2 Acta de Excepcional A La Licitacion Publica

H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
MAGDALENA PEASCO, TLAXIACO OAXACA
H. Ayuntamiento Constitucional
Magdalena Peasco
Tlaxiaco, Oaxaca
Trienio 2014-2016
ACTA DE ACUERDO
SESIN EXTRAORDINARIA
EN EL MUNICIPIO DE MAGDALENA PEASCO, DISTRITO DE TLAXIACO, SIENDO

LAS 13:00 HRS. DEL DA 28 DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL DIECISEIS,
REUNIDOS LOS INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO, CUYOS NOMBRES
CARGOS Y FIRMAS APARECEN AL FINAL DE LA PRESENTE, Y CON FUNDAMENTO
EN LOS ART. 2 y 3 DE LA LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE
OAXACA, ART. 24, 27 FRACCIN II, 1 FRACCION VI, 41 Y 43 DE LA LEY DE
OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, EN
ADELANTE (LOPSRM) Y ARTICULO 3 FRACCIN X, ANEXO 9 DEL PRESUPUESTO
DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016. CON LA
FINALIDAD DE TRATAR LO RELACIONADO A LA EJECUCIN DE LA OBRA:
AMPLIACION DE LA AGENCIA MUNICIPAL EN SAN ISIDRO LA CUAL SE
LLEVARA A CABO CON RECURSOS PROVENIENTES DE PROGRAMAS REGIONALES
PREVISTOS A LA ASIGNACION PREVISTA EN EL RENGLON DE OTRAS
PROVISIONES ECONOMICAS DENOMINADO FORTALECIMIENTO FINANCIERO
PARA EL EJERCICIO 2016, SEGN OFICIO DE NOTIFICACION DE ASIGNACION DE
RECURSOS FEDERALES NUMERO SF/SPIP/DPIP/FFI/3170-N/2016 DE FECHA
30 DE AGOSTO DE 2016, EJERCICIO FISCAL 2016. POR UN MONTO DE $1,
000,000.00 (UN MILLON DE PESOS 00/100 M.N.) OBRA QUE CONSISTE EN:
AMPLIACION DE LA AGENCIA MUNICIPAL CONSIDERANDO COLUMNAS,
CASTILLOS, CADENAS (CENTRAL Y CERRAMIENTO) Y LOZA. DICHA OBRA
TENDR UN PERIODO DE EJECUCIN DEL 21 DE NOVIEMBRE DE 2016 AL 29
DE DICIEMBRE DE 2016 (HACIENDO UN MXIMO DE 40 DAS NATURALES),
LA PRESENTE SE LLEVA A CABO BAJO EL SIGUIENTE ORDEN DEL DA: - - - - - - - -
------------------
ORDEN DEL DA
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
Esta obra fue realizada con recursos pblicos Federales
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
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1.- PASE DE LISTA.

2.- VERIFICACIN DEL QUORUM LEGAL.
3.- INSTALACIN LEGAL DE LA SESIN EXTRAORDINARIA.
4.- ACORDAR SOBRE LA EXCEPCIN DE LA OBRA: AMPLICIACION DE LA
AGENCIA MUNICIPAL ESTO EN LOS TRMINOS DE LOS ARTCULOS 2 Y 3 DE LA
LEY DE ORGNICA DEL ESTADO DE OAXACA, EN LOS CUALES SEALAN QUE EL
MUNICIPIO LIBRE ES UN NIVEL DE GOBIERNO, INVESTIDO DE PERSONALIDAD
JURDICA, CON TERRITORIO Y PATRIMONIO PROPIOS, AUTNOMO EN SU
RGIMEN INTERIOR, CON CAPACIDAD ECONMICA PROPIA Y CON LA LIBRE
ADMINISTRACIN DE SU HACIENDA; CON UNA POBLACIN ASENTADA EN UNA
CIRCUNSCRIPCIN TERRITORIAL Y GOBERNADO POR UN AYUNTAMIENTO, AS
COMO QUE EL AYUNTAMIENTO TIENE COMO MISIN PRIMORDIAL SERVIR A LA
POBLACIN DENTRO DEL MARCO LEGAL POR LA PAZ, LA IGUALDAD ENTRE
HOMBRES Y MUJERES, LA JUSTICIA Y EL DESARROLLO SOCIAL, GENERANDO EN
FORMA PERMANENTE, CONTINUA Y CRECIENTE SERVICIOS Y OBRAS DE
CALIDAD; BASADOS EN LA PARTICIPACIN CIUDADANA Y EN UNA
ADMINISTRACIN RESPONSABLE, HONESTA Y EFICIENTE, RESPETANDO LA
DIGNIDAD DE LA PERSONA Y DEL MEDIO AMBIENTE, FOMENTADO
COMPROMISOS PARA FORTALECER NUESTRA CULTURA. - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-------------------------------------------------
5.- TOMA DE ACUERDO.
6.- CLAUSURA DE LA SESIN.
------- COMO PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DA SE REALIZA PASE DE LISTA
CONTANDO CON LA ASISTENCIA DE LOS CC: LIBRADO ORTIZ AGUILAR, AURELIO
ORTIZ CRUZ, SANTIAGO ORTIZ ORTIZ, CLEMENTE SANDOVAL, RAYMUNDO ORTIZ
FERIA, ANTONIO MALDONADO REYES, GELACIO BARRIOS CRUZ, GAUDENCIO
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MALDONADO ORTIZ Y SILVIA ORTIZ AGUILAR, PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICO

MUNICIPAL, REGIDOR DE HACIENDA, REGIDOR DE OBRAS, REGIDOR DE
EDUCACIN, REGIDOR DE ECOLOGA, REGIDOR DE MERCADO, TESORERO
MUNICIPAL Y SECRETARIA MUNICIPAL, RESPECTIVAMENTE.- - - - - - - - - - - - - - - -
-----
-------COMO SEGUNDO PUNTO, SE VERIFICA QUE EXISTE EL QUORUM LEGAL

PARA LA REALIZACIN DE LA SESIN EXTRAORDINARIA, POR LO QUE
EXISTIENDO MAYORA SE PASA AL, - - - - - - - - - - - - -
-------TERCER PUNTO, SE DECLARA LEGALMENTE INSTALADA LA SESIN

EXTRAORDINARIA ADEMS SE MANIFIESTA QUE TODOS LOS ACUERDOS AQU
TOMADOS TENDRN VALIDEZ OFICIAL POR ENCONTRARSE LA MAYORA DE LOS
CONCEJALES. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-----COMO CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DA, HACE USO DE LA PALABRA EL
CIUDADANO PRESIDENTE MUNICIPAL, C. LIBRADO ORTIZ AGUILAR, QUIEN PONE
A CONSIDERACIN DEL H. AYUNTAMIENTOLO SIGUIENTE: - - - - - - - - - - - - - - - - -
----------------------------------
CONSIDERANDO:
1.- QUE LA OBRA FUE PRIORIZADA PARA EJECUTARSE EN EL EJERCICIO 2016

COMO CONSTA EN ACTA DE PRIORIZACIN DE OBRAS, QUE UNA VEZ
ANALIZADA LA DOCUMENTACIN TCNICA DE LA OBRA FUE AUTORIZADA POR
EL H. AYUNTAMIENTO DE MAGDALENA PEASCO, POR UN MONTO TOTAL DE
$1,000,000.00 (UN MILLON DE PESOS 00/100 M.N), RECURSOS
PROVENIENTES DE PROGRAMAS REGIONALES PREVISTOS EN EL RAMO
GENERAL 23 PROVISIONES SALARIALES Y ECONOMICAS, SEGN OFICIO DE
NOTIFICACION DE ASIGNACION DE RECURSOS FEDERALES NUMERO
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SF/SPIP/DPIP/FFI/3170-N/2016 DE FECHA 30 DE AGOSTO DE 2016,

EJERCICIO FISCAL 2016
2.- QUE CON FUNDAMENTO EN LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 137 DE LA

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE SOBERANO DE OAXACA
QUE A LA LETRA DICE: ARTCULO 137.- - NINGN PAGO PODR HACERSE QUE
NO EST COMPRENDIDO EN EL PRESUPUESTO RESPECTIVO O DETERMINADO
POR LA LEY. LOS RECURSOS ECONMICOS DE QUE DISPONGA EL GOBIERNO
ESTATAL Y LOS MUNICIPIOS, AS COMO SUS RESPECTIVAS ADMINISTRACIONES
PBLICAS PARAESTATALES, SE ADMINISTRARN CON AUSTERIDAD,
PLANEACIN, EFICIENCIA, EFICACIA, ECONOMA, TRANSPARENCIA Y HONRADEZ
PARA SATISFACER LOS OBJETIVOS A LOS QUE ESTN DESTINADOS.
LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y ENAJENACIONES DE TODO TIPO DE

BIENES, PRESTACIN DE SERVICIO DE CUALQUIER NATURALEZA Y LA
CONTRATACIN DE OBRA QUE REALICEN SE ADJUDICARN O LLEVARN A
CABO A TRAVS DE LICITACIONES MEDIANTE CONVOCATORIA PBLICA PARA
QUE LIBREMENTE SE PRESENTEN PROPOSICIONES SOLVENTES EN SOBRE
CERRADO, QUE SER ABIERTO PBLICAMENTE A FIN DE ASEGURAR AL ESTADO
LAS MEJORES CONDICIONES DISPONIBLES EN CUANTO A PRECIO, CALIDAD,
FINANCIAMIENTO, OPORTUNIDAD Y DEMS CIRCUNSTANCIAS PERTINENTES O
POR ADMINISTRACIN DIRECTA EN LOS TRMINOS DE LA LEY RESPECTIVA.
CUANDO LAS LICITACIONES A QUE HACE REFERENCIA EL PRRAFO ANTERIOR
NO SEAN IDNEAS PARA ASEGURAR DICHAS CONDICIONES, LAS LEYES
ESTABLECERN LAS BASES, PROCEDIMIENTOS, REGLAS, REQUISITOS Y DEMS
ELEMENTOS PARA ACREDITAR LA EFICIENCIA, EFICACIA, ECONOMA,
TRANSPARENCIA, HONRADEZ E IMPARCIALIDAD QUE ASEGUREN LAS MEJORES
CONDICIONES PARA EL ESTADO.
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EL MANEJO DE RECURSOS ECONMICOS ESTATALES Y MUNICIPALES SE

SUJETARN A LAS BASES DE ESTE ARTCULO.
LOS SERVIDORES PBLICOS SERN RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO DE

STA EN LOS TRMINOS DE LA LEY REGLAMENTARIA RESPECTIVA. LOS
RESULTADOS DE LA EJECUCIN DE LOS PROGRAMAS Y DEL EJERCICIO DE LOS
RECURSOS PBLICOS A QUE SE REFIERE EL PRRAFO SEGUNDO DE ESTE
ARTCULO, EN EL MBITO ESTATAL SERN EVALUADOS POR LA INSTANCIA
TCNICA QUE SE CONSTITUYA, TENIENDO A SU CARGO LA EVALUACIN DEL
DESEMPEO INSTITUCIONAL POR S MISMO O A TRAVS DE LA CONTRATACIN
DE TERCEROS, BAJO PRINCIPIOS DE INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD Y
TRANSPARENCIA. EL TITULAR DE LA INSTANCIA TCNICA SER NOMBRADO EN
TRMINOS DE LA LEY REGLAMENTARIA. EL RESULTADO DE LAS EVALUACIONES
DEL DESEMPEO INSTITUCIONAL SE DEBER CONSIDERAR EN EL PROCESO DE
PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACIN DE LOS RECURSOS PBLICOS DEL
ESTADO, A FIN DE PROPICIAR QUE LOS MISMOS SE ASIGNEN TOMANDO EN
CUENTA LOS RESULTADOS ALCANZADOS. LA PLANEACIN PARA EL
DESARROLLO ESTATAL FACILITAR LA PROGRAMACIN DEL GASTO PBLICO
CON BASE EN OBJETIVOS Y METAS; CLAROS Y CUANTIFICABLES, QUE PERMITAN
EVALUAR ADECUADAMENTE SU CUMPLIMIENTO, A FIN DE CONOCER LOS
RESULTADOS OBTENIDOS. LA LEY PREVER LA COORDINACIN NECESARIA
ENTRE LA INSTANCIA TCNICA, LA SECRETARA DE FINANZAS, LA SECRETARA
DE ADMINISTRACIN Y LA COORDINACIN GENERAL DEL COMIT ESTATAL DE
PLANEACIN PARA EL DESARROLLO DE OAXACA, RESPONSABLES DE INTEGRAR
EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO PARA CADA
EJERCICIO FISCAL, A FIN DE DAR CUMPLIMIENTO A LO PREVISTO EN ESTE
ARTCULO Y EMITIR LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
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CORRESPONDIENTES. POR LO QUE RESPECTA A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO,

STOS SERN EVALUADOS POR LA AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO.
LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA FEDERACIN, DEL ESTADO Y DE LOS

MUNICIPIOS, AS COMO DEL DISTRITO FEDERAL Y SUS DELEGACIONES TIENEN
EN TODO TIEMPO LA OBLIGACIN DE APLICAR CON IMPARCIALIDAD LOS
RECURSOS PBLICOS QUE ESTN BAJO SU RESPONSABILIDAD, SIN INFLUIR EN
EQUIDAD DE LA COMPETENCIA ENTRE LOS PARTIDOS POLTICOS.
LA PROPAGANDA, BAJO CUALQUIER MODALIDAD DE COMUNICACIN SOCIAL,

QUE DIFUNDAN COMO TALES LOS PODERES PBLICOS, LOS RGANOS
AUTNOMOS, LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN
PBLICA Y CUALQUIER OTRO ENTE DE LOS TRES RDENES DE GOBIERNO,
DEBER TENER CARCTER INSTITUCIONAL Y FINES INFORMATIVOS,
EDUCATIVOS, O DE ORIENTACIN SOCIAL. EN NINGN CASO ESTA
PROPAGANDA INCLUIR NOMBRES, IMGENES, VOCES O SMBOLOS QUE
IMPLIQUEN PROMOCIN PERSONALIZADA DE CUALQUIER SERVIDOR PBLICO
LAS LEYES, EN SUS RESPECTIVOS MBITOS DE APLICACIN, GARANTIZARN EL

ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LO PREVISTO EN LOS DOS PRRAFOS
ANTERIORES, INCLUYENDO EL RGIMEN DE SANCIONES A QUE HAYA LUGAR.
AS COMO LOS ARTCULOS 24, 27 FRACCIN II, 41 DEL PRRAFO III, 42

Y 43 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS Y 73 DE SU REGLAMENTO ARTCULO 24.- LA
PLANEACIN, PROGRAMACIN, PRESUPUESTACIN Y EL GASTO DE LAS OBRAS
Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SE SUJETAR A LAS
DISPOSICIONES ESPECFICAS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA
FEDERACIN, AS COMO A LO PREVISTO EN LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO
Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA Y DEMS DISPOSICIONES APLICABLES Y LOS
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RECURSOS DESTINADOS A ESE FIN SE ADMINISTRARN CON EFICIENCIA,

EFICACIA, ECONOMA, TRANSPARENCIA, HONRADEZ E IMPARCIALIDAD PARA
SATISFACER LOS OBJETIVOS A LOS QUE FUEREN DESTINADOS.
LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, BAJO SU RESPONSABILIDAD, PODRN

CONVOCAR, ADJUDICAR O CONTRATAR OBRAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS, CON CARGO A SU PRESUPUESTO AUTORIZADO Y
SUJETNDOSE AL CALENDARIO DE GASTO CORRESPONDIENTE.
EN CASOS EXCEPCIONALES, PREVIO A LA AUTORIZACIN DE SU PRESUPUESTO,

LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PODRN SOLICITAR A LA SECRETARA SU
APROBACIN PARA CONVOCAR, ADJUDICAR Y FORMALIZAR CONTRATOS CUYA
VIGENCIA INICIE EN EL EJERCICIO FISCAL SIGUIENTE DE AQUL EN EL QUE SE
FORMALIZAN. LOS REFERIDOS CONTRATOS ESTARN SUJETOS A LA
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA DEL AO EN EL QUE SE PREV EL INICIO DE
SU VIGENCIA, POR LO QUE SUS EFECTOS ESTARN CONDICIONADOS A LA
EXISTENCIA DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS RESPECTIVOS, SIN QUE LA
NO REALIZACIN DE LA REFERIDA CONDICIN SUSPENSIVA ORIGINE
RESPONSABILIDAD ALGUNA PARA LAS PARTES. CUALQUIER PACTO EN
CONTRARIO A LO DISPUESTO EN ESTE PRRAFO SE CONSIDERAR NULO.
PARA LA REALIZACIN DE OBRAS PBLICAS SE REQUERIR CONTAR CON LOS

ESTUDIOS Y PROYECTOS, ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIN, NORMAS DE
CALIDAD Y EL PROGRAMA DE EJECUCIN TOTALMENTE TERMINADOS, O BIEN,
EN EL CASO DE OBRAS PBLICAS DE GRAN COMPLEJIDAD, CON UN AVANCE EN
SU DESARROLLO QUE PERMITA A LOS LICITANTES PREPARAR UNA PROPOSICIN
SOLVENTE Y EJECUTAR LOS TRABAJOS HASTA SU CONCLUSIN EN FORMA
ININTERRUMPIDA, EN CONCORDANCIA CON EL PROGRAMA DE EJECUCIN
CONVENIDO. SE EXCEPTA DE LO ANTERIOR LOS CASOS A QUE SE REFIEREN
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LAS FRACCIONES II, V Y VIII, SALVO LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO, DEL

ARTCULO 42 DE ESTA LEY.
LO DISPUESTO EN EL PRRAFO ANTERIOR, SER DE LA RESPONSABILIDAD DE

LOS SERVIDORES PBLICOS QUE AUTORICEN EL PROYECTO EJECUTIVO.
ARTCULO 27.- LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES SELECCIONARN DE ENTRE

LOS PROCEDIMIENTOS QUE A CONTINUACIN SE SEALAN, AQUL QUE DE
ACUERDO CON LA NATURALEZA DE LA CONTRATACIN ASEGURE AL ESTADO
LAS MEJORES CONDICIONES DISPONIBLES EN CUANTO A PRECIO, CALIDAD,
FINANCIAMIENTO, OPORTUNIDAD Y DEMS CIRCUNSTANCIAS PERTINENTES:
I. LICITACIN PBLICA;
II. INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, O
III. ADJUDICACIN DIRECTA.
LOS CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS Y LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON
LAS MISMAS SE ADJUDICARN, POR REGLA GENERAL, A TRAVS DE
LICITACIONES PBLICAS, MEDIANTE CONVOCATORIA PBLICA, PARA QUE
LIBREMENTE SE PRESENTEN PROPOSICIONES SOLVENTES EN SOBRE CERRADO,
QUE SER ABIERTO PBLICAMENTE.
ARTICULO 41.- EN LOS SUPUESTOS QUE PREV EL SIGUIENTE ARTCULO, LAS

DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, BAJO SU RESPONSABILIDAD, PODRN OPTAR
POR NO LLEVAR A CABO EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN PBLICA Y
CELEBRAR CONTRATOS A TRAVS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INVITACIN A
CUANDO MENOS TRES PERSONAS O DE ADJUDICACIN DIRECTA.
LA SELECCIN DEL PROCEDIMIENTO DE EXCEPCIN QUE REALICEN LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DEBER FUNDARSE Y MOTIVARSE, SEGN LAS
CIRCUNSTANCIAS QUE CONCURRAN EN CADA CASO, EN CRITERIOS DE
ECONOMA, EFICACIA, EFICIENCIA, IMPARCIALIDAD, HONRADEZ Y
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TRANSPARENCIA QUE RESULTEN PROCEDENTES PARA OBTENER LAS MEJORES

CONDICIONES PARA EL ESTADO. EL ACREDITAMIENTO DEL O LOS CRITERIOS EN
LOS QUE SE FUNDE; AS COMO LA JUSTIFICACIN DE LAS RAZONES EN LAS
QUE SE SUSTENTE EL EJERCICIO DE LA OPCIN, DEBERN CONSTAR POR
ESCRITO Y SER FIRMADO POR EL TITULAR DEL REA RESPONSABLE DE LA
EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.
EN CUALQUIER SUPUESTO SE INVITAR A PERSONAS QUE CUENTEN CON

CAPACIDAD DE RESPUESTA INMEDIATA, AS COMO CON LOS RECURSOS
TCNICOS, FINANCIEROS Y DEMS QUE SEAN NECESARIOS, DE ACUERDO CON
LAS CARACTERSTICAS, COMPLEJIDAD Y MAGNITUD DE LOS TRABAJOS A
EJECUTAR.
EN ESTOS CASOS, EL TITULAR DEL REA RESPONSABLE DE LA CONTRATACIN
DE LOS TRABAJOS, A MS TARDAR EL DA LTIMO HBIL DE CADA MES,
ENVIAR AL RGANO INTERNO DE CONTROL EN LA DEPENDENCIA O ENTIDAD
DE QUE SE TRATE, UN INFORME RELATIVO A LOS CONTRATOS FORMALIZADOS
DURANTE EL MES CALENDARIO INMEDIATO ANTERIOR, ACOMPAANDO COPIA
DEL ESCRITO ALUDIDO EN ESTE ARTCULO Y DE UN DICTAMEN EN EL QUE SE
HAR CONSTAR EL ANLISIS DE LA O LAS PROPOSICIONES Y LAS RAZONES
PARA LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO. NO SER NECESARIO RENDIR ESTE
INFORME EN LAS OPERACIONES QUE SE REALICEN AL AMPARO DEL ARTCULO
42 FRACCIN IV DE ESTA LEY.
A LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN DE INVITACIN A CUANDO MENOS

TRES PERSONAS Y DE ADJUDICACIN DIRECTA, LE SER APLICABLE EL
CARCTER A QUE HACEN REFERENCIA LAS FRACCIONES I, II Y III DEL ARTCULO
30 DE LA PRESENTE LEY.
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ARTCULO 42.- LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, BAJO SU

RESPONSABILIDAD, PODRN CONTRATAR OBRAS PBLICAS O SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SIN SUJETARSE AL PROCEDIMIENTO DE
LICITACIN PBLICA, A TRAVS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INVITACIN A
CUANDO MENOS TRES PERSONAS O DE ADJUDICACIN DIRECTA, CUANDO:
I. EL CONTRATO SLO PUEDA CELEBRARSE CON UNA DETERMINADA

PERSONA POR TRATARSE DE OBRAS DE ARTE, EL LICENCIAMIENTO
EXCLUSIVO DE PATENTES, DERECHOS DE AUTOR U OTROS DERECHOS
EXCLUSIVOS; FRACCIN REFORMADA DOF 07-07-2005
II. PELIGRE O SE ALTERE EL ORDEN SOCIAL, LA ECONOMA, LOS
SERVICIOS PBLICOS, LA SALUBRIDAD, LA SEGURIDAD O EL
AMBIENTE DE ALGUNA ZONA O REGIN DEL PAS COMO
CONSECUENCIA DE CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR;
FRACCIN REFORMADA DOF 07-07-2005
III. EXISTAN CIRCUNSTANCIAS QUE PUEDAN PROVOCAR PRDIDAS
O COSTOS ADICIONALES IMPORTANTES, DEBIDAMENTE
JUSTIFICADOS;
IV. SE REALICEN CON FINES EXCLUSIVAMENTE MILITARES O PARA LA
ARMADA, O SU CONTRATACIN MEDIANTE LICITACIN PBLICA
PONGA EN RIESGO LA SEGURIDAD NACIONAL O LA SEGURIDAD
PBLICA, EN LOS TRMINOS DE LAS LEYES DE LA MATERIA; FRACCIN
REFORMADA DOF 07-07-2005, 28-05-2009
V. DERIVADO DE CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR, NO SEA POSIBLE
EJECUTAR LOS TRABAJOS MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DE
LICITACIN PBLICA EN EL TIEMPO REQUERIDO PARA ATENDER LA
EVENTUALIDAD DE QUE SE TRATE, EN ESTE SUPUESTO DEBERN
LIMITARSE A LO ESTRICTAMENTE NECESARIO PARA AFRONTARLA;
VI. SE HUBIERE RESCINDIDO EL CONTRATO RESPECTIVO POR CAUSAS
IMPUTABLES AL CONTRATISTA QUE HUBIERE RESULTADO GANADOR
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EN UNA LICITACIN. EN ESTOS CASOS LA DEPENDENCIA O ENTIDAD

PODR ADJUDICAR EL CONTRATO AL LICITANTE QUE HAYA
PRESENTADO LA SIGUIENTE PROPOSICIN SOLVENTE MS BAJA,
SIEMPRE QUE LA DIFERENCIA EN PRECIO CON RESPECTO A LA
PROPOSICIN QUE INICIALMENTE HUBIERE RESULTADO GANADORA
NO SEA SUPERIOR AL DIEZ POR CIENTO. TRATNDOSE DE
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN EN LOS QUE SE HAYAN
CONSIDERADO PUNTOS Y PORCENTAJES COMO MTODO PARA LA
EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES, SE PODR ADJUDICAR A LA
PROPOSICIN QUE SIGA EN CALIFICACIN A LA DEL GANADOR;
FRACCIN REFORMADA DOF 07-07-2005, 28-05-2009
VII. SE HAYA DECLARADO DESIERTA UNA LICITACIN PBLICA, SIEMPRE
QUE SE MANTENGAN LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA
CONVOCATORIA A LA LICITACIN CUYO INCUMPLIMIENTO HAYA SIDO
CONSIDERADO COMO CAUSA DE DESECHAMIENTO PORQUE AFECTA
DIRECTAMENTE LA SOLVENCIA DE LAS PROPOSICIONES; FRACCIN
REFORMADA DOF 07-07-2005, 28-05-2009
VIII. SE TRATE DE TRABAJOS DE MANTENIMIENTO, RESTAURACIN,
REPARACIN Y DEMOLICIN DE INMUEBLES, EN LOS QUE NO SEA
POSIBLE PRECISAR SU ALCANCE, ESTABLECER EL CATLOGO DE
CONCEPTOS, CANTIDADES DE TRABAJO, DETERMINAR LAS
ESPECIFICACIONES CORRESPONDIENTES O ELABORAR EL PROGRAMA
DE EJECUCIN;
IX. SE TRATE DE TRABAJOS QUE REQUIERAN
FUNDAMENTALMENTE DE MANO DE OBRA CAMPESINA O
URBANA MARGINADA, Y QUE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD
CONTRATE DIRECTAMENTE CON LOS HABITANTES
BENEFICIARIOS DE LA LOCALIDAD O DEL LUGAR DONDE
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DEBAN REALIZARSE LOS TRABAJOS, YA SEA COMO PERSONAS

FSICAS O MORALES;
X. SE TRATE DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS OBRAS PBLICAS
PRESTADOS POR UNA PERSONA FSICA, SIEMPRE QUE STOS SEAN
REALIZADOS POR ELLA MISMA, SIN REQUERIR DE LA UTILIZACIN DE
MS DE UN ESPECIALISTA O TCNICO, O
XI. SE TRATE DE SERVICIOS DE CONSULTORAS, ASESORAS, ESTUDIOS O
INVESTIGACIONES, RELACIONADOS CON OBRAS PBLICAS, DEBIENDO
APLICAR EL PROCEDIMIENTO DE INVITACIN A CUANDO MENOS TRES
PERSONAS, ENTRE LAS QUE SE INCLUIRN INSTITUCIONES PBLICAS
Y PRIVADAS DE EDUCACIN SUPERIOR Y CENTROS PBLICOS DE
INVESTIGACIN. SLO PODR AUTORIZARSE LA CONTRATACIN
MEDIANTE ADJUDICACIN DIRECTA, CUANDO LA INFORMACIN QUE
SE TENGA QUE PROPORCIONAR A LOS LICITANTES, PARA LA
ELABORACIN DE SU PROPOSICIN, SE ENCUENTRE RESERVADA EN
LOS TRMINOS ESTABLECIDOS EN LA LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
GUBERNAMENTAL; FRACCIN REFORMADA DOF 07-07-2005, 28-05-
2009
XII. SE ACEPTE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS A TTULO DE DACIN EN
PAGO, EN LOS TRMINOS DE LA LEY DEL SERVICIO DE TESORERA DE
LA FEDERACIN; FRACCIN ADICIONADA DOF 07-07-2005.
REFORMADA DOF 28-05-2009
XIII. CUANDO SE ACREDITE LA CELEBRACIN DE UNA ALIANZA
ESTRATGICA QUE LLEVEN A CABO LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES
CON PERSONAS FSICAS O MORALES DEDICADAS A LA INGENIERA, LA
INVESTIGACIN Y A LA TRANSFERENCIA Y DESARROLLO DE
TECNOLOGA, A FIN DE APLICAR LAS INNOVACIONES TECNOLGICAS
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EN LA INFRAESTRUCTURA NACIONAL, Y , FRACCIN ADICIONADA DOF

28-05-2009
XIV. SE TRATE DE SERVICIOS QUE TENGAN POR OBJETO ELABORAR O
CONCLUIR LOS ESTUDIOS, PLANES O PROGRAMAS NECESARIOS QUE
PERMITAN LA REALIZACIN DE LA LICITACIN PBLICA PARA LA
EJECUCIN DE LAS OBRAS PBLICAS ASOCIADAS A PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA, SIEMPRE Y CUANDO EL PRECIO DE LOS MISMOS
NO SEA MAYOR AL CUATRO POR CIENTO DEL MONTO TOTAL DEL
PROYECTO CUYA EJECUCIN SE PRETENDA LICITAR, O BIEN, AL
MONTO DE CUARENTA MILLONES DE PESOS, LO QUE RESULTE
MENOR, DEBINDOSE ADJUDICAR DIRECTAMENTE EL CONTRATO
RESPECTIVO. PARA LA DETERMINACIN DE LOS PRECIOS A QUE SE
REFIERE EL PRRAFO ANTERIOR, LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES
OBSERVARN LOS LINEAMIENTOS QUE AL EFECTO EMITA LA
SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA. PARA LOS SUPUESTOS
PREVISTOS EN ESTA FRACCIN, LA INFORMACIN NO PODR SER
RESERVADA Y SER DE ACCESO GENERAL, DESDE EL INICIO DE LA
PROPUESTA DEL PROYECTO Y HASTA LA CONCLUSIN DE LA
REALIZACIN DEL MISMO, PERO SIEMPRE EN APEGO A LAS
DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA. FRACCIN
ADICIONADA DOF 28-05-2009.
TRATNDOSE DE LAS FRACCIONES II, IV, V, VI, VII Y XIV DE ESTE
ARTCULO, NO SER NECESARIO CONTAR CON EL DICTAMEN PREVIO
DE EXCEPCIN A LA LICITACIN PBLICA DEL COMIT DE OBRAS
PBLICAS, POR LO QUE EN ESTOS CASOS, EL REA RESPONSABLE DE
LA CONTRATACIN EN LA DEPENDENCIA O ENTIDAD RESPECTIVA
DEBER INFORMAR AL PROPIO COMIT, UNA VEZ QUE SE CONCLUYA
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EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN CORRESPONDIENTE; LO

ANTERIOR, SIN PERJUICIO DE QUE EL REA RESPONSABLE DE LAS
CONTRATACIONES PUEDA SOMETER PREVIAMENTE A DICTAMEN DEL
COMIT LOS CITADOS CASOS DE EXCEPCIN A LA LICITACIN
PBLICA. PRRAFO ADICIONADO DOF 28-05-2009. REFORMADO DOF
16-01-2012.
ARTCULO 43. LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, BAJO SU RESPONSABILIDAD,

PODRN CONTRATAR OBRAS PBLICAS O SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS, SIN SUJETARSE AL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN PBLICA, A
TRAVS DE LOS DE INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O DE
ADJUDICACIN DIRECTA, CUANDO EL IMPORTE DE CADA CONTRATO NO
EXCEDA DE LOS MONTOS MXIMOS QUE AL EFECTO SE ESTABLEZCAN EN EL
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN, SIEMPRE QUE LOS
CONTRATOS NO SE FRACCIONEN PARA QUEDAR COMPRENDIDAS EN LOS
SUPUESTOS DE EXCEPCIN A LA LICITACIN PBLICA A QUE SE REFIERE ESTE
ARTCULO.
LO DISPUESTO EN EL TERCER PRRAFO DEL ARTCULO 41 DE ESTA LEY
RESULTAR APLICABLE A LA CONTRATACIN MEDIANTE LOS PROCEDIMIENTOS
DE INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Y DE ADJUDICACIN
DIRECTA QUE SE FUNDAMENTEN EN ESTE ARTCULO.
LO DISPUESTO EN EL TERCER PRRAFO DEL ARTCULO 41 Y 42 DE ESTA LEY

RESULTAR APLICABLE A LA CONTRATACIN MEDIANTE LOS PROCEDIMIENTOS
DE INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Y DE ADJUDICACIN
DIRECTA QUE SE FUNDAMENTEN EN ESTE ARTCULO.
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LA SUMA DE LOS MONTOS DE LOS CONTRATOS QUE SE REALICEN AL AMPARO

DE ESTE ARTCULO NO PODR EXCEDER DEL TREINTA POR CIENTO DEL
PRESUPUESTO AUTORIZADO A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PARA
REALIZAR OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS EN
CADA EJERCICIO PRESUPUESTARIO. LA CONTRATACIN DEBER AJUSTARSE A
LOS LMITES ESTABLECIDOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA
FEDERACIN.
EN REFERENCIA LO SUPUESTO EN EL ARTICULO 42 EN LA FRACCION IX
DEVIDO A QUE SE TRATA DE UN MUNICIPIO DE ALTA MARGINACION
DONDE SE TIENE POCA POSIBILIDAD DE EMPLEARSE DEVIDO A LA ALTA
PROBREZA Y A LOS POCOS EMPLEOS GENERADOS EN EL MUNICIPIO
DEVIDO A QUE LA MAYOR PARTE DEL MISMO SE DEDICA A LA
AGRICULTURA. AHORA ESTE TIPO DE OBRAS GENERAN INGRESOS A
FAMILIAS DE ESCASOS RECURSOS DE LOS CUALES SI SE EMPLEAN
EMPRESAS FORANEAS TRAEN MANO DE OBRA EXTERNA A LA
LOCALIDAD CON LO CUAL NO GENERAN EMPLEOS, INGRESOS Y
JORNALES EN LA LOCALIDAD PARA ELLO LO FACTIBLE ES CONTRATAR
LOS SERVICIOS DE PERSONAS FISICAS Y MORALES DE LA LOCALIDAD.
EN CASOS EXCEPCIONALES, EL TITULAR DE LA DEPENDENCIA O EL RGANO DE
GOBIERNO DE LA ENTIDAD, BAJO SU RESPONSABILIDAD, PODR FIJAR UN
PORCENTAJE MAYOR AL INDICADO EN ESTE ARTCULO, DEBINDOLO HACER
DEL CONOCIMIENTO DEL RGANO INTERNO DE CONTROL. ESTA FACULTAD
PODR DELEGARSE EN EL OFICIAL MAYOR O SU EQUIVALENTE EN LAS
DEPENDENCIAS O ENTIDADES.
AS COMO EL ARTCULO ARTICULO 3 FRACCIN X, ANEXO 9 DEL

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO
FISCAL 2016
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Trienio 2014-2016
ARTCULO 3. EL GASTO NETO TOTAL SE DISTRIBUYE CONFORME A LO

ESTABLECIDO EN LOS ANEXOS DE ESTE DECRETO Y TOMOS DEL PRESUPUESTO
DE EGRESOS Y SE OBSERVAR LO SIGUIENTE:
X. PARA LOS EFECTOS DE LOS ARTCULOS 42 DE LA LEY DE ADQUISICIONES,

ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO, Y 43 DE LA LEY DE
OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, LOS MONTOS
MXIMOS DE ADJUDICACIN DIRECTA Y LOS DE ADJUDICACIN MEDIANTE
INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, DE LAS ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS, PRESTACIN DE SERVICIOS, OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON STAS, SERN LOS SEALADOS EN EL ANEXO 9 DE ESTE
DECRETO. LOS MONTOS ESTABLECIDOS DEBERN CONSIDERARSE SIN INCLUIR
EL IMPORTE DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
ANEXO 9. MONTOS MXIMOS DE ADJUDICACIN MEDIANTE PROCEDIMIENTO

DE ADJUDICACIN DIRECTA Y DE INVITACIN A CUANDO MENOS TRES
PERSONAS, ESTABLECIDOS EN MILES DE PESOS, SIN CONSIDERAR EL
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO:
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ES POR ELLO QUE LA OBRA PUEDE SER CONTRATADA POR INVITACIN A

CUANDO MENOS TRES PERSONAS YA QUE EL MONTO AUTORIZADO NO
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REBASA EL PRIMER RANGO ESTABLECIDO EN EL ANEXO 9 DEL

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN; EL CUAL IMPORTA LA
CANTIDAD DE 2,476 (MILES DE PESOS)
ES POR ESTO Y CON FUNDAMENTO EN EL ARTCULO 43 DE LA LEY DE OBRAS

PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS QUE A LA LETRA DICE
QUE: LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, BAJO SU RESPONSABILIDAD, PODRN
CONTRATAR OBRAS PBLICAS O SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS,
SIN SUJETARSE AL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN PBLICA, A TRAVS DE LOS
DE INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O DE ADJUDICACIN
DIRECTA, CUANDO EL IMPORTE DE CADA CONTRATO NO EXCEDA DE LOS
MONTOS MXIMOS QUE AL EFECTO SE ESTABLEZCAN EN EL PRESUPUESTO DE
EGRESOS DE LA FEDERACIN, SIEMPRE QUE LOS CONTRATOS NO SE
FRACCIONEN PARA QUEDAR COMPRENDIDAS EN LOS SUPUESTOS DE
EXCEPCIN A LA LICITACIN PBLICA A QUE SE REFIERE ESTE ARTCULO AS
COMO EL ANEXO 9 DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA
EL EJERCICIO FISCAL 2016 EN DONDE HACE MENCIN DEL MONTO MXIMO
TOTAL DE CADA OBRA PBLICA QUE PODR ADJUDICARSE MEDIANTE
INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, SE PROPONE QUE LA
CONTRATACIN DE LA OBRA SEA MEDIANTE INVITACIN A CUANDO MENOS
TRES PERSONAS.
A CONTINUACIN SE DETALLAN LOS DATOS DE LA OBRA: AMPLIACION DE LA

AGENCIA MUNICIPAL PARA BENEFICIAR A LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO
PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE MAGDALENA PEASCO, TLAXIACO,
OAXACA, LA CUAL DAR INICIO EL DA 21 DE NOVIEMBRE DE 2016 AL 29
DE DICIEMBRE DE 2016 (HACIENDO UN MXIMO DE 40 DAS NATURALES) SE
PROPONE QUE EL PROCESO DE CONTRATACIN DE LA OBRA SE EFECTE POR
INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS SIENDO QUE ESTE PROCESO,
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DEBIDO A QUE EL MONTO TOTAL DE LA OBRA NO EXCEDE EL MONTO MXIMO

TOTAL DE CADA OBRA PBLICA QUE PODR ADJUDICARSE MEDIANTE
INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, SEGN EL ANEXO 9 DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN. EL MONTO TOTAL DE LA OBRA
ES POR LA CANTIDAD DE $1, 000,000.00 (UN MILLON DE PESOS 00/100
M.N.), LA CUAL SE IR PAGANDO POR CONCEPTOS EJECUTADOS PREVIA
ESTIMACIN DE OBRA. EN USO DE LA PALABRA EL C. GAUDENCIO MALDONADO
ORTIZ, TESORERO MUNICIPAL MANIFIESTA QUE A CONTINUACIN SE DESCRIBE
LOS CRITERIOS EN QUE SE FUNDAMENTA LA ELECCIN DE LA MODALIDAD DE
CONTRATACIN POR INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS:
DIFUNDIR LA INVITACIN EN COMPRANET Y EN LA PGINA DE INTERNET DE LA

DEPENDENCIA O ENTIDAD
EL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES PODR HACERSE

SIN LA PRESENCIA DE LOS CORRESPONDIENTES LICITANTES, PERO
INVARIABLEMENTE SE INVITAR A UN REPRESENTANTE DEL RGANO INTERNO
DE CONTROL EN LA DEPENDENCIA O ENTIDAD.
PARA LLEVAR A CABO LA ADJUDICACIN CORRESPONDIENTE, SE DEBER

CONTAR CON UN MNIMO DE TRES PROPOSICIONES SUSCEPTIBLES DE
ANLISIS.
EN LA INVITACIN SE INDICARN, SEGN LAS CARACTERSTICAS, COMPLEJIDAD

Y MAGNITUD DE LOS TRABAJOS, AQUELLOS ASPECTOS CONTENIDOS EN EL
ARTCULO 31 DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON
LAS MISMAS QUE FUEREN APLICABLES.
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LOS PLAZOS PARA LA PRESENTACIN DE LAS PROPOSICIONES SE FIJARN PARA

CADA CONTRATO, ATENDIENDO A LAS CARACTERSTICA, COMPLEJIDAD Y
MAGNITUD DE LOS TRABAJOS.
LA INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS SE FUNDAR Y MOTIVAR

DE ACUERDO A CRITERIOS DE:
ECONOMA: AL EJECUTARSE EL PROCESO DE CONTRATACIN MEDIANTE

INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS SE REDUCIRAN TIEMPOS
EVITANDO QUE HUBIERA ALGN INCREMENTO EN EL COSTO DE LOS
MATERIALES, SOBRE TODO POR LOS CAMBIOS E INCREMENTOS CONSTANTES
EN LOS MERCADOS, BENEFICINDONOS DE ESTA MANERA PARA AS CUBRIR AL
100% LAS METAS PROGRAMADAS, Y NO AFECTAR LA CALIDAD DE LOS
TRABAJOS. TAMBIN SE INVITARAN A PERSONAS QUE SE ENCUENTREN DENTRO
DEL PADRN DE CONTRATISTAS DE ESTA ADMINISTRACION MUNICIPAL, DE LOS
CUALES YA CONOCEMOS LA MANERA EN LA QUE TRABAJAN Y SABEMOS QUE
NO TENDREMOS CONFLICTOS AL MOMENTO DE LA EJECUCIN DE LA OBRA QUE
NOS PUEDA GENERAR ALGN GASTO EXTRA COMO MUNICIPIO.
ADEMS DE QUE EL PROPSITO ESENCIAL DEL PROCEDIMIENTO PROPUESTO

ES CONTRATAR LA EJECUCIN DE LA OBRA EL PARTICIPANTE QUE PRESENTE LA
PROPUESTA SOLVENTE MAS ECONMICA SIN QUE ESTO INTERFIERA EN LA
CALIDAD DE LOS TRABAJOS, YA QUE SE EXIGIRA EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES ADQUIRIDAS, AS COMO AFIANZAR EL PAGO DEL ANTICIPO Y EN
SU OPORTUNIDAD GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO Y LOS VICIOS OCULTOS,
QUE LLEGARE A PRESENTAR LA OBRA.
ADEMS LA EMPRESA QUE RESULTE GANADORA DEBER COMPROMETERSE A

CONTRATAR MANO DE OBRA ENTRE LAS PERSONAS QUE RADICAN EN ESTA
ADMINISTRACION MUNICIPAL DE SANTO DOMINGO IXCATLAN, LO QUE HAR
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QUE SE REACTIVE LA ECONOMA LOCAL DE STA POBLACIN MEJORANDO DE

ESTA MANERA LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES, CREANDO AS
NUEVOS EMPLEOS QUE SON TAN REQUERIDOS ENTRE LOS HABITANTES.
EFICACIA: EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN MEDIANTE INVITACIN A

CUANDO MENOS TRES PERSONAS NOS DA LA PAUTA PARA SER MS EXPEDITOS
EN LA CONTRATACIN Y EJECUCIN DE LA OBRA REDUCIENDO TIEMPOS PARA
LLEVAR A CABO LOS ACTOS DE CONTRATACIN Y POR LO CONSIGUIENTE
INICIAR LA OBRA DE FORMA INMEDIATA, ADEMS DE QUE EL INICIO INMEDIATO
DE LA MISMA ES PETICIN DE LOS BENEFICIARIOS QUIENES ESTN SABEDORES
DE LA AUTORIZACIN DE LA OBRA Y PARA GARANTIZAR LA CALIDAD DE LOS
TRABAJOS SE ADJUDICARAN A LA EMPRESA QUE CUENTE CON EXPERIENCIA EN
EL RUBRO DE CONSTRUCCIN DE OBRAS CIVILES, PARA GARANTIZAR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS METAS ESTABLECIDAS.
POR ELLO ES DE SUMA IMPORTANCIA GARANTIZAR LA CALIDAD DE LOS

TRABAJOS A REALIZAR POR LO CUAL ES NECESARIO CONTAR CON UN PADRN
DE EMPRESAS QUE SE DEDIQUEN A LA REDES DE AGUA POTABLE Y CON ESTO
LOGRAREMOS CUMPLIR LAS METAS PROGRAMADAS DE ACUERDO A LAS
FECHAS ESTABLECIDAS. SE IDENTIFICAR A CONSTRUCTORES QUE ESTN
ESTABLECIDOS DENTRO DEL ESTADO
EFICIENCIA: AL SER EL PROCESO DE CONTRATACIN MEDIANTE INVITACIN A

CUANDO MENOS TRES PERSONAS, EL CUAL ES MS RPIDO QUE UNA
LICITACIN PUBLICA ESTAREMOS EFICIENTANDO Y ACORTANDO LOS TIEMPOS
DE LA CONTRATACIN, DE ESTA FORMA SE EVITARAN CONFLICTOS CON LOS
POBLADORES DE EL MUNICIPIO DE MAGDALENA PEASCO, QUIENES EXIGEN SE
INICIE LA OBRA DE INMEDIATO.
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SE INVITARN A CONTRATISTAS QUE CUENTEN CON CAPACIDAD DE RESPUESTA

INMEDIATA AS COMO LOS RECURSOS TCNICOS, FINANCIEROS Y DEMS QUE
SEAN NECESARIOS QUE RENAN LOS REQUISITOS LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS QUE GARANTICEN DEBIDAMENTE LAS PROPUESTAS QUE
FORMULEN EN RELACIN CON LA OBRA EN CUESTIN SE ESPECIFICA QUE LA
ADJUDICACIN DEL CONTRATO SE REALIZARA A FAVOR DE LA EMPRESA CUYA
PROPUESTA RENA LAS CONDICIONES TCNICAS REQUERIDAS Y QUE RESULTE
LA MS ECONMICA DE LAS PRESENTADAS.
SE EXIGIR QUE LA EMPRESA A LA QUE SE LE ADJUDIQUE EL CONTRATO

GARANTICE EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, A TRAVS DE LA FIANZA
RESPECTIVA. SE INVITAR A EMPRESAS CON EXPERIENCIA EN CONSTRUCCIN
DE ESTE TIPO DE OBRAS Y QUE HAYAN CUMPLIDO DEBIDAMENTE CON LOS
CONTRATOS QUE LE HAN SIDO ADJUDICADOS. Y SE ADJUDICAR LA OBRA A LA
EMPRESA QUE CUENTEN CON RECURSOS TCNICOS Y FINANCIEROS
NECESARIOS PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS QUE RENAN LOS
REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS QUE GARANTICEN SU PROPUESTA
QUE FORMULEN EN RELACIN CON LA OBRA EN MENCIN.
IMPARCIALIDAD: MEDIANTE EL PROCESO DE CONTRATACIN POR INVITACIN

A CUANDO MENOS TRES PERSONAS RESULTA MS IMPARCIAL Y EQUITATIVO
QUE REALIZARLO MEDIANTE ADJUDICACIN DIRECTA, POR LO CUAL EL
MUNICIPIO SOLO INVITARA A EMPRESAS CON LA CAPACIDAD TCNICA Y
ECONMICA PARA EJECUTAR LA OBRA POR ELLO SE PROPONDR UN CRITERIO
DE JUSTICIA QUE SOSTIENE QUE LAS DECISIONES DEBEN TOMARSE
ATENDIENDO A CRITERIOS OBJETIVOS. SIN INFLUENCIAS DE SESGOS.
PREJUICIOS O TRATOS DIFERENCIADOS POR RAZONES INAPROPIADAS. POR LO
QUE NO HABRN INCLINACIN EN FAVOR O EN CONTRA DE UNA PERSONAS Y/O
EMPRESA PARA LA ADJUDICACIN DE LA OBRA.
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ES IMPORTANTE SEALAR QUE LA SELECCIN DEL PROCEDIMIENTO POR

INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, SE REALIZARA CON EL NICO
OBJETIVO DE ASEGURAR LAS MEJORES CONDICIONES PARA LA REALIZACIN DE
LA OBRA, POR LO QUE SE REALIZO CON IMPARCIALIDAD QUE JUSTIFICA Y
PERMITE LLEVAR A CABO LA CONTRATACIN A TRAVS DEL PROCEDIMIENTO DE
INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, DICHA IMPARCIALIDAD SE
REFIERE A ECONOMA, EFICACIA Y EFICIENCIA, QUE GARANTIZAN Y SATISFACEN
EN FORMA FEHACIENTE LOS OBJETIVOS Y REQUERIMIENTOS DE LA IDNEA
CONTRATACIN QUE SE PRETENDE.
HONRADEZ: EL PROCESO DE CONTRATACIN MEDIANTE INVITACIN A

CUANDO MENOS TRES PERSONAS SE CUMPLIR DE MANERA SATISFACTORIA
ACTUANDO SIEMPRE DE BUENA FE Y HACIENDO CONSTAR QUE NINGN
INTEGRANTE DEL CABILDO TENDR INTERS PERSONAL, FAMILIAR O DE
NEGOCIOS, INCLUYENDO AQUELLAS DE LAS QUE PUEDA RESULTAR ALGN
BENEFICIO PARA L, SU CNYUGE O SUS PARIENTES CONSANGUNEOS HASTA
EL CUARTO GRADO, POR AFINIDAD O CIVILES, O PARA TERCEROS CON LOS QUE
TENGA RELACIONES PROFESIONALES, LABORALES O DE NEGOCIOS, O PARA
SOCIOS O SOCIEDADES DE LAS QUE EL SERVIDOR PBLICO O LAS PERSONAS
ANTES REFERIDAS FORMEN O HAYAN FORMADO PARTE DURANTE LOS DOS
AOS PREVIOS A LA FECHA DE CELEBRACIN DEL PROCEDIMIENTO.
SIEMPRE SE ACTUAR RECTAMENTE, CUMPLIENDO CON NUESTRO DEBER

COMO AUTORIDAD MUNICIPAL, Y DE ACUERDO CON LA MORAL, JUSTICIA,
RECTITUD, INTEGRIDAD, RESPETANDO POR SOBRE TODAS LAS COSAS LAS
NORMAS QUE SE CONSIDERAN COMO CORRECTAS Y ADECUADAS.
TRANSPARENCIA: COMO MUNICIPIO NOS COMPROMETEMOS A PUBLICAR

TODAS LAS ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIN A CUANDO MENOS
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TRES PERSONAS EN LA PLATAFORMA COMPRANET PARA QUE DENTRO DE TODO

LO POSIBLE SEA UN PROCESO LIMPIO Y TRANSPARENTE POR ELLO SE FIJAR UN
LUGAR ESPECFICO PARA LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN
Y LOS ACTOS SE DESARROLLARAN EN PRESENCIA DE LA ADMINISTRACIN
MUNICIPAL ADEMS QUE LAS ACTAS RUBRICADAS SE MOSTRARAN A QUIEN LO
SOLICITE. ADEMS SE INVITARA AL COMIT DE OBRAS LEGALMENTE
ESTABLECIDO A QUE EST PRESENTE EN TODAS Y CADA UNA DE LAS ETAPAS
DEL PROCESO DE CONTRATACIN. TAMBIN SE LE SOLICITAR QUE RUBRIQUE
LAS ACTAS QUE SE DERIVEN DEL PROCESO DE CONTRATACIN, (ACTA DE
VISITA AL LUGAR, ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES, ACATA DE APERTURA
TCNICA Y ECONMICA, DICTMENES ETC.).
TAMBIN SE PROPONE INVITAR A TODO EL PROCESO DE CONTRATACIN A LOS

CONTRALORES DEL MUNICIPIO PARA QUE DEN FE DE LA TRANSPARENCIA DEL
MISMO QUIENES TENDRN VOZ MAS NO VOTO Y CONSTARAN LA VERACIDAD
DE LA INFORMACIN DE LA INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
PARA DE ESTA FORMA HACER CONTAR LA TRANSPARENCIA DE LA MISMA.
POR LO ANTERIOR EXPUESTO Y EN BASE EN LO PREVISTO POR LOS ARTCULOS

41 Y 43 DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS DONDE MENCIONA QUE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, BAJO SU
RESPONSABILIDAD, PODRN CONTRATAR OBRAS PBLICAS O SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SIN SUJETARSE AL PROCEDIMIENTO DE
LICITACIN PBLICA, A TRAVS DE LOS DE INVITACIN A CUANDO MENOS
TRES PERSONAS O DE ADJUDICACIN DIRECTA, CUANDO EL IMPORTE DE CADA
CONTRATO NO EXCEDA DE LOS MONTOS MXIMOS QUE AL EFECTO SE
ESTABLEZCAN EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN, SIEMPRE
QUE LOS CONTRATOS NO SE FRACCIONEN PARA QUEDAR COMPRENDIDAS EN
LOS SUPUESTOS DE EXCEPCIN A LA LICITACIN PBLICA A QUE SE REFIERE
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ESTE ARTCULO, AS COMO EL ARTCULO 3 FRACCIN DEL PRESUPUESTO DE

EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016 EN SU ANEXO 9
EN DONDE MENCIONA LOS MONTOS MXIMOS TOTALES DE CADA OBRA
PBLICA QUE PODR ADJUDICARSE MEDIANTE INVITACIN A CUANDO MENOS
TRES PERSONAS Y SIENDO QUE LA OBRA OBJETO DE STA ACTA NO EXCEDE EL
MISMO, LA AUTORIDAD MUNICIPAL DE MAGDALENA PEASCO, TLAXIACO,
OAXACA, ACUERDA LO SIGUIENTE: - - - - - - - - - -
-------------------------------------------------------
ACUERDO--------------------------------------------------------------
SE DETERMINA LLEVAR A CABO LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO DE

LA OBRA ANTES MENCIONADA MEDIANTE INVITACIN A CUANDO
MENOS TRES PERSONAS, TOMANDO COMO BASE LO QUE ESTIPULAN
LOS ARTCULOS, 41 Y 43 DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS YA QUE EL MONTO TOTAL DE LA
OBRA NO EXCEDE EL MONTO MXIMO QUE AL EFECTO FUE
ESTABLECIDO EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN,
ANTE TAL CIRCUNSTANCIA ESTA ADMINISTRACIN LLEGA AL ACUERDO
DE REALIZAR LA OBRA MEDIANTE INVITACIN A CUANDO MENOS TRES
PERSONAS - - - - - - - - - - - -
COMPROMETINDOSE ESTA AUTORIDAD MUNICIPAL A CUMPLIR CON LA

NORMATIVIDAD VIGENTE EN LA AMPLIACIN Y COMPROBACIN DE LOS
RECURSOS PBLICOS EN TIEMPO Y FORMA ESTANDO DE ACUERDO TODOS LOS
INTEGRANTES DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL EN LAS DECISIONES AQU
TOMADAS Y AL NO HABER OTRO ASUNTO QUE TRATAR SE DA POR TERMINADA
LA PRESENTE SIENDO LAS 12:27 HRS. DEL MISMO DA EN QUE SE ACTA
Magdalena Peasco
Tlaxiaco, Oaxaca
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FIRMANDO AL CALCE Y AL MARGEN LOS QUE EN ELLA INTERVINIERON DAMOS

FE.--------------------------------------
POR LAS AUTORIDADES MUNICIPALES
C. LIBRADO ORTIZ
C. AURELIO ORTIZ CRUZ
AGUILAR
Sndico Municipal
Presidente Municipal
C. SANTIAGO ORTIZ
C. CLEMENTE SANDOVAL
ORTIZ
Regidor de Obras
Regidor de Hacienda
C. RAYMUNDO ORTIZ C. ANTONIO MALDONADO

FERIA REYES
Regidor de Educacin Regidor de Ecologa
C. GELACIO BARRIOS C. GAUDENCIO MALDONADO

CRUZ ORTIZ
Regidor de Mercado Tesorero Municipal
Magdalena Peasco
Tlaxiaco, Oaxaca
Trienio 2014-2016
C. SILVIA ORTIZ AGUILAR

Secretaria Municipal

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H.

EN EL MUNICIPIO DE MAGDALENA PEASCO, DISTRITO DE TLAXIACO, SIENDO

1.- PASE DE LISTA.

MALDONADO ORTIZ Y SILVIA ORTIZ AGUILAR, PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICO

-------COMO SEGUNDO PUNTO, SE VERIFICA QUE EXISTE EL QUORUM LEGAL

-------TERCER PUNTO, SE DECLARA LEGALMENTE INSTALADA LA SESIN

1.- QUE LA OBRA FUE PRIORIZADA PARA EJECUTARSE EN EL EJERCICIO 2016

SF/SPIP/DPIP/FFI/3170-N/2016 DE FECHA 30 DE AGOSTO DE 2016,

2.- QUE CON FUNDAMENTO EN LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 137 DE LA

LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y ENAJENACIONES DE TODO TIPO DE

EL MANEJO DE RECURSOS ECONMICOS ESTATALES Y MUNICIPALES SE

LOS SERVIDORES PBLICOS SERN RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO DE

CORRESPONDIENTES. POR LO QUE RESPECTA A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO,

LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA FEDERACIN, DEL ESTADO Y DE LOS

LA PROPAGANDA, BAJO CUALQUIER MODALIDAD DE COMUNICACIN SOCIAL,

LAS LEYES, EN SUS RESPECTIVOS MBITOS DE APLICACIN, GARANTIZARN EL

AS COMO LOS ARTCULOS 24, 27 FRACCIN II, 41 DEL PRRAFO III, 42

RECURSOS DESTINADOS A ESE FIN SE ADMINISTRARN CON EFICIENCIA,

LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, BAJO SU RESPONSABILIDAD, PODRN

EN CASOS EXCEPCIONALES, PREVIO A LA AUTORIZACIN DE SU PRESUPUESTO,

PARA LA REALIZACIN DE OBRAS PBLICAS SE REQUERIR CONTAR CON LOS

LAS FRACCIONES II, V Y VIII, SALVO LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO, DEL

LO DISPUESTO EN EL PRRAFO ANTERIOR, SER DE LA RESPONSABILIDAD DE

ARTCULO 27.- LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES SELECCIONARN DE ENTRE

ARTICULO 41.- EN LOS SUPUESTOS QUE PREV EL SIGUIENTE ARTCULO, LAS

TRANSPARENCIA QUE RESULTEN PROCEDENTES PARA OBTENER LAS MEJORES

EN CUALQUIER SUPUESTO SE INVITAR A PERSONAS QUE CUENTEN CON

A LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN DE INVITACIN A CUANDO MENOS

ARTCULO 42.- LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, BAJO SU

I. EL CONTRATO SLO PUEDA CELEBRARSE CON UNA DETERMINADA

EN UNA LICITACIN. EN ESTOS CASOS LA DEPENDENCIA O ENTIDAD

DEBAN REALIZARSE LOS TRABAJOS, YA SEA COMO PERSONAS

EN LA INFRAESTRUCTURA NACIONAL, Y , FRACCIN ADICIONADA DOF

EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN CORRESPONDIENTE; LO

ARTCULO 43. LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, BAJO SU RESPONSABILIDAD,

LO DISPUESTO EN EL TERCER PRRAFO DEL ARTCULO 41 Y 42 DE ESTA LEY

LA SUMA DE LOS MONTOS DE LOS CONTRATOS QUE SE REALICEN AL AMPARO

AS COMO EL ARTCULO ARTICULO 3 FRACCIN X, ANEXO 9 DEL

ARTCULO 3. EL GASTO NETO TOTAL SE DISTRIBUYE CONFORME A LO

X. PARA LOS EFECTOS DE LOS ARTCULOS 42 DE LA LEY DE ADQUISICIONES,

ANEXO 9. MONTOS MXIMOS DE ADJUDICACIN MEDIANTE PROCEDIMIENTO

ES POR ELLO QUE LA OBRA PUEDE SER CONTRATADA POR INVITACIN A

REBASA EL PRIMER RANGO ESTABLECIDO EN EL ANEXO 9 DEL

ES POR ESTO Y CON FUNDAMENTO EN EL ARTCULO 43 DE LA LEY DE OBRAS

A CONTINUACIN SE DETALLAN LOS DATOS DE LA OBRA: AMPLIACION DE LA

DEBIDO A QUE EL MONTO TOTAL DE LA OBRA NO EXCEDE EL MONTO MXIMO

DIFUNDIR LA INVITACIN EN COMPRANET Y EN LA PGINA DE INTERNET DE LA

EL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES PODR HACERSE

PARA LLEVAR A CABO LA ADJUDICACIN CORRESPONDIENTE, SE DEBER

EN LA INVITACIN SE INDICARN, SEGN LAS CARACTERSTICAS, COMPLEJIDAD

LOS PLAZOS PARA LA PRESENTACIN DE LAS PROPOSICIONES SE FIJARN PARA

LA INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS SE FUNDAR Y MOTIVAR

ECONOMA: AL EJECUTARSE EL PROCESO DE CONTRATACIN MEDIANTE

ADEMS DE QUE EL PROPSITO ESENCIAL DEL PROCEDIMIENTO PROPUESTO

ADEMS LA EMPRESA QUE RESULTE GANADORA DEBER COMPROMETERSE A

QUE SE REACTIVE LA ECONOMA LOCAL DE STA POBLACIN MEJORANDO DE

EFICACIA: EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN MEDIANTE INVITACIN A

POR ELLO ES DE SUMA IMPORTANCIA GARANTIZAR LA CALIDAD DE LOS

EFICIENCIA: AL SER EL PROCESO DE CONTRATACIN MEDIANTE INVITACIN A

SE INVITARN A CONTRATISTAS QUE CUENTEN CON CAPACIDAD DE RESPUESTA

SE EXIGIR QUE LA EMPRESA A LA QUE SE LE ADJUDIQUE EL CONTRATO

IMPARCIALIDAD: MEDIANTE EL PROCESO DE CONTRATACIN POR INVITACIN

ES IMPORTANTE SEALAR QUE LA SELECCIN DEL PROCEDIMIENTO POR