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SOUSA-PB
2017
BRENDA LARISSA SANTANA DOURADO
SOUSA-PB
2017
BRENDA LARISSA SANTANA DOURADO
Data da defesa:
Banca Examinadora
_________________________________________________________
Prof. Especialista Carla Pedrosa de Figueiredo Orientadora
_________________________________________________________
Examinador (a) Interno 1
_________________________________________________________
Examinador (a) Interno 2
A Deus. Ao meu Pai, minha Me e s minhas
irms pelo apoio e coragem transmitidos. Aos
familiares, amigos e colegas sempre presentes. A
Professora Especialista Carla Pedrosa de
Figueiredo Azevedo pelos ensinamentos e
orientao prestados.
"O que significa tempo? Objetivamente, tempo a
possibilidade de se introduzir mudana, ainda que no
haja a necessidade de produzi-la"
Zeit und Verfassung - Tempo e Constituio
RESUMO
The present study addresses the decision rendered in the judgment of Habeas
Corpus 126,292, in which the Supremo Tribunal Federal admitted the possibility of
commencing the execution of the custodial sentence of the conviction confirmed in
the degree of appeal, that is, even before it became final. The decision, which
modified the previous understanding of the Suprema Corte on the subject, generated
several discussions about the relativization of the constitutional principle of the
presumption of innocence in the criminal process.Throughout the research there will
be a brief historical exposition of the presumption of innocence as well as its
consecration in the Brazilian legal system. It will analyze the impossibility of
executing the sentence of deprivation of liberty and that its process must be uniquely
disintegrated according to the Federal Constitution of 1988. The trial of HC 126.292
will be studied, and it will demonstrate the negative points of the decision in the light
of the national order. In this context the method of approach to be used will be the
deductive, in the sense of demonstrating the discrepancy between the function of the
Supremo Tribunal Federal, guardian of the Constitution and the understanding
expressed in the judgment in question. The method of bibliographic research will be
used in all monographic work, through jurisprudence, doctrines referring to
constitutional law and criminal procedural law, as well as legal provisions.
Art. - Artigo
CF - Constituio Federal
CPP - Cdigo de Processo Penal
HC - Habeas Corpus
LEP - Lei de Execuo Penal
ONU - Organizao das Naes Unidas
STF - Supremo Tribunal Federal
STJ - Superior Tribunal de Justia
Sumrio
INTRODUO .......................................................................................................... 10
REFERENCIAS ......................................................................................................... 45
10
INTRODUO
1.1 Histrico
1
HISTRIA da presuno de Inocncia, A. Trecho da srie O Estranho Caso do Direito. Direo: Harry Potter.
BBC Bristol, 2013. Inglaterra. 12'29''. Disponvel em: <https://www.youtube.com/watch?v=mYV0Ezvvfqc&t=7s>.
Acesso em: 18 janeiro 2017.
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No final daquele sculo, ainda na Inglaterra, alguns juzes permitiam que os
advogados, que defendiam apenas em processos civis, representassem prisioneiros
que enfrentavam a pena de morte.
Neste estgio a ideologia que amadurecia em todo o continente europeu era
de no aceitar nada sem questionar, todos deviam questionar o conhecimento
imposto e examinar a prova. Essa concepo iluminista chegou at os tribunais,
antes, todas as provas, at o mero boato, eram igualmente admitidas, mas agora,
regras, do que podia ou no ser considerado prova, eram introduzidas. O ru no
teria mais que provar sua inocncia, mas sim a acusao deveria provar a sua
culpa.
Outrora o foco do processo era na resposta do ru s acusaes, mas
graas a William Garrow, advogado de defesa criminal no tribunal penal de Old
Bailey em Londres que adotava a ideologia liberal, o foco alterou para a causa
apresentada pela acusao, o julgamento no era mais um exame do ru, mas das
provas contra ele.2
Surge ento o princpio inocente at prova em contrrio acompanhado da
ideia ousada poca: que o ru tinha direitos. Em vez de o ru ser um objeto
passivo do processo, ele se tornou participante ativo, que tinha direitos, tinha um
papel e seria defendido. Esse foi o nascimento da cultura de direitos que
posteriormente se espalhou pelo mundo.
Mas, a verdadeira consagrao do princpio da presuno de inocncia se
deu com a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado de 1789
(BARBAGALO, 2015), marco do ideal dos revolucionrios franceses de impedir os
abusos e atrocidades do poder estatal onde o povo, assolado na misria e
insatisfeito com o regime absolutista que perseguia e prendia todos oposicionistas
do governo, foi s ruas e tomou o governo da monarquia com o lema Liberdade,
Igualdade e Fraternidade. No ms de agosto de 1789, a Assembleia Constituinte
cancelou todos os direitos feudais que existiam e promulgou a Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado.
A Declarao Francesa de 1789 foi o primeiro dispositivo legal que
normatizou o princpio da presuno de inocncia que determinava que em seu
2
HISTRIA da presuno de Inocncia, A. Trecho da srie O Estranho Caso do Direito. Direo: Harry Potter.
BBC Bristol, 2013. Inglaterra. 12'29''. Disponvel em: <https://www.youtube.com/watch?v=mYV0Ezvvfqc&t=7s>.
Acesso em: 18 janeiro 2017.
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artigo 9 que Todo o acusado se presume inocente at ser declarado culpado e, se
se julgar indispensvel prend-lo, todo o rigor no necessrio guarda da sua
3
pessoa, dever ser severamente reprimido pela Lei . Em outras palavras, o
acusado s poderia ser preso antes de ser declarado culpado ao fim do devido
processo legal se houvesse extrema necessidade. Entretanto, esta no foi a primeira
vez que a temtica foi discutida, em 1764, Cesare Beccaria (1991, p.34), em sua
obra Dos delitos e das penas, j advertia:
3
Declarao de direitos do homem e do cidado -1789. Disponvel
em:<http://www.direitoshumanos.usp.br/index.php/Documentos-anteriores-%C3%A0-cria%C3%A7%C3%A3o-da-
Sociedade-das-Na%C3%A7%C3%B5es-at%C3%A9-1919/declaracao-de-direitos-do-homem-e-do-cidadao-
1789.html>. Acesso em: 18 janeiro 2017.
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do rigor desnecessrio, mantendo um isolamento referencial do princpio,
enquanto que, na Declarao de 1948, o princpio se fez acompanhar de
um parmetro temporal e de duas especificidades que antes dizem respeito
ao processo do que ao princpio de inocncia. Pode-se dizer que a
presuno de inocncia, como equilbrio entre a garantia social e liberdade
individual assumiu logo o que veio a ser reconhecido como princpio poltico
do processo.
E, mais uma vez essa garantia foi ratificada pelo ordenamento ptrio ao
anuir-se com a Conveno Americana sobre Direitos Humanos, o Pacto de So
Jos da Costa Rica em 1992, que estabeleceu em seu art. 8, I o Princpio da
Presuno de Inocncia ao afirmar que: Toda pessoa acusada de delito tem direito
a que se presuma sua inocncia enquanto no se comprove legalmente sua culpa.
Ressalta-se que o art. 5 2 da Constituio Federal de 1988 estabelece
que os direitos, princpios e garantias fundamentais dos tratados internacionais que
o pas faz parte tm valor constitucional, como acrescenta Gomes Filho (1994, p.
31):
Ningum poder ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada da autoridade judiciria competente, em decorrncia de
sentena condenatria transitada em julgado ou, no curso da investigao ou
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do processo, em virtude de priso temporria ou priso preventiva.
Enquanto regra de tratamento do acusado, pela qual deve ser este tratado,
no curso do processo judicial penal, como se inocente fosse, no se
admitindo a prtica de atos restritivos de seus direitos fundamentais, dentre
eles, qualquer medida tendente a antecipar uma futura pena por que venha
a ser condenado; enquanto regra de valorao probatria, o que faz com
que o ru no tenha o dever de provar a sua inocncia, cabendo, sim, ao
acusador a comprovao da culpabilidade, de modo que a dvida a respeito
dessa, aproveita-se em favor do ru, culminando com a sua absolvio (in
dubio pro reo); enquanto regra de juzo, pela qual o juiz, ao decretar uma
priso provisria, deve estar convicto de ser o preso o responsvel pelo
delito, de modo que, a restrio a sua liberdade antes da sentena definitiva
s deve ser admitida em casos excepcionalssimos, de necessidade ou
convenincia, devidamente fundamentados, segundo estabelece a lei
processual penal.
Ningum poder ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada da autoridade judiciria competente, em decorrncia de
sentena condenatria transitada em julgado ou, no curso da investigao
ou do processo, em virtude de priso temporria ou priso preventiva.
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As trs primeiras so classificadas como prises cautelares, ou seja, tm
como fundamento a preservao dos interesses do processo, e possuem como
pressuposto as hipteses previstas na Lei 7.960/89 ou no art. 312 do Cdigo de
Processo Penal. J a ltima, por se tratar de uma priso-pena, depende, segundo
o artigo supracitado, do trnsito em julgado. Ao julgar o HC 80.830-1, a 2 Turma do
STF entendeu que:
4
BRASIL Supremo Tribunal Federal - HC 90645, Relator(a): Min. MARCO AURLIO, Relator(a) p/ Acrdo:
Min. MENEZES DIREITO, Primeira Turma, julgado em 11/09/2007, DJe-142 DIVULG 13-11-2007 PUBLIC 14-11-
2007 DJ 14-11-2007 PP-00051 EMENT VOL-02299-02 PP-00227.
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5
transitada em julgado a condenao de cada qual Ordem concedida .
5
BRASIL Supremo Tribunal Federal - (HC 85417, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Relator(a) p/ Acrdo: Min.
EROS GRAU, Segunda Turma, julgado em 02/09/2008, DJe-216 DIVULG 13-11-2008 PUBLIC 14-11-2008
EMENT VOL-02341-02 PP-00260).
6
BRASIL Superior Tribunal de Justia - HC 90645/PE, rel. orig. Min. Marco Aurlio, rel. p/ o acrdo
Min.Menezes Direito, 11.9.2007. (HC-90645)" (Informativo-STF n 479) Writ denegado.(HC 90.464/SP, Rel.
Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 11/12/2007, DJe 10/03/2008)
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BRASIL Superior Tribunal de Justia - HC 98564 / RS HABEAS CORPUS 2008/0005488-2 Relator(a) Ministra
JANE SILVA (DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/MG) (8145) rgo Julgador T6 - SEXTA TURMA
Data do Julgamento 26/05/2008 Data da Publicao/Fonte DJe 09/06/2008.
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05 de fevereiro de 2009 o Habeas Corpus 84.078/MG, com um placar de 7 votos a 4
(votaram pela concesso da ordem os ministros Eros Grau, Cezar Peluso, Ricardo
Lewandowski, Carlos Ayres Brito, Marcos Aurlio, Celso de Mello e Gilmar Mendes,
sendo votos vencidos os ministros Carlos Alberto Menezes Direito, Joaquim
Barbosa, Crmem Lcia Antunes Rocha e Ellen Graci) concedendo-se a ordem ao
paciente o direito de recorrer aos tribunais superiores em liberdade com base no
artigo 5, LVII, da Constituio Federal, o qual preceitua que, ningum ser
considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria.
Restando assim pacificado o entendimento de que a execuo da pena
pendente de recursos extraordinrio e/ou especial (antes do trnsito em julgado)
viola o artigo 5, LVII da Constituio Federal, isto , o princpio da presuno de
no-culpabilidade (inocncia). Deste modo, cabe aqui exibir a ementa do referido
julgado (Habeas Corpus n. 84.078/MG8):
8
BRASIL Supremo Tribunal Federal HC. N. 84.078-7, Tribunal Pleno, Eros Grau, DJE n. 33 de 17/02/2009.
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como incitao jurisprudncia defensiva, que, no extremo, reduz a
amplitude ou mesmo amputa garantias constitucionais. A comodidade, a
melhor operacionalidade de funcionamento do STF no pode ser lograda a
esse preo. 7. No RE 482.006, relator o Ministro Lewandowski, quando foi
debatida a constitucionalidade de preceito de lei estadual mineira que impe
a reduo de vencimentos de servidores pblicos afastados de suas
funes por responderem a processo penal em razo da suposta prtica de
crime funcional [art. 2 da Lei n. 2.364/61, que deu nova redao Lei n.
869/52], o STF afirmou, por unanimidade, que o preceito implica flagrante
violao do disposto no inciso LVII do art. 5 da Constituio do Brasil. Isso
porque --- disse o relator --- a se admitir a reduo da remunerao dos
servidores em tais hipteses, estar-se-ia validando verdadeira antecipao
de pena, sem que esta tenha sido precedida do devido processo legal, e
antes mesmo de qualquer condenao, nada importando que haja previso
de devoluo das diferenas, em caso de absolvio. Da porque a Corte
decidiu, por unanimidade, sonoramente, no sentido do no recebimento do
preceito da lei estadual pela Constituio de 1.988, afirmando de modo
unnime a impossibilidade de antecipao de qualquer efeito afeto
propriedade anteriormente ao seu trnsito em julgado. A Corte que
vigorosamente prestigia o disposto no preceito constitucional em nome da
garantia da propriedade no a deve negar quando se trate da garantia da
liberdade, mesmo porque a propriedade tem mais a ver com as elites; a
ameaa s liberdades alcana de modo efetivo as classes subalternas. 8.
Nas democracias mesmo os criminosos so sujeitos de direitos. No
perdem essa qualidade, para se transformarem em objetos processuais.
So pessoas, inseridas entre aquelas beneficiadas pela afirmao
constitucional da sua dignidade (art. 1, III, da Constituio do Brasil).
inadmissvel a sua excluso social, sem que sejam consideradas, em
quaisquer circunstncias, as singularidades de cada infrao penal, o que
somente se pode apurar plenamente quando transitada em julgado a
condenao de cada qual. Ordem concedida.
9
SANTOS. Juarez Cirino dos. Existe algo errado no papel do STF?. Disponvel em:
<http://justificando.cartacapital.com.br/2016/03/01/existe-algo-de-errado-no-papel-do-stf/> Acesso em
22 fevereiro 2017.
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surpreendida relativizando um direito fundamental.
So decises totalmente opostas, que deixam a sociedade desprovida da
chamada "segurana jurdica". Segurana jurdica que , diga-se, um dos
direitos fundamentais (com previso constitucional no art. 5, XXXVI e XL) e,
como tal, implica normalidade, estabilidade, proteo contra alteraes
bruscas numa realidade ftico-jurdica. Trata-se da adoo pelo Estado de
10
comportamentos coerentes, estveis, no contraditrios .
10
PIMENTA, Luciana. As decises polmicas do STF e a (in) segurana jurdica. Disponvel em:
<http://www.migalhas.com.br/dePeso/16,MI242139,101048-
As+decisoes+polemicas+do+STF+e+a+in+seguranca+juridica> Acesso em 22 fevereiro 2017.
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A Constituio Federal de 1988 define a competncia do Supremo Tribunal
Federal nos artigos 102 e 103, e podem ser classificadas em originria, casos em
que lhe cabe analisar a questo em nica instncia, ou recursal, que como o prprio
nome sugere, a anlise de recursos em ltima instncia
O STF tem a finalidade de garantir a supremacia das normas constitucionais
em todo o ordenamento jurdico bem como defender o Estado Democrtico de
Direito e principalmente proteger a supremacia dos direitos e garantias
fundamentais.
Deste modo, entende-se que o STF tem legitimidade e liberdade para
interpretar o texto constitucional a fim de preservar os direitos e garantias
fundamentais e nunca para restringir os mesmos.
11
ADI 3.345, rel. min. Celso de Mello, j. 25-8-2005, P, DJE de 20-8-2010.
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nenhuma alterao que vise sua supresso, nem mesmo por emenda constitucional
restries, pois trata-se de clusula ptrea, conforme o artigo 60, 4, inciso IV da
mesma carta, onde a inobservncia de tais preceitos pe em risco o Regime
Democrtico de Direito, juntamente com os direitos humanos fundamentais,
tutelados na Constituio.
Os direitos humanos uma vez reconhecidos e consolidados no ordenamento
jurdico no podem sofrer restries em sua eficcia, negar-lhes eficcia seria um
retrocesso. GOMES FILHO (1994, p. 30) destaca que a relativizao interpretativa
das normas constitucionais, principalmente quando se trata de direitos e garantias
fundamentais, restringindo a esfera de proteo do indivduo, gera riscos
segurana jurdica e ao Estado Democrtico.
12
PASSOS, N. Deciso do STF aumenta seletividade da justia brasileira. 21 fev. 2016. Disponvel em:
http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Politica/Decisao-do-STF-aumenta-seletividade-da-justica-
brasileira/4/35530 Acesso em 20 de fevereiro de 2017.
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recluso pelo crime de roubo circunstanciado, no qual foi permitido a execuo
antecipada da pena, na pendncia de recursos aos tribunais superiores. Deste modo
no possvel acreditar que a deciso ir de diminuir o carter seletivo do Poder
Judicirio.
Uma das principais crticas dos ministros vencedores na deciso que o
princpio da presuno de inocncia gera uma sensao de impunidade diante a
existncia de tanto recursos a fim de protelar o trnsito em julgado da sentena e
subsequentemente provocar a prescrio da pena. Entretanto no cabe ao Supremo
Tribunal Federal, rgo do poder judicirio, enquanto legislador negativo diligenciar
para resolver este problema, principalmente restringindo normas instauradoras de
direitos fundamentais.
BONESANA, Cesare. Dos delitos e das penas. Ed. Martins Fontes. 1991
______. Superior Tribunal de Justia - HC 90645/PE, rel. orig. Min. Marco Aurlio,
rel. p/ o acrdo Min.Menezes Direito, 11.9.2007
______. Supremo Tribunal Federal HC. N. 84.078-7, Tribunal Pleno, Eros Grau,
DJE n. 33 de 17/02/2009.
______. STF, 2 T., HC 80.830-1, Rel. Maurcio Corra, j. 5.3.2002, DJU, 28.6.2002,
P. 142.
KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. 7. Ed. So Paulo: Martins Fontes, 2006.
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LOPES Jr., Aury. Direito Processual Penal. 9. ed. So Paulo: Saraiva, 2012.
MIRABETE, Julio Fabbrini. Processo penal. 18. ed., rev. e atual. revista e
atualizada por Renato N. Fabbrini at 31 de dezembro de 2005, 6. reimpr. So
Paulo: Atlas, 2008.
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 30. ed. So Paulo: Atlas, 2014.
SANTOS. Juarez Cirino dos. Existe algo errado no papel do STF?. Disponvel em:
<http://justificando.cartacapital.com.br/2016/03/01/existe-algo-de-errado-no-papel-
do-stf/> Acesso em 22 fevereiro 2017.