Sins TNFORWE TECHICO FECHATS de Febrero de 26 ‘Sel Publica | NeowexeuaTHoDOroo>use2016 G DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD INFORME TECNICO PLANIFICACION DE CONCURSOS DE MERITOS Y OPOSICION DE LA DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD ‘Segdin el marco de la normativa legal vigente, la Direccién de Talento Humano, emite el presente informe técnico que fiene como objetivo, realizar la planificacién en la plataforma socioempleo de las partidas correspondientes a la DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD. 1. ANTECEDENTES El Estado Ecvatoriano lene por objetivo lograr el permanente mejoramiento, eficiencia, efcacia, calidad, productividad en sus instiuciones, mediante la conformacién, el funcionamiento y desarrollo de un sistema de gestidn con enfoque al servicio pibico, El Gobierno Nacional considera prioritara la atenciGn al ciudadano por parte de las entidades publicas que generen servicios de salud, ullizando de manera éptima los recursos, equipos e infraestructura de salud. El Ministerio de Salud Publica conforme a lo estipulado en el Estatuto Orgénico Sustitutve de Gestién Organizacional por Procesos, iene como misién ejercer como Autoridad Sanitaria Nacional, la rectoria, regulacién, planificacién, coordinacién, control y gestién de la Salud Publica ecuatoriana a través de la gobernanza, viglancia de la salud publica, provisiin de servicios de atencién integral, prevencién de enfermedades, promocién de la salud iqualdad, investigacin y desarrollo dela ciencia y tecnolog(a y la aiculacidn de los actores del sistema, con el fin de garanizar el derecho ala Salud Para dar cumplimiento con la misién institucional, el Ministerio de Salud Piblica tiene como objetivo principal responder a las exigencias de la poblacién ecuatoriana al brindar un servicio publica eficaz, eficente y de calidad, motivo por el cual se considera indispensable desarroliar un sistema de talento humano con princigios de igualdad, oportunidad y no discriminacién; logrando definir de forma oportuna los requetimientos de personal, regulrizando la modalidad de trabajo de los mismos, y garantizando la establidad laboral de laslos servidorastes, a fin de contar con personal enfocado al servicio piibico, siendo la experiencia laboral un activo intangible de la insitucion. La Ley Organica del Servicio Ptblico establece que los puestos serdn remunerados sobre la base de un sistema que garantice el principio de que la remuneracin de las servidoras y servidores sea proporcional a sus funciones, eficiencia, responsabilidades y valorara la protesionalizacién, capacitacién y experiencia, ‘observando el principio de que a trabajo de igual valor correspond igual remuneracicn. Mediante Resolucién No MRL-2011-000038, de 02 de febrero de 2011, se emité la escala de valoracién de los puestos de profesionales médicos, odontélogos, obstétricas, psicdlogos clinicos, enfermeras, tecnélogos médicos de los servicios de salud publica, profesionales en quimica y farmacia, bioquimica y farmacia y quimmica que trabajan en los laboratorios de las servidores de salud publica y protesionales médicos con jornadas de trabajo de 8 horas diaras. Con el objetivo de ir viabilizando la visién del Ministerio de Salud Pablca de ser la Institucién que ejerce plenamente la gobemanza del Sistema Nacional de Salud, con un modelo referencial en Latinoamérica {que priorice la promocién de la salud y la prevencidn de enfermedades, con altos niveles de atencién de calidad con calidez, garanizando la salud integral de la poblacisn y el acceso universal a una red de ‘servicios, con la partcipacién coordinada de organizaciones piibicas, prvadas y de la comunidad, la Direccién de Talento Humano de la DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD, SE 1Minister THFORME TECNICO FEGHA: Tb de Febrero de2016 seid Pablica | Ne01221¢-uaTH oD07D06-usp-2o16 © DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD realiza la planiicacién para sels vacantes (6) puestos de Profesionales de fa Salud, en cumplimiento de lo que establece en la Ley Organica del Servicio Pablo en su Art. 65, "el ingreso a un puesto pitlico ‘serd efectuado mediante concurso de méritos y oposicin; que evalie la idaneidad de los interesados y garantce el fore acceso, a los mismas; asimisino se considerarén la insercién y accesiblidad en iqualdad de condiciones al trabajo remunerado de las personas con ciscapacidad y de las comunidades, pueblos y nacionalidades, aplicéndose acciones afirmativas para ese caso’, asi mismo el articulo 68 de la LOSEP, sefiala “el ascenso se realizard mediante concurso de méritos y oposiciin, en el que se evalvard, primordiaimente, la eficiencia de las servidoras y servidores y, complementariamente, los atios de servicio. A més de que, se deberdn cumpli con los requisios establecidos para e! puesta. or vaeanies DENOWINACIGN DEL PUESTO. “GRUPO OCUPAGIONAL r 6 ENFERNEROMAS 'SERVIDOR PUBLICO S De Jas partidas llamadas a concurso, se cubrieron varias vacantes asi como otras se declararon desiertas; y, son aquellas las que son ahora materia de convocatoria. 2. BASE LEGAL \iblica d El numeral 2 del Art 11 de la Carta Magna, establece que: “Todas las personas son iguales y gozarén de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie jpodra ser dscriminado por razones de ena, lugar, nacimiento, edad, sexo identidad de género, identidad cultural, estado econémica, condlcién migratoria, orientacién sexual, estado de salud, portar VIH, iscapacidad, diferencia ‘isica; ni por cualquier otra dlstincién, personal 0 colectiva, temporal 0 peimanente (..). El Estado adoptard medidas de accién afmativa que promuevan la igualdad real a favor de los ttlares de derechos que se encuentren en sitvacién de desigualdad (..)" ‘Ant 33.Seffala lo siguiente: “El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho econdmico, fuente de realizacén personal y base de la economia. El Estado garantizaré a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, tna vide decorosa, remuneraciones y rewribuciones justas y e! desemperio de una trabajo saluaable y libremente escogido 0 aceptado.” ‘Att. 228 Respecto al ingreso al servicio piblico sefiala que: “El ingreso al servicio publica, el ascenso y la promocién en la carrera administrativa se realizarén mediante concurso de mérites y oposicién, en fa forma que determine la ley, con excepcién de las servidoras y servidores piiblicas de eleccidn popular o de litre nombramiento y remocién. Su inobservancia provocaré la destitucién de la autoridad nominadora.” Art 326. El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principio: Literal 3) de Art 326.- En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales, reglamentarias 0 Contractuales en materia laboral, estas se aplicarén en el sentido més favorable a las personas trabajadoras, Literal 3) de Art 326 A trabajo de igual valor corresponderd igual remuneracién.Miristeric TWFORHETEGHICO FECHA 16 Ge Febrero de 2018 HG publica |_NeotezneuaTHoooTDOEus.0%6 © DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD Ls ica del Servicio Publico "LOSEP": Segtin la Ley Orgénica del Servicio Puiblico, Art. 65. establece: “Del ingreso a un puesto publico.- Et ingreso a un puesto publico seré efectuado mediante concurso de merecimientos y oposicién, que evaliie la idoneidad de fos interesados y se garantice el libre acceso a los mismos... feglamento a la Ley Orgéni svicio Puiblico EI Reglamento a la Ley Orgdnica del Servicio Publico en su Capitulo V del Subsistema de Reciutamiento y Seleccin de Personal, seftala: En el Art, 176 sobre el subsistema de seleccion de personal - “El subsistema de reclutamiento y seleccién de personal es el proceso técnico mediante el cual se define y selecciona a lao el aspirante idéneo, que ‘cumpla con los requisitos establecidos para el desempeito de un puesto en el servicio puilco através de! Cconcurso de mérits y oposicidn corresponciente.* En el Art. 179 en las Etapas del subsistema de reclutamiento y seleccidn.- "El subsistema de feclutamiento y seleccién de personal se fundamenta en los concursos publicas de méritos y oposicién, ‘que comprenden la preparacién del proceso de reclutamiento, la convocatoria, evaluacién y seleccién, ‘expedicin del nombramiento y la etapa posterior de induccién.” En el Art 180 sobre Concurso abiero.- "EI concurso abierto es el proceso mediante el cual se convoca a servidoras, servdores y personas ajenas a la instiucién, que retnan los requisitos establecdos en la LOSEP y en las bases del concurso, dados a conocer a través de fa convocatoria para que partcipen en Jos procesos selectivos a que hayan lugar en las insttuciones del sector publico, para lenar puestos vacantes.” Subsistema Reclutamiento y Seleccién de Personal del Sector Publico En el Art. 4, del Subsistema de Reclutamiento y Seleccién de Personal del Sector Pablico vigente, sobre €1 Reclutamiento y Seleccién de Personal sefiala que: “Todo proceso de reclutamiento y seleccién de personal para puestos protegidas por la carrera del servicio piiblio deberén realzarse abigaloriamente a través de concursos de méritos y oposicion, utiizando la plataforma tecnolégica del subsistema de reclutamiento y seleccin de personal administrada por el Ministerio de Relaciones Laborales como nico medio vido para fa aplcacién y seguimiento de un proceso de reclutamiento y selecign, en la cual se tendré que ingresar, registrar y gestionar cada etapa de! concurso através de la pagina web ww-socioempleo.gob.ec. ‘A decision de la autoridad nominadora, para escoger los ocupantes de los puestas de libre nombramiento ¥y remocién, con contrato de servicios ocasionales 0 a periodo fjo podrén realizarse procesos de reclutamiento y seleccidn eplicando la presente norma, pero sin la aplicacién de la plataforma tecnolégica. Este proceso est conformadio por: a) Preparacién del proceso de reclutamiento; b) Convocatoria; 6) Evaluacin y seleccién, etapa en la que se desarala el concurso de merits y oposicidn, y se compone de: ¢.1) Mérito integrado por: 1.1) Vericacidn de postulaciones; €.1.2) Evaluacion; €.2) Oposicién, 4) Expedicién del nombramiento provisional de prueba; y, e) Induccién. ee Pagina 3DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD. THFORME TECNICO FECHA: Ie de Febrero de 2016 No 12-2016-UATHDD07D06-MSP-2016 En el Ar. 5 sobre el Concurso manifiesta que: "El concurso de mértos y oposicién para la seleccién de personal sera ABIERTO y consistré en el proceso por el cual se convoca a todas las personas mayores de dieciocho afios, que se encuentren legalmente habilitadas para el ingreso y desempefio de un puesto, cargo, funcién o dignidad en el sector puibico, conforme Jo determina la LOSEP y su Reglamento General, y que rednan los requisitos establecidos en la convocatora relativos al perfil del puesto, para partcipar en los procesos de reclutamientoy seleccidn a que haya lugar en; las insituciones del Estado.” 1a Técnica del Subsi de Selecci6n de Personal ‘Art. 15 ‘De la convocatoria.- La convocatoria es la etapa en que la UATH institucional, a través del ‘administrador del concurso, planifica y realza la ditusién plena del concurso de méfitos y oposicion por medio de la plataforma tecnolégica del Ministerio de Relaciones Laborales, con el fin de reunir el mayor ‘numero de postuiantes que cumplan con el perl y los requisitos establecidos en las bases del concurso. La convocatoriainicia con el registro de su planificacién en la plataforma tecnolégica: cumpldo lo cual, podirn otorgarse las nombramientos provisionales necesarios para cubir las puestos que serén objeto de los concursos. ‘Se podran planificar uno o varios concursos con base en el informe técnico de la UATH institucional que justiique esta necesidad. Esta planficacién estara vigente, desde la fecha en que se suban las bases del Concurso hasta la fecha de inicio de la difusién de la convocatoria del timo proceso selectivo programado, maximo un afio calendario. Los puestos planificados que no sean objeto de la difusién de la ‘convocatoria en las fechas registradas, perderdn la vigencia de su convocatoria, Esta planificacién no podrd ser modificada, salvo cuando la responsabilidad por la imposibilidad de ejecutar la misma, no sea avibuible a la insitucidn que leva el concurso, y previa autorizacién de su méxima autoridad, por una sola vez por convocatora”. DISPOSICIONES TRANSITORIAS ‘Segunda. “Concursos Anteriores.- Los concursos de méfitos y oposicién que a la fecha de entrada en vigencia de la presente norma, se encuentren en una fase postetor ala de difusién de la convocatoria, ‘continuaran desarokéndose hasta su conclusién, sea con la deciaratoria de ganadora o ganador o con la declaratora de desiert, con la normativa en vigor a la fecha en la que fueron lanzados, con excepcién del informe previo a la declaratoria de ganador del Instituto Nacional de la Meritocracia, que ya no se requerid Los concursos que hayan sido planificados de conformidad con la normativa anterior ala presente norma, deberan ser objeto a una nueva planificacién que podrd extenderse hasta el 31 de diciembre de 2015". 3. ANALISIS TECNICO La Direccién de Talento Humano, ha revisado las vacantes que deberdn se llamadas a concurso, para las cuales se realiza la planificacién correspondiente, teriendo en cuenta que se cuenta ya con varios ‘componentes de los Pasos Previos. 1. Mantener actualizado el manual de puestos institucional, como instrumento indispensable para la elaboracion de las bases del concurso Mediante Oficio Nro. MDT-VSP-2015-0007 el Ministerio del Trabajo remite la resolucién para la expedici6n de los Manvales de Descripcién, Valoracién y Clasificacién de Puestos de Planta Central y sus Niveles a Pagina 4Ministerio INFORME TECNICO FECHA 16 de Febrero de 2016 i Sita Publica | Neo2n6uaTH o00rDI6 sP2016 © DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD Desconcentrados, Hospitales y Establecimientos de Salud de Primer Nivel de Atencién del Ministerio de Salud Publica. EI mismo que contiene la Resolucién Nro, MDT-DFI-2015-0002 de fecha 14 de enero de 2015. 2. Establecer el nimero de puestos que se sujetardn a concurso y verificar que estos puestos se encuentren: 2.1. Debidamente financiados a través de la partida presupuestaria correspondiente; 2.2, Que no estén sujetos a litigio y se encuentren legalmente vacantes; y, es: y, 2.3. Que se hayan agotado los bancos de elegibles inmediatos y de potenciales elegibles propios de los puestos y de puestos similares en la misma institucién; de contar con los mismos. Mediante Cerificacién Nro. MSP-CZ7-DDS07006-GF-2016-0054-M de fecha 16 de Febrero del 2016, la Ing. Trinidad Elizabeth Jiménez Haz, Responsable de la Unidad Financiera, certifica que las partidas se encuentran: Debidamente financiadas, legalmente vacantes y que no estén sujetas a ltigi. ‘Acicioal, se revisa en la plataforma Socioempleo y se confirma la inexistencia de bancos de inmeiatos y de potenciales elegibles, para las paridas detalladas a continuacién: ‘femerla3 Senior Pibico 5 122 1 2 Erfomerla3 ‘Senator Pilon 5 12 | aw a Exfemerola3 Sonido abtCo S| a2 | _as a ‘xvemerala3 Senior BED S| 122 | ao 5 Eslemeroa ‘Sond able 5 me [xs 6 Enlemerla Servo Pica $ 122 | ase 3. Definir el lugar, infraestructura y logistica para el normal desarrollo del concurso. El desarrollo del concurso se realizara en las instalaciones de la DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD, UBICADO EN SANTA ROSA, EN LAAVENIDA JOFFRE LIMA 506 Y FRANCO ROMERO. 4. Preparar las pruebas de conocimientos técnicos. Para la elaboracién del banco de preguntas (...) El Ministerio de Salud Pablica, cuenta con el apoyo para toma de pruebas técnicas del insttuto Nacional de la Meritocracia, a través del Sistema de Evaluacion de Conocimientos Técnicos (SECT). 5. Preparar la bateria de pruebas psicométricas; El Ministerio de Salud Publica, cuenta con las baterias de pruebas psicométricas de la empresa Humanwork, a través del Sistema wwwupsigmaonine.com. 6. Convocar e integrar a los Tribunales de Méritos y Oposicion y de Apelaciones mediante la firma de las actas _constitutivas correspondientes, las que deberan subirlas a la plataforma tecnolégica en conjunto con las bases del concurso. Previo al inicio de la Convocatora, la Direccién de Talento Humano de la DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD, realizaré la consttucién correspondiente de los Trbunales de Méritos y OposiciGn, Tibunales de Apelaciones y Técnicos Entrevistadores. —K —K—————— Pagina 5Minister TNFORME TECNICO FECHA: T6 de Febrero de 2016 No 012-2016-UATH-DD07D06-MsP-2016 el DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD de Salud Pablica 7. Definir el cronograma de actividades a ejecutarse dentro del desarrollo del concurso, de acuerdo a la necesidad institucional y capacidad operativa de la UATH. Los nuevos concursos se desarrollarén a partir del 23 de febrero de 2016 para la Unidad Agregador de Valor, denominéndolo en la plataforma tecnoligica como CZ7-DIRECCION DISTRITAL 07D06-SANTA ROSA-SALUD, para los siguientes cargos: ‘UNIDAD — No. ADM ENIOAD yn |_PUESTONSTITUCIONAL | PAR.IND. | GoiGRUPO A, SERVIDOR PUBLICO a ENFERMEROIA3 soo SERVIDOR PUBLICO 2 ENFERMEROIA =o 5 “Os SERVIDOR PUBLICO a_|"0s | Unidad de ENFERMEROIA 3 as i 4 Entemeria ENFERMEROIA3 soy_ | SERVBOR PUBLICS SERVIDOR PUBLICO 5 ENFERMEROIA 3 «es 8 6 ENFERMEROIAS veg [NOOR PURLICD 4. CONCLUSIONES 1. El presente informe técnico es desarrollado con la finalidad de realzar la planificacién de las paridas que serdn objeto de concurso de méritos y oposicidn de las paridas declaradas desiertas, en la primera fase de concurso para la EOD. 2. Se planificd un concurso, a realizarse desde el 23 de febrero 2016. sesrerucien ‘deconcunso” | _puawricacion | YACANTES CZ7- DIRECCION DIRECCION DISTRITAL DISTRITAL 7006-SANTA 2016-02-28 6 Rosnanue (07006-SANTA ROSA-SALUD ‘Atentamente, Lic. Katherine Cedefio Carrefio 3 RESPONSABLE DE TALENTO HUMANO (E,) di ‘AcciOn: Nombre: Cargo: Firma: x Elaborado por: Katherine Cedefio | Analista de Talento CWE Carrefio Humano (E.)