Está en la página 1de 12

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL

FRANCISCO MORAZAN
(UPNFM)

Licenciado:
Arturo Reyes Iglesia

Asignatura:
Referentes Nacionales

Temas de exposicin:
Medidas Neoliberales en Honduras
Desarrollo Sostenible
Centroamrica: El largo camino de la integracin

Integrantes:
Adalinda Yamileth Chvez Garca
Digna Emrita Martnez Orellana
Ignacia Guadalupe Flores
Mara Eugenia Mendoza Ynez
Mery Julissa Gleas Espinoza
Jos Enrique Rodrguez Mendoza
Yoni Javier Palacios Bueso

Fecha de entrega:
14/12/16
NEOLIBERALISMO EN HONDURAS

A travs del tiempo ha sido siempre interesante estudiar el pasado para


entender el presente y proyectar desde luego las tendencias a futuro. En la
actualidad, un gran nmero de pases latinoamericanos se sienten defraudados
y desencantados con la poltica econmica neoliberal y anhelan el
establecimiento de un sistema social ms justo. Desde principios de la dcada
de los 90, bajo la presin de las deudas y las graves crisis econmicas, la
mayora de los pases latinoamericanos se vieron obligados a aceptar la
"receta" del Fondo Monetario Internacional (FMI) y que se traduca en la
poltica econmica del neoliberalismo. Las claves del neoliberalismo radican en
la privatizacin, la apertura de mercados y la eliminacin del control
macroeconmico por parte de los gobiernos. Como resultado, aunque el
volumen econmico total ha experimentado un aumento, la vida de la poblacin
no ha mejorado, sino ms bien todo lo contrario: los conflictos sociales se
agravan y la poblacin que vive sumida en la pobreza sigue creciendo. El
neoliberalismo de la dcada de los 90 se ha traducido en importantes
problemas econmicos y sociales. Como consecuencia, a finales de esta
dcada un importante nmero de pases de todo el continente comenz a
adoptar medidas opuestas tanto en aspectos sociales como en aspectos
econmicos. Muchos de expertos en la materia y algunos polticos exigen al
gobierno un alejamiento del neoliberalismo con el fin de sanear la economa
nacional, lograr la estabilidad, continuar el desarrollo y mirar por los intereses
de la poblacin. Se hace nfasis en la necesidad de introducir importantes
mejoras en educacin y la salud, reforzar el papel del estado, perfeccionar los
sistemas jurdicos, lograr la estabilidad social, reafirmar el papel de la mujer y
de las minoras tnicas dentro de la sociedad y mejorar su estatus econmico y
dar un paso ms por el perfeccionamiento y afianzamiento del sistema
democrtico.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL NEOLIBERALISMO PARA HONDURAS.

El Neoliberalismo como Modelo econmico de reciente aparicin en los


pases de Latinoamrica supone un mercado de interaccin totalmente perfecto
bajo el supuesto de que no habr intervenciones de ninguna clase por
entidades como El Estado, siendo capaz de generar por s mismo un
crecimiento armnico y equilibrado. Pero tales situaciones son generalmente a
fin de unos pocos y en detrimento de la mayora, a continuacin se describen
algunas de las ventajas que este modelo representa para Honduras y por
supuesto, las consecuentes desventajas del modelo.
Ventajas del Modelo Neoliberal en Honduras

* Predica el libre mercado y la NO intervencin del estado, lo que significa


poder vender y comprar todo con libertad, todo lo anterior bajo el supuesto de
que en un mercado hay solamente vendedores y consumidores, y entre los
dos se establece el precio de los bienes o servicios.

* La libre competencia permite que las empresas mejor preparadas crezcan,


e impulsa a las que estn por debajo a mejorar. Esta situacin permite a los
consumidores de Bienes y servicios elegir a quien(es) comprar basndose en
factores relevantes como el precio y la calidad.

* Propicia la generacin de economas de escala que suponen mayores


ndices de produccin y una reduccin de los costos de operativos.

* El sector privado tiende a ser ms productivo y eficiente en comparacin


con las entidades pblicas incentivando as la inversin.

* Da lugar al libre mercado internacional, con el propsito de mejorar la


capacidad de exportacin del pas.

DESVENTAJAS DEL MODELO NEOLIBERAL PARA HONDURAS.

* En los pases en vas de desarrollo con una economa de subsistencia


como Honduras, este Modelo Econmico produce aumento en los ndices de
pobreza, dado que las riquezas que son escasas, se concentran en solo
algunos sectores econmicos, generalmente liderados por unas cuantas
empresas o instituciones privadas.
* La mayora de las empresas dentro del sector econmico centran sus
intereses en la tenencia de las mximas utilidades posibles (Dinero) y no as en
el bienestar de los consumidores.

* El estado tiene muy poca participacin por lo que generalmente no


interviene, lo que supone un deterioro de muchas otras reas o sectores de
suma importancia como lo son la Educacin, salud, vivienda, y muchas ms,
todos los servicios y subsidios que te brinda el mismo, pero tambin ocupa al
mismo para desaparecer sindicatos y derogar prestaciones y leyes sociales
que protejan al trabajador nacional, con la finalidad de establecer jornadas y
salarios de acuerdo a sus intereses.

* En Honduras este modelo ha propiciado la creacin de monopolios, el cul


sin duda alguna solo permite una distribucin desigual de las riquezas en
diferentes sectores de la economa Nacional, como por ejemplo el sector de las
Telecomunicaciones, que est dirigido exclusivamente por un puado de
empresas.

* El aumento de la propiedad privada en Honduras es otro punto en contra


del Modelo Neoliberal siendo este su principal fuente de enriquecimiento, por
consecuencia esto implica la abolicin de las empresas paraestatales
(Empresas de Capital Privado y Pblico), propiedades comunales, ejidos,
cooperativas, etc. Lo que a largo plazo da origen una deficiente estructura
econmica y nulos sistemas de produccin nacional.

* Este tipo de Modelo Econmico produce tambin altos ndices de


desempleo (Grfico 1), aumento en los impuestos sobre l consumo, la
inflacin (Grafico 2) y disminucin al salario mnimo, este ultimo debido a que el
aumento al salario mnimo afecta negativamente los intereses de la mayora de
las empresas principalmente del sector privado. Particularmente en Honduras
uno de los principales opositores al aumento del salario mnimo es el COHEP,
recientemente ha propuesto un aumento del 5% al salario mnimo, mismo que
fue rechazado por la dirigencia obrera que demanda un aumento del 15%.
(Segn Diario El Heraldo, 03-05-2010)

QU ES EL DESARROLLO SOSTENIBLE?

El futuro est en nuestras manos. Juntos, debemos garantizar que nuestros


nietos no tengan que preguntarnos por qu no hicimos lo correcto, y los
dejamos sufrir las consecuencias. Ban Ki-moon, Secretario General de las
Naciones Unidas, 2007 El desarrollo sostenible es el paradigma general de las
Naciones Unidas. El concepto de desarrollo sostenible fue descrito por el
Informe de la Comisin Bruntland de 1987 como el desarrollo que satisface las
necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones de satisfacer sus propias necesidades. La sostenibilidad es un
paradigma para pensar en un futuro en el cual las consideraciones
ambientales, sociales y econmicas se equilibran en la bsqueda del desarrollo
y de una mejor calidad de vida.

Estos tres mbitos la sociedad, el medio ambiente y la economa estn


entrelazados. Por ejemplo, una sociedad prspera depende de un medio
ambiente sano que provea de alimentos y recursos, agua potable y aire limpio
a sus ciudadanos. El paradigma de la sostenibilidad constituye un cambio
importante desde el paradigma anterior del desarrollo econmico con sus
nefastas consecuencias sociales y ambientales, que hasta hace poco tiempo
eran consideradas como inevitables y aceptables. Sin embargo, ahora
comprendemos que estos graves daos y amenazas al bienestar de las
personas y del medio ambiente como consecuencia de la bsqueda del
desarrollo econmico, no tienen cabida dentro del paradigma de la
sostenibilidad.

Podramos preguntarnos entonces, cul es la diferencia entre desarrollo


sostenible y sostenibilidad? La sostenibilidad suele considerarse como un
objetivo a largo plazo (es decir, un mundo ms sostenible), mientras que el
desarrollo sostenible se refiere a los muchos procesos y caminos que existen
para lograr ese objetivo (por ejemplo, la agricultura y silvicultura sostenible, la
produccin y consumo sostenible, el buen gobierno, la investigacin y
transferencia tecnolgica, la educacin y formacin, etc.).

Principios del Desarrollo Sostenible. Todos los programas para el desarrollo


sostenible deben considerar los tres mbitos de la sostenibilidad medio
ambiente, sociedad y economa as como tambin una dimensin subyacente
de la cultura. Puesto a que el desarrollo sostenible se adeca a los contextos
locales de estos tres mbitos, adoptar formas muy variadas en todo el mundo.
Los ideales y principios que constituyen la sostenibilidad incluyen conceptos
amplios tales como equidad entre las generaciones, equidad de gnero, paz,
tolerancia, reduccin de la pobreza, preservacin y restauracin del medio
ambiente, conservacin de los recursos naturales y justicia social.

La Declaracin de Ro1 contiene 27 principios entre los que se incluyen los


siguientes:

Los seres humanos tienen derecho a una vida saludable y productiva en


armona con la naturaleza.

1- La Declaracin de Ro surgi de la Conferencia de las Naciones Unidas


sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, tambin llamada Cumbre de la Tierra,
que se llev a cabo en la ciudad de Ro de Janeiro en 1992. Un total de 172
gobiernos participaron, incluidos 108 jefes de estado o de gobierno. El
Programa 21 es el documento oficial de la Cumbre de la Tierra. Economa
Medio ambiente Sociedad Economa Medio ambiente Sociedad
VISUALIZANDO LA SOSTENIBILIDAD.

El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda


equitativamente a las necesidades ambientales y de desarrollo de las
generaciones actuales y futuras.

Erradicar la pobreza y reducir las disparidades en los niveles de vida en los


distintos pueblos del mundo es indispensable para el desarrollo sostenible.

La proteccin del medio ambiente constituye parte integrante del proceso de


desarrollo y no puede considerarse en forma aislada.
Las medidas internacionales que se adopten con respecto al medio ambiente
y el desarrollo deben considerar tambin los intereses y necesidades de todos
los pases.

Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas
las personas, los Estados debern reducir y eliminar las modalidades de
produccin y consumo insostenibles y fomentar polticas demogrficas
apropiadas.

Las mujeres desempean un papel fundamental en la gestin ambiental y el


desarrollo. Por lo tanto, es imprescindible contar con su plena participacin
para lograr el desarrollo sostenible.

La guerra es intrnsecamente destructiva para el desarrollo sostenible. La


paz, el desarrollo y la proteccin del medio ambiente son interdependientes e
inseparables. Estos principios pueden guiar las acciones de los gobiernos, las
comunidades y las organizaciones para definir los objetivos de sostenibilidad y
crear programas para ayudar a lograr estos objetivos. Perspectivas del
Desarrollo Sostenible No todos los conceptos asociados con la sostenibilidad
estn incorporados en los 27 principios del desarrollo sostenible de la
Declaracin de Ro. Los principios que acompaan al desarrollo sostenible son
perspectivas que han llegado a ser parte del dilogo mundial sobre
sostenibilidad, como:

Se debe usar un enfoque del pensamiento sistmico , ms que un enfoque


que mire los problemas de manera. El pensamiento sistmico es el proceso
para comprender cmo los elementos que componen un sistema influyen unos
a otros en el conjunto. El pensamiento sistmico, tambin llamado enfoque
sistmico, ha sido definido como un planteamiento para la solucin de
problemas, en el cual los problemas son considerados como partes de un
sistema general, ms que como partes aisladas, resultados o eventos. aislada.
Los temas de sostenibilidad estn vinculados y son parte de un todo.

Entender los temas locales en un contexto global y reconocer que las


soluciones a los problemas locales pueden tener consecuencias mundiales.

Comprender que las decisiones individuales de los consumidores afectan y


dan origen a la extraccin de recursos y a procesos de manufactura en lugares
distantes.

Tomar en cuenta los diferentes puntos de vista antes de llegar a una decisin
o hacer un juicio.

Reconocer que los valores econmicos, religiosos y sociales compiten en


importancia cuando las personas con distintos intereses y orgenes interactan.

Ver que todas las personas poseen atributos universales.


Saber que la tecnologa y la ciencia por s solas no pueden resolver nuestros
problemas.

Poner nfasis en el papel que juega la participacin pblica en la comunidad


y en las decisiones de los gobiernos. Las personas cuyas vidas se vern
afectadas por las decisiones que se tomen deben participar en el proceso que
llevar a las decisiones finales.

Exigir mayor transparencia y responsabilidad en las decisiones


gubernamentales.

Emplear el principio cautelar actuar para evitar la posibilidad de un dao


ambiental o social grave o irreversible incluso cuando el conocimiento cientfico
sea incompleto o sea poco concluyente.

Es importante que los educadores, los lderes y los ciudadanos reconozcan


que el desarrollo sostenible es un concepto en evolucin y que la lista de
perspectivas de sostenibilidad puede, por ende, aumentar o cambiar. Valores
dentro del paradigma de la sostenibilidad A lo largo de su historia, la
Organizacin de las Naciones Unidas ha defendido los valores relacionados
con la dignidad humana, las libertades fundamentales, los derechos humanos,
la equidad y el cuidado del medio ambiente. El desarrollo sostenible lleva estos
valores un paso adelante, amplindolos ms all de la generacin actual a las
generaciones futuras. Desarrollo sostenible significa valorar la biodiversidad y
la conservacin, junto con la diversidad humana, la inclusin y la participacin.
En el mbito econmico, hay quienes Qu es el Desarrollo Sostenible?
Defienden la satisfaccin de las necesidades para todos, mientras que otros
prefieren la igualdad de oportunidades econmicas. Otro medio para transmitir
los valores inherentes al paradigma de la sostenibilidad es la Carta de la Tierra,
una declaracin de principios ticos fundamentales para construir una sociedad
mundial justa, sostenible y pacfica.

TEMAS SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE

El desarrollo sostenible incluye numerosos temas que los Estados Miembros de


las Naciones Unidas han acordado tratar. Debido a sus races ambientales,
sociales, econmicas y polticas, estos temas son complejos y suelen ser
difciles de definir, as como de solucionar. Entre los temas se incluye la
reduccin de la pobreza, el cambio de los patrones de consumo, el crecimiento
de la poblacin mundial y la proteccin de la salud humana, los cuales
presentan desafos para nuestros sistemas sociales y econmicos.

Tambin se incluye la proteccin de la tierra en que vivimos, del agua que


bebemos, del aire que respiramos y de los recursos que utilizamos, as como
otros desafos actuales importantes como el cambio climtico y la prdida de la
biodiversidad. La lista es extensa; y todos ellos, adems de los temas
relacionados, pueden abordarse desde una perspectiva de sostenibilidad.
Crear objetivos y planes de sostenibilidad Luego de la Cumbre de la Tierra en
1992, a los gobiernos y comunidades se les encomend la responsabilidad de
crear planes de sostenibilidad.

Para ello, los gobiernos y la sociedad civil deben identificar las prioridades que
existen y crear objetivos de sostenibilidad; luego, pueden elaborar planes para
lograr estos objetivos. Idealmente, a nivel nacional, cada ministerio o secretara
debera incluir la sostenibilidad dentro de sus objetivos, planes y polticas, ya
que es responsabilidad de todos los sectores gubernamentales y de las
sociedades el trabajar por un futuro ms sostenible. Coordinacin de esfuerzos
Los gobiernos y la sociedad civil, as como tambin las personas, deben ser
responsables de lograr un futuro ms sostenible; y todos deben contribuir a su
manera. En los 40 captulos del Programa 21 se describen diversas maneras
de progresar en muchas reas, que van desde la agricultura a la eliminacin de
desechos. Sin embargo, la comunidad educativa debe cumplir una funcin
especial.

Como se menciona explcitamente en cada uno de los captulos, la educacin


es un ingrediente esencial para lograr un futuro ms sostenible. Por ejemplo,
slo con educacin la prxima generacin de ciudadanos, votantes,
trabajadores, profesionales y lderes estar preparada para contar con
conocimientos perdurables sobre la sostenibilidad. Sin educacin, se pondr en
peligro el avance hacia un futuro ms sostenible. Ciertamente, aprender la
manera de ir hacia adelante.

CENTRO AMERICA
EL LARGO CAMINO DE LA INTEGRACION

Los intentos de integracin regional en Centroamrica y los objetivos que los


han motivado son de larga data. J. Rufino Barrios, presidente de Guatemala a
fines del siglo XIX, argument a favor de la llamada Unin Centroamericana,
utilizando, entre otras, razones similares a las esbozadas en la actualidad: '
su fuerza (la de la Patria Centroamericana) slo puede provenir de la Unin
[...]. Que una de sus principales y ms urgentes necesidades es la de atraer
capitales extranjeros'. La materializacin de la Unin permitira adems
disminuir la carga tributaria: Que constituidos los Estados en una sola
repblica, y siendo ya un solo inters y una suerte de todos, por una parte
desaparecera esa tan cara y odiosa vigilancia y se disminuiran sensiblemente
los impuestos que hoy pesan sobre los pueblos tanto porque no habra que
invertir ya las considerables sumas que en ella se absorben, cuanto porque no
habiendo que sostener sino una sola administracin en vez de cinco se
reducen en grandsima escala todos los otros gastos (1) Otro de los factores
que segn Rufino Barrios poda mejorar el bienestar de Centroamrica era la
migracin. Formalmente, la integracin econmica regional comenz en 1960
con la firma del Tratado General de Integracin. La evolucin del proceso de
integracin en la posguerra se ha dividido para este trabajo en tres etapas.

La primera a la que se denomina integracin hacia adentro se desarroll


segn los planteamientos de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (CEPAL), que enfatizaban un proceso de integracin apoyado en la
sustitucin regional de importaciones como primer paso a una eventual
'sustitucin de exportaciones'. Ese proceso se prolong desde 1960 hasta
mediados de los setenta.

La segunda, denominada integracin hacia fuera, surgi como una respuesta a


la 'dcada prdida' de los aos ochenta, en que los pases se vieron inmersos
en conflictos armados y polticos internos dentro de la agonizante confrontacin
este-oeste. El regionalismo abierto propuesto por la CEPAL en los noventa
plante la compatibilidad entre el desarrollo hacia adentro y las polticas
econmicas basadas en la apertura, privatizacin y liberalizacin.

La tercera etapa pertenece al futuro. Plantea partir de las acciones que en los
hechos marcan tanto la insercin externa de los pases en el proceso de
globalizacin como la integracin intrarregional, ms all y a veces al margen
de los acuerdos formales de los Estados. Una alternativa en debate
actualmente es formalizar en lo monetario la estrecha unin a la esfera
econmica de los Estados Unidos, adoptando el dlar como unidad de curso
legal (es decir, la dolarizacin).
Las dos primeras fases de la integracin slo cumplieron parcialmente sus
objetivos. La integracin hacia dentro no produjo la industrializacin esperada,
mientras que la estrategia basada en la apertura comercial y el fomento de las
exportaciones no logr cambiar la senda de expansin de estas economas. De
hecho, las disparidades intrarregionales se acentuaron agravando las tensiones
limtrofes entre los pases centroamericanos, y persiste la obstaculizacin al
intercambio intrarregional. (3) La comparacin del producto interno bruto (PIB)
por habitante de los pases centroamericanos ilustra, a modo de ejemplo, esta
disparidad. Centroamrica es una regin que a fines del siglo XX se desarrolla
a tres velocidades. En el ao 2000, el PIB por habitante de Costa Rica fue de 2
300 dlares, mientras que el de El Salvador y Guatemala fue de 1 118 dlares.
Por ltimo, el PIB por habitante de Honduras y Nicaragua se situ en 590
dlares. Por su parte, Panam ha mostrado una evolucin dispar. Llevada a su
culminacin lgica, la tercera etapa plantea la formalizacin de la integracin
comercial, financiera y monetaria centroamericana, basada en el dlar. (4)
Adems, la migracin intrarregional no formalizada es otro aspecto que concita
creciente atencin y preocupacin, poniendo sobre la mesa la agenda social y
las regulaciones laborales en un proceso cuyos resultados son inciertos. En la
nueva etapa del proceso, no formalizada ni institucionalizada, y en ciertos
casos esbozada, no slo sin el apoyo de los gobiernos, sino a pesar de ellos,
se enfrentan fenmenos como la dolarizacin de hecho (en transacciones,
conformacin de precios relativos internos, etc.), la fluidez de las transacciones
financieras interbancarias (a veces entre filiales de los mismos bancos en la
regin o entre bancos de distintos pases, pero propiedad de los mismos
grupos econmicos centroamericanos) y la movilidad laboral asociada a la
migracin intrarregional.

La conclusin lgica es que todo este proceso ha de requerir ms temprano


que tarde su formalizacin, institucionalizacin y regulacin para evitar graves
problemas. La pregunta implcita es si, entonces, la integracin tendr como
motor fuerzas ms bien exgenas, ms centrfugas que centrpetas. Este
documento analiza las tres etapas de integracin mencionadas y concluye que
an a principios del siglo XXI Centroamrica enfrenta de nuevo su perenne
problema: redefinir y reactivar su proceso de integracin en un contexto en que
grandes fuerzas centrfugas, parte del proceso de globalizacin, presionan a la
regin.
El punto de partida de la insercin regional debera ser el reconocimiento de la
persistencia y el agravamiento de las disparidades intrarregionales y que stas
constituyen uno de los principales obstculos a la integracin. Tales
disparidades no slo se dan entre pases, sino tambin entre sectores
productivos y regiones en los pases. Es cierto que los procesos regionales
generan ganadores y perdedores, pero se pueden crear mecanismos para
distribuir de forma equitativa las ganancias netas. Por lo tanto, para que el
desarrollo pleno del regionalismo sea sostenible y equilibrado, es necesario
instaurar mecanismos de compensacin cuya norma de funcionamiento sea el
criterio de la equidad.
1. Vase Guatemala (1885), Decreto de Unin Centroamericana, en
Organizacin de Estados Centroamericanos, Secretara General,
Documentos de la Unin Centroamericana (1957), Ministerio de
Educacin Pblica, pg. 125. 2.
2. Cuando se acu en la CEPAL, el trmino se entenda como una
dcada en la que se perdi lo logrado en los aos anteriores en ingreso
por habitante. Ampliando el concepto, se pueden considerar prdidas
todas las grandes transformaciones en esa dcada, que fueron la base
que posibilit muchas de las medidas posteriores. La incapacidad de
seguir contando con la base material que sustentaba la integracin para
la sustitucin de importaciones, dados los efectos de la crisis mundial
de fines de los setenta y principios de los ochenta, fue lo que, junto con
los problemas sociales y polticos, produjo la crisis centroamericana.
3. En este anlisis tambin hay que tener en cuenta los conflictos civiles y
militares. Por ejemplo, la tasa de crecimiento por habitante de la dcada
de los noventa (una dcada de paz) fue en promedio inferior a la de los
sesenta y setenta, y similar a la de los ochenta.
4. Este planteamiento va ms all de los objetivos esbozados en el
Acuerdo Monetario Centroamericano, Consejo Monetario
Centroamericano (CMCA) (2001).