UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

UAPA

ESCUELA DE EDUCACION
LICENCIATURA EN CIENCIAS DE LA EDUCACION.
MENSION SOCIALES

ROSALA PAREDES FORTUNA

03-1584

ARISMENDY RODRIGUEZ

DERECHO POLITICO Y CONSTITUCIONAL

TAREA: 2 Y 3

13/03/17
SANTIAGO. REP. DOM
 INTRODUCCION

Un sistema democrtico es donde se vive en un Estado de Derecho, en nuestro

pas se ha venido estableciendo una demorosa mas afianzada desde los aos
1980 donde la libertad de expresin fue reconocida por los gobiernos que le han
dirigido a nuestra nacin. El mismo Joaqun Balaguer, quien habra dirigido
durante doce aos al pas con una libertad de expresin reprimida, en su vuelta al
poder en el 1986 realiza una prctica de Estado completamente diferente en lo
referente a la libertad de expresin. A pesar de que la democracia Dominicana ha
avanzado en los ltimos aos, debemos informarnos como ciudadanos de la
jurisdiccin de los poderes del Estado, que no es ms que el poder de accin que
le otorga el estado dentro de los mbitos de sus competencias.

Los mecanismos de participacin en la democracia, son las herramientas para

hacer valer y reconocer los derechos tanto en el mbito del Estado como en el
Dercho internacional. La democracia establece los mecanismos y los medios para
su correcto funcionamiento. Los mismos estn contemplados en la Constitucin de
la Republica Dominicana.
 1. Identifique la forma de adquirir el reconocimiento del Estado y cules
son sus funciones. Haga nfasis en la funcin jurisdiccional
desempeada por el Poder Ejecutivo y por el Poder Legislativo.

El reconocimiento de un Estado viene al final de un largo camino recorrido por

este, ya que para ser otorgado el reconocimiento pueden ser diferentes las
formas:

a) Expreso: se lleva a cabo por medio de la celebracin de un Convenio o

Tratado, o algn otro acto que no deja lugar a ninguna duda sobre que se trata de
un reconocimiento.

b) Tcito o Implcito: cuando se ejecutan actos que involucran necesariamente el

reconocimiento de la existencia como Estado, por ejemplo el envo de un
embajador, pero en ninguna forma constituye reconocimiento tcito la firma de un
convenio multilateral, ni las misiones comerciales, ni la presentacin a
organizaciones multilaterales como suceden entre Israel y los rabes, de Gaulle y
Roosevelt, etc.

c) Plena: es decir sin ninguna condicin.

d) Condicionado: cuando se imponen condiciones en el otorgamiento del

reconocimiento, por ejemplo Panam por Estados Unidos, reconocimiento que se
hizo del Estado del Congo en 1885 a condicin que respetara la libertad de
comercio.

e) Colectivo: cuando dos o ms Estados le otorgan su reconocimiento a un

Estado, puede ser en diferentes formas:

Consultado: cuando previo a reconocer un estado dos o ms estados

intercambian consultas por ejemplo Bolivia en 1942.

Concertado: cuando varios Estado se consultan llegan a consenso

obligatorio sobre el reconocimiento o no reconocimiento.
 Simultaneo: al mismo tiempo o en un solo acto varios Estados reconocen a
otro (antes se usaba en Centroamrica).

Cuando se da reconocimiento en foro internacional como Organizacin de

Estados Americanos y Organizacin de las Naciones Unidas.

Explique cules son las Funciones del Estado.

Las funciones son operaciones o actividades sistematizadas que son

desempeadas por los rganos los cuales son los medios para realizar los fines
propuestos. Las funciones ponen al estado en marcha, lo convierten en una
empresa de servicio, en autoridad activa, eficiente y benfica. En un principio no
haba una definicin especfica de las funciones del estado, pero fueron las
necesidades sociales, la evolucin social las que asignaron funciones a la
organizacin poltica existente para de esta manera conservar la cohesin social,
asegurar la supervivencia de la comunidad, rechazar las amenazas externas e
internas. Los fines del Estado constituyen direcciones, metas, propsitos o
tendencias de carcter general que se reconocen al Estado para su justificacin y
que consagran en su legislacin. Las funciones del Estado son los medios o
formas diversas que adopta el derecho para realizar los fines del Estado.

El concepto de funcin, constituye la base de este desarrollo: La misma etimologa

de la palabra funcin determina cumplidamente su concepto: proviene de Fungere,
que significa hacer, cumplir, ejercitar, que a su vez deriva de Finire, por lo que
dentro del campo de las relaciones jurdicas de cualquier clase que ellas sean, la
funcin significar toda actuacin por razn del fin jurdico en su doble esfera de
privada y pblica. Las funciones del Estado tienen un apoyo lgico y jurdico. Por
medio de los fines se reconocen las etapas para alcanzar una meta, por las
funciones se consagran procedimientos de la legislacin que necesitan para su
realizacin de las tres funciones esenciales del
La doctrina clsica y la legislacin positiva han reconocido tres actividades
esenciales del Estado para realizar los fines, resultado del principio lgico-jurdico
de la divisin del trabajo aplicado a la teora constitucional.

La funcin legislativa, que es la funcin encaminada a establecer las normas

jurdicas generales. El Estado moderno es el creador del orden jurdico nacional.

La funcin administrativa, que es la funcin encaminada a regular la actividad

concreta y tutelar del Estado, bajo el orden jurdico. La ley debe ser ejecutada
particularizando su aplicacin. En sentido moderno el Estado es el promotor del
desarrollo econmico y social de un pas.

La funcin jurisdiccional, que es la actividad del Estado encaminada a resolver

las controversias, estatuir o declarar el derecho. La superioridad del Poder Judicial
en la sociedad moderna, lo coloca como el rgano orientador de la vida jurdica
nacional.

La actividad del Estado se expresa en nuestra constitucin, artculo 49, en las

tres funciones clsicas, cuyos respectivos rganos ejercitan partes del poder
estatal, que es nico, aunque las funciones son mltiples y constituyen la forma de
ejercicio de las atribuciones.

La relacin entre poder y funcin debemos pasar al estudio de las funciones del
Estado.

Al Poder Legislativo le corresponde la funcin legislativa, al Poder Ejecutivo la

funcin Administrativa, y al Poder Judicial la funcin jurisdiccional.

Al Poder Administrativo adems de la funcin administrativa, le corresponden

otras actividades por ejemplo la facultad reglamentaria, que en un acto de
naturaleza legislativa; las controversias en material fiscal, agraria, obrera, que son
actos materialmente jurisdiccionales.
El Poder Judicial adems de ejercer la funcin jurisdiccional realiza otros actos
no propiamente de esa naturaleza, por ejemplo el nombramiento de su personal
que es un acto administrativo.

El principio de "juridicidad", generalmente conocido como de "legalidad" y que

se ha esbozado en las lneas precedentes, es el soporte de la independencia
judicial y el vehculo de legitimacin social del juez.8 "El Estado de derecho se
caracteriza por su lucha contra la arbitrariedad, esta lucha se plantea
primeramente en el mbito del poder judicial, sometiendo el juez a la legalidad y
reduciendo al mximo su discrecionalidad".

La funcin jurisdiccional es una actividad del estado subordinada al orden

jurdico, productora de derechos, en los conflictos concretos o particulares que se
le someten para comprobar la violacin de una regla de derecho y adoptar la
solucin adecuada.

La finalidad del acto jurisdiccional es declarar imparcialmente el derecho en los

casos controvertidos o de conflictos que son de su competencia. En todo acto
jurisdiccional estamos en presencia de un conflicto de intereses que amerita la
intervencin judicial para mantener el derecho o la naturaleza del derecho
controvertido. Establecida la litis, ofrecidas las pruebas, la sentencia es la
culminacin de ese proceso. El acto jurisdiccional es imparcial, hace cierto y
establece el derecho dudoso o incierto que se ha planteado al juez.

2. Haga una descripcin de la democracia europea, occidental y

latinoamericana. Identifique los elementos de la democracia.

Comenzando con la primera rebelin popular contra la monarqua, que tuvo lugar
durante la Guerra Civil inglesa (1642-1649), llevada a su punto culminante con la
ejecucin del propio rey Carlos I, las acciones polticas y revolucionarias contra los
gobiernos autocrticos europeos dieron como resultado el establecimiento de
gobiernos republicanos, algunos autocrticos, aunque con una tendencia creciente
hacia la democracia. Este tipo de acciones estuvieron inspiradas y guiadas en gran
parte por filsofos polticos, sobre todo por los franceses Charles-Louis de
Montesquieu y Jean-Jacques Rousseau, y por los estadistas estadounidenses
Thomas Jefferson y James Madison. Antes de que finalizase el siglo XIX las
monarquas ms significativas de Europa occidental haban adoptado una
constitucin que limitaba el poder de la corona y entregaba una parte considerable
del poder poltico al pueblo. En muchos de estos pases se instituy un cuerpo
legislativo representativo creado a semejanza del Parlamento britnico. Es posible
que la poltica britnica ejerciese pues la mayor influencia en la universalizacin de la
democracia, aunque el influjo de la Revolucin Francesa fue de igual forma
poderoso. Ms tarde, el xito de la consolidacin de las instituciones democrticas en
Estados Unidos sirvi como modelo para muchos pueblos.

Las principales caractersticas de la democracia moderna son la libertad individual,

que proporciona a los ciudadanos el derecho a decidir y la responsabilidad de
determinar sus propias trayectorias y dirigir sus propios asuntos, la igualdad ante la
ley, el sufragio universal y la educacin. Estas caractersticas han sido proclamadas
en grandes documentos histricos, como la Declaracin de Independencia
estadounidense, que afirmaba el derecho a la vida, a la libertad y a la bsqueda de la
felicidad, la Declaracin de los Derechos del hombre y del ciudadano francesa, que
defenda los principios de libertad civil e igualdad ante la ley, y la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en diciembre de 1948. En ella se
recogen los derechos civiles y polticos fundamentales que ataen a personas y
naciones, tales como la vida, la libertad, la intimidad, las garantas procesales, la
condena y prohibicin de la tortura, de la esclavitud, y los derechos de reunin,
asociacin, huelga y autodeterminacin entre otros. Desde su promulgacin, la
Declaracin, aunque slo fue ratificada por una parte de los estados miembros, ha
servido de base para numerosas reivindicaciones polticas y civiles, en cualquier
Estado.

Hacia mediados del siglo XX todos los pases independientes del mundo, a
excepcin de un pequeo nmero de ellos, contaban con un gobierno que, en su
forma si no en la prctica, encarnaba algunos de los principios democrticos. Aunque
los ideales de la democracia han sido puestos en prctica, su ejercicio y realizacin
han variado en muchos pases.

Latinoamrica

En Latinoamrica, la instauracin de los valores esenciales de la democracia se inici

con el proceso de su propia emancipacin (1808-1826), al que sucedi una poca de
regmenes constitucionalistas. Se promulgaron constituciones en todos los pases
pero se multiplicaron de forma excesiva a consecuencia de los constantes cambios
polticos y las imposiciones de los grupos dominantes, lo que impidi una temprana
estabilizacin de regmenes polticos fundamentados en un sistema basado en los
principios democrticos.

El predominio del caudillismo, las presiones de los caciques y las oligarquas, los
enfrentamientos ideolgicos y la dependencia econmica externa, fueron algunos de
los factores que provocaron la inestabilidad, la lucha de multitud de facciones, el
subdesarrollo y el estancamiento generalizado, que se convirtieron en rasgos
caractersticos de la poltica latinoamericana.

Se sucedieron pocas de libertad y democracia con otras en las que se generalizaron

los regmenes autoritarios y las dictaduras militares. Al iniciarse la dcada de 1980,
Latinoamrica viva un autntico renacer de la democracia, que se ha extendido, a
partir de los cambios ocurridos en Per y Ecuador, a los dems pases. En casi todos
ellos se manifiesta un fuerte apego a las constituciones, que consagran los
contenidos del Estado de Derecho. Quienes propugnan el desarrollo democrtico en
Latinoamrica luchan, sin embargo, contra una cultura poltica en la que el
autoritarismo ha jugado un papel muy significativo a lo largo de su historia. No
obstante, el consenso en que la lucha por generalizar la democracia debera ser la
principal misin de los gobiernos latinoamericanos fue la principal conclusin extrada
por los jefes de Estado de la zona reunidos en Chile durante la VI Cumbre
Iberoamericana celebrada en 1996.
Identifique cuales son los elementos de la Democracia.

Los elementos de una democracia son:

El respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales.

El acceso al poder y su ejercicio con sujecin al Estado de derecho.
La celebracin de elecciones peridicas, libres, justas.
El rgimen plural de partidos y organizaciones polticas.
La separacin e independencia de los poderes pblicos.

CONCLUSION
Las formas de reconocer a un Estado son diversas, por lo que da la libertad a los
dems pases a reconocer de manera unilateral a una Nacin como Estado y
establecer relaciones con la misma. Aunque existen estas diversas formas, no se
puede dejar de reconocer que en la prctica depender del nivel de independencia
econmica del estado que quiere ejercer el derecho de reconocer como Estado a
una Nacin.

En un mundo cada vez ms globalizado, en que los pases mantienen una relacin
de interdependencia, es utilizado este factor para mantener alineado a los pases
subdesarrollados bajo el manto de los pases desarrollados, que son finalmente
que deciden a travs de la ONU (Organizacin de las Naciones Unidas) que pas
es aceptado como Estado. Cada Estado, adems de reunir ciertos elementos que
lo colocan como un pas democrtico, debe tener bien claro la jurisprudencia del
Estado desde los distintos puntos de vista y poderes del estado.

En los sistemas europeo, estadounidense, han alcanzado una democracia ms

justa en la que todos los ciudadanos se rigen bajo un mismo sistema de ley que
establece las normas para todos sus ciudadanos. En el caso de Latinoamrica,
aun ha sido muy difcil establecer una democracia plena en la mayora de nuestros
pases. Un filosofo asegura Que la democracia no es ms que la forma de
legitimizar el control de las minoras sobre la mayora

INTRODUCCION
La palabra constitucin tiene sus orgenes desde la antigua Grecia, Pero como hecho
histrico que dio origen al moderno estudio del derecho constitucional, debe sealarse
la Constitucin Inglesa del siglo XVIII, de ella parti el barn de Montesquieu.

Se puede afirmar que los aportes de Francia al constitucionalismo y al derecho

pblico moderno, se proyectan sobre todo en el campo intelectual e ideolgico. Los
ms importantes fueron: El esfuerzo por racionalizar y sistematizar el ordenamiento
poltico del Estado, plasmado en la obra del barn de Montesquieu, particularmente
con su formulacin de la teora de la tridivisin de los poderes pblicos en Del espritu
de las leyes.

La importancia de la constitucionalidad radica en que toda iniciativa legal debe mirar y

analizar si se contrapone o no a lo ya establecido en la constitucin. Es en este
sentido, que todo estamento de la administracin publica debe velar para que sus
acciones se enmarquen dentro de lo que se le llama Constitucional.

Investigue en la bibliografa bsica del curso y dems fuentes complementarias. Luego realice las
siguientes actividades:
El Derecho Constitucional como Derecho positivo, es la rama del Derecho Pblico
que contiene las normas jurdicas bsicas que regulan los principios y estructura del
Estado y garantizan los derechos y libertades del pueblo

El derecho constitucional, que pertenece al derecho pblico, se sustenta en

la Constitucin, un texto jurdico-poltico que fundamenta el ordenamiento del poder
poltico. La Constitucin es la norma suprema de un pas, por lo que prevalece sobre
cualquier otra normativa o ley.

ANTECEDENTES DEL CONSTITUCIONALISMO

El Constitucionalismo consiste en el ordenamiento jurdico de una sociedad poltica,

mediante una Constitucin escrita, cuya supremaca significa la subordinacin a sus
disposiciones de todos los actos emanados de los poderes constituidos que forman el
gobierno ordinario.
Breve visin al mundo antiguo

El derecho constitucional, como disciplina autnoma y sistemtica, nace entrado ya el

siglo XIX.

Remontndonos a sus orgenes, los tratadistas ubican la cuna del derecho

constitucional en el Mediterrneo, ms concretamente en Grecia; posteriormente
comenz a desenvolverse en Roma. Aristteles (384-322 a.C) se refiere en una de
sus obras a ms de un centenar de constituciones de ciudades griegas de su poca o
anteriores a ella, lo que demuestra la existencia ya, desde entonces, de un conjunto
apreciable de leyes constitucionales.

Criterios de Constitucin en la Grecia Antigua

En Grecia se presentaban dos criterios acerca de la Constitucin, ante todo, como la

organizacin bsica del Estado, asimilndola al organismo del ser humano: por ello se
habla de criterio o concepto material, el que en otras pocas fue llamado sustantivo u
orgnico. Aristteles en sus definiciones confunde Constitucin con gobierno, criterio
que estos tiempos resulta errneo. El dice La constitucin de un Estado es la
organizacin regular de todas la magistraturas, principalmente de la magistratura que
es duea y soberana de todo. En todas partes el gobierno de la ciudad es la autoridad
soberana; la constitucin misma es el gobierno.

Fueron Platn y Aristteles quienes, apartndose del criterio material de constitucin,

dieron las pautas iniciales para el constitucionalismo moderno, al sostener que todo
gobierno debe estar sujeto a la ley y toda ley a un principio superior. Este segundo
criterio presenta a la constitucin como un orden superior. Para Platn la forma
poltica ideal sera la creada por personas capaces de gobernar con un arte y una
fuerza superiores a la ley. Pero ese gobernante ideal no existe.

El Platn idealista de la Repblica, se vuelve ms realista en otros escritos

particularmente en el Poltico -. Si no puede darse un hombre as, concluye l, un
Estado gobernado por uno solo sera el peor de los regmenes. Entonces, pese a sus
muchos vacos, hay necesidad de recurrir a la ley superior. Platn aparece aqu como
precursor del constitucionalismo. Por su parte, Aristteles tambin distingue las leyes
comunes del principio que les sirve de base y que les imprime validez. Ese principio
que para Platn es la Justicia, para Aristteles es la Constitucin. Las leyes deben
estar de acuerdo con las dos partes del alma: la que posee por si misma la razn y
aquella que no la posee por s misma. Adems las leyes deben estar supeditadas a
la Constitucin; solo as sern justas.

El Constitucionalismo en la Roma Antigua

En Roma desaparece el concepto de Constitucin como fue concebido por los

griegos, como una realidad general, totalizadora, para convertirse en una ley titular
emanada del emperador. Los romanos identificaban la Constitucin con la lex, el
edictum o, en general, con las disposiciones o mandatos imperiales.

Aporte del al Derecho Poltico

El Derecho pblico debe a Roma dos conceptos muy importantes, los cuales jugarn
a partir de la Edad Media, un papel capital en la formacin de los Estados modernos:
son ellos: el concepto de superanitas del cual se deriva el trmino soberana y el
concepto de imperium, el cual se debe entender como un poder especficamente
poltico, independiente de los medios de accin econmicos o religiosos, ejercido
sobre hombres libres, con el apoyo de las instituciones polticas.

En la Edad Media dos hechos histricos son los que van a influir considerablemente
en el aspecto poltico: El Imperio Romano y el nacimiento y evolucin del Cristianismo.
En la Edad Media se consider a la Constitucin como una regla particular, como un
edicto u orden, expedido por la autoridad eclesistica, particularmente por el Papa.
Durante el siglo XII el concepto vari; ya no se trata de una orden papal o episcopal,
sino de un acuerdo que haba de regular las relaciones entre la Iglesia y el Estado.

En el siglo XIII reapareci la idea de Constitucin como edicto real, y diversos autores
de la poca denominanconstitutio a las rdenes o decisiones reales, tanto en
Francia como en Inglaterra.

Derecho constitucional moderno

Por fin el derecho constitucional moderno nace, para Garca-Pelayo, con la teora
clsica de la ley fundamental, as como con la aparicin de varios tratados sobre
constituciones estatales, publicados en Francia, Alemania, Inglaterra y Holanda,
principalmente. Pero como hecho histrico que dio origen al moderno estudio del
derecho constitucional, debe sealarse la Constitucin Inglesa del siglo XVIII, de ella
parti el barn de Montesquieu.

Importancia del derecho constitucional

La importancia del Derecho Constitucional radica en su finalidad. Como lo afirma

Linares Quintana: la finalidad del Derecho constitucional es la garanta de la libertad y
la dignidad del individuo, mediante la sumisin o acomodacin del Estado,
ntegramente considerado, al Derecho. El Derecho Constitucional, en cuando derecho
del Estado, persigue el sometimiento del Estado mismo, no slo al gobierno, aunque,
sobre todo, al gobierno a reglas jurdicas, convirtindolo de soberano asistido del
poder de dominacin, en soberano, s, pero soberano que se acomoda por
autodeterminacin del derecho.

Derecho Constitucional Comparado

Derecho Constitucional Comparado: Es aquel que se dedica al estudio y confrontacin

de las normas constitucionales de los diversos sistemas que rigen en diferentes
pases, y destaca las notas similares o diferenciadoras de esos sistemas, as como de
las instituciones que forman el Estado.

3. Entreviste a algn abogado de su jurisdiccin sobre la forma en que se reflejan en la

Constitucin Dominicana los principios del constitucionalismo. Elabore un reporte con
los resultados de la entrevista e incluya conclusiones propias.

3. Realice dos mapas conceptuales

a) El primero sobre la relacin del Derecho Constitucional con otras ciencias

b) sobre las fuentes del Derecho Constitucional