TRABAJO DE REDES FLUVIALES

PMF 2015

NOMBRE:
ANDREA PAOLA RUEDA TABORDA

PROFESOR:
JUAN CARLOS OSPINA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONOMICAS Y CONTABLES.

ADMINISTRACION MARITIMA Y FLUVIAL
BARRANQUILLA/ATLANTICO
2016
 CRONOGRAMA DEL PLAN MAESTRO FLUVIAL

- Programas de renovacin de flota. El proyecto piloto es el desarrollo de un

estudio que analiza en ms detalle los costos fiscales y otras condiciones
previas de un descuento fiscal al combustible para el sector fluvial.
Estimacin de costos: $ 285 millones (USD 100.000).

- Proyectos de infraestructura fluvial de inters social: Fondos de

cooperacin internacional; Inversin por presupuesto de la nacin (PGN);
Asignacin de regalas.
- Crear un grupo de trabajo para poner en marcha la Agencia Nacional de
Navegacin y Puertos que estructure sus requisitos y regulaciones de tipo
legal.
- Aplicar condiciones para aplicar el Plan Maestro Fluvial buscando el
desarrollo del transporte fluvial, fomentar el transporte multimodal.
- Fomentar por parte del Min. de Educacin en conjunto con Colciencias y
Cotecmar carreras tcnicas, tecnolgicas y de pregrado con proyeccin
hacia el sector fluvial y portuario.
- Monitorear, realizar mantenimiento y rehabilitacin a la infraestructura
portuaria.
- Crear vas de interconexin entre cuencas.

- Adecuar el ro Magdalena para reactivar los circuitos tursticos de Momps-

Cartagena y Girardot-Neiva.
- A nivel operacional analizar el tipo de embarcaciones ms aptas para la
navegacin fluvial en Colombia dependiendo de las caractersticas de cada
ro.
- Implementar los Servicios de
- Realizar un anlisis de flujo de los diversos tipos de carga a travs del
transporte fluvial en un contexto multimodal.
- Identificar los flujos de carga peligrosa en los ros.
- Prestar asistencia tcnica para desarrollar reas portuarias y atraer
empresas.
- Propiciar el uso del radar y de ayudas a la navegacin a travs de un AIS
(Sistema de Informacin Automtica).
- Mejorar el rendimiento medioambiental de los buques estableciendo niveles
de emisiones.
 - Desarrollar incentivos para las naves menos contaminantes y con
estndares de seguridad ambiental.
- Desarrollar una asociacin de propietarios de buques.
- Establecer una red de asesoramiento logstico para los propietarios de
cargas.
- Establecer una zona franca asociada con el modo fluvial.

Proyectos piloto
Se proponen proyectos piloto dirigidos a demostrar y aportar experiencia prctica,
as como lineamientos para el cumplimiento de ciertos objetivos. Los proyectos
piloto estn seleccionados con base en los proyectos y actividades identificados
en el PMF y el corto plazo de implementacin. Adems, los proyectos piloto tienen
que aportar al objetivo principal del PMF: lograr que Colombia tenga un transporte
fluvial ms competitivo, seguro, limpio y social. Se proponen los siguientes
proyectos piloto:
Implementacin de SIF: El enfoque del proyecto piloto es la identificacin de
cargas de retorno para proveer asistencia a los capitanes en identificar potenciales
flujos cautivos para el transporte fluvial en Colombia y preparar la base para
manejar estos flujos a travs del transporte fluvial en un contexto multimodal.
Estimacin de costos: $ 571 millones (USD 200.000);
Transporte intermodal como parte del desarrollo regional: mejora de conexin
del modo fluvial con el modo vial, como propuesta en el portafolio nacional, el
proyecto piloto es la implementacin del proyecto con los costos ms bajos: La
Tagua (ro Caquet) Puerto Leguzamo (ro Putumayo). Estimacin de costos: $
24.672 millones (USD 8,6 millones);
Desarrollo de cursos de formacin y capacitacin sobre temas relacionados con
el transporte fluvial: El objetivo del proyecto piloto es crear una base slida para
definir mejor el contenido de los cursos necesarios para mejorar el transporte
fluvial en Colombia. Por eso se propone desarrollar un plan de educacin y
entrenamiento. Estimacin de costos: $ 428 millones (USD 150.000).
Promocin de una ruta fluvial turstica en ro Magdalena, como propuesta en el
portafolio nacional (Girardot Purificacin Villavieja Neiva y/o Cartagena
Momps. Antes de mejorar los componentes de la infraestructura fluvial de estas
rutas, se propone establecer en ms detalle su viabilidad. El proyecto piloto, en
este caso, es desarrollar un plan de accin publico/privado incluyendo la
participacin y cofinanciacin de los actores que tienen que ser involucrados para
que la promocin de esas rutas tursticas sea viable. Estimacin de costos: $ 428
millones (USD 150.000).
Reduccin de impuestos al combustible del transporte fluvial como parte de
 Actualizacin de las cartillas de los ros navegables de Colombia con inventario
de infraestructura portuaria fluvial y acceso a los mapas va web, como insumo
para el SIF. Las ltimas cartillas de ros navegables de Colombia fueron
producidas en el ao 1994 (hace 21 aos) y el ltimo inventario de infraestructura
portuaria fluvial fue realizado en el ao 1997 (hace 18 aos). Lo anterior justifica
plenamente la actualizacin inmediata de la informacin cartogrfica y batimtrica
de los ros navegables del pas (aproximadamente 7400 km), incluyendo el
inventario de su infraestructura portuaria fluvial (aproximadamente 609 sitios). Esta
actualizacin debe hacerse utilizando las ltimas tecnologas, disponibles hoy en
da, para levantamiento, procesamiento y presentacin de la informacin
cartogrfica en forma impresa y digital. Estimacin de costos: $ 10.600 millones
(USD$ 3.5 millones).
Mejoramientos propuestos
Se hicieron algunas modelaciones en la institucionalidad colombiana, para evaluar
diferentes alternativas de organizacin del Estado para atender el sector fluvial. Se
tuvieron en cuenta todas las ventajas y desventajas que traeran esas alternativas
como, por ejemplo:
Aquellas que por condiciones legales o constitucionales pudieran asumir y
ampliar su cobertura a toda la hidrografa del pas;
La adecuacin de instituciones ya existentes priorizando las que tuvieran el
mayor nmero de funciones con respecto al sector fluvial;
Las que tuvieran a su cargo actividades operativas en el transporte o la
logstica donde interviniera lo fluvial y lacustre;
Aquellas definidas como organismos tcnicos en la ingeniera fluvial, naval, o
portuaria.
Este anlisis y el comparativo que se tuvo con otros pases y las mejores prcticas
(los Pases Bajos, Brasil, Estados Unidos, India, China y Per), llevaron a
considerar que la mejor alternativa era revivir la Direccin General de Navegacin
y Puertos. Este organismo haba logrado resultados muy positivos para la
hidrografa, para el progreso del transporte, la navegacin y la infraestructura
fluvial, as como su conocimiento tcnico y cientfico. Por eso, se recomienda la
creacin de la Agencia Nacional de Navegacin y Puertos (ANP).