Está en la página 1de 146

BOLETIN OFICIAL

CORPOBOYACA

EDICION No. 137


EXTRAORDINARIO
MAYO 2016
RESOLUCIN N 0634 DEL 26 DE MAYO DE 2006
BOLETIN OFICIAL- EDICION No. 137

DIRECTIVOS

JOSE RICARDO LOPEZ DULCEY


Director General

MARIA DEL PILAR JIMENEZ MANCIPE


Secretaria General y Jurdica

AHILIZ ROJAS RINCON


Subdirectora Administrativa y Financiera

JAIRO IGNACIO GARCIA RODRIGUEZ


Subdirector Ecosistemas y Gestin Ambiental

BERTHA CRUZ FORERO


Subdirectora Administracin de Recursos
Naturales

LUZ DEYANIRA GONZALEZ CASTILLO


Subdirectora de Planeacin y Sistemas de
Informacin

ALCIRA LESMES VANEGAS


Jefe de Control Interno
BOLETIN OFICIAL- EDICION No. 137

CONTENIDO

ACUERDO 005 17 DE MAYO DE 2016 Por


medio del cual se aprueba el Plan de Accin de
la Corporacin Autnoma Regional de Boyac -
CORPOBOYACA, para el perodo institucional
2016 - 2019 4

3
BOLETIN OFICIAL- EDICION No. 137

ACUERDO 005 conservar los cinco componentes bsicos


17 DE MAYO DE 2016 establecidos en el artculo 7 del Decreto 1200
de 2004, a saber: i) el marco general, ii) la
Por medio del cual se aprueba el Plan de sntesis ambiental del rea de jurisdiccin, iii)
Accin de la Corporacin Autnoma las acciones operativas, iv) el plan financiero,
Regional de Boyac - CORPOBOYACA, y v) los instrumentos de seguimiento y
para el perodo institucional 2016 - 2019 evaluacin.

EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA Que la activa participacin ciudadana en la


CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL formulacin del Plan de Accin 2016-2019, por
DE BOYAC CORPOBOYACA, en uso de medio de talleres realizados en los municipios
sus atribuciones legales y en especial las de: Briceo, Moniquir, Gicn, Puerto
conferidas en el literal i del artculo 27 de la Boyac, Tunja, Miraflores, Socha, Duitama y
Ley 99 de 1993, el artculo 33 la Resolucin Sogamoso, garantiza que la visin definida
1457 del 5 de octubre de 2005, por la cual se responda a las necesidades de la comunidad
aprueban los Estatutos de la Corporacin, el y del territorio en materia ambiental.
artculo 6 del Decreto 1200 del 2004, y
Que en el proceso de formulacin se
CONSIDERANDO: adelantaron mesas temticas institucionales
con la participacin de los sectores
Que el Decreto 1200 de 2004 incluy dentro productivos, la Universidad Pedaggica y
de los instrumentos de planificacin ambiental Tecnolgica de Colombia, la Polica
al Plan de Accin, concebido como el Ambiental, lderes comunitarios y la
instrumento a travs del cual las Gobernacin de Boyac, en las cuales se
Corporaciones Autnomas Regionales trataron principalmente los temas prioritarios y
concretan el compromiso institucional de stas se recopilaron sus comentarios, sugerencias y
para el logro de los objetivos y metas aportes.
planteados en el Plan de Gestin Ambiental
Regional - PGAR y mediante el cual se definen Que por otra parte, mediante la realizacin de
las acciones e inversiones que se adelantarn mesas de trabajo, tambin se integr a este
en el rea de su jurisdiccin. proceso a la Red de Jvenes y las
Organizaciones No Gubernamentales.
Que el artculo 2 de la Ley 1263 de 2008
dispuso que los planes de accin tendran una Que el da 21 de abril de 2016, el Director
proyeccin de cuatro aos, y que para lograr General, Ingeniero JOS RICARDO LPEZ
la homologacin de los instrumentos de DULCEY, en concordancia con los
planificacin para la gestin ambiental, el requerimientos establecidos en el Decreto 330
Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de de 2007, present en Audiencia Pblica, el
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, proyecto de Plan de Accin 2016 - 2019, con
emitira la reglamentacin respectiva. el fin de recibir sugerencias comentarios y
propuestas de ajuste.
Que mediante Acuerdo 019 del 3 de
noviembre de 2015, el Consejo Directivo de la Que el da 26 de abril de 2016 el Director
Corporacin eligi como Director General para General present ante el Consejo Directivo el
el perodo institucional 2016 - 2019, al Plan de Accin 2016-2019, segn lo dispone
Ingeniero JOS RICARDO LPEZ DULCEY, el artculo 25 Decreto 330 de 2007.
hacindose necesario formular y adoptar un
Plan de Accin para dicho periodo. Que el 27 de abril de 2016 el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible expidi la
Que por mandato del artculo 2 del Decreto Resolucin No. 667 por la cual se establecen
2350 de 2009, el Plan de Accin debe los indicadores mnimos de que trata el
4
BOLETIN OFICIAL- EDICION No. 137

artculo 2.2.8.6.5.3 del Decreto 1076 de 2015, desarroll integralmente los cinco
hacindose necesaria su articulacin con el componentes sealados y las dems
Plan de Accin 2016 2019. exigencias establecidas sobre el proceso de
formulacin, presentacin y aprobacin del
Que el Decreto 330 de 2007, en su artculo 25, Plan.
establece: Aprobacin del Plan de Accin
Trienal, PAT. Dentro de los quince (15) das Que los das 12 y 17 de Mayo del ao 2016,
hbiles siguientes a la celebracin de la se le dio estudio y discusin en comisin del
audiencia pblica, el Director General de la Consejo Directivo al proyecto de Plan de
Corporacin Autnoma Regional deber Accin 2016-2019.
presentar el proyecto definitivo de Plan de
Accin Trienal, PAT, al Consejo Directivo para Que el proyecto definitivo de Plan de Accin
su aprobacin, el cual deber aprobarse 2016-2019, fue presentado por el Director
mediante acuerdo dentro de los quince (15) General de la Corporacin al Consejo
das hbiles siguientes a su presentacin... Directivo, en la sesin extraordinaria
adelantada el da 17 de mayo de 2016 para su
Que el Artculo 7 de la Resolucin 667 de del consideracin.
27 de abril de 2016 del Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, establece: En los En mrito de lo expuesto,
casos en que, por las especificidades
ambientales regionales, algunos de estos ACUERDA:
indicadores no se pueda aplicar, el Director
General de la respectiva Corporacin debe ARTCULO PRIMERO: Aprobar el Plan de
presentar una justificacin ante el Consejo Accin de la Corporacin Autnoma Regional
Directivo, el cual decidir mediante acuerdo la de Boyac CORPOBOYACA para el periodo
procedencia o no de la aplicacin del 2016-2019, con las aclaraciones efectuadas
indicador por el Consejo Directivo y conforme al
documento presentado por el Director
Que en cumplimiento de lo anteriormente General, que hace parte integral del presente
establecido, CORPOBOYACA no aplicar los Acuerdo junto con sus respectivos anexos.
siguientes indicadores: Porcentaje de avance
en la formulacin del Plan de Ordenacin ARTCULO SEGUNDO: Autorizar conforme a
Forestal, dado que la Corporacin ya cuenta la parte motiva, el no reporte de los siguientes
con su Plan General de Ordenacin Forestal Indicadores Mnimos de Gestin:
PGOF, adoptado desde el ao 2011 e
Implementacin de acciones en manejo Porcentaje de avance en la formulacin del
integrado de zonas costeras, debido a las Plan de Ordenacin Forestal, dado que la
condiciones propias del territorio de la Corporacin Autnoma Regional de Boyac
jurisdiccin. CORPOBOYACA ya cuenta con su Plan
General de Ordenacin Forestal PGOF,
Que la Direccin General de adoptado desde el ao 2011.
CORPOBOYACA, con la participacin de las
distintas reas y dependencias responsables Implementacin de acciones en manejo
de cada tema al interior de la entidad, integrado de zonas costeras, debido a las
analizaron los comentarios y sugerencias condiciones propias del territorio de la
aportados por la comunidad para la jurisdiccin.
elaboracin del proyecto definitivo de Plan de
Accin 2016 - 2019. ARTCULO TERCERO: Adoptar como
criterios para la modificacin del Plan de
Que el Plan de Accin presentado por la Accin 2016 - 2019, los siguientes:
Direccin General al Consejo Directivo,
5
BOLETIN OFICIAL- EDICION No. 137

1. Por fallos o mandatos judiciales.


2. Por emergencias ambientales ocurridas en
el territorio de la jurisdiccin.
3. Por cambios consagrados en la legislacin
nacional.
4. Por iniciativa del Director General, la cual
debe ser soportada tcnica y
financieramente para ser presentada al
Consejo Directivo.

ARTCULO CUARTO: El presente Acuerdo


rige a partir de la fecha de su expedicin.

PUBLQUESE Y CMPLASE.

EMMA JUDITH SALAMANCA GUAUQUE


Presidente Consejo Directivo
MARIA DEL PILAR JIMENEZ MANCIPE
Secretaria Consejo Directivo

Elabor: Luz Amelia Pacheco Estupin


Revis: Mara del Pilar Jimnez Mancipe
Aprob: Consejo Directivo
Archivo: 110 04

Anexo: Plan de Accin

6
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

CONSEJO DIRECTIVO

Ing. CARLOS ANDRES AMAYA RODRIGUEZ Dr. RAUL DANIEL CUBIDES PINEDA
Gobernador de Boyac Alcalde Municipal Briceo

Dr. FREDDY GEOVANNY GARCIAHERREROS RUSSI Dr. OSCAR LEONARDO AVILA ROMERO
Delegado Presidencia de la Repblica Alcalde Municipal Cmbita

Dra. EMMA JUDITH SALAMANCA GUAUQUE Dr. YAMIT NOE HURTADO NEIRA
Delegada Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible Alcalde Municipal Paipa

Dr. JORGE PULIDO CUADROS Sr. JORGE ENRIQUE GALAN AVILA


Representante INGELCO PROYECTOS E.U. Representante Asociacin de Suscriptores Acueducto
Regional No. 1 Cmbita
Ing. JEFFER HELI SALAZAR ESPINOSA
Representante ONG Grupo de Trabajo en Pramos GTP Rabanal

Ing. NELSON ANDRES MONTERO RAMIREZ


Representante ONG Planeta Vivo

Dr. LORENZO CABALLERO CRISTANCHO


Representante Comunidad Uwa

Dr. FELIPE ABSALON CARDOZO MONTAA


Alcalde Municipal Aquitania

2
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

DIRECTIVOS

Ing. JOS RICARDO LPEZ DULCEY Ing. JAIRO IGNACIO GARCA RODRGUEZ
Director General Subdirector de Ecosistemas y Gestin Ambiental

Dra. MARA DEL PILAR JIMNEZ MANCIPE Ing. JORGE EDUARDO PARRA ACOSTA
Secretaria General y Jurdica Jefe Oficina Cultura Ambiental y Participacin

Dra. AHILIZ ROJAS RINCN Dra. ALCIRA LESMES VANEGAS


Subdirectora Administrativa y Financiera Jefe Oficina de Control Interno

Dra. LUZ DEYANIRA GONZLEZ CASTILLO


Subdirectora de Planeacin y Sistemas de Informacin

Dra. BERTHA CRUZ FORERO


Subdirectora Administracin de Recursos Naturales y
Ambiente

3
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE BOYAC CORPOBOYAC


Sede principal: Antigua va a Paipa # 53-70
Tunja, Boyac
Telfonos: (+578) 745-7186, (+578) 745-7188 y (+578) 745-7192
Correo: direcciongeneral@corpoboyaca.gov.co

Ing. JOSE RICARDO LOPEZ DULCEY


Director General

ESTRUCTURACIN Y VALIDACIN DE CONTENIDOS


Funcionarios Subdireccin de Planeacin y Sistemas de Informacin

COMPILACION Y ESTRUCTURACIN GRUPO CONSULTOR

Fundacin para el Crecimiento y el Desarrollo CREAR


Wilson Edilmar Snchez
Mara Antonia Barajas
Andrs Fernando Barajas Guatibonza
Katherine Cutiva Ruiz
Sebastin Rincn
Luz Dary Tmara
Lina Marcela Cabrera Valencia
Diseo y diagramacin

4
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

PRESENTACIN

Vislumbrar en forma conjunta con de Ricaurte; de igual manera se propone un gran esfuerzo para
todas las instancias gubernamentales, proteger los complejos de pramo existentes en nuestra jurisdiccin,
sociales y productivas presentes en mediante su delimitacin y posterior formulacin y ejecucin de
la jurisdiccin de CORPOBOYAC la planes de manejo, que resulten en la armona de los ecosistemas y los
senda que direccionar el actuar habitantes nativos de pramo; a priorizar la gestin del riesgo como
de la Entidad, es evidencia clara del un factor determinante de bienestar; a trabajar en la ordenacin de
compromiso que le asiste a la actual las principales cuencas hidrogrficas bajo modelos de participacin
administracin de la Corporacin en ciudadana, ejerciendo su funcin de autoridad ambiental en procura
la construccin de su Plan de Accin de un desarrollo armnico para sus moradores, sin que ello afecte los
2016 - 2019, el cual es el reflejo del recursos naturales como su flora y su fauna, afianzado en un esquema
conocimiento del territorio en cuanto de educacin ambiental que propenda por generar un cambio de
a sus necesidades y potencialidades actitud responsable, frente al manejo y aprovechamiento de los
en pro de mantener un equilibrio recursos naturales y la minimizacin de los impactos adversos sobre el
e interaccin entre lo humano y lo entorno que suelen asociarse a las actividades productivas realizadas
natural, soportado en la confianza en la regin.
de sus comunidades, al saber y tener
la certeza que se cuenta con una
herramienta de planificacin pertinente, que ha considerado en tiempos JOS RICARDO LPEZ DULCEY
especficos y bajo la asignacin de recursos humanos y econmicos Director General
disponibles el logro y cubrimiento de los requerimientos y escenarios
que demanda el desarrollo sostenible de la regin.

Grandes retos sobre el quehacer ambiental se advierten para


CORPOBOYAC, pero as mismo, grandes son las acciones y los esfuerzos
que enmarcan el Plan de Accin que se presenta, encaminados a lograr
la recuperacin del ro Chicamocha como eje hdrico del nuestra regin;
a salvaguardar los bienes y servicios ambientales de los Lagos de Tota
y Sochagota; a fomentar la participacin de los sectores productivos en
la reconversin tecnolgica de sus procesos, primordialmente sobre
aquellos que afecten la calidad del aire incidentes en el aumento de
partculas y gases de efecto invernadero precursores del cambio
climtico; a la restauracin y proteccin de zonas de inters ecolgico
y reas protegidas como las Serranas de las Quinchas, localizada en la
provincia de occidente y la Serrana El Peligro, situada en la Provincia
5
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

TABLA DE
CONTENIDO

INTRODUCCIN 3.1.4 Ordenamiento del Territorio


3.2 RECURSOS NATURALES
CAPITULO 1: MARCO GENERAL 3.2.1 Recurso Hdrico
3.2.2 Suelos
1.1 SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL (SINA) 3.2.3 Bosques
1.2 CONTEXTO INSTITUCIONAL CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL 3.2.4 Fauna
DE BOYAC CORPOBOYAC- 3.2.5 Flora
1.2.1 Misin 3.2.6 AIRE
1.2.2 Visin 3.2.7 Ecosistemas Estratgicos y reas Protegidas
1.2.3 Estructura Organizacional 3.2.7.1 Pramos:
1.2.4 Funciones: 3.2.7.2 Zona Seca o Subxeroftica:
1.2.5 Localizacin y Jurisdiccin 3.2.7.3 Cuchillas:
Localizacin 3.2.7.4 Serranas
Jurisdiccin 3.2.7.5 Cinagas, Lagos y Embalses
3.2.7.6 reas Protegidas
CAPITULO 2: MARCO NORMATIVO Y DE POLITICA AMBIENTAL 3.2.7.7 Adquisicin de Predios para la Conservacin
VIGENTE: 3.2.8 Gestin del Riesgo y Adaptacin al Cambio Climtico
2.1 MARCO NORMATIVO 3.2.9 Produccin Limpia
2.2 POLTICA VIGENTE 3.2.10 Gestin Ambiental Urbana
2.3 ARTICULACIN CON POLTICAS AMBIENTALES VIGENTES 3.3 COMPONENTE INSTITUCIONAL
2.3.1 Articulacin con el Acuerdos COP21 (XXI Conferencia 3.4 RESULTADOS ALCANZADOS EN MATERIA DE AUTORIDAD
Internacional Sobre Cambio Climtico) AMBIENTAL (2012 - 2015)
2.3.2 Articulacin con los Objetivos de Desarrollo Sostenible 3.4.1 Fortalecer la Capacidad Tcnica para Optimizar el Rol de la
2.3.3 Articulacin con el Plan Nacional de Desarrollo Autoridad Ambiental
2.3.4 Articulacin con el Plan Departamental de Desarrollo 3.4.2 Evaluacin y Decisin a Procesos Permisionarios para el Uso de
2.3.5 Articulacin con el Plan de Vida Comunidades Indgenas los Recursos Naturales
3.4.3 Seguimiento a Licencias, Concesiones, Permisos, Autorizaciones
CAPITULO 3: SNTESIS AMBIENTAL Vigentes e Infracciones Ambientales:
3.1 ASPECTOS GENERALES 3.4.4 Operativos y Monitoreo para El Control De Uso Y Movilizacin de
3.1.1 Poblacin los Recursos Naturales
3.1.2 Geologa
3.1.3 Clima

6
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

CAPITULO 4: METAS Y LOGROS ALCANZADOS (2009-2015)


4.2 PLAN DE ACCION 2012-2015
4.2.1 Gestin Ambiental del Territorio
4.2.2 Conocimiento, Conservacin y Uso de los Recursos Naturales y la
Biodiversidad
4.2.3 Procesos productivos competitivos y sostenibles, prevencin y
control de la contaminacin y el deterioro ambiental
4.2.4 Gestin Integrada Del Recurso Hdrico
4.2.5 Fortalecimiento Del SINA Para La Gestin Ambiental
4.2.6 Vulnerabilidad Y Adaptacin A La Variabilidad Y Al Cambio
Climtico

CAPITULO 5: PLAN DE ACCION 2016-2019
5.1 METODOLOGA DE CONSTRUCCIN DEL PLAN DE ACCIN
5.1.1 RESULTADOS DE TALLERES REGIONALES
5.1.1.1 Nmero de participantes:
5.1.1.2 Determinacin de problemticas Ambientales:
5.1.2 RESULTADOS DE MESAS CON EXPERTOS
5.1.3 APORTES A LA CONSTRUCCIN DEL PLAN DE ACCIN MEDIANTE
EL BUZN DE SUGERENCIAS

7
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

INTRODUCCIN

El Desarrollo sostenible enmarcado dentro de los principios de


desarrollo econmico, social y ambiental; presenta grandes retos para
la comunidad en general y en especial para aquellas entidades que
como la Corporacin Autnoma Regional de Boyac - Corpoboyac
acta como ente que ejerce autoridad ambiental, administra los
recursos naturales y protege el medio ambiente en su jurisdiccin.
Es as que dando cumplimiento a las disposiciones legales establecidas
en la Constitucin Poltica de Colombia en su Artculo 80 el Estado
planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o
sustitucin y las disposiciones establecidas en la Ley 99 de 1993 y en
el Decreto 1200 de 2004; la Corporacin Autnoma Regional de Boyac
se permite presentar el Plan de accin 2016-2019 que determinar el
camino y se convertir en la hoja de ruta en el corto y mediano plazo
en materia ambiental.
Para tal efecto y partiendo desde el concepto mismo de La Planificacin
Ambiental Regional entendida esta como un proceso dinmico de
planificacin del desarrollo sostenible, que permite a una regin
orientar de manera coordinada y concertada el manejo, administracin
y aprovechamiento de sus recursos naturales renovables para contribuir
desde lo ambiental a la consolidacin de alternativas de desarrollo
sostenible en el corto, mediano y largo plazo, acordes a las caractersticas
y dinmicas biofsicas, econmicas, sociales y culturales .
Es as, que partiendo de las consideraciones anteriores es necesario
resaltar la importancia que representa la Corporacin Autnoma
Regional de Boyac dentro del contexto no solo regional sino nacional;
por ser Corpoboyac la segunda Corporacin Ambiental a nivel
nacional con mayor cantidad de municipios bajo su jurisdiccin; se
convierte en uno de los lderes en esta materia, y tal condicin agranda
los retos en materia de formulacin e implementacin de polticas,
programas y proyectos en pro de proteger el medio ambiente.
Por lo cual y siendo fieles a las lneas planteadas en la visin de largo Frailejn. Espeletia owaldiana. S. Daz. (Flia. Asteraceae=compositae)
plazo establecidas en el Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR-, Pramo de Toquilla Bado Hondo Aquitania.
que presenta una visin de 10 aos y plasma la hoja de ruta para el Foto: Fernando Bello Mendoza

8
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

actuar de la Corporacin en el corto, mediano y largo plazo, el presente


Plan de Accin responde y se articula con la lneas estratgicas y
programas que de manera conjunta responden a la solucin de las
problemticas ambientales de los 87 municipios de su jurisdiccin, las
cuales se hicieron evidentes en cada una de las 9 mesas regionales
de concertacin con la comunidad y las mesas de trabajo realizadas
con expertos ambientales (externos e internos) , ONGs y miembros del
Sistema Departamental de reas Protegidas - SIDAP.
El resultado de este proceso de concertacin se plasma en cada uno
de los programas y proyectos que sern ejecutados durante el prximo
cuatrienio en procura del bienestar general y de propender por el logro
de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a nivel nacional y las metas de
largo plazo planteadas en la visin institucional.
El presente Plan de Accin se desarrolla en seis captulos as: En el
primero de ellos se determina el marco de accin de la Corporacin
Autnoma Regional de Boyac- Corpobayac dentro de la estructura y
funcionamiento del Sistema Nacional Ambiental SINA, as mismo se da
a conocer el marco institucional de la entidad que sirve como referencia
para la fcil comprensin, delimitacin de funciones y competencias
de Corpoboyac dentro de su jurisdiccin.
En el segundo captulo se establece el marco normativo que reglamenta
el actuar en materia ambiental y sobre el cual se rige la Corporacin
Autnoma Regional de Boyac.
En el tercer captulo se presenta la sntesis ambiental de los recursos
naturales de los ochenta y siete (87) municipios jurisdiccin de
Corpoboyac y sus problemticas ambientales.
En el cuarto captulo se dan a conocer los logros y metas alcanzadas
en el marco de la ejecucin del PGAR 2009-2019 y el Plan de Accin
2012-2015.
En el quinto Captulo del presente documento se dan a conocer los
programas y proyectos que se ejecutarn durante el prximo cuatrienio
(2016- 2019) y el Plan Plurianual de Inversiones que se convierte en la
base fundamental para el logro de las metas planeadas en el corto y
mediano plazo.
Por ltimo y no menos importante, se dispondr de un captulo de
seguimiento y evaluacin que dar a conocer las herramientas e
Frailejn. Espeletia congestiflora. Cuatrec.
instrumentos por medio de los cuales se har seguimiento a la ejecucin (Flia. Asteraceae=compositae)
fsica y financiera de cada uno de los programas, subprogramas, Pramo de La Sarna Sogamoso.
proyectos, actividades, indicadores y objetivos planteados en el Foto: Fernando Bello Mendoza
presente Plan de Accin.
9
1
captulo
MARCO
GENERAL

Barilla, Sericotheca argentea (L.F.) Rydb. (Flia. Rosaceae)


Siachoque paramo
Foto: Fernando Bello Mendoza
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

1
captulo
MARCO
GENERAL
6. Las entidades pblicas, privadas o mixtas que realizan actividades
de produccin de informacin, investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico en el campo ambiental.
El presente captulo del Plan de Accin 2016-2019 tiene como objetivo
determinar el marco de accin de la Corporacin Autnoma Regional Organigrama del Sistema Nacional Ambiental
de Boyac- Corpoboyac, dentro de la estructura y funcionamiento del
Sistema Nacional Ambiental SINA. Posteriormente se dar a conocer
el marco institucional de la entidad que sirve como referencia para
la fcil comprensin, delimitacin de funciones y competencias de
Corpoboyac dentro de su jurisdiccin.

1.1 SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL (SINA)

A partir de la expedicin de la Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el


Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado
de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA,
y se dictan otras disposiciones en el Artculo 4. Se define el Sistema
Nacional Ambiental SINA como el conjunto de orientaciones, normas,
actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta
en marcha de los principios generales ambientales contenidos en esta
Ley. As mismo se determina que ste sistema estar integrado por:

1. Los principios y orientaciones generales contenidos en la Fuente: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Constitucin Nacional, en esta Ley y en la normatividad ambiental
que la desarrolle.
2. La normatividad especfica actual que no se derogue por esta Ley y La creacin y puesta en marcha del Sistema Nacional Ambiental -
la que se desarrolle en virtud de la ley. SINA define al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible como
3. Las entidades del Estado responsables de la poltica y de la accin el ente principal y coordinador del Sistema Nacional Ambiental (SINA),
ambiental, sealadas en la Ley. que tiene asignadas una serie de funciones establecidas en la Ley 99
4. Las organizaciones comunitarias y no gubernamentales relacionadas de 1993 entre las cuales se encuentran las de dirigir y ordenar los
con la problemtica ambiental. procesos de planificacin y ejecucin armnica de las actividades de las
5. Las fuentes y recursos econmicos para el manejo y la recuperacin entidades integrantes del sistema. En cumplimiento a este proceso, y
del medio ambiente. para el orden regional, el Ministerio expidi el Decreto 1200 de abril

11
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

de 2004, el cual establece los aspectos que deben ser considerados 1.2 CONTEXTO INSTITUCIONAL CORPORACIN AUTNOMA
por las Corporaciones Autnomas en el desarrollo de la Planificacin REGIONAL DE BOYAC CORPOBOYAC
Ambiental Regional, reconociendo como instrumentos de planificacin
regional, los Planes de Gestin Ambiental Regional (PGAR), Trienal (PAI) Atendiendo a las disposiciones legales establecidas en el Artculo 33
y el Presupuesto anual de rentas y gastos. de la ley 99 de 1993 la Corporacin Autnoma Regional de Boyac-
Corpoboyac acta como autoridad ambiental dentro de la jurisdiccin
As mismo, dentro de la estructura del SINA se estable la existencia y que comprende ()El Departamento de Boyac con excepcin de
participacin de 33 Corporaciones Autnomas Regionales, que actan los municipios de Chiquinquir, Saboy, San Miguel de Sema, Caldas,
como autoridades ambientales regionales, las cuales son las encargadas Buenavista y Rquira que hacen parte de la CAR; los municipios de Pajarito,
de administrar los recursos naturales en su jurisdiccin, a su vez se Labranzagrande, Paya, Pisba y Cubar que hacen parte de CORPORINOQUIA;
determina la existencia de cinco Institutos de Investigacin, encargados y los municipios que pertenecen a la Corporacin Autnoma Regional de
de dar el soporte tcnico y cientfico a la gestin, y la existencia de cinco Chivor CORPOCHIVOR.
Autoridades Ambientales Urbanas en las principales ciudades y una
Unidad de Parques Nacionales Naturales. Es as que la Jurisdiccin de Corpoboyac comprende un total de 87
municipios del departamento de Boyac y se convierte en la primera
Es as que la Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac, entidad ambiental con mayor extensin territorial en el departamento
se crea como autoridad ambiental mediante la Ley 99 de 1993, que en de Boyac y a su vez en la segunda Corporacin del pas en nmero de
su Artculo 23 define a las Corporaciones Autnomas Regionales como municipios.
entes corporativos de carcter pblico,creados por Ley, integrados
por las entidades territoriales que por sus caractersticas constituyen 1.2.1 Misin
geogrficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad
geopoltica, biogeogrfica o hidro-geogrfica, dotados de autonoma Lideramos el desarrollo sostenible a travs del ejercicio de autoridad
administrativa y financiera, patrimonio propio y personera jurdica, ambiental, la administracin y proteccin de los recursos naturales
encargados por la Ley de administrar, dentro del rea de su jurisdiccin, renovables y el ambiente, y la formacin de cultura ambiental, de
el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por manera planificada y participativa. Los pilares de nuestro accionar
su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y son: el respeto, la transparencia, el liderazgo, el trabajo en equipo y el
las polticas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. mejoramiento continuo2.

1.2.2 Visin

En el ao 2019 Corpoboyac es exitosa en la conservacin de una regin


estratgica soporte del desarrollo sostenible3.

Chilcasuda amargoso. Ageratina tinifolia. 1Ley 99 de 1993


Flia. Asteraceae - compositae. Arcabuco 2Corporacin Autnoma Regional de Boyac www.corpoboyac.gov.co
Foto: Fernando Bello Mendoza 3Corporacin Autnoma Regional de Boyac www.corpoboyac.gov.co
12
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

1.2.3 Estructura Organizacional ASAMBLEA GENERAL

CONSEJO DIRECTIVO
La estructura organizacional de la Corporacin Autnoma Regional de
Boyac, Corpoboyac es la siguiente: DIRECCIN GENERAL

Asamblea Corporativa: conformada por los 87 Alcaldes de los SECRETARA GENERAL


Y JURDICA
Municipios de su jurisdiccin.
OFICINA DE CONTROL OFICINA DE CULTURA
Consejo Directivo: Acta como rgano de administracin y control INTERNO AMBIENTAL
de la Corporacin, est constituido por cuatro alcaldes elegidos por la
SUBDIRECCIN SUBDIRECCIN SUBDIRECCIN DE SUBDIRECCIN DE
Asamblea Corporativa, para un periodo de un ao; el Gobernador de ECOSISTEMAS Y PLANEACIN Y
RECURSOS ADMINISTRATIVA Y
Boyac o su delegado, el representante del Presidente de la Repblica, NATURALES FINANCIERA GESTIN AMBIENTAL SISTEMAS DE INF.
el delegado del Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el
representante de las comunidades indgenas (comunidad Uwa), TERRITORIAL TERRITORIAL TERRITORIAL TERRITORIAL
dos representantes de gremios y dos de las Organizaciones No SOATA SOCHA MIRAFLORES PAUNA
Gubernamentales Ambientalistas (ONGs). Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac - Corpoboyac

Internamente Corpoboyac est organizada de acuerdo a la siguiente 1.2.4 Funciones:


estructura, aprobada por el Consejo Directivo y adoptada mediante
Acuerdo nmero 013 del 7 de octubre de 2014: donde se establece la Segn el artculo 31 de la Ley 99 de 1993 las funciones de las
creacin de (..) cuatro Oficinas Territoriales ubicadas en los municipios Corporaciones Autnomas Regionales son:
de Pauna, Socha, Soat 1. Ejecutar las polticas, planes y programas nacionales en materia
ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan Nacional de
y Miraflores; que dependen jerrquicamente de la Direccin General Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio del
y estn articuladas con las Subdirecciones y su coordinacin la ejerce Medio Ambiente, as como los del orden regional que le hayan sido
un Asesor de la Direccin6, cuya funcin principal es la de fortalecer confiados conforme a la ley, dentro del mbito de su jurisdiccin;
el ejercicio como autoridad ambiental dentro de la jurisdiccin, la 2. Ejercer la funcin de mxima autoridad ambiental en el rea de su
Corporacin cuenta con una Sede Central localizada en la ciudad de jurisdiccin, de acuerdo con las normas de carcter superior y conforme
Tunja a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente;
3. Promover y desarrollar la participacin comunitaria en actividades
As mismo mediante Acuerdo 014 del 7 de octubre de 2014 el Consejo y programas de proteccin ambiental, de desarrollo sostenible y de
Directivo aprob la nueva planta de personal de la Corporacin manejo adecuado de los recursos naturales renovables;
Autnoma Regional de Boyac que consta de 241 cargos, 6 de los cuales 4. Coordinar el proceso de preparacin de los planes, programas
estn adscritos a la Direccin General y los 235 restantes integran la y proyectos de desarrollo medioambiental que deban formular los
planta global de la entidad7. diferentes organismos y entidades integrantes del Sistema Nacional
Ambiental (SINA) en el rea de su jurisdiccin y en especial, asesorar
a los Departamentos, Distritos y Municipios de su comprensin
4 Corporacin Autnoma Regional de Boyac www.corpoboyac.gov.co territorial en la definicin de los planes de desarrollo ambiental y en sus
5 Corporacin Autnoma Regional de Boyac www.corpoboyac.gov.co
6 Acuerdo 013 del 7 de octubre de 2014
7 Acuerdo 014 del 7 octubre de 2014-Corporacin Autnoma Regional de Boyac 13
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

programas y proyectos en materia de proteccin del medio ambiente y Medio Ambiente, as como de otras actividades, proyectos o factores
los recursos naturales renovables, de manera que se asegure la armona que generen o puedan generar deterioro ambiental. Esta funcin
y coherencia de las polticas y acciones adoptadas por las distintas comprende la expedicin de la respectiva licencia ambiental. Las
entidades territoriales; funciones a que se refiere este numeral sern ejercidas de acuerdo con
5. Participar con los dems organismos y entes competentes el artculo 58 de esta Ley;
en el mbito de su jurisdiccin, en los procesos de planificacin y 12. Ejercer las funciones de evaluacin, control y seguimiento
ordenamiento territorial a fin de que el factor ambiental sea tenido en ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los dems recursos
cuenta en las decisiones que se adopten; naturales renovables, lo cual comprender el vertimiento, emisin o
6. Celebrar contratos y convenios con las entidades territoriales, incorporacin de sustancias o residuos lquidos, slidos y gaseosos, a
otras entidades pblicas y privadas y con las entidades sin nimo de las aguas a cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, as como los
lucro cuyo objeto sea la defensa y proteccin del medio ambiente y los vertimientos o emisiones que puedan causar dao o poner en peligro
recursos naturales renovables, con el fin de ejecutar de mejor manera el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables
alguna o algunas de sus funciones, cuando no correspondan al ejercicio o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. Estas funciones
de funciones administrativas; comprenden la expedicin de las respectivas licencias ambientales,
7. Promover y realizar conjuntamente con los organismos nacionales permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos;
adscritos y vinculados al Ministerio del Medio Ambiente, y con las 13. Recaudar, conforme a la ley, las contribuciones, tasas, derechos,
entidades de apoyo tcnico y cientfico del Sistema Nacional Ambiental tarifas y multas por concepto del uso y aprovechamiento de los recursos
(SINA), estudios e investigaciones en materia de medio ambiente y naturales renovables, fijar su monto en el territorio de su jurisdiccin
recursos naturales renovables; con base en las tarifas mnimas establecidas por el Ministerio del Medio
8. Asesorar a las entidades territoriales en la formulacin de planes Ambiente;
de educacin ambiental formal y ejecutar programas de educacin 14. Ejercer el control de la movilizacin, procesamiento y comercializacin
ambiental no formal, conforme a las directrices de la poltica nacional; de los recursos naturales renovables en coordinacin con las dems
9. Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales Corporaciones Autnomas Regionales, las entidades territoriales y otras
requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento o movilizacin de autoridades de polica, de conformidad con la ley y los reglamentos; y
los recursos naturales renovables o para el desarrollo de actividades expedir los permisos, licencias y salvoconductos para la movilizacin de
que afecten o puedan afectar el medio ambiente. Otorgar permisos y recursos naturales renovables;
concesiones para aprovechamientos forestales, concesiones para el uso 15. Administrar, bajo la tutela del Ministerio del Medio Ambiente las
de aguas superficiales y subterrneas y establecer vedas para la caza y reas del Sistema de Parques Nacionales que ese Ministerio les delegue.
pesca deportiva; Esta administracin podr hacerse con la participacin de las entidades
10. Fijar en el rea de su jurisdiccin, los lmites permisibles de emisin, territoriales y de la sociedad civil;
descarga, transporte o depsito de sustancias, productos, compuestos 16. Reservar, alinderar, administrar o sustraer, en los trminos y
o cualquier otra materia que puedan afectar el medio ambiente o condiciones que fijen la ley y los reglamentos, los distritos de manejo
los recursos naturales renovables y prohibir, restringir o regular la integrado, los distritos de conservacin de suelos, las reservas
fabricacin, distribucin, uso, disposicin o vertimiento de sustancias forestales y parques naturales de carcter regional, y reglamentar su
causantes de degradacin ambiental. Estos lmites restricciones y uso y funcionamiento. Administrar las Reservas Forestales Nacionales
regulaciones en ningn caso podrn ser menos estrictos que los en el rea de su jurisdiccin.
definidos por el Ministerio del Medio Ambiente. 17. Hacer evaluacin, seguimiento y control de los factores de riesgo
11. Ejercer las funciones de evaluacin, control y seguimiento ambiental ecolgico y de los que puedan incidir en la ocurrencia de desastres
de las actividades de exploracin, explotacin, beneficio, transporte, uso naturales y coordinar con las dems autoridades las acciones tendientes
y depsito de los recursos naturales no renovables, incluida la actividad a prevenir la emergencia o a impedir la extensin de sus efectos.
portuaria con exclusin de las competencias atribuidas al Ministerio del
14
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

1.2.5 Localizacin y Jurisdiccin CENTRO NORTE


Chquiza, Chivat, Cmbita, Mateo, Sativanorte, Sativasur,
Localizacin: La jurisdiccin de Corpoboyac se localiza al centro-oriente Cucaita, Motavita, Oicat, Samac, Soat, Susacn y Tipacoque.
del territorio nacional, sobre la cordillera Oriental, en la provincia Siachoque, Sora, Sotaquir, Toca,
biogeogrfica Norandina; sobre alturas que van desde 150 hasta 4.200 Tuta y Tunja, siendo este ltimo la
msnm, ocupando el 70,11% del rea total del Departamento de Boyac. capital del departamento.

Jurisdiccin: Corpoboyac comprende 87 municipios, agrupados en GUTIRREZ OCCIDENTE


10 de las 13 provincias culturalmente reconocidas por los habitantes
del departamento as: Centro, Gutirrez, Lengup, Mrquez, Norte, Briceo, Coper, La Victoria, Marip,
Occidente, Ricaurte, Sugamuxi, Tundama y Valderrama. Chiscas, El Cocuy, El Espino, Muzo, Otanche, Pauna, Puerto
Guacamayas, Gicn y Panqueba. Boyac, Qupama, San Pablo de
Mapa 1: Jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Boyac Borbur y Tunungu
Corpoboyac
LENGUP RICAURTE

Arcabuco, Chitaraque, Gachantiv,


Berbeo, Miraflores, Pez, Rondn, Moniquir, Schica, San Jos
San Eduardo y Zetaquira. de Pare, Santana, Santa Sofa,
Boavita, Covaracha, La Uvita, San Sutamarchn, Tinjac, Tog y Villa
de Leyva.

SUGAMUXI TUNDAMA
Aquitania, Cutiva, Firavitoba, Beln, Busbanz, Cerinza,
Gmeza, Iza, Mongua, Mongu, Corrales, Duitama, Floresta, Paipa,
Nobsa, Pesca, Sogamoso, Santa Rosa de Viterbo y Tutaz.
Tibasosa, Tpaga y Tota. Se Las aguas termales, los paisajes y
caracteriza por la gran riqueza en sus rasgos culturales e histricos
recursos naturales y su vocacin han hecho de este territorio un
comercial. destino turstico.
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

VALDERRAMA
A continuacin se relacionan los municipios que pertenecen a cada una
Betitiva, Chita, Jeric, Paz de Ro,
de las provincias de la Jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional
Socha, Socot y Tasco. Se localiza
de Boyac.
el complejo montaoso del
Parque Nacional Natural Pisba.

15
2
captulo
MARCO NORMATIVO Y DE
POLITICA AMBIENTAL VIGENTE

Frailejn. Espeletiopsis petiolata.


Cuatrec. Cmbita
Fotos: Fernando Bello Mendoza
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

2
captulo
MARCO NORMATIVO Y DE
POLITICA AMBIENTAL VIGENTE
2.1 MARCO NORMATIVO Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro
Ley 373 de 1997 del agua.
El marco normativo que reglamenta el actuar en materia ambiental Ley 388 de 1997 Por la cual se modifica la ley 9 de 1989 y la ley 2 de 1992 y se
est conformado por un sin nmero de Leyes, Decretos, Acuerdos y dictan otras disposiciones.
Resoluciones de carcter nacional y regional; es as que la formulacin Ley 629 de 2000 Por medio de la cual se aprueba el protocolo de Kyoto de la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
del Plan de Accin considera las normas ambientales, referidas a sus
competencias y funciones directas. A continuacin se relacionan Ley 1083 de 2006 Por medio de la cual se establecen algunas normas sobre
planeacin urbana sostenible y se dictan otras disposiciones.
las Leyes y Decreto que reglamentan el accionar de la Corporacin
Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac. Por medio de la cual se Modifica los artculos 42, 44, 46, 111 de la
Ley 1151 de 2007 Ley 99 de 1993.
Por la cual se desarrollan los artculos 356 y 357 de la
Tabla 1: MARCO NORMATIVO Ley 1176 de 2007 Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones.
LEYES DESCRIPCIN Ley 1196 de 2008 Por la cual se aprueba el Convenio de Estocolmo sobre
Constitucin Poltica de Colombia 1991 Contaminantes Orgnicos Persistentes.
Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la
Por el cual se dictan normas sobre economa forestal de la Nacin Ley 1259 de 2008 aplicacin del comparendo ambiental a los infractores de las
Ley 2 de 1959 y conservacin de recursos naturales renovables.
normas de aseo, limpieza y recoleccin de escombros; y se dictan
Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena otras disposiciones.
el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio Por la cual se ampla el perodo de los Directores de las
Ley 1263 de 2008
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Corporaciones a cuatro aos a partir del ao 2012 y se establece
Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. un perodo de transicin para los Directores actuales por dos
Ley 09 de 1979 Por la cual se dictan Medidas Sanitarias. (Cdigo Sanitario). aos adicionales hasta diciembre de 2011.
Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Viena para la Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio
Ley 1333 de 2009
Ley 30 de 1990 Proteccin de la Capa de Ozono, Viena, 22 de marzo de 1985. ambiental y se dictan otras disposiciones.
Por medio de la cual se aprueba el Protocolo de Montreal relativo a Ley 1377 de 2010 Por medio de la cual reglamenta la actividad de reforestacin comercial.
Ley 29 1992
las sustancias agotadoras de la capa de ozono. "Por medio de la cual se escinden unos ministerios, se otorgan
Ley 1444 de 2011
Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participacin precisas facultades extraordinarias al presidente de la repblica
Ley 134 de 1994 ciudadana. para modificar la estructura de la administracin pblica y la
Por la cual se crea el Certificado de Incentivo Forestal y se dictan planta de personal de la fiscala general de la nacin y se dictan
Ley 139 de 1994 otras disposiciones.
otras disposiciones".
Por la cual se establece el Rgimen de servicios pblicos Por la cual se dictan normas orgnicas sobre ordenamiento
Ley 142 de 1994 domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Ley 1454 de 2011
territorial y se modifican otras disposiciones.
Ley 152 de 1994 Por la cual se establece la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo.
Ley 1523 de 2012 Por la cual se adopta la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de
Por medio de la cual se aprueba la Convencin marco de las Desastres y se dictan otras disposiciones.
Ley 164 de 1994 Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
Ley 1549 de 2012 Por medio de la cual se Fortalece la institucionalizacin de la
Ley 165 de 1994 Por medio de la cual se aprueba el Convenio sobre la Diversidad poltica nacional de educacin ambiental y su incorporacin
Biolgica. efectiva en el desarrollo territorial.
Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Basilea sobre el
Ley 253 de 1996 Ley 1753 de 2015 Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018: Todos por un nuevo pas.
movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos.

17
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

El Plan de Accin 2016-2019 de la Corporacin Autnoma Regional de 0667 del 27 de Abril de 2016 mediante la cual (..) Se establecen los
Boyac Corpoboyac contempla los indicadores y diretrices emitidas indicadores mnimos de que trata el artculo 2.2.8.6.5.3 del decreto 1076
por el ministerio de ambiente y desarrollo sostenible mediante resolucin de 2015

18
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

2.2 POLTICA VIGENTE

En materia de recursos naturales existen polticas y/o acuerdos


FAUNA
internacionales, nacionales e incluso locales que orientan acciones
tendientes a proteger el medio ambiente. A continuacin se relacionan Estrategia Nacional para la Prevencin y el Control del Trfico Ilegal de Especies Silvestres, 2002.
las diferentes directrices en materia ambiental. PRODUCCIN LIMPIA
Poltica Nacional de Produccin y Consumo Sostenible, 2010, MAVCT.
Tabla 2: POLTICAS Y/O ESTRATEGIAS AMBIENTALES
ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL
Visin Colombia II Centenario 2019. Asegurar una Estrategia de Desarrollo
Sostenible. Componentes Ambientales. Lineamientos para la Poltica Nacional de Ordenamiento Ambiental Territorial, 1998.
Agenda de Desarrollo post 2015 de la Organizacin de la Naciones Unidas (ONU),
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). AREAS PROTEGIDAS PARQUES
AGUA Poltica para la Consolidacin del Sistema Nacional de reas Protegidas con Base en
la Participacin Social y en la Conservacin, 1998.
Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico, Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010. GESTIN AMBIENTAL DE PARAMOS
Lineamientos Poltica para el Manejo Integral del Agua 1996.
Avances en la formulacin de la Poltica Hdrica, 2009. Lineamientos de Poltica de Cambio Climtico.
Estrategia Nacional Del Agua, 1996. Poltica de Humedales
Documentos CONPES 3463. Planes Departamentales de Agua y Saneamiento para el Poltica de Participacin Social en la Conservacin
Manejo Empresarial de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Saneamiento. Poltica de Educacin Ambiental
Estrategia Gestin de Informacin del Recurso Hdrico, Componente Programa Pramo y Conservacin de la Diversidad Biolgica
Nacional de Monitoreo del Recurso Hdrico. GESTIN AMBIENTAL URBANA
CONPES 3801 de Manejo Ambiental Integral de la Cuenca Hidrogrfica del Lago de Tota.
Poltica de Gestin Ambiental Urbana.
BOSQUES Estrategia Nacional para la Conservacin de Plantas Instituto de Investigacin de
Poltica de Bosques Documento CONPES 2834/96. Recursos Biolgicos Alexander Von Humbolt.
Plan Nacional de Desarrollo Forestal.
Plan Estratgico para la Restauracin y Establecimiento de los Bosques en Colombia
Plan Verde.
SUELOS
Plan de Accin Nacional de Lucha Contra la Desertificacin y la Sequa en Colombia, 2004.
Adecuacin del Componente Ambiental del Sistema de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias - MSF.
ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD
Poltica Gestin Integral de la Biodiversidad y sus Servicios Ecosistmicos (Pngibse), 2012
Lineamientos de Poltica para Humedales Interiores en Colombia -Estrategia para su
Conservacin y Uso Racional.
Poltica de Bosques Documento CONPES 2834, 1996
Poltica Nacional para la Gestin en Fauna Silvestre
Plan Nacional para la Conservacin y Proteccin de las Especies Migratorias y sus
Hbitats en el Territorio Colombiano. Guaguito. Moninna salisifolia. R. P. (Flia. Polygalaceae) Sorac
Plan Nacional para la Prevencin, Manejo y Control de las Especies Exticas Invasoras
Foto: Fernando Bello Mendoza
y/o Trasplantadas en el Territorio Nacional.

19
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

2.3 ARTICULACIN CON POLTICAS AMBIENTALES


VIGENTES
Tabla 3: Articulacin con Acuerdos COP21
2.3.1 Articulacin con el Acuerdos COP21 (XXI Conferencia Acuerdo COP21 Articulacin con Plan de Accin 2016-2019
Internacional Sobre Cambio Climtico) Meta: Lograr que el
aumento de las Programa: Conocimiento y reduccin del riesgo y adaptacin al
cambio climtico
Los compromisos asumidos por 195 pases miembros en el marco de temperaturas se
Subprograma: Gestin del Riesgo de Desastres y Adaptacin al
mantenga por
la Convencin de las Naciones Unidas, realizada en Pars en diciembre debajo de los dos Cambio Climtico
de 2015, cuyo objetivo fue: lograr que el aumento de las temperaturas grados centgrados
se mantenga bastante por debajo de los dos grados centgrados
comprometi a los firmantes a realizar esfuerzos para limitar el 2.3.2 Articulacin con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
aumento de las temperaturas a 1,5 grados en comparacin con la A partir del ao 2015 Colombia como miembro de la Naciones Unidas
era pre-industrial. Es as que Colombia como miembro activo de las adopt un conjunto de objetivos globales a 15 aos para erradicar la
Naciones Unidas se une al compromiso mundial con el medio ambiente. pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos como
La COP21 establece compromisos puntuales que direccionan el actuar parte de una nueva Agenda de Desarrollo Sostenible.
de los pases en materia ambiental y se convierte en la base para la
formulacin de polticas, planes, programas y proyectos, encaminados Es as que en materia ambiental el Plan de accin de la Corporacin
a cumplir el objetivo propuesto. Autnoma Regional de Boyac 2016 2019 se articula con el logro de
Los compromisos asumidos son los siguientes: los Objetivos de Desarrollo Sostenible por medio de la ejecucin de los
siguientes programas y subprogramas as:
Lograr que el aumento de las temperaturas se mantenga por
debajo de los dos grados centgrados. Tabla 4: Articulacin con Objetivos de Desarrollo Sostenible
Los pases se comprometen a fijar cada cinco aos sus objetivos
nacionales para reducir la emisin de gases de efecto invernadero, 186 Objetivos de Desarrollo sostenible Articulacin Plan de Accin 2016-2019
de los 195 pases participantes en la cumbre ya lo han hecho.
Los pases ricos seguirn ofreciendo apoyo financiero a los Objetivo 1: Programa: Desarrollo de Procesos Productivos
Poner fin a la Sostenibles
pases pobres para ayudarles a reducir sus emisiones y adaptarse a los pobreza en Subprograma: Sectores Productivos y Negocios
efectos del cambio climtico. todas sus Verdes Sostenibles
Aunque no se incluyeron sanciones para los pases que formas en todo
el mundo
incumplan con sus compromisos, s les compromete a informar sobre
sus emisiones y sus esfuerzos para reducirlas, a manera de incentivo Objetivo 2: Programa: Conservacin, Restauracin y Manejo de
para que cumplan. Poner fin al Ecosistemas y Biodiversidad
hambre, lograr Subprograma: Implementacin de estrategias para
la seguridad la conservacin y la restauracin de ecosistemas
En este contexto, el Plan de Accin 2016 - 2019 de la Corporacin alimentaria y la Programa: Desarrollo de Procesos Productivos
Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac, se articula con el logro mejora de la Sostenibles
nutricin y Subprograma: Sectores Productivos y Negocios
de los objetivos de la COP21 por medio de la ejecucin del siguiente promover la agricultura Verdes Sostenibles
programa y subprograma: sostenible

20
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Objetivos de Desarrollo sostenible Articulacin Plan de Accin 2016-2019 Objetivos de Desarrollo sostenible Articulacin Plan de Accin 2016-2019
Objetivo 6: : Programa: Manejo Integral del Recurso Hdrico Objetivo 11: Subprograma: Sectores productivos y negocios
Garantizar la Subprograma: Gestin Integral del Recurso Hdrico verdes sostenibles
disponibilidad de Programa: Conservacin, Restauracin y Manejo de Programa: Conocimiento y reduccin del riesgo y
agua y su gestin Ecosistemas y Biodiversidad adaptacin al cambio climtico
sostenible y el Subprograma: Implementacin de estrategias para Subprograma: Gestin del Riesgo de Desastres y
saneamiento la conservacin y la restauracin de ecosistemas Adaptacin al Cambio Climtico
para todos Programa: Evaluacin, Control, Seguimiento y
Objetivo 12: Programa: Conservacin, Restauracin y Manejo de
Regulacin del Estado y Uso de los Recursos
Garantizar Ecosistemas y Biodiversidad
Naturales
modalidades de Subprograma: Implementacin de estrategias para
Subprograma: Autoridad Ambiental
consumo y la conservacin y la restauracin de ecosistemas
Programa: Comunicacin, Educacin y Participacin
produccin Programa: Desarrollo de Procesos Productivos
Subprograma: Formacin de una Cultura Para la
sostenibles Sostenibles
Sostenibilidad Ambiental
Subprograma: Sectores Productivos y Negocios
Programa: Fortalecimiento Interno
Verdes Sostenibles
Subprograma: Redes de Monitoreo y Calidad Ambiental
Programa: Desarrollo de Procesos Productivos Objetivo 13: Programa: Conocimiento y reduccin del riesgo y
Objetivo 7: Adoptar medidas adaptacin al Cambio Climtico
Sostenibles
Garantizar el urgentes para
Subprograma: Sectores Productivos y Negocios
acceso a una combatir el Subprograma: Gestin del Riesgo de Desastres y
Verdes Sostenibles
energa asequible, cambio climtico Adaptacin al Cambio Climtico
Programa: Conservacin, Restauracin y Manejo de
segura, sostenible y sus efectos
Ecosistemas y Biodiversidad
y moderna para
Subprograma: Implementacin de estrategias para
todos
la conservacin y la restauracin de ecosistemas Objetivo 15: Programa: Conocimiento, conservacin, y manejo
Promover el uso
Objetivo 8: de ecosistemas y biodiversidad
sostenible de los
Promover el Subprograma: Implementacin de estrategias para
ecosistemas
crecimiento Programa: Desarrollo de Procesos Productivos la conservacin y restauracin de ecosistemas
terrestres, luchar
econmico Sostenibles Programa: Comunicacin, Educacin y
contra la
sostenido, Subprograma: Sectores Productivos y Negocios Participacin
desertificacin, detener e invertir Subprograma: Comunicacin Para el
inclusivo y Verdes Sostenibles la degradacin de las tierras y Fortalecimiento de la Participacin y Control Social
sostenible, el
frenar la prdida de la diversidad en la Gestin Ambiental
empleo pleno y productivo y el
biolgica Programa: Fortalecimiento Interno
trabajo decente para todos
Subprograma: Gestin de Informacin y Desarrollo
Objetivo 9: Tecnolgico
Construir
infraestructuras Programa: Desarrollo de Procesos Productivos
resilientes, Sostenibles Objetivo 17: Programa: Fortalecimiento Interno
promover la Subprograma: Sectores Productivos y Negocios Fortalecer los Subprograma: Gestin de Informacin y Desarrollo
industrializacin Verdes Sostenibles medios de Tecnolgico
inclusiva y sotenible ejecucin y Subprograma: Redes de Monitoreo y Calidad
y fomentar la innovacinsotenible y revitalizar la Ambiental
fomentar la innovacin. Alianza Mundial Programa: Comunicacin, Educacin y
Objetivo 11: Programa: Comunicacin, Educacin y Participacin para el Desarrollo Sostenible Participacin
Lograr que las Subprograma: Formacin de una Cultura Para la Subprograma: Comunicacin Para el
ciudades y los Sostenibilidad Ambiental Fortalecimiento de la Participacin y Control Social
asentamientos Programa: Saneamiento Ambiental en la Gestin Ambiental
humanos sean Subprograma: Atencin a la Gestin Integral de Subprograma: Formacin de una Cultura Para la
inclusivos, Residuos Slidos y Peligrosos Sostenibilidad Ambiental
seguros, Programa: Desarrollo de procesos productivos
resilientes y sostenibles sostenibles

21
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

2.3.3 Articulacin con el Plan Nacional de Desarrollo Crecimiento Verde:


Dentro de las seis estrategias se considera relevante la de Crecimiento
El Plan Nacional de Desarrollo TODOS POR UN NUEVO PAIS 2014-2018 Verde, reconocida como una estrategia de carcter envolvente y
(Paz, Equidad y Educacin) plantea el desarrollo de seis estrategias transversal dentro del Plan Nacional de Desarrollo. El desarrollo y
transversales a travs de las cuales se busca materializar la visin de ejecucin contempla 3 grandes objetivos, 18 estrategias y 36 metas, as
largo plazo. como una visin de largo plazo.
Pilares
Estrategias VISION
Transversales El Crecimiento Verde es un enfoque que propende por el Desarrollo
Sostenible que garantice el Bienestar Econmico y Social de la
poblacin en el largo plazo, asegurando que la base de los recursos
provea los bienes y servicios ecosistmicos que el pas necesita y el
ambiente natural sea capaz de recuperarse ante los impactos de
actividades productivas.

Objetivo 1: A vanzar hacia un crecimiento sostenible y bajo en carbono.

Tabla 5: Articulacin Plan Nacional de Desarrollo:


Estrategias Estrategia Articulacin Plan de Accin 2016-2019
Impulsar la transformacin de Programas: Desarrollo de Procesos
sectores hacia sendas ms eficientes y Productivos Sostenibles.
de bajo carbono. Subprograma: Sectores Productivos y
Negocios Verdes Sostenibles.

Mejorar la gestin sectorial para la Programas: Comunicacin, Educacin y


disminucin de impactos ambientales Participacin.
Consolidacin del Estado Infraestructura y Movilidad Social y en la salud asociados al desarrollo Subprograma: Formacin de una Cultura Para
Social de Derecho Competitividad econmico. la Sostenibilidad Ambiental.
Estratgicas Programas: Saneamiento Ambiental.
Subprograma: Atencin a la Gestin Integral
de Residuos Slidos y Peligrosos.

Transformacin Buen Gobierno Crecimiento


del Campo Verde

22
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Objetivo 2: proteger y asegurar el uso sostenible del capital natural y 2.3.4 Articulacin con el Plan Departamental de desarrollo
mejorar la calidad y gobernanza ambiental.
Estrategia Articulacin Plan de Accin 2016-2019
Ordenamiento integral del territorio Programas: Planeacin y ordenamiento del El Plan Departamental de Desarrollo, CREEMOS EN BOYAC,
para el Desarrollo Sostenible. territorio TIERRA DE PAZ Y LIBERTAD (2016-2019) , contempla la existencia
Subprograma: Instrumentos de planeacin
ambiental.
de la Transversalidad Agua, Medio Ambiente y Gestin del Riesgo y
Mejorar la calidad ambiental a partir Programas: Procesos productivos competitivos Ordenamiento Territorial, el primero de ellos incluye el desarrollo de
del fortalecimiento del desempeo y sostenibles, prevencin y control de la 3 componentes que a su vez contemplan la ejecucin de programas y
ambiental de los sectores productivos, contaminacin y el deterioro ambiental. subprogramas que se articulan con las polticas y acciones establecidas
buscando mejorar su competitividad. Subprograma: Desarrollo de procesos
productivos sostenibles. en el Plan de Gestin Ambiental Regional, PGAR 2009-2019 y el presente
Consolidar un marco de poltica de Programa: Vulnerabilidad y adaptacin al
Plan de accin 2016-2109.
cambio climtico buscando su cambio climtico
integracin con la planificacin Subprograma: Gestin del riesgo de desastres A continuacin se relacionan los programas y objetivos planteados en el
ambiental, territorial y sectorial. y vulnerabilidad y adaptacin al cambio
climtico.
Plan Departamental de Desarrollo 2016-2019.
Fortalecimiento institucional y Programa: Fortalecimiento interno.
gobernanza, para optimizar el Subprograma: Fortalecimiento institucional y
desempeo del SINA, la educacin e sistemas administrativos de gestin. Gestin
investigacin y la generacin de de Informacin y desarrollo Tecnolgico
informacin y conocimiento ambiental. Formacin de una cultura para la
sostenibilidad ambiental.

Objetivo 3: lograr un crecimiento resiliente y reducir la vulnerabilidad


frente a los riesgos de desastres y al cambio climtico.

Estrategia Articulacin Plan de Accin 2016-2019


Fortalecer los procesos de la gestin Programas: Conocimiento y reduccin del
del riesgo: conocimiento, reduccin y riesgo y adaptacin al cambio climtico.
manejo. Subprograma: Gestin del riesgo de desastres
y adaptacin al cambio climtico.
Fortalecer la planificacin del Programas: Planeacin y ordenamiento del
desarrollo con criterios de adaptacin territorio.
al cambio climtico. Subprograma: instrumentos de Planeacin
Ambiental.
Reducir el riesgo existente, la Programas: Conocimiento y reduccin del
generacin de nuevos riesgos y el riesgo y adaptacin al cambio climtico.
impacto de los desastres en los Subprograma: Gestin del riesgo de desastres
sectores. y adaptacin al cambio climtico.
Programas: Desarrollo de Procesos
Productivos Sostenibles.
Flor de Frailejn
Subprograma: Sectores Productivos y Foto: Fernando Bello Mendoza
Negocios Verdes Sostenibles.

23
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

AGUA Y MEDIO AMBIENTE

COMPONENTE 1: MEDIO AMBIENTE: Tabla 6 COMPONENTE 2: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO RURAL: Tabla 7

PROGRAMAS OBJETIVO ARTICULACION PLAN DE ACCION 2016- 2019 PROGRAMAS OBJETIVO ARTICULACION PLAN DE ACCION 2016- 2019
Escuela Sensibilizar, Programa: Comunicacin, educacin y participacin Boyac rural Mejorar la calidad, Programa: Manejo integral del recursos hdrico
ambiental que capacitar y apoyar a Subprograma: Comunicacin para el fortalecimiento respeta el agua cobertura, Subprograma: Gestin integral del recursos hdrico
cree en Boyac la comunidad de la participacin y control social en la Gestin fortalecimiento
boyacense en temas ambiental institucional, y
de conservacin, sistemas de
restauracin y Programa: Comunicacin educacin y participacin tratamiento rural en
promocin del Subprograma: Formacin de una cultura para la los acueductos
medio ambiente. sostenibilidad ambiental rurales del
Agentes de Apoyar a sectores departamento.
Programa: Desarrollo de procesos productivos
movilizacin sociales y productivos, sostenibles
ambiental sensibilizndolos, Subprograma: Sectores productivos y negocios
capacitndolos en verdes sostenibles
produccin ms limpia COMPONENTE 3: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO URBANO
y estrategias de
desarrollo bajo en
carbono, desarrollo
sostenible y mitigacin PROGRAMAS OBJETIVO ARTICULACION PLAN DE ACCION 2016- 2019
de cambio climtico. Boyac respeta Mejorar la calidad, Programa: Saneamiento ambiental
Boyac Desarrollar acciones Programa: Planeacin y ordenamiento del territorio el agua en la cobertura, Subprograma: Atencin a la gestin integral de
solidaria con de proteccin, Subprograma: reas protegidas y ecosistemas urbanidad fortalecimiento residuos slidos y peligrosos
sus conservacin y estratgicos institucional, y sistemas
ecosistemas restauracin de de tratamiento,
ecosistemas Programa: Conservacin, restauracin y manejo de tratamiento y
estratgicos del ecosistemas y biodiversidad disposicin de residuos
departamento de Subprograma: Implementacin de estrategias para la slidos, planes y
Boyac. conservacin y restauracin de ecosistemas. programas de gestin
ambiental Urbano en
Programa: Evaluacin, control seguimiento y los sistemas de
regulacin del estado y uso de los recursos acueductos y
naturales alcantarillado urbano
Subprograma: Autoridad Ambiental del departamento.

24
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

COMPONENTE 4: GESTION DEL RIESGO Tabla 7

PROGRAMAS OBJETIVO ARTICULACION PLAN DE ACCION 2016- 2019 2.3.5 Articulacin con el Plan de Vida Comunidades Indgenas
Gestin del Fortalecer la Gestin del Programa: Vulnerabilidad y adaptacin al cambio
riesgo de Riesgo de Desastres y la climtico
desastres y inclusin del Cambio Subprograma: Gestin del riesgo de desastres y Partiendo de las normatividad establecida en la Ley 99 de 1993, en la
cambio climtico en el adaptacin al cambio climtico cual se consideran los territorios indgenas como unidades territoriales
climatico para Departamento de y se establece como funciones de las CAR, entre otras, la de Adelantar
la paz de Boyac, con el
Boyac propsito de contribuir en coordinacin con las autoridades de las comunidades indgenas
al mejoramiento de la y con las autoridades de las tierras habitadas tradicionalmente por
calidad de vida de la comunidades negras, a que se refiere la Ley 70 de 1993, programas
poblacin y al
desarrollo sostenible, a y proyectos de desarrollo sostenible y de manejo, aprovechamiento,
travs del conocimiento uso y conservacin de los recursos naturales renovables y del medio
del riesgo, su reduccin ambiente (Artculo 31, Numeral 21).
y el manejo de
desastres.
As mismo y dando cumplimiento a la normatividad vigente referenciada
en el Ttulo IX de la misma Ley: de las Funciones de las Entidades
Territoriales y de la Planificacin Ambiental Art. 63 Principio de armona
DESARROLLO TERRITORIAL Regional se establece () los Territorios Indgenas, as como las regiones
COMPONENTE 1: ORDENAMIENTO TERRITORIAL y provincias a las que la Ley diere el carcter de entidades territoriales,
ejercern sus funciones constitucionales y legales relacionadas con
PROGRAMAS OBJETIVO ARTICULACION PLAN DE ACCION 2016- 2019 el medio ambiente y los recursos naturales renovables, de manera
Planificacin Establecer las Programa: Planeacin y ordenamiento del territorio coordinada y armnica, con sujecin a las normas de carcter superior
territorial para directrices de Subprograma: Instrumentos de Planeacin ambiental y a las directrices de la Poltica Nacional Ambiental, a fin de garantizar
un desarrollo ordenamiento un manejo unificado, racional y coherente de los recursos naturales que
sostenible territorial para Boyac,
mediante la adopcin hacen parte del medio ambiente fsico y bitico del patrimonio natural
e implementacin de de la nacin.
lineamientos claros y
adecuados para la
distribucin y
ocupacin sostenible
del territorio, En el
marco de la ley 1454
de 2011 y sus
reglamentarios

25
3
captulo
SNTESIS
AMBIENTAL

Lago de Tota - Aquitania - Boyac


Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

3
captulo
SNTESIS
AMBIENTAL 3.1.1 Poblacin

El presente captulo responde a la identificacin y descripcin de las La poblacin de la jurisdiccin de Corpoboyac corresponde a 1002.561
principales caractersticas generales y ambientales del territorio de habitantes1, de los cuales, 603.486 equivalen al 60,20% habitan en
la jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Boyac- el sector urbano y 399.075 que corresponden al 39,80%, en el sector
Corpoboyac. rural. Se presenta una disminucin del 10,18% en la poblacin rural
de la jurisdiccin con relacin a la registrada en 2005, (439.731), y
Para tal fin el captulo se estructur de la siguiente manera: Un primer comparativamente con la poblacin rural del ao 1985, una disminucin
componente de aspectos generales que contempla la descripcin de la del 28,31% (512.076 habitantes).
poblacin, geologa, clima y ordenamiento territorial.
Tabla 10: Poblacin de la Jurisdiccin de Corpoboyac
Un segundo componente que corresponde al diagnstico detallado
PROVINCIAS / MUNICIPIOS POBLACIN - 2015
de la situacin actual de los recursos naturales de la jurisdiccin y sus
principales problemticas ambientales. CENTRO: Chquiza, Chivat, Cmbita, Cucaita, Motavita, Oicat, 295.071
Samac, Siachoque, Sora, Sotaquir, Toca, Tunja y Tuta.

Un tercer componente que contiene el diagnstico institucional de la GUTIRREZ: Chiscas, El Cocuy, El Espino, Guacamayas, Gicn y 23.816
Panqueba.
entidad y un cuarto y ltimo componente en el que se presentan los
resultados y avances en materia ambiental de la Corporacin durante el LENGUP: Berbeo, Miraflores, Pez, San Eduardo y Zetaquir. 21.041
perodo anterior (2012-2015). NORTE: Boavita, Covaracha, La Uvita, San Mateo, Sativanorte, 33.150
Sativasur, Soat, Susacn y Tipacoque.
OCCIDENTE: Briceo, Coper, La Victoria, Marip, Muzo, Otanche, 121.403
Pauna, Puerto Boyac, Qupama, San Pablo de Borbur y
Tunungu.
3.1 ASPECTOS GENERALES RICAURTE: Arcabuco, Chitaraque, Gachantiv, Moniquir, 84.786
Schica, San Jos de Pare, Santana, Santa Sofa, Sutamarchn,
Tinjac, Tog y Villa de Leyva.
La Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac, es la SUGAMUXI: Aquitania, Cutiva, Firavitoba, Gmeza, Iza, Mongua, 200.703
segunda Corporacin ms grande en el pas. Su jurisdiccin comprende Mongu, Nobsa, Pesca, Sogamoso, Tibasosa, Tpaga y Tota.
87 de los 123 municipios del Departamento de Boyac, debido a TUNDAMA: Beln, Busbanz, Cerinza, Corrales, Duitama, 177.839
su gran extensin y localizacin presenta gran variedad de climas y Floresta, Paipa, Santa Rosa de Viterbo y Tutaz.
biodiversidad. VALDERRAMA: Betitiva, Chita, Jeric, Paz de Ro, Socha, Socot 41.930
El presente captulo del Plan de Accin 2016-2019 dar a conocer la y Tasco.
sntesis ambiental de la jurisdiccin de Corpoboyac y se tendrn en MRQUEZ: Rondn 2.822
cuenta aspectos relacionados con la geologa del territorio, clima, TOTAL 1.002.561
recurso hdrico, biodiversidad y reas protegidas, uso y explotacin del Fuente: Proyecciones del DANE, para el ao 2015 (con base al censo 2005)
suelo, gestin de riesgo, entre otros.
27
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Las provincias que presentan mayor poblacin y a su vez las de mayor Tabla 11 : Poblacin de la Jurisdiccin de Corpoboyac
concentracin en el rea urbana son: Centro, Sugamuxi, Tundama y
Occidente.
PROVINCIAS TOTAL CABECERA RESTO
En la Provincia Centro, cuyo eje principal es la ciudad de Tunja, que como
Norte 33.150 13.831 19.319
capital del Departamento que ejerce influencia en los Municipios vecinos
Gutirrez 23.816 7.793 16.023
resulta muy atractiva para el asentamiento de la poblacin. As mismo,
Sugamuxi 200.703 129.381 71.322
es el epicentro de servicios de salud y educacin. En esta provincia las
actividades econmicas que predominan son la agricultura, ganadera, Occidente 121.403 56.290 65.113
minera y servicios. Centro 295.071 203.181 91.890
Lengup 21.041 9.225 11.816
La distribucin poblacional se caracteriza por la prevalencia de poblacin Valderrama 41.930 12.761 29.169
joven, la mayor proporcin de poblacin se encuentra entre los 10 y 14 Tundama 177.839 137.972 39.867
aos con un total de 62.605 personas. La poblacin econmicamente Ricaurte 84.786 32.508 52.278
activa corresponde a 755831 personas Mrquez 2.822 544 2.278
TOTAL 1.002.561 603.486 399.075
TOTAL DEPARTAMENTO 1.276.407 723.434 552.973
Grfica 1: Pirmide Poblacional
Fuente: Proyecciones del DANE censo 2005
DISTRIBUCIN POBLACIONAL
2015
80 Y ... Dentro de la caracterizacin Rural/Urbano predomina la poblacional
75-79
70-74 rural en 72 de los 87 municipios de la jurisdiccin de Corpoboyac.
65-69 Por otra parte los 15 municipios que presentan una predominancia de
60-64 habitantes en el rea urbana son: Tunja, Sogamoso, Duitama, Beln,
55-59 Corrales, Miraflores, Mongu, Muzo, Paipa, Puerto Boyac, Paz de Ro,
50-54 Santa Rosa de Viterbo, Villa de Leyva, Socha y Soat. La mayor poblacin
45-49
40-44
urbana se localiza en los municipios de Tunja, Duitama, Sogamoso,
35-39 Paipa y Puerto Boyac.
30-34
25-29 Los procesos migratorios de zonas rurales a los principales centros
20-24 urbanos del Departamento y a otros Departamentos han ocasionado un
15-19
10-14
descenso en la poblacin de municipios de la mayora de las provincias,
5-9 en particular entre la poblacin joven y adulta, consecuencia de las
0-4 necesidades de estudio, laborales y de mejores oportunidades.
80000 60000 40000 20000 0 20000 40000 60000 80000
Hombres Mujeres

Fuente: Construccin Corpoboyac cifras Censo DANE


28
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Poblacin Indgena Comunidad Uwa

La comunidad indgena Uwa es un pueblo ancestral que est En el Departamento de Boyac se ubican en jurisdiccin de los municipios
conformado por ocho clanes o grupos originarios ubicados en la Sierra de Cubar y Gicn, entre el Ro Margua y la parte alta de la Sierra
Nevada de El Cocuy-Gicn y los cuales estaban subdivididos de acuerdo Nevada de El Cocuy-Gicn. sta comunidad se divide en los siguientes
con su lugar de permanencia en tierras altas, medias o bajas. Los Uwa grupos tnicos: Bachira, Bocota, Rotarbara, Barrosa, Cobara, Tegra y
hacen parte de la macrofamilia lingstica Chibcha, uno de los pueblos Rinconada. En la actualidad el pueblo Uwa, habitante de la jurisdiccin
ms grandes al arribo de los conquistadores que habitaban territorios de Corpoboyac, se localiza en un resguardo de aproximadamente 100
que se extendan desde el sur de Venezuela hasta los Departamentos mil hectreas traslapadas con el rea del Parque Nacional Natural El
de Arauca, Boyac y Norte de Santander. Cocuy, y en el cual habitan aproximadamente siete mil miembros, que
se movilizan constantemente entre las dos vertientes de la Cordillera
Los Uwa habitan entre los 72 32 de longitud oeste y los 6 30 Oriental, interactuando con los municipios de Tame (Arauca), Concepcin
de latitud norte, en la Cordillera Oriental localizada en los Andes (Santander), Chiscas, Gicn y El Cocuy (Boyac).
Colombianos. Ocupan la regin conocida como Sarare que abarca
espacios de los Departamentos de Arauca, Boyac, Norte de Santander, El rea del territorio Uwa en jurisdiccin de la Corporacin Autnoma
Santander y Casanare. Regional de Boyac ha propiciado que la entidad concerte con los
lderes del Resguardo Unido Uwa la ejecucin de acciones dirigidas a
Dicha regin se extiende desde las postrimeras de la Sierra Nevada de la proteccin de los recursos naturales presentes en el territorio y el
El Cocuy y del Piedemonte Llanero hasta el Valle de Pamplona, en el acompaamiento para la implementacin de procesos productivos
norte de Santander. El asentamiento poblacional actual est localizado sostenibles.
en la vertiente oriental de la Sierra Nevada de El Cocuy-Gicn.
Mapa : Zona de asentamiento comunidad UWA

Pramo Los Posos Lago de Tota.


Foto: Fernando Bello Mendoza
Mapa : Zona de asentamiento comunidad UWA
29
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

3.1.2 Geologa

El territorio que comprende la jurisdiccin de Corpoboyac se localiza La presencia de estos grupos geolgicos determina las caractersticas
en la Regin Andina, parte centro-oriental del pas, en esta cordillera se propias de cada territorio, es as que como se evidencia en la tabla
encuentran zonas que van desde tierras planas del valle medio del Ro anterior el Grupo Chiquinquir Arcabuco tiene un rea de 550.895
Magdalena, (Puerto Boyac, 200 msnm), el Altiplano Cundiboyacense, has. que corresponde al 33,43% del territorio, el cual se extiende
con alturas superiores a los 2.500 msnm, la ciudad de Tunja (capital del desde los 710 msnm en el municipio de Qupama hasta los 3.370
Departamento de Boyac), la Sierra Nevada de El Cocuy, ubicada entre msnm, en inmediaciones del municipio de Chiscas, estructurada por
tres departamentos (Boyac, Casanare y Arauca), con alturas superiores 19 formaciones, de las cuales por su distribucin y rea sobresalen
a los 5.000 msnm. la formacin Guaduas, que consta de un conjunto de estratos que
contienen los mantos de carbn explotable y se encuentra en forma
La jurisdiccin de Corpoboyac est dividida en 12 grupos geolgicos concordante sobre la formacin Guadalupe, compuesta en su gran
los cuales se relacionan a continuacin: mayora por arcillolitas carbonceas, areniscas y arcillas abigarradas,
con la presencia de mantos de carbn de diferentes espesores que son
Tabla 12 : Grupos Geolgicos de la Jurisdiccin de Corpoboyac econmicamente explotables.

Por otro lado est el grupo Tota - Paz del Ro que ocupa el 22.39%
ID Era Grupo rea (ha) % de la jurisdiccin, distribuido espacialmente en su flanco oriental,
1 Paleozoico Chiquinquir Arcabuco 550.897 33,43 destacndose las siguientes formaciones: (1) Formacin Une, en la cual
2 Tota - Paz del Ro 369.001 22,39 espordicamente se encuentra un nivel de carbn semi-antractico
3 Mesozoico No Identificado 295.274 17,92 de unos 0.60 m de espesor. Esta formacin se dispone en grandes
4 Valle Medio del Magdalena 144.063 8,74 reas entre los municipios de Toca Tibasosa, Miraflores Zetaquira
5 Cocuy - Cubar - Margua 98.462 5,97
Aquitania Mongua Chita. (Municipio de Boavita, 2002). (2) Formacin
Concentracin, constituida principalmente por arcillolitas habanasy
6 Cenozoico Cuenca Cordillera Oriental 60.333 3,66
grises con espordicas intercalaciones areniscas pardas de grano medio
7 Precmbrico Macizo de Floresta 51.935 3,15
a grueso, en ocasiones conglomerticas y feldespticas. La base de esta
8 Mesozoico Tunja Duitama 50.025 3,04
unidad presenta un manto de hierro de espesor variable. El espesor de
9 Cenozoico Sierra Nevada del Cocuy 18.308 1,11 la formacin alcanza los 1.400 m, en Paz de Ro, donde actualmente se
10 Mesozoico Otanche 7.263 0,44 explota el mineral de hierro.
11 San Luis de Gaceno 2.412 0,15
12 Cenozoico Cuenca del Pie Monte 14 0,001

TOTAL 1.647.971 100

Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental- Corpoboyac

30
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Mapa 2: Grupos Geolgicos - Corporacin Autnoma Regional de Boyac en Falla direccional con rumbo Norte Sur, en la zona de Matayeguas la
Corpoboyac Falla recobra su rumbo NE-SW. Al norte de Gmeza la Falla se encuentra
cubierta por los rellenos cuaternarios, presenta inclinaciones hasta de
40 grados y desplazamientos verticales variables.

Falla de Tpaga. Esta falla se puede observar al noreste de Tpaga,


donde levanta la Formacin Ermitao sobre la Formacin Guaduas con
un desplazamiento vertical de aproximadamente 300 metros, la falla se
desarrolla hacia el sureste, donde converge con la Falla de Gmeza.

Falla de Mongu. Falla regional de tipo inverso, paralela a las anteriores,


afecta a las Formaciones Cretceas Ermitao y Guaduas.

Falla de Matayeguas. Esta dislocacin presenta un rumbo anmalo


respecto al sistema general de Fallas direccionales de la regin, debido
tal vez a un cambio en la direccin de los esfuerzos. La Falla desplaza con
movimiento lateral derecho las Formaciones Terciarias adyacentes a la
Quebrada Matayeguas, lmite nororiental del municipio de Sogamoso.

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac 3.1.3 Clima

Fallas Geolgicas:
Tabla 13 : Temperaturas en el Territorio Jurisdiccin de Corpoboyac

Falla de Sopaga: El rasgo tectnico principal del rea es la Falla de Rango C rea (ha) %
Sopaga la cual separa dos regiones con estilo morfoestructural muy 6--18 133747 8,12%
diferente y es evidente su influencia en las facies de los depsitos 18--22 675618 40,99%
sedimentarios por lo menos durante todo el Terciario. En el valle de 23--20 541317 32,85%
Sogamoso la falla lleva una direccin NE SW y entre Corrales y Paz de 30--34 297287 18,04%
Ro adquiere una direccin NNE SSW. El desplazamiento mximo de la
Falla puede alcanzar los 3.000 metros. Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental- Corpoboyac

Falla de Gmeza: Es una falla de tipo inverso; coloca las areniscas de


Socha inferior y gran parte de la Formacin Guaduas por encima de
la Formacin Socha Superior. La Falla hacia el suroeste se transforma

31
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Aproximadamente en el 41% que corresponde a 675.628 hectreas de la Esta gran variedad de climas dentro del territorio de la jurisdiccin de
jurisdiccin de Corpoboyac predominan temperaturas entre los 18C a Corpoboyac, favorece la existencia de diversidad de ecosistemas de
22C, principalmente en la subzona hidrogrfica del Ro Chicamocha en flora y fauna.
los municipios de Aquitania, Mongua, Gmeza, Socot, Beln, Cerinza,
Santa Rosa de Viterbo, Duitama, Sogamoso, Mong, Sativanorte, Cutiva, Precipitaciones:
Tota, Siachoque, Sorac, Tunja, Sora, Chquiza, Cmbita, Sotaquir,
Floresta, Busbanz, Betitiva, Tasco y Socha. En la jurisdiccin de Corpoboyac predomina el rgimen bimodal de
lluvias, propio de la regin Andina y sobre la vertiente oriental de la
En el 32,85% del territorio que corresponde a 541.317 hectreas se cordillera el rgimen de lluvias es mono modal.
presentan temperaturas entre los 23C a 30C, en los municipios de Villa
de Leyva, Schica, Arcabuco, Gachantiv, Santa Sofa, Moniquir, San 500 - 1000 mm. Precipitaciones muy bajas las cuales se presentan
Jos de Pare, Santana, Chitaraque, Paipa, Briceo, Sutamarchn, Tinjac, en el 9,98% (164.415 ha.) del territorio, ocurren principalmente en
Tuta, Toca, Firavitoba, Tibasosa, Jeric, La Uvita, Soat, Tipacoque, los municipios de Toca, Siachoque, Firavitoba, Iza, Cutiva, Tibasosa,
Boavita, Covaracha, San Mateo, Guacamayas, Zetaquir, Berbeo, San Tpaga, Nobsa, Busbanz, Oicat, Chivata, Pesca, Tota, Mongu, Corrales
Eduardo, Miraflores y Pez. y Floresta.
En el Occidente de la jurisdiccin predominan temperaturas entre
los 30C a 34 C, que corresponden al 18,04% del territorio (297.287 1000 1500 mm. Precipitaciones bajas, se presentan en los
hectreas) en los municipios de Puerto Boyac, Otanche, San Pablo de municipios de Sutamarchn, Santa Sofa, Gachantiv, Villa de Leyva,
Borbur, Qupama, La Victoria, Muzo, Pauna, Marip y Coper Schica, Chquiza, Samac, Tunja, Sorac, Motavita, Cmbita, Sotaquir,
El 8,12% restante corresponde a temperaturas bajas que predominan Paipa, Duitama, Santa Rosa de Viterbo, Cerinza, Beln, Tutaz, Socha,
en las zonas ms altas de los municipios de Tutaz, Aquitania, Chita, El Sativanorte, Sativasur y Susacn, Tipacoque, Covaracha, Guacamayas,
Cocuy, Chiscas y Gicn. Panqueba, Jeric, La Uvita, El Cocuy, San Mateo y El Espino, ocupando el
35,43% del territorio.
Mapa 3: Temperatura del territorio jurisdiccin de Corpoboyac
1500 2000 mm. Precipitaciones medias, se presentan principalmente
en los municipios de Arcabuco, Soat, Boavita, Chita, Socot, Zetaquira,
Paz del Ro, Sotaquir, Moniquir, Chiscas, Gicn, Aquitania, Rondn,
Coper y Briceo, ocupando el 21,28% del territorio.

2000 2500 mm. Precipitaciones medias, se presentan principalmente


en los municipios de Puerto Boyac, Pauna, Tunungu, Marip, San
Eduardo, Berbeo y en las zonas bajas de los municipios de Aquitania,
Chiscas y Gicn, ocupando el 15,84% del territorio.

2500 3000 mm. Precipitaciones altas, se presentan principalmente


en los municipios de Puerto Boyac, Muzo, La Victoria, San Pablo de
Borbur, Santana, Chitaraque y Miraflores, ocupando el 12,13% del
territorio.
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
32
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

3000 4000 mm. Precipitaciones altas, se presentan principalmente las Determinantes Ambientales para la formulacin de los Planes de
en los municipios Otanche y Pez ocupando el 5,04% del territorio. Ordenamiento Territorial (POT, PBOT y EOT) acogidas mediante la
Resolucin 276 de 1999 y actualizadas por medio de la Resolucin 2727
Superior a 4000 mm. Precipitaciones muy altas, registradas del ao 2011.
principalmente en el municipio Otanche, ocupando el 0,30% del
territorio. De los ochenta y siete (87) municipios que hacen parte de la jurisdiccin
de Corpoboyac, setenta y siete (77) corresponden a Esquemas de
Mapa 4: Distribucin espacial de las precipitaciones Ordenamiento Territorial, siete (7) son Planes Bsicos de Ordenamiento
Territorial y tres (3) son Planes de Ordenamiento Territorial, en el marco
de la clasificacin establecida en la Ley 388 de 1997 en su Artculo
noveno.

Tabla 14: Planes de Ordenamiento Territorial, Corpoboyac


Categora de POT No. Municipios
POT 3
PBOT 7
EOT 77
TOTAL 87

Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental- Corpoboyac

Como resultado del convenio celebrado entre el anterior Ministerio


Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial y Corpoboyac,
37 municipios de la jurisdiccin tienen documentos de lineamientos
generales para la construccin del documento de seguimiento y
3.1.4 Ordenamiento del Territorio evaluacin de los planes de ordenamiento territorial. De otra parte 32
municipios terminaron su tercera vigencia en el ao 2011, 28 terminaron
vigencias en el 2015, 22 se encuentran en implementacin de largo
Ordenamiento Territorial Jurisdiccin de Corpoboyac plazo, 2 de mediano plazo y 3 de corto plazo.

En repuesta al cumplimiento de la normativa consignada en la Ley 388 Es de anotar que se han concertado los asuntos ambientales en proceso
de 1997 que busca promover el ordenamiento de su territorio, el uso de revisin general de los municipios de Sogamoso, San Jos de Pare,
equitativo y racional del suelo, la preservacin y defensa del patrimonio Pauna, Tota y Beln. Se tiene conocimiento que 13 municipios han
ecolgico y cultural localizado en su mbito territorial y la prevencin adelantado esfuerzos en proceso de revisin a los ordenamientos
de desastres en asentamientos de alto riesgo, as como la ejecucin de territoriales (Briceo, El Espino, Duitama, Gachantiv, Motavita, Paipa,
acciones urbansticas eficientes Corpoboyac en el ao 1999 gener Sutamarchn, Rondn, La Uvita. Tibasosa, Tinjac, Santa Sofa, y Susacn.

33
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

En los ltimos aos algunos Municipios han emprendido procesos


de revisin a sus Planes de Ordenamiento Territorial, bajo la figura
de Modificacin Excepcional de Normas Urbansticas, atendiendo
a necesidades particulares de cada territorio y fortaleciendo sus
instrumentos de planificacin de largo plazo incorporando en ellos la
variable de Gestin del Riesgo, como herramienta fundamental en la
prevencin de desastres.

Es de mencionar que el aporte de Corpoboyac a los municipios de su


jurisdiccin se basa principalmente en la orientacin tcnica y jurdica
apoyada en la generacin y transferencia de informacin cartogrfica
(con su respectivo soporte documental), haciendo nfasis en los ltimos
tres aos en la zonificacin de amenazas por fenmenos de inundacin,
incendios forestales y remocin en masa.

Plan General de Ordenamiento y Manejo Forestal PGOF.

Corpoboyac formul y adopt el Plan General de Ordenacin y Manejo


Forestal (PGOF), mediante Resolucin nmero 0680 del 02 de Marzo de
2011, en el cual se estableci la zonificacin de los usos forestales.

Tabla 15: Zonificacin Forestal PGOF Corpoboyac


Zonificacin rea (ha) %
reas agrcolas de produccin 52.161 3,17
reas protegidas declaradas 250.861 15,22
Plantaciones de carcter productor 209.649 12,72
Plantaciones de carcter protector 583.783 35,42
Preservacin 325.851 19,77
Restauracin 73.247 4,44
Uso sostenible 111.769 6,78
Sin informacin 18.395 1,12
Cuerpos de agua 11.889 0,72
Zona urbana 10.366 0,63
TOTAL 1.647.971 100,00 Chupahuevos. Echeveria bicolor. (h.B.K.) Walth. (Flia Crasulceae)
Sorac.
Fuente: Plan General de Ordenacin Forestal PGOF, Foto: Fernando Bello Mendoza
Corpoboyac, 2010.
34
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

De acuerdo con esta zonificacin las reas para plantaciones forestales 3.2 RECURSOS NATURALES
de carcter productor ocupan una superficie de 209.649 ha (12,72%),
las cuales se ubican principalmente en las provincias de Ricaurte y
Occidente. Las reas para plantaciones forestales de carcter protector 3.2.1 Recurso Hdrico
ocupan una superficie de 583.783 ha (35,42%), las cuales se distribuyen
principalmente en las provincias de Centro, Tundama, Norte, Valderrama
y Occidente. Sntesis Ambiental

Las reas forestales de proteccin para la preservacin ocupan una En la jurisdiccin de Corpoboyac por su ubicacin geogrfica, variedad
superficie de 325.851 ha (19,77%), las cuales se caracterizan por sus topografa y rgimen climtico se cuenta con una de las mayores
coberturas naturales bien preservadas o coberturas boscosas poco ofertas hdricas de la regin, es as que posee un gran nmero de ros,
transformadas, que deben ser mantenidas permanentemente con quebradas, caos y caadas que se distribuyen espacialmente sobre el
sus caractersticas originales y sin extraccin de sus recursos, con el territorio conformando una red hdrica de 22.845 kilmetros lineales,
fin de proteger la biodiversidad, otros recursos naturales renovables, complementada y regulada por los cuerpos de agua como lagunas,
los servicios ambientales que sustentan y aquellos valores asociados a cinagas y embalses con una extensin de 9.180 ha.
elementos culturales considerados de proteccin.

Las reas forestales de proteccin para la restauracin ocupan una


superficie de 73.247 ha (4,44%), las cuales se caracterizan por sus
coberturas vegetales modificadas, alteradas, deterioradas o degradadas,
que presentan condiciones relevantes para ser destinadas a restablecer
y recuperar total o parcialmente sus atributos, funciones y estructuras,
con el fin de establecer una cobertura forestal permanente.

Las reas forestales de proteccin para el uso sostenible ocupan


una superficie de 111.769 ha (6,78%), las cuales poseen coberturas
vegetales naturales poco transformadas, que deben mantener en forma
permanente su cobertura y cuya vocacin permite la implementacin de
actividades restringidas al aprovechamiento de productos secundarios
del bosque, sin detrimento de los recursos naturales. Pueden ser objeto
de uso, manejo y aprovechamiento sostenible de sus bienes forestales
secundarios y del ofrecimiento de servicios ambientales, sin agotar la
base de los recursos de los ecosistemas forestales en que se sustentan,
ni su productividad futura, ni afectar sus valores ambientales, sociales y Siachoque humedal pramo 3.330 msnm
culturales o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlos para la Foto: Fernando Bello Mendoza
satisfaccin de sus propias necesidades.

35
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

la del Magdalena Cauca donde sus aguas fluyen hacia el Mar Caribe y
Tabla 16: Extensin de la red hdrica de Corpoboyac
ocupa el 69,56% del territorio y la macro-cuenca del Orinoco con el 29,24%
Categora Extensin Km L de ocupacin, sus aguas circulan hacia el Ro Meta, conformadas a su
Ros 2.333 vez por diecinueve subzonas hidrogrficas. Las subzonas hidrogrficas
Quebradas 19.842 estn definidas como la regin natural que agrupa varias cuencas en
Caos, caadas 388 un gran sistema de drenaje y sus aguas tributan a travs de un afluente
Chorros 6 principal hacia un rea hidrogrfica, se caracterizan por tener un rango
Zanjn 22
de rea mayor de 10.000 km (IDEAM, 2010) y son objeto de POMCA.
Acequia, canales 252
TOTAL 22.845 Tabla 18: CUENCAS HIDROGRFICAS DENTRO
DE LA JURISDICCIN DE CORPOBOYAC
Tabla 17: Extensin de la red hdrica de Corpoboyac rea Subzona
Hidrogrfica Hidrogrfica / Nivel Cdigo Nombre rea (ha) %
Categora Extensin ha. subcuenca
Lagunas 6.459 MAGDALENA Ro Negro SZH 2306 Ro Negro 39.963 2,42
Cinagas 1.838 - CAUCA Tributarios directos SZH 2311 Ro Magdalena 130.162 7,9
al Magdalena Medio Medio
Embalses 882
Ro Carare (Minero) SZH 2312 Ro Carare 153.119 9,29
TOTAL 22.845 (Minero)
Ro Alto Surez NSS 2401-01 Ro Surez 625 0,04
Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental Corpoboyac
Ro Medio y NSS 2401-02 Ro Surez 192.158 11,66
Bajo Surez
3.2.1.1 OFERTA HIDRICA: Ro Ponce SZH 2402 Ro Fonce 31.685 1,92
Ro Alto Chicamocha NSS 2403-01 Ro Chicamocha 215.555 13,08
La oferta hdrica de la jurisdiccin de Corpoboyac se presenta as: Ro Medio y Bajo NSS 2403-02 Ro Chicamocha 401.908 24,39
Municipios como Mongua, Susacn, Socha, Gmeza, Pauna, Mongu Chicamocha
y Beln garantizan una buena oferta de agua superior a los 20.000 Ro Pauto SZH 3253-01 Ro Pauto 47.912 2,91
millones de metros cbicos al ao. Municipios como Briceo, Toca, ORINOCO Ro Garagoa SZH 3507 Ro Garagoa 11.879 0,72
Miraflores, El Espino, Moniquir, Pesca, San Jos de Pare, Paipa, Santa Ro Lengup SZH 3508 Ro Lengup 110.866 6,73
Rosa de Viterbo y Sativasur poseen una oferta de agua superior a los Ro Upa SZH 3509 Ro Upa 75.510 4,58
5.000 millones de metros cbicos al ao. En Guacamayas, Santa Sofa, Lago de Tota SZH 3516 Lago de Tota 22.561 1,37
Tasco Tog, Sogamoso, Oicat, Paz de Ro, Aquitania, Cutiva, Firavitoba, Ro Cusiana NSS 3519-01 Ro Cusiana 29.560 1,79
Iza, Tota, Floresta y Tibasosa poseen una oferta de agua superior a los Ro Cravo Sur SZH 3521 Ro Cravo Sur 63.386 3,85
800 millones de metros cbicos al ao y los 56 Municipios restantes Ro Casanare NSS 3602-01 Ro Casanare 1,02
16.734
poseen una oferta de agua inferior a los 800 millones de metros cbicos
Ro Cobugn SZH 3703 Ro Cobugn 44.259 2,69
al ao; mientras que en condiciones secas se reduce la oferta en ms - Ro Cobara - Ro Cobara
del 50%. Ro Bojab SZH 3704 Ro Bojaba 60.129 3,65
TOTAL 1.647.971 100
Dentro del potencial hdrico es importante rescatar que la jurisdiccin
de Corpoboyac hace parte de dos macro-cuencas o reas hidrogrficas: Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental. Corpoboyac
36
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Mapa 5: Zonificacin Hidrogrfica Jurisdiccin de Corpoboyac Grafica 2: Cencas Hidrogrficas (% de Participacin)


Porcentaje de Participacin de Cuencas y Subcuencas
en la jurisdiccin de Corpoboyac

Ro Carare (Minero)

9% Tributarios directos al
8%
27% Magdalena Medio
Ro Suarez
12%
7% Ro Alto Chicamocha
13%
24% Ro Medio y Bajo Chicamocha

Ro Lengup

Otros

Tabla 19: SUBZONAS GEOGRFICAS- CORPOBOYAC


Nombre Descripcin
Ro Negro Localizada en los Departamentos de Cundinamarca y Boyac, con
jurisdiccin en la CAR y Corpoboyac. En el rea de Corpoboyac la cuenca
tiene una extensin 39.963 ha equivalente al 2,42% de la jurisdiccin, con
alturas que oscilan entre los 200 a 1.600 msnm, localizada en los
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac Municipios de Puerto Boyac, Otanche y Qupama; su principal corriente
es el Ro Negro, debe su nombre al olor de sus aguas, producto del paso
del ro por sectores pizarrosos de color negro y por la gran cantidad de
partculas en suspensin que l arrastra.
Tributarios Localizada en los Departamentos de Santander y Boyac, con jurisdiccin
en la CAS y Corpoboyac, sobre el Magdalena Medio entre los 200 y 1.100
Del 100% del recurso hdrico que corresponde a la jurisdiccin de directos al
msnm, en el rea de Corpoboyac la cuenca tiene una extensin 130.162
Corpoboyac, el 73,09% se centra en 5 grandes ros que corresponden Magdalena has equivalente al 7,90% de la jurisdiccin, abarca el Municipio de Puerto
Boyac, con una poblacin estimada de 50.300 habitantes. Sus principales
a Ro medio y bajo Chicamocha (24,39%), Rio alto Chicamocha (13,08%), Medio
afluentes son las quebradas Confusa, Las Pavas, Velsquez, Dos
Ro Surez (11,7%), Rio Carare (Minero) (9,29%), Tributarios directos Quebradas y otras. Cuenta con importantes ecosistemas como la Cinaga
al Magdalena Medio (7,9%) y Ro Lengup (6,73%) el restante 26,91% de Palagua y parte de la Serrana de la Quinchas protegida como Parque
Natural Regional.
corresponde a las 12 subcuencas que se relacionan en la tabla anterior.
Ro Carare Localizada en los Departamentos de Santander, Boyac y Cundinamarca,
A continuacin se da a conocer una breve descripcin, localizacin y con jurisdiccin en la CAS, CAR y Corpoboyac, con un rea de 153.119 ha
extensin de cada uno de los ros que hacen parte del recurso hdrico (Minero)
equivalente al 9,29% de la jurisdiccin, abarca los Municipios de Briceo,
de la jurisdiccin de Corpoboyac. Coper, La Victoria, Marip, Muzo, Otanche, Pauna, Qupama, San Pablo de
Borbur y Tunungu, con alturas que van desde los 700 hasta 2.800 msnm;
con una poblacin estimada de 61.590 habitantes; ocupa parte de la
Serrana de las Quinchas, la cual cuenta con los ltimos relictos de selva
hmeda tropical, adems de presentar altos niveles de endemismos,
variedad de servicios eco sistmicos y alta biodiversidad. Las principales
afluentes son el Ro Ibacap y las quebradas Zapote, Tambras, Batn,
Santa Rosa, Trampas y Guayabalito.

37
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 19: SUBZONAS GEOGRFICAS- CORPOBOYAC Tabla 19: SUBZONAS GEOGRFICAS- CORPOBOYAC
Nombre Descripcin Nombre Descripcin
Ro Surez Localizada en los Departamentos de Cundinamarca, Santander y Boyac, Ro La cuenca tiene jurisdiccin en Corpochivor, CAR y Corpoboyac (0,72%
con jurisdiccin en la CAR, CAS y Corpoboyac, esta cuenca se subdivide con 11.879 ha); con una rea total de 248.714 ha, su extremo superior
en dos subcuencas: Ro Alto Surez subcuenca compartida con la CAR, con Garagoa hace parte del Altiplano Cundiboyacense y drena en la vertiente Oriental
un rea de 625 ha equivalente al 0,04% de la jurisdiccin de Corpoboyac Andina. El ro Garagoa nace al suroriente del Municipio de Samac, en el
y la subcuenca Ro Medio y Bajo Surez con un rea de 192.158 ha Pramo de Rabanal. Comprende los Municipios de Tunja, Samac y
equivalente al 11,66%, rea compartida con la CAR; con alturas que van Sorac, con una poblacin estimada de 51.000 habitantes. El Pramo de
desde los 1.400 a los 3.650 msnm localizada sobre los Municipios de Rabanal en Samac y la reserva forestal protectora del Malmo son dos
Santana, Chitaraque, San Jos de Pare, Tog, Arcabuco, Cmbita, reas estratgicas por su estado de conservacin y el aporte hdrico dado
Chquiza, Villa de Leyva, Gachantiv, Santa Sofa, Sutamarchn, Tinjac, que surten a varios acueductos rurales y urbanos del Municipio de Tunja.
Schica, Samac, Cucata, Sora, Motavita y Sotaquir, con una poblacin Las corrientes principales en jurisdiccin de Corpoboyac son los Ros
estimada de 114.250 habitantes. Sus principales afluentes son los ros Teatinos y Boyac.
Sutamarchn, Samac, Cane, Pmeca, El Valle, Riachuelo y Moniquir. Ro La cuenca tiene jurisdiccin en Corpochivor y Corpoboyac, localizada
sobre los Municipios de Rondn, Pesca, Tota, Zetaquira, Miraflores, Pez,
Sobre esta cuenca se encuentran tres zonas protegidas por sus servicios Lengup Berbeo y San Eduardo, con un rea de 110.866 ha equivalente al 6,73% de
ecosistmicos: el Parque Natural Regional El Peligro (Moniquir - la jurisdiccin, con una poblacin estimada en 31.000 habitantes. Con
Arcabuco), el Parque Nacional Natural Santuario de Fauna y Flora de alturas que van desde los 1.600 hasta los 2.900 msnm y sus principales
Iguaque (Arcabuco Villa de Leyva - Chquiza) y el parque Natural Regional afluentes son los ros Mueche, Fuche y Rusa. Los Pramos de Mamapacha,
Rabanal (Samac).Tambin se destacan los desiertos de La Candelaria Bijagual, Cortadera y Alfombras son cuatro reas estratgicas que tienen
(Schica, Sora, Sutamarchn y Chquiza) y el desierto de Santo Ecce influencia sobre esta cuenca, sumado a las Serranas Hoya Verde, La Viola,
Hommo (Sutamarchn y Santa Sofa). Chirie, San Antoni y Buenavista. Sobre esta cuenca existe un rea
Ro Fonce Con jurisdiccin en la CAS y Corpoboyac, con un rea de 31.685 ha protegida y declarada, denominada Reserva Forestal Protectora Cuchilla
equivalente al 1,92% de la jurisdiccin, con alturas que van desde los 2.400 de Sucuncuca, con una extensin de 1.773 hectreas, localizada en el
a los 3.850 msnm. Nace en la unin del ro Tquiza y Pienta y desemboca Municipio de Miraflores, en un rango altitudinal de 2.000 a 3.300 msnm,
en el ro Surez en inmediaciones del Municipio El Palmar. En jurisdiccin incluyendo reas de selva andina y vegetacin de pramo.
de Corpoboyac, hacen parte de sta cuenca parte del Santuario de Fauna Ro Upa Localizada en los Departamentos de Boyac y Casanare, con jurisdiccin
y Flora de Guanent, el Parque Natural Municipal La Rusia y lo que en Corpochivor, Corporinoquia y Corpoboyac, con un rea de 75.510 ha
constituir el Parque Natural Regional El Consuelo. Geogrficamente equivalente al 4,58% de la jurisdiccin, con alturas que van desde los 1.400
hacen parte de la cuenca los Municipios de Duitama y Santa Rosa de a los 3.600 msnm. Ocupa los Municipios de Aquitania y Pez, con una
Viterbo. poblacin estimada en 11.500 habitantes. Los principales afluentes son el
La cuenca hidrogrfica del ro Chicamocha est dividida en dos ro Desaguadero y las quebradas Cascajo, la Paraicena, los rganos y la
Ro Salitrana. Para el sector Upa el periodo hmedo est comprendido entre
subcuencas o niveles subsiguientes: Alta (215.555 ha), Media (394.922 ha)
Chicamocha y Bajo Chicamocha (6.986,35 ha). El rea de la subcuenca del Ro Alto los meses de mayo a octubre, presentndose los caudales ms altos de
Chicamocha equivale al 13,08% de la jurisdiccin, con alturas que van los periodos de julio y agosto con valores de 1.55 y 1.57 m3/s
desde los 2.550 hasta los 3.550 msnm, se localiza sobre los Municipios respectivamente. Los caudales bajos o de estiaje se presentan entre
Tunja, Duitama, Sogamoso, Motavita, Cmbita, Siachoque, Chivat, Toca, enero y abril, presentndose los caudales ms bajos de los periodos en
Pesca, Sotaquir, Nobsa, Floresta y Santa Rosa de Viterbo, con una febrero y marzo, con valores de 0.67 m3/s para ambos meses.
poblacin estimada de 523.325 habitantes, siendo los Municipios de Lago de Se localiza sobre los Municipios de Sogamoso, Cutiva, Aquitania y Tota,
Tunja, Duitama y Sogamoso donde se concentra la poblacin y los con un rea de 22.561 ha equivalente al 1,37% de la jurisdiccin, con una
principales polos de desarrollo de la regin. Sus principales corrientes son Tota poblacin estimada en 12.800 habitantes y con alturas desde los 3.200 a
los ros Jordn, Surba, Moniquir, Tota, Pesca y Piedras y las quebradas los 3.800 msnm. El Parque Nacional Natural Laguna de Tota se ubica en
Torres, Fucha, Cangrejo, El Hato y Los Tobales. Adems este sistema inmediaciones del lago, en el Municipio de Cutiva, vereda de El Boquern,
hdrico lo componen el Embalse La Copa y el Lago Sochagota (cuerpos de tiene una extensin de aproximadamente 3,5 ha y se localiza en un rango
agua artificiales). de altura sobre el nivel del mar de 3.100 mnsm.
Se localiza sobre los Municipios de Chita, Pisba y Socot, con un rea de
Ro Pauto Ro Cusiana Localizada en los Departamentos de Boyac y Casanare, con jurisdiccin
47.912 ha equivalente al 2,91% de la jurisdiccin, con alturas desde los en Corporinoqua y Corpoboyac, abarca los Municipios de Sogamoso y
1.400 hasta los 3.600 msnm. Ocupa parte de esta cuenca el Parque Aquitania, con un rea de 29.560 ha equivalente al 1,79% de la jurisdiccin,
Nacional Natural de Pisba (8.375 ha) sobre el Municipio de Socot. Sus con una poblacin estimada en 13.500 habitantes y con alturas que van
principales corrientes corresponden a las quebradas Manga, La Playa, desde los 2.400 hasta los 3.800 msnm; sus principales afluentes son las
Vanegas y Los Cazadores. quebradas de Carbonera, El Encenillo, Guaspaquira y La Iglesia.

38
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 19: SUBZONAS GEOGRFICAS- CORPOBOYAC Mapa 6: Oferta Hdrica Disponible en la Jurisdiccin de Corpoboyac
Nombre Descripcin
Ro Cusiana El ro Cusiana nace en el Pramo de la Sarna cerca de la Laguna de Tota
sobre la Cordillera Oriental a una altura de 3.200 msnm, entre las cuchillas
Maderal y El Temblador. Tras un recorrido de 245 km desemboca en el ro
Meta en jurisdiccin del Municipio de Man en el Departamento de
Casanare. Tiene su origen en las quebradas Melgarejo, Las Caas e Iglesia,
esta ltima identificada como la ms importante, nace en la laguna
Siscuns, localizada en el Pramo del mismo nombre, aproximadamente a
los 3.800 msnm, en jurisdiccin del Municipio de Sogamoso, zona
identificada y protegida como Parque Natural Regional Siscuns - Ocet.

Ro Cravo Localizada en los Departamentos de Boyac y Casanare, con jurisdiccin


en Corporinoquia y Corpoboyac, abarca los Municipios de Socot, Tasco,
Sur Gmeza y Mongua, con un rea de 63.386 ha equivalente al 3,85% de la
jurisdiccin, con una poblacin estimada en 9.200 habitantes y con alturas
que van desde los 1.600 hasta los 3.600 msnm. Los principales afluentes
son el ro Pisba y las quebradas Florentinera, Honda, Bvedas y Tasajeras.
Sobre la mayor parte de su territorio se extiende el Parque Nacional
Natural Parque Pisba (23,3 ha).
Ro Localizada en el Municipio de Chiscas, comparte el territorio con la
Corporacin Autnoma Regional de la Orinoqua Corporinoquia, con un
Cobugn - rea de 44.259 ha equivalente al 2,69% de la jurisdiccin de Corpoboyac;
Ro Cobara con alturas entre los 1800 hasta los 4.200 msnm. Los principales afluentes
son los ros Chuscal, La Unin, Tapado, Culebras, Playitas y Rifles. El
Parque Natural Nacional El Cocuy ocupa 30,9 ha sobre la jurisdiccin de Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
Corpoboyac, rea estratgica de la cuenca.
Ro Bojaba Localizada en el Municipio de Gicn, comparte el territorio con la
Corporacin Autnoma Regional de la Orinoqua Corporinoqua, con un
rea de 60.129 ha equivalente al 3,65% de la jurisdiccin de Corpoboyac;
con alturas entre los 1800 hasta los 4.200 msnm. Los principales afluentes
son los ros Ratn, Rudivan y Sinsiga. El Parque Natural Nacional El Cocuy
ocupa 53,9 ha sobre la jurisdiccin de Corpoboyac, rea estratgica de la
cuenca.

39
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

3.2.1.2 PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCA POMCAS 3.2.1.3 DEMANDA HDRICA

El Instrumento de Ordenacin y Manejo de la Cuenca es el POMCA (Plan En la jurisdiccin de Corpoboyac el comportamiento de la demanda se
de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca), a travs del cual se realiza la caracteriza por concentrarse en los principales centros de desarrollo y
planeacin del uso coordinado del suelo, de las aguas, de la flora y la densamente poblados como la ciudad de Tunja, en la que se estima en
fauna y el manejo de la cuenca entendido como la ejecucin de obras 9,21 millones de metros cbicos al ao, seguida de los Municipios de
y tratamientos, en la perspectiva de mantener el equilibrio entre el Sogamoso, Duitama, Puerto Boyac y Paipa en donde su consumo se
aprovechamiento social y econmico de tales recursos y la conservacin estima entre 1,09 y 6,2 millones de metros cbicos al ao; en Moniquir,
de la estructura fisicobitica de la cuenca y particularmente del recurso Villa de Leyva y Santa Rosa de Viterbo el consumo se estima entre 0,51
hdrico (Decreto 1640 de 2012). y 0,78 millones de metros cbicos al ao.

En el territorio de Corpoboyac de las 18 subzonas hidrogrficas que lo En los 79 Municipios restantes el consumo estimado se encuentra entre
conforman, 9 de ellas tienen POMCA formulado y adoptado mediante 0,01 a 0,44 millones de metros cbicos al ao.
Resolucin.

3.2.1.4 NDICE DE VULNERABILIDAD


Tabla 20 : PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCA POMCAS
POMCAS /Cuencas Mecanismo de Adopcin Estado Entendido como la susceptibilidad o el grado de incapacidad de un
POMCA Ro Chicamocha - Resolucin Formulado, adoptado y sistema para afrontar los efectos adversos del cambio climtico, y en
Cuenca Alta del Ro 337 del 10 de abril de 2007 actualmente en ajuste. particular la variabilidad del climat y los fenmenos extremos, en este
Chicamocha
contexto y para el caso de la jurisdiccin de Corpoboyac, los Municipios
POMCA Ro Chicamocha - Resolucin 1871 del 30 de Formulado y adoptado. con un alto ndice de escasez son: Tunja, Samac, Tibasosa y Siachoque
Cuenca Media del Ro Diciembre de 2009
Chicamocha con 50%, seguida de los Municipios de Duitama, Santa Rosa de Viterbo,
Nobsa, Tuta, Tipacoque, Motavita, Schica, Cucata y Sorac con un
POMCA Ro Surez Resolucin nmero 2017 Formulado, adoptado y
Ro Alto Surez: Ro Ubaza del 01 de agosto de 2012 actualmente en ajuste. ndice entre 21% y 50%, que corresponde a medio alto.
POMCA Ro Garagoa Resolucin conjunta Formulado y adoptado.
nmero 001 del Los Municipios de Toca, Villa de Leyva, Chquiza, Santa Sofa, Oicat, Sora,
01 de febrero de 2006 Soat, Cerinza y Cmbita presentan un ndice medio y los Municipios
POMCA Lago de Tota Resolucin nmero 317 del Formulado, adoptado y restantes ndices entre 1% y 10% e inferiores a 1% que corresponde a
29 de marzo de 2007 actualmente en ajuste. estados mnimos y no significantes.
POMCA Ro Cusiana Resolucin conjunta Formulado y adoptado.
nmero 200.15.07-01332
del 31 de diciembre de 2007
Cuenca Ro Cravo Sur Resolucin conjunta nmero Formulado y adoptado.
200.15.07-01333 del 31 de
diciembre de 2007
POMCA Ro Pauto Resolucin conjunta Formulado y adoptado.
Nmero 200.41.08-1352 del
22 de noviembre de 2008

Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental

40
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Identificacin de Problemticas Ambientales

Partiendo de la existencia de un potencial hdrico que consta de 18


cuencas de las cuales solamente la cuenca Alta del Rio Chicamocha y
la del Lago de Tota no comparten jurisdiccin con otras Corporaciones
Autnomas, a continuacin se dan a conocer las principales
caractersticas y problemticas ambientales que enfrentan estas dos
cuencas de importancia hdrica para la regin.

CUENCA ALTA DEL RIO CHICAMOCHA: La cuenca alta del Ro Chicamocha


est formada por un altiplano y sus bordes, situados en la alta montaa
de los Andes ecuatoriales de Colombia. La principal fuente de humedad
proviene de los vientos alisios del oriente del pas y la descargan en
el flanco oriental de la cordillera. Los territorios secos presentan
precipitaciones anuales que van desde 650 mm hasta 800 mm al ao.
Problemtica: el principal problema detectado en la cuenca del ro
Chicamocha lo constituye la socavacin lateral y migracin del cauce
en los alrededores de Paipa, Duitama y Sogamoso, y en el lecho de los
principales ros afluentes como el ro Tuta, luego de la salida del embalse
de la Copa, lo cual ha redundado en cambios de la direccin del flujo
producindose erosin de orillas, migracin lateral del cauce, cambios
morfolgicos en los niveles de terrazas y produccin de sedimentos
finos que son transportados por el flujo con la correspondiente
sedimentacin.

El ro Chicamocha presenta unos psimos niveles de calidad del agua


entre la ciudad de Tunja y el Embalse de La Playa, as como aguas abajo
de la confluencia con el canal Vargas, que aporta las aguas residuales de
la ciudad de Duitama, mientras que la mayora de afluentes principales
apenas muestran parmetros de calidad muy cercanos a los lmites
permitidos por la legislacin.

Los 22 Municipios del rea forman parte de las provincias de Centro,


Sugamuxi y Tundama y exhiben una estructura productiva con
una lenta diversificacin, con un notorio arraigo de las actividades
agromineras, las cuales se alternan con un sector industrial cuya Chochito, altramuz. Lupinus bogotensis. Benth.
(Flia. fabaceae - papilionaceae. Sorac.
trayectoria ha sido muy errtica. Los Municipios pertenecientes a la
Fotos: Fernando Bello Mendoza
Cuenca Alta del Ro Chicamocha generan el 58,72% del Producto Interno

41
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Bruto Departamental (PIB), concentrndose el grueso de la actividad Minas-Soapaga y Chitano con el 12.3% y 11.3% respectivamente.
econmica (54,67%) en los Municipios que integran el denominado
Corredor Industrial de Boyac: Tunja, Tuta, Duitama, Paipa, Nobsa, Dentro de las inmediaciones de la denominada cuenca media del Ro
Sogamoso y Tibasosa. Chicamocha se desarrollan las siguientes actividades:

En circunstancias de mayor deterioro se encuentran las subcuencas de En el sistema de actividades agrcolas de la cuenca media del Ro
los ros Chiquito y Pesca. En la subcuenca del ro Chiquito, al oriente de Chicamocha predominan: cultivos transitorios de papa de diferentes
la zona de estudio, en inmediaciones de Sogamoso, las reas en uso no Produccin variedades, maz, entre otros; cultivos permanentes como alfalfa,
Primaria chirimoya, caf arbigo, durazno entre otros. El rea total cultivada
sostenible corresponden a 6.824 hectreas. Con problemas moderados, para el ao 2007 fue de 15.622,9 has, correspondiente al 3,95% del
aparecen las subcuencas o unidades de trabajo del ro Chulo, el embalse rea total de la cuenca media del ro Chicamocha, de stos los
La Copa y cauce del Ro Chicamocha. En la subcuenca del cauce del Ro cultivos transitorios corresponden a un rea de 14.086 has y el rea
de cultivos permanentes fue de 1.536,9 has.
Chicamocha, en algunos sectores del municipio de Tibasosa hay presin
sobre sistemas paramunos. Hacen parte de estas reas en uso no Entre las principales actividades del sector secundario est la
sostenible (11.321 hectreas) una zona de suelos erosionados al oriente transformacin de materiales extractivos (minera) por parte de la
Sector industria Aceras Paz del Ro. Es la nica industria a gran escala
de Paipa (veredas Toibita y Cruz de Bonza) y otra de suelos limitados Secundario localizada en los lmites de la cuenca media, en la Microcuenca Ro
en su profundidad efectiva o del tipo alfisol, localizados al norte y al sur Soapaga- Ro Minas en el Municipio de corrales y en el Municipio de
de Tibasosa y en cercanas de Duitama (veredas Chorrito, Resguardo, Nobsa el cual est fuera de la cuenca media del Ro Chicamocha. Es
una industria que explora, explota y transforma minerales de hierro,
Patrocinio, Centro, Vueltas y Piedras Negras entre otras). calizas y carbn, en productos de acero y derivados del proceso
siderrgico de uso industrial, metalmecnico, construccin y agrcola.
En la subcuenca del ro Chulo las reas en uso no sostenible aparecen Es de mencionar que Aceras Paz del Ro va a implementar una planta
de tratamiento de aguas residuales industriales, que evitara el
en 6.475 hectreas alrededor de la ciudad de Tunja, al este de Motavita, vertimiento al Ro Chicamocha.
sur de Sorac y occidente de Cmbita (veredas La Concepcin, San
Onofre y San Isidro). Finalmente, las subcuencas en donde la utilizacin
adecuada supera las reas con conflictos de usos moderados o crticos PROBLEMTICAS
son las de los ros Sotaquir, Surba, Piedras, Chiticuy, Tuta y Salitre.

Cuenca media del rio Chicamocha: La cuenca media inicia cuando Problemtica Cuenca Ro Chicamocha
la corriente del ro Chicamocha entra en los Municipios de Corrales y Uno de las grandes problemticas de la Cuenca Media del Ro Chicamocha
Tpaga, y termina al salir del Departamento de Boyac en Covaracha; se relaciona directamente con la calidad del recurso hdrico, el principal
cubre un rea de 395,585 hectreas (3,955 km2) y recibe aguas de 36 inconveniente de la conductividad se basa en que sta tambin posee
microcuencas y una subcuenca (Ro Nevado). Esta cuenca comprende una relacin directa con los cloruros, los cuales producen la salinizacin
32 Municipios del norte de Boyac, de las provincias de Sugamuxi, de las aguas.
Tundama, Valderrama, Gutirrez y Norte.
La deficiencia en la calidad y cantidad del recurso hdrico est
Para su manejo se agrupan en once unidades de trabajo con condiciones representada en bajos sistemas de tratamiento para potabilizacin
similares, incluyendo las reas de drenaje sobre el Ro Chicamocha de agua tanto en las reas urbanas como en las reas rurales, la
siendo la unidad del Ro Nevado la de mayor extensin con 100.152 contaminacin de las fuentes superficiales por la falta de sistemas de
has equivalentes al 25.3% del rea de la cuenca, seguida por la del Ro tratamiento de aguas residuales municipales, la descarga de aguas

42
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

residuales industriales realizadas por la Planta de Aceras Paz de Ro Problemtica Cuenca Lago de Tota
ubicada entre los Municipios de Corrales y Nobsa en el Ro Sapaga y en
el Ro Chicamocha. En esta cuenca, con 22.370 hectreas, se encuentran los Municipios de
Aquitania, Cutiva, Tota y Sogamoso. Adems, esta la reserva representa
Dentro de los principales agentes y factores contaminantes se el 13,5% del agua a nivel nacional, que abastece a 250.000 personas
encuentran: con agua para consumo humano y 2.500 hectreas de produccin de
cebolla en rama.
Residuos peligrosos: Los residuos peligrosos emitidos por la Planta de
Aceras Paz del Ro, ubicada dentro del rea de estudio estn constituidos El CONPES 3801 establece que el problema central de la Cuenca Lago
por aceites solubles, estopas contaminadas con aceites, grasa y aceites de Tota es la inadecuada gestin ambiental y sectorial del territorio de
usados, qumicos en desuso y frascos impregnados de cidos. la cuenca del Lago de Tota, lo cual no asegura un manejo sostenible de los
recursos naturales.
Residuos hospitalarios: El mayor generador de residuos hospitalarios
en la Cuenca Media del Ro Chicamocha es el hospital localizado en el En este sentido uno de los aspectos centrales se basa en el deterioro de
Municipio de Soat por tener el mayor nmero de habitantes y ser el nico los servicios ecosistmicos que presta la cuenca Lago de Tota, asociados
Hospital Regional, la produccin de residuos slidos hospitalarios es de a causas antrpicas no planificadas o descontroladas, dichas causas
57,6 Kg/da, segn estudio realizado en el ao 2003 por Corpoboyac. estn asociadas al desarrollo de actividades productivas y recreativas.
El recurso hdrico proveniente del Lago de Tota abastece de agua al
Desarrollo de actividades agrcolas, pecuarias y mineras: Se convierten acueducto de Aquitania, al tiempo que es usado para la pesca de trucha
en unos de los factores que generan mayor cantidad de cambios arco iris y para la recreacin promovida por los hoteles y clubes de
negativos en el suelo, su principal causa est ligada al uso indiscriminado pesca deportiva que funcionan a su alrededor. Por algunos perodos
e inadecuado de agroqumicos y de la generacin de residuos. Adems, de tiempo, el Lago de Tota ha sido depsito de las aguas residuales del
en el caso de la minera ilegal nunca se ejecutan Planes de Manejo Municipio de Aquitania y de la poblacin dispersa.
Ambiental, de mitigacin o compensacin. As mismo la presencia de
situaciones como la deforestacin, quemas, cambio de uso de suelo Otros de los factores que agudizan la problemtica se relacionan con
para el establecimiento de pastos para ganadera, pequeas parcelas la ampliacin de la frontera agrcola que amenaza y altera la dinmica
de cultivos de papa y otros, ha generado prdida de las coberturas ambiental de Lago de Tota, el uso inadecuado e indiscriminado de
naturales y del potencial ambiental de la regin. insumos y agroqumicos propios de la actividad agrcola especialmente
los derivados de cultivos de cebolla de la regin, cuyos vertimientos
El anlisis de amenazas para el rea de la cuenca media del Ro drenan al Lago y se convierte en factor potencialmente contaminante
Chicamocha muestra una marcada tendencia a la amenaza alta y baja del recurso hdrico.
por remocin en masa, siendo sta la que ocupa la mayor parte del
rea.

43
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Por ltimo el desarrollo de la actividad ganadera en las rondas del Lago


desestabilizan los suelos que dadas sus caractersticas son susceptibles
a erosin, y que con las lluvias se generan procesos erosivos que
arrastran las partculas de los suelos hacia el Lago, generando problemas
de sedimentacin, lo que a su vez se ve reflejado en la reduccin de la
capacidad de almacenamiento del recurso hdrico.

CONPES 3801 LAGO DE TOTA

Partiendo de la importancia ambiental de la Cuenca Lago de Tota, el


Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social en el ao 2014 aprob el
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE LA CUENCA HIDROGRFICA
DEL LAGO DE TOTA.

Es as que con el fin de mejorar la gestin ambiental e implementar


alternativas productivas sostenibles en la zona de influencia del Lago de
Tota (Boyac), el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (CONPES),
dio su visto bueno al manejo integral de esa cuenca hidrogrfica, con
inversiones por cerca de 41.000 millones de pesos1.

Para superar los problemas sociales, econmicos y ambientales que


ponen en riesgo la sostenibilidad del Lago de Tota, se pondr en marcha
un Plan de Accin que contempla alrededor de 40 acciones, entre ellas
las siguientes:

Chochito flor, altramuz. Lupinus alopecuroides.


Desr. (Flia. fabaceae - papilionaceae.
Siachoque pramo.
Foto: Fernando Bello Mendoza
1 Departamento Nacional de Planeacin. 2014

44
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

3.2.2 Suelos

Delimitar los pramos que hacen parte de la cuenca del Lago de Tota.
Sntesis Ambiental
Realizar la adecuacin hidrulica de quebradas y ros aportantes.
Elaborar el modelo hidrulico, hidrolgico y de calidad de agua, que
incluya mdulos de consumo en los principales cultivos. Mapa 8: Cobertura de la Tierra jurisdiccin de Corpoboyac
Disear e implementar los proyectos de recuperacin ambiental de la
cuenca.
Establecer la demanda efectiva y potencial de agua para la cuenca del
Lago.
Identificar alternativas de diversificacin y de generacin de valor
agregado para los productos como cebolla junca, papa y trucha.
Incorporar dentro de los mercados verdes la produccin y
comercializacin de la cebolla.
Gestionar proyectos de saneamiento bsico para Aquitania, Cutiva y
Tota.

Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental Corpoboyac

La jurisdiccin de Corpoboyac para el ao 2009 presenta dos grandes


coberturas: el 50,84% corresponde a Territorios Agrcolas y el 46,01%
a Bosques y reas Seminaturales; el rea restante corresponde a:
Territorios Artificializados (zonas urbanas e industriales), reas Hmedas
(zonas inundables, pantanos y terrenos anegadizos) y Superficies de
Agua (cuerpos y cauces de agua).2

Cucarrn de pramo, tamao 1 cm.


Foto: Fernando Bello Mendoza
2 Cifra oficial. Corpoboyac 2009

45
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 22: Cobertura de la Tierra 2002 y 2009

Sotaquir, Paipa, Samac, Cucata, Tunja, Rondn, Zetaquira, Pez,


2002 2009
Cobertura Mongua, Socot, Chita, San Mateo, la Uvita y Soat.
rea (ha) % rea (ha) % Variacin %
1. Territorios Artificializados 6.744 0,41 8.213 0,50 21,80 Coberturas como: Tejido Urbano Continuo, Tejido Urbano Discontinuo
2. Territorios Agrcolas 835.242 50,68 837.816 50,84 0,31 y Zonas Industriales o Comerciales, presentan transformacin
3. Bosques y reas 742.497 45,06 758.312 46,01 2,13 localizada principalmente en la ciudad de Tunja y el corredor industrial
Seminaturales
de Paipa Duitama Nobsa Sogamoso, debido al proceso gradual
de urbanizacin e industrializacin que han transformado territorios
4. reas Hmedas 1.386 0,08 3.050 0,19 120,01
agrcolas a territorios artificializados.
5. Superficies de Agua 11.132 0,68 11.098 0,67 -0,31
Sin informacin 50.971 3,09 29.483 1,79 -42,16
POLTICA NACIONAL DE SUELOS
TOTAL 1.647.971 100,00 1.647.971 100,00 0,00
La Poltica Nacional para la Gestin Integral Ambiental del Suelo cuyo
Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental - Corpoboyac objetivo es: Promover la Gestin Integral Ambiental del Suelo en
Colombia, en un contexto en el que confluyen la conservacin de la
biodiversidad, el agua y el aire, el ordenamiento del territorio y la gestin
de riesgo, contribuyendo al desarrollo sostenible y al mejoramiento de
Las coberturas de la tierra ms representativas en la jurisdiccin de la calidad de vida de los colombianos, plantea el desarrollo de 6 lneas
Corpoboyac para el ao 2009 son: Herbazal denso de tierra firme estratgicas que marcan la pauta a nivel nacional y regional para la
(11,11%), Bosque denso alto de tierra firme (7,94%), Pastos Limpios gestin integral ambiental del suelo (GIAS) as:
(16,67%), Mosaico de pastos y cultivos (11,82%) y Mosaico de cultivos,
pastos y espacios naturales (8,92%).

En la jurisdiccin de Corpoboyac 746.180 ha, los suelos presentan


cambios en sus coberturas, lo que corresponde al 45.27% de su territorio.
Las coberturas con mayor grado de transformacin negativa son las
de bosques y reas seminaturales: bosque denso alto de tierra firme,
bosque denso alto inundable, herbazal denso de tierra firme, herbazal
abierto rocoso, arbustal denso y vegetacin secundaria o en transicin.

En su gran mayora se encuentran ligadas a la intervencin del hombre


por ampliacin de la frontera agrcola y actividades mineras, dado que
la transformacin se dio a mosaico de cultivos, mosaico de pastos con
espacios naturales, zonas de extraccin minera y cultivos de cebolla; las
Reserva Ranchera Parque Natural Municipal Paipa.
reas en donde se presenta este cambio de cobertura se localizan en Foto: Fernando Bello Mendoza
los Municipios de Moniquir, Tog, Chitaraque, Gachantiv, Arcabuco,
46
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 23: COMPONENTES POLITICAS DE SUELOS Identificacin de Problemticas Ambientales


LNEAS ESTRATGICAS COMPONENTES
En la jurisdiccin de Corpoboyac el 52,14% del suelo presenta algn
1 Fortalecimiento Mecanismos de coordinacin interinstitucional del
institucional y mbito nacional y regional. tipo de conflicto por el uso inadecuado de las tierras, principalmente por
armonizacin de Armonizacin de los planes, programas y proyectos ya la ampliacin de la frontera agrcola, actividades agrcolas en tierras de
normas y polticas para formulados por las distintas entidades con ladera y sin la implementacin de prcticas de manejo y conservacin
el uso y manejo competencias en materia del manejo del suelo.
sostenible del suelo Depurar y armonizar las normas existentes. de suelos.

2 Educacin, capacitacin Apoyo a las Instituciones de Educacin Formal en el


y sensibilizacin para la uso, manejo y gestin ambiental del suelo. CONFLICTOS DE USO DE SUELO EN LA JURISDICCIN DE
GIAS Capacitacin en uso, manejo y gestin sostenible del suelo. CORPOBOYAC:
Campaas masivas sobre la importancia del suelo.

3 Fortalecimiento de Planificacin ambiental y ordenamiento territorio. Tierras en conflicto de uso por subutilizacin: Situacin que se
instrumentos de Licenciamiento ambiental. presenta cuando el uso actual de la tierra es menos intenso comparado
planificacin ambiental Instrumentos de planificacin de los procesos con su capacidad productiva. El 5,88% del total de la jurisdiccin
y sectorial para la GIAS productivos.
presenta algn grado por subutilizacin de las tierras: Subutilizacin
4 Monitoreo y Programa de monitoreo y seguimiento a la calidad de ligera se presenta en 43.416 ha, en los Municipios de Puerto Boyac, San
seguimiento a la calidad los suelos.
de los suelos Jos de Pare, Tibasosa, Berbeo, Susacn y Guacamayas. Subutilizacin
moderada en 47.116 ha, en los Municipios de Schica, Tinjac, Firavitoba,
5 Investigacin, innovacin Formulacin del inventario y reconocimiento de suelos Iza, Sogamoso, Duitama, Paipa, Cerinza y Beln. Subutilizacin severa se
y transferencia de del pas.
tecnologa presenta en pequeas reas que ocupan 6.492 ha de la jurisdiccin.
6 Preservacin, Fortalecimiento de figuras de conservacin, tales como
restauracin y uso los distritos de conservacin de suelos y los distritos de
sostenible del suelo manejo integrado.
Impulsar un programa para la promocin de sistemas
sostenibles de produccin.
Fuente: Construccin propia - Corpoboyac

Espino Ua de Gato, Berberis Glauca, Flia.


Berberidaceae. Arcabuco
Foto: Fernando Bello Mendoza

47
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 24: Conflictos de uso de suelo Jurisdiccin de Corpoboyac Municipios de Chitaraque, Moniquir, Arcabuco, Santa Rosa de Viterbo,
Mongu y Aquitania. Sobreutilizacin moderada se presenta en rea de
Categora rea (ha) % Categora rea (ha) % 91.634 ha, principalmente sobre los Municipios de Puerto Boyac, Santa
Conflictos en reas de 1.740 0,11 Otras coberturas 4.866 0,3 Sofa, Sutamarchn, Arcabuco, Tunja, Oicat, Toca, Siachoque, Duitama,
cuerpos de agua artificializadas (urbanas Santa Rosa de Viterbo, Cerinza, Susacn y Boavita. Sobreutilizacin
y suburbanas)
severa se presenta en 327.756 ha, que corresponden al 19,89% de la
Conflictos en reas 25.350 1,54 Sobreutilizacin ligera 4.986 0,3 jurisdiccin, principalmente en los Municipios de La Victoria, San Pablo
pantanosas con
cultivos permanentes de Borbur, Marip, Coper, Cmbita, Motavita, Chitaraque, Rondn,
Conflictos en reas 0,2 Sobreutilizacin 5,56
Zetaquira, Miraflores, Pez, San Eduardo, Mongua y Tipacoque.
3.261 91.634
pantanosas con moderada
cultivos permanentes
transitorios
3.2.3 Bosques
Conflictos en reas 80.297 4,87 Sobreutilizacin severa 327.756 19,89
pantanosas con pastos
Sntesis Ambiental
Conflictos mineros 1.556 0,09 43.416 2,63
Subutilizacin ligera
Conflictos por obras 42 0 Subutilizacin 47.116 2,86 En la jurisdiccin de Corpoboyac se encuentran diferentes tipos de
civiles moderada coberturas boscosas caracterizadas por su heterogeneidad florstica,
Conflictos urbanos 1.253 0,08 Subutilizacin severa 6.492 0,39 faunstica, social, econmica y cultural. Con la finalidad de conocer
Demanda no 1,15 47,86
las principales caractersticas de estos bosques, el territorio se ha
18.892 Usos adecuados o sin 788.705
disponible en reas a organizado en 4 grandes unidades de ordenacin forestal (PGOF, 2010),
proteger (nubes) conflicto
agrupadas principalmente por provincias y conectividad de los bosques.
Demanda no 32.054 1,95 Usos inadecuados en 168.556 10,23 Grfico 4: Unidades de Ordenacin forestal- Corpoboyac
disponible en reas zonas quemadas
para produccin nubes Unidades de ordenacin forestal Corpoboyac
TOTAL 1.647.971 100
Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental Corpoboyac 33.03%

24.55%
22.80%
19.62%
Tierras en Conflicto por Sobreutilizacin: El 25,75% del total de la
jurisdiccin presenta conflictos por sobreutilizacin en algn grado
de intensidad, donde el uso actual de los recursos no se ajusta a las
U. Puerto Boyac U. Tundama U. Sugamux U. Gutirrez
limitaciones impuestas por la naturaleza y el uso actual del suelo Occidente Ricaurte Lengup Valderrama
sobrepasa su capacidad natural productiva. Se presenta sobreutilizacin
ligera sobre un rea de 4.986 ha, distribuida en pequeas reas sobre los Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

48
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 25: UNIDADES DE ORDENACIN FORESTAL Mapa 7: Zonificacin Forestal - Corporacin Autnoma Regional de
Boyac Corpoboyac
Puerto Boyac Occidente Tundama - Ricaurte
Corresponde a un rea de 323.339 has, Corresponde a un rea de 544.359 has,
est localizada en la parte occidental de est localizada en la parte central, norte y
la jurisdiccin. Se encuentra la provincia oriental de Corpoboyac. En esta unidad
de Occidente, cubriendo 11 Municipios. se encuentran las provincias de Centro,
Actualmente la mayora del paisaje Norte, Ricaurte y Tundama, cubriendo 44
presenta una matriz de potreros y Municipios de la jurisdiccin. Esta rea
cultivos, mientras que las porciones presenta una estructura interesante
boscosas estn restringidas a las zonas puesto que ostenta una gran extensin
ms inaccesibles, cauces hdricos y el de sabanas altoandinas junto a
Parque Natural Regional Serrana de las elevaciones poco desarrolladas,
Quinchas. Las zonas boscosas estn en mientras hacia el norte el relieve se
las reas ms escarpadas, lo que los quiebra generando grandes altitudes
convierte en ecosistemas estratgicos hasta conjugarse contra valles
para su conservacin, pues sera una interandinos azonales secos como el de
amenaza grave su desaparicin, dada la Sogamoso. Se caracteriza principalmente
predisposicin a la erosin, debido a la por los bosques alto andinos de robles
gran humedad y fuertes pendientes. que presentan una estructura densa
hacia la parte de Paipa, Duitama, Togi y
Tipacoque hasta ecosistemas
fragmentados de pramo y ecosistemas
secos del can del ro Sogamoso.
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac- Corpobyoc
Sugamuxi - Lengup Gutirrez Valderrama
Corresponde a un rea de 375.758 ha, Corresponde a un rea de 404.557 ha,
est localizada en la parte sur de la est localizada en la parte oriental de la Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental Corpoboyac
jurisdiccin y representa el 22,80% del jurisdiccin y representa el 24,55% del
rea total. En esta unidad se encuentran rea total. En esta unidad se encuentran Identificacin de Problemticas Ambientales
las provincias de Lengup, Mrquez y las provincias de Gutirrez y Valderrama,
Sugamuxi, cubriendo 19 Municipios de la cubriendo 13 Municipios de la
jurisdiccin. Los bosques presentan una jurisdiccin. Esta unidad de ordenacin Consumo de productos Forestales: De acuerdo con el PGOF (2010) y
estructura baja, con abundantes representa un reservorio importante de segn los registros de las Cmaras de Comercio de los Municipios de
especies secundarias, debido a la alta agua por las grandes extensiones de la jurisdiccin, formalmente se registran 560 empresas forestales:
extraccin de recursos madereros que se complejos de pramos que presenta, dedicadas a la produccin (44), transformacin (513) y comercializacin
derivan en inestabilidades estructurales, lamentablemente el uso del suelo
prdida de fuentes hdricas, y deterioro ganadero y agrcola disminuye cada da de productos forestales maderables (3). Ante Corpoboyac se han
ambiental en general. El principal uso del ms el rea de este ecosistema, por lo registrado 68 establecimientos dedicados a la transformacin secundaria
suelo es el pastoreo y monocultivos de cual es frecuente encontrar potreros y de productos forestales terminados, los cuales en promedio utilizan
caf, maz, caa panelera, yuca, pltano, cultivos en alturas mayores a los 3.000 9 trabajadores. Aproximadamente el 95% de los productos forestales
aj, calabazas, lulo, tomate, tomate de msnm. Los mecanismos de control de la
rbol, pitahaya, uchuva, granadilla, mora, extraccin de madera son insuficientes
madereros extrados del bosque tienen como destino la ciudad de
frijol y fique. en esta unidad ya que incluso en reas Bogot.
protegidas como el PNN El Cocuy, se han Dentro de las especies ms amenazadas se encuentra el aliso, bejuco
detectado rutas de contrabando de uegato, chusque, junco entre otros los cuales son utilizados para la
madera extrada del Parque y llevada
produccin artesanal en la jurisdiccin de Corpoboyac.
hacia los Llanos Orientales para hacer el
reingreso por Ccuta o Villavicencio.

49
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Grfico 5: Especies Maderables Jurisdiccin Corpoboyac


Tabla 26: ESPECIES UTILIZADAS PARA LA PRODUCCIN ARTESANAL
Familia Nombre Cienifico Nombre Comun Uso Potencial Especies Maderables Jurisdiccin Corpoboyac
Etulaceae Alnus acuminata Aliso Figuras retablos
Dioscoreaceae Dioscorea elegantula Bejuco uegato Canastos, Refuerzos
Graminea Chusquea Scandens Chusque Canastos, cunas, techos
18%
Graminea Calamagrostis effusa Paja Techos, petacas Eucalyptus Globulos
Juncaceae Juncus sp. Junco Esteras 5% Pinus Patula
Passifloraceae Passiflora sp. Curuba, bejuco Canastos
8% Pinus Candelabro
Smilacaceae Smilax tomentosa. Bejuco, canasto Canastos, refuerzos 55%
Pinus radiata
Graminea=poaceae Cortadeirea sp. Carrizo Techos, tapias 14%
Otras
Graminea=poaceae Chusquea sp. Carrizo Techos, canastos, tapias
Polypodiaceae Pteridium aquilinum Helecho carne Nidos, techos, escobas
Cannaceae Canna sp. Risgua-achira Embolduras de tamales
Compositae Archirocline sp. Vira-vira Adornos
Fuente: Construccin Corpoboyac
Fuente: PGOF 2010

Con respecto a especies maderables exticas el Eucalyptus globulus es Los datos obtenidos identifican una superficie de prdida de cobertura
la ms comercializada en Boyac con un 55% (como se observa en la de bosque de 12.165 hectreas, es decir, aplicando una relacin lineal
grfica), seguida de la especie Pinus patula con un 14%, esto se debe para los cinco aos de anlisis. Se obtiene una tasa promedio anual de
principalmente a que esta especie es muy apetecida por los productores prdida de esta cobertura de 2.433 hectreas, lo que equivale a una
de muebles rsticos debido a las buenas caractersticas de trabajabilidad tasa de deforestacin anual de 0.97%.
que posee.
En tercer lugar se encuentra la especie Pinus candelabro con el 8% y el La cobertura boscosa por deforestacin fue transformada principalmente
Pinus radiata con el 5%. El uso del ciprs se ha disminuido 3%, debido hacia coberturas de pastos, seguidos por cambios hacia vegetacin
a que la consecucin de la misma se hace cada da ms compleja. El 9% secundaria. Los Municipios donde ms se ha presentado la deforestacin
catalogado como especies desconocidas est asociado al eucalipto. han sido: Pez con 1.265,35 ha (10,38%), Otanche con 976,24 ha (8,03%),
(Ver grfico 5) Miraflores con 620,34 ha (5,10%), Puerto Boyac con 586,61 ha (4,82%),
Pauna con 513,5 ha (4,22%) y Aquitania con 475,51 ha (3,91%). Durante
Deforestacin el periodo 2007 2012 se adelantaron en Corpoboyac 347 procesos de
infracciones ambientales, relacionadas con afectaciones a los recursos
De acuerdo a los datos presentados por el estudio denominado forestales (decomisos de madera y talas), de las cuales se han resuelto
Memoria Tcnica de la Cuantificacin de la Deforestacin Histrica 157 (45%), siendo las provincias donde ms se presenta este fenmeno
Nacional Escala Gruesa y Fina (Cabrera et. al, IDEAM, 2011) los cuales Occidente (60%) y Lengup (30%).
fueron procesados para la jurisdiccin de Corpoboyac, en lo que
respecta a Deforestacin Nacional para el ao 2005 2010, se estima
una cobertura de bosque estable de 236.648 hectreas.
50
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Aprovechamientos Forestales

Durante el periodo 2007 a octubre 30 de 2012 Corpoboyac ha otorgado Al proteger estas especies se generan ncleos de conservacin y
371 aprovechamientos forestales de bosque nativo, lo que equivale a un corredores biolgicos para la proteccin de otras especies como el
volumen de 32.865,35m3 siendo la provincia de Occidente con el 81% venado cola blanca, venado colorado, paujil pico azul, oso perezoso, oso
(26.845,48m3), la que mayor demanda maderera presenta. En segundo hormiguero palmero, cndor andino, puma, danta de pramo y guila
lugar se encuentra la provincia de Lengup con el 5% (1.742,47 m3) del de pramo, especies estratgicas para conservacin en la jurisdiccin
volumen total otorgado. de Corpoboyac.

Cndor andino o Cndor de los Andes (Vultur gryphus), considerada


3.2.4 Fauna una especie casi amenazada por la UICN (Unin Internacional para
la Conservacin de la Naturaleza), en tal sentido Corpoboyac ha
liderado actividades de monitoreo y seguimiento del cndor andino
Sntesis Ambiental en convenio con la Fundacin Fundetrpico, desarrollando actividades
como: prcticas de telemetra convencional, obteniendo seal para los
La jurisdiccin de Corpoboyac se destaca por contener franjas extensas ejemplares H31 y H32 sobre el cerro el Volador y lugares circundantes.
de bosques andinos y subandinos, zonas en donde se registran especies
de vertebrados, aves, mamferos y anfibios.

Algunas de las especies ms representativas dentro de la jurisdiccin


son:

El Oso de Anteojos o Andino (Tremarctos ornatus): es una especie


mamfera que se encuentra distribuida en la jurisdiccin sobre la
Serrana de las Quinchas y el Macizo de Bijagual - Mamapacha, reas que
se encuentran inmersas sobre el complejo de pramos Tota-Bijagual-
Mamapacha. La vegetacin propia corresponde a bosques andinos,
bosques alto-andinos y ecosistema de pramo.

La presencia de la especie est asociada a la buena disponibilidad de


alimento que se encuentra en esta zona y a que existen reas con un alto
grado de conservacin ecosistmica. Corpoboyac, con la actualizacin
de los Planes de Manejo Ambiental en reas protegidas y la declaratoria
de nuevas reas, busca generar ecosistemas protegidos que provean el
hbitat necesario para el desarrollo de la fauna silvestre no solo de Oso
de Anteojos, si no de especies que tambin se catalogan como especies
sombrilla como el Ocelote.
Fotografia Fundacin Neotropical, 2013

51
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Identificacin de Problemticas Ambientales

Trfico Ilegal de Especies: El trfico ilegal de especies asociado a la El destino final de estas especies decomisadas o entregadas
extraccin, comercio y tenencia ilegal de vida silvestre es catalogado a voluntariamente, es la liberacin a sus hbitats natural o ubicacin en
nivel mundial como el tercer mayor comercio ilegal del mundo y a nivel hogares de paso, en este ltimo caso Corpoboyac ha suscrito Convenio
nacional y regional es definido como una de las principales causas de con la Fundacin Universitaria Juan de Castellanos con el objeto de
extincin de especie nativas del territorio. garantizar su manejo y operacin y con ello el adecuado manejo de
especies de fauna silvestre.
Es as que dentro de la jurisdiccin de Corpoboyac, es considerada una
de las problemticas que ms afecta la fauna silvestre de la jurisdiccin 3.2.5 Flora
y si bien no es comn denominador en los 87 Municipios, existen zonas
con mayor vulnerabilidad a la presencia de este fenmeno como por
ejemplo la zonas de Puerto Boyac, Otanche y San Pablo de Borbur.
Sntesis Ambiental
De acuerdo con los reportes de la Polica Ambiental del total de
Dentro de la jurisdiccin de Corpoboyac se identifican 124 especies,
decomisos de fauna en el Departamento de Boyac el 53,8% de los
consideradas como las ms representativas entre plantas herbceas
decomisos realizados, corresponden a aves, seguidas de mamferos y
y leosas de los ecosistemas de alta-montaa, pramo y bosque alto-
reptiles, con el 29,3% y el 16,8% respectivamente.1
andino del Departamento de Boyac. Estas especies se encuentran
agrupadas en dos grandes categoras:
En este contexto dentro de los resultados en materia de Autoridad
Ambiental de Corpoboyac durante el ao 2015 se realizaron un total
Plantas inferiores como es el caso de musgos, lquenes, licopodios y
de 325 operativos de los cuales 102 corresponden a control al trfico de
helechos,
productos forestales y flora y 23 operativos para el control del trfico de
fauna. Los resultados son los siguientes:
Plantas superiores (angiospermas) como las dicotiledneas y
monocotiledneas.
Tabla 27: Operativos para el control de Fauna 2015
Las angiospermas, estn representadas por 104 especies, siendo la
Municipio Cantidad Especies familia Asteraceae, la ms diversa. Dentro de esta familia se destacan los
San Pablo De Borbur 10 Canarios frailejones, especies tpicas de zonas de pramo, en las que se documenta
Duitama Sogamoso 10 Ajolotes - Langosta - Camarones - Tortuga las que son endmicas de Colombia y con gran representatividad en
Hicotea - Tortuga Morrocoy las zonas paramunas del Departamento de Boyac, las dems especies
Duitama 44 Ajolotes - Langosta - Cangrejos - Tortuga descritas pertenecen a helechos, licopodios, musgos y lquenes, con 20
Hicotea especies.
Fuente: Informe de Gestin 2015 Corporacin Autnoma Regional de Boyac

As mismo por parte de la comunidad durante el 2015 se hizo entrega 1 Universidad de Boyac Agenda Ciudadana
voluntaria de 87 individuos especialmente en los Municipios de Puerto
Boyac, San Pablo de Borbur, Sorac, Tunja y Arcabuco.
52
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Especies Maderables: En materia de flora unas de las especies ms 3.2.6 AIRE


amenazadas son las especies maderables utilizadas principalmente
para carpintera, construccin, combustible o alimento. Sin embargo, el
Sntesis Ambiental
uso indiscriminado de este recurso por tala y destruccin de bosques
est conduciendo a su disminucin poblacional e incluso desaparicin
En la jurisdiccin de Corpoboyac la principal causa de contaminacin
de algunas especies.
es la generada por los sectores de extraccin y transformacin de
materiales minerales, para controlar los impactos negativos sobre la
Algunas de las especies maderables son: el acuapar, aliso, alma negra,
calidad del aire se han identificado fuentes de contaminacin en 68
amarillo, arrayn, balso, caracol, carbonero, caucho, pino, roble,
Municipios.
rosadito, sangregrao, sapan, sietecueros, gacha - rodamonte, yarumo
y yuco.

Identificacin de Problemticas Ambientales

Dentro de las problemticas ambientales asociadas a este recurso


se encuentran la tala, deforestacin y trfico ilegal de flora, las dos
primeros causas tambin asociadas a los bosques de la jurisdiccin
fueron abordas en el numeral 3.2.3 verificar
Trfico ilegal de flora: Dentro de los resultados en materia de autoridad
ambiental de Corpoboyac durante el ao 2015 se realizaron 325
operativos de los cuales 102 corresponden a control al trfico de
productos forestales y flora y 23 operativos para el control del trfico de
fauna. Los resultados en materia de flora son los siguientes:
Tabla 28: OPERATIVOS DE FLORA
Municipio Especies M3 Decomisados
Cutiva 1,38 Eucalipto
Miraflores 4,3 Colorado
Sogamoso 22,81 Zaldao, Impar, Eucalipto, Pino, Patula Abarco

Tunungu 15 Mopo y Caracoli En los Municipios de Aquitania, Boavita, Duitama, Oicat, Pauna,
Motavita 5,6 Sin Informacin Schica, Soat, Sogamoso, Sotaquir y Tasco se localizan fuentes de
emisin puntuales como hornos y trituracin de materiales. Fuentes de
Puerto Boyac 27,04 Guadua
emisin dispersa se localizan en los Municipios de Corrales, Firavitoba,
El Cocuy - Eucalipto Moniquir, Nobsa, Paipa, Panqueba, Paz del Ro, Samac, Santa Rosa
Puerto Boyac 39 Ceiba, Amarilla, Lechoso, Curabuo de Viterbo, Socha, Socot, Sogamoso, Sutamarchn, Tibasosa, Tpaga,
Zetaquira y Tunja debido a la transformacin de minerales y centros de
Pauna 14 Caracoli, Ceiba
acopio principalmente de carbn y coque.
Fuente: Informe de Gestin 2015 Corporacin Autnoma Regional de Boyac
53
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Fuentes de emisiones combinadas puntual disperso se encuentran en Grfico 6: Porcentaje de contaminacin segn industria
los Municipios de Arcabuco, Beln, Busbanz, Chquiza, Chita, Chitaraque,
Chivat, Cmbita, Cucata, El Cocuy, Floresta, Gmeza, Guacamayas, Iza, Porcentaje de contaminacin segn industria
Jeric, Marip, Miraflores, Mongua, Mongu, Moniquir, Motavita, Muzo,
56.39%
Pesca, San Jos de Pare, Sativanorte, Sativasur, Siachoque, Sora, Sorac,
Tinjac, Tog, Tota, Tuta, Tutaz y Villa de Leyva.
42.57%
En la actualidad el Valle de Sogamoso conforma una de las siete
regiones en Colombia que concentran la mayor cantidad de emisiones
generadas segn su tipo de corredor industrial, esto como consecuencia
ha generado que la emisin de contaminantes al aire permita clasificar
el Valle de Sogamoso como tercer corredor con mayor generacin de
emisiones atmosfricas despus de Bogot y Medelln (IDEAM, 2007).

El Valle de Sogamoso comprende el corredor del Alto Chicamocha


y dentro de ste se destacan centros urbanos como Nobsa, Tibasosa 1.02%
y Sogamoso. Est localizado a 2.569 msnm y comprende dos pisos
trmicos. Su extensin de 73 km de longitud y 8 km de ancho se Industria artesanal Industria pesada PYMES
encuentra rodeada por montaas que alcanzan los 3600 msnm. Sobre el Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental - Corpoboyac
municipio, operan tres sitios de monitoreo (Grfico 7.) que registran las
emisiones diarias generadas por la actividad industrial en el corredor.
Grfico 7: Unidades Generadoras de Contaminacin

Unidades Generadoras de Contaminacin


1302

48 33

Hornos Chimeneas Empresas

Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental - Corpoboyac


54
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 29: FUENTES DE CONTAMINACION DEL AIRE


FUENTE DESCRIPCIN

Industria Pesada Las emisiones de la empresa Aceras Paz del Ro comprenden un 81,41% de las
emisiones totales que aporta el sector de la industria pesada, seguidas de las
empresas SIDENAL y HOLCIM con un 11,4% y 4.08%, respectivamente.

Industria artesanal La industria artesanal ocupa la actividad ms importante en el aporte de la


contaminacin del aire en el Valle de Sogamoso, teniendo en cuenta que entre
caleras, minas y chircales existen 734 fuentes de emisin. La cantidad de chircales
es superior al de caleras y minas, ocupando el 51% de la industria artesanal del
Valle de Sogamoso. Los chircales son los que generan mayor emisiones con un
66%, seguido de las caleras con un 33,9%, para un total de 428,72g/s. El alto
porcentaje de aporte de los chircales es debido a la cantidad de hornos, la cual
representa el doble que los hornos de cal.

Sector Calero Se encuentra ubicado en el municipio de Nobsa, en las veredas Ucuac, Minas, La
Capilla, La Bomba y Guaquado Bajo; la mayor parte de las caleras se ubican en las
Veredas La Capilla y Ucuac en un 48% y 40% respectivamente con un total de 138
hornos de cal. Las veredas que generan mayor aporte de material particulado
PM-10 son La Capilla y Ucuac, con un 47,8% y 39,8%, respectivamente, para un
total de 145,45 g/s. Dicho comportamiento se explica por la gran cantidad de
empresas ubicadas en estas veredas (66 para La Capilla y 55 para Ucuac).

En el inventario de emisiones realizado se establece que la fabricacin de ladrillo


Sector Chircales en el municipio de Sogamoso se encuentra distribuido en veredas como
Pantanitos Bajo y Alto donde estas dos ocupan el 44% de los chircales. Igualmente
se ubican chircales en veredas Malvinas, Batta, El Diamante, Ombachita,
Buenavista, San Jos Bolvar y San Jos del Porvenir. El anlisis concluye que las
rnica. Senecio formosus. Kunth.
emisiones de chircales por sectores evidencian que las veredas Pantanitos Alto, (FLia. Asteraceae=compositae)
Pantanitos Bajo y Batta son las que generan la mayor cantidad de emisiones, con Siachoque Alto de Sirgua.
un porcentaje del 20%, 15 % y 15% respectivamente. Foto: Fernando Bello Mendoza

55
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 29: FUENTES DE CONTAMINACION DEL AIRE


FUENTE DESCRIPCIN

Sector Minas En el Valle de Sogamoso, la extraccin de materiales se realiza de manera tradicional,


con muy poca tecnologa, los materiales que se extraen son: carbn, el de mayor
explotacin en toda la regin, arcilla para la produccin de ladrillos, arena para la
produccin de cemento y destinada para la construccin y calizas para los procesos
de caleras, roca fosfrica y recebo. Estos dos ltimos en menores volmenes que los
anteriores debido a la poca comercializacin que tienen entre el sector productivo.
Dichas minas se encuentran distribuidas en el municipio de Sogamoso de la siguiente
forma: 41% en la Ramada, 21% en San Jos, 18% en Ombachita y el restante en
Pantanitos, Morc, Villita y Malpaso, para un total de 222 minas. El anlisis del estudio
de emisiones de material particulado PM-10, muestra que las mayores emisiones
estn en las veredas Ombachita, San Jos y Pantanitos de Sogamoso, con un 36,58%,
31,3% y 25,09%, respectivamente, para un total de 2,72 E-3 g/s.

Pequea y Mediana La Pequea y Mediana Empresa (PYMES) se encuentra conformada por 10 actividades
Industria (PYMES) productivas: Trituracin, Trefilacin, Metalurga, Materiales refractarios, Laminacin,
Fundicin, Concreto, Cemento, Centros de acopio y asfalto. Los centros de acopio son
los que conforman la mayor actividad del sector industrial con un 35%. Las de menor
importancia debido a que solo se encuentra una industria de cada actividad son:
trefilacin, metalurgia y materiales refractarios. El anlisis concluye que la actividad
que genera mayor emisin es de la empresa Materiales Industriales con un 51.1%.
Seguido de plantas de asfalto con un 35,6%, para de un total de 7,78 g/s. Fraolejones
Foto Fernando Bello Mendoza

Identificacin de Problemticas Ambientales

Dentro de la problemtica en materia de aire en la jurisdiccin de la de Sogamoso son Tibasosa, Nobsa y Sogamoso. Segn cifras oficiales
Corporacin Autnoma Regional de Boyac, es importante poner en la zona hasta el 2010 se registraban actualmente 403 hornos de
en consideracin que dentro de su territorio se encuentra la zona ladrillo en jurisdiccin de Sogamoso, 178 hornos de cal en jurisdiccin
denominada Valle de Sogamoso, considerada una de las zonas con de Nobsa, Firavitoba y Tibasosa, 176 pequeas y medianas industrias
mayor contaminacin a nivel nacional por la presencia y asentamiento como cementeras, siderrgicas, metalmecnica, ladrilleras y caleras, y
de industria altamente contaminante y explotacin artesanal de ladrillo grandes empresas como ARGOS, SIDENAL, HOLCIM, Aceras Paz Del Ro,
y cal. Los Municipios que hacen parte de la regin denominada Valle HORNASA, BAVARIA, INDUMIL.

56
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

El inventario de emisiones realizado para el Valle de Sogamoso en 2010, Tabla 30: PROBLEMTICAS AMBIENTALES
establece que el sector que aporta la mayor cantidad de contaminacin Regin/Municipio Descripcin
es el sector artesanal constituido por chircales y caleras con el 56,4%, Municipio Para el caso de Tunja y los Municipios circunvecinos (Combita,
mientras que el sector industria pesada representa el 42,6%. de Tunja Motavita, y Oicata) se encuentran aproximadamente 200 hornos
artesanales altamente contaminantes que generan gran
cantidad de emisiones.
Grfico 8: Porcentaje de contaminacin por fuentes
Municipio En el municipio de Paipa se encuentran localizadas las dos
de Paipa plantas generadoras de energa, empresas siderrgicas como
Porcentajes de Contaminacin por fuentes DIACO S.A. Aceros y Procesos Industriales Boyac, Ladrillos el
Zipa Ltda, Ladrillos Maguncia S.A. y patios de acopio de carbn.
56.4% Municipio La industria pesada del municipio se encuentra localizada en la
de Duitama ciudadela industrial (se determina como zona industrial tipo III).
La Ciudadela Industrial, ubicada estratgicamente como cabeza
42,6% de la Provincia de Tundama y parte del corredor industrial de las
cuatro provincias de mayor desarrollo del Departamento de
Boyac (Occidente, Centro, Tundama y Sugamuxi).
Municipio En la jurisdiccin del municipio existen aproximadamente 19
de Moniquir plantas de produccin de bocadillo, la mayora de ellas viene
operando desde hace aproximadamente 25 aos, por tradicin
familiar y estn instaladas muy cerca o dentro del casco urbano,
con producciones diarias que no superan las 4 ton/semana.
Municipio Se encuentran localizadas 33 empresas de coquizacin con un
de Samac total de 1.302 hornos, la industria coquizadora es uno de los
1.0% renglones ms importantes de la economa del municipio y
desde hace aproximadamente 40 aos se ha venido
Contaminacin Contaminacin PYMES desarrollando paralelamente a la explotacin de carbn. Las
mayores y ms importantes plantas de coquizacin se ubican en
sector Artesanal sector Industrial las veredas Salamanca, Loma Redonda y Chorrera.
Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental - Corpoboyac Fuente: Plan de Accin 2012 -2015 Corpoboyac

rnica (botn floral).


Fraolejones Senecio formosus. Kunth.
Foto Fernando Bello Mendoza Siachoque Alto de Sirgua. Foto:
Fernando Bello Mendoza Mariposas Azules

57
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

3.2.7 Ecosistemas Estratgicos y reas Protegidas Tabla 31: COMPLEJOS DE PRAMO JURISDICCIN DE CORPOBOYAC
COMPLEJO DESCRIPCIN
DE PRAMO
Sntesis Ambiental Complejo Altiplano Dentro de la Jurisdiccin de Corpoboyac tiene 3.058 ha
Cundiboyacense ocupadas por coberturas de la tierra de bosques, vegetacin
En la jurisdiccin se han identificado reas con caractersticas arbustiva y herbcea, as mismo, reas agrcolas heterogneas y
cultivos permanentes localizados en cinco (5) polgonos
estructurales funcionales cuya finalidad es la de regulacin y dispersos entre los municipios de Arcabuco, Chivat, Cmbita,
mantenimiento de la biodiversidad, es as que se han identificado 25 Samac, Cucata, Tunja, Tibasosa, Sora, Sorac y Firavitoba.
ecosistemas, conformados por pramos, zonas secas o subxerofticas, Complejo Guantiva - Se ubica en el flanco occidental de la cordillera Oriental entre los
cuchillas, serranas, cinagas y lagunas, valles interandinos y bosques La Rusia 3.100 y los 4.280 msnm en los departamentos de Boyac y
Santander. El territorio de la jurisdiccin de Corpoboyac
para un total de 377.332 ha, identificadas por sus diferentes Valores comprende 94.332 ha que representan el 78,77% del rea del
Objeto de Conservacin (VOCs) e importancia en la conectividad complejo. Los municipios de Beln, Duitama, Sativanorte,
biolgica como ecosistemas estratgicos. Susacn y Tutaz tienen ms del 50% de su territorio en
ecosistema de pramo.
Complejo Iguaque Se ubica en los departamentos de Boyac y Santander, entre los
3.2.7.1 Pramos: El pramo es un ecosistema de alta montaa que Merchn 3.150 y 3.820 msnm, tiene una extensin en jurisdiccin de
funciona como regulador hdrico, ya que retiene el agua en los periodos Corpoboyac de 19.752 ha que corresponde al 71% del rea total
del complejo (Morales et. al. 2007). El complejo se localiza en el
hmedos y la suelta en los secos. Poseen temperaturas muy bajas, de flaco occidental de la cordillera oriental y a l hacen parte diez
caractersticas fra y hmeda (menores a 3C), en ellos predomina la municipios de los cuales sobresalen los municipios de Arcabuco,
presencia de frailejones, los cuales son las plantas ms representativos Chquiza, y Sotaquir.
de ste ecosistema, con una alta presencia de especies endmicas Se ubica en los departamentos de Boyac y Casanare entre los
Complejo Pisba 3.100 y 4.100 msnm, con una extensin en jurisdiccin de
(Verweij et al, 2003). Corpoboyac de 100.645 ha, de las cuales el 26,6% del rea del
complejo se encuentra dentro del Parque Nacional Natural (PNN)
Boyac es el departamento con los pramos ms extensos y hermosos Pisba, declarado como tal desde 1977 y cuyo manejo est a cargo
de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
de Colombia. La gran mayora de stos se encuentran en la jurisdiccin Nacionales Naturales UAESPNN.
de Corpoboyac, 19 de los 87 municipios que tienen ms del 50%
El complejo de pramos de Rabanal y ro Bogot se ubica en el
de su superficie en la zona de pramo, ocupando una extensin de Complejo Rabanal y denominado Altiplano Cundiboyacense, entre los municipios de
517.491 ha. En la jurisdiccin de Corpoboyac se localizan siete (7) Ro Bogot Samac y Ventaquemada (Boyac) y Villapinzn, Guachet y
complejos de pramos distribuidos en el corredor oriental y occidental Lenguazaque (Cundinamarca), principalmente. El complejo
ocupa 16.356 ha, de las cuales 4.172 ha corresponden a la
de la jurisdiccin y que comparten su rea con las jurisdicciones de jurisdiccin de Corpoboyac en el municipio de Samac,
Corporinoquia, CAS, CAR y Corpochivor. distribuidas entre los 3.200 y 3.585 msnm.

Se ha denominado complejo El Cocuy al sistema de alta montaa


que se encuentra entre el norte de Boyac, el oriente de
Complejo Sierra Santander, el occidente de Arauca, el noroccidente de Casanare y
Nevada del Cocuy el sur de Norte de Santander, primordialmente en los municipios
de Gicn, Chiscas y Tame, sobre el territorio de Corpoboyac
ocupa un rea de 184.366 ha que se extienden entre los 3.100 y
5.340 msnm.

58
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 31: COMPLEJOS DE PRAMO JURISDICCIN DE CORPOBOYAC 3.2.7.2 Zona Seca o Subxeroftica:
COMPLEJO
DE PRAMO DESCRIPCIN Es un ecosistema que presenta las condiciones ms difciles y de mayor
Complejo
ComplejoAltiplano
Tota - Dentro
El de se
complejo la ubica,
Jurisdiccin detotalidad,
casi en su Corpoboyac tiene 3.058 de
en el departamento ha adaptacin para la flora y fauna, recibe pocas precipitaciones y la
Cundiboyacense
Bijagual ocupadassobre
Boyac, por coberturas
el territorio de
de laCorpoboyac
tierra de bosques,
ocupa un vegetacin
rea de presencia de vida es limitada, pero depende de la clase de zona seca;
Mamapacha arbustivaha
133.085 y herbcea, as mismo,
. Est conformado porreas
tres agrcolas
sectores: heterogneas
las partes altasy en muchos existen diversas formas de vida, la vegetacin se adapta a la
cultivos al
aledaas permanentes
Lago de Totalocalizados en cinco
en el denominado borde(5)delpolgonos
Altiplano
dispersos entre los
Cundiboyacense conmunicipios
los pramos dedeArcabuco,
Toquilla, Chivat, Cmbita,
Sarna, Suse y Los
poca humedad (matorral xerfilo) y la fauna usualmente se resguarda
Samac,elCucata,
Cures; macizo de Tunja, Tibasosa,donde
Mamapacha Sora, Sorac y Firavitoba.
se destacan los cerros de durante el da para preservar humedad. En Corpoboyac existen dos
Complejo Guantiva - Moya,
Se ubicaalto
en eldeflanco
los Osos, de Doa
occidental Francisca,Oriental
de la cordillera Garabato y los
entre las ecosistemas de este tipo que ocupan 1,5 % de la jurisdiccin las cuales
cuchillas de Mamapacha
3.100 y los 4.280 msnmy Pategallo; y el macizo de Bijagual
en los departamentos de Boyacen lay
La Rusia
zona norte El conterritorio
las cuchillas Loma Azul, Ricaurte, Caguat y
presentan condiciones tpicas de un bosque seco montano bajo.
Santander. de la jurisdiccin de Corpoboyac
Mesetas,
comprende conectadas
94.332 ha estas
quedos ltimas con
representan el los dos macizos.
78,77% del rea del
complejo. Los municipios de Beln, Duitama, Sativanorte,
Fuente: SIRAP
Susacn y Tutaz Corpoboyac
tienen ms 2014 del 50% de su territorio en
ecosistema de pramo.
Complejo Iguaque Se ubica en los departamentos de Boyac y Santander, entre los Tabla 32: CONSOLIDADO ECOSISTEMAS ESTRATGICOS
3.150 y 3.820 msnm, tiene una extensin en jurisdiccin de JURISDICCIN DE CORPOBOYAC (Zona Seca O Subxeroftica)
Mapa:
MerchnComplejos de Pramos Jurisdiccin de Corpoboyac
Corpoboyac de 19.752 ha que corresponde al 71% del rea total
del complejo (Morales et. al. 2007). El complejo se localiza en el Ecosistema Estratgico Municipio rea (ha) Servicios
flaco occidental de la cordillera oriental y a l hacen parte diez Ecosistmicos
municipios de los cuales sobresalen los municipios de Arcabuco, Zona seca o subxeroftica Sutamarchn Schica 5.465 Conservacin de
Chquiza, y Sotaquir. Desierto Santo Ecce - Hommo - Samac Santa Sofa suelos
Se ubica en los departamentos de Boyac y Casanare entre los
Complejo Pisba Zona seca o subxeroftica Schica Sutamarchn 19.650 Conservacin de
3.100 y 4.100 msnm, con una extensin en jurisdiccin de Desierto La Candelaria Santa Sofa Villa de suelos
Corpoboyac de 100.645 ha, de las cuales el 26,6% del rea del Leyva
complejo se encuentra dentro del Parque Nacional Natural (PNN)
Pisba, declarado como tal desde 1977 y cuyo manejo est a cargo
de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental - Corpoboyac
Nacionales Naturales UAESPNN.
El complejo de pramos de Rabanal y ro Bogot se ubica en el
Complejo Rabanal y denominado Altiplano Cundiboyacense, entre los municipios de
Samac y Ventaquemada (Boyac) y Villapinzn, Guachet y
3.2.7.3 Cuchillas:
Ro Bogot
Lenguazaque (Cundinamarca), principalmente. El complejo
ocupa 16.356 ha, de las cuales 4.172 ha corresponden a la Son pequeas y suaves elevaciones que se pueden presentar
jurisdiccin de Corpoboyac en el municipio de Samac,
distribuidas entre los 3.200 y 3.585 msnm.
aisladas o agrupadas, con pendientes y desniveles pronunciados;
sobre el territorio de Corpoboyac se identifican cuatro reas
Se ha denominado complejo El Cocuy al sistema de alta montaa representativas que ocupan el 1,24% de la jurisdiccin
que se encuentra entre el norte de Boyac, el oriente de
Complejo Sierra Santander, el occidente de Arauca, el noroccidente de Casanare y
Nevada del Cocuy el sur de Norte de Santander, primordialmente en los municipios
Fuente: Corporacin Autnoma
de Gicn, Chiscas yRegional de Boyac-
Tame, sobre Corpoboyac
el territorio de Corpoboyac
ocupa un rea de 184.366 ha que se extienden entre los 3.100 y
5.340 msnm.

59
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 33: CONSOLIDADO ECOSISTEMAS ESTRATGICOS Tabla 34: ECOSISTEMAS ESTRATGICOS


JURISDICCIN DE CORPOBOYAC (Cuchillas) JURISDICCIN DE CORPOBOYAC
Ecosistema Estratgico Municipio rea (ha) Servicios Ecosistema Estratgico Municipio rea (ha) Servicios
Ecosistmicos Ecosistmicos
Cuchillas Santa Brbara y Cerro Aquitania 7.951 Proteccin de Serrana Hoya Verde - (Bosque Aquitania Pesca 19.736 Proteccin por
Visague - (Bosque Hmedo agua y suelo. hmedo Montano Bajo y Zetaquir San recarga hdrica y
Montano Bajo). Bosque seco Montano Bajo). Eduardo Pez produccin de
agua,
Cuchillas La Viola, Chirire, San San Eduardo Pez 7.766 Proteccin del conservacin de
Antonio y Buenavista (Bosque ecosistema, flora biodiversidad.
Seco Premontano, Bosque Seco y fauna y
Montano Bajo). preservacin de Serrana Las Quinchas Puerto Boyac 27.158 Conservacin de
zonas de recarga (Bosque Seco Tropical, Bosque Otanche biodiversidad.
hdrica. Hmedo tropical).

Cuchillas Palmichal - Pea Pez 2.518 Biodiversidad, Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental - Corpoboyac
Retiro (Bosque Hmedo proteccin de
Premontano). flora y fauna y
conservacin de Tabla 35: ECOSISTEMAS ESTRATGICOS
agua y suelo. JURISDICCIN DE CORPOBOYAC (Cinagas, Lagos y Embalses)
Ecosistema Estratgico Municipio rea (ha) Servicios
Cuchilla La Pea (Bosque Muy Cmbita Sotaquir 2.496 Conservacin Ecosistmicos
Hmedo Montano). Arcabuco Hdrica
Cinaga de Palagua (Bosque Puerto Boyac 4.882 Regulacin hdrica,
Seco Tropical) hbitat transitorio
Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental - Corpoboyac aves migratorias.
3.2.7.4 Serranas Cinaga El Maraal (Bosque Puerto Boyac 1.037 Regulacin hdrica,
Est conformada por una sucesin de montaas de elevada pendiente Seco Tropical) hbitat transitorio
aves migratorias.
que se extienden por varios kilmetros y cuya cima generalmente
termina en picos. Sobresalen en el territorio dos reas que ocupan el Lago de Tota (Bosque Aquitania Tota 6.109 Regulacin hdrica.
hmedo Montano) -Cutiva
2,8% de la jurisdiccin. (Ver tabla 34)
Embalse La Playa (Bosque Tunja Oicat Cmbita 100 Regulacin hdrica.
Seco Montano Bajo)
3.2.7.5 Cinagas, Lagos y Embalses Regulacin hdrica,
Embalsesn jurisdiccin de Corpoboyac se han caracterizado dos Embalse La Copa (Bosque Siachoque Toca - 889 hbitat transitorio
Seco Montano Bajo) Tuta aves migratorias.
cinagas localizadas en el municipio de Puerto Boyac, su rea promedio
ocupa 5.920 ha, su principal funcin ecosistmica como humedal es la Embalse de la Playa Tuta Cmbita 100,45 Regulacin hdrica,
hbitat transitorio
regulacin hdrica adems de ser un rea de hbitat transitorio para aves migratorias.
aves migratorias. Los Lagos constituyen acumulaciones de agua dulce Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental - Corpoboyac
o salada de gran magnitud que se depositan en depresiones de corteza
terrestre; el lago ms importante en Colombia es el Lago de Tota, objeto de controlar las crecientes del ro Chicamocha, reducir los riesgos
(IGAC,2012) ubicado sobre los 3.000 msnm. Los Embalses son grandes de inundacin y almacenar 70.000.000 metros cbicos de agua que son
depsitos artificiales de agua, construidos generalmente cerrando la utilizadas para alimentar el distrito del Alto Chicamocha (Uniboyac,
boca de un valle mediante un dique o presa, que retiene las aguas de 2013). El embalse La Playa fue construido con el mismo objetivo,
un ro o de la lluvia para utilizarlas en el riego, abastecer poblaciones o controlar las inundaciones y servir de soporte en pocas de sequa. (El
producir energa. El embalse de La Copa fue construido en 1988 con el Tiempo, 2009).
60
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

alto andino. Creado por el Inderena mediante resolucin 155 de junio


de 1977.
SFF de Iguaque. Est destinado a conservar los ecosistemas de
robledales, bosques andinos y alto andino, localizado en los Municipios
de Arcabuco, Chquiza, Schica y Villa de Leyva. Creado mediante
Resolucin 173 de 1977 del Ministerio de Agricultura.

SFF de Guanent y Alto del Ro Fonce. Localizado en el municipio de


Duitama, creado por Resolucin 170 del 18 de noviembre de 1993.

Mapa 9: reas Estratgicas - Corporacin Autnoma regional


de Boyac Corpoboyac

3.2.7.6 reas Protegidas

reas protegidas nacionales:

Las reas protegidas Nacionales Corresponden al 9,67 % del territorio


de Corpoboyac y est conformada por dos Parques Nacionales y dos
Santuarios de Flora y Fauna: reas Protegidas Regionales

El PNN El Cocuy en jurisdiccin de Corpoboyac est localizado en En la Corporacin Autnoma Regional de Boyac-Corpoboyac
los Municipios de Chiscas, El Espino, Panqueba, Gicn y El Cocuy, los se encuentran declaradas 12 reas protegidas mediante Acuerdo
principales ecosistemas que predominan son las zonas de pramo, Administrativo del Corpoboyac o INDERENA, de las cuales siete (7) se
nieves perpetuas, bosques subandinos, andinos y alto andinos. encuentran en la categora de Parque Naturales Regionales (PNR), cuatro
Adoptado por el antiguo Inderena mediante acuerdo 17 del 2 de mayo (4) como Reservas Forestales Protectoras (RFP) y una (1) como Distrito
de 1977 y se constituy oficialmente mediante Resolucin 156 de junio de Manejo Integrado (DMI). Hasta el ao 2007 se tenan declaradas cinco
1977 del Ministerio de Agricultura. (5) reas Protegidas (4 RFP Y 1 DMI), segn acuerdos establecidos por el
INDERENA y Ministerio de Agricultura. Para el ao 2015, la Corporacin
El PNN de Pisba se encuentra en los Municipios de Socot, Mongua, Autnoma Regional de Boyac desarroll diferentes procesos que
Socha, Pisba y Tasco, conformado por ecosistemas de pramo y bosque permitieron la declaratoria de siete (7) nuevas reas protegidas con la

61
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

declaratoria de reas protegidas regionales en categora de PNRs. (ver reas protegidas Municipales: Corresponden al 0,8 % del territorio de
tabla 36) De esta manera, se logr incrementar en 8 aos a 126.056,25 Corpoboyac, se identifican dos tipos: Parque Natural Municipal PNM
ha en extensin las reas Protegidas Regionales de la jurisdiccin de la y Reserva Natural de la Sociedad Civil.
Corporacin.
Tabla 37: AREAS MUNICIPALES DECLARADAS
Nombre Municipio Ecosistema
PNM El Chuscal El Espino Pramo
Bioparque Municipal Paipa Paipa Bosque Alto Andino
PNM Robledales De Tipacoque Tipacoque Robledal, bosque andino y
pramo
PNM Ranchera Paipa Robledal, bosque andino y
pramo
SIMAP COCUY El Cocuy Pramo y Bosque Alto
Andino
SIMAP CHISCAS Chiscas Pramo y Bosque Alto
Andino
SIMAP GACHANTIV Gachantiv Bosque Andino, Bosque Alto
Andino y Robledales
SIMAP CUCAITA Cucaita Pramo y Bosque Andino

Fuente: SIRAP Corpoboyac

reas protegidas privadas o de la sociedad civil: Es la parte o el


todo de un inmueble que conserve una muestra de un ecosistema
natural y sea manejado bajo los principios de la sustentabilidad en
el uso de los recursos naturales renovables, cuyas actividades y usos
Tabla 36: REAS REGIONALES DECLARADAS
se reglamentaran con participacin de organizaciones sin nimo de
DENOMINACIN REA (Ha) lucro de carcter ambiental. Sobre el territorio de Corpoboyac se han
adoptado el 0,04% que equivalen a 663 ha.
PNR Siscuns - Ocet 49793,51
PNR Quinchas 21.226 Tabla 38: AREAS MUNICIPALES DECLARADAS
PNR El Peligro 2.647 Nombre Municipio Ecosistema
PNR Rabanal 4.530
RNSC Rogitama Arcabuco Bosque altoandino y
PNR Pan de Azcar-El Consuelo 28.909,74 robledal

PNR La Cortadera 16.508 RNSC Alto de Paula Miraflores Bosque altoandino

PNR el Valle 2.442 RNSC Pantanillo Moniquira Bosque altoandino

Fuente: SIRAP Corpoboyac

62
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 38: AREAS MUNICIPALES


RNSC Alto de Paula Miraflores DECLARADAS
Bosque altoandino reas Protegidas
Nombre
RNSC Pantanillo Municipio
Moniquira Ecosistema
Bosque altoandino
El Sistema Regional de reas Protegidas (SIRAP CORPOBOYAC), es la
RNSC El Paujil Puerto Boyac Bosque hmedo tropical estrategia de Conservacin in situ para la proteccin de los ecosistemas
RNSC Furatena Gachantiva Bosque Altoandino estratgicos presentes en la jurisdiccin. Presenta dos lneas de accin:
Red Fsica de reas Protegidas, conformada por las reas Protegidas del
RNSC Montecito Sogamoso Bosque andino
orden Nacional, regional, Municipal y Privado (RNSC) y el Fortalecimiento
RNSC Parque Natural Lago de Cuitiva Bosque altoandino de la Red de Actores Comit Regional de reas Protegidas (CORAP).
Tota
RNSC La Esperanza Miraflores Bosque En los ltimos aos, Corpoboyac viene adelantando acciones buscando
RNSC La Zambrera Otanche En Trmite nuevos procesos de declaratoria y la vinculacin participativa de los
diferentes actores sociales que pretenden aportar a la proteccin de
RNSC Conjunto de Reservas Arcabuco Bosque altoandino y
Naturales de SUMICO S.A. La robledal los diferentes elementos ambientales en la regin. Entre las principales
Cabaa acciones de los ltimos aos, para la administracin y manejo de las
RNSC Las Cuadritas y Casa de Tinjaca Bosque Andino y Bosque reas protegidas se encuentran: la formulacin de cuatro Planes de
Teja Alto Andino Manejo de reas Protegidas Regionales, el apoyo a la declaratoria de
RNSC El Armadillo tres nuevos Sistemas Municipales de reas Protegidas y la Formulacin
de seis (6) Planes de Manejo de reas Protegidas. Es propsito para la
RNSC El Laurel y El Tajito
Corporacin, en este nuevo Plan de Accin, culminar con el proceso
RNSC Casa de Teja de adopcin de los Planes de Manejo formulados, como principal
RNSC Las Lajitas herramienta de planificacin que permitir realizar acciones concretas
para disminuir o mitigar las diferentes presiones naturales, climticas y
RNSC Semillas Tibasosa Pramo, subpramo y
bosque alto andino antrpicas presentes en estas zonas de importancia ecosistmica, por
RNSC La Rancheria Cucaita Bosque Andino la prestacin de servicios ambientales tales como: regulacin hdrica,
RNSC Las Lagunas Encantadas Duitama fijacin de carbono atmosfrico, sumidero de residuos, corredores
Pramo
biolgicos y proteccin de la biodiversidad.
RNSC Proyecto Ecolgico San Pesca Bosque Andino
Lorenzo
Robledales y Bosque De la misma manera continuar con la declaratoria de nuevas reas
RNSC Cochauhaira Gachantiv Andino Protegidas del orden regional y municipal, como estrategia de
complementariedad y representatividad de la estructura ecolgica
Fuente: SIRAP Corpoboyac principal de la jurisdiccin. Finalmente, continuar acciones de vinculacin
activa participativa en el marco del CORAP, como principal estrategia
para generar conciencia ambiental e incentivar acciones de conservacin
predial de importancia local, logrando que el CORAP Corpoboyac se
haya convertido en la primera experiencia exitosa a nivel pas para la
gobernanza de las reas protegidas generando que el departamento de
Boyac sea una Regin Estratgica para la Sostenibilidad.

63
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

REAS PROTEGIDAS MUNICIPALES: En el caso de la reas protegidas


Municipales con el pasar del tiempo se ha generado gran inters por
parte de los dirigentes municipales dando prioridad al proceso de
identificacin y declaratoria de reas municipales para el cuidado y
proteccin de la biodiversidad y el ecosistema, sin embargo el factor
econmico aparece como una de las variables que han impedido una
adecuada administracin de estos Sistemas Municipales., pues los
recursos son limitados y a su vez limita la inversin en procesos de
proteccin y conservacin de reas estratgicas que prestan servicios
ambientales a toda la jurisdiccin y a la nacin en general.

Sumado a ello la limitada y en muchos casos inexistente informacin


sobre los ecosistemas municipales, y la no identificacin de sus aportes
y potencial ambiental (conocimiento en la importancia de los recursos
naturales y los servicios ambientales) hace que se desaprovechen y
exploten de manera indiscriminada reas que en condiciones ideales
deben ser reconocidas y tratadas como zonas de proteccin ambiental Habitantes del Pramo.
Foto: Fernando Bello Mendoza
Otro factor que debilita el sistema de reas municipales es la falta de
articulacin de los procesos de planificacin propios de los Municipios
3.2.7.7 Adquisicin de Predios para la Conservacin
ligados directamente a los Planes de Ordenamiento Territorial (POT
EOT - PBOT) pues es aqu donde se determina el uso y vocacin del
Teniendo en cuenta el cumplimiento de las funciones de las
suelo, siendo la primera herramienta para la proteccin y conservacin
Corporacines Autnomas Regionales en torno a la implementacin de
de zonas de importancia ambiental.
acciones encaminadas a la proteccin de los ecosistemas estratgicos
para la conservacin de los recursos naturales y dando cumplimiento
Es as que dentro del Sistema Regional de reas Protegidas SIRAP
a las disposiciones legales contenidas en la Ley 99 de 1993 en su
Corpoboyac se encuentran 9 SIMAPs en 5 Provincias. De acuerdo con
Artculo108: Adquisicin por la Nacin de reas o Ecosistemas de Inters
la identificacin de reas estratgicas de la jurisdiccin, las provincias
Estratgico para la Conservacin de los Recursos Naturales contempla:
con un mayor nmero de reas potenciales para vinculacin al SIRAP
- Corpoboyac son Valderrama, Norte, Tundama y Occidente. Sin
En el ao 2015, la Corporacin Autnoma Regional de Boyac -
embargo, las dems provincias cuentan con Municipios que tienen
Corpoboyac, a travs de convenios de cofinanciacin con los Municipios
zonas de importancia por los servicios ambientales que prestan y deben
de Pesca, Guicn, Santa Rosa de Viterbo, Tutaz, Berbeo y Sotaquir,
enfocar esfuerzos para la declaratoria a nivel local.
adquiri 14 predios con una extensin total de 423.1 hectreas
destinadas a la conservacin y proteccin de los recursos naturales
principalmente del recurso hdrico.

64
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Adicionalmente, la Corporacin ha apoyado y verificado la gestin de


inversin del 1% y compensacin forestal en compra de reas estratgicas
de los campos Moriche y Jazmn en la Serrana de las Quinchas de la
empresa Mansarovar Energy. A la fecha se adquirieron 13 predios con
una extensin total de 116,92 ha ubicados en el Municipio de Otanche
vereda la Curubita.

Por otra parte con la inversin del 1% del proyecto ECOPETROL


Poliducto Andino, se recibieron 4 predios ubicados en el municipio de
Pez vereda Yamuntica los cuales se encuentran bajo la administracin
de Corpoboyac as:

Tabla 40: PREDIOS ADQUIRIDOS


Predio rea (Ha) Valor Invertido
Pramo. El averno 46.1 $ 101.439.961
Foto: Fernando Bello Mendoza Nicaragua libre 25.2 $ 55.890.998
Ticuyal 45.4 $ 99.899.658
Alacranes 42.9 $ 94.398.576
Tabla 39: RELACIN CONVENIOS CON MUNICIPIOS PARA COMPRA DE PREDIOS TOTAL 159.83 $ 351.629.193
Nombre rea Financiacin
Municipio Convenio
del Predio (Ha) Costo T. Municipio Corpoboyac
Fuente: Informe de Gestin 2015- Corpoboyac
Tutaz 2015-102 Las Mesitas 25,9 $88.184.780 $26.455.434 $61.729.346

Sotaquir 2015-094 El Cedro, El Espejo, 56,4 $409.790.450 $102.447.613 $307.342.837


Manitas y Las 3.2.8 Gestin del Riesgo y Adaptacin al Cambio Climtico
Manitas
Corrales 2015-161 Hoya de Cultas, 29,8 $169.160.00 $33.832.000 $135.328.000
Piedra de Lisa Sntesis Ambiental
Berbeo 2015-107 Buena vista 60 $168.000.000 $33.600.000 $134.400.000
CAMBIO CLIMTICO: El cambio climtico entendido como la variacin de
Pesca 2015-107 Montecitos 70 $248.049.216 $74.400.000 $173.649.712 clima durante perodos prolongados o dcadas, no es un fenmeno aislado
Santa Rosa 2015-095 Rosa Mara 12,2 $79.163.000 $19.790.750 $59.372.250 y se relaciona directamente con el calentamiento global siendo an ms
de Viterbo evidente entre otras situaciones el cambio de los perodos e intensidad de las
Gicn de 2015-108 Los Uribes rancho 134 $164.937.140 $32.987.428 $131.949.712 lluvias () La variabilidad climtica se relaciona con los eventos climticos
la Sierra Quemado extremos, en factores como humedad, temperatura, precipitacin en donde
Paipa 2015-054 Gibraltar 27,5 $203.287.500 $40.657.500 $162.630.000 los ms conocidos a nivel del pas, debido a sus efectos, son los fenmenos
2015-104 San Isidro 7,3 $27.200.000 $5.440.000 $21.760.000 de la nia y del nio.12.
TOTAL 423,1 $1.557.772.086 $369.610.725 $1.188.161.857

Fuente: Informe de Gestin 2015- Corpoboyac 12 Plan de accin 2012- 2015- Corpoboyac
65
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Para el planeta y por supuesto para Colombia, cada grado ms de Niveles de vulnerabilidad al cambio climtico
temperatura importa. Cuando hay un incremento de temperatura, la tierra
sufre un desajuste en el equilibrio de sus sistemas naturales, fundamentales
en el desarrollo de las actividades productivas humanas13

Segn el informe sobre nuevos escenario de cambio climtico para


Colombia, en el Departamento de Boyac la temperatura podra ascender
en 2,4C para el fin de siglo, siendo las provincias ms afectadas la de
Occidente, el Distrito Fronterizo (Cubara), la Zona de Manejo Especial
(Puerto Boyac) y Neira.

En general se proyecta que: el sector que se puede ver principalmente


afectado es el agropecuario dados los aumentos progresivos de temperatura
para las Provincias de Occidente y Distrito Fronterizo (Cubara). El sector vial
podr verse afectado especialmente en la Provincia Centro y Oriente por
aumentos de precipitacin y posibles deslizamientos. En general, pramos
y coberturas nivales estarn sometidos a estrs trmico y la biodiversidad
asociada podr verse afectada por desplazamientos altitudinales14

El aumento en las temperaturas por la accin de los seres humanos


se manifestara en las condiciones de vulnerabilidad y exposicin de los
ecosistemas, a travs de olas de calor, sequias, inundaciones e incendios
forestales, afectando la oferta y disponibilidad de los bienes y servicios
ambientales, la seguridad alimentaria en la regin y la sostenibilidad
de la poblacin. En consecuencia la permanencia de las generaciones
futuras. Fuente: Gestin del Riesgo Corpoboyac

El cambio climtico contempla exposicin a riesgos como: disponibilidad


de agua en las regiones, inundaciones y deslizamientos de tierra en
reas urbanas y rurales provocadas por ocurrencia de precipitaciones
extremas, proliferacin de enfermedades tropicales y transmitidas
por vectores, disminucin en la produccin y calidad de alimentos.
Lo que conlleva a formular estrategias de adaptacin y mitigacin
13 Nuevos escenarios de cambio climtico para Colombia 2011-2100. Marzo 2015 fundamentadas en la educacin, la participacin comunitaria y la
14 Nuevos escenarios de cambio climtico para Colombia 2011-2100. Marzo 2015 cooperacin interinstitucional.

66
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Riesgos del cambio climtico de temperatura y precipitaciones, producto del comportamiento


climtico de la cuenca del pacifico.

En los ltimos aos las condiciones de riesgo en los 87 Municipios


de la jurisdiccin se han materializado con la ocurrencia de estos
fenmenos de variabilidad climtica. Sumndose a ellos el riesgo
por desabastecimiento de agua para consumo humano y la evidente
necesidad de gestin tcnica y administrativa de las Administraciones
Municipales en marco de la gestin del riesgo.

Si bien el rol de la Corporacin establecido en la Ley 1523 de 2012, que


regula el sistema nacional de gestin de riesgo de desastres se orienta
a la implementacin de las acciones de conocimiento y reduccin es
necesario reconocer que tambin ha asumido un papel fundamental
en las labores de manejo de emergencias y desastres provocados por
fenmenos naturales. Promoviendo en los ltimos aos en su rea de
jurisdiccin la cultura de la gestin del riesgo, siendo participe activo
Fuente: Gestin del Riesgo Corpoboyac
de los Consejos Municipales para la Gestin del Riesgo de Desastres
CMGRD como escenario propicio para la toma de decisiones.

Incendios Forestales: En jurisdiccin de Corpoboyac se han registrado


en los ltimos 10 aos 1658 eventos que han afectado cerca de 6.790 Ha,
siendo 2015 el ao ms representativo en afectacin con un estimado
de 2031 Ha y 126 eventos especialmente en los Municipios el municipio
de Villa de Leyva, Nobsa y Santa Rosa. Siendo la principal causa el
desarrollo de tcnicas denominadas quemas controladas utilizadas por
los agricultores de la regin para el establecimiento de sus cultivos.

GESTIN DEL RIESGO:

Las condiciones propias de la jurisdiccin de Corpoboyac, favorecen


la ocurrencia de eventos causados por fenmenos naturales y/o
antrpicos (inundaciones, desbordamientos, fenmenos de remocin
en masa e incendios forestales), potencializados por los fenmenos de
variabilidad climtica: El Nio y La Nia, representados en extremos
Fuente: Gestin del Riesgo Corpoboyac - 2015
67
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Amenaza por incendios forestales: Peligro latente que representa Mapa 10: Amenaza sobre la cobertura Vegetal Jurisdiccin de
la posible manifestacin de un fenmeno particular (en este caso, Corpoboyac
un incendio de la cobertura vegetal), de origen natural, socio-natural
o antropoge nico, en un territorio particular, que puede producir
efectos adversos en las personas, la produccin, la infraestructura,
los bienes y servicios y el ambiente, debido a los factores territoriales
y medioambientales. Es un factor de amenaza sobre un elemento o
grupo de elementos expuestos (vegetacin), que se expresa como la
probabilidad de que un evento (incendio) se presente con una cierta
intensidad, en un sitio especfico y en un tiempo definido.

Tabla 41: CATEGORIA DE AMENAZAS - JURSIDICCIN DE CORPOBOYAC


Categora de Amenaza rea (Ha) % rea
Muy baja 3.972 0,24
Baja 314.757 19,1
Moderada 387.267 23,5
Alta 603.147 36,6
Muy alta 338.828 20,56
TOTAL 1.647.971 100
Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental- Corpoboyac Fuente: Corporacin
Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental- Corpoboyac
Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

Se destaca una alta amenaza en los Municipios de Chiscas, Gicn, Chita, Susceptibilidad a la Inundacin de origen Natural: Se conocen
Socot, Socha, Tasco, Tipacoque, Tutaz, Aquitania, Santana, San Jos como Zonas Inundables las que son anegadas durante eventos
de Pare, Chitaraque, Tog, Moniquir Santa Sofa, Gachantiv, Pauna, extraordinarios, por ejemplo aguaceros intensos, crecientes poco
Muzo, Marip, Tunungu y San Pablo de Borbur ocupando el 36,60% frecuentes o avalanchas. No se incluyen entre las zonas inundables
del territorio, muy alta sobre el sur-occidente en los Municipios de los cauces mayores o rondas de los ros, los cuales son ocupados con
Otanche, Qupama, La Victoria, Coper, Briceo, Sutamarchn, Tinjac, frecuencia del orden de una vez en 10 aos. (Yaez, 2010).
Schica, Samac, Cucaita, Tunja, Toca, Motavita, Cmbita, Chquiza,
Rondn Zetaquira, Berbeo, San Eduardo, Pez, Miraflores y Susacn En la jurisdiccin de Corpoboyac durante la temporada invernal
ocupando el 20,56%, moderada, en los Municipios de Tuta, Tota, ocurrida entre el 2010-2011 se present una anomala marcada respecto
Firavitoba, Sogamoso, Mongu, Mongua, Gmeza, Corrales, Busbanz, a las condiciones normales de la jurisdiccin, con precipitaciones e
Floresta, Betitiva, Cerinza, Beln, Paz de Ro, Sativanorte, Sativasur, inundaciones superiores a las observadas histricamente. El fenmeno
Jeric y La Uvita y baja a muy baja en Puerto Boyac, Sora, Sotaquir, La Nia inici su proceso de formacin tempranamente desde junio de
Paipa, Duitama, Santa Rosa de Viterbo, Nobsa, Iza, Cutiva, Pesca, Oicat, 2010, cuando las temperaturas del Ocano Pacfico Tropical empezaron
Chivat, Sorac y Siachoque. a enfriarse rpidamente, alcanzando anomalas negativas inferiores
a -0.5C. Para septiembre las temperaturas alcanzaron -1.5C con un

68
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

fortalecimiento de dicho evento, alcanzando su etapa de madurez (2012), categoriza el 63% del territorio en Muy Alta a Alta susceptibilidad
durante el trimestre noviembre 2010 - enero 2011. La Administracin por este fenmeno, localizada sobre las subzonas hidrogrficas de
Nacional Ocenica y Atmosfrica de Estados Unidos (NOAA, por su los Ros Chicamocha, Carare, Upa y Cravo Sur, principalmente en
sigla en ingls) ha calificado el fenmeno de la Nia para el periodo los municipios de San Pablo de Borbur, La Victoria, Qupama, Coper,
julio-agosto 2010 a marzo-abril 2011 en categora fuerte, lo cual lo Marip, Pauna, Briceo, Tog, Schica, Samac, Tunja, Sorac, Motavita,
ubica entre los seis eventos ms importantes de este tipo desde 1950. Chivat, Gachantiv, Sotaquir, Paipa, Duitama, Mongu, Sogamoso,
La ola invernal se manifest con intensas lluvias que afectaron con Tota, Aquitania, Pez, Zetaquira, Mongua, Tpaga, Corrales, Busbanz,
inundaciones, avalanchas y remociones en masa a varias zonas del pas. Betitiva, Paz de Ro, Socha, Sativasur, Sativanorte, Jeric, La Uvita,
Consecuencia de este evento se tradujo en crecidas y desborde de ros Boavita, Soat, Tipacoque, Covaracha, El Cocuy, El Espino y Panqueba.
y cuerpos de agua, que inundaron en forma extensa y prolongada ocho
zonas en el territorio de la jurisdiccin de Corpoboyac as: Las reas clasificadas como Moderadas ocupan el 19,52% del territorio,
sobre los Municipios de Puerto Boyac, Otanche, Miraflores, Susacn,
Chquiza, Toca y San Eduardo. Las zonas que presentan susceptibilidad
Ro Magdalena - Puerto Boyac. Muy Baja a Baja ocupan el 11,53% del territorio, sobre algunos sectores
Ro Chicamocha -Tunja hasta Vado Castro. de los Municipios de Moniquir, Santana, Chitaraque, Santa Sofa, Chita,
Canal Vargas Sogamoso. Socot, Chiscas, Gicn y Puerto Boyac. El 5,96% del territorio no
Ro Tinjac Sutamarchn. presenta susceptibilidad y se localizan sobre los valles aluviales de los
Sutamarchn - Moniquir (Villa de Leyva) ros Magdalena, el Ro Chulo en el sector entre Oicat Tuta Paipa
Embalse La Copa (Toca) Duitama, en la interseccin de los ros Pesca y Chiquito, en el Ro Gina
Embalse la Playa - Tuta. entre Sativanorte Tutaz y el Ro Minas entre Beln Cerinza.
Lago de Sochagota Paipa.

Corpoboyac realiz la caracterizacin de la huella de la inundacin


Tabla 42: CATEGORIA DE AMENAZAS - JURSIDICCIN DE CORPOBOYAC
producida por la llamada temporada inusual de lluvias o fenmeno
La Nia 2010 2011, sobre los sectores priorizados se adicion a Categora de Amenaza rea (Ha) % rea
esta identificacin variables como: geologa, geomorfologa, agrologa, Muy alta susceptibilidad 571.159 34,66
hipsometra y pluviometra; producto de este anlisis se realiz la Alta susceptibilidad 466.869 28,33
categorizacin por nivel de susceptibilidad de las tierras a la inundacin. Moderada susceptibilidad 321.659 19,52
Muy baja susceptibilidad 39.880 2,42
Susceptibilidad por Remocin en Masa: El Fenmeno de Remocin en Baja susceptibilidad 150.191 9,11
Masa (FRM) es el movimiento de masa de suelo que se da por accin de la No susceptible 98.212 5,96
gravedad, sumado a factores intrnsecos o de susceptibilidad como tipo TOTAL 1.647.971 100
de relieve, tipo de material y humedad del suelo y factores externos o
detonantes como actividad ssmica y precipitacin. Para Corpoboyac el Fuente: Atlas Geogrfico y Ambiental- Corpoboyac
mapa de Susceptibilidad por Remocin en Masa generado por el IDEAM

69
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Riesgo por desabastecimiento de agua para consumo humano: Con


la evolucin del fenmeno El Nio en el rea de jurisdiccin de
Corpoboyac se evidenci la vulnerabilidad de los acueductos urbanos y
rurales frente al dficit de lluvias y la reduccin paulatina de los caudales
y niveles en las fuentes hdricas de abastecimiento, donde conceptos
como el racionamiento y el desabastecimiento motivaron al diseo y
elaboracin de instrumentos de gestin para afrontar dicho fenmeno.

Situacin de riesgo presente en 37 Municipios de la jurisdiccin:

Brasa o Chirlobirlo. Castilleja integrifolia L.f. (Flia. Scropophulariaceae)


Siachoque Alto de Sirgua.
Fuente: Gestin de Riesgo Corpoboyac Foto: Fernando Bello Mendoza.

70
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Producto del acompaamiento tcnico de la Corporacin a los renovacin y/o mejoramiento de praderas, 75 en labranza mnima, 185
Municipios en condicin de riesgo se establecieron como causas del en implementacin de agricultura de la conservacin y establecimiento
desabastecimiento y/o racionamiento: Dficit de lluvias, ausencia en de sistemas agroforestales en los Municipios de: Aquitania, Tota, Combita,
la instalacin de sistemas de micro y macro medicin, inadecuado Santa Rosa de Viterbo, Motavita, Sora, Sotaquir, Beln, Cerinza, Tunja,
estado de redes de aduccin, conduccin y distribucin de agua, escasa Sutamarchn, Siachoque, Paipa, Toca, Nobsa, Samac, Oicat, Chivat,
cobertura vegetal en zonas de recarga hdrica, intervencin a franjas de Sorac, Cucaita, Duitama, Tibasosa y Mongu18
proteccin y reas de rondas de cuerpos hdricos, ineficiente uso del
agua, no identificacin de fuentes alternas e inexistencia de planes de As mismo, se desarrollan actividades tendientes a la consolidacin de
contingencia. proyectos en agroturismo, ecoturismo, biocomercio y/o negocios verdes
especialmente en la serrana de las Quinchas.
3.2.9 Produccin Limpia
En el marco de la produccin limpia, la reconversin tecnolgica de los
sectores de calizas, alfarero y coquizacin, y la erradicacin de fuentes
El componente de Produccin ms Limpia, est asociado con todos los contaminantes del Valle de Sogamoso integradas en la estrategia
sectores productivos existentes en la jurisdiccin, los cuales en el desarrollo Boyac 2030, 20% menos carbono liderado por Corpoboyac, se
de sus actividades generan residuos slidos ya sean comunes o peligrosos, convierte en una alternativa social y en prueba del compromiso de
pero que con la implementacin de programas y tecnologas limpias pueden la entidad con lo establecido y en las normas y acuerdos en materia
llegar a disminuir o evitar su generacin16. ambiental comprometidos con la reduccin de los Gases de Efecto
Invernadero (GEI).
El diagnstico general del componente de produccin ms limpia en la
jurisdiccin de Corpoboyac se resume de manera general as:

Negocios Verdes 17:

El gran potencial natural del territorio jurisdiccin de Corpoboyac,


presenta un reto para la entidad en el desarrollo de actividades que
generen un impacto ambiental positivo y que se conviertan en fuente
de ingresos para los habitantes de las zonas declaradas de importancia
ambiental de la jurisdiccin.
16 Plan de Gestin Ambiental Regional Corpoboyac- pg. 172
En el marco del logro de los objetivos propuestos en la lnea 3 del 17 Negocios Verdes: Contempla las actividades econmicas en las que se ofertan
PGAR: Procesos productivos competitivos y sostenibles, prevencin y bienes o servicios, que generan impactos ambientales positivos y adems incor-
control de la contaminacin y el deterioro ambiental, la Corporacin ha poran buenas prcticas ambientales, sociales y econmicas con enfoque de ciclo
desarrollado proyectos que han permitido establecer 502 hectreas de vida, contribuyendo a la conservacin del ambiente como capital natural que
en prcticas amigables con el medio ambiente, en el sector agropecuario soporta el desarrollo del territorio (Ministerio de Medio Ambiente)
de la siguiente manera: 35 en establecimiento de abonos verdes, 207 en 18 Informes de Gestin 2015- Corpoboyac

71
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

ESTRATEGIA BOYAC 2030, 20% MENOS CARBONO

La Corporacin Autnoma Regional de Corpoboyac, en conjunto Mapas de ruido:20 En el marco de la Gestin Urbana, el Plan de Gestin
con la Gobernacin del Departamento, desarrolla la estrategia Boya Ambiental Regional (PGAR) 2009 2019 como visin y hoja de ruta de
2030, 20% menos a o o, la cual convoca a todos los empresarios largo plazo dentro de su lnea estratgica tres: Procesos productivos
del departamento, los entes gubernamentales y a la sociedad civil, competitivos y sostenibles, prevencin y control de la contaminacin
para reducir en quince aos el 20% de los gases contaminantes que y el deterioro ambiental y en el marco de la ejecucin del programa:
promueven el cambio climtico. Dicha estrategia surgi 2013 a partir Desarrollo de procesos productivos sostenibles, contempla el logro de la
de la descontaminacin del Valle de Sogamoso, catalogada como una meta: Instrumentos ambientales para el manejo del ruido actualizados,
de las regiones del pas, debido a la existencia de ms de 600 hornos adoptados y operando en las poblaciones por encima de 100.000 habitantes.
artesanales para produccin de cal y ladrillo.
Es as que en cumplimiento de la normatividad establecida en la
Con una inversin de $ 4.805 millones de pesos se logr reducir la Resolucin 0627 de abril de 2006, por la cual se establece la norma
contaminacin del Valle de Sogamoso, a travs de la erradicacin de nacional de emisin de ruido y ruido ambiental y el Artculo 22:
hornos artesanales usados para la produccin de ladrillo y el pago a Obligatoriedad de la Realizacin de Mapas de Ruido: Corresponde a las
los alfareros por abandonar su actividad contaminante, por medio de Corporaciones Autnomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible y las
la compra de las emisiones de 150 hornos de ladrillo y cal que fueron Autoridades Ambientales (), elaborar, revisar y actualizar en los Municipios
destruidos y reemplazados por rboles. Las familias reciben una de su jurisdiccin con poblaciones mayores de cien mil (100.000) habitantes,
mensualidad superior a la obtenida en el desarrollo de su actividad mapas de ruido ambiental para aquellas reas que sean consideradas como
productiva. prioritarias.
La reduccin de estas emisiones, facilitaran la venta de bonos de carbono
a empresas de la regin, que en el corto y mediano plazo permitirn La Corporacin Autnoma Regional de Boyac a 2015 Contrat la
continuar con el proceso de reconversin tecnolgica del sector del valle actualizacin los mapas de ruido para el rea urbana de los Municipios
de Sogamoso y otras zonas que generan emisiones de contaminantes y de Tunja y Sogamoso, los cuales sirven de insumo para iniciar procesos
gases efecto invernadero. certeros de planeacin en cada uno de los Municipios.21

Red de Monitoreo de Calidad de Aire: En la jurisdiccin de Corpoboyac


3.2.10 Gestin Ambiental Urbana la principal causa de contaminacin del aire es la generada por los
sectores de extraccin y transformacin de materiales minerales.
Para controlar los impactos negativos sobre la calidad del aire se han
El Plan de Gestin Ambiental, dentro de sus consideraciones generales, identificado fuentes de contaminacin en 68 Municipios.
establece como elementos de la Gestin Ambiental Urbana el anlisis
y manejo de aspectos tales como la ocupacin y usos urbanos en el territorio
regional, el uso de recursos naturales en las ciudades, la disposicin de
residuos urbanos en las regiones circundantes y la calidad ambiental
del espacio natural y construido al interior de los centros urbanos de la 19 Plan de Gestin Ambiental Regional Corpoboyac. 2009
20 Mapa de Ruido: representacin cartogrfica de los niveles de presin sonora
jurisdiccin19
(ruido) existentes en una zona concreta y en un perodo determinado.
21 Informe de gestin 2015 - Corporacin Autnoma Regional de Boyac

72
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

3.3 COMPONENTE INSTITUCIONAL

Infraestructura Fsica: La Corporacin Autnoma Regional de Boyac,


cuenta con una sede central ubicada en la ciudad de Tunja y cuatro
oficinas Oficinas Territoriales ubicadas en los Municipios de Pauna,
Socha, Soat y Miraflores que dependen jerrquicamente de la Direccin
General.
Musgos de pramo.
Foto: Fernando Bello Mendoza Si bien la infraestructura de la Corporacin se encuentra en buenas
condiciones, esta se hace insuficiente para dar pleno cumplimiento de las
Las Redes de Monitoreo de Calidad del Aire (RMCA), estn constituidas funciones propias como autoridad ambiental. Algunas de las limitantes
por sensores manuales, semiautomticos o automticos, que permiten de la infraestructura se basan en la inexistencia de espacios apropiados
medir la concentracin de los diferentes contaminantes en el aire y son para realizar con xito el proceso de administracin de documentos,
la base para evaluar los niveles de contaminacin, con el fin de obtener de disposicin y almacenamiento del archivo histrico de la entidad;
informacin apropiada y confiable que permita tomar decisiones a as mismo, se carece de espacios adecuados que permitan atender la
las diferentes autoridades ambientales, que orientan su gestin para demanda de solicitudes y trmites de los clientes externos de la entidad.
mejorar la calidad de vida de la poblacin. Corpoboyac opera una red Por ltimo es de mencionar, que con la reforma administrativa realizada
de calidad del aire en el Valle de Sogamoso, instalada en el ao 2001, en los ltimos aos, los espacios se hacen insuficientes para la cantidad
la cual est conformada por tres estaciones distribuidas en el Valle que de funcionarios que laboran en la entidad.
miden concentraciones de MP10, O3, CO y SO2.

Disposicin de Residuos : Dentro del marco del desarrollo de programas


de saneamiento ambiental incluidos en la lnea 3: Procesos productivos
competitivos y sostenibles, prevencin y control de la contaminacin y
el deterioro ambiental del PGAR, cuyo objetivo est enfocado a prevenir
y controlar la degradacin ambiental de los Municipios de la jurisdiccin
de Corpoboyac, por el inadecuado manejo de residuos slidos
convencionales y peligrosos, contaminacin atmosfrica y afectacin
del paisaje, se plantean las siguientes estrategias:

Implementar procesos de capacitacin para la separacin de residuos


slidos en la fuente, bajo contexto regional, para los sectores urbanos
y/o rurales de los Municipios de la jurisdiccin.
Auspiciar y fortalecer las cadenas u organizaciones de recuperacin y
comercializacin de residuos aprovechables.
Acompaamiento en la actualizacin de los PGIRS.
Capacitacin y desarrollo de estrategias de reciclaje.
Acompaamiento a los Municipios de la jurisdiccin para la disposicin Establecimiento de Material Vegetal
de residuos slidos.
73
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Laboratorio: La corporacin Autnoma Regional de Boyac, cuenta Debido a la importancia que representan los Laboratorios de Calidad
con un laboratorio de Calidad Ambiental que se convierte en el ambiental de Corpoboyac y a que en la actualidad uno de ellos funciona
instrumento de apoyo que permite adelantar tramites con la autoridad en las instalaciones administrativas de la entidad, se hace necesaria la
ambiental y sanitaria para solicitud de concesiones de agua, permiso construccin de una infraestructura adecuada y la dotacin de la misma,
de vertimientos, contra muestreo en las visitas de inspeccin sanitaria convirtindose esta en un reto para el Plan de accin 2016- 2019. El
a los sistemas de suministro de agua para consumo humano, ejecutar logro de este propsito se convierte en elemento fundamental para el
vigilancia y control de calidad del agua en los Municipios, tanto en la desarrollo de las funciones de Corpoboyac en materia de autoridad
red de distribucin como en otros medios de suministro de la misma, ambiental dentro de su jurisdiccin.
anlisis de aguas residuales domesticas e industriales y en general para
adelantar estudios que minimicen los riesgos ambientales, normativos y Sistema de Informacin y Software: La Corporacin Autnoma Regional
econmicos y un laboratorio de calidad ambiental que permite adelantar de Boyac, a la fecha cuenta con sistemas de informacin internos y
estudios de calidad del agua en el Lago de Tota. externos, que permiten ser un canal de comunicacin y divulgacin
de la informacin por medios electrnicos. Si bien la entidad cuenta
con sistemas de informacin, es necesario desarrollar procesos
de fortalecimiento y actualizacin de los mismos que les permitan
convertirse en herramientas accesibles a los usuarios externos e
internos, eficientes y valiosos a la hora de la toma de decisiones. Por
tal razn este componente es parte fundamental en el logro de los
objetivos de fortalecimiento del SINA para la gestin ambiental.

Plan de Monitoreo y Seguimiento: Dando cumplimiento a la funcin


de control y seguimiento de licencias, permisos, concesiones y
autorizaciones que otorga la entidad, Corpoboyac de manera anual
elabora y ejecuta el Plan Anual de Monitoreo y seguimiento. Para el
ao 2015 se realizaron 1.691 seguimientos a licencias, concesiones,
permisos y autorizaciones vigentes, incluyendo lo ejecutado en la sede
central y las regionales, lo que equivale a un cumplimiento del 94%.

Para el ao 2016, y como parte del cumplimiento de las metas planteadas


en el Plan de Gestin Ambiental Regional en la lnea de Fortalecimiento
del SINA para la Gestin Ambiental se establece la formulacin y
ejecucin de Plan de Monitoreo y Seguimiento as como el Plan de
Descongestin de la Entidad.

Mariposa

74
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

3.3 COMPONENTE INSTITUCIONAL


A partir del ejercicio de funciones y atribuciones concedidas por la Ley y la En cuanto a los trmites permisionarios en materia de autorizaciones de
reglamentacin vigente, la Corporacin Autnoma Regional de Boyac aprovechamiento forestal, estn depurados en su totalidad, quedando
Corpoboyac, acta como autoridad ambiental dentro de su jurisdiccin activos aquellos que se encuentran vigentes por tiempo autorizado para
y desarrolla actividades de control y vigilancia sobre la explotacin de uso del recurso natural.
los recursos naturales. Es as, que en el marco de estructuracin de
Plan de Accin 2016 2019, en el presente acpite se darn a conocer Grfico 9: Actuaciones Jurdicas Adelantadas en 2012-2015
los resultados obtenidos durante la vigencia inmediatamente anterior
(2012 - 2015) en el ejercicio de autoridad ambiental los cuales servirn
como lnea base para su formulacin. ACTUACIONES JURDICAS ADELANTADAS
EN 2012 -2015
Su labor como administrador de los recursos naturales, se materializa
mediante el trmite de las solicitudes permisionarias, peticionarias 790
y sancionatorias para el uso, aprovechamiento y conservacin de los
recursos naturales, garantizando que la actuaciones administrativas de
carcter misional se expidan con fundamento a la normatividad y a las 483
polticas institucionales; realizando el seguimiento a licencias, permisos,
concesiones, autorizaciones e infracciones de carcter ambiental
mediante la regulacin y control de uso y transporte de los recursos
naturales, as como mediante la implementacin del cobro de tasas por
uso del recurso hdrico y tasa retributiva que garanticen el uso sostenible EXPEDIENTES SANCIONATORIOS EXPEDIENTES PERMISIONARIOS
de los recursos naturales.
Fuente: Corpoboyac Informe de Gestin 2015.
La presencia institucional en los 87 Municipios de su jurisdiccin, durante
el cuatrienio 2012- 2015 se reflej en los siguientes resultados.

3.4.1 Fortalecer la Capacidad Tcnica para Optimizar el Rol Tabla 43: Acciones adelantadas en proyecto autoridad al da
de la Autoridad Ambiental Ejecutadas jurdicas 1.273
Declara caducidad para sancionar 230
Durante la vigencia 2012 - 2015 se dio continuidad a la fase de Decide sancionatorio 96
sustanciacin de Actos Administrativos ya sea de impulso procesal Archivos definitivos 437
y/o de cierre del expediente en forma definitiva, en donde en materia Decaimiento de obligaciones 120
sancionatoria prevalecieron las declaratorias de caducidad de la facultad Otros actos administrativos de impulso procesal 390
para sancionar y la decisin de fondo de los procesos vigentes. Fuente: Corpoboyac Informe de Gestin 2015

75
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

3.4.2 Evaluacin y Decisin a Procesos Permisionarios para 3.4.3 Seguimiento a Licencias, Concesiones, Permisos,
el Uso de los Recursos Naturales Autorizaciones Vigentes e Infracciones Ambientales:

Durante el periodo 2013 - 2015 se resolvieron 59 trmites permisionarios Durante el periodo 2013 -2015 se realiz el seguimiento a licencias,
de Recursos Naturales, los cuales se desagregaron as: Licencias concesiones, permisos, autorizaciones vigente e infracciones
Ambientales 56, Autorizacin de Aprovechamiento Forestal 1, Permiso ambientales reflejadas a continuacin:
de emisiones atmosfricas 2.
Tabla 46: Consolidado de Seguimientos 2013-2015
Para la vigencia 2013 2015 se realizaron los siguientes trmites TIPO 2013 2014 2015 TOTAL
permisionarios:
Licencias Ambientales 141 394 367 902
Concesion De Aguas/Ocupacin de Cauce 33 105 511 649
Tabla 44: Trmites Permisionarios Resueltos aos 2013 - 2015 Forestal 102 53 474 629
Infracciones Ambientales 65 68 13 146
TIPO DE TRAMITE 2013 2014 2015
Fauna 0 0 1 1
Permisionarios iniciados hasta el 31 /12/12 144 151 174
Permiso de Emisiones 54 71 132 257
Licencias Ambientales 1 1 6
Residuos Peligrosos 24 53 191 268
Aprovechamientos Forestales 22 69 58
Permisos de Vertimiento 24 100 2 126
Permisos de Emisiones Atmosfricas 0 3 2
Documentales - 2.058 - 2058
Total trmites Resueltos en cada Vigencia 167 224 240
TOTAL 443 2902 1691 5036
Fuente: Corpoboyac Informe de Gestin 2015
Fuente: Corpoboyac Informe de Gestin 2015

Para la Vigencia 2012 2015 se realizaron los siguientes trmites en lo


3.4.4 Operativos y Monitoreo para El Control De Uso Y
relacionado con recurso hdrico:
Movilizacin de los Recursos Naturales
Tabla 45: Trmites Asociados al Recurso Hdrico De acuerdo al informe de gestin 2015 se realizaron los siguientes
TIPO DE TRAMITE 2013 2014 2015 operativos y monitoreo para el Control de uso y movilizacin de los
Concesin de Aguas Superficiales 56 113 149 recursos naturales:
Permiso de Exploracin y Perforacin 16 Expedicin de Salvoconductos para movilizacin de productos
Permiso de Vertimientos 4 5 5 forestales, equivalentes a 28972,57 m3.
Concesin de Aguas Subterrneas 9 4 8 Decomiso de 839,17 m3 de madera en operativos realizados.
Concesin de Aguas y Permiso de Vertimientos 1 Decomiso de 123 especmenes de fauna (loros, tortugas, micos,
Permiso de Ocupacin de Cauce 22 28 26 serpientes entre otros)
TOTAL 91 150 205 Se han llevado a cabo 14 Operativos de control de emisiones a 21
actividades de chircales y caleras.
Fuente: Corpoboyac Informe de Gestin 2015 Realizacin de 109 operativos a empresas para el Registro de
Generadores de Residuos Peligrosos.
76
4
captulo
METAS Y LOGROS
ALCANZADOS (2009-2015)

Paramos de Boyac Libro


Foto: Fernando Bello Mendoza
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

4
captulo
METAS Y LOGROS
ALCANZADOS (2009-2015)

4.1 PLAN DE GESTIN AMBIENTAL PGAR CORPOBOYAC


2009- 2019

El Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR de Corpoboyac, fue ejecucin del PGAR representado en la ejecucin de 2 planes de accin,
formulado en el ao 2009 y es el instrumento de planificacin estratgica a continuacin se dar a conocer el porcentaje de avance de las metas
de largo plazo (10 aos), que permite orientar la gestin e integrar las de largo plazo establecidas en el ao 2009 y que a su vez servir para
acciones de todos los actores regionales con el fin de lograr un avance establecer la lnea base de los programas del Plan de Accin 2016- 2019.
hacia la sostenibilidad de la regin. Es as, que transcurridos 7 aos de

Tabla 47: AVANCES PLAN DE GESTION AMBIENTAL PGAR 2009 - 2019


No. LINEA PROGRAMA META AVANCE A 2015
1 Gestin Integral Planeacin, Ordenamiento 100% de las cuencas de segundo orden con POMCA ajustado y adoptado 0%
del Territorio Ambiental y Gestin del Riesgo de
Desastre 100% de las reas protegidas con plan de manejo formulado y adoptado 8%
100% de los municipios de la jurisdiccin han adoptado las determinantes ambientales en sus POT 10%
Aporte de informacin para la toma de decisiones a los municipios en deslizamientos, 100
inundaciones e incendios forestales
30% de los humedales por fuera de los pramos delimitados 0%
30% de ecosistemas representados en nuevas reas protegidas declaradas de orden regional 17%
50% de los sitios con deforestacin activa en 2012, con procesos de manejo forestal sostenible y 70%
2 Conocimiento, Conocimiento, conservacin y uso consolidacin de la frontera agrcola en los mismos
Conservacin y de los recursos naturales y la
uso de Los biodiversidad 6 Procesos participativos de restauracin en reas con vocacin forestal 100%
Recursos
Naturales Y La 25% de los Municipios priorizados en los POMCAs formulados, con acuerdos de gestin para la 19%
Biodiversidad compra y manejo de las reas de importancia para la conservacin de los recursos naturales y en
especial los de amplia oferta hdrica

Un sistema corporativo de manejo de las reas protegidas regionales declaradas 100%


50% de los ecosistemas estratgicos identificados y delimitados en la jurisdiccin con aplicacin de ndices 8%
de sostenibilidad, segn lo contenido en los planes de manejo formulados para cada uno de ellos

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac - Corpoboyac


78
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 47: AVANCES PLAN DE GESTION AMBIENTAL PGAR 2009 - 2019


No. LINEA PROGRAMA META AVANCE A 2015
3 Procesos Desarrollo de procesos 8 subsectores con acuerdos en buenas prcticas, en ordenamiento productivo y en disminucin de 100%
productivos productivos sostenibles la tasa de deforestacin derivada de la actividad productiva, con mecanismos de seguimiento y
control
competitivos y
sostenibles, 3 productos (biocomercio) con su ciclo de vida formulado y gestionadas las capacidades 100%
prevencin y requeridas
control de la
contaminacin y Sector carbn, calizas, esmeraldas y las actividades de alfarera y coquizacin con procesos de 100%
el deterioro produccin ms limpia
ambiental
Instrumentos ambientales para el manejo del ruido actualizados, adoptados y operando en las 56%
poblaciones por encima de 100.000 habitantes
15% de reduccin de emisiones atmosfricas por fuentes mviles
5% de reduccin de residuos slidos generado 8%
Saneamiento ambiental
7% de aprovechamiento de residuos slidos 5%

Manejo Integral Del Recurso 20% de las corrientes de segundo orden con objetivos de calidad adoptados y con seguimiento 50%
4 Gestin
integrada del Hdrico
30% de concesiones y permisos otorgados integrados al sistema de informacin con los temas de 100%
recurso hdrico cantidad, calidad y demanda del recurso hdrico
70% de reduccin de carga contaminante al rio Chicamocha 30%

100% de rondas delimitadas en la cuenca alta y media del Chicamocha 0%


Rgimen de usos definido para la cuenca del lago de Tota con base en determinantes ambientales, 0%
en los principales sectores de la produccin

5 Fortalecimiento Comunicacin, Educacin y Plan de comunicacin estratgica en operacin 100%


del SINA para la Participacin
Estrategia de fortalecimiento organizativo comunitario para la sostenibilidad ambiental, con
gestin modelos de gestin operando en Juntas de acueductos veredales, familias guardapramos, red de 75%
Ambiental jvenes de ambiente y pueblo Uwa

Fortalecimiento interno 30% de los programas de educacin formal que han incorporado la educacin ambiental 53%
Sistema de Gestin de informacin ambiental de la jurisdiccin interoperable entre las entidades
de gobierno, sector empresarial y organizaciones de base, utilizando los avances tecnolgicos 55%

Corpoboyac lidera la incorporacin de la dimensin ambiental en el modelo de desarrollo


territorial del departamento, en su expresin de Autoridad Ambiental con la capacidad 100%
institucional requerida
Evaluacin, control, seguimiento y 100% de los trmites atendidos en los tiempos establecidos 80%
regulacin del estado y uso de los
recursos naturales 100% de las decisiones permisionarias han evaluado determinantes ambientales y son
consideradas una decisin de ordenamiento territorial 100%

6 Vulnerabilidad y Vulnerabilidad y adaptacin al Las estrategias corresponden a actividades que se desarrollan en el tema especfico de cambio
Adaptacin a la cambio climtico climtico en talleres de educacin ambiental en temas como prevencin de incendios forestales, 20%
variabilidad y al desabastecimiento de agua y socializacin de la normatividad vigente
Cambio Climtico

79
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

4.2 PLAN DE ACCION 2012-2015

A la fecha y trascurridos 7 aos desde la formulacin


EJECUCION PLAN DE ACCION 2013 - 2015
del Plan de Gestin Ambiental Regional - PGAR
2009- 2019, la Corporacin Autnoma Regional de PROGRAMAS JECUCION FINANCIERA JECUCION FISICA
Boyac ha desarrollado un sin nmero de acciones % AO % AO % AO % ACUMULADO % AO % AO % AO % ACUMULADO
que han contribuido al logro de los objetivos y metas 2013 2014 2015 2013-2015 2013 2014 2015 2013-2015
propuestas. A continuacin y antes de dar a conocer Planeacin y 42% 95% 97% 77% 92% 90% 88% 90%
ordenamiento del
los proyectos que sern ejecutados en el periodo territorio
2016-2019 se dar a conocer un breve recuento de
Conservacin, restauracin
las acciones desarrollas en el marco de la ejecucin y manejo de ecosistemas y 77% 75% 83% 78% 97% 71% 83% 76%
del Plan de Accin 2012-2015, el cual se convierte biodiversidad
en el punto de partida para la formulacin de las Desarrollo de procesos 48% 95% 74% 87% 100% 100% 94% 98%
acciones de los prximos cuatro aos. productivos sostenibles
(Ver tabla de Ejecucin Plan de Accin 2012 - 2015) Saneamiento ambiental 68% 59% 83% 69% 100% 91% 78% 85%
Manejo integral del
recurso hdrico 61% 87% 97% 87% 68% 92% 90% 86%
4.2.1 Gestin Ambiental del Territorio
Educacin y comunicacin
para la participacin social 67% 89% 95% 83% 97% 100% 97% 98%
en la gestin ambiental
Para el logro de los objetivos propuestos se ejecutaron
los siguientes proyectos: Fortalecimiento 74% 97% 96% 91% 93% 96% 96% 93%
institucional
Tabla 48: PROYECTOS EJECUTADOS (LNEA PGAR 1) Evaluacin, control,
seguimiento y regulacin 85% 88% 98% 89% 99% 86% 87% 92%
Formulacin y actualizacin de planes de ordenacin y manejo del estado y uso de los
recursos naturales
Apoyo en la planeacin ambiental de entidades territoriales y
de otras instancias Vulnerabilidad y
adaptacin al cambio 26% 92% 98% 80% 100% 94% 100% 97%
Gestin del riesgo para la planificacin territorial climtico
Delimitacin de reas de pramo, humedales, cotas de Fuente: Corpoboyac Informe de Gestin 2015
inundacin y declaratoria de reas protegidas como insumo
para la determinacin de la Estructura Ecolgica Principal

Fuente: Corpoboyac Informe de Gestin 2015

80
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

100% de las cuencas de segundo orden con POMCA Aporte de informacin para la toma de decisiones
Meta 1 Meta 4 a los Municipios en deslizamientos, inundaciones e
ajustado y adoptado:
incendios forestales.
Se ejecutaron convenios entre el Fondo Adaptacin y las Corporaciones Ejecucin de los siguientes estudios:
Autnomas Regionales con las cuales Corpoboyac comparte reas
con el fin, de formular y/o actualizar los Instrumentos de Planificacin Determinar zonas de amenaza y condiciones de riesgo por inundacin
POMCAS, incorporando la variable de Gestin del Riesgo, en el marco de en el sector Tunja Sogamoso (Vado Castro), a partir de la huella de
lo contemplado en el Decreto 1640 de 2012 - modificado por el Decreto inundacin.
1076 de 2015, los POMCAS priorizados son los siguientes: Realizar la zonificacin de reas de amenaza de origen natural y
poblacin en riesgo en el rea urbana del municipio de Socot.
Rio Carare-Minero (Cd - 2312) Determinacin de las zonas de amenazas de origen natural y
Alto Rio Chicamocha (Cd - 2403 - 01) condiciones de riesgo por deslizamiento, del sector La Estancia del
Ro Garagoa (Cd - 3507) Municipio de Jeric.
Alto Surez (Cd - 2401 01) Elaboracin del estudio geotcnico y zonificacin de reas de amenaza
Medio y Bajo Surez (Cd - 2401 02) de origen natural y poblacin en riesgo, en el rea urbana del Municipio
Ro cravo Sur (Cd - 3521) de El Cocuy.
Lago de Tota (Cd - 3516).

100% de las reas protegidas con Plan de Manejo 100% de los complejos de pramos delimitados a
Meta 2 Meta 5
formulado y adoptado. escala 1:25.000

Se encuentra adoptado por el Consejo Directivo el Plan de Manejo Convenio entre el IAvH, Gobernacin y Corpoboyac, con la finalidad de
Ambiental del Parque Natural Regional Unidad Biogeografica Siscunsi generar los insumos (documentacin y cartografa), para la delimitacin
- Ocet (2012). En proceso de adopcin el Plan de Manejo de la Reserva de los complejos de pramos a escala 1:25.000, priorizando 6 complejos:
Forestal Protectora Sucuncuca.

Se formularon los siguientes planes de manejo: Rabanal


Pisba
Plan de Manejo del Parque Natural Regional Serrana de las Quinchas. Tota-Bijagual-Mamapacha
Plan de Manejo del Parque Natural Regional Serrana El Peligro. Iguaque Merchn
Plan de Manejo de la Reserva Forestal Protectora Sierra El Peligro. Guantiva - La Rusia
Plan de Manejo del Parque Natural Regional Rabanal. Altiplano Cundiboyacense

100% de los Municipios de la jurisdiccin han Meta 6 30% de los humedales por fuera de los pramos
Meta 3
adoptado las determinantes ambientales en sus POT. delimitados.

La Corporacin realiz el acompaamiento al 100% de los Municipios Generacin de insumos para la delimitacin de los humedales Cinaga
que adelantaron los procesos de revisin de los POT, orientando la de Palagua (Puerto Boyac) y municipio de Tunja (perimetro urbano),
incorporacin de las determinantes ambientales. para lo cual se adelant lo siguiente:

81
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Caracterizacin biofsica, social y definicin de la cota mxima de 50% de los sitios con deforestacin activa en 2012,
inundacin y del rea de proteccin del humedal Cinaga de Palagua Meta 1 con procesos de manejo forestal sostenible y
en el Municipio de Puerto Boyac como insumo para su delimitacin y consolidacin de la frontera agrcola en los mismos.
se envi al MADS para su delimitacin. Fortalecimiento de la autoridad ambiental y educacin ambiental en la
jurisdiccin con la apertura de de 4 oficinas regionales:
Caracterizacin biofsica, social, definicin de la cota mxima de
inundacin y del rea de proteccin de los ocho humedales urbanos del Socha. Provincia Valderrama.
Municipio de Tunja como insumo para su delimitacin. Miraflores. Provincia Lengup.
Pauna. Provincia de Occidente.
Soat. Provincia Norte y Gutirrez.
30% de ecosistemas representados en nuevas reas
Meta 7
protegidas declaradas de orden regional: En convenio con CONIF se ejecut el proyecto denominado Diseo e
implementacin de estrategias de conservacin y manejo sostenible
Corpoboyac ha declarado las siguientes reas protegidas de orden de los recursos forestales del Parque Natural Regional Serrana de las
regional: Quinchas y su rea de influencia, en los municipios de Puerto Boyac y
Parque Natural Regional Serrania de las Quinchas (2008). 21.226 Has. Otanche. Se implementaron parcelas demostrativas de reforestacin
Parque Natural Regional Unidad Biogeogrfica de Siscuns Ocet comercial con especies valiosas maderables de la regin, como
(2008). 49.793 Has. mecanismos REDD (Deforestacin evitada).
Parque Natural Regional Rabanal (2009). 4.530 Has.
Parque Natural Regional el Peligro (2009). 2.647 Has. 6 Procesos participativos de restauracin en reas
Meta 2
Parque Natural Regional Pan de Azcar El consuelo (2012). 28.910 Has. con vocacin forestal.

En el 2015 se declararon dos nuevas reas protegidas como Parque Implementacin del proyecto denominado Restauracin activa y pasiva
Natural Regional: en 3.026 hectreas en los Municipios de: El Cocuy, Gicn, Chiscas,
Cortadera (Toca, Tuta, Pesca, Siachoque y Rondn). 16.508 Has. Panqueba, El Espino, San Mateo, Soat, Boavita, Chita, Beln, Duitama y
El Valle (Arcabuco y Cmbita). 2.442 Has. Sotaquir; a traves de juntas de accin comunal y juntas administadoras
de acueductos, por medios del convenio 097 de 2012 con el MADS y
FONAM. Convenio 2013-043 entre Corpoboyac, Toca y la fundacin.
4.2.2 Conocimiento, Conservacin y Uso de los Recursos
Naturales y La Biodiversidad Bavaria. Convenio 2011-169 Corpoboyac y Tunja apoyo reas de recarga
hdrica acufero de Tunja. 11 convenios para ejecucin de mano de obra
Para el logro de los objetivos propuesto se ejecutaron los siguientes
para procesos de restauracin en Municipios de Norte y Gutirrez.
proyectos:

Tabla 49: PROYECTO EJECUTADOS (LINEA PGAR 2)


25% de los Municipios priorizados en los POMCAs
Manejo integral de bosques y restauracin Meta 3
formulados, con acuerdos de gestin para la compra
Implementacin de estrategias para la conservacin y manejo de los recursos y manejo de las reas de importancia para la
naturales y la biodiversidad conservacin de los recursos naturales y en especial
los de amplia oferta hdrica.
Fuente: Informe de Gestin Corpoboyac 2015
82
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Cofinanciacin predios de inters hdrico: Durante el ao 2012 apoyo Parque Natural Regional Unidad Biogeogrfica Siscuns - Ocet.
Municipios de Toca (46,1 ha) y Convenio Rondon (21,3 ha); 2013 convenio Parque Natural Municipal Ranchera.
2013-029 apoyo municipio de Rondn (21,9 ha); 2014 apoyo a Municipios Parque Natural Municipal Robledales de Tipacoque.
de El Cocuy convenio 2014-035 (309 ha), Soata CNV 2014-034 (103 ha), Corredor Ecolgico Tota Pisba Cocuy.
Guacamayas CNV 2014-033 (36,6 ha), Socota CNV 2014-037 (47 ha), Corredor ecolgico La Rusia Guina Guantiva.
Mongua CNV 2014-032 (48,05 ha), La Uvita CNV 2014-036 (32,2 ha) y Pramo de Cortadera.
Miraflores CNV 2014-038 (33,9); 2015 apoyo a los Municipios de Tutaza Pramo de Mamapacha - Bijagual.
CNV 2015-102 (25,9 ha), Sotaquir CNV 2015-194 (56,4 ha), Corrales CNV Pramo de Hirva Curies.
2015-161 (29,8 ha), Berbeo CNV 2015-107 (60 ha), Pesca CNV 2015- 167
(70 ha), Santa Rosa de Viterbo CNV 2015-095 (12,2 ha), Guican CNV 2015- Se adelantaron los estudios tcnicos, sociales y ambientales para la
108 (134 ha), Paipa CNV 2015-054 (27,5 ha) y Paipa CNV 2015-104 (7,3 ha). delimitacin de seis complejos de pramos a escala 1:25.000

Meta 4 Un sistema corporativo de manejo de las reas 4.2.3 Procesos productivos competitivos y sostenibles,
protegidas regionales declaradas. prevencin y control de la contaminacin y el deterioro
ambiental
Desde el ao 2013 se adelantaron 9 mesas de trabajo con los subcomits
Regionales, Municipales y Privados y 3 encuentros del Comit Regional Para el logro de los objetivos propuesto se ejecutaron los siguientes
de reas Protegidas de Corpoboyac como estrategia del fortalecimiento proyectos:
del SIRAP Corpoboyac.

En el marco del desarrollo de actividades para el fortalecimiento de la red Tabla 50: PROYECTOS EJECUTADOS (LNEA PGAR 3)
fsica Se apoy la declaratoria de los SIMAP Chiscas, Cocuy, Gachantiva, Produccin limpia sectorial y negocios verdes -agropecuario, forestal hidrolgico y
Sotaquira, Zetaquira y Miraflores y se realizaron los estudios para la agroindustria
declaratoria de los SIMAP Combita y Santa Sofa. Produccin limpia sectorial y negocios verdes en el sector minero, industrial y de
servicios

50% de los ecosistemas estratgicos identificados Fuente: Informe de Gestin Corpoboyac 2015
Meta 5 y delimitados en la jurisdiccin con aplicacin de
ndices de sostenibilidad, segn lo contenido en los
planes de manejo formulados para cada uno de ellos. 8 subsectores con acuerdos en buenas prcticas, en
Meta 1
Implementacin de acciones contempladas en planes de manejo ordenamiento productivo y en disminucin de la tasa
formulados de reas protegidas declaradas y no declaradas: de deforestacin derivada de la actividad productiva,
con mecanismos de seguimiento y control.
Parque Natural Regional Rabanal. Implementacin de buenas prcticas agrcolas y pecuarias hacia un
Reserva Forestal Protectora Serrana el Peligro. sistema silvoagrcola sostenible con los siguientes resultados:
Reserva Forestal Protectora EL Malmo.
Reserva Forestal Protectora Cuhilla de Sucuncuca. Subsector ganadero: sistemas silvopastoriles y renovacin de praderas
Parque Natural Regional Serrana de las Quinchas. 2,509 hectreas.

83
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Otros Subsectores: Se implementaron prcticas de produccin limpia Sector Calero y Alfarero: Programa de capacitacin al sector Alfarero y
con los sectores: Bocadillo, sector panelero, sector avcola. Calero desarrollando lo siguiente:

En cuanto a la deforestacin en la jurisdiccin fue de 1.251 hectreas 12 eventos de capacitacin en produccin ms limpia y normatividad
en promedio para cada ao (IDEAM, 2013), reducindose en un 48%, ambiental (480 productores capacitados).
comparado con los datos reportados a 2010 (2.458 hectreas). 2 misiones empresariales con la participacin de 80 productores a
casos exitosos de empresas.

Meta 2 3 productos (biocomercio) con su ciclo de vida


Implementacin de la Resolucin 0618 de 2013 con los siguientes
formulado y gestionado
resultados:
Ejecucin de proyecto de biocomercio en Orqudeas, Anturios y Follajes
Programa de pico y placa.
tropicales con productores de las provincias del Norte y Lengupa
56 proyectos de reconversin tecnolgica aprobados (516 hornos)
involucrando a 270 productores, capacitndolos en:
en los Municipios de Sogamoso, Nobsa, Schica, Firavitoba, Tibasosa y
Tunja.
Propagacin, siembra.
Seguimiento quincenal de verificacin al cumplimiento de lo establecido
Manejo del cultivo.
en la Resolucin.
Opciones de mercado.
Alrededor del 90% de los hornos dan cumplimiento a lo establecido
en la resolucin.
Operacin de la Ventanilla ambiental en biocomercio y mercados verdes
En ejecucin el proyecto Erradicacin de las fuentes de emisiones
(link que se encuentra en la pgina Web de la Corporacin.
contaminantes para los sectores artesanales de produccin de ladrillo y
cal en el Valle de Sugamuxi del Departamento de Boyac, por valor de
Sector carbn, calizas, esmeraldas y las actividades $4.805.607.319.
Meta 3 de alfarera y coquizacin con procesos de produccin
ms limpia. Sector Esmeraldas: En convenio con CINSET se encuentra en ejecucin
proyecto de produccin limpia con el sector de las esmeraldas de la
Sector Carbn: En convenio con GENSA se encuentra en ejecucin un
provincia de Occidente desarrollando lo siguiente:
proyecto de produccin ms limpia dirigido a 10 titulares productores
de carbn, desarrollando lo siguiente:
Identificacin y vinculacin de los productores de esmeraldas al
programa.
Acompaamiento integral en aspectos tcnicos y formativos.
Diagnstico del sector
Asesora en el desarrollo de prcticas amigables con el medio ambiente.
Promocin de la cultura ambiental en el ciclo de produccin.
Reconversin tecnolgica de Hornos Alfareros( Uso Combustible
Construccin de la gua ambiental.
Carbn y Coque)
Dos (2) proyectos de reconversin tecnolgica con la implementacin
Sector Servicios (Automotriz): En convenio con CINSET se encuentra en
de Produccin ms limpia en tres (3) hornos tipo HOFFMAN con
ejecucin proyecto de produccin limpia en el sector automotriz en los
productores Alfareros del municipio de Sogamoso.
Municipios de Tunja, Duitama y Sogamoso desarrollando lo siguiente:

84
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Identificacin y vinculacin de los empresarios del sector (pasajeros y carga) 2013: 180 vehculos
Diagnstico del sector. 2014: 189 vehculos
Promocin de la cultura ambiental en el desarrollo de la actividad. 2015: 213 vehculos
Construccin de la gua ambiental.

Instrumentos ambientales para el manejo del


Meta 4 ruido actualizados, adoptados y operando en las Meta 6 5% de reduccin de residuos slidos generados
poblaciones por encima de 100.000 habitantes.
Durante las vigencias 2010 y 2012 Corpoboyac elabor los mapas de Ejecucin de programa en educacin Ambiental para la minimizacin
ruido para los Municipios de Tunja, Duitama y Sogamoso. En la vigencia y separacin de residuos slidos en la fuente, en 53 Municipios de la
2014 se requiri a los Municipios de Sogamoso, Tunja y Duitama jurisdiccin en los 4 aos.
mediante los oficios 150-4825- 4826 y 4827, para que reportaran los
avances en la implementacin de los mapas de ruido elaborados por la Meta 7 7% de aprovechamiento de residuos slidos.
Corporacin, en cumplimiento de la Resolucin No. 627 del 7 de abril
de 2006, expedida por el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial, con el nimo de identificar la efectividad de Programa en educacin Ambiental para la minimizacin y separacin
ese instrumento dentro de los entes territoriales y establecer as, los de residuos slidos en la fuente (52 Municipios).
aspectos a considerar en los procesos de actualizacin de los mapas de Apoyo a la formalizacin y legalizacin de las siguientes asociaciones
ruido los cuales se realizaran en la vigencia 2015. de recicladores: Reciboy (Tunja), Reciprovida (Duitama) y Asociacin de
Recicladores de Soat, Funambiental (Puerto Boyac), Reciclavilla (Villa
Los Municipios dieron respuesta segn lo requerido en el sentido de que de Leyva) y las Asociaciones de recicladoras de Tunja y Sogamoso.
se han hecho labores de control y seguimiento por atencin a quejas por Programas Recuperando sueos y Posconsumo.
ruido. Sin embargo se evidencia que estos mapas no han sido incluidos Apoyo al fortalecimiento de la mesa sectorial de reciclaje.
en los procesos de revisin de los Planes de Ordenamiento Territorial. Desarrollo de la sexta versin del programa de produccin ms limpia
Con la actualizacin de los mapas durante la vigencia 2015 es obligacin Hospital Sostenible en 43 establecimientos de salud. De este programa
de los Municipios aplicar acciones para mitigar el impacto generado por se aprovecharon 266 Ton de residuos.
el ruido ambiental en los centros urbanos de acuerdo con los resultados Se realizaron reciclatones para un total de 58 Toneladas de residuos
de los mapas actualizados. recuperados

Meta 5 15% de reduccin de emisiones atmosfricas por 4.2.4 Gestin Integrada Del Recurso Hdrico
fuentes mviles.

En los aos 2013 -2015 se realizaron operativos de control de emisiones Para el logro de los objetivos propuesto se ejecutaron los siguientes
a fuentes mviles en Tunja, Paipa, Duitama, Sogamoso, corredor val proyectos:
Samac-Tunja, Corredor vial Duitama- Beln, corredores viales Puerto
Boyac (va ruta del Sol) Tunja Moniquir y Tunja Bogot, revisando
aproximadamente:

85
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 51: PROYECTO EJECUTADOS (LNEA PGAR 4) 70% de reduccin de carga contaminante al rio
Meta 3
Gestin integrada de oferta, demanda y calidad hdrica Chicamocha.
Manejo Integral Sostenible de la Cuenca del Ro Chicamocha
De acuerdo a la evaluacin del 4 ao de las metas de carga contaminante
Manejo Integral de la Cuenca del Lago de Tota
de la corriente principal de la cuenca alta del rio chicamocha establecidas
Fuente: Informe de Gestin Corpoboyac 2015 en el acuerdo 0023 de 2009, no ha habido reduccin debido a que las
PTAR propuestas no han entrado en funcionamiento.

Meta 1 20% de las corrientes de segundo orden con objetivos A partir del cuarto ao de evaluacin se nota una disminucin de las
de calidad adoptados y con seguimiento. cargas contaminantes globales, y finalizado el quinquenio hay una
disminucin de cargas contaminantes en los dos parmetros Demanda
Se cuenta con objetivos de calidad adoptados de la corriente principal Bioqumica de Oxigeno-DBO en un 33,56% y Slidos Suspendidos
de la cuenta alta del Rio Chicamocha (desde su nacimiento hasta sector Totales-SST en un 26,04%, pero no se alcanza la meta global de reduccin
vado castro). El quinquenio termin el 30 de junio de 2014. planteada en el acuerdo 0023 del 2009 para los dos parmetros que es
DBO en un 66,32% y para SST en 66,36% , teniendo en cuenta que los
Se cuenta con objetivos de Calidad para las siguientes fuentes hdricas, Municipios de Tunja y Sogamoso cuentan con las PTAR, an no estn en
corriente principal de los Ros Moniquir -Sutamarchan y Suarez AD funcionamiento.
pertenecientes a la cuenca hidrogrfica del ro Surez y sus principales
afluentes de la jurisdiccin de CORPOBOYAC (2015-2025), Chicamocha Rgimen de usos definido para la cuenca del lago de
Meta 4 Tota con base en determinantes ambientales, en los
mediante Resolucin 3560 de 9 de octubre del 2015, Lengup mediante
Resolucin 3559 de 9 de octubre del 2015, est pendiente de aprobarse principales sectores de la produccin.
los actos administrativos para las corrientes Principal de los Rio Teatinos, La ejecucin de esta actividad se encuentra en el CONPES Tota No.3801
Tota, Pesca, Chiquito y Monquir Manejo Ambiental Integral de la Cuenca hidrogrfica del Lago de Tota

30% de concesiones y permisos otorgados integrados 4.2.5 Fortalecimiento Del SINA Para La Gestin Ambiental
Meta 2 al sistema de informacin con los temas de cantidad,
calidad y demanda del recurso hdrico.
El 100% de los permisos y concesiones otorgados entre 2010 y 2015 Para el logro de los objetivos propuesto se ejecutaron los siguientes
cuentan con informacin integrada de cantidad, calidad y demanda del proyectos:
recurso hdrico, as:
Meta 1 Plan de comunicacin estratgica en operacin.
Concesiones de agua: 2010: 419; 2011: 231; 2012: 112; 2013: 110;
2014: 150; 2015:151; TOTAL: 1173
Vertimientos: 2010: 2; 2011: 1; 2012: 7; 2013: 5; 2014: 6; 2015: 8; Se ejecut en su totalidad el plan de comunicacin estratgica formulado
TOTAL: 29 para la vigencia 2012-2015.

86
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 52: PROYECTOS EJECUTADOS (LNEA PGAR 5) Sistema de Gestin de informacin ambiental de
Meta 4 la jurisdiccin interoperable entre las entidades de
Educacin Ambiental
PROYECTO gobierno, sector empresarial y organizaciones de
Comunicacin para el fortalecimiento de la participacin y control social en la gestin base, utilizando los avances tecnolgicos.
ambiental
Formacin de una cultura para la sostenibilidad ambiental Implementacin del sistema de informacin misional a travs del
aplicativo SILA multicorporativo, por el cual operan las corporaciones
EJECUCION 2013-2015
autnomas regionales. La consulta de los usuarios externos se realiza
Gestin de informacin y desarrollo tecnolgico para el conocimiento del territorio y a travs de la ventanilla nica de trmites ambientales en lnea - VITAL.
toma de decisiones
Los trmites ambientales solicitados a partir del 2014 se manejan a
Fortalecimiento institucional - financiero, rediseo organizacional y sistema integrado travs de SILA-VITAL.
de gestin pblica
Implementacin del Sistema de Informacin Ambiental Territorial - SIAT
Evaluacin, Control, Seguimiento y Regulacin del Estado y Web, el cual ofrece acceso directo a los datos geogrficos de coberturas
Uso de los Recursos Naturales bsicas y temticas de Corpoboyac (78 temticas).
Evaluacin y decisin a procesos permisionarios para el uso de los recursos naturales Transferencia de informacin geogrfica corporativa disponible a 87
Seguimiento, control y regulacin del estado y uso de los recursos naturales Municipios de la jurisdiccin. Lo anterior incluye la capacitacin en el
manejo de la informacin transferida con los software libres Gvsig,
Fuente: Informe de Gestin Corpoboyac 2015
Quantum Gis y Magna Sirgas pro 3.0.

Estrategia de fortalecimiento organizativo Corpoboyac lidera la incorporacin de la dimensin


Meta 2 comunitario para la sostenibilidad ambiental, Meta 5 ambiental en el modelo de desarrollo territorial
con modelos de gestin operando en Juntas de del departamento, en su expresin de Autoridad
acueductos veredales, familias guardapramos, red Ambiental con la capacidad institucional requerida.
de jvenes de ambiente y pueblo Uwa.
Ajuste y armonizacin de los diferentes instrumentos de Planificacin.
Fortalecimiento comunitario en orientacin a la proteccin de los Asistencia tcnica en temas y procesos de ordenamiento territorial
recursos naturales con la participacin en escenarios de talleres y como se relaciona a continuacin:
eventos ambientales con juntas de acueducto (100) y reconocimiento
del territorio de la comunidad Uwa. La red de Jvenes de ambiente del Mesas de trabajo: 63 Municipios.
Departamento de Boyac conformada, con 200 jvenes participando. Asuntos ambientales en trmites permisionarios: 84 Municipios.
Licencias de parcelacin y construccin rural: 67 Municipios.
Asuntos ambientales en revisin y/o modificacin de POT: 10 Municipios.
Visita y Asistencia tcnica en CMGR: 87 Municipios.
Meta 3 30% de los programas de educacin formal que han
incorporado la educacin ambiental. Fortalecimiento de la autoridad ambiental y presencia institucional con
la apertura de 4 oficinas regionales en:
Se ha trabajado con 32 instituciones de la jurisdiccin que representan
el 53%.

87
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Socha. Provincia Valderrama. 4.2.6 Vulnerabilidad Y Adaptacin A La Variabilidad Y Al


Miraflores. Provincia Lengupa.
Cambio Climtico
Pauna. Provincia de Occidente.
Soat. Provincia Norte y Gutierrez.
Para el logro de los objetivos propuesto se ejecutaron los siguientes
proyectos:
Oficinas de apoyo: El Cocuy, Puerto Boyac y Aquitania.
Elaboracin, socializacin e implementacin de estudio de reorganizacin
administrativa para Corpoboyac. Tabla 53: PROYECTOS EJECUTADOS (LINEA PGAR 6)
Vulnerabilidad Territorial y Adaptacin al Cambio y la Variabilidad Climtica

Meta 6 100% de los trmites atendidos en los tiempos Fuente: Informe de Gestin Corpoboyac 2015
establecidos.
Estrategia de adaptacin regional, frente de los
De los 71 trmites permisionarios resueltos correspondientes al ao 2013, Meta 1 fenmenos de variabilidad climtica y cambio
57 cumplieron con el tiempo establecido; lo cual corresponde al 80%. climtico, en implementacin.
La estrategia de adaptacin regional se encuentra enmarcada dentro
del Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico - PNAL, para lo cual
100% de las decisiones permisionarias han evaluado se ha desarrollado lo siguiente con los diferentes entes territoriales de
Meta 7 determinantes ambientales y son consideradas una la jurisdiccin:
decisin de ordenamiento territorial. Talleres de educacin ambiental en temas de incendios forestales,
desabastecimiento de agua y socializacin de la normatividad vigente.
La totalidad de las decisiones permisionarias atendidas contemplan lo Capacitaciones en prevencin y atencin de incendios forestales.
estipulado en los determinantes ambientales y han sido consideradas Apoyo tcnico a cuatro Municipios (Duitama, Villa de Leyva, Moniquir
una decisin de ordenamiento territorial. y Tunja) en la formulacin de sus planes de adaptacin territorial.
Como insumo para la determinacin de la vulnerabilidad a la variabilidad
climtica y al cambio climtico en la jurisdiccin de CORPOBOYAC, se
70% de disminucin en infracciones ambientales, est construyendo el mapa de coberturas de la tierra a escala 1:25.000,
Meta 8 por un mejor y ms cualificado uso de los recursos de acuerdo con metodologa Corine Land Cover.
naturales y del territorio, en los sectores ms Apoyo solicitado en la atencin del 100% de eventos asociados con
recurrentes en el ao 2012. variabilidad climtica.
Apoyo en la ejecucin de proyectos de investigacin asociados con
variabilidad y cambio climtico. En la vigencia 2014 se encuentra en
En el ao 2012 se realiz apertura a 724 infracciones ambientales. ejecucin el proyecto denominado Determinar el efecto del cambio
En el ao 2013 se realiz apertura a 410 infracciones ambientales. climtico en reas vulnerables de ecosistemas de alta montaa, y establecer
Lo anterior evidencia una disminucin del 43,3%. la lnea base sobre el potencial de secuestro de CO2 asociado al componente
edfico, en los complejos de pramo Guantiva La Rusia, Iguaque - Merchn
y El Cocuy, en el Departamento de Boyac, para una zona piloto de 500 Has
en cada complejo de pramo
88
5
captulo
PLAN DE ACCION
2016-2019

Frailejn. Espeletia Lopezii. Cuatrec.


(Flia. Asteraceae=compositae)
Pramo de La Sarna Sogamoso.
Foto: Fernando Bello Mendoza
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

5
captulo
PLAN DE ACCION
2016-2019

El presente captulo tiene como objetivo dar a conocer el componente Metodologa de identificacin de problemticas.
estratgico y presupuestal del Plan de Accin 2016 -2019 de la PLAN DE GESTION AMBIENTAL REGIONAL
Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac, para lo (PGAR)
cual se desarrollarn 3 componentes as: el primero de ellos responde
a la descripcin de la metodologa de construccin del Plan de Accin
y la presentacin de los resultados de identificacin de problemticas CONSEJO
DIRECTIVO
ambientales con los diferentes actores.

Posteriormente se dan a conocer los programas, proyectos y metas DIRECTOR


PLAN DE
que se ejecutarn durante los prximos cuatro aos 2016- 2019 y sus GENERAL
ACCIN
respectivos indicadores de medicin. Por ltimo se presenta el Plan 2016-2019
Plurianual de Inversiones que se convierte en la base fundamental para
el logro de las metas planeadas en el corto y mediano plazo.
SOCIEDAD EXPERTOS EXPERTOS
CIVIL EXTERNOS INTERNOS

5.1 METODOLOGA DE CONSTRUCCIN DEL PLAN DE ACCIN 9 Talleres Regionales Talleres Expertos Talleres
Aportes Va web Talleres con ONG`s
Talleres con el SIDAP

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac- Corpoboyac


Basados en el principio de participacin ciudadana, la construccin del
Plan de Accin 2016-2019 es el resultado del proceso de concertacin El proceso de concertacin y construccin dio como resultado la
con la comunidad perteneciente a los 87 Municipios de la jurisdiccin identificacin de la percepcin de la comunidad frente a las labores
de Corpoboyac. Es as que en el marco de la institucionalidad se han desarrolladas por Corpoboyac, y la determinacin de problemticas y
identificado 3 tipos de actores cuyos aportes y recomendaciones son de retos que se deben afrontar la actual direccin en materia ambiental.
vital importancia para la construccin del mismo, stos son:
Metodologa de Participacin de la Sociedad civil:
Sociedad civil
Expertos externos Para lograr la participacin de los 87 Municipios de la jurisdiccin de
Expertos internos la Corporacin Autnoma Regional de Boyac se llevaron a cabo 9
Miembros de ONGs y SIDAP talleres regionales los cuales generaron espacios de construccin
entre las administraciones locales (Alcaldes municipales, Directores de
Planeacin etc.), lderes comunitarios, comunidades indgenas (donde
90
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Mapa 11: Talleres Regionales.

existan), sector productivo local y sector acadmico (universidades,


institutos, colegios, etc.).

EL objetivo es establecer con base en el PGAR 20102019 de Corpoboyac,


la percepcin de la comunidad representada en los asistentes sobre
cules son las principales problemticas ambientales que debern ser
atacadas por el Plan de Accin 2016 2019 de la corporacin.
Los 9 talleres regionales se desarrollaron as:

Tabla 54: CRONOGRAMA DE MESAS DE CONCERTACIN CON LA COMUNIDAD


FECHA MUNICIPIO SEDE MUNICIPIOS CONVOCADOS
Marzo 14 Briceo Pauna, Coper, La Victoria, Marip, Muzo, Otanche,
de 2016 Qupama, San Pablo de Borbur, Tunungu y Briceo
Marzo 16 Moniquir Moniquir, Villa de Leyva, Gachantiv, Schica, Santa
de 2016 Sofa, Sutamarchn, Tinjac, Arcabuco, Chitaraque,
Santana, San Jos de Pare y Tog.
Abril 13 Sogamoso Sogamoso, Aquitania, Cutiva, Firavitoba, Gmeza, Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
de 2016 Iza, Mongua, Mongu, Nobsa, Pesca, Tibasosa,
Tpaga, Tota y Corrales.
Marzo 18 Duitama Beln, Busbanz, Cerinza, Floresta, Paipa, Santa Rosa
de 2016 de Viterbo, Tutaz y Duitama. La metodologa de participacin y el desarrollo de los talleres
contemplaron entre otras, las siguientes actividades:
Marzo 28 Socha Socha, Chita, Betitiva, Jeric, Paz de Ro, Socot,
de 2016 Tasco, Sativanorte y Sativasur.
Sondeo Diagnstico de percepcin sobre Corpoboyac.
Marzo 31 Tunja Tunja, Cmbita, Cucaita, Chquiza, Chivat, Motavita,
de 2016 Oicat, Samac, Siachoque, Sora, Sorac, Sotaquir, Charla Conoces a Corpoboyac?.
Toca y Tuta. Taller Determinacin problemticas ambientales locales.
Abril 1 de Miraflores Miraflores, Berbeo, Paez, San Eduardo, Zetaquira, y Socializacin de los avances plan de accin 2013-2015 y su relacin
2016 Rondn. con las solicitudes de la comunidad.
Abril 5 de Gicn Soat, La Uvita, Chiscas, Covaracha, El Cocuy, El Presentacin de resultados de taller de problemticas locales.
2016 Espino, Susacn, Guacamayas, Gicn, Panqueba, Intercambio de ideas a travs de participacin oral y escrita de los
San Mateo, Tipacoque, Boavita y comunidad UWA.
participantes.
Abril 8 de Puerto Boyac Puerto Boyac
2015

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

91
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Metodologa de participacin de los talleres de trabajo con expertos Tabla 56: CONSOLIDADO DE ASISTENTES A ENCUENTROS REGIONALES
(externos, internos, ONGs y SIDAP):
Encuentro Asistentes Sugerencias
Con el objetivo de conocer la percepcin y aportes de sectores Briceo 47 5
relacionados con el medio ambiente que desarrollan sus acciones en la Moniquir 47 13
jurisdiccin de la Corporacin, se desarrollaron 3 talleres que permitieron Sogamoso 137 24
la participacin de: expertos externos a la corporacin, expertos Duitama 52 10
internos de la corporacin, representantes de ONGs y del SIDAP; en
Socha 62 4
los talleres de trabajo, se expuso a los participantes las caractersticas
Tunja 84 18
principales del PGAR y del Plan de Accin. Se realiz una encuesta a los
expertos sobre la corporacin, se mostraron los resultados obtenidos Miraflores 100 39
de los talleres regionales y se realizaron preguntas abiertas para que Gicn 81 12
se hicieran aportes a la construccin del plan de accin 2006-2019. Puerto Boyac 87 18
Los talleres con expertos se desarrollaron en las fechas relacionadas a
Total 697 143
continuacin:
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

Estos aportes fueron indispensables para determinar las principales


Tabla 55: CRONOGRAMA DE CONCERTACION problemticas ambientales que percibe la comunidad, su origen y
OTROS ACTORES las acciones que sugieren se pueden ejecutar para mejorar dichas
FECHA GRUPO situaciones.
Abril 11 de 2016 Expertos externos
5.1.1.2 Determinacin de problemticas Ambientales:
Abril 11 de 2016 Expertos Internos

Abril 14 de 2016 ONGs y SIDAP Dada la complejidad y diversidad de problemticas ambientales


Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac existentes, se aborda el proceso de determinacin desde diferentes
temticas, a saber: bosques, fauna, agua, pramos y calidad del aire;
de cada problemtica se busca identificar la causa, la forma en que se
5.1.1 RESULTADOS DE TALLERES REGIONALES afecta al medio ambiente y las acciones sugeridas por la poblacin. As
mismo se busca determinar cul de ellas presenta mayores afectaciones
5.1.1.1 Nmero de participantes: y qu riesgos se identifican a partir de dichas problemticas.

Los diferentes medios creados para facilitar la participacin de los Bosques


ciudadanos de los 87 Municipios de la jurisdiccin de Corpoboyac,
permitieron obtener un total de 840 aportes de los Ciudadanos, A partir de la informacin recolectada es posible identificar que el factor
discriminados as: que mayor afectacin genera a los bosques en los 87 Municipios de la
jurisdiccin, es la utilizacin de tierras para el desarrollo para actividades
agropecuarias.

92
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Grfico10 Factores que impactan negativamente a los bosques De acuerdo a la percepcin de los participantes, estas afectaciones a los
bosques se producen principalmente por falta de conciencia ambiental
Cul considera que es el factor que ms impacta y en segundo lugar por intereses econmicos particulares.
negativamente los bosques en su municipio?

40% 35%
37% Grfico 11: Causa de la afectacin a los bosques - (Total).
35%
30% Cul es la principal causa de afectacin de los bosques en la regin?
25% 18%
20% 40%
36%
15% 35%
10% 06%
03% 30%
05% 00% 26%
00% 25% 22%
La tala de Los incendios La utilizacin La colonizacin La ocupacin La actividad 20%
rboles forestales de tierras de de zonas de reas minera 16%
bosque para protegidas rurales con 15% 18%
actividades vivienda
agropecuarias campestre 10%
06%
05%
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac 00%
Intereses Falta de conciencia Falta de fuentes Falta control de las
econmicos Ambiental de ingreso y/o autoridades
particulares nuevas fuentes
Geogrficamente se observa que en las zonas centro y norte el princi- de empleo
pal factor de afectacin es la actividad agropecuaria, en la zona oriental Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
son los incendios forestales y en la zonas sur y occidente el factor de
afectacin ms relevante es la tala de rboles. Al determinar las estrategias para mitigar la afectacin de los bosques,
la percepcin de los participantes se centra en la necesidad de
Mapa 12: Distribucin geogrfica de la principal problemtica en bosques. realizar educacin ambiental y en segundo lugar realizar procesos de
reforestacin.

Grfico 12 : Estrategias para mitigar la afectacin a los bosques - (Total).

En qu actividad considera que se deben centrar los esfuerzos para mitigar


la afectacin a los bosques y mejorar las condiciones de los bosques en la regin?

35% 30%
30%
25% 21%
20% 17% 16%
15% 13%
10%
04%
05%
00% Educacin Mayor Desarrollo Pagos por Reforestacin Ordenamiento
Ambiental presencia de de procesos servicios Ambiental del
las autoridades productivos ambientales Territorio
sostenibles

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac 1 Total: Corresponde a las cifras consolidas de los 9 encuentros regionales

93
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Fauna Finalmente, los participantes expresan como principal estrategia para


mitigar las problemticas de la fauna, realizar esfuerzos en educacin
En lo referente a fauna, la disminucin del hbitat es de forma ambiental.
contundente el factor que mayor impacto causa en toda la jurisdiccin, Grfico15: Estrategias para mitigar la afectacin de la fauna - (Total).
exceptuando la regin occidental del Departamento, donde la caza de
animales para el consumo humano es muy marcada. En qu actividad considera que se deben centrar
los esfuerzos para mitigar la afectacin a la fauna en la regin?
Grfico13 : Factores que impactan negativamente la fauna - (Total)
52%
Cul considera que es el factor que ms impacta
negativamente a la fauna en su municipio?
21%
70% 62%
12% 11%
60%
50% 04%
40% Educacin Ambiental Mayor presencia Delimitacin y Investigacin en el Pagos por
30% 20% de las proteccin de los conocimiento de las servicios
autoridades humedales especies ambientales
20%
08% 09% Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
10%
00%
La caza para La disminucin Agua El trfico ilegal
Agua
consumo
humano
de su hbitat contaminada de especies De acuerdo a las participaciones de la comunidad en los diferentes
medios habilitados, el agua es el recurso natural que mayores
afectaciones presenta, sin desconocer que muchas problemticas
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
impactan mltiples recursos naturales de forma simultanea; de manera
global el factor que ms afecta al recurso hdrico es el vertimiento de
aguas domesticas seguido por vertimientos agropecuarios.
La percepcin respecto a la causa de dichas afectaciones revela que la Grfico 16: Factores que impactan negativamente el agua - (Total).
falta de conciencia ambiental es la que tiene una mayor relevancia.
Cul considera que es el factor que ms impacta
negativamente el agua en su municipio?
Grfico14: Causa de la afectacin a la fauna - (Total).
La actividad petrolera 07%
Cul es la principal causa de la afectacin de la fauna en la regin? El dao a las zonas de recarga hdrica 10%
Ocupacin inadecuada con vivienda campestre 01%
58%
Los vertimientos de las actividades industriales 07%
La ampliacin de las zonas urbanizadas 08%
20% La utilizacin para generacin elctrica 01%
11% 11% Los vertimientos de las aguas termales 02%
Vertimientos de origen agropecuario 22%
Falta de Falta control Intereses econmicos Falta de Los vertimientos domsticos 32%
conocimiento de las de las autoridades particulares conciencia ambiental
especies de la regin Los vertimientos de la actividad minera 09%

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
94
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Geogrficamente los factores de mayor relevancia frente a la afectacin Y como mtodo para afrontar estas afectaciones se sugiere a la
del agua se distribuyen como muestra el mapa siguiente, predominando corporacin centrar sus esfuerzos en realizar educacin Ambiental, sin
los vertimientos domsticos, pero existiendo casos particulares en cada embargo, todas las actividades consultadas tienen relevancia para los
zona. participantes en los talleres.

Mapa 13: Factores que afectan el agua. Grfico 18: estrategias para mitigar la afectacin al agua - (Total).

En qu actividad considera que se deben centrar


los esfuerzos para mitigar la afectacin al agua en la regin?
28.5% 25.3% 25.0%
12.2%
9.0%

Mayor presencia Educacin Apoyo a procesos Delimitacin y Ordenamiento


de las Ambiental de produccin proteccin de zonas Ambiental
autoridades ms limpia de pramo del Territorio

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

Boyac es uno de los Departamentos de Colombia con mayor rea


de pramos, son ecosistemas muy sensibles a los efectos del cambio
climtico y a la intervencin del hombre, de acuerdo a la percepcin de
los participantes, la utilizacin de zonas de pramos para el desarrollo
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
de actividades agrcolas es de forma contundente el factor que ms
afecta a estos ecosistemas.
Como causantes de la afectacin al agua, se identifican la conciencia Grfico 19: Factores que impactan negativamente los pramos, total.
ambiental y la falta de control por parte de las autoridades.
Cul considera que es el factor que ms impacta
Grfico 17: Causa de la afectacin al agua - (Total). negativamente las zonas de pramo en la regin?
54.1%
Cul es la principal causa para la afectacin del agua en la regin?

50%

15.1%
12.8% 7.3% 8.7%
26% 1.8%
14% 10%
La tala Los incendios La utilizacin de La colonizacin Ocupacin La utilizacin de
de rboles forestales zonas de Pramo de zonas inadecuada zonas de Pramo
Falta de conciencia Falta de control Falta de Deficiencia en para actividades protegidas con vivienda para actividades
ambiental por parte de acompaamiento los procesos de mineras campestre agrcolas
la autoridades a las actividades produccin
productivas
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
95
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Si bien la agricultura es el factor de mayor afectacin, es de resaltar Como estrategia para afrontar las problemticas en los pramos, los
la preocupacin de los habitantes de la regin de Valderrama por los participantes indican que se debe fortalecer la educacin ambiental, sin
procesos mineros, como se muestra en el siguiente mapa. dejar de lado estrategias como el pago por servicios ambientales y los
procesos de delimitacin de zonas de pramo.
Mapa 14: Factores que impactan a los pramos.
Grfico 21: Estrategias para mitigar la afectacin a los pramos - (Total).
En qu actividad considera que se deben centrar
los esfuerzos para mitigar la afectacin a los pramos en la regin?

32.8% 27.1%
26.6%
13.5%

Educacin Mayor presencia Pagos por servicios Delimitacin de las


Ambiental de las ambientales Zonas de
autoridades Pramo

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

Calidad del aire

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac De acuerdo a la percepcin de los asistentes a los encuentros de
construccin del Plan de Accin, el aire no es un elemento que presente
Para la ciudadana participante en los talleres de construccin
mayores afectaciones; nicamente en la provincia de Sugamuxi, donde
del Plan de Accin, stas afectaciones a los pramos se producen
junto con el agua son los factores ambientales ms perjudicados por el
principalmente porque no existe conciencia ambiental en los habitantes
hombre.
del Departamento, tambin es significativa la presencia de intereses
econmicos particulares que llevan a la comunidad a desarrollar
Grfico 22: Afectacin a los elementos naturales, Sugamuxi
actividades en los pramos.
Grfico 20: Causa de la afectacin a los pramos - (Total).

Cul es la principal causa de la afectacin de los Pramos en la regin? cul de los siguientes elementos naturales
es el que tiene mayores afectaciones?
37.7%
30.6% 59.0%

14.8% 16.9% 30.8%


2.6%
5.1%
2.6%

Intereses Falta de Falta de delimitacin Falta control de las Fauna Aire Tierra Agua Flora
econmicos conciencia autoridades
particulares ambiental

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

96
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

De acuerdo a lo expresado por los participantes de la regin, el factor Como estrategias para mitigar las afectaciones del aire los participantes
que mayor afectacin produce al aire es la existencia de grandes expresan contundentemente que se deben apoyar procesos de
industrias que realizan emisiones contaminantes y en segundo lugar produccin ms limpia.
por las emisiones vehiculares.
Grfico 25: Estrategias para mitigar la afectacin a la calidad del aire,
Grfico 23: Factores que impactan negativamente la calidad del aire, Sugamuxi.
Sugamuxi
Cul considera que es el factor que ms impacta En qu actividad considera en que se deben centrar
negativamente la calidad del aire en la regin los esfuerzos para mitigar la afectacin al aire en la regin?

60.87%

80.00% 60.87%
28.26% 60.00%
8.70% 40.00% 21.74%
2.17% 10.87%
20.00% 6.52%
Fuentes de La Industria La Gran La mediana 0.00%
emisin Artesanal Industria industria Mayor presencia Educacin Apoyo a procesos Ordenamiento
mviles de las Ambiental de produccin Ambiental del
(vehculos) autoridades ms limpia Territorios

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

Esta afectacin al aire se produce principalmente por falta de control Gestin del riesgo y elemento natural de mayor afectacin: Los asistentes
de las autoridades y falta de acompaamiento de las actividades a los 9 encuentros regionales realizados, consideran que el agua es
productivas segn reportan los participantes de la regin de Sugamuxi. el elemento natural que mayor afectacin presenta en la jurisdiccin
de Corpoboyac, percepcin que se tiene, ya sea por la escases del
Grfico 24: Causa de la afectacin a la calidad del aire, Sugamuxi. recurso hdrico que ocasiona sequias, por la abundancia que genera
inundaciones o deslizamientos, o por la contaminacin.
Cul es la principal causa para la afectacin del aire en la regin?
Grfico 26: Percepcin de la afectacin de elementos naturales - (Total).
43.18%
cul de los siguientes elementos naturales
es el que tiene mayores afectaciones?
50.00%
40.00% 70% 63%
30.00% 60%
20.45%
20.00% 50%
27.27% 9.09%
10.00% 40%
0.00% 30%
15%
Falta de Falta de control Falta de Deficiencia en los 20%
conciencia por parte de acompaamiento procesos de 08% 05% 09%
10%
ambiental la autoridades a las actividades produccins
productivas 00%
Fauna Aire Tierra Agua Flora

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

97
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

De igual manera las situaciones de riesgo expresadas por la comunidad CONCLUSIN DE LOS ENCUENTROS REGIONALES
estn relacionadas con el recurso hdrico, siendo el desabastecimiento
de agua el que mayores afectaciones ha generado, seguido de cerca por De los encuentros regionales se concluye que el elemento que tiene
deslizamientos de tierra e inundaciones. mayor afectacin es el agua, ya sea por su calidad, por los vertimientos
contaminantes que se realizan en las regiones, por el desabastecimiento
Grfico 27: Condiciones de riesgo que han generado mayor afectacin que se presenta en algunas zonas o por el exceso, que ocasiona
- (Total). inundaciones y deslizamientos. La comunidad reconoce que la falta
De las siguientes condiciones de riesgo cul ha de conciencia tiene repercusiones importantes e irreversibles en el
generado mayor afectacin en su territorio medio ambiente y, manifiestan la necesidad que la Corporacin sume
esfuerzos con la academia, entes territoriales, ONGs y dems entidades
40.00%
29.1%
32.0% capacitadas, para desarrollar campaas de educacin y sensibilizacin
30.00% 21.8% ambiental.
17.0%
20.00%
10.00% 5.1.2 RESULTADOS DE MESAS CON EXPERTOS
0.00%
Inundaciones Deslizamientos Incendios Desabastecimiento
Forestales de agua Una vez realizados los talleres regionales, se acudi al conocimiento de
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac expertos internos, externos y miembros de ONGs, en mesas de trabajo
de quienes se recibi los siguientes aportes:
Al analizar estas situaciones de riesgo geogrficamente, se observa que
Tabla 57: CONSOLIDADO DE ASISTENTES
el desabastecimiento de agua se presenta sobre el territorio abastecido
por el complejo de pramo Guantiva La Rusia y la Sierra Nevada de Encuentro Expertos Externos Expertos Internos ONGs y SIDAP Total
Chita, Gicn y el Cocuy; los deslizamientos se reportan en las zonas de Encuestas 8 6 14 28
alta pendiente como Occidente, Valderrama y Lengup; los incendios Participantes 10 11 19 40
forestales tienen relevancia en la regin de Sugamuxi, mientras Puerto Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
Boyac y Ricaurte reportan riesgo de inundacin.
Segn la opinin de los expertos, la comunidad no conoce las
Mapa 15: situaciones de riesgo. competencias de la Corporacin y de sta forma se le atribuyen ms
acciones de las que corresponden.
Grfico 28: Conocimiento de las competencias de la Corporacin.
Creen usted que en general, la gente conoce
las competencias de Corpoboyac?
100.00%

83.33% 87%
66.67%
33.33%
16.67%
13%
0.00%
EXP. EXTERNOS EXP. INTERNOS ONGs TOTAL
1/A. S 2/B. No

Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
98
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

En cuanto a la percepcin del desempeo de la Corporacin, ste ha Principales sugerencias de los expertos Externos:
sido bueno trminos generales, no obstante, para las ONGs ha sido
regular en mayor medida. El grupo interdisciplinar convocado, estuvo conformado por
acadmicos, polica, empresarios y lderes comunitarios expertos
Grfico 29: Desempeo de Corpoboyac en temas ambientales, agrcolas y de planeacin. El principal aporte
(a partir de las problemticas identificadas) y punto en comn de los
Cmo califica el desempeo de Corpoboyac en su entorno
expertos externos es la necesidad de la educacin: se debe considerar el
(empresarios, instituciones, academia, ciudadana)? medio ambiente como un eje transversal, actualizando la terminologa
de acuerdo a las tendencias mundiales de restauracin ecolgica,
150.00%
para generar conciencia y dar directrices de la actuacin frente a los
100.00%
diferentes escenarios que se puedan presentar, dadas las condiciones
50.00%
geogrficas con que cuenta el Departamento de Boyac.
0.00%
EXP. EXTERNOS EXP. INTERNOS ONGs TOTAL

1/A. Excelente 2/B. Bueno 3/C. Regular 4/D. No lo conoce


Expertos Internos: Se cont con la participacin de profesionales
que laboran en la Corporacin y conocen de cerca las problemticas
medioambientales de las comunidades, ellos son los coordinadores
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac de las oficinas territoriales, profesionales especializados y contratistas
expertos en stas temticas. De ste taller se pudo determinar que uno
de los mayores retos que enfrenta el medio ambiente es el ordenamiento
territorial, desde el cual se desencadenan otras situaciones como la
Segn la percepcin de los expertos, el elemento que mayor afectacin
utilizacin de reas de conservacin para actividades econmicas y
tiene es el agua, y en segundo lugar, la flora con cerca del 27%.
amenaza de especies de flora y fauna, por el inadecuado uso del suelo.
Su recomendacin es que la Corporacin contine trabajando de la
Grfico 30: Afectacin de los elementos naturales segn expertos.
mano de los entes territoriales para detener los daos ambientales
por estas causas, estableciendo estrategias para que los Municipios
Teniendo en cuenta la situacin ambiental de la regin, cumplan con las normas ambientales y de ordenamiento territorial.
cul de los siguientes elementos naturales es el que tiene mayores afectaciones?
ONGs y SIDAP: Los participantes de las ONGs y miembros del SIDAP
60.00% reconocen su papel como aliados estratgicos de la Corporacin en la
conservacin del medio ambiente. Como conclusin de la actividad se
40.00%
expuso por parte de los participantes la necesidad de articular el actuar
20.00% de la corporacin con las ONGs, con el fin de aprovechar el conocimiento
0.00% que dichas organizaciones poseen del territorio, adems esta relacin
EXP. EXTERNOS EXP. INTERNOS ONGs TOTAL
permite un mejor acercamiento con la comunidad, ya que las ONGs
Fauna Aire Suelo Agua Flora estn en el territorio y conocen de primera mano las problemticas
ambientales en temas especficos de la poblacin y de esta forma es
ms fcil mitigarlas.
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac

99
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

5.1.3 APORTES A LA CONSTRUCCIN DEL PLAN DE ACCIN


MEDIANTE EL BUZN DE SUGERENCIAS

Como complemento a los talleres regionales, se habilit un buzn para El segundo factor fundamental es la tierra o uso del suelo (con un 36,5%),
que la comunidad pudiera hacer sus aportes en temas especficos con cuyos aportes estuvieron centrados en temas como la recuperacin
respecto a los de mayor afectacin segn su entorno. Se alcanz un de las zonas de pramo para la conservacin de los ecosistemas,
total de 148 aportes de los cuales se obtuvo la siguiente informacin: delimitacin y adquisicin de reas protegidas, ordenamiento territorial,
reforestacin, prevencin de riesgos (como incendios o deslizamientos),
Grfico 31: Afectacin de elementos naturales, buzn de sugerencias. implementacin de procesos productivos sostenibles, actividades de
extraccin y todas aquellas acciones que afectan el medio ambiente
Elemento de mayor afectacin en la jurisdiccin y que tienen implicacin en los dems elementos (flora, fauna, aire y
agua).

50.00%
43.2%
Aportes por regin: En la grfica anterior se muestran los elementos
de mayor afectacin en la jurisdiccin de la Corporacin, es importante
40.00% 36.5%
identificarlos por regin donde se hizo el encuentro, con el fin de
30.00% canalizar los esfuerzos de la entidad por zonas, segn sus necesidades.
20.00%
10.1%
8.8% Grfico 32: Resumen de aportes al buzn de sugerencias por encuentro.
10.00%
1.4%
0.00%
Fauna Aire Tierra Agua Flora
Aportes por encuentro regional
70.00%
Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
60.00%

50.00%
Se observa que el elemento de mayor afectacin en la jurisdiccin 40.00%
de Corpoboyac es el agua, con un 43,2% del total de los aportes. La 30.00%
ocupacin de las riveras de los ros, inundaciones en las temporadas
20.00%
de lluvia, contaminacin en las fuentes hdricas como cinagas y
10.00%
humedales, vertimientos inadecuados en los ros y alcantarillados,
desabastecimiento en pocas de verano por la disminucin de caudales, 0.00%
Briceo Moniquir Duitama Socha Tunja Miraflores Guican Puerto Sogamoso
Boyac
falta de delimitacin de las zonas de recarga hdrica, captacin ilegal y en Fauna Aire Suelo Agua Flora
general el uso inadecuado del agua generado por la falta de conciencia,
son las principales causas de afectacin de ste recurso y el punto
en el cual se deben centrar los esfuerzos de la Corporacin, los entes Fuente: Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac
territoriales y la comunidad en general.

100
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Briceo: Los aportes recibidos por los habitantes de la regin de situaciones en comn. Se evidencia que la mayor preocupacin se centra
Occidente, muestran que la principal preocupacin se encuentra en la en el tema del agua, si bien el Parque Nacional Natural El Cocuy es un
tierra o uso del suelo. Sus sugerencias para mitigar sta afectacin es proveedor del recurso hdrico, este elemento es limitado, por lo que
que la Corporacin realice mayor control del aprovechamiento forestal proponen implementar incentivos como pago por servicios ambientales
para prevenir la reduccin del rea de reserva. para que las familias que viven all tengan medios de sustento y hagan
buen uso de los recursos que las rodean.
Moniquir: Los participantes de la regin de Ricaurte tambin realizaron
sus aportes en temas de agua y uso del suelo. Adicionalmente, en Puerto Boyac: ste municipio cuenta con zonas de conservacin
temas de flora y fauna solicitan la reglamentacin de la zona de ambiental como la Cinega de Palagua y el Parque Natural Regional
amortiguacin del santuario de Iguaque y acciones encaminadas a la Serrana de Las Quinchas. Los participantes proponen mayor presencia
proteccin especialmente de robles, as como la prevencin y atencin de la Corporacin en el acompaamiento a las actividades agrcolas y
de emergencias generadas por fenmenos naturales. extractivas para detener la degradacin ambiental.

Duitama: La regin del Tundama se ha visto afectada por los fenmenos Sogamoso: La activa participacin de la comunidad de la regin de
naturales de el nio y la nia, se manifiesta claramente la necesidad Sugamuxi, muestra que la afectacin al agua ocurre principalmente en la
de focalizar esfuerzos para darle tratamiento efectivo y recuperacin zona del Lago de Tota, por lo que proponen campaas de sensibilizacin
de la cuenca del rio Chicamocha, con el fin de prevenir efectos de los ambiental a la comunidad, as como el ejercicio de la autoridad ambiental
cambios climticos. para controlar las actividades econmicas y productivas que se realizan
en torno a este importante ecosistema.
Socha: Dadas las caractersticas de la regin de Valderrama y su
aprovechamiento para la minera como principal actividad econmica, Teniendo en cuenta el resultado del proceso de concertacin con
los habitantes indican que la mayor afectacin se encuentra en el uso los diferentes actores en el marco identificacin de problemticas
del suelo y proponen que la corporacin realice acompaamiento en la ambientales, a continuacin se dan a conocer las acciones operativas
implementacin de procesos de produccin ms limpia. que desarrollar la Corporacin Autnoma Regional de Boyac-
Corpoboyac durante el prximo cuatrienio (2016-2019)
Tunja: A ste encuentro se convocaron habitantes de la regin Centro,
quienes exponen que su mayor afectacin es la tierra, por la escasa
cobertura vegetal de la zona. Plantean que la forma de mitigacin 5.2 ACCIONES OPERATIVAS PLAN DE ACCION 2016-2019
es implementar proyectos de produccin sostenible, adquisicin de
predios para la recuperacin de humedales, revitalizacin del suelo y
fomento de viveros nativos familiares. Para el cumplimiento de las metas establecidas en el PGAR 2009 2019,
Corpoboyaca estructura su plan de accin 2016 2019, de acuerdo a
Miraflores: Es en la regin de Lengup, donde adems del agua y la las 6 lneas estratgicas establecidas en el Plan de Gestin Ambiental
tierra, se declara la preocupacin por la afectacin a la fauna, la presencia Regional, de cada una se desprenden programas las cuales tienen como
de especies en va de extincin como el oso de anteojos, la importancia referencia las metas del plan general, cada programa est compuesto
de garantizar su cuidado y conservacin por parte de la comunidad. por subprogramas que cuentan con objetivos y metas de resultado, para
el cumplimiento de estas se proponen proyectos los cuales relacionan
Gicn: En ste encuentro se cont con la participacin de algunos objetivos indicadores y metas de producto toda la estructura planteada
Municipios de las regiones de Norte y Gutirrez que presentan con la finalidad de los objetivos planteados en las lneas estratgicas.

101
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

La Corporacin Autnoma Regional Corpoboyaca en los prximos 4


aos 2016 - 2019 tiene propuesto cumplir con las siguientes metas:

LINEA PGAR 1: Gestin Ambiental del Territorio

OBJETIVO: Implementar y armonizar los instrumentos de planificacin


para promover, apoyar y fortalecer procesos sostenibles de desarrollo.

PROGRAMA: 1.1 Planeacin y ordenamiento del territorio


SUBPROGRAMA: 1.1.1 Instrumentos de Planeacin ambiental
SUBPROGRAMA: 1.1.2reas protegidas y ecosistemas estratgicos

PROGRAMA: 1.2 Conocimiento del riesgo y reduccin del


riesgo y adaptacin al cambio climtico
SUBPROGRAMA: 1.2.1 Gestin del Riesgo de Desastres y
Adaptacin al Cambio Climtico

El detalle de los proyectos y metas se encuentra a continuacin:

Cadillo quin hoja de felpa. (Acaena cylindrostachya)


Ruz y Pav. Siachoque Alto de Sirgua.
Foto: Fernando Bello Mendoza

102
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

103
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

104
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

LINEA PGAR 2: Conocimiento, Conservacin y Uso de los Recursos


Naturales y la Biodiversidad

OBJETIVO: Establecer el mbito de gestin para la consolidacin del


SIRAP-CORPOBOYAC como estrategia regional, enmarcado en la
generacin de conocimiento, la conservacin y el uso de la biodiversidad
en la jurisdiccin mediante la planificacin e implementacin de
estrategias complementarias y articuladas de biologa de la conservacin.

PROGRAMA: 2.1 Conservacin, Restauracin y Manejo de


Bejuco Canasto, Zarzaparrilla de Pramo, Smilax
Ecosistemas y Biodiversidad tomentoso H.B.K. (Flia. Smilacacea) Arcabuco
SUBPROGRAMA: 2.1.1 Implementacin de estrategias para la Foto: Fernando Bello Mendoza
conservacin y la restauracin de ecosistemas
105
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

El detalle de los proyectos y metas se encuentra a continuacin:

106
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

LINEA PGAR 3: Procesos Productivos Competitivos Y Sostenibles,


Prevencin Y Control De La Contaminacin Y El Deterioro Ambiental

OBJETIVO: Promover e incentivar a los diferentes sectores productivos


de la jurisdiccin de la Corporacin, la adopcin de prcticas y
tecnologas que garanticen el uso o aprovechamiento racional de los
recursos naturales, la prevencin de impactos ambientales negativos y
la obtencin de bienes y servicios amigables con el ambiente.

PROGRAMA: 3.1 Desarrollo de Procesos Productivos


Sostenibles
SUBPROGRAMA: 3.1.1Sectores Productivos y Negocios Verdes
Sostenibles

PROGRAMA: 3.2 Saneamiento Ambiental


SUBPROGRAMA: 3.2.1 Atencin a la Gestin Integral de Residuos
Slidos y Peligrosos

El detalle de los proyectos y metas se encuentra a continuacin:

Hierba lanuda. Castratella piloselloides. (bonpl.) Naudin. (Flia.


Melasomataceae) Siachoque Alto de Sirgua.
Foto: Fernando Bello Mendoza

107
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

108
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

109
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

LINEA PGAR 4: Gestin Integrada Del Recurso Hdrico

OBJETIVO: RRecuperar, preservar y conservar las cuencas hdricas,


a travs de la implementacin de acciones y obras encaminadas a la
gestin integral del recurso hdrico, asegurando la disponibilidad,
continuidad y calidad para el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin regional.

PROGRAMA: 4.1 Manejo Integral del Recurso Hdrico.


SUBPROGRAMA: 4.1.1Gestin Integral del Recurso Hdrico

El detalle de los proyectos y metas se encuentra a continuacin:

rnica flor. Senecio formosus. Kunth. (FLia. Asteraceae=compositae)


Siachoque Alto de Sirgua.
Foto: Fernando Bello Mendoza

110
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

111
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

LINEA PGAR 5: Fortalecimiento del SINA Para La Gestin Ambiental

OBJETIVO: Evaluacin, control, seguimiento y regulacin del estado y


uso de los recursos naturales.

PROGRAMA: 5.1 Evaluacin, Control, Seguimiento y Regulacin del


Estado y Uso de los Recursos Naturales
SUBPROGRAMA: 5.1.1 Autoridad Ambiental

PROGRAMA: 5.2 Comunicacin, Educacin y Participacin.


SUBPROGRAMA: 5.2.1Comunicacin Para el Fortalecimiento de la
Participacin y Control Social en la Gestin Ambiental
SUBPROGRAMA: 5.2.2 Formacin de una Cultura Para la
Sostenibilidad Ambiental

PROGRAMA: 5.3 Fortalecimiento Interno


SUBPROGRAMA: 5.3.1 Gestin de Informacin y Desarrollo
Tecnolgico
SUBPROGRAMA: 5.3.2 Redes de Monitoreo y Calidad Ambiental
SUBPROGRAMA: 5.3.3 Fortalecimiento Institucional y Sistemas
Administrativos de Gestin

El detalle de los proyectos y metas se encuentra a continuacin:

Brasa o Chirlobirlo. Castilleja fisifolia L.F. (Flia.


escropophulariaceae) Motavita
Foto: Fernando Bello Mendoza

112
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

113
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

114
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

115
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

116
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

5.3 PROYECCIN FINANCIERA

Con el fin de que las CAR tuviesen autonoma e independencia financiera, uso de los recursos naturales renovables y las tasas compensatorias.
el artculo 46 de la ley 99 estableci doce fuentes patrimoniales y de Mediante estas rentas, se pretende asegurar que las corporaciones
rentas. Dos de las fuentes previstas, las transferencias del sector elctrico contaran con sus propias fuentes de recursos, independientes de las
y el porcentaje ambiental de los gravmenes a la propiedad inmueble, asignaciones del presupuesto general de la nacin y de los presupuestos
se concibieron y disearon a partir de la experiencia adquirida con los de las entidades territoriales 1.
mismos por algunas corporaciones antes de 1993.

Como parte de las rentas se encuentran los recursos provenientes


de un amplio conjunto de instrumentos econmicos cuyo objetivo
prioritario no es producir recursos financieros para las CAR (aun cuando
1 Canal, Francisco y Manuel Rodrguez. 2008. Las Corporaciones Autnomas
en ocasiones puedan llegar a ser muy significativos), sino incidir en el Regionales, quince aos despus de la creacin del SINA. En Gobernabilidad,
comportamiento de los actores econmicos en la proteccin del medio instituciones y medio ambiente en Colombia, ed. Manuel Rodrguez Becerra, 320-
ambiente. Entre ellos se mencionan las tasas retributivas, las tasas de 389. Bogot: FNA.

117
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

5.3.1 COMPORTAMIENTO DE INGRESOS Y GASTOS 2013 -2015

Para realizar la proyeccin de los ingresos 2016 -2019 es necesario


efectuar un anlisis del comportamiento de los ingresos y gastos
durante el periodo 2013 2015. Tabla 58:

INGRESOS

Fuente: Subdireccin Administrativa y Financiera Corpoboyaca ao 2016

118
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Durante el perodo 2013 2015 el total de ingresos fue de Los ingresos no tributarios de la Corporacin, provienen de tres tipos
$ 110.852.726.671 de acuerdo con la siguiente distribucin. de fuentes:

Grfico 33: Distribucin de Ingresos 2013 - 2015 por Fuentes Ventas de bienes y servicios: con un aumento porcentual de 18% en
el periodo 2013 2014 y de 8% en el periodo 2014 2015, y cuyo valor
acumulado fue de $1.775.144.675, siendo los principales aportantes los
servicios de evaluacin y seguimiento ambiental.
Aportes de otras entidades: que se componen de las transferencias del
sector elctrico que durante el periodo 2013- 2015 a $ 28.847.308.660
y su principal fuente son los recursos provenientes de la operacin
de Electro Sochagota y GENSA quienes en conjunto aportan el 78%.
Y los convenios con otras entidades que en el periodo ascendieron a
$2.022.607.453 millones.
Otros ingresos: lo componen la Tasa retributiva en un 91% y la Tasa
por Uso de agua cuyo aporte ascendi en el periodo a $ 9.768.065. 273.

Grfico 35: Variacin de los Rubros de Ingresos no Tributarios en el


perido 2013 - 2015

Los ingresos tributarios tienen como nico componente la sobretasa


ambiental que para el perodo 2013 2015 correspondi a $
41.867.187.383, el comportamiento de este ingreso ha sido creciente
con variaciones del 15% para el periodo 2013 2014 y de 11% para el
perodo 2014 -2015.
Grfico 34: Comportamiento de los ingresos tributarios 2013 - 2015

119
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

GASTOS

La evolucin del gasto en CORPOBOYAC se observa en la siguiente


tabla 59:

COMPORTAMIENTO DE LOS GASTOS CORPOBOYAC 2013 2015


(Cifras en Pesos.)

Por otra parte, los aportes de la nacin correspondieron a $ 8.143.398.501


en el perodo 2013 - 2015. Su distribucin de acuerdo a la normatividad
y evolucin en el perodo se pueden observar a continuacin en la
siguiente grfica 36:

La evolucin de los rubros de los dos principales rubros de gasto se


observa en la siguiente grfica 37:

120
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

5.3.2 PROYECCIN DE INGRESOS Y GASTOS 2016-2019


5.3.2.1 Ingresos

La proyeccin detallada de ingresos se muestra a continuacin:

TABLA 60: TOTAL PRESUPUESTO INGRESOS (2016 2019)

121
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

TABLA 61: PRESUPUESTO DE INGRESOS AO 2016

122
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

TABLA 62: PRESUPUESTO DE INGRESOS AO 2017

Espino Ua de Gato, Berberis Glauca, Flia.


Berberidaceae. Paipa, Pramo Pea Amarilla.
Foto: Fernando Bello Mendoza

123
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

TABLA 63: PRESUPUESTO DE INGRESOS AO 2018

124
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

TABLA 64: PRESUPUESTO DE INGRESOS AO 2019

Diplostephium rosmarinifolium (Benth.). Wedd. (Fila.


Asteraceae=compositae) Siachoque Alto de Sirgua.
Foto: Fernando Bello Mendoza

125
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

5.3.2.2 Gastos
El mayor porcentaje de los gastos de la Corporacin corresponden a
gastos de inversin tal y como se puede ver en la siguiente grfica 38:

La proyeccin detallada de gastos se muestra a continuacin:

TABLA 65: TOTAL PRESUPUESTO GASTOS (2016 2019)

126
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

TABLA 66: PRESUPUESTO DE GASTOS AO 2016

Cardo liso. Paepalanthus columbiensis Ruthl. (Flia.


Eriocaulaceae) Motavita
Foto: Fernando Bello Mendoza

127
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

TABLA 67: PRESUPUESTO DE GASTOS AO 2017

128
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

TABLA 68: PRESUPUESTO GASTOS AO 2018

129
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

TABLA 69: PRESUPUESTO GASTOS AO 2019

130
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

5.3.3 Regalas ESTRATEGIAS PARA LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA


Las asignacin total de regalas para el bienio 2015 - 2015 apenas
llegaron a $ 37.548.947, el presupuesto para el funcionamiento del SGR La Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac en el
es de 682.386.769 ; sin embargo el proyecto de Erradicacin de Fuentes marco de la formulacin y ejecucin del Plan de Accin 2016-2019
Contaminantes presentado en conjunto con la Gobernacin de Boyac plantea el desarrollo de estrategias de sostenibilidad financiera que
al OCAD departamental fue aprobado, designado a Corpoboyac como permitan su adecuada ejecucin. Es as que dentro del marco de la
ejecutor del mismo originando un ingreso adicional de $ 4.530.069.225. lnea 5 del Plan de Gestin Ambiental Territorial PGAR Fortalecimiento
El detalle de los ingresos por regalas se pueden observar en la siguiente del SINA para la gestin ambiental se contempla la ejecucin del
tabla 70 programa FORTALECIMIENTO INTERNO que incluye la implementacin
de estrategias tales como:

Continuar con las auditoras a los municipios sobre los recursos


provenientes de la Sobretasa o Porcentaje Ambiental.
Adelantar auditoras a las empresas generadoras de energa elctrica,
frente a las transferencias por dicho concepto a la entidad.
Efectuar un proceso de saneamiento contable que permita depurar
la cuenta de multas y sanciones para realizar cobros efectivos y depurar
los estados financieros.
Fortalecimiento de la capacidad institucional para la formulacin y
gestin de proyectos a calificar tanto para recursos nacionales como del
orden internacional.
Apoyar estudios de actualizacin catastral municipal que adems de
La inversin con los recursos de regalas se detalla en la siguiente tabla fortalecer nuestro sistema de informacin ambiental territorial-SIAT,
71: constituyan una fuente generadora de recursos financieros.
Establecer alianzas estratgicas a nivel regional la aprobacin y
ejecucin de proyectos con recursos del Sistema General de Regalas,
con apalancamiento de los recursos disponibles e identificados en el
Plan de Accin 2016-2019.
Desarrollar proyectos con organizaciones nacionales e internacionales
como la FAO, las Naciones Unidas, Organizacin de Estados Americanos
OEA, el Banco Mundial ONGs y entidades ambientales.

131
6
captulo
INSTRUMENTOS DE
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

Encenillo, encino. Weinmannia tomentosa L.F.


(Flia. Cunoniaceae) Motavita.
Foto: Fernando Bello Mendoza
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

6
captulo
INSTRUMENTOS DE
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

El proceso de monitoreo y evaluacin es un ejercicio continuo y paralelo Es de mencionar que dentro del Sistema Gestin de Calidad de la
a la gestin de los proyectos y programas, y por esta razn hace parte Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac se ha
integral del ejercicio de planeacin estratgica. Los indicadores y las definido el proceso denominado Evaluacin Misional, el cual tiene
metas propuestas son las seales que permiten a lo largo de la gestin como uno de sus objetivos realizar el seguimiento a las herramientas
identificar los ajustes a realizar para garantizar la viabilidad y el logro de de planificacin adoptadas por la Corporacin; y su aporte al Plan de
los objetivos propuestos. Gestin Ambiental Regional - PGAR.
El Plan de Accin 2016-2019 ha definido mecanismos para su medicin
Por tal razn y con el fin de hace un monitoreo continuo a la ejecucin y seguimiento, los cuales se han estructurado con base en principios
de las metas fsicas y financieras de cado uno de los programas, gerenciales enfocados a fortalecer la efectividad en la gestin de la
subprogramas y proyectos del Plan de Accin 2016-2019 los cuales entidad, dichos principios son a saber:
se dieron a conocer en el captulo 5 del presente documento. La
Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac ha Administracin por resultados: El liderazgo y la administracin de las
desarrollado y consolidado una batera de indicadores que en el diferentes reas y procesos de Corpoboyac debe estar fuertemente
corto, mediano y largo plazo permitirn medir el grado de avance en el enfocada a la consecucin de objetivos claros, medibles y alcanzables.
cumplimiento de las metas planteadas. Toma de decisiones basado en hechos: Todas las decisiones tomadas en
la gestin de Corpoboyac deben ser resultado del anlisis concienzudo
Es as que el Plan de Accin consta de un total de 115 Indicadores que de hechos, datos y evidencias, que permitan dar pasos firmes en la
corresponden a cada uno de los proyectos planteados y que a su vez direccin adecuada para conseguir los resultados propuestos.
reflejan las competencias legales de la entidad, as mismo y dando Enfoque de procesos: El Plan de Accin 2016-2019, establece el qu
cumplimiento a la disposiciones legales contenidas en la Resolucin N y el cunto debe lograrse en cada una de sus Lneas Estratgicas,
0667 del 27 de abril de 2016 por la cual se establecen los indicadores Programas, Subprogramas y Proyectos; y los procesos del Sistema
mnimos de que trata el artculo 2.2.8.6.5.3. Del Decreto 1076 de 2015 Administrativo de Gestin, deben convertirse en el cmo, van a
en el cual se establece que: el Ministerio de Ambiente y Desarrollo alcanzarse dichos resultados, por lo que deben ser elementos totalmente
Sostenible (..) establecer mediante Resolucin los indicadores complementarios.
mnimos de referencia para que las Corporaciones Autnomas Autocontrol: En uno de los grandes activos de la cultura organizacional de
Regionales evalen su gestin, el impacto generado y se construya Corpoboyac, debe convertirse el hbito de controlar permanentemente
a nivel nacional un agregado para evaluar la poltica ambiental se al interior de cada rea o proceso el avance en sus metas y objetivos,
incluy la totalidad de indicadores mnimos de Gestin que establece para ser al mismo tiempo autocrticos y propositivos.
dicha resolucin.

133
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

De acuerdo a los procedimientos de la Corporacin, el seguimiento y Articulacin con el Sistema Administrativo de Gestin: Los resultados
evaluacin de los diferentes proyectos los realiza el Proceso Evaluacin obtenidos en los indicadores del Plan de Accin 2016-2019, debern
Misional. reflejarse en los procesos del Sistema Administrativo de Gestin que
Conforme a las polticas y directrices del orden nacional, la informacin tienen relacin directa con ellos; por tal razn, los Indicadores del
correspondiente a los resultados de la gestin de la Corporacin hace Plan de Accin 2016-2019, debern ser incorporados pertinentemente
parte integral de sus estrategias de transparencia, lucha contra la con los diferentes procesos del Sistema Administrativo de Gestin de
corrupcin, rendicin de cuentas y participacin ciudadana. Corpoboyac, pues deben convertirse en objetivos de cada uno de ellos.
El Director de Corpoboyac, convoca en el mes de abril de cada ao a
una audiencia pblica, en la cual presentar el resultado del nivel de Herramienta de Soporte: Corpoboyac cuenta entre otros sistemas
cumplimiento del Plan de Accin 2016-2019, en trminos de desempeo informticos con el software ALMERA, el cual deber ser parametrizado,
de la Corporacin en el corto y mediano plazo, adems, de la audiencia para poder facilitar el registro, la custodia y la consulta actualizada de
oficial al terminar la gestin de la Administracin. la informacin arrojada por los Indicadores del Plan de Accin 2016-
2019. La seguridad de la informacin estar ajustada a las polticas
Mecanismo de Medicin: Se cuenta con indicadores definidos para institucionales en cuanto a mecanismos de proteccin y back ups.
cada una de las Lneas Estratgicas, Programas, Subprogramas y
Proyectos; los cuales cuentan cada uno con una ficha tcnica, que Batera de Indicadores Plan de Accin 2016-2019
define sus caractersticas particulares, su frmula de medicin, su
fuente de informacin, sus lneas base, sus parmetros de anlisis Teniendo en cuentas las consideraciones anteriores a continuacin
y/o interpretacin. Todas las mediciones contarn con un registro del se da a conocer la batera de indicadores que hacen parte del Plan de
responsable de la medicin, la fecha de captura de la informacin, los Accin 2016-2019 de la Corporacin Autnoma Regional de Boyac
datos encontrados y del funcionario de nivel directivo que valid los Corpoboyac los cuales se presentan por cada una de las lneas
resultados obtenidos. estrategias del Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR

Periodicidad de Medicin: de acuerdo a las disposiciones estabilidad en


la resolucin 0667 del 27 de abril de 2016 la periodicidad de la medicin
de los indicadores formulados ser semestral, lo que permitir tener
informacin actualizada de los avances que se vayan logrando en cada
una de las metas propuestas.

Revisin Gerencial: Bimestralmente, el Director de Corpoboyac en


conjunto con su equipo directivo revisar los resultados reflejados en
los indicadores, con el nico objetivo de tomar acciones efectivas que
permitan avanzar permanentemente en la consecucin de las metas
propuestas.

134
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 72: Lnea Estratgica 1: GESTIN AMBIENTAL DEL TERRITORIO

Programa 1.1: Planeacin y ordenamiento del territorio Programa: 1.2 Conocimiento y reduccin del riesgo y adaptacin al cambio climtico
Subprograma 1.1.1 Instrumentos de Planeacin Ambiental Subprograma 1.2.1 Gestin del Riesgo de Desastres y Adaptacin al Cambio Climtico
Subprograma Indicadores

Tabla 73: Lnea Estratgica 2: CONOCIMIENTO, CONSERVACIN Y


USO DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD

Programa: 2.1 Conservacin, Restauracin y Manejo de Ecosistemas y Biodiversidad


Subprograma: 2.1.1 Implementacin de estrategias para la conservacin y la restauracin de ecosistemas

Subprograma: 1.1.2 reas Protegidas y Ecosistemas Estratgicos

135
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 74: Lnea Estratgica 3: PROCESOS PRODUCTIVOS Tabla 75: Lnea Estratgica 4: GESTIN INTEGRADA DEL RECURSO
COMPETITIVOS Y SOSTENIBLES, PREVENCIN Y CONTROL DE LA HDRICO
CONTAMINACIN Y EL DETERIORO AMBIENTAL

Programa: 3.1 Desarrollo de Procesos Productivos Sostenibles Programa: 4.1 Manejo Integral del Recurso Hdrico
Subprograma: 3.1.1 Sectores Productivos y Negocios Verdes Sostenibles Subprograma: 4.1.1 Gestin Integral del Recurso Hdrico

Programa: 3.2 Saneamiento Ambiental


Subprograma: 3.2.1 Atencin a la Gestin Integral de Residuos Slidos y Peligrosos

136
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Tabla 76: Lnea Estratgica 5: FORTALECIMIENTO DEL SINA PARA LA Programa: 5.3 Fortalecimiento Interno
Subprograma: 5.3.1 Gestin de Informacin y Desarrollo Tecnolgico
GESTIN AMBIENTAL

Programa: 5.1 Evaluacin, Control, Seguimiento y Regulacin del Estado y Uso de los Recursos Naturales
Subprograma: 5.1.1 Autoridad Ambiental

Programa: 5.2 Comunicacin, Educacin y Participacin


Subprograma: 5.2.1 Comunicacin Para el Fortalecimiento de la Participacin y
Control Social en la Gestin Ambiental

Subprograma: 5.3.2 Redes de Monitoreo y Calidad Ambiental

Subprograma: 5.2.2 Formacin de una Cultura Para la Sostenibilidad Ambiental

137
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

Subprograma: 5.3.3 Fortalecimiento Institucional y Sistemas Administrativos de Gestin INDICADORES MNIMOS DE GESTIN

INDICADORES MNIMOS DE GESTIN

Por ltimo y como se mencion en la parte introductoria del presente


captulo, dentro de la batera de indicadores del Plan de Accin 2016-
2019 se incluyeron los indicadores mnimos de gestin que estn
contemplados en la Resolucin 0667 del 27 de Abril de 2016.
Estos son:

138
Plan de Accin 2016-2019
Corporacin Autnoma Regional de Boyac

BIBLIOGRAFA

CONPES, C. N. (2014). Conpes 3801. Bogota D.C. Corporacin Autnoma Regional de Boyac- Corpoboyac. (2016).
Estadstica Actualizada Planificacin Ambiental. Tunja
Corporacin Autnoma Regional de Boyac - Corpoboyac. (6 de 04
de 2016). Pgina Oficial Corporacin Autnoma Regional de Boyac Departamento Nacional de Planeacin. (2014). Plan Nacional de
Obtenido de http://www.corpoboyaca.gov.co/ Desarrollo TODOS POR UN NUEVO PAIS 2014-2018. Bogota D.C.

Corporacin Autnoma Regional de Boyac - Corpoboyac. (2014). Gobernacin de Boyac . (13 de 04 de 2016). Pgina Ofical Gobernacin
Acuerdo 014 del 7 octubre de 2014. Tunja de Boyac. Obtenido de http://www.boyaca.gov.co/

Corporacin Autnoma Regional de Boyac - Corpoboyac. (2014). Gobernacin de Boyac. (2016). Plan Departamental de Desarrollo
Acuerdo 013 del 7 de octubre de 2014. Tunja 2016-2019. Tunja

Corporacin Autnoma Regional de Boyac- Corpoboyac. (2009). IDEAM. (2015). Nuevos escenarios de Cambio climtico para Colombia
Plan de Gestin Ambiental Regional -PGAR. Tunja 2011 - 2100. Bogota D.C.

Corporacin Autnoma Regional de Boyac- Corpoboyac. (2012). Naciones Unidas. (15 de 03 de 2016). Pgina Oficial Naciones Unidas.
Plan de Accin 2012-2015. Tunja Obtenido de http://www.un.org

Corporacin Autnoma Regional de Boyac- Corpoboyac. (2014). Canal, Francisco y Manuel Rodrguez. 2008. Las Corporaciones
Atls Geogrfico y Ambiental. Tunja Autnomas Regionales, quince aos despus de la creacin del SINA.
En Gobernabilidad, instituciones y medio ambiente en Colombia, ed.
Corporacin Autnoma Regional de Boyac- Corpoboyac. (2015). Manuel Rodrguez Becerra, 320-389. Bogot: FNA.
Informe de Gestin 2012-2015. Tunja

Corporacin Autnoma Regional de Boyac- Corpoboyac. (2016).


Base de Datos SIRAP- Corpoboyac Actualizacin 18 de Enero de 2016.
Tunja.

139
CON EL APOYO DE