenteunosprincipiosincuestionablesyuniversalesbasadosenel
derechohumanoalapaz.SeexigeporconsiguientedelaInvestigacinsobrelapazunexhaustivoestudio,dirigidoalosresponsablesdela
planificacinydelaspolticaseducativas,queestablezcalasrelacionesestrechasentreplanificacineducativayderecho.Yporotrolado,el
anlisisreflexivoycrticodelosprogramasactualesdeeducacinparalapazconelobjetivodeencararadecuadamentelosdesafosquela
globalizacinolacrisiseconmicaimponealossistemaseducativosactuales.ParafraseandoaDurandPrinborgne(2000),losresponsablesde
laspolticaseducativasnopuedenignorarlosprincipiosjurdicosresultantesdedisposicionesconstitucionales,legislativasoreglamentarias
queson,precisamente,elementosycriteriosdereferenciaqueorientanlainterpretacinylaposicinideolgicadelasreformas.

El anlisis inicial tanto de los documentos internacionales y regionales como de los programas de educacin para la paz y los derechos
humanos,nospermitelasiguienteclasificacin(Tuvilla,2004):

A)Modelosdeprogramasinternacionales:restringidos,extensivoseintegrales.

Modelosoenfoquesrestringidos:Seincluyenenestacategoraaquellosprogramasdestinadosafavorecerelconocimientodelosprincipios
constitucionalesylosvaloresdemocrticos.Loscontenidosdederechoshumanosydelapazseabordandesdeparcelasinconexasqueenel
diseodeprogramascurricularesseconcretanyestudiandesdereasoasignaturascomolaEducacinCvicaomoral.
Modelosoenfoquesextensivos:LaEducacinparalaPazconstituyelafinalidadbsicadelderechoalaeducacinylaformacinintegraldela
persona.Losprogramasseabordandesdelaconsideracindequelaeducacinesuninstrumentovaliosodetransformacinydeconstruccin
delajusticiasocialynonicamenteconelobjetivodedaraconocerlosprincipiosyvaloresdemocrticoscontenidosenlascartasmagnas
respectivas. Los contenidos son abordados desde la innovacin curricular de la transversalidad (objetivos, contenidos, ejes o competencias
transversales).
Modelosoenfoquesintegrales:EstemodeloconsideralaeducacinparalapazcomounelementoesencialdelallamadaEducacinGlobal,
Laeducacinenunaperspectivamundialyciudadana,laeducacinparalapaz,losderechoshumanos,lademocraciaylatoleranciaque
desdeunavisinholsticapretendedarrespuestaalosproblemasmundialesycontribuirdeestamaneraalaedificacindelaCulturadePaz.
Los contenidos son abordados tratando de superar la transversalidad y adoptando el enfoque holstico de los derechos humanos como
criteriodecalidadenlaeducacin.

14
B)Modelosdeprogramasnacionales.

En general los programas internacionales se pueden inscribir en el modelo globalizador, aunque en el plano nacional se pueden
observarenfoquesbastantesdiferentesparaabordartantolaeducacinenDerechosHumanoscomolaEducacinparalapaz.Tresmodelos
podemosdistinguirenestosprogramasnacionales6:

Modelo de Educacin en Valores: El elemento principal de este modelo consiste en transmitir un conocimiento bsico de las cuestiones
relativas a los derechos humanos y la paz e impulsar su integracin en los valores pblicos. Los programas educativos, segn este modelo,
estnvinculadosalosvaloresdemocrticosfundamentalesysuprcticaciudadana.Lametaeslapromocindedichosvalores.

ModelodeEducacinparalapazylosDerechosHumanosprotectorayactoradederechosyvalores:Seesperaquelosdestinatariosdeestos
programas ejerzan su responsabilidad cvica. En este modelo, tambin denominado por algunos autores como de empoderamiento o
responsabilidadsediseanprogramasparacapacitarhaciaeldesarrollodedestrezasquefavorezcanlaproteccindelosderechosdelos
individuos,especialmentedelaspoblacionesmsvulnerables.Programasdirigidosporejemplosalaformacindeactivistas,profesionales,
responsablespolticos.Estosprogramasnosedestinanalcambiopersonalquesepresupone,sinoqueaboganporlaresponsabilidaddelos
agentessocialesparaelcambiosocial.

ModelodeEducacinparalapazcomomotordetransformacin:Estemodeloincluyeobjetivosdepromocinyproteccindelosderechos
humanosenestrechaconexinconlasproblemticasmundialesydesdeprogramasintegralescuyosdestinatariossonmuydiversosatravs
dediversasinstituciones.Setratadeprogramasqueunificanycoordinanaccionesenlaeducacinformal,informalynoformal.

Lasreformaseducativasbajoelsignodecalidadenigual7inspiransuplanificacinypolticaeducativadesdeunparadigmahumanista
tratandodeconciliarlosdesafosdelaglobalizacinconelreconocimientodeladimensinticadelaeducacin.Laeficaciadeloscentros
educativosconstituyeelcentrodelosdebatesactualessobreeducacin.Doscriteriosdeterminan,entreotros,taleficacia.Porunlado,los
avances tecnolgicos y la preponderancia del saber en un mundo globalizado, acompaado de nuevos desafos y nuevas desigualdades
sociales,exigelaaperturadeloscentroseducativosalasociedad.Yporotro,loscentrosdebensercapacesdeorganizarsedemaneracadavez
msdemocrtica,obteniendomejoresresultadosymayoresnivelesdecalidad.LacuestinqueproponelaCulturadePazessabercmolas

6
RemitoalartculodeFelisaTibbitts(2002):NuevosmodelosdeeducacinenDerechosHumanos,enPeridicoelectrnicodelDepartamentodeEstadodeEstadosUnidos,Vol.7nm.1.Se
aconsejatambinlalecturadeMiguelArgibay(2002):MetodologasdeEducacinDerechosHumanos,enEducacinenValoresenunasociedadcontrovertida,Bilbao,PazyTercerMundo.
7
Lapolticaeducativa,porejemplo,delaComunidadAutnomaAndaluzapuedeincluirsedentrodeestalnea.DeespecialinterseselPlanparafomentarlaigualdaddederechosen
educacin,publicadoporlaConsejeradeEducacinyCienciadelaJuntadeAndalucaqueexpresaque"Unsistemaseducativodecalidadesaquelque,partiendodelascaractersticasy
necesidadespropiasdecadaalumnoyalumna,escapazdepotenciaralmximoeldesarrollodesuscapacidadescognitivas,sociales,afectivas,estticasyticas,promuevelaparticipacin
detodoslosmiembrosdelacomunidadeducativa,propiciaeldesarrolloprofesionaldesuprofesoradoyfacilitaypromuevelaconvivenciayeldesarrolloensuentornosocial".

15
escuelaspuedencontribuirmseficazmenteenlaconstruccindeesaculturabasadaenlosprincipiosdelademocraciaydelanoviolencia.Si
el objetivo consiste en formar ciudadanos pacficos para alcanzar una sociedad pacfica, los centros educativos deben tener como meta
favorecer una organizacin cada vez ms participativa y democrtica que por medio de la gestin pacfica de las diferencias y de los
conflictosqueenellaseproducenalcanceenmayorgradosusobjetivosatravsdelacooperacindetodossusmiembros.Yestoporquelos
centros educativos, al igual que prcticamente todas las organizaciones sociales, son espacios caracterizados por la existencia constante de
conflictos (Ball, 1989); pero el conflicto entre los distintos miembros de la comunidad educativa no slo es un hecho inevitable de su vida
organizativa, sino que puede y debe ser considerado tambin como un proceso mediante el cual el propio centro crece y se desarrolla.
Comprenderyresolverlosconflictosenloscentroseducativosesunrasgoesencialdesupropiaorganizacindemocrticabasadaenelrespeto
mutuo, en la diversidad y en el pluralismo. Los estudios recientes constatan que: a) los centros educativos ms abiertos y democrticos
favorecenlosnivelesdemocrticosdelasociedad(Ehman,1980);b)losmtodospedaggicosycooperativosdisminuyenlosconflictostnicos
y favorecen la comprensin entre las diferentes culturas (Lynch,1991); c) las prcticas educativas democrticas responden mejor a las
necesidades de aprendizaje del alumnado (Dimmock, 1995); y d) los centros, en definitiva, que favorecen a su alumnado experiencias
democrticasdesarrollandoenelaulayenlaescuelalascompetencias,losvaloresyloscomportamientosdemocrticoscontribuyen,mejor
queotroscentros,alainstauracindeunaculturadepazynoviolencia(Harber,1997).

4.LAEXPERIENCIADEANDALUCA:MODELOINTEGRADO.

El fenmeno de la violencia escolar, que afecta a todos los centros educativos del mundo, se convirti en una prioridad de las polticas
educativas espaolas a mediados de los aos noventa, dando lugar al desarrollo de diversas medidas bien desde un enfoque restringido
(reduccin de sus consecuencias con estrategias de tolerancia cero) o bien desde perspectivas ms integradoras (implicacin de todos los
sectoresimplicadosconaplicacindeintervencionespreventivasydecontrolqueinhibenlosfactoresderiesgo).Estefenmeno,quecont
conexperienciaspilotocomolapuestaenmarchaenAndalucadelprogramaANDAVEen1995yconestudiosgeneralescomoelpromovido
por el Defensor del Pueblo de Espaa en 1998, gracias a una mayor concienciacin y sensibilidad de la sociedad y de las administraciones
educativas, ha propiciado un conjunto de actuaciones de carcter general que se ha concretado en planes especficos en cada una de las
ComunidadesAutnomas.

Aprenderavivirjuntosademsdeconstituirunafinalidadesencialdelaeducacin,representaunodelosprincipalesretosparaelsistema
educativo,convirtindoselamejoradelaconvivenciaenunfactordecalidaddelmismo.Lapreocupacindelasociedadylademandadela
mejora de la convivencia auspiciada por el profesorado, entre otros sectores, promovieron en 2006 la puesta en marcha, por parte del
MinisteriodeEducacinyCiencia(MEC)enacuerdoconlasfuerzassociales,deunPlanparalapromocinymejoradelaconvivenciaescolar8
que contiene diversas medidas: La creacin del observatorio estatal de la convivencia escolar y de prevencin de conflictos escolares; la

8
Para saber ms: http://www.convivencia.mec.es/plan_conv/

16
revisin de la normativa actual y el intercambio de recursos y experiencias entre la administracin nacional y las administraciones
autonmicas;laarticulacindeprogramasespecficosenloscentrosyenlaszonasmsafectadas,laformacindelprofesoradoenlamejora
delaconvivenciayenlaresolucinpacficadelosconflictos;laimplicacindelasasociacionesdepadresymadres,etc.Enlaactualidad,todas
lasComunidadesAutnomasdisponendemedidassimilaresyloscentroseducativos,enelmarcodelanuevaLeyOrgnicadeEducacin(LOE)
estnobligadosaelaborarydesarrollarplanesdeconvivenciacomoelementosbsicosdesuproyectoeducativo.

Sibien,conanterioridadalapropuestadelMEC,algunasadministracioneshabanadoptadoyaalgunasmedidas,hayquedestacarelenfoque
integrador y organizativo de Andaluca, cuya administracin educativa es nuevamente pionera a principios de este siglo con la puesta en
marchadelPlanAndaluzdeEducacinparalaCulturadePazyNoviolencia9.EstePlaniniciadoenelao2001,enelmarcodelDeceniode
NacionesUnidasdepromocindelaCulturadePaz,contieneunconjuntodemedidas,concretadasenelDecreto19/2007yeneldesarrollo
normativoposteriorquelodesarrolla,quetantoelMECcomoelrestodeadministracioneseducativasadoptarnmstarde.

EstePlan10contieneunconjuntodemedidascoordinadasdirigidasalconjuntodeactoressocialesconresponsabilidadenmateriaeducativa,
seguaporunosprincipiosgeneralessostenidostantoporelordenamientoymarcojurdicoespaolyandaluzcomoporlosinstrumentosy
recomendacionesinternacionales,sedesarrollaatravsdediferentesydiversificadosprogramasyenconjuntoconstituyeuninstrumento
eficazparafomentarlacalidadenigualdaddelaeducacin.Cuatroideasbsicassostienensufundamentacinterica:1/Laeducacinesun
importante factor de progreso, de cohesin social y de desarrollo; 2/ La educacin permite humanizar la globalizacin aprovechando sus
oportunidadesyreduciendosusefectosnegativos;3/Laeducacinesunimportanteinstrumentoparaconstruirunaculturaquerespondeal
derechohumanoalapaz;4/Laeducacinparalaculturadepaz,desdeunmodeloecolgicoypreventivo,aumentalosfactoresdeproteccin
contratodotipodeviolenciayfavorecelamejoradelaconvivenciaatravsdelaregulacinpacficadelosconflictos.

Estasideasolneasgeneralesseconcretanentresprincipiosorientadores:Promoverlapazcomoaccincolectivaeindividual;Saberconvivir
conlosconflictosyproponersolucionescreativasypacficasalosmismos;Detener,disminuiryprevenirlasmanifestacionesdelaviolencia.
Se trata en definitiva de desarrollar y articular un programa integral de acciones que como expresa el propio texto del Plan ane los

9
Para saber ms:
http://www.juntadeandalucia.es/educacion/portal/com/bin/Contenidos/PSE/participacion/Culturadepaz/PlanAndaluzCulturaPazyNoviolencia/1147779791021_plan_cultura.pdf
10
Como desarrollo de la puesta en marcha del Plan Andaluz de Educacin para la Cultura de Paz hay que destacar: 1/ La creacin del rea de Apoyo a la Funcin Tutorial del
profesorado y de Asesoramiento sobre la Convivencia Escolar; 2/ La realizacin de tareas relacionadas con la mediacin, resolucin y regulacin de conflictos en el mbito
escolar asignadas a los orientadores y orientadoras funcionarios y laborales que prestan sus servicios en los Equipos de Orientacin Educativa; 3/La implicacin coordinada de
todos los servicios educativos, especialmente de la inspeccin educativa.; 4/ Las actividades formativas desarrolladas por los Centros del profesorado en el marco de sus planes
anuales; 5/ La convocatoria de ayudas para el desarrollo de actividades relacionadas con los mbitos del Plan destinadas a las asociaciones de padres y madres del alumnado,
las asociaciones de estudiantes y asociaciones del voluntariado; 6/ La promocin de la cultura de paz en las universidades; 6/ La creacin de la Red Escuela: Espacio de Paz;
7/ La implicacin de los medios de comunicacin; 8/ la elaboracin de materiales curriculares especficos; 9/ La creacin de un observatorio sobre la convivencia escolar; entre
otras.
17
esfuerzosquedesdedistintosmbitossevienenrealizando,algunosdeellosincluidosenotrosplanesdelaConsejeradeEducacin.Seisson
los objetivos que este Plan persigue: mejorar la convivencia en los centros educativos mediante el conocimiento y puesta en prctica de
estrategias de negociacin, regulacin y solucin pacfica de los conflictos; apoyar a los centros educativos en la elaboracin, desarrollo y
evaluacin de proyectos educativos integrales de Educacin para la Cultura de Paz; dotarles de los recursos necesarios; fomentar la
participacin de todos los sectores de la comunidad educativa, mediante el impulso de acciones educativas coordinadas; promover la
colaboracin institucional mediante la difusin de la Cultura de Paz como base esencial del aprendizaje de los valores democrticos y el
ejercicio de una ciudadana responsable; y, por ltimo, promover la accin de la investigacin sobre la Cultura de Paz y No violencia. En
sntesis, cuatro son los mbitos de actuacin de este Plan: El aprendizaje de una ciudadana democrtica; La educacin para la paz y los
derechos humanos; La mejora de convivencia escolar; La prevencin de la violencia a travs del aprendizaje de estrategias de mediacin y
resolucinpacficadelosconflictos.

ElenfoqueintegradodelPlanAndaluzdeEducacinparalaCulturadePazyNoviolenciayelaciertodesusmedidashanfavorecidoquesus
lineamientospedaggicosysudesarrollonormativoinicialseareforzadoconnuevosplanteamientosybuenasprcticasdesarrolladasporlos
centroseducativosandaluces:auladeconvivencia,delegadosdepadresymadres,compromisoseducativosydeconvivenciaPorotrolado,
tantolaLeyOrgnica2/2006,de3demayo,deEducacinylaLey17/2007,de10dediciembre,deEducacindeAndalucahanfavorecidoun
nuevocontextoylanecesidadderenovaralgunospresupuestosyplanteamientosconnuevasaportaciones.

Enestenuevocontextoseprecisaunestudioenprofundidadsobreloscambiosproducidosysobrelosefectosalcanzadosporlosmismos.As
como,analizarlainfluenciaqueeldesarrollonormativo,organizativoyprcticopromovidoporeldesarrollodelPlanAndaluzdeEducacin
paralaCulturadePazhaejercidosobrelosaspectosmssignificativosactuales.Tambinseprecisadeunainvestigacinrigurosaqueanalice
latransformacinrealizada,desdelosdistintasesferasdeestudiodelapolticaeducativa,desdelapuestaenmarchadedichoPlanhastalos
momentosactuales,ascomoloscambiosproducidosenlasprcticaseducativasycmolasbuenasprcticasllevadasacaboporloscentros
educativos,enestaltimadcada,haninfluidoenlastomasdedecisionespolticas.Dichosestudios,sinduda,pudieranpresentaralmenos
algunasconclusiones:

1. Los planteamientos pedaggicos iniciales del Plan Andaluz de Educacin para la Cultura de Paz se conservan, adaptndose al nuevo
marcolegislativo,influidoporsudesarrollo.
2. Elmodeloholsticoointegradodemejoradelaconvivenciaescolarhasidoreforzadoconundesarrollonormativoadecuado.
3. Noobstante,peseaconstituirlapromocindelaculturadepazentodoslosrdenesdelavidaunobjetivoeducativoprioritariojunto
conlabsquedadefrmulasparaprevenirlosconflictosyresolverpacficamentelosqueseproduzcanenloscentrosdocentes,las
accionesinstitucionalesenfatizanmsaquellosaspectosrelacionadosconlamejoradelaconvivenciaescolar,olvidndosedealguna
formaonohacindolosuficientementevisibleelenfoqueholsticodelosderechoshumanos,endefinitivadelaculturadepaz,enlas
propuestasdestinadasamejorarlasprcticaseducativas.
18

4.1Modelointegradodemejoradelaconvivenciaescolar.

LaLeyOrgnica2/2006,de3demayo,deEducacinylaLey17/2007,de10dediciembre,deEducacindeAndalucaadoptanunmodelo
integrado de convivencia escolar que supone un planteamiento global y sistmico del centro docente, con implicaciones organizativas,
recursosespecficosparalaprevencin,eltratamientoylaresolucinpacficayeducativadelosconflictos.

Entrelosfinesdelaeducacin,establecidosenlaLOE,seresaltanelplenodesarrollodelapersonalidadydelascapacidadesafectivasdel
alumnado,laformacinenelrespetodelosderechosylibertadesfundamentalesydelaigualdadefectivadeoportunidadesentrehombresy
mujeres, el reconocimiento de la diversidad afectivosexual, as como la valoracin crtica de las desigualdades, que permita superar los
comportamientos sexistas. Asimismo, se propone el ejercicio de la tolerancia y de la libertad, dentro de los principios democrticos de
convivenciaylaprevencindeconflictosylaresolucinpacficadelosmismos.Igualmenteseinsisteenlaimportanciadelapreparacindel
alumnadoparaelejerciciodelaciudadanayparalaparticipacinenlavidaeconmica,socialycultural,conactitudcrticayresponsable.

Porloqueserefierealosprincipiosdelsistemaeducativoandaluz(LEA),destaca,entreotros,laconvivenciacomometaycondicinnecesaria
paraelbuendesarrollodeltrabajodelalumnadoydelprofesoradoylaeducacinentendidacomomedioparalograrlaformacinintegralque
permitaelejerciciodelaciudadana.Porello,losobjetivos,entreotros,queestablecelaLEAson:

Favorecerlademocracia,susvaloresyprocedimientos,demaneraqueorienteneinspirenlasprcticaseducativasyelfuncionamiento
deloscentrosdocentes,ascomolasrelacionesinterpersonalesyelclimadeconvivenciaentretodoslosmiembrosdelacomunidad
educativa.

Promover la adquisicin por el alumnado de los valores en los que se sustentan la convivencia democrtica, la participacin, la no
violenciaylaigualdadentrehombresymujeres.

Promoverlaculturadepazentodoslosrdenesdelavidayfavorecerlabsquedadefrmulasparaprevenirlosconflictosyresolver
pacficamentelosqueseproduzcanenloscentrosdocentes.

Dichomodeloadoptaelenfoquebasadoenlaconstruccindecentroseducativosdemocrticosquesibienintegralasaportacionesdelos
enfoquessobreprevencindelaviolencia,culturadepazyresolucindeconflictosyelenfoquesociocomunitario,buscalamejoradela
convivenciaescolarentendidacomolainterrelacindadaentrelosdiferentesmiembrosdelacomunidadeducativaconincidenciasignificativa
eneldesarrollotico,socioafectivoeintelectualdelalumnado.Ademsdeadoptarunanuevaperspectivadelaorganizacinescolaryuna
nuevaformadeabordarlosconflictosqueseproducenenelsenodeloscentroseducativosmsalldelasactuacionesreactivasopunitivas.
19
Enestesentido,laconstruccindelaconvivenciaescolarcomprendetodaslasformasdeinteraccinqueconformandichacomunidad,porlo
que constituye una construccin colectiva permanente, cuya responsabilidad recae sobre todos los miembros y agentes educativos sin
exclusiones.

Nocabeduda,porotrolado,quelacalidaddedichaconvivenciaesunelementodecisivodelaconfiguracindelaconvivenciasocialpuesla
comunidadeducativaconstituyeunespacionicoyprivilegiadodeformacinydeejerciciodelaciudadanademocrtica.

Porello,elDecreto327/2010,de13dejulio,porelqueseapruebaelReglamentoOrgnicodelosInstitutosdeEducacinSecundariayel
Decreto328/2010,de13dejulio,porelqueseapruebaelReglamentoOrgnicodelasescuelasinfantilesdesegundogrado,deloscolegiosde
educacinprimaria,deloscolegiosdeeducacininfantilyprimaria,ydeloscentrospblicosespecficosdeeducacinespecial,contemplanla
actualizacin de las normas de convivencia, de forma que proporcione un instrumento ms gil que d respuesta a las necesidades de los
centros, sin menoscabar los derechos del alumnado, y el refuerzo del papel de las familias que se plasma en el establecimiento de
compromisoseducativosydeconvivencia,comoformadeasuncinderesponsabilidadescompartidasenlatareadeeducarasushijosehijas.
Dichanormativaasignaatodoslosmiembrosdelacomunidadeducativa(alumnado,profesorado,familiasyotrosagentes)deunasfunciones
y obligaciones concretas a favor de la construccin de la convivencia en el marco de la organizacin y funcionamiento de los centros
educativos,concretadasenmedidasyactuacionesprecisas.

5.MATRIZCOMPREHENSIVA:DIMENSIONESDEANLISISYMBITOSDEOBSERVACIN.

Entendemosporindicadoraquelelementoqueaportainformacin,ennuestrocaso,sobrelasituacindelaconvivenciaescolarenloscentros
docentesandalucesyseconstituyeenunprocedimientoparaobtenerinformacinvlidayfiable,quepuedeserinterpretadotantoporla
administracincomoporlosmismoscentrosparaintroducirmejoras.Paralaseleccindedichosindicadoresdispondremos,porconsiguiente,
dedosfuentes:losaspectospsicopedaggicosquefavorecenlaconstruccindelaconvivenciaescolarylosaspectosnormativosrelacionados
conlaconvivenciapresentesenlosDecretos327/2010y328/2010porlosqueseregulaelreglamentoorgnicodeloscentrosdocentesde
Andaluca.

Losindicadoressesuelenclasificarenindicadoresderesultado,deimpactoydeprocesos.Losindicadoresderesultadoseutilizanparamedir
loslogros,losindicadoresdeimpactoaportaninformacinsobreloscambiosqueseproducenenlapoblacinobjetivo,ylosindicadoresde
procesosseutilizanparamedirsiseestprogresandohacialametauobjetivoestablecido.

Laconvivenciaescolarrequieredeunprocesodeconstruccinpermanenteydecorresponsabilidaddetodoslosmiembrosdelacomunidad
educativaenlosespaciosderelacinqueofrecenloscentroseducativos,porloquenosdecantamosporlosllamadosindicadoresdeprocesos,
ms relacionados con los aspectos cualitativos que cuantitativos y que informan sobre la organizacin y funcionamiento de los centros, la
20
prcticaeducativayelclimaescolar.Ylohacemosentendiendoquelainformacinobtenidaatravsdelosindicadoresseleccionadosnodebe
indicarnoslamedidadirectadelacalidaddelaconvivenciaescolar,sinosealarnosdndeintervenirparamejorarlasprcticaseducativas.
Elmodeloholsticodeconvivenciaescolarexigeunaaccinsistmica,integradaycontinuadadeloscentroseducativosentresdimensiones
bsicas:1/Entodoelprocesodeenseanzaaprendizaje(dimensinacadmica);2/Entodoslosprocesosdegestinyorganizacinescolar
(dimensin funcional); 3/ En el conjunto de interacciones entre los miembros de la comunidad educativa y con el entorno ms cercano,
favoreciendolacomunicacin,laparticipacinylaconvivencia(dimensinrelacionalosociocomunitaria).Estasdimensionesdeterminanlos
mbitos de evaluacin y mejora: grupoclase, centro y comunidad educativa. mbitos, por otro lado, considerados por las investigaciones
comolosespacios,desdeunaperspectivaecolgica,dondeseconstruyeymejoralaconvivenciay,porende,sepromocionayconstruyela
culturadepaz.

21
5.1mbitosdeobservacin

Comohemossealadolosmbitosdeobservacinson:elcentroeducativocomounidaddecambio,estrechamentevinculadoalasrelaciones
personalesqueseestablecenentretodoslosmiembrosdelacomunidadeducativa,yespecialmenteenelaulacomoespacioprivilegiadode
intervencineducativa.Sibienlasaulasconstituyenelcontextoquetieneunamayorinfluenciaenlosprocesosdecreacindegrupoyde
resolucin pacfica de los conflictos, configurando un clima escolar apropiado, su funcionamiento est determinado por el contexto ms
ampliodelcentroeducativo(organizacinyfuncionamiento)yporlasrelacionesque,enelmarcodelacomunidadeducativa,seestablecen
entretodossusmiembros.Seprecisa,porconsiguiente,deunamatrizquereconozcaladinmicaeinterrelacinentreniveles.

Contextodelaula

El aula es un espacio privilegiado para el desarrollo de procesos de enseanzaaprendizaje orientados a la adquisicin de los valores
democrticosdelaconvivencia,elaprendizajedehabilidadesycompetenciassociales,deestrategiasderesolucinpacficadeconflictos,la
elaboracinyasuncindenormasdeconvivencia.Enelgrupoclaseseaprende,atravsdelasrelacionessocialesestablecidas,avivirjuntos
demaneraquelaasuncindelasnormasdeconvivenciafavorecelacreacindeunbuenclima,vinculadasnecesariamentealtrabajodiarioya
laactividadacadmica,favoreciendoeldesarrollopersonal.

Puededecirsequecadaaulaconfiguraunclimasingularenrelacinconelestiloycalidaddelacomunicacinexistenteentresusmiembrosy
laspautasdefuncionamientoestablecidas;peroademsrecibelainfluenciadirectadeuncontextosocialmsamplio:centroeducativode
pertenencia,familiayentornosocialmsprximo.

El clima de aula comprende las acciones desarrolladas y las percepciones sentidas tanto por el alumnado de un determinado grupoclase
comoporeltutor,elequipodocenteylasfamiliasquetambinintegranlacomunidadeducativa.Porello,esdesumaimportanciaelpapel
desempeado por dichos actores que deben encontrar sus necesidades cubiertas con capacidad para responder de forma positiva a los
conflictosquepuedengenerarseensurelacinpersonalynosloacadmica.

Lanormativaandaluza,concretadaenlosReglamentosorgnicosdeloscentros,asignaunosdeterminadosderechosydeberes,ascomounas
determinadas funciones a los actores queconfiguran elclima del aula, en relacin con laconvivencia, por lo quedeben ser considerados
comoindicadoresdeobservacinyevaluacin.

22
Contextodelcentro

El centro educativo como organizacin tiene una doble misin: ser lugar de aprendizaje y constituir una comunidad de convivencia. La
convivenciaremitealacalidaddelasrelacionesinterpersonalesconstruidasquedanlugaraundeterminadoclimaescolarqueasuvezinfluye
sobrestas.

Unclimadeconvivenciapositivodepende,comotodarealidadcompleja,deunagrancantidaddefactores,entrelosque,porsuimportancia,
destacan:lasnormasestablecidasenelmarcodelasrelacionesinterpersonalesmedianteprocesosparticipativosyelestablecimientodeun
sistemajustodedisciplinaescolar;elsistemadevaloresacordadoqueconduceaunaatmsferaescolarsatisfactoriadentrodelosprincipios
democrticos;ylaparticipacindelasfamiliasenlaorganizacinyfuncionamientodelcentro.

Por consiguiente, asumir la convivencia como un objetivo educativo exige la elaboracin de propuestas globales a nivel de centro,
explcitamentedefinidasycontenidasenelProyectoEducativoqueconstituyesusseasdeidentidadyexpresalaeducacinquedeseayvaa
desarrollarenunascondicionesconcretas.

LanormativaestablecelosaspectosqueelProyectoEducativodebeabordar.Deentreellosnosinteresacomoindicadoressusceptiblesdela
observacin e intervencin: el tratamiento transversal en las reas, materias o mdulos de la educacin en valores y otras enseanzas,
integrandolaigualdaddegnerocomounobjetivoprimordial;elprocedimientoparasuscribircompromisoseducativosydeconvivenciacon
lasfamilias;yelplandeconvivenciaadesarrollarparaprevenirlaaparicindeconductascontrariasalasnormasdeconvivenciayfacilitarun
adecuadoclimaescolar.

Contextosociocomunitario:laparticipacindelasfamiliasydeotrosagentesdelentorno

La familia es el primer contexto socializador por lo que la participacin de los padres y madres en el centro educativo juega un papel
determinante en la construccin de la convivencia escolar. Bsicamente se diferencian dos tipos de participacin: la implicacin individual,
relacionadaprincipalmenteconlasituacinacadmicadeloshijos/as,ylaimplicacincolectiva,queseproduceenlosdistintosnivelesdel
sistemaeducativoenlosquelegalmentesereconocelapresenciadelospadres:ConsejoEscolardecentro,enelqueestnrepresentados
todos los sectores de la comunidad educativa, y las Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado. La normativa andaluza, amplia la
participacintradicionaldeestesectordemaneraquelafamiliacontribuyademaneraadecuada,conelrestodemiembrosdelacomunidad
educativa,enelaprendizajesocialquedemandalaconvivencia.

Laconvivenciaescolaresunvalorsocialquedebeensearse,promoverseyconquistarse;elcompromisoporlaeducacindelosmsjvenes
nopuedelimitarsealoinstructivo,sinoquehadeincidirespecialmenteenelgradodedesarrollodesuautonomamoralyenelaprendizajey
23
puesta en prctica de conductas sociales. Y todo esto es una responsabilidad compartida entre las instituciones educativas y el resto de la
sociedad.

Desdeunaperspectivaecolgicaysistmica,elentornosocialmscercanoaloscentroseducativos,esotrodeloscontextosdesocializaciny
de mejora de la convivencia. En la actualidad, los centros constituyen una comunidad educativa abierta al entorno e influenciada por l,
obligada a proponer actividades enriquecedoras, no limitndose slo a los aspectos curriculares, que posibiliten dinmicas interactivas con
otros agentes socializadores o educativos de la zona. De este modo, se configuran estructuras de participacin e influencia recproca que
hacendelcentroeducativounelementodinamizadordelazonadondeseubicay,asuvez,sebeneficiadelosrecursosyproyectosqueotras
organizacionessocialesprximasdesarrollan.

Laaperturadelcentroeducativoalentornoexigelaimplicacindelacomunidadeducativaenlacomunidadsocialcercana,almenos,atravs
detreslneasdeaccin:1)Establecercaucesdeparticipacineimpulsarproyectossociocomunitariosconayuntamientosyotrasinstituciones
enloquesedenominaproyectosintegralesdeAprendizajeservicio;2)VincularelProyectoEducativodelCentroalProyectoComunitario,
dondeexista,conintervencindelosagentespresentesenelterritorioylaparticipacinactivadelalumnado;3)Coordinarlasactuacionesde
los diferentes agentes e instituciones sociales y educativas del entorno, impulsando el desarrollo de la competencia social y ciudadana, as
comoestrategiasdemejoradelaconvivencia,enlasactividadescomplementariasyextraescolares.

LanormativaqueregulalosReglamentosorgnicosdeloscentrosestableceunconjuntodemedidasdondesehaceevidentelaparticipacin
delasfamilias,porconsiguientenosinteresa,entreotros,comoindicadoressusceptiblesdelaobservacinparalaevaluacin:Elrespetopor
las normas de organizacin, convivencia y disciplina del centro; la informacin a la familia de las normas de convivencia establecidas en el
centro,ascomolanotificacinpuntualdelasconductascontrariasogravementeperjudicialesparalaconvivenciarealizadasporsushijose
hijas;elprocedimientoparasuscribircompromisosdeconvivencia;laparticipacindeldelegadoodeladelegadadelospadresymadresdel
alumnadoenresolucinpacficadeconflictos;laaplicacindeltrmitedeaudienciaalospadres,madresorepresentanteslegalesdelalumno
o alumna que asiste al aula de convivencia; la informacin y participacin de las familias afectadas en el procedimiento sancionador; la
representacinyparticipacindelasfamiliasenlacomisindeconvivenciadelConsejoEscolar;lassugerenciasyaportacionesdelasAMPAS,
enmateriadeconvivencia,paralaelaboracindelproyectoeducativo

5.2Lasdimensionesdeanlisis

La convivencia (conjunto de normas, estrategias y mecanismos de interaccin entre los distintos miembros de la comunidad educativa)
constituye un objetivo educativo primordial para el xito acadmico que se aprende y construye en diferentes contextos, como tal es una
dimensin del currculum que debe explicitarse y puede evaluarse. Para su mejora, los centros educativos disponen de una normativa
especfica(normasdeconvivencia),deunaorganizacinyfuncionamientoqueregulalaparticipacindelacomunidadeducativa(Comisinde
24
convivencia,auladeconvivencia,delegadosdealumnadoyfamilia)ydeundesarrollopedaggicoycurriculardeterminado(loscontenidos
propios de la resolucin pacfica de los conflictos, la adquisicin de la competencia social y ciudadana y el tratamiento transversal de la
educacinenvalores).

Consideramos,portanto,quelosindicadoresmencionadosnecesitanadecuarsetantoalosmbitosdeobservacincomoalasdimensiones
(acadmica,funcionalyrelacional)queinspiraelmodelointegradodeconvivenciaescolar.

Dimensinacadmicaocurricular

ElProyectoeducativonodebeserconsideradoporloscentroscomoundocumentonuevo,peroloscambiosenlafinalidaddelaeducacin,
laincorporacindelenfoqueporcompetenciasylaimportanciadetrabajarexplcitamentelaconvivencia,entreotros,implicanlaasuncin,
porlosmismos,desurenovadaacepcin.

LaLEAestablecequeelProyectoEducativodecadacentrodefinirlosobjetivosparticularesqueseproponealcanzar,partiendodesurealidad
ytomandocomoreferencialaregulacinestatalyautonmicaacercadelosprincipiosqueorientanlaetapaeducativadelaquesetrateylas
correspondientes prescripciones acerca del currculo. La propia normativa considera la convivencia como un aspecto bsico del Proyecto
educativoqueloscentrosdebendesarrollaratravsdeunplanespecficoparaprevenirlaaparicindeconductascontrariasalasnormasde
convivencia(aspectosdisciplinarios)yfacilitarunadecuadoclimaescolar.Estaltimatareadebeabordarsetambindesdeelpropiocurrculo
puesto que la respuesta a las necesidades educativas del alumnado, ofreciendo variedad de oportunidades de aprendizaje, redunda en un
mejorclimaescolar;yatravsdelpropiocurrculosedesarrollaunavertientepreventivadelaconvivenciayfavorecedoradelaresolucin
dialogadadeconflictos.

El Plan de Convivencia debe propiciar, si as se considera necesario, cambios en los modelos de organizacin escolar, en los procesos de
enseanzaaprendizaje, en las pautas de actuacin del profesorado, en la formacin del mismo y del alumnado, en las relaciones con las
familiasyconlacomunidad,esdecir,enelcontextogeneraldeloscentros,orientadosalaadquisicinyejerciciodelosvalorespropiosdeuna
sociedaddemocrtica.

LaelaboracindelPlandeConvivencianodebeentendersecomounatareaburocrticaarealizarenloscentrosdocentes,sinoquedebede
aprovecharseestaoportunidadparapropiciarlareflexinconjuntasobreunodelosobjetivosmsimportantesquetieneelsistemaeducativo,
ensearaconviviryserpersona.Setratadecrearundocumentoverdaderamentetil,realista,dinmicoyadaptadoalaspeculiaridadesy
necesidades del centro, que ayude a mejorar el entramado de relaciones que en toda comunidad educativa se establecen y a mejorar, en
definitiva,lavidasocialdelcentro.

25
EsimprescindiblequetodoslosaspectosdelPlandeConvivenciaestnenconsonanciaconelcontenidodelProyectoEducativodeCentro,del
queformaparte,ascomoquelasmedidasoaccionesquesevayanadesarrollarmodifiqueny/oseincluyanenlosrespectivosdocumentos
programticos de planificacin educativa que cada centro posee. As, las diferentes medidas o actuaciones que se adopten en cada centro
debernquedarreflejadastantoenlosdistintosnivelesdeconcrecincurricular,comoenelPlandeAtencinalaDiversidad(PAD)yPlande
AccinTutorial(POAT)y,desdeluego,serlafuentebsicaparalaconcrecindelReglamentodeorganizacinyfuncionamiento.ElPlande
convivencia debe afectar, por lo tanto, al proceso de enseanzaaprendizaje as como a las propias estructuras organizativas que lo hacen
factible.

Por otro lado, no debemos olvidar que la pedagoga de la convivencia lleva necesariamente implcita una didctica propia que combina el
aprendizaje por modelaje, el aprendizaje que se deriva de un contexto determinado de actividad, la enseanza directa de habilidades
socioemocionales,yelconocimientoyaplicacindelasestrategiasderesolucinpacficadelosconflictos.

Dimensinorganizativaofuncional

Todoslosprocesospsicolgicosqueconfiguraneldesarrollodeunapersonasonconsideradoscomoelresultadodelainteraccinconstante
quemantieneconunmedioambienteculturalmenteorganizado.Laorganizacinescolaresuncomponentebsicodelprocesoeducativoyno
slo un mero marco donde ste se desarrolla, por ello, el aprendizaje de la convivencia, la interiorizacin de relaciones interpersonales
positivas,eldesarrollodehbitosdemocrticos,laprcticadeactividadescolaborativas,etc.debensurgirdelapropiaorganizacindelcentro
ydeldesarrollodesucurrculo.

Alserlaconvivenciaunacuestinqueimplicaatodalacomunidadeducativarequiereestrategiascoherentesdelaorganizacinescolaryno
soluciones exclusivamente individuales. Para evitar este peligro, los centros educativos deben disponer de tiempos de reflexin suficientes
para comprender que la organizacin escolar no se define slo por su estructura formal (rganos colegiados de gobierno, rganos de
coordinacin docente y equipo directivo), sino tambin por constituir un sistema de interrelaciones sociales internas que modifican dicha
estructura,abiertoeinfluenciadoporelexterior,encuyoespacioseproducendiversosconflictosdeintereses.

Porello,paradarcoherenciainternaalasaccionesdestinadasalamejoradelaconvivencia,essumamenteimportantequesecomprendala
necesidaddeentenderlaorganizacinescolardesdeunavisinholstica,comountodo,enelquecadaelementodelaestructurainfluyeyes
influida por todos los dems. Por otro lado, la convivencia es una construccin social compleja y constante que, en ocasiones, precisa de
procesoslentos,loquenodebesuponerunobstculoparaloscentroseducativossinounaoportunidadparaaprender.

26
No cabe duda que el marco normativo constituye el marco de referencia bsico para iniciar dicha reflexin colectiva, de tal forma que se
asumanlasfuncionesasignadasacadaunodelosrganosestablecidosyseconfigureunaculturaorganizativacomprometidaconeldesarrollo
personalysocialdelalumnado,ascomoconsucapacidaddeincorporarcambiosconstantesdemejora.

Dimensinrelacionalosociocomunitaria

Uncentroeducativodisponedeunaorganizacincomplejaymultidimensionalquenopuedeseranalizadasloenunadesusdimensiones,ya
que todas coexisten, interactan y se condicionan. En cada centro educativo existe una dimensin acadmica (aspectos pedaggicos
propiamentedichos,planes,programas,actividades)yunadimensinfuncional(definidaporlosroles,lafuncionesformales,lasunidades
organizativas, distribucin y uso de tiempos y espacios). Pero adems, influida por las dimensiones sealadas, se desarrollan relaciones
formalmenteestablecidasyotrasnocodificadas(comunicacionesinformalesestablecidasporcamaradera,amistad,interesescomunes)que
constituyenladimensinrelacionalyquevieneadefinirelclimasocialdelcentroycuyosignoincideenlaformaderesolverconflictos,enel
gradodesatisfaccinyenlosnivelesdeparticipacindetodoslosmiembrosdelacomunidadeducativa.

Estdimensinestestrechamenterelacionadaconelethosinstitucionalquemuestralasconcepcionesquelaspersonasposeenrespectoala
escuela,laenseanza,elmodoenquesevencomomiembrosdeungrupo,laformaenqueserespetan,cooperan,escuchanlasopinionesde
losdemsopercibenlaposibilidaddeexpresarlossentimientos.

Lateoradelaorganizacin,desdelasperspectivasmsantiguas(taylorismo,burocracia,gerenciacientfica)hastalasmsmodernas(escuelas
eficaces,paradigmadelacalidad,organizacionesinteligentesyenaprendizajepermanente,perspectivastransformacionales,etc.),destacala
trascendenciadelacomunicacinenlasinstitucioneseducativas.Porello,abordarlaconstruccinymejoradelaconvivenciaescolarnopuede
obviarlasrelacionesinterpersonalescotidianasquemarcanelclimadelcentro.Estadimensinestreferidaalasdistintasrelacionesquese
establecenenelcentroeducativoytienenqueverconaspectosvinculadosalosdistintosmodosdeaccederalosespacios,lasnormasyel
modo en que se establecen, los distintos agrupamientos donde se produce el proceso de enseanzaaprendizaje, la participacin de los
miembrosdelacomunidadeducativa,

Laconvivenciaescolar,comoproyectocolectivamenteelaboradoyasumido,necesitadelacohesindetodalacomunidadeducativa.Porello,
los centros educativos deben trabajar en esta direccin, de modo que se cumplan unas mnimas condiciones: La afinidad y las buenas
relacionesentrelosmiembros,lasexperienciascomunessatisfactorias,laclaridaddelosobjetivoseducativosalcanzables(coincidenciasenel
diagnsticodenecesidades,enlaidentificacindeprioridadesyenlaasuncinyproyeccindemetas),yelsentidodepertenencia.

27
Porotrolado,lamejoradelaconvivencia,teniendoencuentaquelarealidaddeloscentroseducativosessiempreunarealidadconstruida,
requiere de un liderazgo democrtico compartido: compromiso colectivo con los propsitos organizacionales, apertura a la influencia
recprocaylacapacidaddeconfianza,yaccincompartidaqueimplicacompartircreenciasyvaloressobreelverdaderosentidoysignificado
delaconvivenciacomocondicinnecesariayprimeraparaelaprendizaje.

Difcilmentepuedealcanzarseunnivelsatisfactorioenlasrelacionessinosebuscanestrategiasquepermitanlacorresponsabilidadatravsde
la participacin coordinada de actuaciones entre todos los miembros de la comunidad educativa y otras instituciones o agentes sociales
cercanosalcentroeducativo,pueslaparticipacines,almismotiempo,unmecanismodeprevencinydeconstruccindelaconvivencia,y
adems posibilita el aprendizaje y la experiencia del verdadero sentido de la democracia. En consecuencia, se hace necesario un trabajo
cooperativo que mejore dos mbitos esenciales de la participacin: interno (colaboracin con las familias, compromiso institucional del
profesorado,implicacindelalumnado)yexterno(relacindelcentroconlosserviciosexternosdelaadministracineducativa,relacinconla
comunidadsocialprximaycolaboracinconinstitucionesyasociacionessociales).

Matriz comprehensiva:
Dimensiones de anlisis y mbitos de observacin
Propuestadematrizdeindicadores
mbitosdeObservacin
DimensionesdeAnlisis: Aula Centro Comunidad
Acadmica,funcionaly
relacional
Lasprogramacionesdidcticasincluyen Elproyectoeducativodecentrodesarrolla Elreglamentodeorganizaciny
adecuadamentelacontribucindelas adecuadamentelacoordinaciny funcionamientorecogelasnormas
reasalaadquisicindelas concrecindeloscontenidoscurriculares, organizativasyfuncionalesquefacilitanla

competenciasbsicas,especialmentela ascomoeltratamientotransversalenlas consecucindelclimaadecuadopara

competenciasocialyciudadana,la reasdelaeducacinenvaloresyotras alcanzarlosobjetivosqueelcentrose

formaenqueseincorporanlos enseanzas,integrandolaigualdadde hayapropuestoypermitanmantenerun
contenidosdecarctertransversalal gnerocomounobjetivoprimordial,as ambientederespeto,confianzay
currculo,ascomolasactividades comoelprocedimientoparasuscribir colaboracinentretodoslossectoresdela
complementariasyextraescolares compromisoseducativosydeconvivencia comunidadeducativa,contemplando
relacionadasconelcurrculo,enmateria conlasfamilias,deacuerdoconloquese adecuadamentelosaspectosestablecidos
demejoradelaconvivencia,quese establezcaporOrdendelaConsejera porlanormativavigente.
DimensinAcadmica proponenrealizarporlosequiposde competenteenmateriadeeducacin.
ciclooporlosdepartamentosde Elplandeconvivenciadesarrolla
coordinacindidctica. adecuadamente,paraprevenirlaaparicin

28
Lasnormasdeconvivencia,particulares
delaula,concretanlosdeberesy
derechosdelalumnado,precisanlas
medidaspreventivaseincluyenla
existenciadeunsistemaquedetecteel
incumplimientodedichasnormasylas
correccionesomedidasdisciplinarias
que,ensucaso,seaplicarn.
deconductascontrariasalasnormasde
convivenciayfacilitarunadecuadoclima
escolar,todoslosaspectosestablecidospor
lanormativavigente.
Lasnormasdeconvivencia,generalesdel
centro,concretanlosdeberesyderechos
delalumnado,precisanlasmedidas
preventivaseincluyenlaexistenciadeun
sistemaquedetecteelincumplimientode
dichasnormasylascorreccionesomedidas
disciplinariasque,ensucaso,seaplicarn.
29
 Propuestadematrizdeindicadores
DimensionesdeAnlisis: Aula
Acadmica,funcionaly
relacional
Elalumnadodecadaclaseelige,por
sufragiodirectoysecreto,pormayora
simple,duranteelprimermesdelcurso
escolar,undelegadoodelegadadeclase,as
comounsubdelegadoosubdelegada,que
sustituiralapersonaqueejercela
delegacinencasodevacante,ausenciao
enfermedad,deacuerdoconel
Dimensinfuncional procedimientoqueestablezcaelreglamento
deorganizacinyfuncionamientodelcentro.
Losdelegadosydelegadasdelalumnado
colaboranconelprofesoradoenlosasuntos
queafectenalfuncionamientodelaclasey,
ensucaso,trasladanaltutorotutoralas
sugerenciasyreclamacionesdelgrupoalque
representan.
Eldelegadoodeladelegadadelospadresy funcionamientodelinstituto.
madresdelalumnado,eselegidoparacada
cursoescolar,encadaunodelosgrupos,por
lospadres,madresorepresentanteslegales
delalumnado.
Eldelegadoodeladelegadadelospadresy incumplimiento;conocelaresolucinde
madresdelalumnado,desarrolla
adecuadamentesusfuncionesentrelasque
seincluyelademediacinenlaresolucin
pacficadeconflictosentreelpropio
alumnadooentresteycualquiermiembro
delacomunidadeducativa.
Enlasaulasdeconvivencia,creadas,se
favoreceunprocesodereflexinporparte
decadaalumnooalumnaqueseaatendido
enlasmismasacercadelascircunstancias
quehanmotivadosupresenciaenellas,de
acuerdoconloscriteriosdelcorrespondiente
equipodeorientacineducativao
mbitosdeObservacin
Centro Comunidad
Elalumnadoparticipaenlosrganosdelcentro Ladireccindelcentroimpulsalacolaboracin
quecorrespondan,ascomoenlasactividades conlasfamilias,coninstitucionesycon
queestedetermine. organismosquefacilitenlarelacindelcentro
LajefaturadeestudiosfacilitaalaJuntade conelentornoyfomentaunclimaescolarque
delegadosydelegadasdelalumnadounespacio favorezcaelestudioyeldesarrollodecuantas
adecuadoparaquepuedacelebrarsusreuniones actuacionespropicienunaformacinintegral
ylosmediosmaterialesparasufuncionamiento. delalumnadoenconocimientosyvalores.
(IES) Elquipodirectivofavorecelaparticipacindel
LaJuntadedelegadosydelegadasdelalumnado centroenredesdecentrosquepromuevan
elige,pormayorasimple,duranteelprimermes planesyproyectoseducativosparalamejora
delcursoescolar,undelegadoodelegadadel permanentedelaenseanza.
centro,ascomounsubdelegadoosubdelegada, Elorientadoruorientadoradelcentro
quesustituiralapersonaqueejercela asesoraalacomunidadeducativaenla
delegacinencasodevacante,ausenciao aplicacindelasmedidasrelacionadasconla
enfermedad,deacuerdoconelprocedimiento mediacin,resolucinyregulacinde
queestablezcaelreglamentodeorganizaciny conflictosenelmbitoescolar.
ElConsejoEscolarrealizaelseguimientodelos
compromisosdeconvivenciasuscritosenel
centro,paragarantizarsuefectividadyproponer
laadopcindemedidaseiniciativasencasode
conflictosdisciplinariosyvelarporquese
atenganalReglamentoydemsnormativade
aplicacin;cuandolasmedidasdisciplinarias
adoptadasporeldirectorodirectora
correspondanaconductasdelalumnooalumna
queperjudiquengravementelaconvivenciadel
centro,elConsejoEscolar,ainstanciadepadres,
madresorepresentanteslegalesdelalumnado,
revisaladecisinadoptadaypropone,ensu
caso,lasmedidasoportuna;proponemedidase
iniciativasquefavorezcanlaconvivencia,la
igualdadentrehombresymujeresylaresolucin
pacficadeconflictosentodoslosmbitosdela
30
departamentodeorientacinysegarantiza
larealizacindelasactividadesformativas
quedetermineelequipodocenteque
atiendealalumnooalumna.
Elprocedimientoparalaimposicindelas
correccionesydelasmedidasdisciplinarias,
serealizaadecuadamentedeconformidad
conlanormativavigenteyelPlande
convivencia.
vidapersonal,familiarysocial;yrepruebaalas
personasquecausendaos,injuriasuofensasal
profesorado,emitiendolaresolucinde
reprobacintraslainstruccindeunexpediente,
previaaudienciaalinteresado.
Lacomisindeconvivenciacumple
adecuadamentelasfuncionesnormativasque
tieneasignadas.
ElClaustrodeprofesoradocumple
adecuadamentesuscompetencias:conocela
resolucindeconflictosdisciplinariosyla
imposicindesancionesyvelaparaquestasse
atenganalanormativavigente;ypropone
medidaseiniciativasquefavorezcanla
convivenciaenelcentro.
Ladireccindelcentrocumpleadecuadamente
suscompetencias:favorecelaconvivenciaenel
centro,garantizalamediacinenlaresolucin
delosconflictoseimponelasmedidas
disciplinariasquecorrespondanalalumnado,en
cumplimientodelanormativavigenteydel
proyectoeducativodelcentro,sinperjuiciode
lascompetenciasatribuidasalConsejoEscolar;y
adoptalosprotocolosdeactuacinylasmedidas
necesariasparaladeteccinyatencinalos
actosdeviolenciadegnerodentrodelmbito
escolar,ascomocuandohayaindiciosdeque
cualquieralumnooalumnaviveenunentorno
familiar.
Elquipodirectivoelaboraelplande
convivenciadeacuerdoconlanormativa
vigente.
ElEquipoTcnicodecoordinacinPedaggica
establececriteriosyprocedimientosde
funcionamientodelauladeconvivencia.
Losequiposdocentesdelcentroestablecen
actuacionesparamejorarelclimade
convivenciadelgrupoytratancoordinadamente
losconflictosquesurjanenelsenodelgrupo,
estableciendomedidaspararesolverlosysin
perjuiciodelascompetenciasquecorrespondan
aotrosrganosenmateriadeprevenciny
resolucindeconflictos.
ElDepartamentodeOrientacincolaboraconel
31

Propuestadematrizdeindicadores
DimensionesdeAnlisis: Aula
Acadmica,funcionaly
relacional
Elalumnadorespetalalibertadde
conciencia,lasconviccionesreligiosasy
moralesyladignidad,integridadeintimidad
detodoslosmiembrosdelacomunidad
Dimensinrelacional educativa,ascomolaigualdadentre
hombresymujeres.
Elalumnadorespetalasnormasde
organizacin,convivenciaydisciplinadel
centrodocenteycontribuyealdesarrollodel
proyectoeducativodelmismoydesus
actividades.
Elalumnadoparticipaycolaboraenla
mejoradelaconvivenciaescolaryenla
consecucindeunadecuadoclimade
estudio.
Eltutorotutorafacilitalaintegracindel
alumnadoenelgrupoyfomentasu
participacinenlasactividadesdelcentro;
facilitalacooperacineducativaentreel
profesoradodelequipodocenteylospadres
ymadresorepresentanteslegalesdel
alumnado:ymantieneunarelacin
permanenteconlospadres,madreso
representanteslegalesdelalumnado,afin
defacilitarelejerciciodelosderechos
equipodirectivoenlaelaboracindelplande
convivenciaparasuinclusinenelproyecto
educativoycontribuiraldesarrolloyala
aplicacindelosmismos,planificandoy
proponiendoactuacionesdirigidasahacer
efectivalaprevencindelaviolencia,lamejora
delaconvivenciaescolar,lamediacinyla
resolucinpacficadelosconflictos.
mbitosdeObservacin
Centro Comunidad
Elalumnadoejercesulibertaddeexpresin Lasasociacionesdemadresypadresdel
participandoenlosdebatesuotrasactividades alumnadosoninformadasdelasactividadesy
anlogas,organizadasporlajefaturadeestudios. rgimendefuncionamientodelcentro,delas
Lasnormasdeconvivenciaestablecenlaforma, evaluacionesdelasquehayapodidoserobjeto,
losespaciosylugaresdondesepodrnfijar ascomodelPlandeCentroestablecidoporel
escritosdelalumnadoenlosqueejercitesu mismo.
libertaddeexpresin. Sefacilitalacolaboracindelasasociaciones
Seestimulaelejercicioefectivodela demadresypadresdelalumnadoconel
participacindelalumnadoyfacilitaelejercicio equipodirectivodelcentro,ylarealizacinde
desuderechodereunin,establecindoseal accionesformativasenlasqueparticipenlas
elaborarlasnormasdeconvivencialas familiasyelprofesorado.
condicionesenlasquesusalumnosyalumnas Lasasociacionesdemadresypadresdel
puedenejercerestederecho.(IES) alumnadocolaboranenlasactividades
Lasfamiliassoninformadasdelasnormasde educativasdelcentroparalamejoradela
convivenciaestablecidasenelcentro. convivencia.
Lasfamiliasrecibennotificacinpuntualdelas Lasasociacionesdelalumnadosoninformadas
conductascontrariasogravementeperjudiciales delasactividadesyrgimendefuncionamiento
paralaconvivenciarealizadasporsushijose delinstituto,delasevaluacionesdelasque
hijas. hayapodidoserobjetoelcentro,ascomodel
Lasfamiliasrespetanlaautoridady PlandeCentroestablecidoporelmismo.
orientacionesdelprofesorado,lasnormasde Lasasociacionesdelalumnadocolaboranenla
organizacin,convivenciaydisciplinadelcentro laboreducativadelcentroyeneldesarrollode
ycumplenconlasobligacionescontradasenlos lasactividadescomplementariasy
compromisosdeconvivenciaquehubieran extraescolaresdelmismoyrealizanactividades
suscritoconelcentro. culturales,deportivasydefomentodela
Elprofesoradocontribuyeaquelasactividades accincooperativaydeltrabajoenequipo.
32
 reconocidosporlanormativavigente. delcentrosedesarrollenenunclimaderespeto, Lasasociacionesdelalumnadocolaboranen
detolerancia,departicipacinydelibertadpara lasactividadeseducativasdelcentroparala
fomentarenelalumnadolosvaloresdela mejoradelaconvivencia.
ciudadanademocrtica.

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