PROBLEMAS DE APLICACIN DEL NUEVO CDIGO PROCESAL

PENAL.

Edhn Campos Barranzuela - Juez Penal Titular Unipersonal de Talara, Magster, Doctor en
Derecho, Licenciado en Ciencias de la Comunicacin Social y Profesor Universitario.

23 de Junio (Alerta Informativa).- Mucha preocupacin viene causando en la opinin pblica,

las diferentes declaraciones de altos mandos policiales, sobre el funcionamiento del nuevo
Cdigo Procesal Penal, puesto en vigencia en diecisis distritos judiciales del pas.

En efecto algunos mandos policiales han expresado su preocupacin de esta herramienta

jurdica y han subrayado la necesidad de evaluar sus bondades, para saber si el NCPP ha
servido para luchar contra la delincuencia y el crimen organizado y a partir de all han surgido
discrepancias institucionales entre la Polica Nacional, el Ministerio Pblico, El Ministerio de
Justicia y el Poder Judicial.

Por lo pronto la PNP, ha planteado dos iniciativas legislativas para la reforma del Cdigo, toda
vez que consideran que este instrumentos jurdico es demasiado garantista, pues favorece al
imputado y a su abogado defensor, al concederle demasiados derechos, entre ellos el silencio
o el cambio de declaracin testimonial, adems se ha planteado una Comisin Multisectorial
para que realice un diagnstico de la aplicacin del NCPP para ver sus efectos en la reduccin
de la delincuencia y adems se ha planteado la definicin de roles del Ministerio Pblico y de
la Polica Nacional en el marco de la Constitucin y tambin se ha planteado la necesidad de
fortalecer el sistema de investigacin criminal.

En tal sentido saludamos las iniciativas y la preocupacin de la Polica Nacional sobre la lucha
contra el crimen organizado, los marcas y la delincuencia; sin embargo es importante tener en
cuenta, que todo cambio de modelo procesal, requiere de un cambio de mentalidad y de
nuevos paradigmas, pues si antes la investigacin preliminar, estaba cuasi a dedicacin
exclusiva de la Polica Nacional, ahora tenemos al Ministerio Pblico que se encarga de la
direccin de la investigacin criminal y celoso vigilante para que no se violen los derechos
fundamentales de los imputados.

El nuevo modelo procesal penal tiene como objetivo que la investigacin preliminar, la
investigacin preparatoria, intermedia y la etapa de juzgamiento, se realice bajo el irrestricto
derecho a la defensa, tutela jurisdiccional efectiva y la garanta constitucional del debido
proceso, ello no significa que se le ningunee a la Polica Nacional, su trabajo es y ser muy
importante, sin embargo debemos tener en cuenta que la investigacin y por ende la justicia no
es patrimonio ni de exclusiva competencia de la PNP, sino del Ministerio Pblico, la Defensora
Pblica, el Poder Judicial y el Instituto Nacional Penitenciario que prestan servicios
complementarios para una mejor imparticin de justicia penal.

Por tal razn hay que tener presente que la adopcin de una gestin moderna en el mbito de
la justicia penal, plantea la necesidad de permanente coordinacin y comunicacin inter
institucional, en tal sentido ninguna institucin es ms que otra, frente a la lucha contra el
crimen organizado y la delincuencia, debe existir una coordinacin de tipo horizontal, a fin de
que sea mas prctico y viable el trabajo, por tal razn tal como lo ha reseado el Ministerio de
Justicia, cuando sucedieron los primeros problemas de aplicacin del NCPP en Huaura, entre
la Polica Nacional y el Ministerio Pblico, se sentaron a dialogar y llegaron a algunos acuerdos
muy importantes, como el compromiso de la PNP de comunicar inmediatamente al Ministerio
Pblico las denuncias hechas en las comisaras, los hallazgos de indicios materiales del delito
y la detencin de las personas, de la misma forma la PNP se comprometi a no realizar
investigaciones, sin haberlas comunicado al MP en la manera como se solan hacer en el
anterior modelo procesal y por su parte el Ministerio Pblico se comprometi en facilitar a la
PNP el reglamento sobre la cadena de custodia a fin de facilitar su aplicacin y as el problema
se fue diluyendo y ahora ambas instituciones trabajan en forma muy fluda y orgnica.