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IUS Anlisis de Jurisprudencia

SOBRE EL CARCTER INTANGIBLE DE LA REMUNERACIN Y LOS LMITES A LA


AFECTACIN DE LA REMUNERACIN. A PROPSITO DE LA STC 00422-2013-PA/TC

Javier H. ESPINOZA ESCOBAR


Giancarlo DELGADO PREZ

RESUMEN
Revista de Investigacin Jurdica

Los autores critican la decisin emitida por el Tribunal Constitucional Peruano en la Sentencia N.
00422-2013-PA/TC pues no se ha producido afectacin alguna del contenido esencial ni del
contenido accidental de la remuneracin. No existe norma legal alguna que impida afectar de forma
voluntaria la remuneracin por encima del 60% ordenado a travs de un embargo ni tampoco
vulneracin del derecho constitucional a la remuneracin. Lo contrario significara ms bien-
atentar contra el derecho del trabajador a disponer libremente de su remuneracin.

PALABRAS CLAVE
Remuneracin / Libre disponibilidad / Afectacin de la remuneracin / Embargo de la
remuneracin / Descuento voluntario

SUMARIO
I.- Cuestiones preliminares. II.- La remuneracin como elemento esencial de la relacin laboral.
III.- La remuneracin como derecho fundamental. IV.- Los supuestos de afectacin de la
remuneracin. V.- Anlisis de la Sentencia.

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Profesor Principal de Derecho del Trabajo de la Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo. Candidato a Doctor
por la Universidad Rey Juan Carlos (Espaa). Miembro de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social y Co Director del Laboratorio Hispano Andino de Jurisprudencia Laboral y de Seguridad Social (Seccin Per).
Estudiante de VIII ciclo de la Escuela de Derecho de la Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo.

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I. Cuestiones preliminares

Mediante STC 00422-2013-PA/TC (7.09.2015) el Tribunal Constitucional (en adelante, TC) se ha


pronunciado sobre la afectacin de la remuneracin fijando un lmite para que tal afectacin no
vulnere el derecho fundamental a la remuneracin.

De acuerdo con los hechos, la Universidad Nacional de Santa y el Banco Interbank suscriben un
convenio segn el cual, el pago de las deudas derivadas de los crditos otorgados a los trabajadores
de la Universidad se realizar a travs del mecanismo de descuento por planilla. Adems, en la
clusula tercera, numeral 1 del Convenio se estableci la obligacin de la Universidad de evaluar la
capacidad de pago del trabajador solicitante del crdito, con el objeto de cautelar que los descuentos
sobre el haber mensual, incluyendo el pago por devolucin del prstamo personal, no supere el 30%
de los ingresos mensuales. Posteriormente, y mediante addenda este lmite se elev hasta el 45% de
los ingresos mensuales lquidos.

El problema se presenta por cuanto el trabajador demandante, Fernando Augusto Vsquez Ching
tena, adems, una orden de embargo judicial de hasta el 60% de su remuneracin como
consecuencia de un proceso de alimentos. Este hecho, segn el demandante, vulneraba su derecho a
la remuneracin pues mensualmente por planilla- la empleadora vena descontando el 100% de su
remuneracin.

El Juzgado Mixto de Nuevo Chimbote emite sentencia declarando infundada la demanda


considerando que al recurrente se le retribuye por la labor que desempea en la Universidad
emplazada, de conformidad con el artculo 24 de la Constitucin, y que los descuentos efectuados
son consecuencia de disposiciones legales y de una autorizacin expresa efectuada por l mismo.

En Segunda instancia, la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia del Santa, confirma la
apelada al considerar que, si bien existe un descuento del 40% respecto de los haberes del
recurrente, este no es un embargo debido a que se sustenta en una decisin voluntaria del recurrente
de hacer un pago fraccionado a travs del mecanismo de descuento por planilla.

Finalmente, el Tribunal Constitucional declara fundada la demanda y ordena suspender el descuento


realizado por la empleadora para el pago de la deuda contrada con el Banco y dispone que se
proceda a realizar solo los descuentos judiciales y legales que correspondan.
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La principal razn que sustenta la orden del TC radica en que las partes demandadas suscribieron un
convenio que ha sido incumplido por la empleadora pues se ha superado en exceso, el lmite
establecido en su clusula tercera numeral 1 y ello implica que las entidades demandadas estn

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impedidas de realizar descuentos o retenciones adicionales y que la retencin que estn


realizando los demandados afecta el derecho a la remuneracin del recurrente1.

II. La remuneracin como elemento esencial de la relacin laboral

Junto con la prestacin personal de servicios y la subordinacin, la remuneracin constituye un


elemento esencial configurador de una relacin de trabajo2.

Para el convenio 95 de la OIT, el trmino salario significa la remuneracin o ganancia, sea cual
fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, fijada por
acuerdo o por la legislacin nacional, y debida por un empleador a un trabajador en virtud de un
contrato de trabajo, escrito o verbal, por el trabajo que este ltimo haya efectuado o deba efectuar o
por servicios que haya prestado o deba prestar.

En la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL) y para todo efecto legal se define
la remuneracin como el ntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en
especie, cualquiera sea la forma o denominacin que tenga, siempre que sean de su libre
disposicin3.

De la interpretacin del artculo 6 de la LPCL se puede extraer una de las caractersticas esenciales
de la remuneracin: su carcter contraprestativo. El trabajador recibe la remuneracin por los
servicios prestados; esto es, la remuneracin constituye una percepcin econmica que retribuye el
servicio prestado4. No obstante, consideramos que tal concepto debe entenderse de una forma ms
amplia posible y no literal que tenga en cuenta el carcter subordinado de la prestacin de servicios
que efecta el trabajador. En ese sentido, la remuneracin constituir la contraprestacin que recibe
el trabajador como consecuencia de la puesta a disposicin del empleador de su fuerza de trabajo5.

1 STC 00422-2013-PA/TC (7.09.2015), Fundamento Jurdico 5.


2 Ley de Productividad y Competitividad Laboral, art. 4: En toda prestacin personal de servicios remunerados y
subordinados se presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
3 Ley de Productividad y Competitividad Laboral, art. 6. Adems, precisa el citado artculo que Las sumas de dinero que

se entreguen al trabajador directamente en calidad de alimentacin principal, como desayuno, almuerzo o refrigerio que lo
sustituya o cena, tienen naturaleza remunerativa. No constituye remuneracin computable para efecto de clculo de los
aportes y contribuciones a la seguridad social as como para ningn derecho o beneficio de naturaleza laboral el valor de
las prestaciones alimentarias otorgadas bajo la modalidad de suministro indirecto.
4 ARCE ORTZ, Elmer, Derecho Individual del Trabajo en el Per. Desafos y deficiencias, 2da. ed., Palestra, Lima,

2013, p. 324.
5 Y con ello se sustenta la posibilidad de exigir del empleador el pago de la remuneracin en aquellas situaciones en las
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que el trabajador no ha prestado de forma efectiva sus servicios debido a la negligencia del empleador en la organizacin
adecuada de las labores, en la determinacin de las funciones que le corresponden efectuar al trabajador o en la ausencia
de las condiciones laborales necesarias para una prestacin efectiva de los servicios o tambin en aquellos casos en los
que se cometen actos de hostilidad contra el trabajador al no asignarle funcin especfica alguna. En el mismo sentido se
puede revisar: PIZARRO DAZ, Mnica, La Remuneracin en el Per. Anlisis Jurdico Laboral, Estudio Gonzlez &
Asociados S.C., Lima, 2006, p.p. 70, 209.

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Adems, no se debe perder de vista que, en determinadas situaciones y por mandato de la ley, de un
acuerdo individual o un acuerdo colectivo o costumbre, se producen situaciones de suspensin
imperfecta de la relacin laboral y el trabajador tiene derecho a percibir su remuneracin a pesar de
no prestar efectivamente sus servicios6.

Del citado artculo 6 se desprende otra caracterstica de la definicin legal de la remuneracin: su


libre disponibilidad. Este carcter si bien no es elemento constitutivo o esencial de la
remuneracin7- reconoce al trabajador la potestad exclusiva de decidir el destino que d a su
remuneracin, tanto para el salario dinerario como para los bienes que en especie recibe como tal8.
Esta libertad es una manifestacin de la autonoma de la voluntad del trabajador y del principio
constitucional referido a que Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda ni impedido de
hacer lo que ella no prohbe (art. 2.24). Adems, no debemos olvidar que la remuneracin es un
bien mueble9 cuya propiedad corresponde al trabajador y que, por tanto puede ser usada, disfrutada,
dispuesta o reivindicada en los trminos establecidos en el artculo 923 del Cdigo civil peruano.

La libertad de disposicin ms que una caracterstica de la remuneracin constituye una garanta


que debe entenderse en los trminos del art. 6 del Convenio 95 OIT. Esta disposicin establece que
se deber prohibir que los empleadores limiten en forma alguna la libertad del trabajador de
disponer de su salario. Como es de verse el mandato va dirigido a impedir que el empleador o
cualquier tercero interfieran en la libre disposicin de la remuneracin por parte del trabajador y en
la libertad de ordenarla a los fines que aquel estime convenientes10.

En este orden de ideas GARCA manifiesta que la libertad de disposicin es un derecho del
trabajador oponible principalmente a su empleador, ms que a otros terceros. No puede el
empleador condicionar la entrega del salario a que este sea utilizado para un determinado fin11
puesto que ser el trabajador el que decida cmo utilizar su remuneracin, sea en la satisfaccin de

6 Y esto, segn explica PIZARRO, porque la relacin entre las prestaciones atribuidas a las partes del contrato de trabajo
es global o genrica y por la aleatoriedad del contrato de trabajo pues ambas partes saben (estn en posibilidad de saber)
que existen una serie de circunstancias cuya ocurrencia es incierta que, de producirse, afectarn el equilibrio inicial de las
prestaciones. Cfr. PIZARRO DAZ, Mnica: La Remuneracin () Op. Cit. p.p. 209-210.
7 Coincidimos con PIZARRO, quien cuestiona la inclusin de la libre disposicin como elemento esencial de la

remuneracin porque este elemento no se atribuye a la prestacin principal del empleador como consecuencia de las
caractersticas propias del contrato de trabajo y porque esa exigencia supondra que un trabajador podra recibir un
determinado bien o servicio como contraprestacin de su labor, y, pese a ello, considerarse que esta entrega no constituye
una remuneracin por el hecho de que el trabajador no puede disponer libremente del bien o servicio recibido. Cfr. dem,
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p.p. 71-82.
8 GARCA MANRIQUE, lvaro; Luis, VALDERRAMA VALDERRAMA y Brucy PAREDES ESPINOZA,

Remuneracin y beneficios sociales, Gaceta Jurdica, Lima, 2014, p. 17.


9 Cfr. Cdigo Civil, art. 886. Son bienes muebles 7.- Las rentas o pensiones de cualquier clase.
10 En ese sentido, PIZARRO afirma que la libertad de disponer no es un elemento de la definicin de la remuneracin,

sino una garanta del salario. PIZARRO DAZ, Mnica, La Remuneracin () Op. Cit. p. 83.
11 Cfr. GARCA MANRIQUE, Alvaro: Supuestos de afectacin de la remuneracin, Gaceta Jurdica, Lima, 2011, p. 8.

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sus necesidades personales y familiares, sea en el pago de deudas que haya contrado con terceros,
etc.

La sentencia bajo anlisis est ntimamente relacionada con la libertad de disposicin de la


remuneracin que ostenta el trabajador. Sobre ella volveremos ms adelante.

III. La remuneracin como derecho fundamental

Es la suprema norma la que otorga a la remuneracin el carcter de derecho fundamental. As, en el


artculo 24, primer prrafo establece: El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y
suficiente, que procure, para l y su familia, el bienestar material y espiritual12.

Interpretando este mandato constitucional, el TC13 ha establecido que la remuneracin como


retribucin que recibe el trabajador en virtud del trabajo o servicio realizado para el empleador,
debe ser entendida como un derecho fundamental. Adems, posee una naturaleza alimentaria al
tener una estrecha relacin con el derecho a la vida, acorde con el principio derecho a la igualdad
y la dignidad, y que al mismo tiempo adquiere diversas consecuencias o efectos para el desarrollo
integral de la persona humana.

En este orden de ideas, son dos las caractersticas esenciales que reconoce la Constitucin al
derecho fundamental a la remuneracin; esto es, que debe ser equitativa y suficiente. En
consecuencia, se producir una vulneracin del derecho a la remuneracin en la medida que se
afecten estas caractersticas.

Sobre el particular, ARCE14 manifiesta que el artculo 24 de la Constitucin apunta a una doble
banda para el legislador: de un lado, una de tipo esttico, que consistira en la implementacin de
una remuneracin mnima vital, que se ajusta al carcter suficiente del derecho a la remuneracin.
Por otro lado, una de tipo dinmico que exige garantizar la inclusin social del trabajador y su
familia, que se ajusta al carcter equitativo del derecho a la remuneracin.

SARZO15 precisa que el derecho a una remuneracin suficiente consiste en la existencia digna del
trabajador y de su familia. Resultando esto acorde con las normas internacionales sobre la materia,

12 En el segundo prrafo, del citado artculo se establece que El pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del
trabajador tienen prioridad sobre cualquier otra obligacin del empleador. Finalmente, en el ltimo prrafo establece que
las remuneraciones mnimas se regulan por el Estado con participacin de organizaciones representativas de los
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trabajadores y de los empleadores.


13 Cfr. STC recada en el Expediente N. 04922-2007-PA/TC (18.10.2007), Fundamento Jurdico 6.
14 ARCE ORTZ, Elmer, Op. Cit., pp. 344 345.
15 SARZO TAMAYO, Vctor Renato, La Configuracin Constitucional del Derecho a la Remuneracin en el

Ordenamiento Jurdico Peruano, Tesis para optar el Ttulo de Abogado, Pontificia Universidad Catlica del Per, Lima,
2012, p.p. 63 64. Obtenido de:

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que coinciden en afirmar que la remuneracin del trabajador debe ser satisfactoria. En ese sentido,
el derecho a una remuneracin suficiente se define por su finalidad. En consecuencia, podemos
afirmar que el derecho a una remuneracin suficiente consiste en la proteccin del monto salarial en
el contrato de trabajo.

El mismo autor afirma que la remuneracin equitativa se sustenta en el derecho constitucional a la


igualdad de trato en la relacin laboral. Siendo esto as, el derecho a una remuneracin equitativa se
determinar atendiendo a lo que las normas internacionales vinculantes indican sobre la igualdad de
remuneracin. Al respecto, el aporte sustancial que estas brindan consiste en sealar que el objeto
de la igualdad salarial es el trabajo igual y el trabajo de igual valor16.

En la STC 0020-2012-PI/TC (16.04.2014) Caso Ley de Reforma Magisterial, el TC ha tenido


oportunidad de referirse a la estructura del derecho fundamental a la remuneracin y ha identificado
su contenido esencial que es absolutamente intangible para el legislador y uno accidental,
claudicante ante los lmites proporcionados que el legislador establezca17.

El contenido esencial del derecho a la remuneracin, segn el TC, abarca los siguientes elementos:

- Acceso, en tanto nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin (artculo 23 de la
Constitucin).

- No privacin arbitraria, como reflejo del acceso, en tanto, ningn empleador puede dejar
de otorgar la remuneracin sin causa justificada.

- Prioritario, en tanto su pago es preferente frente a las dems obligaciones del empleador,
de cara a su naturaleza alimentaria y su relacin con el derecho a la vida y el principio-
derecho a la igualdad y la dignidad (segundo prrafo del artculo 24 de la Constitucin).

- Equidad, al no ser posible la discriminacin en el pago de la remuneracin (primer prrafo


del artculo 24 de la Constitucin).

- Suficiencia, por constituir el quantum mnimo que garantiza al trabajador y su familia su


bienestar (primer prrafo del artculo 24 de la Constitucin)18.

Desarrollando las categoras de equitativa y suficiente, el TC manifiesta que la remuneracin


equitativa implica que esta no sea objeto de actos de diferenciacin arbitrarios que, por ampararse
en causas prohibidas, se consideren discriminatorios, segn lo dispuesto en el artculo 2.2. de la
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http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/1364/SARZO_TAMAYO_VICTOR_CONFIGURACIO
N_DERECHO.pdf?sequence=1
16 SARZO TAMAYO, Vctor Renato, La Configuracin () Op. Cit., p.p. 117 121.
17 Cfr. STC 0020-2012-PI/TC (16.04.2014) Caso Ley de Reforma Magisterial, Fundamento Jurdico 15.
18 Cfr. STC 0020-2012-PI/TC (16.04.2014) Caso Ley de Reforma Magisterial, Fundamento Jurdico 16.

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Constitucin19. Por su parte, la remuneracin suficiente implica ajustar su quantum a un criterio


mnimo - bien a travs del Estado, bien mediante la autonoma colectiva- de tal forma que no
peligre el derecho constitucional a la vida o el principio derecho a la igualdad20.

El contenido accidental de la remuneracin autoriza restricciones en virtud de otros bienes y


derechos establecidos en la Constitucin. En ese sentido, como cualquier otro derecho, la
remuneracin puede limitarse o restringirse y, por lo tanto puede realizarse y optimizarse en una
medida gradual, sin tener que aceptar la alternativa del todo o nada. Est fuera de toda duda que
cualquier limitacin o restriccin debe respetar el contenido esencial antes mencionado21.

Del contenido accidental de la remuneracin se desprende la intangibilidad. Esta impide una


reduccin desproporcional de la remuneracin que, en todo caso, tiene como lmite la RMV o la
colectiva segn la jornada de trabajo y segn la labor realizada, en la medida que se trata de una
remuneracin suficiente que permite al trabajador y a su familia satisfacer sus necesidades
bsicas22.

La reduccin de remuneraciones puede ser consensuada o no consensuada. En el primer caso, la


posibilidad de reducir las remuneraciones es consecuencia de un acuerdo libre, espontneo,
expreso y motivado entre el trabajador y el empleador23. An ms, la posibilidad de reduccin
siempre que medie la aceptacin del trabajador- est autorizada expresamente por la Ley N. 9463,
del 17 de diciembre de 194124.

Tambin es posible que la reduccin de la remuneracin sea no consensuada; sea que se produzca
por decisin unilateral del empleador con base en una causa objetiva o legal y justificada25 (por una
interpretacin sensu contrario del artculo 30.b de la LPCL26) o en los casos de afectacin de la
planilla por orden judicial

A efectos del anlisis de la presente sentencia nos referiremos ahora a los supuestos de afectacin
de la remuneracin reconocidos en el ordenamiento peruano que como veremos- guardan estrecha
relacin con lo establecido por el TC en la STC 0020-2012-PI/TC (16.04.2014), Caso Ley de
Reforma Magisterial.

19 Cfr. STC 0020-2012-PI/TC (16.04.2014) Caso Ley de Reforma Magisterial, Fundamento Jurdico 22.
20 Cfr. STC 0020-2012-PI/TC (16.04.2014) Caso Ley de Reforma Magisterial, Fundamento Jurdico 29.
21 Cfr. STC 0020-2012-PI/TC (16.04.2014) Caso Ley de Reforma Magisterial, Fundamento Jurdico 31.
22 Cfr. STC 0020-2012-PI/TC (16.04.2014) Caso Ley de Reforma Magisterial, Fundamento Jurdico 36.
23 Cfr. STC 0020-2012-PI/TC (16.04.2014) Caso Ley de Reforma Magisterial, Fundamento Jurdico 36
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24 STC EXP. N. 009-2004-AA/TC (21.05.2004) Caso Castillo Melgar, Fundamento Jurdico 3.


25 Cfr. STC 0020-2012-PI/TC (16.04.2014) Caso Ley de Reforma Magisterial, Fundamentos Jurdicos 42-43. Se precisa,

adems es esta Sentencia que la disminucin de haberes refleje la expresin de motivos o razones por las que se procede
a la reduccin de la remuneracin o la invocacin de la regulacin legal que la justifique.
26 Ley de Productividad y Competitividad Laboral, art. 30.b: Son actos de hostilidad equiparables al despido los

siguientes: () b) La reduccin inmotivada de la remuneracin o de la categora.

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IV. Los supuestos de afectacin de la remuneracin


Como se ha mencionado ya, la intangibilidad de la remuneracin es una garanta frente a las
situaciones en las que se afecta o reduce la remuneracin.
Afectar la remuneracin implica imponer un gravamen u obligacin sobre aquella a fin de satisfacer
o garantizar un derecho ajeno.
Siendo la remuneracin de propiedad del trabajador, solo se puede afectar por acto voluntario del
deudor, por acto del acreedor o por mandato legal. En el primer caso, es el propio trabajador quien -
voluntariamente- decide la afectacin para satisfacer o garantizar una deuda contrada por l o por
un tercero; generalmente, la afectacin se produce al mismo tiempo en que se contrae la obligacin
y genera lo que se conoce como descuento por planilla. No existe regulacin legal alguna que
establezca un tope mximo a la decisin voluntaria de afectar la remuneracin; lo contrario sera
impedir el libre ejercicio de propiedad de la remuneracin del trabajador que, en trminos laborales,
se concreta en la libre disposicin de la remuneracin. En el segundo caso, es el acreedor del
trabajador quien frente a la no satisfaccin de la deuda por el trabajador inicia las acciones que la
ley le franquea para proteger su crdito, sea a travs de un embargo ordenado judicialmente o como
una consecuencia natural del incumplimiento de las obligaciones relacionadas con el tiempo de
trabajo frente a las tardanzas o ausencias injustificadas. Finalmente, mediante disposicin legal se
puede ordenar la afectacin de la remuneracin a fin de contribuir con obligaciones sociales o de
carcter tributario27. Respecto de los embargos judiciales ordenados sobre la remuneracin que nos
interesa precisara a efectos de este anlisis- el Cdigo Procesal Civil establece el tope mximo del
60% de la remuneracin cuando se trata de deudas alimentarias. Si las deudas del trabajador son de
naturaleza distinta a la alimentaria, se podr embargar la remuneracin y dems ingresos de forma
excepcional siempre que estos superen el equivalente a cinco (5) URP, en cuyo caso nicamente el
exceso de este lmite podr ser embargado y hasta una tercera parte28.
Como es de verse, el elemento comn en los tipos de afectacin antes mencionados es que
evidencian una proteccin o garanta frente al empleador quien no est facultado para afectar la
remuneracin de forma unilateral o, lo que es lo mismo, solo podr hacerlo siempre que medie
aceptacin del trabajador, mandato de la ley o una decisin de la autoridad judicial.
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27 Cfr. GARCA MANRIQUE, Alvaro: Supuestos () Op. Cit. p. 17.


28 Cfr. Cdigo Procesal Civil, Artculo 648.6.

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Sobre la base del carcter irrenunciable e intangible de la remuneracin, en la STC 0818-2005-


PA/TC, el TC reconoci que slo se podrn afectar las planillas de pago por orden judicial o por
un descuento aceptado por el trabajador29.

V. Anlisis de la sentencia
Como se ha manifestado ya, el demandante solicit va amparo que se deje sin efecto el descuento
por planilla del 100% de su remuneracin (que inclua el descuento por el prstamo obtenido del
Interbank y el 60% del embargo judicial por alimentos) y se proceda a descontarle solo el 60% de la
misma pues se vulnera con ello su derecho a una remuneracin equitativa y suficiente regulado en
el art. 24 de la Constitucin.
El TC declar fundada la demanda basndose en que en la clusula tercera, numeral 1 del Convenio
suscrito entre Interbank y la Universidad Nacional del Santa se estableci un lmite a la capacidad
de endeudamiento del recurrente pues la Universidad deba evaluar la capacidad de pago del
trabajador que pretendiera solicitar un crdito, con el objeto de cautelar que los descuentos sobre el
haber mensual, incluyendo el pago mensual por devolucin del prstamo personal a concederse, no
superen el 30% de los ingresos mensuales del trabajador.
La decisin del TC nos debe llevar a preguntarnos se ha afectado el derecho a una remuneracin
equitativa y suficiente al afectarse el 100% de la remuneracin del demandante?, se ha vulnerado
el contenido esencial o accidental del derecho a la remuneracin?
Nos encontramos frente a un supuesto de afectacin de la remuneracin generada en causas ajenas a
la voluntad unilateral del empleador (embargo judicial y descuento voluntario) que, adems,
evidencia un ejercicio de la libre disponibilidad de la remuneracin.
En el primer caso, la orden judicial de embargo respeta el lmite legal establecido en el art. 648.6
del Cdigo Procesal Civil. En el segundo, es la voluntad del trabajador la que como consecuencia
del prstamo obtenido del Banco Interbank dentro del marco del convenio suscrito entre dicha
institucin financiera y la Universidad Nacional del Santa- afecta su remuneracin para satisfacer
una deuda voluntariamente adquirida.
Siendo este el panorama, consideramos que carece de fundamento el argumento del TC. La
obligacin de tener en cuenta el lmite de endeudamiento del trabajador establecido en el Convenio
suscrito entre el Banco Interbank y la Universidad empleadora (en un primer momento del 30% que
luego se elev al 45%) corresponda al momento de evaluar la solicitud de prstamo del trabajador.
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Se entiende que ello ocurri as pues, como se describe en los antecedentes de la sentencia, las
cuotas se venan pagando puntualmente mediante descuento por planilla lo que evidencia que las

29 STC 0818-2005-PA/TC (17.03.2005), fundamento jurdico 6.

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partes involucradas efectuaron una adecuada valoracin de la capacidad de endeudamiento del


trabajador. La orden de embargo judicial por alimentos se dicta con posterioridad a la celebracin
del convenio de prstamo y ello no debe significar dejar sin efecto una obligacin libremente
contrada por el trabajador en ejercicio del derecho de libre disponibilidad de la remuneracin, esto
es del derecho a decidir para qu y de qu forma destina su remuneracin. El origen de las
afectaciones es distinto; por un lado, la libre voluntad del trabajador y, por el otro, una orden
emitida por autoridad competente dentro de un proceso judicial vlido.
No existe ninguna disposicin legal que establezca el 60% como lmite mximo que englobe a todas
las afectaciones que pueda sufrir la remuneracin con independencia de su origen (legal, voluntario
o judicial). El tope del 60% -como claramente se desprende de la norma procesal civil- est referido
exclusivamente a los embargos ordenados por la autoridad judicial. El trabajador en ejercicio de la
libre disponibilidad de la remuneracin- tiene la facultad de afectar si voluntariamente lo dispone el
saldo restante (40%) en la forma que considere pertinente sin que por ello se produzca vulneracin
del derecho a la remuneracin y sin que, por ello se vulnere el contenido esencial o accidental de la
remuneracin.
El embargo y la disposicin voluntaria son dos actos jurdicos de distinto origen; sin que exista
posibilidad de afirmar que realizado uno (en este caso el embargo judicial), se bloquea la
posibilidad de ejercer el otro o que, por esa razn se vulnera el contenido del derecho a la
remuneracin. Si esto fuera as se afectara sin fundamento alguno- el derecho que tiene el
trabajador a disponer de su remuneracin y, adems, se podra abrir la puerta para que el trabajador
aprovechando el uso de este lmite mximo (el del 60% que corresponde al embargo judicial) para
todo tipo de afectacin establecido por el supremo Intrprete incumpla con sus obligaciones
libremente adquiridas. La entidad financiera no tiene porqu sufrir las consecuencias del
incumplimiento de las obligaciones alimentarias del trabajador sea que las haya contrado con
anterioridad o con posterioridad al prstamo otorgado.
Siendo que estamos frente a un proceso constitucional de amparo cuya finalidad es la proteccin del
derecho constitucional a la remuneracin consideramos que no se ha evidenciado afectacin alguna
del contenido esencial (no privacin arbitraria: pues existen causas justificadas para la afectacin;
prioridad; equidad y suficiencia) ni del contenido accidental de la remuneracin.
Ya se ha dicho que se pueden plantear diversas restricciones o limitaciones a la remuneracin y
stas tienen que respetar en todo caso la intangibilidad. La intangibilidad protege la remuneracin
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de cualquier intrusin ilegtima por parte del empleador o de cualquier tercero y, tal como ocurre en
el caso, la afectacin de la remuneracin del demandante tiene un doble origen, el judicial y el

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voluntario. No se ha producido actuacin arbitraria del empleador en el descuento por planillas que
viene efectuando.
El contenido accidental de la remuneracin autoriza restricciones en virtud de otros bienes y
derechos establecidos en la Constitucin y, en este caso, el embargo judicial se impone con la
finalidad de cautelar el derecho fundamental a alimentos del hijo demandante en el proceso de
alimentos, siendo por tanto un fin constitucional. Por su parte, el descuento por planilla del
prstamo otorgado por el Banco es manifestacin del derecho de propiedad, de la libre contratacin
y de la libre disponibilidad de la remuneracin entre otros- del cual es titular el trabajador;
asimismo, es manifestacin del respeto de las obligaciones asumidas y de la buena fe, lo cual tiene
tambin un fin constitucional merecedor de proteccin.
Finalmente, consideramos que no se ha efectuado un adecuado anlisis del caso desde el punto de
vista constitucional. Si lo que se busca es la proteccin del derecho constitucional a la remuneracin
debi verificarse si el contenido de este derecho (esencial o accidental) se ha visto vulnerado por la
actuacin de la empleadora y de la entidad financiera; cuestin que como ya se ha afirmado- no ha
ocurrido. Por otro lado, consideramos que haber concluido que la retencin del 40% adicional
afecta el derecho a la remuneracin porque se sobrepas el lmite mximo establecido en el
convenio es simple y carente de toda justificacin constitucional. Antes bien con su decisin- el
supremo intrprete ha intervenido en un acto jurdico celebrado vlidamente entre las partes, no
siendo suficiente argumentar que los demandados tienen habilitados los dems medios que ofrece
el ordenamiento jurdico para conseguir que el demandante honre dicha deuda. Con ello se
desincentiva el trfico comercial y la posibilidad que tienen los trabajadores de acceder a
prstamos en entidades financieras y se incentiva el incumplimiento de las obligaciones de los
trabajadores.

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ISSN2222-9655 Nmero 10

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