MUNICIPAUDAD PROVIfKIML D LAMBA YEQUE - INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE LAMBA YEQUE

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CAPTULO III

TRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO

DEL CAMINO VECINAL:

ITEM I: TRAMO JAYANCA - PROGRESO BAJO

(Longitud = 13.80 Km.)

REOUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

1.0 ANTECEDENTES

Dentro del marco del los procesos de descentralizacin de competencias gutjernamentales hacia los
gobiernos locales, se crearon los Institutos Viales Provinciales como entes descentralizados de las
Municipalidades Distritales y Provincial. En ese marco, es que comienza a funcionar el Instituto de
Vialidad de la Provincia de l-ambayeque, quien ha venido realizando la gestin vial de los caminos
vecinales del mbito del la pnDvincia.

Las actividades de mantenimiento de caminos deben continuar, dentro de las polticas de lucha
contra la pobreza establecidas por el Gobierno Central y dentro de las competencias que les
corresponde asumir a los gobiernos locales, en lo que corresponde al desarrollo del sistema vial de
sus jurisdicciones; en tal sentido, es necesario y conveniente ajustar la seleccin de los proveedores
de estos servicios a las normas de Contrataciones y Adquisiciones del Estado buscando alcanzar en
los resultados niveles aceptables de eficiencia y eficacia.

2.0 OBJETIVOS

OBJETIVO BSICO: El objetivo bsico es el Mantenimiento Rutinario y/o Mejoramiento de caminos

vecinales, mediante la contratacin de Personas Naturales o Jurdicas.

OBJETIVO ESPECFICO: Mantenimiento Rutinario de los Caminos Vecinales segn detalle:

ITEMl:
Jayanes - Progreso Bajo, Long. 13.80 Km. ubicado en el distrito de Jayanca de la Provincia y
Departamento de Lambayeque

El sector de mantenimiento, de 13.80 Idimetros de longitud, ha sido clasificado de la siguiente

manera:

Tpol: 13.80 Kilmetros

Tipo II: 0.00 Kilmetros
Tipo III: 0.00 Kilmetros

El nivel de servicio determinado es; B

La regin geogrfica en que se encuentra el sector de mantenimiento es: Costa.

El Plazo de ejecucin ser de 05 (cinco meses calendario) contados a el da siguiente de la

suscripcin del contrato con el postor que obtenga la Buena Pro.

00003/
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REQUERIMIENTO DE PERSONAL

TIPOLOGIA PRODUCTIVIDAD (Km./T) NO de

A B A B Trabajadores
I 0 3.94 4.5 5 3.94
II 0 0.00 3 3.5 0.00
III 0 0.00 2 2.5 0.00
Redondeado al valor entero ms 3.94
TOTAL (Km.) 13.80 prximo > 04.00

* Jefe de Mantenimiento (No Incluido dentro del N^ de trabajadores) 1.00

Total de
trabajadores 05.00

3.0 TERMINOS RELACIONADOS CON EL MANTENIMIENTO DE CAMINOS

3.1 Los trminos utilizados en la gestin del mantenimiento de caminos:

Mantenimiento de Caminos: Conjunto de actividades tcnicas de naturaleza rutinaria,

peridica o de emergencia, que se realizan para conservar los caminos y mantenerlos en estado
ptimo de transitabiiidad. Tiene como propsito inmediato brindar fluidez al transito vehicular en
toda poca del ao, pero tambin en un sentido mas amplio, busca preservar las Inversiones y
generar una "Cultura de l^lantenimiento".

Mantenimiento Rutinario: Conjunto de actividades dirigidas a conservar la calzada, el sistema

de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente de un camino. Los
trabajos se realizan durante todo el ao, de acuerdo a una programacin mensual elalx)rada en
funcin a prioridades, estacionalidad y caractersticas del camino. El mantenimiento rutinario se
caracteriza por el uso intensivo de mano de obra.
Mantenimiento Peridico: Conjunto de actividades orientadas a restablecer las caractersticas
de superficie de rodadura (uniformidad, textura, resistencia transmisin de esfuerzos). Se
caracteriza por el uso intensivo de maquinaria pesada.
Mantenimiento de Emergencia o Extraordinario: Conjunto de actividades orientadas a
recuperar la inmediata transitabiiidad del camino, afectada por eventos severos y/o imprevisibles.
Las actividades ms frecuentes son: la remocin de derrumt)es mayores, reconformacin de la
plataforma y construccin de obras de drenaje. Dentro de este concepto se considera aquellas
actividades que se orientan al mejoramiento de la carretera (ampliacin ancho calzada,
rehabilitacin y ampliacin de losas de alcantarillas, puentes, pontones, etc.) Se caracteriza por el
uso intensivo de maquinara pesada y mano de obra.

3.2 Las actividades viales a ser ejecutadas por la mtcroempresas son: (Ver Normas de
Ejecucin)

MR 100 Conservacin de la Calzada

> MR 101 Limpieza de Calzada:
> MR 102 Bacheo:
MR 200 Limpieza de Obras de Drenaje
> MR 201 Limpieza de Cunetas:
> MR 202 Limpieza de Alcantarillas:
> MR 203 Limpieza de Badn:
> MR 206 Encauzamiento de Pequeos Cursos de Agua:
MR 300 Control de Vegetacin

> MR 301 Roce y Limpieza:
a MR 400 Seguridad Vial
> MR 401 Conservacin de Seales:
sub.-actividades
> MR 102.01 Transporte de material de cantera.
> MR 102.02 Transporte de agua.

000035
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it:**** fufnf: **3lcif:if!4rif: ********** ************** *** *** *** ************** ***** ********

MR 600 Vigilancia y Control Vial

> MR 601 Vigilancia y Control:

4,0 CONTROL DEL TRFICO

El control del trfico est referido al conteo de vehculos que debe realizar la entidad a cargo del
mantenimiento durante una semana al mes.
Los informes tcnicos mensuales de las actividades de mantenimiento debern reportar informacin
sobre el control del trfico
Para el clculo del IMD, se realizar el conteo vehicular durante la 3ra. Semana de cada mes, para
tener una serie histrica de trfico bastante confiable, en una estacin de MAYOR CONTROL o
ESTACIN PRINCIPAL, que es un lugar donde se efecta el control de trfico durante el perodo en
estudio, para ello se emplear la Ficha N 1: Conteo de Trfico.
El conteo de trfico ser tomado durante 9 horas (de 06:00 - 09:00, de 12:00 - 15:00 y de 18:00 -
21:00 horas), 7 das a la semana, teniendo en cuenta que se registrarn todos los vehculos que
pasen en los 2 sentidos del desplazamiento; lo normal para cualquier estudio de trfico es realizar los
conteos durante las 24 horas del da pero como estamos evaluando una red rural, en las noches es
muy posible que no haya flujo vehicular por ello es que tomamos los datos en las horas que se
consideran ms representativas para la evaluacin.
Todo conteo vehicular tiene que ser para 8 tipos distintos de vehculos, puesto que los vehculos que
transitan normalmente son hasta de 3 ejes, la toma de datos se hace para 5 vehculos distintos y
estos pueden ser:

Transporte ligero: Autos, jeeps o camionetas pick up

Transporte pblico: Micro buses Ccuster")
Camionetas rurales (combis)
Buses
Transporte de carga:Camones 2 ejes C'pequeos")
Camiones 3 ejes agrandes")
Para el clculo del IMD para un da:

IMD - (Transporte ligero) xl + (Combis y/o Micros) x 1.5 + (Buses) x 2

+ (Camiones 2 ejes) x2 + (Camiones 3 ejes) x Z5

Finalmente, el valor del IMD de todos los formatos se suman y se dividen entre 7, y este resultado se
coloca en e campo 1) Volumen de Trfico del Formato GEMA 4, se calcula mediante la siguiente
expresin:

IMD, =^

5.0 PRECIPITACIONES
El registro de las precipitaciones deber contener datos sobre:
El numero de das de lluvia de cada mes y su precipitacin de cada da de lluvia, la unidad de
precipitacin esta expresada en mm.
Los informes tcnicos mensuales de las actividades de mantenimiento debern reportar Informacin
sobre las precipitaciones producidas en la zona correspondiente al trabajo de mantenimiento, para lo
cual se emplear la Ficha N 2: Conteo de Precipitacin Pluvial (mm)

En la prctica, para medir la lmina de agua precipitada se utilizar un balde de un (1) galn de
pintura estndar, lo que en promedio tiene las siguientes dimensiones:

H = 20

C00036
D = 20 cm.
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Para medir la cantidad de agua, se deber introducir una regla miiimetrada de madera en ei centro
del balde y se proceder a la medicin respectiva. Se realizarn las mediciones de todos los perodos
(tiempos) que se produzcan en el da, siendo 5 el nmero mximo de mediciones durante el
transcurso del da utilizando la ficha de conteo de precipitaciones, para luego tener el total diario y
finalmente el acumulado mensual, este valor se multiplicar por el factor de conversin del recipiente
que es constante.
Dicho trabajo de medicin, ser ejecutado frecuentemente por algn integrante de la Contratista de
mantenimiento, el que deber ser entrenado previamente por el Personal del Instituto Vial Provincial
de lambayeque.

000C3
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FICHA NO 1
CONTEO DE TRAFICO

Este conteo se tiene que realizar de forma mensual durante 1 semana (lunes a domingo)

TRAMO:

SECTOR DE MANTENIMIENTO:
UBICACIN: DepRiIsmenlo Provincia. Distrito
ESTAaH:

Transporte Ligero Transporte L b a n o Transporte de c a r g a

AUTOS CONBIS, MICROS, C U S T E R S

19-20

T O T A L (1) TOTAL T O T A L (3> T O T A L (4> TOTAL (5)

IMD = ( TDTl X 1 + TOT2 x U + TT3 x 2 + T0T4 x 2 + TOT5 x 2.5 )

E! IMD de todos los formatos se suma y se divide entre 7 ( IMDp = E IMDj / 7 ) y este resultado es el que se debe
escribir en el FORMATO -1 en el campo 1) Volumen de Trfico = ndice l^-ledio Diario IMD
Obsenraciones:

000038
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*********************4:***************t*******************^

FICHA NO 1

CONTEO DE PRECIPITACIN (mm)

RUTA:

TRAMO;

S E C T O R DE HANTEHIMIEMTO:

UBIC; Departamento: Provincia: Di et rito:

^ICROEMPRESA:

V1ES:

DA NBDICIN 1 MEDICIJ 2 MEDICIN 3 MEDICIN 4 MEDICIN S TOTAL

4 a
5 a
a
7

8
9

10

11 0

12

13

14

15 0

15

17
a 1 0

13

19 0

20

21 0

22 n

23 0

24

25

26

27 o

23

29 a

30 a

31

C6)TOTAL D

KirVERO D E D A S D E L L U V I A
Del mes en evaluacidrij contar ios dias que Inan l^abido lluvias en la z o r ^
=ACTOR Cl:^iVERSIN Raffea-lta a l balde d s (V) galn de p l n l u r a )
PRH;iPITAClN MENSUAL (nim) f a c t o r ( J e ronver^n x ( 6 )

Escribir ei valor de los d a s d e l l u v i a en el FORMATO ^ e n el campo 2 ) N u m e r o d e d a s d e l l u v i a

Escribir el valor resultante de Is precipttK::ir) m e n s L i a l e n el FORMATO -4 en el campo 3 ) Prplpltaclr ( r r m )
Observaciones:

/ nao
F e c h a de Recopilacin de la infbmatin

000G39
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6.0 INFORMES
La Contratista de mantenimiento deber entregar ei Informe Tcnico mensuai, donde contendr
todas ias actividades programadas conjuntamente con ei Instituto Vial Provincial de
Lambayeque As mismo, ei informe contendr aqueilas actividades no programadas y que son
resultado de las necesidades de atencin dei camino vecinal.
De similar modo, la entidad que asuma la responsabilidad del mantenimiento del camino estar
obligada a informar sobre los desastres naturales o desastres producidos por los vehculos y que
directa o indirectamente afecten el estado del camino vecinal.
En la oportunidad que corresponda el informe tcnico contendr el reporte de las acciones de
capacitacin realizadas por la entidad responsable del mantenimiento. Este documento deber ser
suscrito por la persona que ha tenido a cargo las acciones desarrolladas.

7,0 REVISION DE INFORMES

El Instituto Vial PnDvincia de Lambayeque revisar los informes a travs del Jefe de Operaciones, los
informes sern revisados cada mes en una fecha indicada por el IVP, siendo requisito necesario el
visto bueno correspondiente para tramitar la cancelacin de la valorizacin correspondiente.
Asimismo, sern requisitos para el F)ago de las Valorizaciones las constancias de conformidad del
(los) alcaldes(s) Distrital(es) en cuya jurisdiccin se encuentra el camino vecinal materia del presente
proceso de seleccin, as como tambin el acta de constatacin del IVP.

8.0 PROGRAMACION DE LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO

Los trabajos de mantenimiento rutinario de ios caminos vecinales deben ejecutarse sobre la base de
una programacin anual que luego, en coordinacin con et IVP deben mensualizarse.
El objeto de la programacin es obtener un balance razonable de las cargas de trabajo de las
diversas actividades del mantenimiento rutinario a lo largo dei ao. Los elementos a considerar para
elaborar la programacin son el inventario vial, estacionalidad y prioridad de actividades. La
programacin permitir definir los requerimientos de mano de obra, materiales, herramientas y
equipos a lo largo de un perodo.
La programacin se presentar en forma grfica, con un sustento de las razones de la misma.

9.0 UNIFORMES DEL PERSONAL

El personal que ejecute el mantenimiento de los caminos vecinales lo realizar debidamente
uniformado. El uniforme debe ser confeccionado de una tela durable debiendo complementarse con
accesorios de seguridad como es el casco y seales reflectivas adheridas al uniforme.
Con respecto al color y forma del uniforme deben definirse en coordinacin con las entidades a cargo
del mantenimiento rutinario y el Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Lambayeque,
considerando el criterio bsico que para el color debe seleccionarse aquel o aquellos que permitan
visualizar a considerable distancia al trabajador; con respecto a la forma, debe ser aquella que facilite
las actividades a desarrollar y le otorgue al trabajador la debida seguridad e higiene.
El empleo en campo del uniforme de trabajo es de carcter obligatorio por parte del personal que
ejecuta estas labores.

10.0 NORMAS DE EVALUACIN

10.1 NORMAS RELACIONADOS CON EL MANTENIMIENTO DE CAMINOS

Establece un conjunto de indicadores de mantenimiento rutinario, segn la prioridad de cada
actividad, que permitirn evaluar la calidad del trabajo y la eficacia del desempeo de las
microempresas, considerando tolerancias y tiempos de respuesta por cada actividad.
Tambin, se fija una escala de penalidades en caso de incumplimiento en la ejecucin de
cualquier actividad, que en caso reiterativo podra llevar a la resolucin del contrato.

10.2 PRIORIDADES DEL MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES

10.2.1 PRIMERA PRIORIDAD: Seguridad de Viaje

Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un integridad fsica de
las personas que utilizan el camino, y de otro lado, ofrecer s a fBt*i^nsito vehicular
(ver cuadro de PRIMERA PRIORIDAD: Seguridad de ^a|e?^
DizStja
;IONES
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10.2.2 SEGUNDA PRIORIDAD; Conservacin de las obras de drenaje

Permitir el paso de los veliculos a travs de ias quebradas, acequias, riachuelos, etc.
Normalmente, la circulacin en estos lugares se realiza con algunas restricciones de
velocidad, ya sea por las caractersticas de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero,
desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuracin del terreno. En
ese sentido, podemos considerar que el riesgo es de menor intensidad (Ver cuadro
SEGUNDA PRIORIDAD: Mantenimiento de Obras de Drenaje).

10.2.3 TERCERA PRIORIDAD: Otras actividades con prioridad media o baja

La tercera prioridad, ser para aquellas actividades complementarias que no interfieran
directamente con la fluidez de la circulacin vehicular (Ver cuadro: TERCERA PRIORIDAD:
Otras Actividades Complementarias con Prioridad Media Baja).

PRIMERA PRIORIDAD: SEGURIDAD DE VIAJE

Penalidades
Responsabilidad de la Indicadores de
Cdigo Actividades Tolerancia Respuesta de la
Microempresa Mantenimiento
Microempresa lera 2da 3era

Remover piedras, rboi^ La calzada Menos de 3

Limpieza de
MR-101 0 cualquier obstculo en permanecer obstculos en Un (1) da 5% 10% 15%
Calzada siempre limpia. 1 Km.
forma inmediata.

La superficie de
rodadura ser
Menos de 10
uniforme, no se
baches de
Rellenar los baches de aceptara la
0.50m*0.50m
MR-102 Baclieo forma inmediata con presencia de Un (1) da 5% 10% 15%
*0.15m de
material de cantera. baches o de
profundidad
charcos de agua
en IKm.
en pocas de
lluvias.
Debern
permanecer
Material
siempre limpias,
Limpiar y eliminar el sedimentado
conservando sus
Limpieza de material sedimenfdo que mximo 25%
MR-201 dimensiones Un (1) da 5% 10% 15%
Cunetas obstruye el libre flujo del del rea de la
orignales de
agua. diseno y seccin
pendientes transversal.
mnimas.

JEFE D E '
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SEGUNDA PRIORIDAD: MANTENIMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE

Penalidades
Responsabilidad de la Indicadores de Respuesta de la
Cdigo Actividades Tolerancia
Microempresa Mantenimiento Microempresa lera 2da 3era

Material
Eliminar todo tipo de
sedimentado:
material o residuos que Debern
Limpieza de Mximo 20%
MR-202 obstruyan el flujo del permanecer del rea de la Tres (3) das 5% 10%
Alcantarilla
agua a travs de las siempre limpias. seccin
alcantarillas. transversal.
No debe existir Material
Eliminar todo tipo de
obstculos ni sedimentado:
Limpieza de matehai o residuo que
MR-203 material Mximo 30% Tres (4) das 5% 10%
Badn obstruyan el flujo del
sedimentado del rea de la
agua a travs del badn.
sobre el badn. superficie.
Debern encauzarse los
Material
Encauzamient pequeos cursos de agua
sedimentado:
0 de hacia las estructuras de No se permitirn
Mximo 20%
MR-206 Pequeos drenaje, eliminando et desbordes Tres (5) das 5% 10%
del rea de la
Cursos de material o residucs (aniegos) seccin
Agua ubicados en el curso de
transversal.
agua.

Controlar la vegetacin La vegetacin Altura de la

Roce y en las zonas laterales debe permanecer vegetacin;
MR-301 Tres (5) das 5% 10%
Limpieza para proporcionar por debajo de 30 Mximo 45
visibilidad. cm. cm.

TERCERA PRIORIDAD: OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

CON PRIORIDAD MEDIA BAJA

Responsabilidad de Indicadores de Respuesta de la Penalidades

Cdigo Actividades Tolerancia
la Microempresa Mantenimiento Microempresa lera 2da 3era
Realizar la limpieza de
las seales las veces Incumplimiento
Conservacin Seales limpias y
MR-401 que sea necesario y inferior a 1 1 mes 5% 10%
de Seales en buen estado.
pintarlo cuando sea seal por Km.
requiera.
Alertar sobre los daos
del camino para tomar
Anotacin
las acciones necesarias.
semanal de
Controlar: Q) botaderos
actividades Incumplimiento
Vigilancia y de basura y desechos
MR-601 realizadas u inferior a 15 1 semana 5% 10%
Control b) Invasiones c)
ocurrencias en el das.
Ejecucin de obras no
cuaderno de
autorizadas tales como:
mantenimiento.
acueductos, redes de
servicios, etc..

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