Está en la página 1de 12

AO lxxvIii N 86 DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI Tomo La Ley 2014-c

BUENOS AIRES, argentina - lunes 12 DE mayo DE 2014 ISSN 0024-1636

_Columna de OPININ
Las acciones de clase en
El defecto de el derecho argentino
las medidas
cautelares Juan Vicente Sola
contra la La accin de clase es una instan- cia de la Constitucin. Ya sea la sumarsima
u otra ordinaria. De esta manera cuando la
Los precedentes Halabi Fallos: 332:111,
Mendoza Fallos: 332:2522 y PADEC c. Swiss
Administracin cia para la resolucin de causas que
afectan a toda la sociedad, incluyendo
Constitucin menciona al amparo colectivo
no impone el ejercicio de una va sumarsima,
Medical P. 361. XLIII. REX y Unin de Usuarios
y Consumidores c. Telefnica Comunicaciones
sino que incluye en esta garanta procesal Personales S.A. completaron la letra estricta
a aquellos privados de derechos huma- otras formas que puedan ser las ms adecua- del art.43. Estos precedentes son las normas
Osvaldo C. Guglielmino
nos: consumidores que pagan sobre- das para la plena vigencia de los derechos. que organizan las acciones de clase como he-
rramienta procesal para proteger las garan-
precios por productos como resultado La legitimacin para iniciar las acciones de cla- tas establecidas en el art.43. Es por ello que

L de infracciones a las leyes antimono-


a nueva leysobre cautelares contra se: el individuo, el Defensor del Pueblo y las aso- si bien es deseable que exista una leyespec-
la Administracin detecta un pro- ciaciones fica al respecto, segn indicara la Corte Su-
blema sistmico que esta figura tie- plicas e inversores que son vctimas prema en el caso Halabi, la existencia de las
ne. Sin embargo, no estoy seguro de que de informacin falsa o capciosa. Es La Constitucin tambin establece quines acciones de clase en el derecho argentino no
parta de un diagnstico acertado sobre tienen la legitimacin activa para ejercer estas requiere formalmente para su plena vigen-
sus causas y, por ende, ofrezca una solu- tambin til para el demandado que acciones colectivas o de clase. Indica en pri- cia de otra normativa fuera del art.43 de la
cin eficaz. tiene la posibilidad de resolver definiti- mer lugar al interesado y luego se menciona al Constitucin y los precedentes mencionados.
Defensor del Pueblo y a las organizaciones es-
Veamos. Con el fin de impedir el abuso vamente la cuestin frente a demandas tablecidas por ley. La legitimacin para iniciar Cundo es conveniente iniciar una accin de
de quien tiene concedida una medida cau- potencialmente recurrentes, senten- la accin de clase es amplia y las palabras del clase?
telar contra la Administracin, el artcu- segundo prrafo art.43 son elocuentes.
lo 5 de la ley26.854 propone una solucin cias repetitivas de reparacin de daos Es cuando aparecen tres situaciones bsi-
que parece imprecisa. Bajo el ttulo Vi- y pago de honorarios de abogados. La legitimacin del afectado cas: la primera es que el nmero de indivi-
gencia temporal de las medidas cautelares duos situados en forma similar con respecto
frente al Estado, establece lmites de seis Es decir que quien puede iniciar la accin a un tema demandado comn es muy grande.
o tres meses de vigencia, segn el tipo de colectiva o de clase est en primer lugar: el Es decir, un gran nmero de actores. El se-
proceso del que sean accesorias. Agrega La creacin de las acciones de clase en el artcu- afectado. Esta expresin es de la mayor im- gundo elemento es que la prdida sufrida por
que el tribunal podr conceder una pr- lo43 de la Constitucin portancia, porque seala que no se requiere cada uno de los actores sea relativamente
rroga no mayor de seis meses siempre de un nmero mnimo de afectados para ini- pequea. El tercero es que los costos tanto
que ello resultara procesalmente indis- El art. 43 de la Constitucin crea las accio- ciar una accin de clase, basta con uno. Este administrativos como judiciales para cada
pensable y que Ser de especial conside- nes de clase. Es una fuente normativa plena y tema fue debatido en la Convencin constitu- accin individual sean relativamente altos.
racin para el otorgamiento de la prrroga no requiere de una norma inferior para su yente y finalmente se prefiri no utilizar el
la actitud dilatoria o de impulso procesal vigencia. El art.43 es una norma que codifica plural, ya que esto limitara el ejercicio de las En estas circunstancias la accin de clase
demostrada por la parte favorecida por la varios temas, en su primera parte reconoce futuras acciones colectivas.(1) permite a cada parte agraviada participar en
medida. expresamente el medio procesal del amparo una accin que no iniciara individualmente.
que ya exista luego de los casos Siri y Kot, pero Los casos tpicos de acciones de clase Simplemente el posible actor no planteara
El escenario que propicia es incierto y ampla su contenido limitado por la legislacin una demanda si los costos del litigio son ma-
preanuncia una produccin indefinida de posterior. De esta manera resuelve definitiva- Asimismo el art.43 enumera derechos t- yores de lo que puede recuperar de l. Esto
interlocutorios en los que se producirn mente las pocas dudas existentes sobre si era picos en cuya defensa se puede plantear la es perfectamente imaginable debido a los
debates que slo van a enrarecer el proce- un instrumento til para analizar la constitu- accin de clase y en todos los casos son situa- altos costos de letrados y de la produccin
so y que no aportarn una solucin al pro- cionalidad de cualquier norma. Ms adelante ciones que por su complejidad de derecho o de la prueba. La solucin a esta situacin es
blema. el texto establece el amparo colectivo. prueba quedan fuera de la accin sumarsi- que todos los individuos que se encuentran
ma del amparo tradicional y deben resolver- en esta circunstancia unifiquen sus reclamos
Con cules criterios se analizar si La expresin amparo en el art. 43 del se a travs del proceso ordinario. Las pala- para que de esta manera puedan beneficiar-
quien pide la prrroga se comport o no de texto constitucional es ms amplia que la va bras del art.43.2 indican que la enumeracin se de lo que seran economas de escala. Una
una manera dilatoria? Los jueces corre- procesal sumarsima para preservar todos es informativa y no taxativa, incluye en ellas alternativa sera utilizar el litisconsorcio,
rn vista a la Administracin demandada los derechos constitucionales fuera de la li- en forma general: as como a los derechos de pero no es sencillo que este litisconsorcio
sobre el pedido de extensin? Qu harn bertad fsica y de locomocin protegidas por incidencia colectiva en general. Es decir que pueda tener xito en estas circunstancias.
en caso de que no haya respuesta? Resol- el habeas corpus. En este artculo el trmino incluye a todas las situaciones en que un con- Normalmente las negociaciones para lograr
amparo incluye al anterior pero se ampla a flicto afecte en forma amplia a las personas, un litisconsorcio de muchos actores son dif-
la garanta de la necesidad de la existencia de incluyendo naturalmente los casos de prueba
contina en la pgina 5 una va procesal que asegure la plena vigen- compleja como los siniestros masivos. contina en la pgina 2

COLUMNA DE OPININ. El defecto de las medidas cautelares contra la Administracin Asuncin o aceptacin de riesgos
Osvaldo C. Guglielmino................................................................................................................. 1 Mara Carolina Caputto............................................................................................................ 10

doctrina. Las acciones de clase en el derecho argentino jurisprudencia


Juan Vicente Sola.......................................................................................................................... 1 Educacin. Universidad nacional condenada a inscribir a una persona con discapacidad
motora en el Profesorado de Educacin Fsica. Accin de amparo. Igualdad. Discriminacin
BIBLIOGRAFA. Mximos Precedentes - Derecho Laboral. Corte Suprema de Justicia de
CORREO
ARGENTINO
(CFed. San Martn)..............................................................................................................6
la Nacin.
CENTRAL B

Autor: Mario S. Fera. Comentario: Jorge, Rodrguez Mancini............................................... 5 Daos Y PERJUICIOS. Etapa precontractual. Casting de prueba de seleccin en publi-
cidad. Cada desde un arns de un actor de riesgo. Negligencia. Responsabilidad de la
FRANQUEO A PAGAR
CUENTA N 10269F1

NOTA A FALLO. Derecho a la educacin superior de las personas con discapacidad y au- productora y de la empresa encargada de la seleccin de personal. Solidaridad. Responsa-
tonoma universitaria bilidad de las citadas en garanta. Obligacin de seguridad. Incremento del riesgo. Indem-
Juan Antonio Seda....................................................................................................................... 6 nizacin (CNCiv.).................................................................................................................9
2 | lunes 12 DE mayo DE 2014

Las acciones de y Consumidores c. Telefnica Comunicaciones


Personales S.A. Es en ellos que la Corte Su-
dimiento complejo la comunicacin deber
ser genrica. En esa informacin el tribunal
fueron incluidos en el caso Mendoza sobre la
catstrofe ambiental del Riachuelo.

clase en el derecho prema confirm la existencia de las acciones


de clase en nuestro derecho y estableci sus
reglas procesales.
expresar que se excluirn a los miembros
individuales que no quieran pertenecer a la
clase y lo hagan saber dentro del plazo que se
El caso Mendoza, Beatriz Silvia (Fallos:
331:1676)
argentino Las normas sobre acciones de clase
determine, que el fallo que se dicta incluir a
todos los miembros de la clase, salvo los que En el fallo Mendoza, Beatriz Silvia la Cor-
viene de tapa se hubieran excluido, y que el miembro que lo te Suprema afront la solucin del complejo
La Corte Suprema ha orientado su juris- desee puede participar del proceso a travs tema de la limpieza del Riachuelo. (2) Es el
prudencia sobre acciones de clase o colecti- de representacin letrada. primer caso en que la Corte Suprema admi-
ciles, porque obtener un acuerdo previo en la vas hacia la prctica de los Estados Unidos. te una accin de clase para analizar un dao
divisin de los costos y del resultado obtenido En el proceso ante los tribunales federales Cuando la accin de clase es normativa o masivo; en este caso, el causado por la con-
para saber cunto debe aportar cada actor y se aplica el art. 23 de las normas federales declarativa, no es necesaria la comunicacin taminacin del Riachuelo. Si bien la Corte
cunto recibir en el caso de tener xito es de Procedimiento Civil. Por su enorme ex- a los miembros de la clase; de todas maneras, Suprema limit el conocimiento de la cues-
extremadamente difcil. Puede ocurrir que periencia prctica en el tema que se inicia queda a criterio del juez. tin a una accin de clase normativa, pero no
una persona no acepte su parte en los costos en los aos 30, es imperativo remitirnos a resarcitoria, y remiti la competencia para
y en los posibles beneficios. Es posible que al- ellas. Ello evita que incurramos en errores e El fallo en una accin de clase deber in- resolver sobre las indemnizaciones a la jus-
gn individuo por un comportamiento opor- inconsistencias por el intento de redescubrir cluir y describir a aquellos a los que el tri- ticia de primera instancia, esta causa es la
tunista extorsione a los dems para obtener una institucin en la que existe una larga e bunal considera como miembros de la clase. primera que tramita por una accin de cla-
una mayor participacin de las ganancias o inveterada experiencia. Tambin una accin de clase puede ser man- se. La Corte Suprema actu por la inaccin
un menor costo en el inicio del proceso. Pue- tenida con respecto a cuestiones particulares gubernamental frente a un problema de una
de ocurrir que los actores tengan una valua- Podemos condensar esta prctica en cuan- o puede ser subdividida en subclases; y cada gran complejidad, como es el de la contami-
cin diferente de sus derechos con respecto to es aplicable a la nuestra. El paso inicial es una de esas subclases se considerar como nacin masiva interjurisdiccional. Problema
a los dems y que de esa manera no puedan la descripcin de la clase. En los requisitos una clase en s. antiguo el de la contaminacin del Riachuelo:
ponerse de acuerdo en cuanto a los costos federales para las acciones de clase se esta- la Corte lo analiz por primera vez en el caso
del proceso y a la distribucin de los posibles blece que uno o ms miembros de una clase Dentro de las medidas que puede tomar de los Saladeristas de Barracas en 1887(3), sin
beneficios. Tambin que una vez iniciado el puede demandar o ser demandado como re- el tribunal en las acciones de clase estn las embargo desde esa poca lejana el problema
pleito y producida la prueba otros quieran presentante si (i) la clase es tan numerosa, de evitar la repeticin indebida de pruebas o no ha hecho sino aumentar.
ingresar en el caso posteriormente y de esa que unir a todos los miembros en deman- de argumentos; el requerimiento de protec-
manera tener facilitado el camino. La ruptu- das individuales es impracticable; (ii) si hay cin de los miembros de la clase: esto incluye La Corte Suprema considera a este caso
ra de negociaciones es muy probable en estas cuestin de derecho o de hecho comunes a la la consulta a los miembros de la clase para como una accin de clase normativa y as lo
circunstancias. clase; (iii) si las pretensiones o las defensas saber si son tratados equitativa y adecuada- seala en el prrafo 19 de los considerandos,
de los representantes son tpicas de las pre- mente. Tambin puede el juez eliminar refe- cuando dispone la acumulacin de todos los
Tambin podemos pensar en los intereses tensiones o defensas de las clases; y (iv) si los rencias a los hechos alegados a personas que procesos afectados por la determinacin de
del demandado. Podra ocurrir que el de- representantes protegern justa y adecuada- no estn presentes en el juicio. la clase. La expresin accin de clase nor-
mandado quisiera resolver de una buena vez mente (fairly and adequately) los intereses de mativa o declarativa se refiere a la bsqueda
las posibilidades que tiene de ser demanda- la clase. La accin de clase no puede ser desistida de una declaracin del derecho aplicable y se
do por el dao y tener una idea final de los o conciliada sin la aprobacin del tribunal; y diferencia de las acciones de clase resarcito-
costos a los que puede sufrir en el proceso. Para ser mantenida como una accin de la propuesta o de conciliacin debe ser hecha rias que requieren adems de la reparacin
De lo contrario puede ser demandado reite- clase, el tribunal debe tener en cuenta varios conocer a todos los miembros de la clase. futura del dao, el resarcimiento de los da-
radamente por nuevos actores que aparez- puntos alternativos. En principio, la accin os pasados. Es normativa, porque busca
can clculos de cuanto sera el precio para la debe evitar que otras demandas de miembros Temas tpicos para acciones de clase la determinacin de una regla jurdica que
solucin final del problema sera muy impor- individuales puedan crear un riesgo de fallos resuelva el caso.
tante o dilatada en el tiempo. inconsistentes que establezcan estndares En suma las normas federales sobre accio-
incompatibles de conducta para la parte que nes de clase establecieron los cuatro requisi- En el caso Mendoza la clase incluye a los
Precedentes nicos y dudas doctrinarias enfrente en juicio a la clase. O que estos casos tos que unifican a todas las acciones de clase: damnificados por la contaminacin ambiental
individuales dispongan de los intereses de los una gran cantidad de partes en el juicio que causada por la cuenca hdrica Matanza-Ria-
Si bien el precedente Halabi no dejaba otros miembros de esos procesos o impidan hagan impracticable la solucin individual, chuelo, segn se expresa en el primer prra-
dudas en cuanto a la existencia y caracters- sustancialmente su habilidad de proteger sus cuestiones comunes de derecho y de hecho, fo de la sentencia. Pero la Corte posterg la
ticas de las acciones de clase se plantearon intereses. Tampoco se mantiene la accin de que las pretensiones sean tpicas y una re- decisin sobre la indemnizacin de los daos
dudas sobre si por tratarse de un caso aisla- clase, si la demandada ha dado una compen- presentacin adecuada. Con estos requisitos causados y se concentr en la solucin del
do, no constituyera un verdadero preceden- sacin a la clase como un todo. se busca que las acciones sean sobre temas conflicto hacia el futuro sealando que: El ob-
te constitucional. Este argumento era en s tpicos. jeto decisorio se orienta hacia el futuro y fija los
mismo sorprendente, ya que existen casos de Para mantener la accin de clase, el juez criterios generales para que se cumpla efectiva-
precedentes nicos a los que se les reconoce debe establecer que las cuestiones de hecho En la Argentina las causas tpicas pro- mente con la finalidad indicada, pero respetan-
carcter normativo. En estas circunstancias o de derecho comunes a los miembros de la pias de una accin figuran en la enumera- do el modo en que se concreta, lo que corresponde
aparecieron ciertas divagaciones metafsi- clase predominan sobre las cuestiones que cin ejemplificativa del art. 43. Se dispone al mbito de discrecionalidad de la administra-
cas sobre las caractersticas de los derechos afectan a los miembros individuales y que la que se puede interponer esta accin contra cin.(4)
colectivos y cul grado de homogeneidad accin de clase sea superior a todos los otros cualquier forma de discriminacin y en lo rela-
deban tener para constituir una accin de medios existentes para una decisin justa tivo a los derechos que protegen al ambiente, a El caso Halabi: el reconocimiento de las acciones
clase. Quienes as discurran olvidaban dos y eficiente de la controversia. Las materias la competencia, al usuario y al consumidor, as de clase
circunstancias centrales: la primera es que pertinentes para llegar a esta conclusin in- como a los derechos de incidencia colectiva en
la misma Constitucin menciona a los dere- cluyen: (i) el inters de los miembros de la general, Un efectivo control de constitucionalidad
chos de incidencia colectiva, es decir, dere- clase para poder controlar la pretensin o de- requiere de medios procesales adecuados
chos individuales pero que afectan a muchas fensa en controversias separadas; (ii) la ex- Es decir que son acciones de clase tpicas: que permitan ejercerlo, pero no todos estn
o aun muchsimas personas, con altos costos tensin y naturaleza de cualquier litigio exis- en las normas vigentes. Friedrich von Hayek
procesales para su ejercicio o con extrema tente que sea concerniente a la controversia a. Las destinadas contra cualquier forma sostena que el derecho es producto de un
complejidad de la prueba. Todo ello impone iniciada por los miembros de una clase; (iii) si de discriminacin. orden espontneo que supera las posibilida-
un proceso que incluya a toda una clase de es deseable o no que se concentre el litigio de des de la imaginacin de cualquier legislador.
individuos. estas pretensiones en un foro determinado; b. Las referidas a la proteccin del medio Son elementos individuales que se adaptan a
y (iv) las dificultades que pudieran aparecer ambiente. las circunstancias que afectan a algunos de
No es habitual que los casos sobre acciones en la administracin de una accin de clase. ellos y que se pueden extender a circunstan-
de clase lleguen hasta la Corte Suprema: ge- c. A la defensa de la competencia. cias tan complejas que ninguna mente puede
neralmente se resuelven o se concilian en ins- En el caso de acciones de clase resarcito- preverlas en su totalidad. (5) En el derecho
tancias inferiores. Por ejemplo en los Estados rias, si el juez considera que los intereses de d. Al usuario y al consumidor; y constitucional las principales innovaciones
Unidos, donde, a pesar de que las acciones de la clase predominan sobre los de los indivi- han provenido de decisiones judiciales que
clase existen desde 1937, slo se mencionan duos, deber, como sea posible dentro de las e. Las dirigidas en general a la defensa de resolvieron una necesidad social, aunque no
tres casos importantes sobre el tema. circunstancias, informar a todos los miem- los derechos de incidencia colectiva en gene- estuviera estrictamente prevista en la legis-
bros de la clase que pudieran ser identifica- ral. lacin. Desde el origen del control judicial en
El posible debate sobre la plena vigen- dos. Ello si la clase es cerrada, es decir, que el caso Marbury v. Madison en 1803 y la idea
cia de las acciones de clase en la Argentina sus miembros puedan ser identificados; si Esta lista, si bien es genrica, no es exhaus- de la Constitucin como norma que requie-
ces definitivamente con los recientes casos es abierta, es decir, que los integrantes son tiva, ya que los casos de daos masivos son re una interpretacin amplia en McCulloch v.
PADEC c. Swiss Medical y Unin de Usuarios inidentificables pero a travs de un proce- tambin acciones de clase tpicas, tal como Maryland en 1819. De esta manera los casos
Siri y Kot(6) son los iniciadores del amparo
en el derecho argentino tanto contra actos
{ NOTAS } del Estado como contra actos de particula-
res. Adems, una variedad de precedentes
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723) (3) Fallos: 31:273 Saladeristas Podest, Bertram, los saladeros situados en el Riachuelo. constitucionales estableci la evolucin de la
(1) Me remito al testimonio en este tema de mi colega Anderson, Ferrer y otros contra la Provincia de Buenos (4) Cf. Prrafo 15 en los considerandos. antigua accin de jactancia en la actual ac-
y amigo Humberto Quiroga Lavi. Aires, sobre indemnizacin de daos y perjuicios, sen- (5) Von HAYEK, Friedrich, Law, Legislation and Li- cin declarativa de certeza que permite es-
(2) Mendoza, Beatriz Silvia y otros c. Estado Nacio- tencia del 14 de mayo de 1887). En el caso los saladeristas berty, Vol. I Rules and Order, Chicago University Press, tablecer un control efectivo de la constitucio-
nal y otros s/ daos y perjuicios (daos derivados de la demandan a la Provincia de Buenos Aires por daos y 1973, p.41. Tambin en Vol. II, p.36. nalidad de las normas jurdicas. En los casos
contaminacin ambiental del Ro Matanza - Riachuelo). perjuicios producidos por la suspensin de las faenas de (6) LA LEY, 89-531; 92-632 Mendoza y Halabi la Corte Suprema ha esta-
lunes 12 DE mayo DE 2014 | 3

blecido definitivamente las acciones de clase tener incidencia colectiva. El problema de los aparece plenamente justificado. Sin perjuicio de costos tanto administrativos como judiciales
en el derecho argentino, ya que las mismas derechos de incidencia colectiva es funda- lo cual, tambin proceder cuando, pese a tra- para cada accin individual sean relativa-
tienen raigambre constitucional. mentalmente prctico, ya que por referirse tarse de derechos individuales, exista un fuerte mente altos.
a una gran cantidad de personas, cada una inters estatal en su proteccin, sea por su tras-
La Corte Suprema reconoci las acciones de las cuales sufre un perjuicio muy reducido cendencia social o en virtud de las particulares El reclamo individual que hace imposible las
de clase existentes en el art.43 de la Consti- frente los altos costos procesales que buscan caractersticas de los sectores afectados. otras pretensiones
tucin para resolver cuestiones constitucio- la reparacin, es necesaria alguna forma de
nales complejas en las que hay una multitud accin colectiva que permita reducir los cos- Primer elemento: el hecho nico o complejo Es tambin vlida la accin de clase, cuan-
de personas afectadas por una decisin. En tos de transaccin, para asegurar la vigencia do un reclamo individual haga imposible el
la doctrina constitucional tradicional la solu- de los derechos constitucionales. Los prra- El primer elemento es la existencia de un he- cumplimiento de otras pretensiones: son los
cin de casos que tuvieran muchas personas fos 12 y 13 de la sentencia son los referidos a cho nico o complejo que causa una lesin a una casos de que quien llega primero obtiene to-
afectadas por una norma inconstitucional era las acciones de clase. pluralidad relevante de derechos individuales. dos los fondos existentes. La accin de clase
resuelta a travs de la doctrina de la ejem- acta en forma similar a las normas sobre
plaridad del precedente, es decir, del stare 12) Que la Constitucin Nacional admite en el Segundo elemento: concentrarse en efectos co- concursos. O cuando puedan existir decisio-
decisis. Sin embargo, esta situacin requera segundo prrafo del art.43 una tercera catego- munes nes contradictorias de diferentes jueces que
que cada afectado iniciara una accin inde- ra conformada por derechos de incidencia colec- sean de cumplimiento imposible y creen un
pendiente y cumpliera con todas las etapas tiva referentes a intereses individuales homog- El segundo elemento consiste en que la preten- conflicto institucional.
del proceso hasta obtener el reconocimiento neos. Tal sera el caso de los derechos personales sin debe estar concentrada en los efectos comu-
de su derecho, a pesar de que contara con un o patrimoniales derivados de afectaciones al nes y no en lo que cada individuo puede peticio- En estas circunstancias podemos imagi-
precedente a su favor. Con el agravante que, ambiente y a la competencia, de los derechos de nar, como ocurre en los casos en que hay hechos nar, por oposicin, las consecuencias de una
en algunos casos, los costos de transaccin los usuarios y consumidores, como de los dere- que daan a dos o ms personas y que pueden norma que permita a cada parte agraviada
del proceso judicial eran superiores a los be- chos de sujetos discriminados. motivar acciones de la primera categora. De tal a iniciar su accin individualmente. Simple-
neficios que podan obtenerse con una deci- manera, la existencia de causa o controversia, mente el posible actor no iniciar un juicio,
sin favorable. En los Estados Unidos se utili- En estos casos no hay un bien colectivo, ya que en estos supuestos, no se relaciona con el dao si los costos del litigio son mayores de lo que
z el procedimiento ya existente de las accio- se afectan derechos individuales enteramente diferenciado que cada sujeto sufra en su esfera, puede recuperar de l. Esto es perfectamen-
nes de clase para resolver cuestiones consti- divisibles. Sin embargo, hay un hecho, nico o sino con los elementos homogneos que tiene esa te comprensible debido a los altos costos de
tucionales que afectaban a miles o millones continuado, que provoca la lesin a todos ellos pluralidad de sujetos al estar afectados por un letrados y de la produccin de la prueba. En
de personas. Este tipo de accin colectiva de y por lo tanto es identificable una causa fctica mismo hecho. este caso la solucin es que todos los indivi-
carcter normativo, para diferenciarlo de ac- homognea. duos que se encuentran en esta circunstan-
ciones de clase que buscan un resarcimiento Tercer elemento: que el inters individual no cia unifiquen sus reclamos, para que de esta
pecuniario, tiene como ejemplo caractersti- Superar la ausencia de la ley justifique la demanda manera puedan beneficiarse de lo que seran
co el caso Brown v. Board of Education de 1954 economas de escala.
(La Ley Online) sobre la integracin racial en La Corte Suprema seala en el caso Halabi Como tercer elemento es exigible que el inters
las escuelas, tanto en los Estados como en el que considera deseable una ley de acciones individual, considerado aisladamente, no justi- Tambin podemos pensar en el demandado.
Distrito de Columbia, que comprenda a mi- de clase: fique la promocin de una demanda, con lo cual Es perfectamente razonable que quisiera re-
llones de alumnos. Otro caso, aunque quiz podra verse afectado el acceso a la justicia. Sin solver de una buena vez las posibilidades que
mucho ms polmico, de accin de clase nor- ...debe existir una ley que determine cundo perjuicio de ello, como se anticip, la accin re- tiene de ser demandado por el dao y tener
mativa es Roe v. Wade (La Ley Online), sobre se da una pluralidad relevante de individuos sultar de todos modos procedente en aquellos una idea concreta de los costos a los que pue-
interrupcin del embarazo. que permita ejercer dichas acciones, cmo se supuestos en los que cobran preeminencia otros de sufrir en el proceso. De lo contrario puede
define la clase homognea, si la legitimacin co- aspectos referidos a materias tales como el am- ser demandado reiteradamente por nuevos
En el caso Halabi la Corte trata dos cues- rresponde exclusivamente a un integrante de la biente, el consumo o la salud o afectan a grupos actores que aumentaran el precio para la so-
tiones constitucionales: la primera es la in- clase o tambin a organismos pblicos o asocia- que tradicionalmente han sido postergados o, en lucin final del problema, que podra ser muy
troduccin de las acciones de clase; lo que le ciones, cmo tramitan estos procesos, cules son su caso, dbilmente protegidos. En esas circuns- importante o dilatada en el tiempo.
permite resolver la segunda, sobre la confi- los efectos expansivos de la sentencia a dictar y tancias, la naturaleza de esos derechos excede el
dencialidad de las comunicaciones telefni- cmo se hacen efectivos. inters de cada parte y, al mismo tiempo, pone Accin de clase en interpretacin de un contra-
cas. Este caso es fundacional en cuanto al en evidencia la presencia de un fuerte inters es- to. El caso PADEC c. Swiss Medical, del 21 de
establecimiento de este tipo de acciones, que Pero reconoce al mismo tiempo que la nor- tatal para su proteccin, entendido como el de agosto de 2013
permite la garanta de los derechos de inci- ma constitucional en el art.43 es plenamente la sociedad en su conjunto. En tal sentido, los
dencia colectiva y pone en plena vigencia al operativa y no requiere de regulacin poste- arts.41, 42 y 43, prrafo segundo, de la Consti- En este caso una asociacin de Preven-
art.43 de la Constitucin. En este tema la Cor- rior para su vigencia. tucin Nacional brindan una pauta en la lnea cin, Asesoramiento y Defensa del Consu-
te tom la decisin mxima, es decir: en un expuesta. midor (PADEC) interpuso demanda contra
caso establece una doctrina general referida Frente a esa falta de regulacin (la que, por Swiss Medical S.A. La demanda buscaba que
a las formas procesales que permiten la ga- lo dems, constituye una mora que el legislador La remisin al art.23 de las Federal Rules se declarara la ineficacia de las clusulas
ranta de los derechos incidencia colectiva.(7) debe solucionar cuanto antes sea posible, para contenidas en el contrato tipo que vincula a la
Este procedimiento es el adecuado, cuando el facilitar el acceso a la Justicia que la Ley Supre- Finalmente en el prrafo 17 la Corte Su- empresa con sus afiliados, porque en ellas se
Tribunal busca establecer un procedimiento ma ha instituido), cabe sealar que la referida prema remite al derecho comparado, cita ex- estableca el derecho de la empresa a modi-
nuevo en nuestro derecho y para el cual se disposicin constitucional es claramente opera- presamente el derecho federal de los Estados ficar unilateralmente las cuotas mensuales y
requiere de amplia informacin para quie- tiva y es obligacin de los jueces darle eficacia, Unidos, en particular el art.23 de las Federal los beneficios de los planes que ofrece, exima
nes lo utilicen en el futuro. Al mismo tiempo cuando se aporta ntida evidencia sobre la afec- Rules of Civil Procedure, aunque deberan de responsabilidad por daos y perjuicios de-
se trata de un procedimiento que ha tenido tacin de un derecho fundamental y del acceso a mencionarse las normas procesales de los rivados de la impericia, culpa, dolo, impru-
una vasta prctica en el derecho comparado, la Justicia de su titular. Estados donde tambin existe una prctica dencia o negligencia de sus prestadores, as
como la Corte Suprema indica en el mismo muy desarrollada. (8) Esta remisin es muy como de responsabilidad por la suspensin
fallo, por lo cual el principal argumento en Es decir que las acciones colectivas son acertada, ya que ante la inaccin del legisla- de servicios. Asimismo, la actora solicit que
contra de las decisiones mximas, la falta de operativas por la aplicacin directa del art.43 dor, el juez puede remitirse estas normas del se condenara a Swiss Medical S.A. a dejar sin
informacin, no es aplicable al caso. la Constitucin, a pesar de la ausencia de una derecho comparado como gua. efecto los aumentos del valor de las cuotas
legislacin al respecto. Esta es una visin til, mensuales que haban sido dispuestos.
Hace la Corte una clasificacin sobre los ya que permitir a los jueces aplicar este tipo La introduccin del opt out
distintos tipos de acciones y derechos que es- de acciones aun cuando todava no estn le- La confirmacin del precedente Halabi
tn incluidos dentro la clasificacin general gislados los procedimientos adecuados. En el fallo Halabi existe la preocupacin
de derechos incidencia colectiva. que la accin de clase pudiera transformar- La Corte Suprema reconoci la legitima-
Condiciones de la accin de clase se en un proceso impuesto. Sin embargo, cin activa de la asociacin recordando el
9) Que en materia de legitimacin procesal siempre existir la posibilidad de excluirse precedente de Halabi:
corresponde, como primer paso, delimitar con En el prrafo 13 del fallo Halabi se estable- del mismo, lo que se denomina opt out. Pero
precisin tres categoras de derechos: individua- cen las condiciones que debern cumplir las por las caractersticas de los casos que llevan 7) Que de la resea efectuada en los consi-
les, de incidencia colectiva, que tienen por objeto acciones de clase, para ser aceptadas por los a acciones colectivas, esta situacin no ser derandos que anteceden resulta que la cuestin
bienes colectivos, y de incidencia colectiva, refe- jueces en casos futuros: la habitual. En trminos generales, la accin debatida se reduce exclusivamente a determinar
rentes a intereses individuales homogneos. de clase ocurrir cuando aparecen tres situa- si, de acuerdo con las disposiciones de los arts.42
13) Que la procedencia de este tipo de accio- ciones bsicas: la primera es un gran nme- y 43 de la Constitucin Nacional, PADEC se
Seala que la primera hiptesis en el art.43 nes requiere la verificacin de una causa fcti- ro de actores. El segundo elemento es que la encuentra legitimada para demandar a Swiss
es el caso del amparo individual. Los dere- ca comn, una pretensin procesal enfocada en prdida sufrida por cada uno de los actores Medical S.A. a fin de obtener la declaracin de in-
chos de incidencia colectiva son una acumu- el aspecto colectivo de los efectos de ese hecho y sea relativamente pequea que desaconseje eficacia de la clusula contractual que autoriza a
lacin de derechos individuales, que pueden la constatacin de que el ejercicio individual no su reclamo individual. El tercero es que los esa sociedad a modificar unilateralmente el valor
de las cuotas mensuales de sus afiliados y la con-
secuente supresin de los aumentos ya dispuestos.
{ NOTAS }
10) Que la procedencia de este tipo de accio-
(7) Sobre la diferencia entre decisin mxima, que (8) La bibliografa sobre acciones de clase en los University Press, 2010, Rand Institute for Civil Justice, nes requiere la verificacin de una causa fcti-
establece una doctrina integral sobre una cuestin, y la Estados Unidos es muy extensa, para una referencia Class Action Dilemmas, 2000. MULHERON, Rachael, ca comn, una pretensin procesal enfocada en
decisin mnima, que deja cuestiones sin decidir espe- general ver FRIEDENTHAL, MILLER, SEXTON & The Class Action in Common Law Legal Systems: A el aspecto colectivo de los efectos de ese hecho y
rando casos futuros en los cuales se obtenga mayor in- HERSHKOFF, Civil Procedure, Ninth Ed., Thomson Comparative Perspective, Hart Publishing, Oregon, la constatacin de que el ejercicio individual no
formacin ver. SUNSTEIN, Cass, One case at a time, West, 2005, pp.659 y sigtes. Sobre diferentes aspectos 2004. NAGAREDA, Richard A.., Mass torts in a world
Harvard University Press, Cambridge Massachussets, de las acciones de clase ver: ANDERSON, Brian; of settlement, Chicago University Press, 2007.
1999, Part.I. TRASK, Andrew, The Class Action Playbook, Oxford contina en la pgina 4
4 | lunes 12 DE mayo DE 2014

viene de PGINA 3 14) Que la circunstancia de que se haya de- que afectan a muchas personas y requieren Para los demandados tiene la gran ventaja
mandado por la va de un proceso ordinario no de un proceso que facilite su plena vigencia. que se concentran las demandas en un caso
constituye un obstculo para la aplicacin de los y permite asumir todas las consecuencias
aparece plenamente justificado. Sin perjuicio de criterios expuestos en el precedente Halabi, Lo que caracteriza a las acciones de clase financieras en un pleito. Permite tambin
lo cual tambin proceder cuando, pese a tra- pues esta Corte ha advertido que el propio texto es su gran utilidad prctica como instrumen- ofrecer bases de conciliacin ms amplias, ya
tarse de derechos individuales, exista un fuerte constitucional autoriza el ejercicio de acciones to para asegurar la vigencia de derechos que que no es necesario hacer reservas para futu-
inters estatal en su proteccin, sea por su tras- apropiadas para la defensa de intereses colec- sin ellas no seran reconocidos. Para una efi- ros pleitos sobre la misma cuestin. Reduce
cendencia social o en virtud de las particulares tivos con prescindencia de las figuras expresa- caz defensa de derechos, el nombre de inci- tambin al demandado los costos procesales,
caractersticas de los sectores afectados. mente diseadas en l o en las normas procesales dencia colectiva, es decir, individuales, pero pues no requiere contratar letrados para re-
vigentes. Es oportuno recordar, en ese sentido, que afectan a muchas personas. Una accin presentarlo en mltiples foros y en diferentes
De manera que el primer elemento a compro- que al interpretar el ya mencionado art. 43 de de clase es fundamentalmente la consolida- casos, todos con produccin de prueba y ra-
bar es la existencia de un hecho nico o complejo la Constitucin Nacional, el Tribunal admiti cin de diferentes pleitos relacionados en uno. zonamientos jurdicos.
que causa una lesin a una pluralidad relevante que la proteccin judicial efectiva no se reduce No todos los casos pueden transformarse en
de derechos individuales. nicamente al amparo strictu sensu sino que acciones de clase, slo una minora de ellos En suma podemos hacer una breve enu-
es susceptible de extenderse a otro tipo de reme- pueden ser certificados como perteneciendo meracin de los beneficios procesales de las
El segundo elemento consiste en que la pretensin dios procesales de carcter general como en el a una misma clase. Sin embargo, si existe un acciones de clase:
debe estar concentrada en los efectos comunes y no supuesto de Fallos: 328:1146 el hbeas corpus nmero importante de actores o, lo que es
en lo que cada individuo puede peticionar. De tal colectivo, pues es lgico suponer que si se recono- menos habitual, de demandados, con cues- (i) No slo protege a los actores nombra-
manera, la existencia de causa o controversia, en ce la tutela colectiva de los derechos citados en tiones similares para resolver en un pleito, el dos en la demanda, sino que incluye a todos
estos supuestos, no se relaciona con el fallo diferen- el prrafo segundo, con igual o mayor razn la juez puede permitirles integrarse dentro de los que se ven afectados.
ciado que cada sujeto sufra en su esfera, sino con los Constitucin otorga las mismas herramientas a una clase. Se transforma esta accin en una
elementos homogneos que tiene esa pluralidad de un bien jurdico de valor prioritario y del que se alternativa eficiente a muchos juicios indi- (ii) Brinda representacin legal a las perso-
sujetos al estar afectados por un mismo hecho. ocupa en especial no precisamente para reducir viduales: se concentran cientos o aun miles nas de escasos recursos, ya que les permite
o acotar su tutela, sino para privilegiarla (Fa- de demandas en un solo juicio, de tal manera obtener una reparacin o resarcimiento judi-
Como tercer elemento es exigible que el inters llos: 328:1146 y causa Halabi, ya citada). que se puedan afrontar los costos del proce- cial, aunque no tengan medios para iniciar la
individual considerado aisladamente no justifi- so. Al mismo tiempo el demandado tiene la accin.
que la promocin de una demanda, con lo cual De esta manera el precedente PADEC re- posibilidad de saber la extensin de los costos
podra verse afectado el acceso a la justicia. Sin suelve una cuestin algo metafsica sobre si de la decisin, ya que, al estar concentrada, (iii) Facilita la rpida solucin de los con-
perjuicio de ello, como se anticip, la accin re- el art.43 se refera exclusivamente al amparo permite saber los lmites de una conciliacin flictos, ya que no es necesario iniciar sucesi-
sultar de todos modos procedente en aquellos o tena un contenido ms amplio que inclu- o de una sentencia. Cuando existen muchos vamente muchas demandas que pueden ser
supuestos en los que cobran preeminencia otros ye a los procesos ordinarios. Las acciones de pleitos individuales, la incertidumbre es mu- resueltas en una sola accin. Permite que se
aspectos referidos a materias tales como el am- clase pueden requerir que se sustancie prue- cho mayor. Para la administracin de justicia puedan producir medios de prueba muy cos-
biente, el consumo o la salud o afectan a grupos ba muy compleja o que se debatan cuestiones la accin de clase evita que se bloqueen los tosos, complejos y evita que haya que reite-
que tradicionalmente han sido postergados o, en constitucionales que requieran un debate juzgados con demandas similares y con la rar un medio de prueba, tantas veces como
su caso, dbilmente protegidos. ... muy amplio que excede a la accin de ampa- posibilidad de resultados diferentes, introdu- casos en que se plantee un mismo hecho.
ro, por ello debe entenderse que la expresin ciendo de este modo una sensible mejora en
11) ... en el caso se cuestiona el contrato tipo amparo en el art.43 se refiere a una expre- el nivel de seguridad jurdica. (iv) La accin de clase es una instancia para
que suscriben quienes se afilian a Swiss Medical sin ms amplia, a la va procesal idnea que la resolucin de causas que afectan a toda la
S.A. para acceder al servicio de medicina prepa- asegura las garantas constitucionales, sea Las acciones de clase son procesos com- sociedad, incluyendo a aquellos privados de
ga en cuanto contempla el derecho de esta lti- sta sumarsima u ordinaria. plejos. Quienes sufren discriminacin en el derechos humanos: consumidores que pagan
ma a modificar unilateralmente las cuotas men- empleo por razn de raza o sexo no lo han sobreprecios por productos como resultado
suales. De manera que existira un hecho nico La legitimacin activa en el caso Unin de Usua- sido en la misma forma; hay por lo tanto una de infracciones a las leyes antimonoplicas e
que sera susceptible de ocasionar una lesin al rios y Consumidores c. Telefnica Comunicacio- inevitable gradacin. Lo mismo ocurre en los inversores que son vctimas de informacin
derecho de una pluralidad de sujetos. nes Personales S.A. casos de daos producidos por la contami- falsa o capciosa
nacin. Tambin en los daos masivos. Por
La pretensin est concentrada en los efectos En el caso Unin de Usuarios la Corte Su- lo tanto corresponde a la responsabilidad (v) Es tambin til para el demandado que
comunes para toda la clase de sujetos afectados, prema determina las caractersticas que del juez establecer un criterio estricto para tiene la posibilidad de resolver definitivamen-
lo que permite tener por configurado el segundo tiene la legitimacin activa de los represen- la determinacin de la clase. Los costos en te la cuestin frente a demandas potencial-
requisito expuesto en el considerando 10. Al res- tantes de la clase para iniciar estas acciones probar la existencia de una accin colectiva mente recurrentes, sentencias repetitivas de
pecto debe repararse en que el contrato impug- colectivas. tambin aumentan los costos del proceso. La reparacin de daos y pago de honorarios de
nado contiene clusulas que alcanzan por igual accin colectiva tambin requiere un esfuer- abogados.
a todo el colectivo de afiliados de la demandada. 5) Que ello es as, pues el derecho cuya pro- zo particular del juez para controlar la activi-
teccin procura la actora en el sub examine dad de los letrados participantes en respetar (vi) Evita la repeticin de litigios por par-
Finalmente, de no reconocer legitimacin pro- es de incidencia colectiva referente a intereses los intereses de los miembros de la clase que ticulares, que puedan producir veredictos
cesal a la actora, se producira una clara vul- individuales homogneos, y se encuentran cum- estn ausentes del proceso. Es por ello que inconsistentes o irreconciliables. Elimina las
neracin del acceso a la justicia. ... Ello es as, plidos los recaudos para hacer viable una accin toda conciliacin deber ser aprobada por costas judiciales y gastos de casos redundan-
puesto que la escasa significacin econmica colectiva en los trminos de la doctrina sentada el juez de la causa, quien deber asegurarse tes que tratan las mismas cuestiones, como
individual de las sumas involucradas permite por esta Corte en el precedente Halabi (Fallos: que luego cada miembro de la clase cobre lo producir reiteradamente la misma prueba.
suponer que el costo que insumira a cada usua- 332:111). En efecto, en el sub lite existe un he- debido.
rio accionar en forma particular resultara muy cho nico susceptible de ocasionar una lesin a Conclusin
superior a los beneficios que derivaran de un los derechos de una pluralidad de sujetos... Ade- Ventajas de las acciones de clase
eventual pronunciamiento favorable. ms, la pretensin de la actora est concentrada Las acciones de clase fueron creadas por el
en los efectos comunes para toda la clase de La principal ventaja de las acciones de art.43 de la Constitucin que otorga al afec-
12) Que, en cuanto a los sujetos habilitados los sujetos afectados, en tanto la conducta cues- clase es que efectivamente une acciones se- tado, al Defensor del Pueblo y a las asocia-
rara demandar en defensa de derechos como los tionada afectara por igual a todos los usuarios paradas sobre una misma cuestin, que por ciones especializadas la legitimacin activa
involucrados en el sub lite, es perfectamente del servicio de telefona mvil prestado por la los altos costos procesales seran imprac- para iniciar este tipo de procesos colectivos.
aceptable dentro del esquema de nuestro orde- demandada. Asimismo, de no reconocer legiti- ticables, si se litigaran individualmente. La Esta garanta constitucional fue legislada por
namiento qua determinadas asociaciones de- macin procesal a la actora, se producira una accin de clase permite la amplificacin de diferentes precedentes constitucionales Men-
duzcan, en los trminos del ya citado segundo clara vulneracin del acceso a la justicia, pues acciones de un monto reducido y que requie- doza, Halabi, PADEC y Unin de Usuarios.
prrafo del art.43, una accin colectiva con an- no aparece justificado que cada uno de los posi- ren una prueba compleja y muy costosa en
logas caractersticas y efectos a la existente en el bles afectados del colectivo involucrado promue- la produccin. Disminuye los costos del liti- Su raigambre es constitucional, es decir
derecho norteamericano (confr. consid. 19 in fine va su propia demanda. Ello es as puesto que la gio y permite traer mayores recursos y un que la existencia de las acciones de clase es
del Fallo Halabi). escasa significacin econmica de las sumas en asesoramiento jurdico especializado y de independiente de la legislacin vigente que
cuestin, individualmente consideradas, per- alto nivel. Al mismo tiempo la accin de clase no puede vulnerarlas. l
...En consecuencia, no se advierten bices para mite suponer que el costo que insumira a cada fortalece la posicin negociadora del actor.
que deduzca, en los trminos del prrafo segun- usuario accionar en forma particular resultara En este tipo de acciones el actor individual
do del art.43 de la Constitucin Nacional, una muy superior a los beneficios que derivaran de es generalmente mucho ms dbil que el Cita on line: AR/DOC/1348/2014
accin colectiva de las caractersticas de la in- un eventual pronunciamiento favorable. demandado, ya sea ste una empresa de se-
tentada en autos. guros en un caso de accidentes masivos, una MAS INFORMACIN
Evitar la metafsica en las acciones de clase empresa contaminante o un banco. La accin
La asimilacin del amparo colectivo con las ac- de clase al extender el caso a todos los afec- Falcn, Enrique M., Los procesos con sujetos
ciones de clase Se ha planteado un debate sobre la natu- tados equilibra las partes en el proceso: esto mltiples y el proceso colectivo. LA LEY, 2013-E,
raleza jurdica de los derechos cuya defensa es necesario para evitar juegos oportunistas 1092.
Asimismo la Corte Suprema estableci que puede ser objeto de una accin de clase. Di- en la negociacin y tambin para asumir los Prez Bustamante, Laura, Class actions de con-
la expresin amparo colectivo es genrica e cha visin es inexacta, ya que no debe bus- costos de produccin de la prueba. Evitan sumo y representacin colectiva. LA LEY, 2013-F,
incluye a las acciones de clase iniciadas en el carse la naturaleza jurdica de algo, por ser tambin las negociaciones para la formacin 783.
proceso ordinario: una visin esencialista confusa y sin funda- de un litisconsorcio, hacer asambleas de po- Dates, Luis E. - Snchez Cortina, Federico J.,
mento.(9) sibles actores y unificar la participacin en la La Corte Suprema y las acciones de clase. LA LEY,
{ NOTAS } demanda que supone un costo muchas veces 2013-E, 593.
Sealo, para evitar confusiones, que no insuperable. Las acciones individuales hacen Gil Domnguez, Andrs. Vigencia del caso Hala-
(9) Ver el notable y breve libro de LE PERA, Sergio, existen los derechos colectivos, ya que stos imposible pleitos donde hay muchos perjudi- bi. LA LEY, 2013-E, 589.
La naturaleza jurdica, Ediciones Pannedille, Buenos estn siempre de los individuos; pero s dere- cados por pequeos montos y demandados
Aires, 1971, 97 pginas. chos que tienen incidencia colectiva, es decir, muy poderosos.
lunes 12 DE mayo DE 2014 | 5

_Columna de OPININ

El defecto de las medidas lo que sigue propongo un diagnstico distin-


to que conduce a una diferente solucin del
ca, a diferencia de las decididas entre parti-
culares, s se produce un cambio de manos
instancia contina siendo imperativa para el
actor, sin reparar que ahora carece de la ca-
cautelares contra problema. del derecho disputado. Es as, porque en los
procesos judiciales contenciosoadministrati-
racterstica ms trascendente que explica la
obligacin de impulsar: no tiene apuro. Podr
la Administracin Las medidas cautelares han sido concebi- vos lo que la parte actora persigue, en la casi manejar los tiempos del proceso a su antojo,
das desde el derecho privado, en el que usual- totalidad de los casos, es que se ordene que el impulsndolo cansinamente al lmite de los
mente una parte trata de impedir que su de- Estado deje de hacer algo. Y eso es lo que se plazos de la caducidad de instancia de cada
mandado se insolvente. La cautelar tpica es, le concede en la cautelar. Entonces, una vez tipo de proceso (cada seis meses en el proce-
viene de tapa as, el embargo preventivo. En este tipo de obtenida la proteccin, el administrado ac- so ordinario y de tres meses en segunda o ter-
medidas no se produce un cambio de manos tor tiene, podra decirse, el derecho en su po- cera instancia y en el juicio sumarsimo); y el
del derecho disputado. ste, generalmente der, que consiste en impedir la accin estatal. proceso, incluso el sumarsimo, durar aos,
vern de oficio como prev la leyo conside- una propiedad, sigue en poder del demanda- Hasta que el proceso culmine con una senten- como de hecho sucede (1).
rarn la inaccin como un consentimiento? do, aun con el lmite de su embargo. Para lo cia definitiva, no ser ejecutado, o desalojado
Si alguien impuls el expediente a los 20 das que aqu se plantea, tampoco es trascendente (lanzado), o exonerado; el proceso licitatorio se es el problema y se es, a mi juicio, el
desde que estuvo en condiciones de hacerlo el supuesto de la indisponibilidad de cuentas no continuar sin l (este caso es un hbrido defecto sistmico de las medidas cautelares
ser considerado diligente y quien lo hizo en bancarias, porque el dato importante aqu es en cuanto a este tema, pero, de hecho, tam- contra la Administracin.
30 das, no? En fin, el tema da para imaginar que el bien que se disputa o que sirve de ga- bin aqu el actor deja de estar urgido), etc.
un universo inagotable de supuestos. Eso slo ranta de la eficacia de la sentencia, para el El problema es ms claro an en el caso de las La primera idea que viene a la cabeza para
nos hace pensar que la solucin de la leyno es caso en que sea estimatoria de la demanda, excepcionales cautelares positivas. sanear este defecto, de un modo que pare-
buena. no queda en manos del demandante por el he- ce ms eficaz que el propuesto por la nueva
cho de haber obtenido una cautelar. Cuando promueve el juicio est apurado, ley,consiste en reducir drsticamente, de to-
En mi opinin ello obedece a que la leyde- quiere encontrarse cuanto antes con el dere- das las formas posibles, los plazos de caduci-
tect los sntomas, pero no hizo un buen diag- Al ser eso as, la estructura del sistema cho del que se cree injustamente privado. En dad de la instancia para impedir su uso abu-
nstico de la enfermedad que ellos revelaban. procesal mantiene su funcin de administrar cambio, cuando obtiene la cautelar le sucede sivo por parte del demandante, una vez que
Por eso propone un remedio equivocado. En el proceso judicial. En cambio, no sucede lo exactamente lo contrario; ahora le conviene haya obtenido la precautoria.
mismo cuando se concede una cautelar con- o no le importa que el proceso dure todo el
tra la Administracin. tiempo posible. Este efecto es el que desnatu- Pero estas reflexiones, como se dice ms
{ NOTAS } raliza la estructura del proceso judicial. arriba, slo pretenden ser un diagnstico del
Ese sistema est estructurado partiendo problema. Slo cuando l sea aceptado, si es
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723) de concebir al actor como alguien urgido. Por lo que se acaba de sealar, porque tie- que ello ocurre, podremos ponernos a pen-
(1) Un caso paradigmtico es el que transcurre en la Por eso la caducidad de la instancia est, en ne el derecho en cuestin de algn modo en sar, con el detenimiento necesario, en la me-
causa AEDBA y otros c/ Estado Nacional (AFIP), que verdad, en cabeza del demandante, que es la su poder (la suspensin de la accin del Esta- jor solucin. l
an no tiene sentencia de fondo y en el que la cautelar fue parte interesada en su impulso. Ac empieza do), ya no corresponde concebir al actor, en-
dictada en el ao 2003 por el suscripto, cuando se des- a asomar la causa del problema. Sucede que tonces, como la parte interesada en el impul-
empeaba como juez en lo Contenciosoadministrativo en las medidas cautelares de no innovar que so del proceso. Sin embargo, la leyprocesal le Cita on line: AR/DOC/1368/2014
Federal. se disponen contra la administracin pbli- sigue reservando ese rol. As, la caducidad de

bibliografia

En efecto se trata de una obra especial- ordena y sintetiza el contenido de los pro- Por ltimo en el tercer Tomo encara la
Ttulo: Mximos Precedentes - mente dedicada a la jurisprudencia en mate- nunciamientos que ha seleccionado acom- jurisprudencia en materia de asociaciones
Derecho Laboral. Corte Suprema ria de derecho del trabajo, dentro de la serie paando stos en texto completo. De tal sindicales en distintos puntos: persone-
de Justicia de la Nacin. que bajo el ttulo de Mximos Precedentes manera es posible de forma simple y di- ra gremial, legitimacin colectiva de las
Autor: Mario S. Fera ha publicado los ms importantes fallos de recta, encontrar la fuente jurisprudencial asociaciones sindicales incluyendo los
Editorial: La Ley, Buenos Aires, la Corte nacional que sirven para orientar la necesaria para encarar cualquiera de los alcances derivados de la interpretacin
labor de los juristas y en la que el autor ha mltiples contenidos laborales de las sen- amplia del art. 43 de la Constitucin Na-
2013, tres tomos. ordenado como base de su tarea, el material tencias dictadas por la Corte Suprema con cional, con el desarrollo expuesto en el fa-
acumulado a travs de las ltimas dcadas, especial atencin a aqullas producidas por llo Halabi, la tutela del representante o
siguiendo el mtodo clsico de las institu- la integracin actual del tribunal. dirigente gremial, la negociacin colectiva
Dentro de la coleccin publicada por ciones jurdicas laborales, de manera que la y los conflictos colectivos, el control admi-
la Editorial La Ley bajo el ttulo genrico consulta se practica fcilmente siguiendo, En el primer Tomo se ocupa de los prin- nistrativo del cumplimiento de la normas
de Mximos Precedentes que rene los precisamente, esa gua metodolgica por to- cipios y reglas a partir del principio protec- laborales, la emergencia econmica frente
principales fallos de la Corte Suprema de dos conocida. Tambin se incluye un ndice torio, la remuneracin (conceptualizacin, a los derechos laborales. Agrega el autor
Justicia en los ltimos aos, Mario S. Fera de partes, abarcativo de la temtica incluida proteccin, la doctrina de la arbitrariedad una seleccin y comentario de fallos refe-
ha reunido una importante serie de sen- en cada tomo y otro final acumulativo. aplicada a la interpretacin de las normas ridos a las vas originaria y apelada de la
tencias de contenido laboral en las que a en materia de salario, la participacin en actuacin ante la Corte Suprema, inclu-
travs del tiempo y de las distintas integra- Como lo indica el autor en la introduc- las ganancias, el contrato de trabajo, las yendo las acordadas referidas a formali-
ciones del Alto Tribunal, se ha elaborado cin, despus de resaltar la trascendencia responsabilidades de los sujetos privados dades para interposicin de recursos ante
una doctrina constitucional en torno a las de las reformas constitucionales de 1957 y y pblicos, la jornada de trabajo, la discri- el tribunal.
distintas instituciones del Derecho del Tra- de 1994 en el proceso de constitucionaliza- minacin en sus distintos aspectos salarial,
bajo argentino. cin del derecho del trabajo o aado, como por caractersticas fsicas, por nacionali- Cada agrupamiento de fallos merece un
tambin es vlido encarar el fenmeno, la dad, por sexo, por parentesco) acompaan- comentario que resea la evolucin de los
El autor se desempe desde hace tiempo laboralizacin de la Constitucin Nacional, do, como dije, cada grupo de fallos con co- criterios en el Alto Tribunal poniendo en
como funcionario en la Corte Suprema de sintetiza el resultado de esa evolucin ex- mentarios orientadores y de coordinacin evidencia el conocimiento directo y profun-
Justicia de la Nacin en la que ocup car- presando que: se presenta en la actualidad indispensables. do del autor sobre esos cambios, ubicados
gos de prosecretario y secretario letrado, constitucional argentina un panorama am- puntualmente en los distintos tiempos e in-
hasta que fue designado Juez de la Cmara plio de proteccin de los distintos aspectos En el segundo Tomo trata de la estabi- tegraciones.
Nacional de Apelaciones del Trabajo, car- del Derecho del Trabajo, que slo para lidad en el empleo, el rgimen indemniza-
go que mantiene con licencia por integrar citar algunos ejemplos va desde el dere- torio, la estabilidad del empleado pbli- En resumen debemos sealar que se ha
actualmente el Consejo de la Magistratura cho al trabajo en condiciones dignas, equi- co, los contratados de la Administracin puesto al alcance del lector especializado
de la cual fue presidente. Esta presencia tativas y satisfactorias; as como su libre pblica, el alcance de la inmunidad de los un material que probablemente, en cuan-
en el medio judicial en el ms alto nivel, ha eleccin presente en las declaraciones entes y estados extranjeros, la reparacin to a los documentos incluidos, se pueda
permitido que conozca con profundidad la de derechos, incorporadas; pasando por de las incapacidades laborales, los orga- encontrar en bsquedas de Internet,
elaboracin de la jurisprudencia del Alto el compromiso estatal de adoptar medidas nismos de aplicacin de la ley de riesgos, pero sin duda el trabajo realizado por
Tribunal de manera que al encomendarle para eliminar toda discriminacin, en es- las prestaciones de esta ltima, las accio- Fera en la sistematizacin, en la ubica-
la Editorial La Ley esta obra de seleccin y pecial respecto de la mujer en la esfera del nes con fundamento en el derecho civil o cin histrica y comparada de los fallos,
sistematizacin, ha logrado el propsito de empleo; hasta el mayor detalle contempla- general y en especial los supuestos de esa aade un aporte que resulta de indiscu-
poner a disposicin de abogados, docentes do en varios instrumentos respecto de los responsabilidad extra sistema, la cuantifi- tible valor. l
y jueces un material indispensable para el derechos gremiales. cacin de los daos, la responsabilidad de
trabajo de conocimiento, interpretacin y empleadores y aseguradoras y la incapaci-
aplicacin del ordenamiento jurdico nacio- En ese desarrollo sistemtico, Fera en- dad derivada de accidentes y enfermeda-
nal. cara cada instituto con un comentario que des inculpables. Jorge Rodrguez Mancini
6 | lunes 12 DE mayo DE 2014

jurisprudencia
Educacin fin de que sta lo inscribiera en el Profeso-
rado de esa disciplina es procedente, pues
fesorado de Educacin Fsica y, en conse-
cuencia, revisar los mtodos de examen
LEY, 1984-C,183, AR/JUR/125/1984, sostuvo que la
negativa de extender el certificado de aptitud psicof-
la negativa dispuesta en tal sentido es un en cuanto a los requerimientos fsicos, sica para inscribirse como alumno en los cursos de un
Universidad nacional condenada a inscri- acto de arbitrariedad e ilegalidad mani- con los ajustes razonables relativos a las Instituto Superior de Enseanza fundamentada ni-
bir a una persona con discapacidad moto- fiestas, dado que contradice la normati- destrezas de aqul a fin de que no sea de camente en la estatura del actor, que es 1, 48 m., no
ra en el Profesorado de Educacin Fsica. va legal y supralegal, los propios motivos imposible cumplimiento y resultar acor- guarda razonable relacin con el objetivo de estudiar
Accin de amparo. Igualdad. Discrimina- fundadores del ente educativo y los de la de con los principios de igualdad de opor- el profesorado de matemtica y astronoma e impor-
cin educacin superior segn el concepto de tunidades e inclusin acadmica y social ta una limitacin arbitraria a los derechos de ensear
universidad del legislador. [1] reconocidos por la Convencin sobre los y aprender, contemplados en el art. 14 de la Ley Fun-
Vase en esta pgina, Nota a Fallo Derechos de las Personas con Discapaci- damental, que excede la facultad reglamentaria de la
2. - Acreditado que el amparista, quien es una dad. [1] administracin.
Hechos: Una persona con discapacidad mo- persona con discapacidad motora, obtuvo [1] Ver tambin, entre otros: Juzgado Federal de 1a
tora que haba obtenido el ttulo de Licencia- el ttulo de Licenciado en Educacin F- 117.771 CFed. San Martn, sala II, Instancia en lo Civil, Comercial y Contenciosoadmi-
do en Educacin Fsica en una Universidad sica en una Universidad Nacional, debe 17/03/2014. - E. P. N. c. Universidad Nacio- nistrativo Nro. 2 de San Martn, N., E. P. c. Universi-
Nacional interpuso accin de amparo a fin de ordenarse a sta inscribirlo en el Profe- nal de La Matanza (UNLAM) s/ amparo Ley dad Nacional de la Matanza (UNLAM) s/ amparo ley
que se ordene a esta ltima inscribirlo en el sorado de esa disciplina, pues el plan de 16.986. 16.986, 22/11/2013, La Ley On Line.
Profesorado de esa disciplina. Asimismo, so- estudios de la carrera es una parte lgi-
licit que se lo eximiera de cumplir con los re- camente indivisible de sta, cuyo ingreso
querimientos fsicos previstos para el ingreso debe ser accesible, aceptable y adaptable Cita on line: AR/JUR/3338/2014
COSTAS
o que se realizaran los ajustes razonables de al actor en un pie de igualdad con el res-
acuerdo a sus posibilidades. El juez hizo lugar to del alumnado, para lograr una solucin
CONTEXTO DEL FALLO
a la accin. La Cmara confirm el decisorio. judicial personal eficaz. Se imponen las de ambas instancias en el orden cau-
sado.
1. - La accin de amparo iniciada por una per- 3. - La Universidad Nacional demandada Jurisprudencia vinculada: [1] La Corte Suprema
sona con discapacidad motora que haba deber, en forma inmediata, inscribir al de Justicia de la Nacin en Arenzn, Gabriel D. c.
obtenido el ttulo de Licenciado en Educa- amparista, quien es una persona con dis- Gobierno nacional, Ministerio de Educacin -Direc- 2 Instancia. San Martn, marzo 17 de
cin Fsica en una Universidad Nacional a capacidad motora, en la carrera del Pro- cin Nacional de Sanidad Escolar-, 15/05/1984, LA 2014.

nota a fallo

Derecho a la educacin superior de las personas


con discapacidad y autonoma universitaria
SUMARIO: I. Introduccin.- II. Demanda para ejercer la docencia por parte de una persona con discapacidad.- III. El derecho a la educacin de las esta forma, en lugar de realizar las pruebas
personas con discapacidad.- IV. Conclusiones. que el plan de estudios dispone, este alumno
podra cursar otras asignaturas tericas. La
jueza cit como referencia para su fallo un
Juan Antonio Seda la Universidad Nacional de La Matanza,
cuando un joven con discapacidad motriz
dictamen emitido por el Instituto Nacional
contra la Discriminacin, el Racismo y la Xe-
reclam que lo admitieran como estudian- nofobia (INADI).
I. Introduccin en el ejercicio profesional. Aclaro que aqu te en ese Profesorado, sin rendir los ex-
nos referiremos a las personas con discapa- menes de aptitud que transitan los dems Este fallo fue apelado por la institucin
En los ltimos cuarenta aos, los derechos cidad fsica o sensorial, dejando de lado por aspirantes. As, solicitaba ser eximido de educativa, por lo cual lleg a la Cmara Fe-
de las personas con discapacidad han encon- ahora la situacin de personas con discapaci- cursar esas asignaturas que requeran una deral en lo Civil y Comercial y Contencioso
trado eco en la legislacin y la jurisprudencia dad mental o intelectual, tema que merece un actividad fsica, ya que, debido a una cuadri- Administrativo de San Martn, que ratific
internacional, en un intento por corregir una captulo aparte. paresia espstica de carcter permanente, el criterio de la Sra. Jueza de primera ins-
injusta segregacin. Por otra parte, el dere- no las podra llevar a cabo. Anteriormente, tancia. Por lo tanto, se oblig a la Univer-
cho a la educacin tiene un extenso y recono- Reitero, no debe perderse de vista la ne- la institucin le haba permitido estudiar la sidad Nacional de La Matanza a realizar la
cido trayecto, incluyendo profundos debates cesidad de promover la igualdad de oportu- Licenciatura en Educacin Fsica, pero no inscripcin y adems a revisar los mtodos
sobre el sentido trascendente que tiene la nidades para las personas con discapacidad. el Profesorado, ya que requera un ingre- de examen en cuanto a los requerimientos
autonoma universitaria. Veremos que este En este sentido, se est conformando pau- so consistente en pruebas de rendimientos fsicos, con los ajustes razonables y acor-
caso tiene aristas contradictorias, porque su latinamente un estado del arte, en un tema fsicos. Como la peticin no prosper, este des a las destrezas del actor para no resultar
resolucin avanza sobre la eximicin de con- complejo, que no puede ser abordado de alumno de la Licenciatura inici una accin de imposible cumplimiento en contra de los
tenidos curriculares para un estudiante con forma simplista o pueril. La incorporacin de amparo con el objeto de ser admitido en antedichos principios de igualdad de oportu-
discapacidad. de la Convencin sobre los Derechos de las el Profesorado sin esas pruebas y tambin nidades e inclusin acadmica y social. No
Personas con Discapacidad puede ser un ali- para que luego se lo exima de las materias hay en la sentencia referencias a la autono-
Antes que nada, es importante reconocer ciente para continuar el estudio sistemtico prcticas(2). ma universitaria, de particular intensidad
la deuda pendiente hacia este conjunto de la en este campo. Cabe destacar que muchos en cuanto a la definicin de contenidos de las
poblacin: si bien existe una destacada can- profesionales se han esforzado por procu- Este joven fue patrocinado por la Asocia- carreras. Sin embargo, cabe advertir que en
tidad de prescripciones que reconocen los rar avances desde diferentes esferas, en la cin de Derechos Civiles (ADC) y la demanda fallo de segunda instancia los magistrados
derechos de las personas con discapacidad prctica forense, la gestin estatal o la aca- fue entablada contra la Universidad Nacio- resaltan que la parte demandada no puso
(a nivel constitucional, convencional y legal), demia(1). nal de la Matanza, alegando que exista una debidamente en controversia los informes
no se logra todava un pleno acatamiento de conducta arbitraria al no permitir el ingreso producidos por el amparista con relacin a
esas directivas. Las personas con discapaci- II. Demanda para ejercer la docencia por parte al Profesorado Universitario en Educacin cmo ensear educacin fsica, lo cual in-
dad sufren discriminacin en diversos mbi- de una persona con discapacidad Fsica. La accin de amparo fue admitida en cluye las condiciones que debe acreditar un
tos, entre otros las instituciones educativas. primera instancia, ya que la jueza entendi profesor de esa materia. Se tratara de una
En el nivel superior, estn muy arraigados El caso que motiva este comentario tuvo que exista una conducta discriminatoria, falla grave porque uno de los ejes fundamen-
los prejuicios respecto de sus posibilidades lugar en la carrera de Educacin Fsica de violatoria del derecho a la educacin y a la tales de este conflicto es el debate en torno
igualdad. Cit la sentencia, los artculos 14, a la didctica de la educacin fsica. Es ne-
16, 75 inciso 19 y 23 de la Constitucin Nacio- cesario saber hacer para ensear? Pue-
nal. Tambin hay una referencia explcita a la de ensear una habilidad quien no la puede
{ NOTAS } Convencin sobre los Derechos de las Perso- realizar? El debate es profundo en cualquier
nas con Discapacidad. disciplina, pero adquiere ribetes muy espe-
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723) (2) N. E. P. c/ Universidad Nacional de la Matanza s/ cficos en este campo, ya que se trata de una
(1) Deseo expresar aqu mi reconocimiento al recien- Amparo, Juzgado Federal en lo Civil y Comercial y Con- En la sentencia, la jueza de primera ins- labor en la cual la motricidad tiene un papel
temente fallecido Pablo Rosales, colega y amigo espe- tencioso Administrativo de San Martn N 2, 22/11/2013. tancia hace uso de un concepto debatido en determinante. Hay especialistas en didctica
cializado en cuestiones de discapacidad y derechos, con (3) Seda, Juan A., Discapacidad y universidad. In- el campo educativo, el de los ajustes razo- de la Educacin Fsica que podran y debe-
quien he tenido la oportunidad de debatir cordialmente teraccin y respuesta institucional. Estudio de casos y nables. Se trata de modificaciones y reem- ran opinar, en el marco del debate acadmi-
y con respeto diferentes puntos de vista, en los ltimos anlisis de polticas y legislacin en la Universidad de plazos de contenidos educativos que una per- co en la universidad, con autonoma de los
diez aos. Buenos Aires, Eudeba, Buenos Aires, 2014. sona con discapacidad no pueda realizar. De poderes estatales.
lunes 12 DE mayo DE 2014 | 7

Considerando: I. Llegan estas actuaciones Educacin Fsica [La Plata] de esa Direccin Sember Al pensamiento crtico y reflexivo donde se indica que: un/a Profesor/a de
a conocimiento del Tribunal, en virtud del General [cfr. fs. 541 y 609]. El 9 de septiem- por publicaciones relacionadas al ejercicio Educacin Fsica, tendr como alumnos/as
recurso de apelacin interpuesto por la Uni- bre de 2011, el Departamento de alumnos de docente de personas con discapacidad mo- a personas con distintas destrezas fsicas.
versidad Nacional de La Matanza contra la la Universidad de San Andrs, certific que triz en el campo de la educacin fsica, en la Cabe suponer que el da de maana, el Sr.
sentencia de fs. 642/654vta. que hizo lugar es alumno regular de la Maestra en Educa- revista digital EFDeportes y el peridico N. si obtuviera efectivamente el ttulo
a la accin de amparo de E P N., y orden cin con Orientacin en Gestin Educativa; El Cisne; Expositor como disertante para requerido podra encontrar dentro de su
inscribirlo en la carrera de Profesorado habiendo finalizado la cursada a mitad del la ctedra Didctica de la Educacin Fsica alumnado a personas con caractersticas
Universitario de Educacin Fsica [...] ten- 2012, restndole preparar su tesis [cfr. fs. Integrada, en la Universidad Nacional de La fsicas idnticas a la suya propia [...] no ha-
ga por aprobadas todas aquellas materias 540 y 637]. Plata [2003]; en la Jornada de Discapacidad bra mejor estmulo para ese alumno/a que
que requieran rendimientos fsicos y en y Trabajo, en la Universidad Nacional de ver como Profesor de Educacin Fsica a
Folklore y Tango, y Observacin y Prctica En septiembre de 2012 fue invitado por Buenos Aires [2004]; en el curso de Educa- una persona cuyas caractersticas fsicas
Docente slo deba rendir sus aspectos te- la Alianza Internacional de Discapacidad cin Fsica para Personas con Discapacidad no coinciden necesariamente con los c-
ricos, con costas [cfr. fs. 659/665vta.; art. [IDA, Internacional Disability Alliance] a del Centro de Estudios para la Salud de La nones impuestos desde la concepcin tra-
15, ley 16.986]. La accionada apela y expresa participar del taller Desafos y Oportuni- Plata [2004]; tambin en la presentacin dicional del cuerpo, porque imponer una
agravios con pretensiones derogatorias y dades de Monitoreo de la Convencin de del proyecto: Personas con Discapacidad imagen de qu rasgos fsicos debe tener una
costas, con rplicas del accionante [cfr. fs. Naciones Unidas sobre Derechos de las Docentes de Educacin Fsica, en la Uni- persona para poder ejercer la profesin de
659/665vta., 674/685vta.]. Del legajo surgen Personas con Discapacidad a realizarse en versidad Nacional de La Matanza [2004]; Profesor de Educacin Fsica significa la
los siguientes hechos esenciales y decisivos Ginebra [cfr. fs. 608 y 610vta./611]. Por otra en la ponencia: La Discapacidad como adscripcin a un paradigma que, a partir de
adquiridos en este proceso de conocimien- parte, es ayudante en la enseanza de gim- Experiencia Educativa, en la Federacin la adopcin con rango supra legal de la Con-
to abreviado, a saber [arts. 163, 5), 377, 386, nasia deportiva en el Club Social y Deporti- Internacional de Educacin Fsica [2004], y vencin sobre los Derechos de las Personas
CPCC]: El 18 de abril de 2008, el Sr. E P N, vo Paso del Rey, Provincia de Buenos Aires en el Primer Congreso de Educacin Fsica con Discapacidad ha devenido obsoleto. A
actualmente de 33 aos, con una discapaci- [v. CD agregado por cuerda]. Especial, en el panel: El Ejercicio Docente la vez que, la adopcin de la Convencin
dad motora, por diagnstico de cuadripa- de Personas con Discapacidad en Educacin implica la obligacin de realizar ajustes ra-
resia espstica y antecedentes perinata- Otros antecedentes detallados por el actor Fsica [2010]. Sobre ese plexo de elemen- zonables que permitan el ejercicio de los de-
les obtuvo el ttulo de Licenciado en Edu- en su currcula personal [cfr. fs. 4/5]: Auxi- tos de juicio adquiridos por este proceso de rechos de todas las personas, y que en la
cacin Fsica, expedido por la Universidad liar en colonia de educacin para personas conocimiento abreviado, no hay una prueba actualidad la tecnologa brinda herramien-
Nacional de La Matanza [cfr. fs. 2, 3, 6]. con discapacidad, en la Municipalidad de Itu- opositora de la accionada segn las reglas tas tiles a las personas a fin de ejercer el
zaing [2000-2001]; y Auxiliar de educacin de la sana crtica [doct. arts. 897 y 1111, Cd. derecho a ensear [...] que podran facilitar
Desde el 1 de septiembre de 2008 al 31 fsica, en el Centro de Formacin Laboral de Civil; arts. 163, 5), 377 y 386, CPCC]. Sin em- la enseanza incluso de aquellas actividades
de agosto de 2009, se desempe como co- Castelar [2002-2003], y en el Centro Depor- bargo, el 11 de febrero de 2010, la Secretara que una persona no puede realizar, por lo
laborador externo de la materia Didctica tivo y Recreativo Gorki Grana de Morn Legal y Tcnica de la Universidad Nacional que concluy que no obstante la actitud
para la Integracin en Educacin Fsica [2004]; y Coordinador del taller deportivo de La Matanza rechaza la inscripcin del ac- favorable que ha propiciado la Universidad
[cfr. certificacin de la Facultad de Huma- en la ONG Unin Discapacitados Ituzaing tor porque no resulta posible realizar nue- de La Matanza hacia la persona con disca-
nidades y Ciencias de la Educacin de la Solidario [2007-2008] y en la ONG Centro vamente adecuaciones curriculares [cfr. pacidad, cabe destacar que la falta de ade-
Universidad Nacional de La Plata, fs. 7]. El Comunitario de Discapacitados de Morn fs. 48/49]. cuaciones en la currcula del Profesorado de
6 de julio de 2011, asumi el cargo de auxiliar [2008-2009]; y Participante en organizacio- Educacin Fsica, constituye una actitud en-
docente de Secretara en la Jefatura de la nes a favor de los derechos de las personas A esa negacin de la inclusin del alum- cuadrable en el art. 1 de la Ley 23.592 [cfr.
Regin 8 [El Palomar] de la Direccin Gene- con discapacidad [Centro Comunitario de no solicitante, se responde desde el informe fs. 52/60]. Contra esas conclusiones de la
ral de Cultura y Educacin de la Provincia Discapacitados de Morn (CCODIM) y Red tcnico n. 32/2010 del Instituto Nacional
de Buenos Aires, y luego, a partir de julio de por los Derechos de las Personas con Disca- contra la Discriminacin, la Xenofobia y el
2012, cumpli servicios en la Direccin de pacidad (REDI)]; Receptor del premio Guyo Racismo [INADI] de 14 de mayo de 2010, contina en la pgina 8

III. El derecho a la educacin de las personas con en los niveles primario, secundario y supe- nacin y en igualdad de condiciones con las ao 2002 se sancion la Ley 25.573, que en
discapacidad rior para todos los nios, jvenes y adultos dems. A tal fin, los Estados Partes asegura- cuatro artculos intercala diversas medidas,
con discapacidad en entornos integrados, y rn que se realicen ajustes razonables para tendientes a la integracin de personas con
Es importante resaltar la intensa protec- deben velar para que la educacin de las per- las personas con discapacidad (artculo 24, discapacidad como una de las funciones b-
cin que otorga nuestra legislacin nacional sonas con discapacidad constituya una parte pargrafo 5). sicas de las universidades. Esta ley enuncia
a las personas con discapacidad. La Cons- integrante del sistema de enseanza. un conjunto de funciones que deben cumplir
titucin Nacional ha incorporado en el ao De la ltima parte del inciso surge la obli- las instituciones universitarias, entre las que
1994 la nocin de medidas de accin positiva, Estas normas y declaraciones sern luego gacin de realizar los ajustes razonables, se encuentran:
cuando dispone que corresponde al Congre- antecedentes para la Convencin Internacio- para que estos objetivos puedan cumplirse.
so: nal que recoge aquellos avances legislativos El artculo 2 de la Convencin define como a) Formar y capacitar cientficos, pro-
y que rige sobre esta materia en la actuali- ajustes razonables a: fesionales, docentes y tcnicos, capaces de
Legislar y promover medidas de accin dad. La Convencin sobre los Derechos de actuar con solidez profesional, responsabili-
positiva que garanticen la igualdad real de las Personas con Discapacidad fue aproba- las modificaciones y adaptaciones ne- dad, espritu crtico y reflexivo, mentalidad
oportunidades y de trato, y el pleno goce y da mediante una resolucin de la Asamblea cesarias y adecuadas que no impongan una creadora, sentido tico y sensibilidad social,
ejercicio de los derechos reconocidos por General de las Naciones Unidas el da 13 de carga desproporcionada o indebida, cuando atendiendo a las demandas individuales, en
esta Constitucin y por los tratados inter- diciembre de 2006, tras la suscripcin del do- se requieran en un caso particular, para ga- particular de las personas con discapacidad,
nacionales vigentes sobre derechos huma- cumento por parte de ms de setenta pases. rantizar a las personas con discapacidad el desventaja o marginalidad, y a los requeri-
nos, en particular respecto de los nios, las Suscripta por la Repblica Argentina y rati- goce o ejercicio, en igualdad de condiciones mientos nacionales y regionales. (Artculo
mujeres, los ancianos y las personas con ficada por el Honorable Congreso de la Na- con las dems, de todos los derechos huma- 28, inciso a).
discapacidad (artculo 75, inciso 23, primer cin a travs de la Ley 26.378 (publicada en nos y libertades fundamentales.
prrafo). el Boletn Oficial del da 9 de junio de 2008), Agrega asimismo que el Estado deber
reconoce la difcil situacin en la que se ha- Este concepto aparece de manera central garantizar asimismo la accesibilidad al me-
Los grupos que menciona este inciso (ni- llan las personas con discapacidad, producto en el fallo analizado. Qu criterios tomar dio fsico, servicios de interpretacin y los
os, mujeres, ancianos, personas con disca- de la discriminacin que sufren. Especfica- para evaluar si el ajuste es razonable? Los apoyos tcnicos necesarios y suficientes,
pacidad) son acreedores a ser beneficiados mente respecto a la educacin, el artculo 24 contenidos acadmicos pueden tambin ser para las personas con discapacidad (Ar-
por medidas de accin positiva, o sea polti- obliga a los Estados Partes a tomar una serie modificados? En tal caso, por quin? Las tculo 2 de la Ley 24.521 conforme modifica-
cas especficamente dirigidas a ellos que les de medidas que hagan efectivo ese derecho, particularidades de la educacin universita- cin introducida por la Ley 25.573). Adems,
permita el real ejercicio de los derechos re- sobre la base de la igualdad de oportunida- ria respecto de los dems niveles del siste- cuando enuncia los derechos de los estudian-
conocidos por las leyes. El texto de la propia des. Para el desarrollo de las mximas posi- ma educativo son consideradas por la Con- tes, dispone que:
Constitucin Nacional parte de la premisa de bilidades fsicas e intelectuales del individuo, vencin, ya que tiene una regulacin mucho
la necesidad de una discriminacin positiva los Estados deben asegurar que las personas menos detallada. Este tema fue tratado Las personas con discapacidad, durante
para que estos grupos, a quienes se identifi- con discapacidad no queden excluidas del previamente en profundidad en otra publi- las evaluaciones, debern contar con los ser-
ca como vctimas de acciones que vulneran sistema general de educacin por motivos cacin (3). Aqu podramos mencionar que, vicios de interpretacin y los apoyos tcnicos
su pleno desarrollo en la vida social, puedan de discapacidad. En el inciso segundo de este para hacer posible el acceso al estudio del necesarios y suficientes. (Artculo 13. inciso
ejercer plenamente sus derechos constitu- artculo se explicita la necesaria inclusin en Profesorado en Educacin Fsica (y casi de f de la ley 24.521 conforme modificacin in-
cionales. En 1988 se aprob la Convencin la enseanza primaria (aclarando que esta manera automtica a lo que ser el ejercicio troducida por la ley 25.573).
Interamericana para la Eliminacin de To- instancia debe ser gratuita y obligatoria) y de profesional), se ha tornado indispensable
das las Formas de Discriminacin contra las la enseanza secundaria. Cuatro de sus cin- modificar contenidos educativos. Si bien el Finalmente, la ley 25.573 incorpor al ar-
Personas Discapacitadas y en 1993 se dicta- co pargrafos estn orientados a los niveles fallo dice que son los exmenes los que de- tculo 29 de la ley 24.521 que las universida-
ron las Normas Uniformes sobre la Igualdad educativos iniciales y slo en el final, este ar- ben ser reformulados, se est enfocando a des deben propender a la formulacin y de-
de Oportunidades de las Naciones Unidas. tculo hace referencia, entre otros temas, a la requisitos que solan ser sustanciales, inclu- sarrollo de planes de estudio que incluyan
Sobre la Educacin, la Organizacin de Na- formacin universitaria: so como pruebas para el ingreso a los tradi- la capacitacin sobre la problemtica de la
ciones Unidas en las Normas Uniformes para cionales institutos de formacin docente en discapacidad. Por supuesto que previo a ello
la equiparacin de la igualdad de oportunida- Los Estados Partes asegurarn que las esta materia. aclara que en el marco de la autonoma aca-
des del ao 1994, expres: personas con discapacidad tengan acceso dmica e institucional.
general a la educacin superior, la formacin La Ley 24.521 (Ley de Educacin Superior)
Los Estados deben reconocer el principio profesional, la educacin para adultos y el en su redaccin originaria no contemplaba el
de igualdad de oportunidades de educacin aprendizaje durante toda la vida sin discrimi- tema de la discapacidad. Recin en abril del contina en la pgina 8
8 | lunes 12 DE mayo DE 2014

viene de PGINA 7 guna, y el pleno goce y ejercicio de los de- las formas de discriminacin, entre ellas, y que se realicen ajustes razonables para
rechos constitucionales y de los reconocidos la denegacin de ajustes razonables, que ellas [art. 24, 5)]. Un paso ms. Este hori-
autoridad federal especializada en materia en los tratados sobre derechos humanos, son las modificaciones y adaptaciones ne- zonte hermenutico se completa con el alto
de discriminacin, no hay una demostracin en particular respecto de las personas cesarias y adecuadas que no impongan una estndar de la Declaracin Universal de
opositora de la accionada en este proceso de con discapacidad [doct. arts. 14, 16, 31, y 75, carga desproporcionada o indebida, cuan- Derechos Humanos, porque todos los se-
conocimiento abreviado, segn la reglas de 19), 22) y 23), Const. Nacional]. Entonces, do se requieran en un caso particular, para res humanos que nacen libres e iguales en
la sana crtica [doct. arts. 1, 2, 4, a) y e) y desde el plano de la ley suprema de la Na- garantizar a las personas con discapacidad dignidad y derechos, y dotados de razn y
cc, ley 24.515; arts. 897, 1111, Cd. Civil; arts. cin, veamos los graves, precisos y concor- el goce o ejercicio, en igualdad de condicio- conciencia, tienen el deber de comportar-
163, 5), 377, 386, CPCC]. dantes fundamentos a favor de la pretensin nes con las dems, de todos los derechos se fraternalmente entre s [doct. arts. 1, 2,
del accionista. En primer trmino, la Decla- humanos y libertades fundamentales [art. 7 y cc]. Desde ese valor del reconocimiento
El 29 de diciembre de 2010, el demanda- racin Universal de los Derechos Humanos 2]. Ese mismo valor inclusivo o sin distin- del derecho ajeno del prjimo como ami-
dor solicit al Rectorado de la Universidad dispone que todos tienen derecho a igual cin alguna [de raza, color, sexo, idioma, cus [inmicus u hostis], es til sopesar el
Nacional de La Matanza, que autorice [su] proteccin contra toda discriminacin y religin, opinin poltica o de otra ndole, informe de la relatora especial de Naciones
inscripcin para el ciclo 2011 al Profesorado que el acceso a los estudios superiores ser origen nacional o social, posicin econmi- Unidas, sobre el Derecho a la Educacin de
Universitario en Educacin Fsica dictado igual para todos, en funcin de los mritos ca, nacimiento o cualquier otra condicin las Personas con Discapacidades [cfr. A/
en la Universidad a su cargo en los trmi- respectivos, ya que la educacin tiene por social], tiene el plus del compromiso inter- HRC/4/29, 19/2/2007].
nos del art. 62, inc. g) del Estatuto de la Uni- objeto el pleno desarrollo de la personalidad nacional del Estado argentino de adoptar,
versidad [...] tambin que se [lo] exima de humana y el fortalecimiento del respeto a con arreglo a sus procedimientos consti- All se dice que: es indiscutible que las
cumplir con los requerimientos sobre ren- los derechos humanos y las libertades fun- tucionales [...] las medidas oportunas para personas con discapacidad de ambos sexos
dimientos fsicos exigidos para el ingreso y damentales [arts. 7 y 26, 1) y 2)]. En segun- dictar las disposiciones legislativas o de otro y de todas las edades tienen derecho a la
cursado de las materias correspondientes a do lugar, el Pacto Internacional de Derechos carcter [por ejemplo, de las sentencias de educacin [...] los sistemas educativos debe-
dicho Profesorado o, en su caso, se realicen Econmicos, Sociales y Culturales dice que los tribunales] que fueren necesarias en el ran dejar de considerar a las personas con
las adecuaciones curriculares pertinentes la educacin debe orientarse hacia el ple- Pacto Internacional de Derechos Civiles y discapacidad como problemas que hay que
respecto de las materias adicionales que no desarrollo de la personalidad humana y Polticos [arts. 2, 1) y 2) y 26: igualdad sig- solucionar, y actuar de manera positiva ante
exige el Profesorado con relacin a la Licen- del sentido de su dignidad, y debe fortalecer nifica derecho sin discriminacin a igual la diversidad del alumnado, considerando las
ciatura [cfr. fs. 19/44]. El 25 de febrero de el respeto por los derechos humanos y las proteccin de la ley]; y en la Convencin diferencias individuales como otras oportu-
2011, el accionante present ante esa oficina libertades fundamentales, y para lograr el Americana sobre Derechos Humanos [arts. nidades para enriquecer la enseanza para
universitaria un pedido de pronto despacho pleno ejercicio de ese derecho la enseanza 1, 1), 2, y 24]; y en el Pacto Internacional de todos [...] adems, la prctica de separar al
[cfr. fs. 45/46], y el 18 de abril de 2011, inicia superior debe hacerse igualmente accesible Derechos Econmicos, Sociales y Culturales estudiantado con discapacidad puede entra-
esta demanda judicial [cfr. fs. 81/112]. a todos, sobre la base de la capacidad de [art. 2, 1) y 2)], etc. Por otro lado, la Conven- ar su mayor marginacin social, situacin
cada uno, por cuantos medios sean apropia- cin sobre los Derechos de las Personas con en la que se encuentran generalmente las
II. Ante todo, cabe sealar que el plazo dos [arts. 13, 1) y 2), c)]. En tercer lugar, Discapacidad [ley 26.378], reconoce el de- personas con discapacidad [...] en cambio,
establecido por el art. 2, inciso e), de la la Declaracin Americana de los Derechos recho de las personas con discapacidad a la se ha demostrado que la educacin inclusiva
ley 16.986, no puede entenderse como un y Deberes del Hombre, establece que toda educacin, y a fin de hacer efectivo este puede limitar la marginacin. Esa margina-
obstculo infranqueable, ni es aceptable la persona tiene derecho a la educacin, para derecho sin discriminacin y sobre la base cin propicia los estereotipos, los prejuicios
interpretacin restrictiva de una va con- lograr una digna subsistencia, y el mejo- de la igualdad de oportunidades, los Estados irracionales y, por ende, la discriminacin
sagrada en la Constitucin Nacional (art. ramiento del nivel de vida, y ser til a la Partes asegurarn un sistema de educacin [...] la inclusin abarca, no slo los derechos
43), cuando ha sido invocado y prima facie sociedad. Por eso, el derecho de educacin inclusivo a todos los niveles [...], con miras del alumnado marginado, sino adems y de
acreditado que se trata de la proteccin de comprende el de igualdad de oportunidades a: desarrollar plenamente el potencial hu- una manera ms amplia la agilizacin de los
derechos que trascienden el plano patrimo- en todos los casos, de acuerdo con las dotes mano y el sentido de la dignidad y la autoes- cambios culturales y de valores en el siste-
nial, con ms andamiento siguiendo el exi- naturales, los mritos y el deseo de aprove- tima y reforzar el respeto por los derechos ma educativo y en la comunidad en general
gente estndar de la Declaracin Universal char los recursos que puedan proporcionar humanos, las libertades fundamentales y la [cfr. n. 7, 9, 11 y 23]. De modo que, los Estados
de Derechos Humanos, que establece que la comunidad y el Estado [art. 12]. Cuarto. diversidad humana [...] desarrollar al mxi- deben velar para que las personas con dis-
toda persona tiene un recurso efectivo ante La regla especial de la Convencin sobre mo la personalidad, los talentos y la creati- capacidad puedan disfrutar de una educa-
los tribunales nacionales competentes para los Derechos de las Personas con Discapa- vidad de las personas con discapacidad, as cin disponible, accesible, aceptable y adap-
ese amparo de sus derechos fundamentales cidad [ley 26.378], precisa que personas como sus aptitudes mentales y fsicas [art. table en un pie de igualdad con el resto de los
[doct. Fallos, 329:4918, 335:44; art 8, Decla- con discapacidad son aquellas que tengan 24, 1), a) y b)]. De este modo, garantiza que ciudadanos, contemplar la promocin de la
racin Universal de Derechos Humanos; deficiencias fsicas, mentales, intelectuales se hagan ajustes razonables en funcin de formulacin de planes de estudios comunes
arts. 75 y 22), Const Nacional]. Luego en el o sensoriales a largo plazo que, al interac- las necesidades individuales [...] se preste a todos los alumnos y prever una solucin
caso examinado, la accin es admisible, con tuar con diversas barreras, puedan impedir el apoyo necesario a las personas con dis- jurdica individual eficaz [cfr. n. 28, 33].
ms andamiento cuando su objeto procesal su participacin plena y efectiva en la socie- capacidad, en el marco del sistema general
[el acceso a la educacin sin exclusiones ar- dad, en igualdad de condiciones con las de- de educacin, para facilitar su formacin Porque el principal problema es la muy
bitrarias], tiene un intenso arraigo en el De- ms [art. 1]. Que discriminacin es cual- efectiva y se faciliten medidas de apoyo arraigada estigmatizacin social de las per-
recho Constitucional patrio, especialmente quier distincin, exclusin o restriccin por personalizadas y efectivas en entornos que sonas con discapacidad. Los estereotipos a
a partir de la incorporacin de los diversos motivos de discapacidad que tenga el pro- fomenten al mximo el desarrollo acadmi- menudo combinados con hostilidad y actitu-
tratados internacionales sobre derechos psito o el efecto de obstaculizar o dejar sin co y social, de conformidad con el objetivo des tradicionales hacia las personas con dis-
humanos, porque mediante la legislacin y efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, de la plena inclusin [art. 24, 2), c), d) y e)]; capacidad actualmente prevalentes entre
las medidas de accin positivas [como las en igualdad de condiciones, de todos los de- por eso para el caso examinado, se asegura maestros/as, autoridades escolares, autori-
sentencias de los tribunales competentes] rechos humanos y libertades fundamentales que las personas con discapacidad tengan dades locales, comunidades e incluso fami-
se debe garantizar la igualdad real de opor- en los mbitos poltico, econmico, social, acceso general a la educacin superior, [...] lias, pueden reforzar la exclusin, como lo
tunidades y de trato sin discriminacin al- cultural, civil, o de otro tipo. Incluye todas en igualdad de condiciones con las dems reconoce la Convencin no es la discapa-

viene de PGINA 7 por parte de los jueces intervinientes? Esa Tambin es dudoso que pueda considerar- colegas profesores. Aunque parezca ocioso,
parece ser la cuestin espinosa de este pro- se como un informe tcnico confiable al dic- hay que insistir en que las caractersticas f-
IV. Conclusiones nunciamiento judicial. Aqu tambin entra en tamen del Instituto Nacional contra la Discri- sicas no pueden ser requisitos para estudiar
cuestin la autonoma universitaria en cuan- minacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI), una carrera universitaria o incluso ejercer
Cualquier decisin que hubieran tomado to a imponer condiciones y requisitos acad- ya que las autoridades de ese organismo ig- una profesin. Esto podra admitir excepcio-
los jueces hubiera sido controvertida. Hay micos en los trayectos acadmicos. Las habi- noran normas bsicas de las universidades nes cuando el ejercicio profesional implique
aqu una delgada lnea divisoria entre ade- lidades que requiere el ejercicio profesional nacionales, por ejemplo, que no tienen com- precisamente una habilidad fsica. Pero este
cuaciones en la metodologa de examen y los de las diferentes disciplinas profesionales petencia para intervenir en ellas. anlisis debe surgir de los especialistas en
contenidos del programa de estudio. Preci- es sin duda un tema de inquietante vigen- cada rea. El principio rector de este fallo
samente, las habilidades requeridas para un cia. Cul es la instancia legtima para erigir Este caso tiene entonces caractersticas es valioso en lo axiolgico y debe ser reco-
profesor de Educacin Fsica incluyen, en el esas pautas? Por ejemplo, Es una habilidad muy particulares, que lo hacen diferente a la nocido como un aporte hacia la igualdad de
plan de estudios de esa carrera, ciertas prue- requerida a un profesor de Educacin Fsica mayora de los conflictos que se dan en las oportunidades en la educacin superior. Sin
bas atlticas. Existe entonces una violacin a el superar ciertas pruebas de habilidad?(4). universidades por falta de accesibilidad. En embargo, la intervencin de los jueces debe
la autonoma acadmica de esta universidad Aun as, es inevitable que exista una colisin general no se trata de contenidos curricula- ser respetuosa de la autonoma universita-
con un importante principio de raigambre res, sino de instalaciones (falta de rampas, ria, en particular en cuanto a las decisiones
{ NOTAS } constitucional cual es la autonoma univer- ascensores, baos, bibliografa) o bien de for- sobre contenidos y formas de enseanza.
sitaria. Aun cuando la demandada no hubiera mas de enseanza que no se compadecen con Esto no significa que las decisiones de las
(4) Omito pronunciarme aqu acerca de si se justifica producido una correcta defensa en este pun- la obligacin de brindar opciones para que instituciones del nivel superior no sean pasi-
que el profesorado de Educacin Fsica tenga rango de to, se debera dejar a salvo este principio. La una persona con discapacidad pueda ejercer bles del control judicial, sino que la forma de
carrera universitaria. Durante mucho tiempo, en nues- propia naturaleza de la carrera universitaria plenamente su derecho a estudiar. En este cumplimiento de sentencias como la que aqu
tro pas la formacin de los profesores de esa actividad Educacin Fsica hace tan difcil el des- punto las universidades argentinas estn se analiza, debe contemplar una remisin a
estuvo concentrada en Institutos de Formacin Docente membramiento entre examen y contenido, muy lejos aun de cumplir con su obligacin los rganos del gobierno acadmico, para su
de probada idoneidad. Por alguna razn, la Universidad entre condicin fsica y habilidad requerida. y ser accesibles para las personas con disca- adecuacin. l
Nacional de La Matanza le dio estatus de carrera univer- Posiblemente sera valioso tener en cuenta pacidad.
sitaria. Cabe recordar que esta institucin es una de las que son los rganos acadmicos de gobierno
muchas universidades creadas en el conurbano bonae- de las universidades los nicos que pueden Hay que destacar que otro problema grave Cita on line: AR/DOC/1463/2014
rense en las ltimas dos dcadas. decidir sobre los contenidos a estudiar. es la persistencia de prejuicios en nuestros
lunes 12 DE mayo DE 2014 | 9

cidad lo que obstaculiza plena y efectiva- de universidad que hemos referido sirve de debe tener una persona para poder ejercer y los talentos y creatividad de las personas
mente la participacin en la sociedad, sino indicador para que estas nuevas universi- la profesin de Profesor de Educacin Fsi- con discapacidad para fomentar al mximo
ms bien las barreras debidas a la actitud dades, estructuren sus programas en base ca, significa la adscripcin a un paradigma el desarrollo acadmico y social, de confor-
y al entorno en esa sociedad [cfr. n. 36], a las realidades del medio en que se desa- obsoleto a partir de la adopcin con rango midad con el objetivo de la plena inclusin
por eso, las recomendaciones de revisar los rrollarn sus tareas [...] Todo el entusiasmo superior a las leyes de la Convencin sobre [doct. art. 24, 1) y 2), Convencin sobre los
mtodos de examen para garantizar que pu- por estas leyes que hoy se sancionan, todo el los Derechos de las Personas con Discapa- Derechos de las Personas con Discapaci-
dieran participar las y los estudiantes con pas que se esforzar para que estas univer- cidad [cfr. INADI, informe, supra; doct. art. dad], la Universidad Nacional de La Ma-
discapacidad, y de alentar a las personas sidades puedan cumplir con su cometido, no 1, ley 23.592; arts. 163, 5), 377, 386, CPCC]. tanza deber en forma inmediata inscribir
con discapacidad a capacitarse como maes- deber ser bajo ningn concepto desairado En consecuencia, ese plan de estudio de la al accionante en la carrera del Profesorado
tros, y de revisar y adaptar el contenido por los que en el futuro sean los encargados licenciatura en Educacin Fsica de la Uni- Universitario en Educacin Fsica en las
del plan de estudios de conformidad con las de organizar las universidades. versidad Nacional de La Matanza, cuyo t- materias faltantes. Y como consecuencia de
mejores prcticas [cfr. n. 84, d), e), y g)]. tulo obtuvo el actor, por la incorporacin al ello y en segundo lugar, revisar los mtodos
El resto del pas contribuir a la forma- derecho interno del bloque de convenciones de examen en cuanto a los requerimientos
Finalmente, la Universidad Nacional de cin de recursos humanos en estas nuevas y leyes anteriormente referenciadas con je- fsicos, con los ajustes razonables y acor-
La Matanza se debe ajustar a las disposicio- universidades pero debe quedar claro que rarqua de ley suprema de la Nacin, debe des a las destrezas del actor para no resul-
nes de la ley 24.521 [educacin superior], se- slo se retribuir el esfuerzo, si se estruc- entenderse siguiendo el principio de actua- tar de imposible cumplimiento en contra
gn la cual el Estado reconoce y garantiza turan planes de estudio que atiendan la pro- lidad y sana crtica, como una parte lgi- de los antedichos principios de igualdad de
el derecho a cumplir con ese nivel de la en- blemtica y sirvan, en consecuencia, como camente indivisible de la carrera del pro- oportunidades e inclusin acadmica y so-
seanza a todos aquellos que quieran hacer- palanca de desarrollo [cfr. Diario de Se- fesorado de educacin fsica cuyo ingreso cial [doct. art. 24, 5), Convencin sobre los
lo [art. 2]; que dicha educacin tiene por siones, Cmara de Senadores de la Nacin, debe ser accesible, aceptable y adaptable al Derechos de las Personas con Discapacidad;
finalidad proporcionar formacin cientfica, 28/29 de septiembre de 1989, fs. 2675 y ss.; actor en un pie de igualdad con el resto del arts. 163, 6) y 258, CPCC]. En consecuencia,
profesional, humanstica y tcnica en el ms art. 1, ley 23.748]. alumnado, para lograr una solucin judicial por las razones expuestas, corresponde re-
alto nivel [art. 3]; y que los estudiantes de personal eficaz. [cfr. Relatora de Naciones chazar el recurso de apelacin de la Univer-
las instituciones estatales de educacin su- III. Recapitulando. La prueba compleja Unidas, arriba; doct. arts. 1, 2 y 7, Declara- sidad Nacional de La Matanza, y confirmar
perior tienen derecho: al acceso al sistema adquirida por el proceso, evaluada segn cin Universal de Derechos Humanos; arts. la sentencia de fs. 642/654vta., en cuanto
sin discriminacin de ninguna naturaleza; y la sana crtica, demuestra con la certeza 163, 5), 6), 377, 386, CPCC]. hace lugar a la demanda de E.P.N., con el
que las personas con discapacidad, duran- suficiente para este juicio de conocimiento alcance de este pronunciamiento contra la
te las evaluaciones, debern contar con [...] compendiado, que la negativa de la Univer- Por ello, es obligacin de la demandada Universidad Nacional de La Matanza. Las
los apoyos tcnicos necesarios y suficientes sidad Nacional de La Matanza a la preten- realizar los ajustes razonables para la eva- costas se imponen en ambas instancias en
[art. 13, a) y f); art. 2, ley 23.748]. Precisa- sin de inscripcin en el profesorado del luacin del actor, esto es, las modificaciones el orden causado atento las particularidades
mente, los fundamentos de la creacin de accionista, es un acto de arbitrariedad e y adaptaciones necesarias y adecuadas que del caso y lo novedoso de la cuestin [doct.
la Universidad Nacional de La Matanza son ilegalidad manifiestas, porque contradice la no impongan una carga desproporcionada art. 17, ley 16.986; arts. 68, 2do. prrafo, 163,
consecuentes con la pretensin del actor, normativa legal y superlegal examinada, y o indebida para garantizarle su derecho de 6) 8), CPCC].
porque uno de los legisladores dice: que el los propios motivos fundadores de esa mis- aprender y acceder al mismo ttulo habili-
nacimiento de nuevos centros de estudios ma universidad y los de la educacin supe- tante oficial de validez nacional en igualdad Por lo expuesto, oda la Fiscala General,
superiores debe llenarnos de satisfaccin. rior segn el concepto de universidad del de condiciones con los dems alumnos del el Tribunal resuelve: 1) Confirmar la ape-
Se trata de la formacin de los recursos legislador, ya que fue creada para la edu- profesorado de educacin fsica de la Uni- lada sentencia de fs. 642/654vta. que hace
humanos, tarea a la que contribuirn estas cacin inclusiva de la juventud, sin que esa versidad Nacional de La Matanza [doct., art. lugar a la demanda de E.P.N contra la
universidades [...]. Podemos dar un concep- finalidad pueda ser desairada por los en- 2, definicin de ajustes razonables, Con- Universidad Nacional de La Matanza con
to de universidad, diciendo que es la insti- cargados presentes de esa universidad [cfr. vencin sobre los Derechos de las Personas los alcances indicados en el considerando
tucin que conserva el conocimiento por la Diario de Sesiones del Senado de la Nacin, con Discapacidad]. III de este pronunciamiento. 2) Costas
documentacin, el que incrementa con la in- arriba]. En efecto, valoramos que frente a de ambas instancias en el orden causado
vestigacin y trasmite por la docencia; esta la postura perseverante [durante aos] del O en otros trminos, de acuerdo con sus atento las particularidades del caso y lo
tarea tiene como finalidad la formacin del actor para ingresar al profesorado de edu- dotes naturales, los probados mritos y el novedoso de la cuestin. 3) Diferir la re-
hombre, al que instruye y educa para vivir cacin fsica, nos hallamos ante una resis- demostrado deseo de aprovechar esos re- gulacin de los honorarios profesionales
en la sociedad a que pertenece con libertad tencia de la accionada que sobre las bases cursos universitarios que proporciona el hasta tanto se practique la correspondien-
y dignidad; lo capacita para ser til a s mis- igualitarias de los derechos y garantas fun- Estado nacional [doct. art. 12, Declaracin te por la instancia de origen y denuncien
mo y al prjimo, y para que sepa y pueda damentales, aparecera sustentada en este- Americana de los Derechos y Deberes del los profesionales involucrados si se en-
elevar su nivel de vida espiritual y material, reotipos materialmente discriminatorios o, Hombre; arts. 14, 16 y 75, 19), 22) y 23), Const. cuentran comprendidos en el art. 2 de la
tanto suyos como de la sociedad en que vive al menos gravemente sospechosos de tales, Nacional; arts. 163, 5), 6), 377, 386, CPCC]. ley 21.839 [doct. art. 17, ley 16.986; arts.
y acta. Este concepto est sealando cul siguiendo el informe tcnico del Instituto 163, 164, CPCC, y dems citas]. Regstre-
debe ser hoy el objetivo primordial de las Nacional contra la Discriminacin, la Xe- Conclusin. En el estricto marco de res- se, notifquese, publquese [Ley 26.856 y
nuevas universidades [...] As sus planes nofobia y el Racismo [INADI], conforme las peto de las garantas constitucionales de Acordada CSJN 24/2013] y devulvase.
de estudio deben responder a esos requeri- reglas de la sana crtica. Por qu? Porque acceso a un sistema educativo en todos los Hugo Gurruchaga. Alberto Criscuolo.
mientos [...] Por ello, insistimos, el concepto imponer una imagen de qu rasgos fsicos niveles, respetando la diversidad humana, Daniel Rudi.

Daos y perjuicios para una publicidad, la empresa produc-


tora de las pruebas es responsable, jun-
empresas demandadas para liberarse de
responsabilidad, pues es imperativo que
Componentes del dao:

to con aquella que realiz la seleccin del quien propone una actividad de ese tipo la Dao moral genrico: $60.000.-
Etapa precontractual. Casting de prueba personal, por las consecuencias deriva- preste en condiciones seguras sin incre- Dao patrimonial
de seleccin en publicidad. Cada desde un das del suceso, pues el contratante que mentar el riesgo propio que la disciplina Incapacidad sobreviniente: $40.000.-
arns de un actor de riesgo. Negligencia. usa a terceros como instrumento para la representa. Daos varios: Gastos mdicos,
Responsabilidad de la productora y de la ejecucin de sus compromisos conven- farmacia y traslados $20.000.-
empresa encargada de la seleccin de per- cionales responde por el hecho de ellos 4. - La empresa que seleccion al actor para
sonal. Solidaridad. Responsabilidad de las en cuanto ste pueda insertarse en su di- realizar un casting de publicidad y la
citadas en garanta. Obligacin de segu- nmica contractual. empresa productora de las pruebas son
ridad. Incremento del riesgo. Indemniza- responsables en forma solidaria por los 117.772 CNCiv., sala H, 03/10/2013. - Gon-
cin 2. - La empresa que seleccion a un actor de daos sufridos por aqul cuando cay zlez, Josu Emmanuel c. Pioneras Produc-
riesgo para participar de un casting orga- de un arns que fue utilizado en forma ciones Sociedad Annima y otros s/ daos y
Vase en pgina 10, Nota a Fallo nizado por una productora para una pu- incorrecta por un operador que actua- perjuicios.
blicidad televisiva es responsable, junto ba para las demandadas, pues tal perjui-
Hechos: Un actor de riesgo que sufri una con sta, de los daos que sufri cuando cio no form parte de los que pudo haber
violenta cada desde un arns, cuando rea- cay de un arns por la negligencia de la consentido la vctima, sino que debe im- Cita on line: AR/JUR/90941/2013
lizaba una toma en un casting en la que si- persona que lo sostena, pues, ms all putarse al incumplimiento de la obliga-
mulaba saltar de un vagn de tren, interpuso de quin era el empleador de esta lti- cin de seguridad de resultado que pe-
COSTAS
demanda de daos contra la empresa encar- ma, aqulla, en su calidad de profesional, saba sobre las accionadas (del voto del
gada de la seleccin de personal y contra la deba proveer las condiciones de seguri- Dr. Picasso).
productora que filmaba las pruebas. Asimis- dad para que la actividad que desplegare Costas a las demandadas y sus citadas en garanta.
mo se cit en garanta a sus respectivas ase- se hiciera de una manera adecuada a los
guradoras. La sentencia admiti la accin riesgos que presentaba. CUANTIFICACION DEL DAO
slo respecto a la productora y su asegura- INTERESES
dora. La Cmara modific el decisorio y con- 3. - Si el dao al accionante fue generado por El hecho daoso:
den solidariamente a todas las nombradas. la incorrecta utilizacin de un arns por Tasa de inters activa sobre todos los rubros desde la
parte de los organizadores de un casting Cada desde un arns en una prueba de riesgo fecha del hecho hasta el efectivo pago.
1. - Ms all de quin era el empleador de la de publicidad al realizar una prueba que Referencias de la vctima:
persona que actu con negligencia al sos- implicaba una habilidad propia de la acro- Sexo: Masculino
tener un arns del cual cay un actor de bacia area, no es aplicable la doctrina de Edad: 22 aos [El fallo in extenso puede consultarse en Aten-
riesgo cuando participaba de un casting la aceptacin de riesgos invocada por las Observaciones: La vctima era un actor acrbata. cin al Cliente, o en laleyonline.com.ar]
10 | lunes 12 DE mayo DE 2014

nota a fallo

Asuncin o aceptacin de riesgos


SUMARIO: I. Breve relato de los antecedentes de la causa. II. Atractivo del fallo. III. Tesis de la asuncin o aceptacin de riesgos. IV. Colofn. del Dr.Picasso cuando admite su falta de
sustento normativo en el derecho vigente),
al tiempo que resulta inocua por no apor-
Mara Carolina Caputto ampliado los mrgenes de peligro o ries-
go -de hecho, hoy cruzar una vereda nos
tar nada nuevo al ser pasible de ser subsu-
mida en la eximente de culpa (o hecho) de
enfrenta a la eventual contingencia de su- la vctima.
frir un accidente-, es preciso aceptar que
I. Breve relato de los antecedentes de la causa S.A. a pagarle al demandante la suma de existen actividades netamente peligrosas La misma Corte Suprema de Justicia de
$80.000, ms intereses y costas. o riesgosas. Al respecto, Pizarro sostiene la Nacin la ha descartado como causa de
Josu Emmanuel Gonzlez, instructor de que una actividad se considera riesgosa eximente autnoma, diferente de la culpa (o
parkour y acrobacia y actor de riesgo en va- Apelaron dicho decisorio ambas conde- cuando por su propia naturaleza, es decir, hecho) de la vctima en los siguientes tr-
rias publicidades, se present el 11/06/2010 nadas y el actor. por sus caractersticas propias, ordinarias minos: ... la aceptacin del riesgo no es por s
a una convocatoria realizada por Film Co- y normales, o por las circunstancias de su misma una causa de exoneracin si no se de-
llege S.R.L. para la publicidad del producto II. Atractivo del fallo realizacin, por ejemplo, algn accidente muestra una falta de la vctima.(3)
Powerade de Coca Cola, publicidad que esta de lugar, tiempo o modo, genera un riesgo
ltima haba encargado a Pionera Produc- Sin perjuicio de que enfocar el comen- o peligro para terceros.(1) En otros trminos, la circunstancia de
ciones S.A. Una de las pruebas del casting tario al fallo slo en un punto neurlgico, que una persona elija libremente obrar en
simulaba el salto de un vagn de un tren en cual es la interpretacin sobre la teora No obstante no resultar propio del caso determinado sentido a sabiendas del pe-
marcha a otro, para lo cual le colocaron un de la asuncin o aceptacin de riesgos, no en anlisis, es usual su invocacin en hip- ligro que ello encierra podr constituirse
arns sostenido por una persona que lo le- puedo pasar por alto que el decisorio resul- tesis de daos generados por prcticas de- en causal de exoneracin total o parcial si
vantaba en el aire con la intencin de que ta sumamente interesante por las distintas portivas que implican cierto riesgo, como el tal asuncin de riesgo se perfila como un
la cada fuera correcta y suave. Fue en el aristas que presenta, cada una de las cuales rugby, el boxeo, etc; e incluso en materia de supuesto de conducta culpable, en los tr-
segundo intento en que sta lo elev en de- es prolijamente escudriada por los cama- deportes extremos, como alpinismo, pa- minos del art. 512 del Cd. Civil. Es decir,
masa, no control debidamente la cuerda ristas. rapente, etc. Trigo Represas ha entendido se requerir el anlisis concreto de la asun-
atada al arns, y se produjo entonces la vio- que la justificacin de las lesiones depor- cin de riesgos, habida para determinar si
lenta cada de Gonzlez, provocndole una Entre ellas menciono la existencia de un tivas resulta de la simple aplicacin de las la misma implica un obrar reprochable a t-
fractura en su pierna. caso que encierra cierta complejidad por el reglas que rigen el concepto de culpa en el tulo de culpa del damnificado y que permita
entramado de relaciones entre los diversos derecho positivo: si de conformidad con el librar de toda responsabilidad al organiza-
En busca del resarcimiento de los daos sujetos participantes de una produccin artculo 512 de nuestro Cd. Civil, culpa es dor de la actividad o evento de que se trate.
que ello le provoc, el actor entabl accin publicitaria, y el consecuente anlisis que la omisin de aquellas diligencias que exi-
judicial contra Pioneras Producciones S.A. efecta sobre la legitimacin pasiva en or- giere la naturaleza de la obligacin, y que En la misma direccin respecto al valor
y Film College S.R.L., las cuales compare- den a la reparacin de los daos producidos correspondiesen a las circunstancias de de la asuncin de riesgos, Mosset Iturraspe
cieron al juicio citando a sus respectivas al actor. las personas, del tiempo y del lugar; pre- se pregunta si no es suficiente con la exi-
compaas aseguradoras: Zurich Argentina cisamente, atendiendo a tales directivas, la mente de la culpa de la vctima enume-
Compaa de Seguros S.A. y SMG Compa- Tambin es de destacar el hecho de que se apreciacin de la conducta del deportista rada en los artculos 1111 y 1113 del Cdigo
a de Seguros S.A. vira el enfoque de la responsabilidad confor- deber efectuarse partiendo de la premi- Civil, si no constituye una falta imputable
me fuera interpretado en primera instancia, sa de que, mientras se cia en principio a la participacin voluntaria en actividades
Independientemente de los argumentos pasando de la rbita extracontractual a la de los reglamentos del certamen y no realice riesgosas o el uso de cosas riesgosas. A lo
esgrimidos fundados en la ausencia de le- naturaleza contractual mediante un astuto y actos que se aparten de lo normal en la que Mller agrega que la aceptacin del
gitimacin pasiva, Film College S.R.L. y fundado desarrollo lgico acerca del marco competicin, quedar exento de responsa- riesgo de la cosa por la vctima que me
Zurich S.A., en lo que aqu interesa, arti- normativo aplicable al caso, y el tratamiento bilidad, por no configurar su proceder una permito extender al riesgo de la actividad-
cularon la estrategia defensiva en la teora de los presupuestos del deber de responder, omisin de las diligencias requeridas por slo obsta la responsabilidad cuando, por
de la aceptacin de los riesgos (Pioneras nacido de las convenciones entre particula- las circunstancias del caso.(2) las circunstancias del caso, ese conocimien-
Producciones S.A. lo hara al expresar res, detenindose fundamentalmente en el to de la peligrosidad de la cosa constituye,
agravios). anlisis de la obligacin que, concluye, fue 2. (In)validez como eximente autnoma de por s mismo, una conducta culpable del
incumplida, no sin dejar entrever una dis- responsabilidad damnificado.(4)
En primera instancia, la magistrada ac- mil posicin sobre su carcter de obligacin
tuante encuadr el caso en el mbito de la de medios y de resultado cuestin que no La tesis invocada en los agravios tiene Ahora bien, considero que la posible limi-
responsabilidad de tipo extracontractual, vara la solucin de fondo-. ntima relacin con la repercusin que la tada aplicacin de la teora de la asuncin
bajo la rbita del artculo 1113, segundo p- asuncin de riesgos por quien participa en del riesgo es incompatible con la extensin
rrafo, segunda parte, del Cd. Civil, funda- III. Tesis de la asuncin o aceptacin de ries- una actividad de tal tipo pueda tener en el de la causal al mero hecho de la vctima,
da en el vicio o riesgo de la cosa -en el caso, gos campo de la responsabilidad civil, lo cual se pues entiendo aqulla exige una manifies-
el arns-. No obstante ello, tambin tuvo vincula con el complejo y debatido tema en ta voluntad en pro de hacerse cargo de o
por acreditado que en ocasin de realizar- 1. Nocin torno a su naturaleza jurdica y a su valor asumir los riesgos que -se tiene conciencia-
se la prueba, el actor sufri un dao, debi- como eximente de responsabilidad, autno- eventualmente podra acarrear la actividad
do a que el tcnico encargado de sostener Amn de los planteos relativos a la fal- mo o no. o el uso de la cosa, indagndose necesaria-
la soga que conectaba el arns no lo haba ta de legitimacin pasiva argidos por las mente el elemento subjetivo volitivo.
hecho correctamente. demandadas impugnantes, el argumento Independientemente de que la Sala omi-
basal de los agravios articulados gira alre- te expedirse expresamente sobre el punto, Por ltimo, se ha considerado que, aun
Descart la teora de la aceptacin de dedor de la polmica teora de la aceptacin es de advertir que las dismiles posturas postulada su existencia instrumental (o,
los riesgos planteada y concluy que me- de los riesgos que, segn aqullas, gobern doctrinarias y jurisprudenciales van desde al menos, la utilidad de su consideracin),
diaba responsabilidad de Pioneras Pro- la conducta del accionante al momento de aqullas que pregonan por reconocer a la cabe negar, naturalmente, su independen-
ducciones S.A., por ser la empresa que someterse voluntariamente a la prueba de aceptacin de riesgos como una eximente cia (es decir, que constituya una circuns-
haba encargado el casting y empleadora seleccin para la citada publicidad. de responsabilidad autnoma, pasando por tancia exoneradora de la responsabilidad
de quien operaba el arns, pero no de Film autores que lo consideran como mero su- civil del supuesto agente daoso diferente
College por no haber sido quien se haba Existe en el texto del fallo una definicin puesto de inversin de la carga de la prue- al hecho de la vctima), pues, aunque que-
ocupado de la organizacin del escenario de dicha teora cuando reza: En trminos ba, hasta quienes le niegan toda validez y de perfectamente aislada a nivel terico,
e instalaciones de los arneses empleados generales, hay asuncin de riesgos cuando al- utilidad en nuestro sistema de derecho de no puede olvidarse que, en cualquier caso,
en la prueba. guien decide participar de una actividad de- daos. partimos de una circunstancia daosa en la
terminada a sabiendas de que ello implica un que el dato relevante de forma exclusiva
En consecuencia, rechaz la pretensin peligro y que, de su intervencin, podra deri- As, en este ltimo sentido, gran parte o concurrente es la causa aportada con su
contra Film College S.R.L. y su citada en ga- var un dao a su persona. de la doctrina alega que la asuncin de conducta por la vctima, esto es, constituye
ranta, con costas al actor vencido y, conde- riesgos carece de todo fundamento nor- una de las manifestaciones del hecho causal
n en su lugar a Pioneras Producciones S.A. Ms all que la vida actual desarrollada mativo (Mosset Iturraspe, Pizzaro, Valle- de la vctima, junto con la culpa exclusiva o
y a Zurich Argentina Compaa de Seguros en el marco de una sociedad riesgosa ha spinos, a la vez que se desprende del voto concurrente de la misma.(5)

{ NOTAS }

Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723) (2) TRIGO REPRESAS, Flix A., La nocin de las Cohen, Eliazar c/ Ro Negro, Provincia de y otros s/ daos cho de Daos, 2006-2, Edit. Rubinzal-Culzoni, Santa Fe,
(1) Conf. PIZARRO, Ramn, La responsabilidad civil por eximentes y su vigencia en el Derecho argentino. Exi- y perjuicios. Fallos: 329:2008. Considerando 8. 2006, pgs. 135/136, y 138.
actividades riesgosas, en La Ley, 1989-C, 941, citado en Cm. mentes y causas de justificacin. Los presupuestos y las (4) El primero, citado por MLLER, Enrique C., La (5) MEDINA ALCOZ, Mara, citada por PREVOT,
Nac. Civ., sala G, 26/12/2012, Castro, Mabel Hayde c. Aso- eximentes, en Revista de Derecho de Daos, 2006-1, aceptacin o asuncin del riesgo o peligro como eximen- Juan Manuel - MAYO, Jorge, La idea de aceptacin de
ciacin Catlica Irlandesa (colegio Mons. Dillon), Publicado Edit. Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 2006, pg.108. te. Supuestos discutidos. El turismo aventura. Las prc- riesgos en materia de responsabilidad civil, publicado
en: RCyS 2013-VII, 30. Cita online: AR/JUR/80479/2012. (3) Corte Suprema de Justicia de la Nacin, 30/05/2006, ticas deportivas. Otras hiptesis, en Revista de Dere- en: LA LEY, 2009-E, 992.
lunes 12 DE mayo DE 2014 | 11

La jurisprudencia ha sostenido: No co- damnificado ha aceptado todos los riesgos Lo cual se relaciona con el deber de segu- (iii) Es en torno al carcter de la obliga-
rresponde en la especie hablar tal como lo que son propios de la actividad que decidi ridad que pesa sobre el organizador, y cuyo cin incumplida, aqulla relativa a ofrecer
hace el apelante de asuncin de riesgos por compartir, pero no si se trata de riesgos anlisis sellara la suerte de la teora en el las condiciones adecuadas de seguridad,
parte de la vctima. Es que la obligacin de que no se producan normalmente en dicha fallo en comentario, como se ver a conti- a la que identificamos con el denominada
resarcir concebida en los trminos ya referi- actividad, porque el autor del dao excedi nuacin. deber de seguridad que el fallo encuentra
dos slo se ve modificada o suprimida cuan- los lmites de lo que constitua la ley del una distincin de criterio.
do la asuncin de los riesgos evidencia una juego.(9) 4. La teora de la asuncin de riesgos segn
conducta culpable del damnificado, lo que no el fallo, y su necesaria vinculacin con la obli- En efecto, para los Dres. Abreut y Kiper
acontece en la especie.(6) Marchand, Parellada y Burgos, por su gacin o deber de seguridad. De medios o de que adhiere al voto de aqulla-, la obliga-
parte, proponen la locucin de riesgo es- resultado? cin de ofrecer las condiciones adecuadas
Mazzinghi (h), por su parte, reivindica la pecfico consentido o, cuanto menos, ad- se trata de una obligacin de medios. Para
idea de la aceptacin del riesgo como factor mitir que slo en relacin con los riesgos Habiendo sentado la existencia de un stos, la obligacin se cumple ...ofrecien-
excluyente de responsabilidad. As, en co- especficos y no a los genricos la asun- supuesto de responsabilidad de tipo con- do las condiciones de seguridad adecuadas a
mentario a un fallo de la Sala G de la misma cin del riesgo por parte de la vctima pue- tractual, y a los fines de fundamentar en aquello que se pretende realizar, por ejemplo,
Cmara, entiende que en el caso est bien de tener alguna trascendencia eximitoria derecho una posible condena, la doctora proveyendo equipos aptos para el nivel del
claro que cuando la vctima decidi parti- o excluyente de la responsabilidad, ya sea Abreut en su voto se cuestiona sobre cul participante, no deficientes, etc. Si as lo hace,
cipar del juego, se conform anticipada- por importar una causal eximente de una era la obligacin que pesaba sobre quien ninguna responsabilidad podra serle imputa-
mente con las consecuencias que pudieran responsabilidad presumida o porque im- contrat a Gonzlez para realizar una prue- da.
derivarse de su actuacin, resignndose a plique una causa de justificacin del dao ba de seleccin como doble de riesgo, si la
experimentar los daos que se siguieron sufrido.(10) misma fue incumplida y cmo se armoniza Se aclara: no opera en el caso una obliga-
naturalmente del desenvolvimiento normal la misma con la teora de la aceptacin de cin de resultado, entendida como la de ase-
del juego.(7) Este ltimo sentido es el que se deriva los riesgos. gurar que el actor completara su prueba sano
de la lectura del voto del Dr. Picasso, en y salvo, sino solamente la de desplegar las
En tal precedente, en el voto del doctor tanto sostiene: ...en la especie nos encon- (i) Palabras ms, palabras menos, sostie- conductas necesarias y observar la prudencia
Carranza Casares se lee: Como ha afirma- tremos ante una prestacin (la realizacin ne que la obligacin que deban observar las para lograrlo, sin desconocer claro est
do el juez Benjamn Nathan Cardozo en un de acrobacias o maniobras fsicas peligrosas) demandadas consista en brindar condicio- que existen cadas o golpes que son normales
conocido precedente, quien toma parte en este que presenta un peligro cierto de dao para nes adecuadas de seguridad, poner a dispo- en la prctica de estas actividades y que la vc-
tipo de deportes -o juegos- acepta los peligros quien la realiza. Es indudable que hay cier- sicin todos los medios tcnicos adecuados tima debe soportarlos. Pero esto ltimo no pue-
que les son inherentes en la medida que sean tos riesgos que en estos casos son asumidos a la actividad a desplegar de por s riesgo- de significar un desentendimiento de las reglas
obvios y necesarios (Murphy v. Steeplechase por quien lleva adelante esa clase de acti- sa o peligrosa, a efectos de que stos no se del arte, que deben ser conocidas por quien
Amusement Co., 250 N.Y. 479, 166 N.E. 173 vidades, pero ello, a mi criterio, no importa vean incrementados. ponga a disposicin los medios para realizar
N.Y. 1929). Aun desde de la perspectiva de la una aplicacin de la teora de la aceptacin o las pruebas, a los fines de que quien practica la
responsabilidad objetiva, se trataba de una asuncin de riesgos que considero falta de A la hora de analizar sobre quin recae actividad riesgosa slo asuma los riesgos pro-
actividad voluntaria, cuyo peligro era conoci- sustento normativo en el derecho vigente, el deber de responder es menester precisar pios de su actividad y no los ajenos.
do por la demandante y el accidente se produjo sino que simplemente se explica recurriendo quines deban satisfacer la obligacin cuyo
dentro del mbito del riego asumido y acep- al consentimiento de la vctima como causa de incumplimiento lo genera. En otras pala- En su lugar, el Dr. Picasso en su voto
tado (Cf. Tribunal Supremo Espaol STS justificacin. bras, quin o quines deban cumplir con la considera: ...hay ciertos daos que podran
7978/2001.(8) mencionada obligacin de brindar las con- eventualmente sobrevenir, que deben reputar-
Asuncin voluntaria de los riesgos o peli- diciones de seguridad adecuada. se consentidos por quien acepta ser contratado
3. Elementos de la aceptacin de riesgos gros propios de la actividad desplegada. Se para llevar adelante actividades que importan
exige tambin un acto por el cual el sujeto El fallo entiende que ...la obligacin pe- peligros para la integridad fsica, pero fuera
Sea cual fuere la opinin que se sostenga asuma voluntariamente los riesgos norma- saba sobre ambas demandadas, ya sea porque de ellos sigue rigiendo la obligacin de seguri-
sobre la autonoma como causal eximitoria les concretos que eventualmente la acti- encargaron, controlaron o dirigieron la prue- dad de quien contrata esos servicios, que debe
que cabe otorgar a la asuncin de riesgos, vidad o el uso de la cosa no viciosa podra ba de seleccin en la que el actor se accident, reputarse de resultado. De ah que, para este
es posible discriminar cules son sus presu- acarrear por derivacin natural. Va de suyo independientemente de quin era empleado distinguido camarista, el incumplimiento
puestos o elementos constitutivos: que ello supone la existencia de los elemen- el operario que manipulaba el arns. de la mencionada obligacin de seguridad
tos internos de la voluntad (discernimiento, de resultado quede patentizado mediante la
- Acabado conocimiento de los riesgos o intencin y libertad) ms el externo (su ex- (ii) Analizando las particularidades del sola produccin del dao con motivo de la
peligros propios de la actividad desplegada. teriorizacin o manifestacin). caso, sentenci que aqulla result incum- ejecucin del contrato.
plida, desentraando de dicha manera su
- Quien se presta a participar volunta- Empero, la circunstancia de asumir o es- innegable incidencia causal en la produc- Coincide en este sentido con el criterio
riamente de una actividad peligrosa ha de tar conforme con la eventualidad de que un cin del dao en contra del argumento in- del precedente francs citado por la Corte
tener plena nocin de cules son las con- dao se produzca no significa que se releve sistentemente sostenido por las demanda- en Cohen, adoptado en la sentencia de la
tingencias que razonable y previsiblemen- de por s de toda responsabilidad al organi- das respecto al riesgo asumido por el actor Corte de Casacin 1a. Sala Civil del 21 de oc-
te se podran derivar de su natural acon- zador de la actividad o al dueo de la cosa damnificado. tubre de 1997.(12)
tecer. no viciosa cuando se han generado riesgos
que exceden de aquellos que razonablemen- Consider que ...el dao no fue consecuen- Me permito citar a Rinessi, el cual ha
Para ello, es usual la distincin entre te resultan normales o de previsible acon- cia del riesgo propio de la disciplina del actor sostenido que de alguna manera existe en
riesgos propios, normales, ordinarios o pre- tecimiento. (parkour o acrobacia area) sino del actuar materia contractual la consecuente garan-
visibles, y aqullos de carcter impropios, negligente de quien operaba el arns, con lo ta en atencin a un deber que se omite,
extraordinarios, anormales, excepcionales Para Mosset la aceptacin de los ries- cual queda demostrado que no se ha cumpli- en el mejor de los casos, cuando sucede un
o ajenos a la cosa o actividad que provoca gos y del dao que de stos se sigue, es, do con la obligacin del organizador del cas- dao en la secuencia contractual, no pre-
el dao. en principio, una ficcin o mentira jurdi- ting de ofrecer las condiciones adecuadas a visto por el contrato, pero que lo asume el
ca: no hay tal conformidad, pues la vcti- la actividad que se iba a desplegar y que era contratante que ha omitido cumplir con ese
A su vez, el riesgo ha de ser patente y ma habitualmente est convencida de que necesaria a los fines de saber si el actor sera deber, en razn de estar tcitamente admi-
de la suficiente entidad como para exigir quien crea los riesgos previene sus con- finalmente elegido para actuar en la publici- tido en apoyo del neminem laedere. Y, an
del daado un acto de asuncin o rechazo secuencias y ha tomado las medidas para dad de powerade. Insisto porque es esencial sosteniendo esta tesis mayoritaria segn
(Prevot y Mayo, ob. cit.), lo cual es de toda evitarlos.(11) en la toma de la decisin que el dao no fue la cual el deber de seguridad abarca a to-
lgica pues de lo contrario no tendra sen- provocado por una accin normal dentro del dos los contratos, cita a Agoglia y otros en
tido por no constituir actividad riesgosa o Y ello porque la asuncin de riesgos por marco de la disciplina parkour (mala cada referencia a un deber calificado de segu-
peligrosa. parte del sujeto seguramente se sustenta al impactar contra el suelo al saltar de altura, ridad refirindose especficamente a con-
en que, ms all del lea propia de que se por ejemplo) sino por la culpa de quien deba tratos caracterizados por la planificacin
Es que, como bien dice el fallo, ...debe re- concrete el peligro a conciencia admitido, asegurar a travs de un arns una cada suave de una conducta estadsticamente riesgosa,
flexionarse con extrema cautela acerca de qu muy difcilmente preste su conformidad al actor y no lo hizo. y habla de un deber calificado de seguri-
riesgos son propios de la actividad que el actor cuando quien de alguna manera adminis- dad que estara en aquellos contratos en
desempeaba habitualmente y aquello que es tra el riesgo no le genera la confianza de Es de resaltar que la sentencia de prime- los cuales resultare a priori meritar la exis-
ajeno, que se incorpora en forma negligente o que lo hace de manera adecuada. Me ex- ra instancia, si bien haba enfocado el caso tencia de riesgo para el acreedor, de sufrir
dolosa por algn participante, asistente u or- plico: por ms espritu aventurero que uno en el riesgo de la cosa arnsfundado en un dao adicional durante la prestacin de
ganizador y que puede derivar en un reproche tenga, no saltara de un puente en bungee si el art. 1113 del Cdigo Civil, tambin con- aquella conducta planificada como objeto
jurdico. a simple vista, aun a los ojos de un inexper- sider en algn apartado que la causa del de la obligacin principal.(13)
to, la cuerda no tiene el grosor necesario, dao fue la conducta negligente del emplea-
La distincin tiene su relevancia por el arns luce inapropiado, los amarres son do que manipulaba el arns sosteniendo al
cuanto en general se ha entendido que el desprolijos o estn sueltos, etc. actor. contina en la pgina 12

{ NOTAS }

(6) CNCiv., sala B, diciembre 29-2005 Canterino, (7) MAZZINGHI (h), Jorge Adolfo, La cosa como llon), Publicado en: RCyS 2013-VII, 30. Cita online: AR/ (12) CS, Fallos: 329:2008. Considerando 5.
Gabriela B. c. Indoor Kart S.A. RCyS, 2006-1353, cita- causa de los daos y la asuncin del riesgo por la vcti- JUR/80479/2012). (13) RINESSI, Antonio J., La culpa y el distingo entre
do por MARCHAND, Silvina - PARELLADA, Carlos ma, publicado en: RCyS 2013-VII, 29 - LA LEY, 2013-D, (9) TRIGO REPRESAS, F. A., ob.cit., pgs.. 107/108. obligaciones de medio y de resultado, en Revista de De-
A. - BURGOS, Dbora, La asuncin del riesgo Cau- 375. (10) MARCHAND y otros, ob. cit., pg.1065. recho de Daos, 2009-2, Edit. Rubinzal-Culzoni, Santa
sa eximente o de justificacin?, Publicado en: LA LEY, (8) CNCiv., sala G, 26/12/2012, Castro, Mabel Ha- (11) Citado por TRIGO REPRESAS, F. A., ob. cit., Fe, 2009 pgs.351 y 62.
2009-E, 1065. yde c. Asociacin Catlica Irlandesa (colegio Mons. Di- pg.109.
12 | lunes 12 DE mayo DE 2014 Sganos en /thomsonreuterslaley @TRLaLey

viene de PGINA 11 deber de seguridad por parte de las de-


mandadas.
edictos
Lo cierto es que, ms all de tales disqui- Independientemente de ello, y partien-
El Juzgado Nacional de Primera Instancia Buenos Aires, 22 de abril de 2014 Buenos Aires, 28 de junio de 2013
siciones, el fallo termina considerando que do del anlisis practicado, se puede con- en lo Civil N 41, a cargo de la Dra. Mara Mara del Carmen Boulln, sec. Maximiliano J. Romero, sec. int.
la doctrina de la asuncin del riesgo podra cluir que ms all de la aquiescencia del Marcela Viano Carlomagno, Secretara LA LEY: I. 09/05/14 V. 13/05/14 LA LEY: I. 08/05/14 V. 12/05/14
tener cabida ...si y solo si se hubiera sujeto que se presta voluntariamente a nica, a cargo del Dr. Gonzalo M. lvarez,
traspasado el valladar de las condiciones de participar de una actividad que implica sito en la calle Uruguay 714, 1 piso de esta El Juzgado Nacional de Primera Instancia El Juzgado Nacional de Primera Instancia
seguridad adecuadas, cosa que como ha mayor o menor riesgo, asumindolo, esta Ciudad, cita y emplaza por treinta das a he- en lo Civil N 18, Secretara nica, sito en en lo Civil N 54, cita y emplaza a herederos
rederos y acreedores de MARGARITA LUI- Avda. de los Inmigrantes 1950, piso 5 de y acreedores de MARMORA, GERARDO
quedado acreditado no sucedi en el caso. asuncin no alcanza para relevar de toda SA LARREYNA a los efectos de que hagan CABA, en autos caratulados VAZQUEZ SILVIO ANTONIO y MARMORA, SILVIA
responsabilidad al agente organizador valer sus derechos. Publquese por tres das ELSA DOLORES S/SUCESIN AB-INTES- ANA por el trmino de treinta das. Publ-
IV. Colofn de una actividad que pueda calificarse en La Ley. TATO, expediente N 70280/2013, que quese por tres das en La Ley.
de riesgosa o peligrosa, cuando se han Buenos Aires, 22 de abril de 2014 tramitan ante este Juzgado, cita y emplaza Buenos Aires, 8 de abril de 2014
En definitiva, en trminos generales, el generado riesgos que exceden de los que Gonzalo Martn lvarez, sec. por 30 das a herederos y acreedores de Ma. de las Mercedes Domnguez, sec. int.
LA LEY: I. 12/05/14 V. 14/05/14 ELSA DOLORES VAZQUEZ. El presente LA LEY: I. 07/05/14 V. 09/05/14
fallo no se desentiende del planteo efectua- razonablemente resultan normales o de edicto deber publicarse por tres das en el
do respecto a la doctrina de la asuncin de previsible acontecimiento en funcin de El Juzgado Nacional de Primera Instancia diario LA LEY. El Juzgado Nacional de 1 Instancia en lo
riesgos y, sin expedirse fundadamente so- aqulla. l en lo Civil N 96, a cargo del Dr. Carlos Gog- Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 16 Civil N 20, Secretara nica de Capital
bre su naturaleza jurdica o su valor como gi, Secretara de la Dra. Mara Constanza de abril de 2014 Federal sito en Talcahuano 550, Piso 6
eximente autnoma, descarta su aplica- Caeiro, sito en Av. de los Inmigrantes 1950, Alejandra Salles, sec. de esta Ciudad, cita y emplaza por 30
6 piso, cita y emplaza por 30 das a here- LA LEY: I. 09/05/14 V. 13/05/14 (treinta) das a herederos y acreedores
cin al encontrar como causa adecuada Cita on line: AR/DOC/1227/2014 deros y acreedores de don ADOLFO MA- de ROBERTO CHAMMAH a efectos de
del dao infringido un incumplimiento al NUEL PRIETO CANELLADA y/o ADOLFO El Juzgado Nacional de Primera Instancia hacer valer sus derechos. El presente de-
MANUEL PRIETO. Publquese por 3 das en lo Civil N 98 a cargo del Dr. Alberto ber publicarse por tres das en el Diario
(tres das) en el diario La Ley. Jorge Primero Narvez, Secretara nica a LA LEY.
Buenos Aires, 16 de abril de 2014 mi cargo, cita y emplaza por el plazo de 30 Buenos Aires, 4 de abril de 2014
Mara Constanza Caeiro, sec. das (treinta das) a herederos y acreedores Juan Carlos Pasini, sec.
LA LEY: I. 12/05/14 V. 14/05/14 de Don ANTONIO ROBERTO COUSELO. El LA LEY: I. 07/05/14 V. 09/05/14
presente deber ser publicado por tres das
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en La Ley. El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N 5, cita y emplaza por treinta Buenos Aires, 4 de abril de 2014 en lo Civil N 49, de la Capital Federal, cita
das a herederos y acreedores de MATTA Germn Augusto Degano, sec. y emplaza por treinta das a herederos y
Y TREJO GUILLERMO EDUARDO. Publ- LA LEY: I. 08/05/14 V. 12/05/14 acreedores de LUIS MARCELO CONTARDI.
quese por tres das en LA LEY. Este edicto deber publicarse por tres das
Buenos Aires, 25 de abril de 2014 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en el diario La Ley.
Gonzalo E. R. Martnez lvarez, sec. en lo Civil N 1, Secretara Unica de esta Buenos Aires, 16 de abril de 2014
LA LEY: I. 12/05/14 V. 14/05/14 Capital Federal, cita y emplaza por treinta Viviana Silvia Torello, sec.
das a herederos y acreedores de ELBA LA LEY: I. 07/05/14 V. 09/05/14
El Juzgado Nacional de Primera Instancia AURORA POSE. Publquese por tres das
en lo Civil N 55, Secretara nica, cita en LA LEY El Juzgado Nacional de Primera Instancia
y emplaza por treinta das a herederos y Buenos Aires, 4 de abril de 2014 en lo Civil N 96, Secretara nica, sito en
acreedores de MANUEL TORRES Y MON- Cecilia Kandus, sec. Av. de los Inmigrantes 1950, 6 Piso, de
TES a efectos de que hagan valer sus dere- LA LEY: I. 08/05/14 V. 12/05/14 esta Ciudad, cita y emplaza por el trmino
chos. Publquese por tres das en el diario de 30 das a herederos y acreedores de don
La Ley. El Juzgado Nacional de Primera Instancia HCTOR ANTONIO GRANATA, a fin que
Buenos Aires, 21 de abril de 2014 en lo Civil N 11, Secretara nica, cita y hagan valer sus derechos. Publquese por
Olga Mara Schelotto, sec. emplaza por treinta (30) das a herederos y 3 das (tres das) en el Diario La Ley.
LA LEY: I. 09/05/14 V. 13/05/14 acreedores de MIGUEL SINGER. Publque- Buenos Aires, 7 de abril de 2014
se por tres das en el diario La Ley. Mara Constanza Caeiro, sec.
3561/2014 SARANDESES, MARCIAL Buenos Aires, 31 de octubre de 2013 LA LEY: I. 07/05/14 V. 09/05/14
ANDRES s/SUCESIN AB-INTESTATO. Javier A. Santiso, sec.
El Juzgado Nacional de Primera Instancia LA LEY: I. 08/05/14 V. 12/05/14 El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N 11, Secretara nica, cita y en lo Civil N 80, sito en Av. de los Inmi-
emplaza por treinta (30) das a herederos y 8161/2014 ROSA, JORGE LUIS s/SUCE- grantes 1950, Piso 6, de la Ciudad Aut-
acreedores de MARCIAL ANDRS SARAN- SIN AB-INTESTATO El Juzgado Nacional noma de Buenos Aires, Secretara nica, a
DESES. Publquese por tres das en el diario de 1 Instancia en lo Civil N 16, cita y em- cargo del Dr. Santiago Pedro Iribarne, cita
La Ley. plaza por treinta das a herederos y acree- y emplaza por el trmino de treinta das a
Buenos Aires, 21 de febrero de 2014 dores de ROSA, JORGE LUIS, a fin de hacer herederos y acreedores de doa BEATRIZ
Javier A. Santiso, sec. valer sus derechos. Publquese por tres das ELISA SANZ. Publquese por tres das en
LA LEY: I. 09/05/14 V. 13/05/14 en LA LEY. La Ley.
Buenos Aires, 9 de abril de 2014 Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 14
El Juzgado Civil N 45, de la Ciudad Au- Adrin E. Marturet, sec. de abril de 2014
tnoma de Buenos Aires, cita y emplaza a LA LEY: I. 08/05/14 V. 12/05/14 Santiago Pedro Iribarne, sec.
herederos y acreedores de SOLIS TOMAS LA LEY: I. 07/05/14 V. 09/05/14
ANGEL por el trmino de 30 das, a los El Juzgado Nacional de Primera Instancia
efectos de hacerles saber que deben com- en lo Civil N 27, Secretara nica, cita y 9486/2014 BORCHES, MYRTHA MER-
parecer a hacer valer sus derechos. Publ- emplaza por treinta 30 das a herederos CEDES s/SUCESIN AB-INTESTATO. El
quese por tres das en diario La Ley. y acreedores de ROBERTO MIGUEL MI- Juzgado Nacional de Primera Instancia en
Buenos Aires, 4 de abril de 2014 CHELSON. Publquese por tres das en el lo Civil N 35, cita y emplaza a herederos
Andrea A. Imatz, sec. diario La Ley. y acreedores de MYRTHA MERCEDES
LA LEY: I. 09/05/14 V. 13/05/14 Buenos Aires, 18 de diciembre de 2013 BORCHES, para que dentro del plazo de 30
Soledad Calatayud, sec. das comparezcan en autos a hacer valer sus
El Juzgado Nacional de 1 Instancia en lo LA LEY: I. 08/05/14 V. 12/05/14 derechos. Publquense edictos por tres das
Civil N 16, cita y emplaza por treinta das a en La Ley.
herederos y acreedores de COLLIA, ANGEL El Juzgado Nacional de 1 Instancia en lo Buenos Aires, 4 de abril de 2014
NICOLAS a fin que comparezcan a hacer Civil N 16, cita y emplaza por treinta das a Gustavo G. Prez Novelli, sec.
valer sus derechos. Publquese por tres das herederos y acreedores de ATENCIO, ELSA LA LEY: I. 07/05/14 V. 09/05/14
en LA LEY. GLORIA, a fin que comparezcan a hacer va-
Buenos Aires, 27 de febrero de 2014 ler sus derechos. Publquese por tres das. El Juzgado Nacional de Primera Instancia
Adrin E. Marturet, sec. Buenos Aires, 15 de abril de 2014 en lo Civil N 61, Secretara nica, cita y em-
LA LEY: I. 09/05/14 V. 13/05/14 Adrin E. Marturet, sec. plaza por treinta das a herederos y acree-
LA LEY: I. 08/05/14 V. 12/05/14 dores de RODRGUEZ JOSE EDUARDO. El
El Juzgado Nacional de Primera Instancia presente edicto deber publicarse por tres
en lo Civil N 103, a cargo del Dr. Martn A. El Juzgado Nacional de Primera Instancia das en el Diario La Ley.
Christello, Secretara a mi cargo, sito en la en lo Civil N 32, Secretara nica, sito en Buenos Aires, 9 de abril de 2014
Av. de los Inmigrantes 1950, piso 1. Cita y Av. de los Inmigrantes 1950, Piso 1, de la Juan Hugo Bustamante, sec.
emplaza por el trmino de treinta das a he- Ciudad Autnoma de Buenos Aires, cita LA LEY: I. 07/05/14 V. 09/05/14
rederos y acreedores de Don RUBN SAL- y emplaza por treinta das a herederos y
VADOR VIGLIATORE a los efectos de hacer acreedores de VICEDO AIDA MARCELA, a 28667/2013 DRAMIS FERNANDO MARIO
valer sus derechos. Publquese por tres das fin de que comparezcan a estar a derecho. El Y OTRO s/SUCESION AB-INTESTATO. El
en el diario La Ley. presente deber publicarse por tres das en Juzgado Nacional de Primera Instancia en
Buenos Aires, 21 de abril de 2014 el Diario LA LEY. lo Civil N 43, Secretara nica, sito en la
Eduardo A. Villante, sec. Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 4 calle Uruguay 714, EP, de esta Ciudad Aut-
LA LEY: I. 09/05/14 V. 13/05/14 de abril de 2014 noma de Buenos Aires, cita y emplaza por el
Marisa V. Mazzeo, sec. int. trmino de 30 das a herederos y acreedores
66536/2013 El Juzgado Nacional de Pri- LA LEY: I. 08/05/14 V. 12/05/14 de don FERNANDO MARIO DRAMIS a fin
mera Instancia en lo Civil N 36, cita y de que hagan valer sus derechos. El presen-
emplaza a los herederos y acreedores de la El Juzgado Nacional en lo Civil N 24, cita y te deber publicarse por 3 das en el diario
Sra. DIONICIA DEL VALLE ROMERO, a los emplaza por treinta das a acreedores y he- LA LEY.
efectos de hacer valer sus derechos por el rederos de JOS IGNACIO CSPEDES para Buenos Aires, 4 de abril de 2014
trmino de treinta das. Publquese por tres que hagan valer sus derechos. Publquese Mara Cristina Espinosa de Benincasa, sec.
das en La Ley. por tres das en el diario LA LEY. LA LEY: I. 07/05/14 V. 09/05/14

Propiedad de La Ley S.A.E. e I - Administracin, Comercializacin y Redaccin: Tucumn 1471 (C. P. 1050 AAC) Telfono: 54-11-4378-4765 - Bs. As. Rep. Arg. - Registro Nacional de la Propiedad Intelectual N5074180
Impreso en La Ley, Rivadavia 130, Avellaneda, Provincia de Buenos Aires.