Está en la página 1de 172

NUEVA SOCIEDAD 256

www.nuso.org

Marzo-Abril 2015 NUEVA SOCIEDAD 256


La economa invisible

La economa invisible. Feminismo, cuidados y poder


COYUNTURA
John M. Ackerman Mxico: la transicin pendiente. Dficit democrtico y movilizaciones sociales
Sergio Molina Monasterios Los vaivenes del conflicto boliviano-chileno
Feminismo, cuidados y poder

TEMA CENTRAL COYUNTURA


Corina Rodrguez Enrquez Economa feminista y economa del cuidado. Aportes conceptuales John M. Ackerman
Silvia Federici Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los lmites del marxismo Sergio Molina Monasterios
Valeria Esquivel El cuidado: de concepto analtico a agenda poltica
Ccilie Schildberg El futuro de la economa desde una perspectiva feminista TEMA CENTRAL
Francisca Pereyra El servicio domstico y sus derechos en Argentina Corina Rodrguez Enrquez
Ana Ortega La migracin de mujeres hondureas y la crisis de los cuidados Silvia Federici
Vivianne Ventura-Dias Familia, mercado y Estado: servicios de cuidado para los ancianos en Brasil Valeria Esquivel
Maristella Svampa Feminismos del Sur y ecofeminismo Ccilie Schildberg
Cristina Cielo / Cristina Vega Leer a Silvia Federici desde el Ecuador actual Francisca Pereyra
Ana Ortega
ENSAYO
Marc Saint-Upry Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa Vivianne Ventura-Dias
Maristella Svampa
Cristina Cielo / Cristina Vega

ENSAYO
Marc Saint-Upry

Tapa 256 OK.indd 1 17/03/15 15:08


254 255
NUEVA SOCIEDAD
es una revista latinoamericana abierta a las corrientes
de pensamiento progresista, que aboga por el desarrollo de NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2014 ENERO-FEBRERO 2015
la democracia poltica, econmica y social.
Se publica cada dos meses en Buenos Aires, Argentina,
y circula en toda Amrica Latina. LOS ROSTROS DE LA DERECHA PATRONES DEL MAL
EN AMRICA LATINA Drogas: nuevos paradigmas, viejas inercias
Directora: Claudia Detsch COYUNTURA COYUNTURA
Jefe de redaccin: Pablo Stefanoni Matas Kulfas. La economa argentina, entre Katrin Hansing / Uwe Optenhgel. Cuba:
Equipo editorial: Silvina Cucchi, Florencia Grieco la dcada ganada y los fondos buitre las desigualdades se tornan visibles.
Administracin: Natalia Surraco, Mara Eugenia Corris, Juan Manuel Corris Consecuencias de la economa de escasez
TRIBUNA GLOBAL y reformas
Gabriele Khler. Existe un Estado Carlos Alzugaray. Cuba y Estados Unidos:
Nueva Sociedad No 256 de Bienestar asitico? algunas claves de un viraje radical
Diseo original de portada: Horacio Wainhaus Jean Tible. Encrucijadas brasileas: entre
Arte y diagramacin (portada e interior): Fabiana Di Matteo TEMA CENTRAL protestas, procesos y elecciones
Ilustraciones: Natalia Colombo Cristbal Rovira Kaltwasser. La derecha
Fotografa de portada: Amnarj Tanongrattana y jdpr / Shutterstock en Amrica Latina y su lucha contra la TRIBUNA GLOBAL
Correccin: Germn Conde, Vera Giaconi adversidad Vernica Gago / Sandro Mezzadra. Para
Traduccin al ingls de los sumarios: Kristie Robinson Vernica Giordano. Qu hay de nuevo en una crtica de las operaciones extractivas
las nuevas derechas? del capital. Patrn de acumulacin y luchas
Gabriel Vommaro. Meterse en poltica: sociales en el tiempo de la financiarizacin
Impreso en Talleres Grficos Nuevo Offset,
la construccin de pro y la renovacin de la
Viel 1444, Buenos Aires, Argentina
centroderecha argentina TEMA CENTRAL
Lorena Soler. Golpe de Estado y derechas Gilles Bataillon. Narcotrfico y corrupcin:
en Paraguay. Transiciones circulares y las formas de la violencia en Mxico en el
Los artculos que integran Nueva Sociedad son de exclusiva
restauracin conservadora siglo xxi
responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente
Gina Paola Rodrguez. lvaro Uribe y Magnus Linton. La guerra contra las drogas
el pensamiento de la Revista. Se permite, previa autorizacin, Juan Manuel Santos: una misma derecha? de Richard Nixon a Barack Obama
la reproduccin de los ensayos y de las ilustraciones, a condicin Carlos Alberto Adrianzn. Una obra para Aram Barra. Poltica de drogas en Amrica
de que se mencione la fuente y se haga llegar una copia a la redaccin. varios elencos. Apuntes sobre la estabilidad Latina: obstculos y prximos pasos
del neoliberalismo en el Per Omar Rincn. Amamos a Pablo, odiamos
Julio Crdova Villazn. Viejas y nuevas a los polticos. Las repercusiones de Escobar,
Nueva Sociedad ISSN 0251-3552 derechas religiosas en Amrica Latina: el patrn del mal
Oficinas: Defensa 1111, 1o A, C1065AAU Buenos Aires, Argentina. los evanglicos como factor poltico Sebastin Valdomir. Alguien tiene que
Tel/Fax: (54-11) 4361-4108/4871 Flix Alvarado. Guatemala buscar salir ser el primero. La iniciativa uruguaya sobre
Correo electrnico: <info@nuso.org> de la Guerra Fra el cannabis: un modelo regional?
<distribucion@nuso.org> (distribucin y ventas) Franklin Ramrez Gallegos / Eduardo Vergara B. Prevencin y uso
Valeria Coronel. La poltica de la buena de drogas: la urgencia de pensar nuevos
onda. El otro Mauricio y la reinvencin paradigmas
de la derecha ecuatoriana en tiempos de Luciana Boiteux. El antimodelo brasileo.
Revolucin Ciudadana Prohibicionismo, encarcelamiento y selectividad
Fernando Molina. La oposicin boliviana, penal frente al trfico de drogas
entre la poltica de la fe y la poltica del
escepticismo. CRNICA
Csar Batiz / Jhon Lindarte. Miss Venezuela,
SUMMARIES la cara bonita de la decadencia
<www.nuso.org>
El portal Nueva Sociedad es una plataforma de reflexin sobre Amrica Latina. SUMMARIES
Articula un debate pluralista y democrtico sobre poltica y polticas latinoamericanas.

En

257
nuestro prximo nmero

es un proyecto de la
MAYO-JUNIO 2015 El islam y sus mundos

Retiracin tapa 256.indd 1 17/03/15 15:08


256 Marzo-Abril 2015

w w w . n u s o . o r g
NDICE

COYUNTURA
4100 John M. Ackerman. Mxico: la transicin pendiente. Dficit 4
democrtico y movilizaciones sociales
4101 Sergio Molina Monasterios. Disputa martima o cuadratura del crculo. 17
Los vaivenes del conflicto boliviano-chileno

TEMA CENTRAL
4102 Corina Rodrguez Enrquez. Economa feminista y economa del cuidado. 30
Aportes conceptuales para el estudio de la desigualdad
4103 Silvia Federici. Sobre el trabajo de cuidado de los mayores 45
y los lmites del marxismo
4104 Valeria Esquivel. El cuidado: de concepto analtico a agenda poltica 63
4105 Ccilie Schildberg. El futuro de la economa desde una perspectiva 75
feminista: con cuidado y sostenibilidad
4106 Francisca Pereyra. El servicio domstico y sus derechos en Argentina. 89
Un abordaje exploratorio desde la perspectiva de empleadas y empleadoras
4107 Ana Ortega. La migracin de mujeres hondureas y la crisis de los cuidados 103
4108 Vivianne Ventura-Dias. Familia, mercado y Estado: servicios 114
de cuidado para los ancianos en Brasil
4109 Maristella Svampa. Feminismos del Sur y ecofeminismo 127
4110 Cristina Cielo / Cristina Vega. Reproduccin, mujeres y comunes. 132
Leer a Silvia Federici desde el Ecuador actual

ENSAYO
4111 Marc Saint-Upry. Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, 145
historia, ontologa

SUMMARIES
n Segunda pgina

Ocuparse de las tareas domsticas, cuidar a los nios y a los ancianos (propios y
ajenos), en definitiva, dedicarse a la reproduccin de la vida. Estos trabajos, remu-
nerados o no, han sido invisibilizados por la economa convencional, e incluso por
la economa crtica o heterodoxa. Frente a eso, lo que hoy se denomina economa
del cuidado ha puesto all el foco, para iluminar el rol que el trabajo de cuidado tiene
en la propia reproduccin del sistema capitalista. Los artculos publicados en las si-
guientes pginas hacen hincapi en cmo el trabajo de cuidado no remunerado que
se realiza dentro de los hogares (mayoritariamente a cargo de las mujeres) constituye
un subsidio a la tasa de ganancia y la acumulacin del capital, una transferencia
desde el mbito domstico hacia la economa mercantil. Pero, al mismo tiempo, su
injusta distribucin en el interior de los hogares y hoy a escala global determina
las relaciones inequitativas de gnero que rigen el mundo y la economa actuales.

En este marco, y desde perspectivas de gnero, un nuevo conjunto de trminos se


propone nombrar este trabajo invisibilizado, como un primer paso en una discusin
ms amplia sobre la igualdad y la justicia. A estos debates se dedica el tema central
de este nmero de Nueva Sociedad: cmo podra redistribuirse este trabajo? Qu
papel debera cumplir el Estado? Cmo superar el sesgo androcntrico de miradas
que atribuyen al homo economicus caractersticas que se consideran universales
para la especie humana, pero que sin embargo son propias de un ser humano varn,
blanco, adulto, heterosexual, sano y de ingresos medios? Cmo pensar las dimen-
siones afectivas involucradas en estas tareas, que limitan la eficacia del desarrollo
tecnolgico tout court para resolver el problema del cuidado? En sntesis: cmo
debera repensarse la economa en su conjunto desde una perspectiva feminista?

Como explica Corina Rodrguez Enrquez, la economa feminista es una corriente de


pensamiento heterodoxo preocupada por visibilizar las dimensiones de gnero de la
dinmica econmica y sus implicancias para la vida de las mujeres; en ese marco,
su nocin de economa del cuidado ha contribuido a actualizar el debate feminista
sobre las formas de organizacin de la reproduccin social y reconocer su impacto
en la reproduccin de la desigualdad. El artculo de Valeria Esquivel aborda a su
turno el debate normativo alrededor del cuidado, revisa las agendas vigentes en
Amrica Latina y seala algunas tensiones en su implementacin. El texto sintetiza
parte de los desafos en las tres r involucradas en estas agendas: reconocimiento,
reduccin, redistribucin. Estas tres erres involucran una complejizacin de la mirada
3 Nueva Sociedad 256
Segunda pgina

acerca del trabajo de cuidado, as como la visibilizacin de su rol en el sistema eco-


nmico y la discusin feminista sobre quin se encarga de hacerlo. Como advierte
Vivianne Ventura-Dias en su artculo, que aborda el caso de Brasil, en el proceso de
dar y recibir cuidado, los hombres y las mujeres establecen vnculos dependientes
que involucran jerarquas y relaciones de poder.

Se trata de una discusin que no solamente va en contra de la economa orto-


doxa: las propias izquierdas incluso las radicales han subestimado esta cues-
tin. El artculo de Silvia Federici se enfoca en ella desde el anlisis y la discusin
respecto del cuidado de los mayores, una problemtica de creciente importancia
en el mundo desarrollado. La autora sostiene que no es innovacin tecnolgica
lo que se necesita para afrontar la cuestin del cuidado de los mayores. Lo que
se necesita es una transformacin de la divisin social y sexual del trabajo y, por
encima de todo ello, el reconocimiento del trabajo reproductivo como trabajo.
Se trata de una cuestin que, en efecto, nos conduce al ncleo de las desigual-
dades, pero que ha sido poco desarrollada incluso por el pensamiento radical: en
el desarrollo de su argumento, Federici rastrea los dficits de las izquierdas hasta
la propia obra de Karl Marx.

Sin duda, la problemtica de la economa del cuidado puede articularse con varios
problemas crticos contemporneos, como por ejemplo la sostenibilidad ambiental y
la transicin ecolgica y social hacia modelos de sociedad ms justos e igualitarios.
Para Ccilie Schildberg, la visin de una economa caracterizada por la sostenibili-
dad y el cuidado obliga a modificar la perspectiva y a producir un cambio radical en
la racionalidad imperante. Asimismo, Maristella Svampa se concentra en los femi-
nismos del Sur y en el ecofeminismo y sostiene que, en estos casos, el lenguaje de
valoracin de las mujeres, enmarcado en la cultura del cuidado, tiende a expresar un
ethos procomunal potencialmente radical, que cuestiona el hecho capitalista desde
el reconocimiento de la ecodependencia y la valoracin del trabajo de reproduccin
de lo social. Desde Ecuador, Cristina Cielo y Cristina Vega leen a Silvia Federici,
especialmente su obra ms conocida: Calibn y la bruja, y dialogan con sus pro-
puestas interpretativas sobre las mujeres y el capitalismo para cuestionar el modelo
de desarrollo extractivista ecuatoriano.

Francisca Pereyra examina uno de los sectores claves de la economa del cuidado:
el de las empleadas domsticas, y echa luz, mediante entrevistas, sobre una serie
de imaginarios sedimentados tanto entre empleadas como entre empleadores (y
empleadoras) que degradan este tipo de trabajo, a veces de forma inconsciente.
Ana Ortega, finalmente, escribe sobre otra faceta de lo que hoy se llama cadenas
globales del cuidado, y para ello, analiza la crisis humanitaria de menores migrantes
no acompaados provenientes del tringulo norte de Centroamrica, especialmente
en el caso de Honduras, as como en la feminizacin de las migraciones.

Se trata de un debate que, pese a que an es marginal a la economa y las ciencias


sociales establecidas, va ganando espacio como parte de los cuestionamientos al
sistema imperante y de la bsqueda de alternativas en favor de sociedades menos
jerrquicas, desiguales y mercantiles.
n COYUNTURA

Mxico: la transicin pendiente


Dficit democrtico y movilizaciones sociales

John M. Ackerman

Mxico paga hoy las consecuencias de una transicin


democrtica que nunca dio poder a la sociedad ni rindi cuentas
con el pasado. La escasa calidad democrtica tanto de las
elecciones presidenciales de 2012 como de los primeros dos aos
del gobierno de Enrique Pea Nieto evidencia que existe ms
continuidad que cambio con respecto al pasado autoritario.
Sin embargo, el surgimiento de nuevos movimientos sociales,
como el de los estudiantes y padres de familia de la Escuela
Normal Isidro Burgos de Ayotzinapa, genera esperanza
con respecto a la posibilidad de que Mxico pueda transitar
hacia otro rgimen poltico en el futuro prximo.

Introduccin solamente en las orientaciones ideo-


lgicas de sus jefes de Estado, sino
Casi todos los pases de Amrica tambin en las redes de poder poltico
Latina han vivido una fuerte trans- que determinan la agenda nacional.
formacin en su clase poltica duran- Incluso Colombia, uno de los pocos
te las ltimas dcadas. Lugares tan pases que ha evitado la marea rosa
diferentes como Brasil, El Salvador, de alternancias hacia gobiernos de iz-
Venezuela, Argentina, Per, Bolivia, quierda, vivi una depuracin de su
Nicaragua, Chile y Uruguay han ex- clase poltica durante los aos 90, con
perimentado relevos importantes no una diversidad de juicios en contra

John M. Ackerman: es investigador del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad


Nacional Autnoma de Mxico (unam) y director editorial de Mexican Law Review. Se desem-
pe como investigador invitado en la American University de Washington, dc, as como en la
Sorbonne Nouvelle (Institut des Hautes Etudes de lAmrique latine, iheal) y Sciences Po (Paris
School of International Affairs, psia), Pars. Correo electrnico: <ackerman@unam.mx>. Pgina
web: <www.johnackerman.blogspot.com>.
Palabras claves: democracia dirigida, Enrique Pea Nieto, Partido Revolucionario Institucional
(pri), Mxico.
5 Coyuntura
Mxico: la transicin pendiente. Dficit democrtico y movilizaciones sociales

de polticos de alto nivel por sus re- dominante en el extranjero sobre la si-
laciones con el narcotrfico. Ninguno tuacin poltica en Mxico. La visin
de estos pases ha logrado consolidar externa parte del supuesto de que en
un verdadero Estado democrtico y el ao 2000 Mxico vivi una exitosa
todos enfrentan enormes retos hacia transicin democrtica con la llegada
el futuro, pero Mxico ni siquiera ha a la Presidencia de la Repblica de Vi-
iniciado el camino. cente Fox, candidato del Partido Accin
Nacional (pan). Asimismo, este enfo-
El pas hoy paga las consecuencias que normalmente presenta las refor-
de una transicin democrtica que mas neoliberales del nuevo presidente,
nunca empoder a la sociedad ni rin- Enrique Pea Nieto, como ejemplos de
di cuentas con el pasado. El retorno una segunda transicin complemen-
al poder del viejo partido de Estado taria, ahora en el mbito econmico,
el Partido Revolucionario Institucio- hacia una economa supuestamente
nal (pri) en 2012 es solamente el in- ms libre y competitiva.
dicador ms claro del carcter vaco
y estril de este proceso poltico. Pero El problema con esta perspectiva es
ms all de los colores y las siglas en que presupone que Mxico ya ha tran-
el poder, el problema de fondo es que sitado hacia otro rgimen, supuesta-
cada da se ensancha ms la amplia mente de libertades polticas y eco-
brecha entre la clase poltica y la so- nmicas, y ha dejado atrs el viejo
ciedad que ha caracterizado el rgi- sistema corrupto y autoritario. En
men mexicano desde hace dcadas. contraste, argumentaremos que hoy
existe ms continuidad que cambio
Mxico se encuentra frente a una dis- con respecto al pasado. Especfica-
yuntiva histrica. Seguir el ejemplo mente, examinaremos la calidad de-
de los pases latinoamericanos que mocrtica tanto de las elecciones de
han logrado encauzar polticamente el 2012 como de los primeros dos aos
descontento social generado por la co- del gobierno de Pea Nieto.
rrupcin y las polticas neoliberales
de los aos 80 y 90? O, en contraste, La pregunta clave con respeto al es-
seguir el ejemplo de Estados Uni- tado de la poltica en Mxico no se-
dos que, en lugar de llenar los proce- ra entonces cmo perfeccionar o
sos polticos de sentido social, los ha consolidar una transicin demo-
vaciado a tal punto que ya no ponen crtica ya iniciada, sino cul es la
en juego el sistema de dominacin naturaleza del escenario que se pre-
social vigente? para para una eventual transicin
futura. En principio, todo parece in-
Plantear esta pregunta como el dile- dicar que el pas avanza firmemente
ma central rompe con la perspectiva hacia la consolidacin de una demo-
Nueva Sociedad 256 6
John M. Ackerman

cracia administrada al estilo esta- hito histrico innegable que inaugu-


dounidense1. Sin embargo, tambin ra una nueva forma de hacer poltica.
han surgido importantes iniciativas Sin embargo, en Mxico la situacin
y movilizaciones sociales, como la es mucho ms compleja y desafiante.
de los estudiantes y padres de fami-
lia de la Escuela Normal Isidro Burgos Por ejemplo, el simple hecho de que
de Ayotzinapa, en el estado de Gue- en el ao 2000 el pan finalmente hu-
rrero, que indican que an podra biera desplazado de la Presidencia de
existir la posibilidad de caminar ha- la Repblica al pri no necesariamente
cia una democracia ms vigorosa, al implica la existencia de una verda-
estilo latinoamericano. El desenlace dera transicin en el pas. A lo largo
final depender del comportamien- del siglo xx, tambin hubo una clara
to tanto de la clase poltica como de alternancia de ideologas y grupos
los actores sociales durante los prxi- polticos en el poder bajo el cobijo del
mos aos. mismo pri y sus antecesores.

La transicin fallida y las Los dos indicadores ms comn-


elecciones de 2012 mente utilizados para demostrar la
existencia de una transicin demo-
Desde hace siglo y medio, la celebra- crtica en un pas, la celebracin de
cin de elecciones populares ha sido elecciones populares y la alternancia
la norma en Mxico. El hecho de que en el poder, son entonces de poca uti-
el sistema autoritario siempre re- lidad en el caso mexicano. En conse-
curriera a las elecciones populares cuencia, resulta necesario plantear
como una va para legitimar el ejerci- la hiptesis de que tanto la victoria
cio del poder le imprime un sentido presidencial del pan en 2000 como
diferente a la dinmica poltica de la el retorno del pri en 2012 podran
transicin democrtica en Mxico ser solamente dos ejemplos ms del
en comparacin con otros pases. Es- mismo proceso de alternancia auto-
pecficamente, lo importante para el ritaria de siempre. En ese caso, se-
caso mexicano no sera la mera cele- ra un error hablar de una transi-
bracin de elecciones populares sino cin mexicana, y mucho ms de una
la calidad y la autenticidad de las consolidacin democrtica, ya que
mismas. Otros pases cuentan con la estaramos todava dentro del mis-
ventaja de ubicar ms claramente el mo sistema poltico autoritario que
momento de su transicin a partir ha controlado el pas desde 1929.
de la entrega del poder, o del derro-
camiento, de una dictadura militar o
1. Sheldon Wolin: Democracy Inc.: Managed De-
unipersonal. En este contexto, la ce- mocracy and the Specter of Inverted Totalitarianism,
lebracin de elecciones constituye un Princeton University Press, Princeton, 2010.
7 Coyuntura
Mxico: la transicin pendiente. Dficit democrtico y movilizaciones sociales

Pero nuestra conclusin no puede una enorme importancia, sobre todo


depender solamente de una evalua- cuando se toma en cuenta que la di-
cin de la identidad partidista y po- ferencia entre el primero y el segun-
ltica de quien haya ganado la lti- do lugar en la contienda fue de solo
ma eleccin presidencial. Tambin seis puntos porcentuales. Pea Nie-
es necesario evaluar la calidad de- to recibi 38% de la votacin, frente a
mocrtica del proceso por medio del 32% de Andrs Manuel Lpez Obra-
cual se ha realizado el relevo en el dor, en aquel entonces todava perte-
poder. Especficamente: la eleccin neciente al Partido de la Revolucin
presidencial de 2012 fue libre y Democrtica (prd)6.
autntica2?
Posteriormente, una comisin espe-
Los datos disponibles sugieren que cial de la Cmara de Diputados re-
no fue el caso, lo cual confirmara la velara que Pea Nieto gast 12 ve-
hiptesis de la inexistencia de una ces ms dinero que el lmite de gasto
transicin democrtica en Mxi- permitido por la ley7. Erog 4.500 mi-
co. De acuerdo con organizaciones llones de pesos (casi 300 millones de
de la sociedad civil, en 2012 se im- dlares), cuando el tope de gasto de
plement el operativo de compra campaa era solamente 336 millones
y coaccin del voto ms grande de la de pesos (aproximadamente 26 mi-
historia de Mxico3. Por lo menos 28% llones de dlares). Aparentemente,
de los electores fueron presionados ile- las tarjetas de dbito de supermer-
galmente para votar a favor de un can-
didato en particular, 71% de ellos al 2. El artculo 41 de la Constitucin Poltica de
candidato del pri, Pea Nieto. Asi- los Estados Unidos Mexicanos (cpeum) orde-
na en sus primeros prrafos que las elecciones
mismo, en ms de 20% de las casi- deben ser libres y autnticas para poder
llas electorales se habra violado la ser consideradas acordes con el texto consti-
tucional.
secreca del voto 4. Y el da despus 3. Nick Miroffy William Booth: Mexicos Pre-
de la eleccin, miles de personas sidential Election Tainted by Claims of Vote-
Buying en The Washington Post, 4/7/2012.
inundaron supermercados a lo largo 4. Alianza Cvica: Boletn de prensa, 3/7/2012,
y ancho del pas, y sobre todo en el disponible en <www.alianzacivica.org.mx/
archivos/pub/4434Informe%203%20de%20
estado de Mxico, donde Pea Nieto
julio%202012.pdf>.
haba sido gobernador, para utilizar 5. J.M. Ackerman: Obama Plays Risky Game
las tarjetas de dbito que haban re- in Mexico with Embrace of Enrique Pea Nie-
to en The Daily Beast, 7/4/2012.
cibido a cambio de sus votos el da 6. Instituto Federal Electoral (ife): Programa
anterior5. de Resultados Electorales Preliminares. Elec-
ciones presidenciales 2012, <https://prep2012.
ife.org.mx/prep/nacional/PresidenteNacional
La presencia de prcticas de mani- vpc.html>.
7. Miguel ngel Vargas, Comisin Monex:
pulacin y fraude en un nmero tan Pea rebas gastos de campaa en 4.263
grande de casillas electorales tiene mdp en adn Poltico, 11/3/2014.
Nueva Sociedad 256 8
John M. Ackerman

cados no fueron los nicos incenti- vacin electoral de la Unin Europea


vos ilegales que utiliz Pea Nieto critic duramente al ife por su inac-
para conseguir votos. Su campaa cin frente a la compra y coaccin del
tambin reparti tarjetas de un ban- voto12. Este mismo informe tambin
co desconocido, Monex, para finan- seala numerosas deficiencias en el
ciar a sus operadores polticos en monitoreo de los medios de comu-
todo el pas. Y los fondos para estas nicacin llevado a cabo por el ife. Y
tarjetas se obtuvieron utilizando un en un estudio reciente, se ha docu-
esquema de triangulacin financie- mentado el comportamiento parcial
ra que cubrira cualquier huella tan- tanto del ife como del Tribunal Elec-
to de los montos reales manejados toral del Poder Judicial de la Federa-
como de los orgenes del financia- cin (tepjf) con respecto a la regula-
miento. Fue un esquema de finan- cin de la equidad de las campaas
ciamiento ilegal muy similar al que electorales en los medios de comuni-
utiliza el crimen organizado para cacin13. El ife y el tepjf se negaron
lavar dinero sucio8. asimismo a llegar al fondo de las ml-
tiples denuncias con respecto tanto al
Adicionalmente, el monitoreo de la rebase del tope de campaa como de
cobertura televisiva realizado por el la posible utilizacin de recursos ilci-
Instituto Federal Electoral (ife)9, as tos en las elecciones14.
como importantes filtraciones perio-
dsticas10 y estudios independientes11
revelaron que, efectivamente, hubo
8. Roberto Gonzlez Amador: La operacin
un contubernio entre las principales Monex encuadra en lavado de dinero: especia-
televisoras del pas, en particular Te- listas en La Jornada, 12/7/2012.
9. Monitoreo de programas de radio y tele-
levisa, y la campaa de Pea Nieto. visin que difunden noticias, ife-unam, dis-
Grandes cantidades de dinero pbli- ponible en <http://pac.ife.org.mx/docs/foro4.
pdf>.
co y privado se canalizaron a las tele- 10. Mexico Media Scandal: Televisas Alleged
visoras a cambio de la promocin ile- Collusion with Pea Nieto en The Guardian,
8/6/2012.
gal del candidato del pri por medio 11. Jess Cantu Escalante: Las televisoras vul-
de constantes menciones positivas, neran la equidad en la contienda en Desacatos,
5-7/2013, pp. 79-102.
supuestamente dentro del contexto
12. eu Election Expert Mission Mexico: Informe
de reportajes y anlisis imparciales. final. Elecciones generales 1 de julio 2012, disponi-
ble en <http://es.scribd.com/doc/108839690/8-
Official-Final-Report-to-ife-es>.
Las instituciones electorales, en teo- 13. J.M. Ackerman: Instituciones electorales,
ra autnomas, tambin tuvieron un derecho a la informacin y medios de comuni-
cacin durante las campaas presidenciales de
comportamiento abiertamente parcial 2012 en Revista Mexicana de Ciencias Polticas y
hacia el candidato del pri. Por ejem- Sociales vol. 58 No 219, 2013.
14. Eduardo R. Huchim: ife: nuevas defi-
plo, en su informe sobre las eleccio- ciencias de fiscalizacin en emeequis No 313,
nes de 2012, una comisin de obser- 14/10/2013, p. 68.
9 Coyuntura
Mxico: la transicin pendiente. Dficit democrtico y movilizaciones sociales

Con mucha razn, entonces, una pblicos en las campaas electora-


gran parte de la poblacin mexica- les. La imposibilidad de la reeleccin
na simplemente no dio crdito a los inmediata para el mismo cargo18 fa-
resultados electorales del 1 de julio cilita la aplicacin de estas prohibi-
de 2012. Los estudios de opinin p- ciones. Y si un funcionario pblico o
blica ms confiables demuestran que legislador busca competir para otro
al menos 40% de la poblacin esta- puesto, debe renunciar primero a su
ba convencida de que la eleccin de cargo actual.
Pea Nieto no haba sido ni libre ni
limpia15. Y durante el primer fin de Los actos anticipados de campaa,
semana despus de las elecciones, antes del inicio formal del proceso
decenas de miles de jvenes toma- electoral, tambin estn prohibidos. Y
ron las calles para protestar en con- para evitar el abuso de los cargos p-
tra de la imposicin de un candi- blicos con este fin, est prohibido in-
dato a la Presidencia16. En contraste, cluir la imagen o la voz del presiden-
absolutamente nadie sali a las calles te municipal o el gobernador de turno
para celebrar la victoria de Pea Nie- en la difusin de las obras de gobierno.
to despus de que anunciaron los re- Estas ltimas disposiciones legales
sultados la noche del 1 de julio. tambin fueron violadas de manera
consistente por Pea Nieto durante su
Es importante recordar que formal- periodo como gobernador del estado
mente Mxico cuenta con un siste- de Mxico entre 2005 y 2011.
ma muy avanzado de regulacin en
materia electoral. Tanto la Constitu- 15. De acuerdo con la encuesta del peridi-
cin como las leyes electorales lo es- co Reforma relevada entre el 6 y el 8 de julio
de 2012, 40% de la poblacin opinaba que las
tablecen, y prohben cualquier inter- elecciones presidenciales del 1 de julio de 2012
vencin en las campaas polticas de haban sido sucias o muy sucias (Dividen
elecciones en Reforma, 12/7/2012). De acuerdo
parte del sector privado, de las insti- con la encuesta de Covarrubias y Asociados
tuciones gubernamentales o de los dada a conocer el 28 de agosto de 2012, 47%
de la poblacin pensaba que Pea Nieto haba
medios de comunicacin. El marco ganado con trampas y solamente 37%, que lo
regulatorio para las elecciones en M- haba hecho limpiamente.
xico es mucho ms cercano al sistema 16. J.M. Ackerman: La Megamarcha en La
Jornada, 9/7/2012.
francs que al sistema estadouniden- 17. J.M. Ackerman: Autenticidad y nulidad: por
se, ya que busca proteger el espacio un derecho electoral al servicio de la democracia,
Instituto de Investigaciones Jurdicas, unam,
poltico-electoral como una esfera au- Mxico, df, 2012.
tnoma y de debate autntico17. 18. Esta disposicin fue modificada por la
reforma poltico-electoral de 2014. Si bien se
mantienen las prohibiciones con respecto a la
La Constitucin tambin prohbe cual- reeleccin para el presidente de la Repblica
y los gobernadores, en el futuro podrn ree-
quier intervencin de los funcionarios legirse tanto legisladores federales y locales
pblicos o la utilizacin de recursos como presidentes municipales.
Nueva Sociedad 256 10
John M. Ackerman

Pero aun en este contexto de eleccio- subordinar completamente los lti-


nes fuertemente sesgadas a su favor, mos dos a l. Orient todos los esfuer-
Pea Nieto solo obtuvo 38,2% de la zos de su gobierno hacia las llamadas
votacin popular. Un indicador de reformas estructurales necesarias
la reducida legitimidad del nuevo para completar la transicin econmi-
presidente fueron las fuertes mani- ca iniciada en 198820. En contraste, con
festaciones juveniles en su contra, respecto a la legitimidad de su gobier-
tanto durante la campaa como du- no y la crisis de seguridad pblica, su
rante el periodo entre la eleccin del principales innovaciones fueron es-
1 de julio de 2012 y la toma de pose- trictamente mediticas y propagan-
sin en diciembre. dsticas. Modific el discurso guber-
namental, al hablar de pragmatismo
Los primeros dos aos ideolgico con respecto a la poltica na-
de Pea Nieto cional y un nuevo enfoque ms hu-
manista con respecto a la seguridad
Pea Nieto enfrentaba tres grandes pblica. Sin embargo, mantuvo la mis-
retos al llegar a la Presidencia el 1 de ma lejana de la clase poltica respecto
diciembre de 2012. Primero, cumplir de la sociedad civil y la misma gue-
sus compromisos respecto de la con- rra militarizada en contra de la socie-
solidacin del modelo de desarrollo dad mexicana que su predecesor.
neoliberal iniciado por su mentor po-
ltico, el ex-presidente Carlos Salinas, Era previsible entonces que, al no re-
durante el sexenio 1988-1994. El asun- cibir la atencin requerida, tarde o
to clave en esta materia sera la privati- temprano resurgiran los dos asun-
zacin de la industria energtica, y en tos aplazados. Esto es precisamente
particular la petrolera, para abrir nue- lo que ocurri durante el otoo de
vas oportunidades de negocios para 2014 con las amplias movilizaciones
las empresas transnacionales. Segun-
do, acabar con la enorme desconfianza
19. Ana Langner: Caldern, la tragedia en de-
ciudadana en su persona, en su parti- rechos humanos en El Economista, 19/11/2012.
do y en la calidad democrtica del pas. 20. En adicin a la reforma energtica, Pea
Nieto tambin impuls reformas en materia
Y tercero, resolver de alguna manera la laboral, educativa, financiera, fiscal, poltica
grave crisis de seguridad pblica here- y de telecomunicaciones. No contamos con el
dada del sexenio de Felipe Caldern, espacio necesario para analizar a fondo cada
una, pero en general buscaron alcanzar dos
que sum ms de 80.000 muertos y objetivos claves: a) cumplir con las exigencias
casi 20.000 desaparecidos durante su de los inversionistas extranjeros y de la po-
derosa oligarqua nacional respecto a la fle-
gestin entre 2006 y 201219. xibilizacin de los mercados laborales y de
inversin, y b) centralizar el poder regulatorio
del Estado en manos del Poder Ejecutivo, para
Pea Nieto no solo opt por priori- ampliar su capacidad de comprar lealtades
zar el primer reto, sino que decidi personales y clientelas polticas.
11 Coyuntura
Mxico: la transicin pendiente. Dficit democrtico y movilizaciones sociales

sociales en respuesta al asesinato de cidieran de manera transparente y p-


seis personas y la desaparicin de 43 blica las reformas y las polticas pbli-
estudiantes ms en la ciudad de Igua- cas, sino los lderes clientelares de los
la, Guerrero, el 26 de septiembre de partidos polticos detrs de puertas
201421. Menos de dos meses despus cerradas.
de la promulgacin de las leyes secun-
darias de la reforma energtica, el 11 Esta estrategia de contencin de la
de agosto de 2014, tanto la crisis de le- oposicin y de opacidad en las nego-
gitimidad como la crisis de seguridad ciaciones clientelares fue precisamen-
pblica irrumpieron con fuerza en la te la manera de operar durante dca-
escena pblica. Esta doble irrupcin das del rgimen del partido de Estado
fue particularmente fuerte ya que entre 1929 y 2000. En lugar de someter
implic la emergencia de una fuerza sus propuestas o iniciativas para que
que se haba acumulado a lo largo de pudieran ser debatidas por el Congre-
dos aos. so de la Unin, los presidentes autori-
tarios del pri se limitaban a entablar
Desde los primeros das de su go- consultas con los sectores del parti-
bierno, Pea Nieto implement una do: el sector campesino, el sector obre-
estrategia doble con el fin de apaci- ro y el sector popular, dentro de un
guar y controlar la movilizacin so- contexto de absoluta opacidad y con-
cial en su contra. Por un lado, recurri trol desde arriba sobre estas organiza-
a la cooptacin y la domesticacin ciones sociales.
de lderes de la oposicin poltica.
Esta estrategia lleg al extremo, por Una de las pocas transformaciones
ejemplo, de anular el Congreso de la institucionales democrticas ocurri-
Unin como un espacio de debate plu- das entre 1997 y 2012 fue precisamente
ral y de contrapeso al Poder Ejecutivo. el empoderamiento del Congreso de la
Por otro lado, recurri a la represin, Unin como contrapeso del Poder Eje-
el control y la infiltracin sistemtica cutivo. Durante ese periodo se apro-
de los movimientos sociales y de los b una serie de reformas histricas
medios de comunicacin. en materia de derechos humanos,
transparencia, elecciones, combate a
El llamado Pacto por Mxico fue la corrupcin y justicia penal. Asi-
la estrategia principal de Pea Nie-
to con respecto a la oposicin polti- 21. John Gibler: Los Desaparecidos. La crni-
ca. Este pacto traslad los principales ca del 26 de septiembre de 2014, el da en que
43 estudiantes mexicanos desaparecieron y
debates y negociaciones polticas del por qu esto puede ser un punto de inflexin
Congreso a las oficinas de la Secreta- para el pas en The California Sunday Maga-
zine, 4/1/2015, disponible en <https://stories.
ra de Gobernacin. Ya no iban a ser califor n ia su nday.com/2015-01-04/mexico-
los diputados y senadores quienes de- the-disappeared-es>.
Nueva Sociedad 256 12
John M. Ackerman

mismo, por primera vez en dcadas, inmediatamente en coma y muri un


el Congreso interpelaba al presiden- ao despus como resultado de las
te durante sus informes y empez a heridas sufridas durante la represin
intervenir de manera significativa en policial. Despus de dos relevos de
la modificacin y la elaboracin del poder presidencial pacficos, en 2000 y
presupuesto federal22. 2006, Mxico retorn en 2012 a los re-
levos sangrientos del poder de antao.
El Pacto por Mxico acab con este
pequeo pero importante avance de- Durante los primeros dos aos del
mocrtico al cancelar en los hechos la gobierno de Pea Nieto, empeor de
funcin democrtica del Congreso. manera significativa la ya trgica si-
La estrategia fue tan exitosa que la tuacin con respecto a los derechos
reforma de los histricos artculos 25, humanos en el pas. Despus de dca-
27 y 28 de la Constitucin, que modi- das en las que los mexicanos haban
ficara radicalmente la poltica ener- salido a las calles libremente para de-
gtica desarrollada durante ms de mostrar su descontento y exigir solu-
70 aos, fue aprobada en diciembre ciones a sus problemas, de pronto las
de 2013 por una mayora calificada marchas callejeras fueron sistem-
en ambas cmaras del Congreso as ticamente infiltradas por supuestos
como en la mayora de los 31 congre- anarquistas violentos y casi siem-
sos locales en un total de solamente pre reprimidas por la fuerza pblica.
diez das y casi sin debate alguno23. Asimismo, la cantidad de presos po-
Algunos congresos aprobaron la pro- lticos aument de manera significa-
puesta de reforma constitucional en tiva. Tres casos particularmente lla-
apenas unos segundos. mativos son los de Nestora Salgado
en Guerrero, Jos Manuel Mireles en
Como contrapartida de la cooptacin Michoacn y Mario Luna en Sono-
de la oposicin poltica, el gobierno de ra. La violencia contra los periodis-
Pea Nieto, junto con sus aliados en tas tambin aument, con asesinatos
los gobiernos estatales y locales, de- y desapariciones de comunicadores.
sat una agresiva y violenta campa- Mltiples estudios internacionales
a en contra de los activistas socia-
les. Durante su toma de posesin, el
1 de diciembre de 2012, centenares 22. J.M. Ackerman: Budget Accountability in
Mexico: High Hopes, Low Performance en
de jvenes fueron brutalmente re- Sanjeev Khagram, Archon Fong y Paolo de
primidos por la fuerza pblica y dos Renzio (eds.): Open Budgets: The Political Economy
of Transparency, Participation, and Accountability,
activistas pacficos, Uriel Sandoval y Brookings Institution Press, Washington, dc,
Juan Francisco Kuykendall, resulta- 2013.
ron gravemente lesionados. Sando- 23. Jaime Crdenas: Crtica a la reforma constitu-
cional energtica de 2013, Instituto de Investiga-
val perdi un ojo. Kuykendall entr ciones Jurdicas, unam, Mxico, df, 2014.
13 Coyuntura
Mxico: la transicin pendiente. Dficit democrtico y movilizaciones sociales

y nacionales han documentado esta cano logr desviar la atencin colecti-


grave problemtica24. va de cuestiones de seguridad pblica
a temas de reforma econmica. Sin em-
En suma, en lugar de reconocer hu- bargo, en realidad, la continuacin de
mildemente el apoyo social minorita- las fallidas polticas de Caldern solo
rio a su gobierno y a sus iniciativas de empeor la situacin con respecto a la
reforma y jugar con las reglas demo- violencia, el crimen y el narcotrfico en
crticas, Pea Nieto decidi retornar Mxico. De acuerdo con cifras oficiales,
a las viejas formas de cooptacin y re- la situacin de inseguridad se deterio-
presin autoritaria para apagar el fue- r significativamente entre el ltimo
go de la resistencia social. Si bien esta ao de Caldern (2012) y el primer ao
estrategia logr aplazar la respuesta del gobierno de Pea Nieto (2013)25.
durante un tiempo suficiente como
para poder aprobar las reformas, no La masacre y desaparicin de los es-
atendi las races de la problemtica de tudiantes normalistas en Iguala el 26
enorme desconfianza y distancia de la de septiembre de 2014 fue un detona-
sociedad hacia la clase poltica. dor social tan poderoso precisamen-
te porque revel en un solo aconteci-
La crisis en materia de seguridad p- miento el doble fracaso del gobierno
blica se desarroll en un sentido si- de Pea Nieto, tanto en materia de
milar. Si bien Pea Nieto inici su legitimidad social como de seguri-
sexenio enarbolando en el plano dis- dad pblica. Los estudiantes de la
cursivo una nueva visin del com- Escuela Normal Rural Isidro Burgos
bate contra el crimen organizado, en de Ayotzinapa, Guerrero, fueron se-
realidad continu con la misma es- cuestrados por policas municipa-
trategia errada iniciada por Calde- les bajo el mando de dos presiden-
rn, que haba convertido el pas en tes municipales, de las ciudades de
un bao de sangre. En lugar de forta- Iguala y Cocula, plenamente alia-
lecer las instituciones de procuracin dos a las bandas del narcotrfico en
de justicia, atacar la corrupcin y re- la zona. Luego fueron acribillados en
tirar las fuerzas militares de las ca- circunstancias an no aclaradas.
lles, Pea Nieto mantuvo firmemente
la misma estrategia de militarizacin 24. Mxico en Amnista Internacional: In-
y de decapitacin de los principa- forme anual 2013. El estado de los derechos huma-
nos en el mundo, edai, Madrid, 2013; Human
les carteles de la droga. Rights Watch: Informe mundial 2014: Mxico,
2014, disponible en <www.hrw.org/es/world-
report/2014/country-chapters/121995>.
Con su control sobre los medios de 25. inegi: Encuesta Nacional de Victimiza-
comunicacin del pas y sus buenas cin y Percepcin sobre Seguridad Pblica
(envipe), 2014, disponible en <www.inegi.
relaciones con las grandes empresas org.mx/est/contenidos/proyectos/encuestas/
transnacionales, el presidente mexi- hogares/regulares/envipe/>.
Nueva Sociedad 256 14
John M. Ackerman

Sin embargo, la importancia del acon- por el narcotrfico y la corrupcin, as


tecimiento no se puede reducir al m- como el total fracaso de la estrategia
bito local, ya que, de acuerdo con el de Pea Nieto para combatir al cri-
marco jurdico mexicano, las autorida- men organizado. Pero tambin reve-
des federales son las responsables de la el recrudecimiento de la represin
prevenir, investigar y castigar delitos en contra de los activistas y las orga-
graves como el narcotrfico y el cri- nizaciones sociales. Los normalistas
men organizado. Asimismo, el estado de Ayotzinapa haban sido uno de los
de Guerrero en particular ha sido una grupos ms activos en sus protestas en
zona ocupada por las fuerzas milita- contra de las reformas estructurales
res federales desde la dcada de 1970, de Pea Nieto y el Pacto por Mxico.
cuando se desarroll all una fuerte Ya en dos ocasiones anteriores estu-
movilizacin guerrillera. Y en aos re- diantes normalistas haban sido asesi-
cientes esta presencia se haba fortale- nados por su participacin en protes-
cido con una activa participacin de tas polticas en contra del rgimen sin
la Polica Federal dentro del Grupo que nadie hubiera sido llevado a la jus-
Coordinacin Guerrero, responsable ticia. El activismo poltico de estos es-
de la organizacin de todas las accio- tudiantes se explica tanto por la filoso-
nes de seguridad pblica en el estado. fa de educacin crtica y comunitaria
que inspira el proyecto de las norma-
El 27o Batalln de Infantera tiene su les26 como por el hecho de que la re-
sede en la ciudad de Iguala. Sin embar- forma educativa impulsada por Pea
go, los militares dejaron pasar ms de Nieto busca eliminar y reducir la im-
tres horas despus del primer ataque a portancia de estas escuelas dentro del
los estudiantes desarmados antes de sistema educativo nacional27.
aparecer en la escena del crimen. Cuan-
do los soldados finalmente llegaron, La desaparicin de los estudiantes lo-
en lugar de buscar a los victimarios y gr entonces unir de un solo golpe a
auxiliar a las vctimas, detuvieron y
amenazaron a los propios normalistas. 26. Tanalis Padilla: Los inquietos en La
Asimismo, las autoridades estatales y Jornada, 18/10/2014. V. tb. T. Padilla: Rural
Education, Political Radicalism and Norma-
federales dejaron escapar sin interro-
lista Identity in Post-1940 Mexico en Paul
gacin alguna al presidente municipal Gillingham y Benjamin Smith (eds.): La Dic-
de Iguala, Jos Luis Abarca, antes de tablanda: Soft Authoritarianism in Mexico, 1940-
1968, Duke University Press, Durham, 2014.
que el clamor internacional fuera tan 27. Luis Hernndez Navarro: Las mentiras
grande que tuvieron que investigar a sobre la reforma educativa en La Jornada,
15/1/2013. V. tb. L. Hernndez Navarro: Ma-
fondo los acontecimientos. gisterio y reforma educativa: las plazas y la
plaza en La Jornada, 3/9/2013 y No habr recreo
(Contra-reforma constitucional y desobediencia
La masacre de Iguala revela la pro- magisterial), Para Leer en Libertad / Rosa-Lu-
fundidad de la infiltracin del Estado xemburg-Stiftung, Mxico, df, 2013.
15 Coyuntura
Mxico: la transicin pendiente. Dficit democrtico y movilizaciones sociales

tres importantes grupos sociales indig- co muy similar al estadounidense. A


nados: el de las vctimas de la guerra pesar de las estrictas regulaciones le-
contra las drogas, el de los jvenes que gales en materia electoral en Mxico, a
han sido reprimidos por sus protestas fin de cuentas la eleccin presidencial
en contra de las reformas de Pea Nie- de Pea Nieto en 2012 se pareci mu-
to, y el de los maestros que rechazan la cho a una para la Presidencia de eeuu.
reforma educativa. Los tres anteceden- La eleccin no fue decidida por un
tes ms importantes fueron el Movi- contraste de ideas o propuestas, sino
miento por la Paz encabezado por Ja- que fue determinada por los apoyos fi-
vier Sicilia durante 2011, el movimiento nancieros y las redes de poder polti-
#YoSoy132 encabezado por los estu- co y meditico. Y una vez que tom las
diantes de la Universidad Iberoameri- riendas del poder, el nuevo presiden-
cana en 2012, y el movimiento de los te impuls las reformas solicitadas por
maestros en 2013. Cada uno de estos los grandes empresarios nacionales e
movimientos tuvo un impacto impor- internacionales, sin importar que fue-
tante pero finalmente fue apaciguado o ran rechazadas por la mayor parte de
reprimido. la poblacin.

A partir de los acontecimientos de


Sin embargo, las nuevas movilizacio-
Iguala, los tres movimientos anterio-
nes a partir de la masacre de Iguala
res renacieron simultneamente y con
pareceran abonar el camino hacia
una fuerza sin precedentes. En gene-
una transformacin en la clase pol-
ral, el descontento ciudadano que ha-
tica mexicana al estilo de la mayora
ba estado creciendo durante dos aos
de los otros pases de Amrica Lati-
sin ninguna salida posible estall de
na. El retorno del viejo partido de Es-
repente con una fuerza que puso todo
tado en Mxico podra generar una
el sistema poltico en jaque. Esto es lo
respuesta social explosiva que empuje
que explica la increble solidaridad es-
el sistema de regreso a la rbita latino-
tudiantil, social e internacional con los
americana.
normalistas, a travs de marchas mul-
titudinarias, paros solidarios en ms
De acuerdo con el ms reciente Latino-
de 80 escuelas y facultades en el pas, y
barmetro 201328,solamente 21% de la
protestas en ms de 100 ciudades alre-
poblacin mexicana se encuentrasa-
dedor del mundo.
tisfecha con el funcionamiento de la
democracia. Asimismo, 37% de los
Escenarios futuros
encuestados lo que equivale a 43 mi-
Antes de la explosin social del otoo
de 2014, todo pareca indicar que M-
28. Corporacin Latinobarmetro: Latinobar-
xico caminaba tranquilamente hacia metro 2013, disponible en <www.latinobarome
la consolidacin de un sistema polti- tro.org/lat.jsp>.
Nueva Sociedad 256 16
John M. Ackerman

llones de mexicanos expresa indife- el repudio generalizado a los partidos


rencia entre un rgimen democrti- como resultado de la ausencia de los
co y uno no democrtico. Esta es, al valoresnecesarios para sustentar
parecer, la cifra ms elevada que se las instituciones polticas. En reali-
ha registrado para esta segunda pre- dad, sin embargo, la situacin es pre-
gunta en cualquiera de los 18 pases cisamente la inversa, y estas cifras son
incluidos durante los 18 aos de apli- profundamente esperanzadoras. Son
cacin de este estudio. reflejo fiel de la sofisticada concien-
cia crtica y las altas expectativas del
Mxico tambin registra la tasa de pueblo mexicano con respecto al des-
rechazo a los partidos polticos exis- empeo real del sistema poltico. La
tentes ms elevada. Un claro indica- mayora de los mexicanos se da cuen-
dor de esto mismo es que 45% de la ta de que efectivamente sudemocra-
poblacin est convencida de quela cia no ha generado cambio alguno
democracia puede funcionar sin par- para las mayoras y aora un nuevo
tidos. Solamente Colombia, Paraguay sistema poltico que realmente los
y Panam se acercan a esta cifra. tome en cuenta y resuelva sus nece-
sidades bsicas. En medio de tanta
Algunos analistas lamentan estos da- simulacin e impunidad, lo preocu-
tos como indicadores de una supues- pante sera que la ciudadana acep-
ta cultura poltica dbil en Mxico. tara la realidad tal cual es y confia-
Interpretan la enorme decepcin ciu- ra ciegamente en la clase poltica, y
dadana como una seal de indiferen- que no manifestara su insatisfaccin
cia hacia los procesos democrticos y y exigiera un pas mejor.

Revista de Cultura y Ciencias Sociales


2014 Gijn No 82

TIEMPOS REVUELTOS. HECHOS E IDEAS


ANTE UN MUNDO CONFUSO
Suscripciones
Suscripcin personal: 36 euros
Suscripcin bibliotecas e instituciones: 45 euros
Suscripcin internacional: Europa - 60 euros (incluye gastos de envo)
Amrica y otros pases - 80 euros (incluye gastos de envo)
Suscripcin digital: 19 euros

baco es una publicacin trimestral de cicees, C/ La Muralla No 3, entlo. 33202 Gijn, Espaa.
Apartado de correos 202. Tel./Fax: (34 985) 31.9385. Correo electrnico: <revabaco@arrakis.
es>, < revabaco@telecable.es>. Pgina web: <www.revista-abaco.es>.
n COYUNTURA

Disputa martima o cuadratura del crculo


Los vaivenes del conflicto boliviano-chileno

Sergio Molina Monasterios

El conflicto entre Chile y Bolivia el ms antiguo de Amrica Latina


es el nico que se mantiene sin atisbos de encontrar una solucin.
Bolivia ha decidido demandar a Chile exigiendo una negociacin
por una salida soberana al mar, y Chile afirma que se quieren revisar
tratados limtrofes sobre los que el tribunal de La Haya no tendra
jurisdiccin. Ambos pases miran con expectacin la prxima
visita del Papa a la regin y se especula sobre sus posibilidades de
mediacin. Mientras tanto, chilenos y bolivianos se preparan para
hacer valer sus razones ante los tribunales y siguen sin encontrar
una historia compartida que supere su desencuentro.

E l anuncio de la visita del Papa a Boli-


via activ todas las alarmas del piso
15 del edificio Carrera, donde tiene
Evo Morales, quien haca gala de es-
tar bien informado y, adems, se jac-
taba as pblicamente del espaldara-
su oficina el canciller chileno Heraldo zo poltico que significa presidir uno
Muoz. Construido en la dcada de de los pases en la regin que se pre-
1930, era uno de los ms importantes paran para recibir a Francisco. La no-
hoteles del centro cvico de Santiago ticia llegaba, precisamente, en plena
hasta que fue adquirido en 2004 por discusin pblica entre Chile y Boli-
el Estado para convertirlo en la sede via sobre su centenario conflicto, lue-
de uno de los servicios exteriores go de que La Paz presentara una de-
ms eficientes y modernos de Am- manda ante el Tribunal de La Haya el
rica Latina. La sorpresa fue an ma- 24 de abril de 2013.
yor porque el anuncio no provino de
la diplomacia vaticana, como es tradi- Si bien al principio se busc restar im-
cional, sino del presidente boliviano portancia al tema, la Iglesia chilena, la

Sergio Molina Monasterios: es boliviano y chileno. Es doctor en Estudios Americanos por la


Universidad de Santiago de Chile y especialista en las relaciones bilaterales entre ambos pases.
Recientemente ha editado el libro La cuadratura del crculo: propuestas de solucin al conflicto entre
Chile y Bolivia (lom, Santiago de Chile, 2014).
Palabras claves: Guerra del Pacfico, mediterraneidad, Evo Morales, Bolivia, Chile.
Nueva Sociedad 256 18
Sergio Molina Monasterios

ms poderosa e influyente al sur del Argentina dieron por zanjados de for-


continente, cerr la discusin acla- ma definitiva todos sus problemas li-
rando que la visita sera estrictamen- mtrofes. Pero el hecho de que las re-
te pastoral. La confirmacin (y cierta laciones entre ambas naciones sean
tranquilidad entre los polticos chile- ahora mejores que nunca no ha hecho
nos) la dio el propio pontfice das des- mella en la leyenda urbana que afir-
pus, cuando anunci que esperaba ma que, en esa ocasin, Chile perdi
visitar al menos seis pases de Suda- ms de lo que gan Argentina.
mrica en dos viajes separados en los
siguientes dos aos: primero Ecuador, Es poco probable que el papa Fran-
Bolivia y Paraguay y, posteriormente, cisco acte como Juan Pablo ii: no
en 2016 o 2017, Chile, Argentina y Uru- hay ninguna posibilidad de un gue-
guay. Morales tambin tuvo que reco- rra entre Chile y Bolivia, la institu-
nocer el carcter pastoral del viaje y los cionalidad democrtica en ambos
dos pases se vieron obligados a redo- pases es slida, el poder militar est
blar los esfuerzos diplomticos para subordinado y, sobre todo, hay una
difundir su postura ante la opinin diferencia notable en el peso espec-
pblica internacional. fico de los dos pases, por lo que la
comparacin entre el diferendo del
A pesar de que Bolivia no ha solici- Beagle y este es solo anecdtica. Sin
tado su mediacin, la posibilidad de embargo, sostienen altos diplom-
que el papa intervenga en la dispu- ticos chilenos, si se analiza el papel
ta chileno-boliviana por una salida reciente que jug el papa Francisco
al mar es la peor pesadilla que pue- en el deshielo de las relaciones entre
de tener la diplomacia de Santiago. Cuba y Estados Unidos, la idea deja
Es que hay un antecedente que nadie de ser tan descabellada. Si Cuba era
puede olvidar en el edificio Carrera: un asunto insoluble que nadie se ani-
en las vsperas de la Navidad de 1978, maba a enfrentar, por qu no inter-
ante la inminente guerra entre Chile venir en el otro gran drama de Am-
y Argentina, Juan Pablo ii se ofreci rica Latina que mantiene enfrentados
como mediador para evitar el enfren- a Chile y Bolivia desde la Guerra del
tamiento. Das despus, el 8 de enero Pacfico de 1879? Al finalizar esa gue-
de 1979, los cancilleres de ambos pa- rra, en 1883, el vencedor se constituy
ses, reunidos en la capital uruguaya, plenamente como pas, anexando los
firmaron el Acta de Montevideo, en ricos territorios de lo que actualmen-
virtud de la cual pedan formalmente te conforma el norte chileno, mientras
la intervencin papal para encontrar que los derrotados perdan la provin-
una solucin a la disputa por la sobe- cia de Tarapac, en el caso de Per, y
rana sobre el canal de Beagle. Aos el desierto de Atacama y su acceso al
ms tarde, ya en democracia, Chile y ocano Pacfico, en el caso de Bolivia.
19 Coyuntura
Los vaivenes del conflicto boliviano-chileno

Un escenario como el de fines de los Corte Suprema y, por azares de la po-


70 es improbable, cierto, pero no est ltica y la inestabilidad crnica de en-
de ms curarse en salud, dicen los tonces, presidente interino de Bolivia.
mismos diplomticos, que ya agen- Adems, como vocero de la demanda
daron una visita de la presidenta Mi- martima, Morales nombr al tambin
chelle Bachelet al Vaticano en junio ex-presidente Carlos Mesa, reconocido
prximo, mientras ambos pases des- por su oratoria y su capacidad polti-
atan una febril carrera por informar ca, pero tambin duro opositor al go-
a sus opiniones pblicas y al mundo bierno en la actual coyuntura interna.
sobre sus razones. Que dos ex-presidentes tengan cargos
tan relevantes otorga a la demanda
Organizar giras internacionales de boliviana una institucionalidad como
expresidentes y embajadores, copar pocas veces se ha visto en el actual Es-
la agenda de reuniones bilaterales y tado Plurinacional de Bolivia.
multilaterales o pedir siempre la pala-
bra despus de que Bolivia haga uso Por su parte, Chile mantuvo su tradi-
de ella son algunas de las tareas que cin y ratific al ex-ministro y emba-
se ha propuesto la cancillera chilena, jador Felipe Bulnes como agente ante
adems, claro est, de gestiones ms La Haya. Bulnes ya haba ejercido el
reservadas con altos personeros po- mismo cargo durante el gobierno de
lticos en todo el mundo. Actualmen- Sebastin Piera en otro juicio que
te Chile es miembro del Consejo de enfrent Chile con Per a raz de sus
Seguridad de la Organizacin de las lmites martimos. Bulnes es miem-
Naciones Unidas (onu), Bachelet fue bro de una de las familias ms tra-
presidenta de onu Mujeres y Mu- dicionales de Chile y es descendien-
oz tiene el Programa de las Nacio- te del general Manuel Bulnes, quien
nes Unidas para el Desarrollo (pnud) encabez las tropas chilenas en la
como su segunda casa. Lo cual, su- guerra contra la Confederacin Per-
mado al profesionalizado servicio ex- Boliviana entre 1838 y 1839, el ante-
terior, uno de los principales activos cedente ms importante de la Gue-
del Estado chileno, hace difcil el ca- rra del Pacfico. En esa contienda, los
mino de la ms amateur e ideologizada chilenos derrotaron a Andrs de San-
diplomacia boliviana. ta Cruz en la famosa batalla de Yun-
gay, que sell definitivamente la de-
Sin embargo, Bolivia tom algunas rrota de los aliados. Santa Cruz, a su
decisiones que son reconocidas inclu- vez, fue el ms importante presiden-
so en Chile: decidi nombrar como te de la historia boliviana segn Car-
agente (una especie de abogado ante los Mesa, quien es periodista e his-
el Tribunal de la Haya) a Eduardo toriador. El Mariscal de Ayacucho,
Rodrguez Veltz, ex-presidente de la como tambin lo llamaban, adems
Nueva Sociedad 256 20
Sergio Molina Monasterios

de construir la nacin boliviana, fue Chile, en cambio, aduce que Bolivia


el lder de ms larga duracin a car- implcitamente pone en duda el trata-
go de los destinos de Bolivia, rcord do de 1904 que defini los lmites en-
que est a punto de arrebatarle nada tre ambos pases, y que este siempre
menos que Morales. habra sido cumplido en su integri-
dad. Adems, argumenta que su ve-
La historia es, sin duda, curiosa. cino tiene pleno acceso al mar a travs
Las razones que esgrimen unos de puertos chilenos y que Chile otorga
y otros las ms amplias facilidades a la carga
boliviana por valor de decenas de mi-
Despus de una serie de negociacio- llones de dlares anuales. Al mismo
nes entre Morales y Bachelet durante tiempo, la diplomacia chilena sostie-
el primer gobierno de esta ltima, los ne que ningn tribunal tiene jurisdic-
acercamientos bilaterales se estancaron cin para obligar a un pas a ceder te-
en la gestin de Piera y La Paz opt rritorio y que las negociaciones que se
por demandar a Chile. Bolivia pide que dieron a lo largo del siglo xx y que no
la Corte de La Haya obligue a Chile a se concretaron no otorgan ningn de-
negociar una salida soberana al mar recho ni expectativa pues, de hacerlo,
basndose en la serie de acercamien- significara el fin de la diplomacia tal
tos bilaterales que tuvieron durante como la conocemos.
la segunda mitad del siglo xx en los
cuales el tema se puso en discusin; En tanto ese juicio prospere, hoy la
es decir, segn La Paz, Chile habra disputa entre ambos pases tiene ras-
reconocido que haba una disputa so- gos de guerra fra: enfrentamientos,
bre esa cuestin y, adems, creado ex- acusaciones, desmentidos y floritu-
pectativas sobre su resolucin. Bolivia ras verbales que se apoderan peridi-
se cuida mucho de hacer referencia a camente de la agenda para benepl-
la Guerra del Pacfico y a los tratados cito de los halcones de ambos pases.
limtrofes que le dieron fin porque no Todo ello, a pesar de que los presi-
son de jurisdiccin de la Corte, que dentes Bachelet y Morales, en sus
solo tiene injerencia en asuntos pos- gestiones pasadas, se haban acerca-
teriores al Pacto de Bogot de 1948. do como nunca antes en el siglo xxi
En especial, la diplomacia boliviana a travs de la denominada Agenda
busca convencer de que no pretende de los 13 Puntos de 2006 (que inclua
reabrir el tratado de 1904 que sell la el tema martimo), que fracas en
derrota de La Paz a cambio de una 2010 cuando se comenz a discutir
compensacin econmica. Al mismo el nico tema que realmente le inte-
tiempo, esgrime los graves perjuicios resaba a Bolivia, y el nico que no
econmicos y sociales que significa la le interesaba discutir a Chile, justi-
mediterraneidad para su desarrollo. ficando el viejo refrn de los diplo-
21 Coyuntura
Los vaivenes del conflicto boliviano-chileno

mticos consumados y expertos en un Tratado de Paz y Amistad que, le-


la relacin bilateral que afirma que do con ojos contemporneos, se trata
cuando ms cerca estn ambos pa- de un acuerdo de lmites y de libre
ses ms pronto se alejarn irreme- comercio. En efecto, en l se otorga
diablemente. a perpetuidad la costa entonces bo-
liviana a Chile, se acuerda la cons-
A partir de ese fracaso de 2010, las truccin de un ferrocarril entre Arica
relaciones comenzaron a enfriarse, y La Paz y se detallan las facilidades
hasta que Morales decidi escalar el que debe otorgar Chile a Bolivia para
conflicto presentando la demanda llegar al ocano Pacfico, las princi-
al Tribunal de La Haya. Un ao des- pales razones esgrimidas hasta el
pus, en 2014, present una memoria da de hoy por la diplomacia chilena
que esgrime la tesis de que con poste- para argumentar que Bolivia tiene
rioridad al tratado de 1904, Chile hizo salida al mar pero sin soberana.
una serie de compromisos con Bolivia
referidos a otorgar una franja territo- El tratado fue suscrito 24 aos des-
rial soberana con acceso al mar. Meses pus del trmino del conflicto y aducen
ms tarde, el 7 de julio de 2014, Chile los chilenos, en la campaa presi-
decidi impugnar la competencia del dencial de aquel tiempo, el entonces
Tribunal de La Haya, sobre lo cual se ministro de Defensa de Bolivia, Is-
pronunciarn los jueces despus de mael Montes, enarbol el tratado en
los alegatos orales de mayo prximo. ciernes como Leitmotiv de su candi-
datura. Montes fue elegido con 76%
Luego se espera un fallo del Tribunal, de los votos y fue reelegido en 1913.
ya sea declarndose incompetente Lo mismo ocurri con el ex-ministro
como estima Chile o asumiendo el co- de Relaciones Exteriores, Eliodoro
mienzo del juicio como quiere Bolivia; Villazn, quien particip en la nego-
ya sea decidiendo y esta es una posi- ciacin del tratado y fue elegido pre-
bilidad que nadie descarta no fallar sidente de Bolivia en 1909.
a favor ni en contra, sino esperar las
alegaciones de fondo del caso antes de Es que la elite liberal boliviana de la
tomar partido en uno u otro sentido. poca, deseosa de exportar el mineral
Si es as, tendremos juicio para rato y que produca, celebr largamente las
an mucha tela para cortar. facilidades comerciales que otorgaba
el tratado. Solo el nacionalismo que
Los imaginarios enfrentados impregnara Amrica Latina aos
que construyeron ambos pases despus y que golpeara con inusual
fuerza en Bolivia despus de la Gue-
Como ya se dijo, aos despus de la rra del Chaco (1932-1935), desatara el
Guerra del Pacfico, en 1904, se firm imaginario actual, construyendo his-
Nueva Sociedad 256 22
Sergio Molina Monasterios

torias de herosmo donde no las hubo que Bolivia ni siquiera poda aspirar
y una vocacin martima que, cuando y Bolivia, una sociedad civil que Chi-
tuvo mar, Bolivia nunca ejerci, y que le ni siquiera imagina1.
solo comenz a valorar despus, ante
la prdida ya sin retorno. Ambos pases representan a su ma-
nera las pulsiones principales de
Para Chile, la Guerra del Pacfico es Amrica Latina: la modernizacin
tan importante como la gesta liberta- liberal desbordada, casi asitica en
dora que ocurri ms de medio siglo un caso, y el nacionalismo profun-
antes; all se consolid uno de los do que desde la dcada de 1940 sub-
rasgos ms constantes de la identidad siste hasta hoy y que es el principal
chilena, un rasgo que se construye en clivaje para explicar el fenmeno de
oposicin primero a la alteridad nor- Morales y su refundacin en clave
tina, indgena y mestiza de peruanos populista de la Bolivia posneolibe-
y bolivianos y, despus, frente a ese ral. Son antpodas polticas e ideol-
Otro tambin indgena: los mapuches gicas que han erigido un muro entre
al sur del Biobo. La Guerra del Pac- ambos pases: el Estado omnvoro
fico en el norte y la campaa contra en un caso, un Estado subsidiario en
los mapuches en el sur, que protago- el otro; el individualismo rampante
niz el mismo ejrcito, consolidaran frente al comunitarismo autoritario;
el Estado poderoso que desde el fr- los indios versus los karas.
til valle central irradiara su fuerza
a lo largo de todo el territorio chile- El tercero en discordia
no, ese que Diego Portales haba vis-
lumbrado dcadas antes. No en vano Se debe recordar que la presentacin
una de las batallas ms trgicas de la boliviana ante La Haya fue inspirada
Guerra del Pacfico es la principal ce- en otra demanda que tuvo como pro-
lebracin patritica de los chilenos: el tagonistas durante aos a Per y a
21 de mayo solo iguala en el resto del Chile, pases que resolvieron su lti-
continente a las celebraciones por el ma controversia limtrofe en ese Tri-
Da de la Independencia. bunal, que fall a principios de 2014
dando razn a unos ms que a otros,
As, ambos pases se convirtieron en pero definiendo un lmite martimo
lo que son a raz de su enfrentamien- que hasta entonces era dudoso. Con
to, lo que deviene en la demonizacin el tiempo, las crticas amargas que
de Chile por parte de Bolivia y en la
1. La historia de Chile sera entonces la histo-
caricaturizacin de Bolivia hecha por ria de su Estado (no la de su pueblo) y, en el
Chile. Ren Zavaleta, el principal in- caso de Bolivia, su historia sera la de sus cla-
ses populares (no la de su Estado). R. Zavaleta:
telectual boliviano del siglo xx, afir- El poder dual en Amrica latina en Obras
maba que Chile tena un Estado al completas ii, Plural, La Paz, 2013.
23 Coyuntura
Los vaivenes del conflicto boliviano-chileno

suscit este fallo en Chile, as como el Lo cual, en la jerga diplomtica, se lla-


triunfalismo excesivo de los peruanos, m la llave y el candado del acceso
se han acallado, lo que demuestra una boliviano al mar: un pas tena la llave,
vez ms la fortaleza de la solucin pa- el otro, el candado y Bolivia, la puer-
cfica de las controversias. ta cerrada.

Hoy ambos pases estn en un proce- En efecto, toda la discusin en sen-


so de integracin que solo se acrecien- tido de una salida soberana al mar
ta con el tiempo, especialmente des- para Bolivia pasa por la posibilidad
de el punto de vista econmico: miles de otorgar una franja territorial en
de millones de dlares invertidos por Arica, territorio que nunca fue boli-
unos y otros dan muestra de la soli- viano sino peruano, y que Chile, en
dez de la relacin. De esa forma, Per tres oportunidades por lo menos,
y Chile se distancian cada vez ms puso en la mesa en sendas negocia-
de Bolivia, sobre todo en su desarro- ciones; incluso se estudi la posibili-
llo relativo, y esto tambin repercute dad de un intercambio territorial, lo
y dificulta an ms como si esto fue- cual fue rechazado por Bolivia2.
ra posible, encontrar una solucin
2. En los aos 50, con el impulso de eeuu, Chile
al conflicto boliviano-chileno. Porque y Bolivia negociaron una salida soberana al Pa-
Per, en algn momento, tambin ten- cfico para Bolivia a travs de un corredor por el
norte de Arica, a cambio del aprovechamiento
dr algo que decir, y quiz no sea lo del potencial hidroelctrico boliviano. En 1975
que los bolivianos quieren or. hubo otro proceso negociador que implic la
reanudacin de relaciones diplomticas duran-
te las dictaduras de Hugo Banzer y Augusto
A raz de otro tratado, esta vez de 1929 Pinochet, durante las cuales Bolivia solicit un
entre Chile y Per, se establece que corredor soberano en Arica y Chile respondi
que esa cesin estara condicionada a un canje
las provincias de Tacna y Arica, has- simultneo de territorios. Posteriormente, se
ta entonces en un limbo jurdico, pa- consult la disponibilidad de Per, pas que
plante la opcin de crear un espacio geogrfi-
saban a soberana de Per y Chile, co trinacional en Arica, lo cual era inadmisible
respectivamente. El tratado tambin para Chile. Inmediatamente despus vino una
ruptura de relaciones diplomticas entre Boli-
fij la lnea de la Concordia como el via y Chile. En ambos casos, 1950 y 1975, Chile
lmite fronterizo terrestre entre am- y Bolivia lograron principios de acuerdo para
bos pases, as como lasservidumbres que este ltimo pas tuviera una salida al mar
a travs de un corredor al norte de Arica e in-
de Per en Arica (como el muelle pe- tercambio ya fuera hidroelctrico o territorial.
ruano o el Ferrocarril Tacna-Arica). Es Ambos procesos fracasaron debido al rol que el
tratado de 1929 le dio a Per y por la indecisin
un instrumento similar al que haban boliviana respecto a las compensaciones exigi-
suscrito aos antes, en 1904, Bolivia y das por Chile. Finalmente, en 1987, durante el
gobierno de Vctor Paz Estenssoro en Bolivia,
Chile. Solo que esta vez, en el anexo, Chile manifest que exista una posibilidad de
se estableca que ninguno de los dos negociar sobre la base de un enfoque fresco
en el cual se contemplaba un enclave o un co-
pases podra ceder esos territorios a rredor soberano, pero nuevamente ese acerca-
un tercero sin la aprobacin del otro. miento fracas.
Nueva Sociedad 256 24
Sergio Molina Monasterios

Arica, si bien peruana en sus orge- festado de manera explcita y a tra-


nes y desde 1929 bajo soberana chi- vs de sus ms altas autoridades que
lena, fue desde siempre el espacio mantener la frontera con Chile (esto
vital boliviano, por su ubicacin geo- es, negar un hipottico corredor a
grfica y cercana a La Paz, mucho ma- Bolivia) es de su ms alto inters na-
yor que aquel desierto martimo sobre cional. Por tanto, esa alternativa en-
el que tuvo soberana hasta la Guerra treabierta en varias ocasiones, sobre
del Pacfico y que distaba cientos de todo despus de la Guerra del Pac-
kilmetros al sur. El hecho de que Bo- fico y hasta 1929 y luego en los aos
livia no haya nacido a la vida indepen- 50, 70 y 2000, se vio cerrada de un
diente con el puerto de Arica es una portazo, sin que hasta la fecha Boli-
de las grandes tragedias bolivianas y via haya tomado conciencia explci-
latinoamericanas. Naci, si se quie- ta del hecho.
re, amputada, y, en cambio, obtuvo
en sus lejanas costas una extremi- Aos atrs, durante el gobierno de
dad enorme pero inservible que solo Ricardo Lagos en Chile, se explor
cobr valor mucho tiempo despus, la posibilidad de otorgar un enclave
con el descubrimiento del guano, el con soberana a Bolivia, lo cual im-
salitre y el cobre. plicaba saltearse el tratado de 1929
porque sera en territorio chileno
Cualquier otra posibilidad de otor- (anteriormente boliviano, no perua-
gar un corredor martimo a Bolivia no). Pero nuevamente las presiones
implica partir en dos el territorio chi- nacionalistas en ambos pases impi-
leno, lo cual es a todas luces imposi- dieron avanzar en esa direccin: ya
ble. Por eso siempre se negoci sobre sea por al afn redentorista de algu-
la base de que poda haber uno en la nos bolivianos que an creen posible
frontera chileno-peruana, solucin un retorno a las fronteras previas a
que, en virtud del tratado de 1929, la guerra; ya sea porque los naciona-
necesita la aprobacin de los dos pa- listas chilenos consideran que no se
ses para ser cedido a Bolivia. debe hacer ninguna concesin ms
a Bolivia; ya sea por las acciones exi-
Durante aos, Per se mantuvo re- tosas que desarroll Per en Bolivia
servado al respecto y, con excepcin previendo que la ruptura del statu
de la ya mencionada posicin du- quo perjudicara su posterior presen-
rante las negociaciones entre Ban- tacin ante el Tribunal de La Haya.
zer y Pinochet, su diplomacia nun- La diplomacia de Lima saba que, en
ca se pronunci abiertamente sobre ese hipottico caso, el fallo de La Haya
el tema. Sin embargo, las cosas han hubiera sido distinto para Per, tanto
cambiado ltimamente: hace algu- con un enclave como con un corredor
nos aos los peruanos han mani- boliviano en Arica cedido por Chile:
25 Coyuntura
Los vaivenes del conflicto boliviano-chileno

los jueces no hubieran otorgado so- eso los pocos polticos favorables a
berana martima a Per (como lo hi- un acuerdo son tan reacios a discu-
cieron) sobre aguas que Chile habra tir pblicamente el tema, piensan en
entregado a Bolivia3. las siguientes elecciones y prefieren
archivarlo: el costo sera demasiado
La sinuosa (y nacionalista) alto en trminos de opinin pblica.
opinin pblica
Como en toda Amrica Latina, el na-
Que 5.000 personas se renan a gritar cionalismo es el canto de sirena que
Mar para Bolivia es tan anecdtico genera pasiones en las poblaciones y
que no valdra la pena comentarlo si eleva los termmetros polticos y la
no fuera por la fascinacin que tiene popularidad de las autoridades de
el presidente Morales con ese tema. forma inmediata. En Bolivia, la sola
En efecto, aos atrs, en una visita mencin a ese otro avaro y codi-
suya a Santiago, escuch ese cntico cioso cosecha no solo aplausos sino
en un acto organizado en su honor rugidos ensordecedores. En los lti-
por la izquierda extraparlamentaria mos aos, por ejemplo, en las prin-
chilena en el Court Central del Esta- cipales ceremonias polticas bolivia-
dio Nacional. Era parte de lo que el nas se entona el Himno al mar,
presidente Morales denomina la di- que afirma en sus estrofas que Boli-
plomacia de los pueblos, una suerte via recuperar Antofagasta, Calama,
de diplomacia pblica que puede ser Tocopilla o Mejillones, hoy prspe-
atractiva pero que nunca reemplazar ras ciudades chilenas; aos atrs ese
la diplomacia entre gobiernos. A par- himno solo se enseaba en la escuela
tir de entonces, Morales piensa que
en Chile hay una elite que no quiere 3. En 2014 la Corte Internacional de Justicia de
(solucionar el tema) y un pueblo que La Haya, tras la demanda presentada por Per
en 2008, consider que deba pasar a jurisdic-
s quiere, como lo demostraran esas cin peruana un tringulo exterior martimo
consignas enfervorizadas. en aguas que hasta entonces eran jurisdiccin
chilena. Era mucho menos de lo que peda
Per, pero tampoco significaba la mantencin
Pero, a pesar de estos deseos, las en- inalterable de lmites que demandaba Chile.
En efecto, los jueces sealaron que la fronte-
cuestas sistemticamente validan lo ra entre ambos pases se mantendra en lnea
contrario. La reconocida encuesta paralela desde la costa hasta las 80 millas en
Adimark-Universidad Catlica, que altamar (hasta ese momento, esa lnea para-
lela iba hasta las 200 millas), punto desde el
se realiza anualmente, confirma de cual la lnea imaginaria fronteriza sera equi-
manera creciente que solo una mi- distante (es decir, una bisectriz hacia abajo
en el mapa) tambin hasta las 200 millas. Esto
nora de los chilenos est de acuerdo signific un tringulo de alrededor de 50.000
con otorgar concesiones a Bolivia y kilmetros cuadrados de territorio martimo
que Per no tena hasta entonces pero, sobre
que an muchos menos son los que todo, la solucin al diferendo que enfrentaba
aceptaran una sesin territorial. Por a ambos pases.
Nueva Sociedad 256 26
Sergio Molina Monasterios

y lo cantaban los militares. En la re- terio de Comunicacin, la Armada y


ciente asuncin de mando de Mora- la Polica bolivianas con el mensaje:
les en enero pasado, que signific el Viva Chile culiao. Nunca tendrn
inicio de su tercer periodo consecuti- mar, accin reivindicada por el gru-
vo, hubo un encontronazo con el pre- po Chilean Hackers. La ciberbatalla
sidente de la Corte Suprema chilena continu en un sitio turstico chileno
el nico enviado por Santiago a la que se vio intervenido por @Bolivia-
ceremonia, quien se sinti ofendido NextHackers con la respuesta: Rotos
al escuchar ese canto marcial. de mierda, trguense su mar.

En el mismo sentido, se debe men- Ancdotas como estas al margen, lo


cionar que el racismo chileno es uno concreto es que Bolivia ha tomado
de los rasgos ms odiosos de la bue- la decisin de radicar en La Haya su
na y esperanzadora vida que disfru- demanda martima, y todos los que
tan los inmigrantes en Santiago (sobre buscan un acercamiento entre ambos
todo los peruanos, que son la prime- pases piensan cmo enfrentar ese
ra minora extranjera; Bolivia ocupa escenario, encapsularlo y continuar
el tercer lugar despus de Argentina). con la infinidad de otros temas que
Esas pasiones se expresan con mayor comparten las dos naciones.
nitidez en los mrgenes y en espor-
dicos episodios de violencia. Pero la La luz al final del tnel pareci vis-
historia est plagada de actos de ese lumbrarse durante la cumbre de la
tipo, como esa mtica ancdota pro- Comunidad de Estados Latinoameri-
tagonizada por Jos Toribio Merino, canos y Caribeos (Celac), en Costa
ex-comandante en jefe de la Arma- Rica, el 29 de enero pasado, cuando,
da durante el gobierno de Pinochet despus de mucho tiempo, los presi-
(conocido por no tener filtro en sus dentes de Chile y Bolivia dialogaron
intervenciones de prensa y su cruel- a solas por espacio de algunos minu-
dad), quien defini a los bolivianos tos. Eso s, declaraciones posteriores
como auqunidos metamorfoseados. de polticos oficiosos llevaron al fra-
El caso no pasara de una historia de caso la pequea apertura: unos di-
mal gusto, tpica de una dictadura, si ciendo que se haba tocado el tema
no fuera porque en 2013, en plena de- martimo y otros planteando que se
mocracia, la misma Armada chilena poda conversar de todo menos del
se vio sorprendida por un video en mar. En resumen: una vuelta a fojas
el cual sus reclutas entrenaban en ca- cero. Se retoma as la historia de des-
lles de Via del Mar cantando a voz encuentros entre ambos pases que, a
en cuello: Bolivianos fusilar. Re- pesar de su cercana geogrfica, man-
cientemente, hackers chilenos inter- tienen una distancia astronmica en
vinieron las pginas web del Minis- la coyuntura actual.
27 Coyuntura
Los vaivenes del conflicto boliviano-chileno

Colofn: similitudes y diferencias de la Amrica del Norte han tomado


con la posguerra europea a Puerto Rico. Nuestros derechos na-
cen de la victoria, la ley suprema de
Luego de la Segunda Guerra Mundial, las naciones. En el otro, desde hace
la construccin europea se hizo con dcadas, Panamericana, la radio ms
ingentes esfuerzos de pases que ha- importante del pas, antes de su no-
ban visto el horror que ellos mismos ticiero central pone msica marcial
convocaron: muchos construyeron un y un locutor con voz grave afirma:
imaginario de resistencia unnime Bolivia demanda su derecho al mar,
al nazismo que en los hechos nunca volveremos a los puertos del pro-
existi, miles de estudiantes se inter- greso; al mismo tiempo, el himno
cambiaron por dcadas entre Francia al que hacamos referencia promete:
y Alemania, los polticos de ambos aun a costa de la vida, recuperemos
pases sacrificaron gran parte de su el mar perdido. Lo que no dice nin-
capital simblico para evitar una nue- guno es que las guerras han recons-
va conflagracin, los vencedores sa- truido fronteras desde siempre o que
ban de sus derechos pero tambin se el progreso no est asociado al mar
impusieron obligaciones en una dura de forma directa.
posguerra. Al mismo tiempo, eran
conscientes de la amenaza que sig- Pero tambin, en el caso chileno, se
nificaba la Unin Sovitica, a la cual olvida frecuentemente que la victo-
solo podran enfrentar unidos. ria otorga obligaciones si no se quie-
re tropezar reiteradamente con la
Nada de eso sucedi despus de la misma historia. Hasta el da de hoy,
Guerra del Pacfico. No fue una gue- muchos se preguntan: por qu no
rra tan cruenta como aquella, no se se hacen mayores esfuerzos para te-
hizo mucho para construir un rela- ner una historia comn que se ense-
to comn posterior sobre sus con- e de forma compartida? O, yendo a
secuencias y los profesores de cada cosas ms concretas, por qu no hay
pas siguen enfatizando en las escue- un intercambio masivo de estudian-
las las diferencias y dando la espal- tes bolivianos becados para estudiar
da a sus vecinos. En un lado, sigue en las excelentes universidades chi-
vigente la visin del embajador ple- lenas? Por qu el tren de pasajeros
nipotenciario de Chile en Bolivia en y de carga no funciona desde Arica a
1900, Abraham Kning, quien afirm La Paz con normalidad? Por qu no
que Chile ha ocupado el Litoral y se hay un vuelo directo entre ambas ca-
ha apoderado de l con el mismo t- pitales? Por qu no hay cooperacin
tulo con que Alemania anex al im- masiva en zonas fronterizas que per-
perio la Alsacia y la Lorena, con el mita salir de la marginalidad extre-
mismo ttulo que los Estados Unidos ma a miles de bolivianos? Y, siendo
Nueva Sociedad 256 28
Sergio Molina Monasterios

ms idealistas an, por qu el Esta- aislado del mundo por la Cordillera


do chileno no incentiva a invertir y de los Andes y un mar que encerra-
asegura (del riesgo de ser naciona- ba su estrecha geografa dndole un
lizados) a los empresarios que quie- carcter que algunos historiadores
ran aventurarse en Bolivia?4 Por qu denominan insular; Bolivia, tam-
no se incentiva el dinmico comercio bin desde entonces y sobre todo
fronterizo, sobre todo aymara, pue- luego de convertirse en mediterr-
blo que ha demostrado una capaci- nea, siempre se mantuvo ensimis-
dad notable en ese aspecto? mada: la distancia y la geografa la
dejaron muchas veces al margen de
A su vez, Bolivia tambin debera la regin.
ser capaz de asumir que la solucin
al conflicto si es que la hay se dar Este aislamiento de ambos pases su-
en clave del siglo xxi, por lo que debe perado apenas por la vertebracin ca-
dejar de aorar una soberana deci- minera, las telecomunicaciones y la
monnica que es inviable. Entonces, tecnologa en la segunda mitad del
por qu no se abre a discutir el in- siglo xx dej huellas muy profun-
tercambio de territorios? Por qu das en ellos, huellas que entronca-
no pensar en enclaves y concesiones ron con la construccin imaginaria
como alternativas? Por qu no faci- que hicieron de s mismo y del otro
lita inversiones chilenas que benefi- durante la Guerra del Pacfico; su
cien a sectores excluidos que nece- historia, entonces, es la historia de
sitan trabajo y oportunidades? Por la diferencia y el enfrentamiento an-
qu no inicia relaciones diplomti- tes que la de sus similitudes o com-
cas y dialoga sobre temas de inters plementariedad. Quiz hay que bu-
mutuo, omitiendo declaraciones des- cear en esas profundidades antes de
templadas que hacen transpirar de poder encontrar a quienes tengan la
indignacin a los chilenos comunes y capacidad para resolver este conflic-
corrientes? Por qu no reconoce las to, el ms largo que an subsiste en
facilidades con las que cuenta en su Amrica Latina.
comercio exterior a travs de puertos
chilenos y no mejora prcticas que
4. Si bien en 1993, en el marco de la Asociacin
contaminan el medio ambiente y mo- Latinoamericana de Integracin (Aladi), se fir-
lestan a los ariqueos? m un Acuerdo de Complementacin Econ-
mica entre los dos pases que regula desgrava-
ciones arancelarias, en 2013 Bolivia denunci
Si bien son pases con desarrollo y ante la misma Aladi el supuesto incumpli-
miento chileno del Acuerdo sobre Transporte
conformacin muy diferentes, hay Internacional Terrestre y otras trabas al libre
entre Chile y Bolivia una coinciden- comercio y, lo que es ms grave, el incumpli-
miento del tratado de 1904 y otras normas que
cia de la que no se habla mucho: Chi- dificultaran el libre trnsito de los transpor-
le, desde la Colonia, siempre estuvo tistas bolivianos.
TEMA CENTRAL

La economa invisible
Feminismo, cuidados y poder
Economa feminista La economa feminista es

y economa una corriente de pensamiento


heterodoxo preocupada por
del cuidado visibilizar las dimensiones de
Aportes conceptuales gnero de la dinmica econmica
para el estudio y sus implicancias para la vida de
de la desigualdad las mujeres. Su nocin de economa
del cuidado ha contribuido a
actualizar el debate feminista sobre
las formas de organizacin de la
reproduccin social y a reconocer
el impacto de estas en la reproduccin
de la desigualdad. Este artculo recoge
ese aporte conceptual, explicita el
rol del cuidado en el funcionamiento
del sistema econmico y repasa la
injusticia de la actual forma de
organizacin social del cuidado y los
desafos que impone a las polticas
pblicas, en el marco de sociedades
Corina Rodrguez Enrquez que aspiran a mayor igualdad.

Introduccin
La cuestin de la desigualdad es una preocupacin relevante para visiones
crticas y heterodoxas de la economa que contrastan con la mirada ortodoxa,
concentrada centralmente en explicar el funcionamiento de los mercados, y con
ello, la perfecta asignacin de recursos econmicos para una produccin ptima.

La economa feminista se ubica dentro de este conjunto de miradas alternati-


vas y hace una contribucin especfica al explicar las races econmicas de la

Corina Rodrguez Enrquez: es investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Cientfi-


cas y Tcnicas (Conicet) de Argentina, con base en el Centro Interdisciplinario para el Estudio de
Polticas Pblicas (ciepp). Integra el Comit Ejecutivo de Development Alternatives with Women
for a New Era (dawn) y de la Asociacin Internacional de Economa Feminista (iaffe).
Palabras claves: economa feminista, igualdad, organizacin social del cuidado, reproduccin social.
31 Tema Central
Economa feminista y economa del cuidado. Aportes conceptuales

desigualdad de gnero. Uno de los aspectos centrales de esta mirada refiere a


la explicitacin de la manera en que las sociedades resuelven la reproduccin
cotidiana de las personas y al rol que esto juega en el funcionamiento econ-
mico y en los determinantes de la desigualdad. Utiliza para esto el concepto
de economa del cuidado.

El objetivo de este artculo es presentar de manera sinttica los elementos cen-


trales de esta contribucin, enmarcndola dentro de los desarrollos ms amplios
de la economa feminista. En la primera seccin abordamos brevemente en qu
consiste esta corriente de pensamiento. En la segunda, nos enfocamos en el
concepto de economa del cuidado y en su explicacin del rol sistmico del tra-
bajo de cuidado. En la tercera, profundizamos nuestro abordaje sobre la or-
ganizacin del cuidado como determinante de la desigualdad. Y en la cuarta,
concluimos sealando algunas implicancias para el debate de poltica pblica1.

La contribucin de la economa feminista a la economa

La economa feminista2 es una corriente de pensamiento que pone nfasis en


la necesidad de incorporar las relaciones de gnero3 como una variable rele-

1. En el texto que sigue tomo elementos de C. Rodrguez Enrquez: Anlisis econmico para la
equidad: los aportes de la economa feminista en Saberes. Revista de Ciencias Econmicas y Estads-
tica No 2, 2010; C. Rodrguez Enrquez: La cuestin del cuidado: el eslabn perdido del anlisis
econmico? en Revista de la Cepal No 106, 4/2012; C. Rodrguez Enrquez y Laura Pautassi: La or-
ganizacin social del cuidado de nios y nias. Elementos para la construccin de una agenda de cuidados
en Argentina, ela / ciepp / adc, Buenos Aires, 2014.
2. Para un trabajo fundante de la perspectiva de la economa feminista, v. Mariane Ferber y Julie
Nelson (eds.): Beyond Economic Man, The University of Chicago Press, Chicago, 1993; y su actua-
lizacin: M. Ferber y J. Nelson (eds): Feminist Economics Today: Beyond Economic Man, The Univer-
sity of Chicago Press, Chicago-Londres, 2003. Para un recorrido de la produccin en este campo
desde Amrica Latina, v. Valeria Esquivel (coord.): La economa feminista desde Amrica Latina: una
hoja de ruta sobre los debates actuales en la regin, gem-lac / onu Mujeres, Santo Domingo, 2012. V.
tb. los sitios <www.iaffe.org> y <www.gemlac.org>.
3. El concepto de gnero como categora social de anlisis es una de las contribuciones tericas
ms significativas del feminismo contemporneo. Surgi para explicar las desigualdades entre
varones y mujeres, y para dar cuenta de cmo la nocin de lo femenino y lo masculino se confor-
ma a partir de una relacin mutua, cultural e histrica. El gnero es una categora transdiscipli-
naria que remite a los rasgos y funciones psicolgicos y socioculturales que se atribuyen a cada
uno de los sexos en cada momento histrico y en cada sociedad. Las elaboraciones histricas
de los gneros son sistemas de poder, con un discurso hegemnico. La problematizacin de las
relaciones de gnero logr romper con la idea de su carcter natural. La perspectiva de gnero,
en referencia a los marcos tericos adoptados para una investigacin o desarrollo de polticas o
programas, implica: a) reconocer las relaciones de poder que se dan entre los gneros, en general
favorables a los varones como grupo social y discriminatorias para las mujeres; b) que estas
relaciones han sido constituidas social e histricamente y son constitutivas de las personas, y c)
que ellas atraviesan todo el entramado social y se articulan con otras relaciones sociales, como
las de clase, etnia, edad, preferencia sexual y religin. Ver Susana Gamba (coord.): Diccionario de
estudios de gnero y feminismos, Biblos, Buenos Aires, 2007.
Nueva Sociedad 256 32
Corina Rodrguez Enrquez

vante en la explicacin del funcionamiento de la economa, y de la diferente


posicin de los varones y las mujeres como agentes econmicos y sujetos de
las polticas econmicas. La economa feminista ha ido construyendo crticas
y reflexiones en todos los campos temticos de la economa, en los tres niveles
de anlisis: micro, meso y macro, y en relacin con las distintas escuelas de
pensamiento. Realiza una crtica particular a la teora neoclsica, hoy para-
digma dominante en la disciplina, y denuncia el sesgo androcntrico de esta
mirada, que atribuye al hombre econmico (homo economicus) caractersticas
que considera universales para la especie humana, pero que sin embargo son
propias de un ser humano varn, blanco, adulto, heterosexual, sano, de in-
gresos medios. La racionalidad del hombre econmico, esencial para las deci-
siones econmicas que toma (como participar en el mercado laboral o no ha-
cerlo), no se enfrenta con los condicionantes que impone vivir en un mundo
racista, xenfobo, homofbico y sexista. Por el contrario, cuando se reconoce
y visibiliza la relacin entre las relaciones sociales (y en este caso particu-
lar, las relaciones de gnero) y la dinmica econmica, queda en evidencia
el sesgo androcntrico de la mirada econmica convencional, y por ende su
incapacidad para explicar apropiadamente el funcionamiento de la realidad
y contribuir con relevancia a los debates de polticas pblicas.

La economa feminista se caracteriza por poner en el centro del anlisis la


sostenibilidad de la vida4, descentrando los mercados. En consecuencia, el
objetivo del funcionamiento econmico desde esta mirada no es la reproduc-
cin del capital, sino la reproduccin de la vida. La preocupacin no est en la
perfecta asignacin, sino en la mejor provisin5 para sostener y reproducir la vida.
Por lo mismo, la economa feminista tiene como una preocupacin central la
cuestin distributiva. Y en particular se concentra en reconocer, identificar,
analizar y proponer cmo modificar la desigualdad de gnero como elemento
necesario para lograr la equidad socioeconmica. En este sentido, la econo-
ma feminista es un programa acadmico pero tambin poltico. No tiene una
pretensin asptica de describir la realidad (como aquella que se atribuyen
los economistas neoclsicos), sino un objetivo poltico de transformarla en un
sentido ms igualitario. Por ello sus contribuciones buscan fortalecer el de-
sarrollo de la economa como una ciencia social y un abordaje multidiscipli-
nario, en dilogo con otras corrientes de pensamiento, con otras disciplinas y
con otros movimientos polticos.

4. Para un desarrollo de esta idea, v. Amaia Prez Orozco: Subversin feminista de la economa.
Aportes para un debate sobre el conflicto capital-vida, Traficantes de Sueos, Madrid, 2014.
5. V. al respecto Julie Nelson: Feminism, Objectivity and Economics, Routledge, Londres, 1996.
33 Tema Central
Economa feminista y economa del cuidado. Aportes conceptuales

Nueva Sociedad / Natalia Colombo 2015


Nueva Sociedad 256 34
Corina Rodrguez Enrquez

La crtica epistemolgica y metodolgica de la economa feminista a los su-


puestos neoclsicos en torno de las caractersticas del homo oeconomicus y su
forma de actuar incorporan dimensiones no contempladas por la visin orto-
doxa de la economa. En primer lugar, la economa feminista hace nfasis en
el nudo produccin/reproduccin, recogiendo los antiguos debates sobre el
trabajo domstico. Para ello incorpora y desarrolla conceptos analticos espe-
cficos: divisin sexual del trabajo, organizacin social del cuidado, economa
del cuidado. Volveremos sobre esto en las prximas secciones.

En relacin con lo anterior, la economa feminista hace una contribucin


extensa al estudio de la participacin econmica de las mujeres, en particular
revelando los mecanismos de discriminacin en el mercado laboral. As, ha
venido dando cuenta de los determinantes de la menor y peor participacin
laboral de las mujeres, de la existencia de brechas de gnero en los ingresos la-
borales, de procesos de segregacin de gnero horizontal (por rama de activi-
dad) y vertical (por jerarqua de las
La economa feminista ocupaciones), de concentracin de
hace una contribucin extensa las mujeres en diferentes espacios
de precariedad laboral y despro-
al estudio de la participacin teccin social.
econmica de las mujeres,
en particular revelando los En este sentido, la economa femi-
nista tambin ha contribuido a los
mecanismos de discriminacin
debates sobre la cuestin de la po-
en el mercado laboral n breza desde el punto de vista con-
ceptual y emprico. En el primer
caso, ha insistido en la importancia de considerar las mltiples dimensiones
de la pobreza (alejndose de las concepciones estrictamente monetarias) y, en
particular, en la necesidad de incorporar la dimensin de la pobreza de tiem-
po6. Por otro lado, ha contribuido en la produccin de evidencia emprica que
permite constatar la persistencia de procesos de feminizacin de la pobreza y
los resultados ambiguos que, en trminos de autonoma de las mujeres, pueden
tener las polticas pblicas implementadas para atender esta cuestin7.

Ms all de estos niveles micro y meso de anlisis, la economa feminista


tambin ha denunciado los sesgos de gnero de la macroeconoma y de las

6. Rania Antonopoulos, Thomas Masterson y Ajit Zacharias: La interrelacin entre los dficits
de tiempo y de ingreso. Revisando la medicion de la pobreza para la generacion de respuestas de
politica, pnud, Panam, 2012.
7. C. Rodrguez Enrquez: La cuestin del cuidado, cit.
35 Tema Central
Economa feminista y economa del cuidado. Aportes conceptuales

polticas econmicas. En la medida en que estas ltimas y el entorno ma-


croeconmico operan sobre un campo desigual, en el que varones y mujeres
se encuentran posicionados de manera especfica y diferencial como agentes
econmicos, estas polticas no son neutrales en trminos de gnero. Segn sea
su diseo y la dinmica econmica que favorezcan, pueden contribuir a la
persistencia de la inequidad econmica de gnero o, por el contrario, pueden
colaborar en reducirla. De esta manera, los trabajos desde la economa femi-
nista visibilizan las implicancias especficas sobre la vida de las mujeres del
proceso de globalizacin econmica; de los distintos patrones de crecimiento
y desarrollo, incluyendo las estrategias de desarrollo basadas en la explota-
cin de las mujeres como ventaja comparativa8; de las polticas comerciales
y de liberalizacin financiera; de las crisis econmicas y los programas de
ajuste estructural y de austeridad que se implementan para atender sus con-
secuencias; de las polticas fiscales, de gasto pblico y tributarias.

En definitiva, la economa feminista, con sus mltiples matices internos,


viene contribuyendo en los ltimos aos a consolidar un mirada desde la
economa que desafa los principios convencionales, expone dimensiones de
la realidad invisibilizadas y reclama y propone estrategias concretas para la
transformacin de la dinmica econmica en un sentido igualitario.

La economa del cuidado y el rol sistmico del trabajo de cuidado

Uno de los principales aportes de la economa feminista fue la recuperacin


de un debate de larga data dentro del feminismo: aquel conocido como deba-
te del trabajo domstico9 que, tempranamente y en dilogo con la teora mar-
xista, argument sobre la necesidad de visibilizar el rol del trabajo domstico
no remunerado en el proceso de acumulacin capitalista, y las implicancias
en trminos de explotacin de las mujeres, tanto por parte de los capitalistas
como de los maridos.

La revitalizacin de este debate dentro del campo econmico dio lugar a la


promocin del concepto de economa del cuidado10, que como tal tiene recortes

8. Esto es especialmente evidente, por ejemplo, en muchos casos de industrias manufactureras


orientadas a la exportacin, a travs del modo de produccin de maquilas. Al respecto, v. Noem
Giosa Zuaza y C. Rodrguez Enrquez: Estrategias de desarrollo y equidad de gnero en Am-
rica Latina y el Caribe. Una propuesta de abordaje y una aplicacin al caso de la imane en Mxico
y Centroamrica, Serie Mujer y Desarrollo No 97, Cepal, Santiago de Chile, 2010.
9. Para una revisin de este debate y todas sus vertientes, v. Joan Gardiner: Gender, Care and Eco-
nomics, MacMillan, Londres, 1997.
10. Para un recorrido conceptual del trmino, v. V. Esquivel: La economa del cuidado en Amrica
Latina. Poniendo a los cuidados en el centro de la agenda, pnud, Panam, 2011.
Nueva Sociedad 256 36
Corina Rodrguez Enrquez

difusos y es en s mismo un objeto en permanente discusin. En un sentido


amplio, el contenido del concepto refiere a todas las actividades y prcticas ne-
cesarias para la supervivencia cotidiana de las personas en la sociedad en que
viven. Incluye el autocuidado, el cuidado directo de otras personas (la activi-
dad interpersonal de cuidado), la provisin de las precondiciones en que se
realiza el cuidado (la limpieza de la casa, la compra y preparacin de alimentos)
y la gestin del cuidado (coordinacin de horarios, traslados a centros educa-
tivos y a otras instituciones, supervisin del trabajo de cuidadoras remunera-
das, entre otros). El cuidado permite atender las necesidades de las personas
dependientes, por su edad o por sus condiciones/capacidades (nios y nias,
personas mayores, enfermas o con algunas discapacidades) y tambin de las
que podran autoproveerse dicho cuidado11.

Asociar la idea de cuidado a la economa implica enfatizar aquellos elementos


del cuidado que producen o contribuyen a producir valor econmico. Y aqu
reside la peculiaridad del abordaje. A travs del concepto de economa del
cuidado, la economa feminista pretende al menos dos objetivos: en primer
lugar, visibilizar el rol sistmico del trabajo de cuidado en la dinmica econ-
mica en el marco de sociedades capitalistas, y en segundo lugar, dar cuenta
de las implicancias que la manera en
El trabajo de cuidado que se organiza el cuidado tiene para
cumple una funcin la vida econmica de las mujeres.
esencial en las economas
El trabajo de cuidado (entendido en un
capitalistas: la reproduccin sentido amplio, pero en este caso foca-
de la fuerza de trabajo n lizado principalmente en el trabajo de
cuidado no remunerado que se realiza
en el interior de los hogares) cumple una funcin esencial en las economas
capitalistas: la reproduccin de la fuerza de trabajo. Sin este trabajo cotidiano
que permite que el capital disponga todos los das de trabajadores y trabaja-
doras en condiciones de emplearse, el sistema simplemente no podra repro-
ducirse. El punto es que, en el anlisis econmico convencional, este trabajo
se encuentra invisibilizado y, por el contrario, la oferta laboral se entiende

11. Ver C. Rodrguez Enrquez y L. Pautassi: La organizacin social del cuidado de nios y nias, cit;
C. Rodrguez Enrquez: La economa del cuidado: un aporte conceptual para el estudio de po-
lticas pblicas, documento de trabajo No 44, Centro Interdisciplinario para el Estudio de Polticas
Pblicas, 2005; V. Esquivel: La economa del cuidado en Amrica Latina, cit.; ela: De eso no se habla:
el cuidado en la agenda pblica. Estudio de opinin sobre la organizacin del cuidado, Equipo Latinoa-
mericano de Justicia y Gnero, Buenos Aires, enero de 2012, disponible en <www.ela.org.ar>; L.
Pautassi y Carla Zibecchi (coords.): Las fronteras del cuidado. Agenda, derechos e infraestructura, ela /
Biblos, Buenos Aires, 2013.
37 Tema Central
Economa feminista y economa del cuidado. Aportes conceptuales

como el resultado de una eleccin racional de las personas (individuos eco-


nmicos) entre trabajo y ocio (no trabajo), determinada por las preferencias
personales y las condiciones del mercado laboral (bsicamente, el nivel de los
salarios). De esta forma, no se tiene en cuenta ni el trabajo que esa fuerza labo-
ral tiene incorporada (al estar cuidada, higienizada, alimentada, descansada),
ni el trabajo del cual se la libera al eximirla de responsabilidades de cuidado
de aquellos con quienes convive.

La economa feminista discute esta visin en varios sentidos. En primer lu-


gar, y tal como se seal anteriormente, advierte sobre la inexactitud (por
decir lo menos) de considerar la eleccin de las personas en torno del uso de
su tiempo como un ejercicio de preferencias y racionalidad. Por el contrario,
expresa la necesidad de tomar en consideracin el rol determinante de las
relaciones de gnero, especialmente relevante a la hora de explicar la concen-
tracin de las mujeres en las actividades de cuidado y su consecuente menor
y peor participacin en el mercado laboral. El concepto de divisin sexual
del trabajo como forma generizada de distribucin de los tiempos y tipos de
trabajo entre hombres y mujeres es un aporte esencial en este sentido.

En segundo lugar, la economa feminista contribuye conceptual y meto-


dolgicamente a visibilizar el rol de este trabajo de cuidado en el funcio-
namiento de la economa12. Para tener xito en la modificacin del enfoque
analtico y centrarlo en la reproduccin social, es necesario ubicar el pro-
ceso de reproduccin social de la poblacin trabajadora en relacin con el
proceso de produccin de recursos, un tema central en el anlisis dinmico
de los economistas clsicos13.

En esta lnea, una posibilidad es expandir el marco del flujo circular de la


renta, incorporando un espacio econmico que podra denominarse de
reproduccin14. El flujo circular de la renta ampliado (v. grfico) permite hacer

12. En lo que sigue, tomo la lectura realizada en C. Rodrguez Enrquez: La cuestin del cuida-
do: el eslabn perdido del anlisis econmico?, cit.
13. Antonella Picchio: La economa poltica y la investigacin sobre las condiciones de vida
en Gemma Cairo i Cspedes y Maribel Mayordomo Rico (comps): Por una economa sobre la vida.
Aportaciones desde un enfoque feminista, Icaria, Barcelona, 2005, p. 23.
14. Esto es lo que hace Antonella Picchio. La autora lo define como espacio de desarrollo humano,
pero este concepto puede confundirse con la nocin divulgada en torno del ndice de desarrollo
humano que estima anualmente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud),
o con el concepto de capital humano, que se refiere en cambio a un uso instrumental de las
personas como elementos de produccin que es preciso actualizar y valorizar para aumentar
su productividad. Ver A. Picchio: Un enfoque macroeconmico ampliado de las condiciones
de vida, conferencia inaugural de las jornadas Tiempos, trabajos y gnero, Universidad de
Barcelona, 2001.
Nueva Sociedad 256 38
Corina Rodrguez Enrquez

Grfico
Flujo de la renta
Flujo circular de la renta

Flujo monetario
Remuneracin al trabajo
Precio de bienes y servicios

Hogares Empresas

Bienes y servicios
Trabajo
Flujo real

Flujo circular de la renta ampliado

Espacio de Flujo monetario


produccin y
distribucin Hogares Empresas
mercantil
Flujo real

Bienes y servicios Oferta laboral

Reduccin

Trabajo no remunerado Poblacin trabajadora


Espacio de
produccin
Extensin
Expansin
Estndares de vida ampliados Bienestar

Fuente: elaboracin de la autora sobre la base de A. Picchio: ob. cit.

visible la masa de trabajo de cuidado no remunerado y relacionarla con los


agentes econmicos y con el sistema de produccin, as como con el bienestar
efectivo de las personas15.

En la parte superior del grfico se reproduce el tradicional flujo circular de la


renta, que discrimina el flujo monetario y real de produccin y distribucin

15. Conviene destacar que en este marco de anlisis se excluye el espacio de las polticas pblicas,
que intervienen tanto en la regulacin de la produccin y la determinacin del salario como en
la expansin del bienestar de las personas. Asimismo, y dado que el objetivo es situar el proceso
de reproduccin en relacin con el de produccin, y no hacer un anlisis complejo del funciona-
miento del sistema econmico, se excluyen las vinculaciones con el sector externo.
39 Tema Central
Economa feminista y economa del cuidado. Aportes conceptuales

en la esfera mercantil. Como se observa, en esta visin no se contempla lo


que sucede en el interior de los hogares, que se consideran una unidad en el
consumo de bienes y la provisin de fuerza de trabajo. Esta dimensin es lo
que se agrega en la representacin del flujo ampliado, en la que a la esfera del
intercambio mercantil se le suma la de la reproduccin. Lo primero que all
puede verse es la inclusin del trabajo no remunerado, esto es, de las activida-
des que realizan los hogares y que garantizan la reproduccin de sus miem-
bros. Una vez que los hogares han adquirido en el espacio de intercambio
mercantil los bienes y servicios que requieren para satisfacer sus necesidades
y deseos, es preciso transformarlos en consumo efectivo. Por ello, cuando
a los bienes y servicios se les suma el trabajo no remunerado, se consigue
la extensin de este consumo a estndares de vida ampliados. Es tambin
mediante el trabajo no remunerado de cuidado que las personas transforman
esos estndares de vida en bienestar, por medio de actividades relacionadas
con el cuidado de la salud, la educacin, el esparcimiento, entre otras.

En este marco, y a diferencia de lo que sucede en el anlisis convencional,


los hogares no se consideran unidades armnicas. Por el contrario, la inclu-
sin del trabajo no remunerado en el anlisis vuelve ms complejos los ho-
gares, que entonces deben negociar explcitamente en su interior y decidir
la divisin del trabajo entre sus miembros16. Este es el proceso por el cual
solo una porcin de la fuerza de trabajo disponible se ofrece en el mercado.
As, los hogares hacen posible la reduccin de la oferta de trabajo necesaria
en el mercado mediante la relacin entre sus propias demandas de trabajo
no remunerado y las condiciones imperantes en el mercado laboral. Dicho
de otra manera: la oferta de trabajo remunerado se regula gracias a la nego-
ciacin dentro de los hogares destinada a distribuir el trabajo no remunera-
do para la reproduccin17.

Claro que el trabajo no remunerado no es infinitamente elstico. Su capacidad


de arbitraje entre el mercado laboral y las condiciones de vida se reduce cuan-
do aparecen nuevas oportunidades para algunos segmentos de la fuerza de
trabajo (incluidas las mujeres). El problema de las crecientes tensiones entre
las condiciones del proceso de reproduccin social y las condiciones de pro-

16. La idea de hogares como unidades no armnicas, atravesadas por intereses en conflicto y
relaciones asimtricas de poder, est ms emparentada con la nocin de conflictos cooperativos
desarrollada por Amartya Sen: Gender and Cooperative Conflicts en Irene Tinker (ed.): Persis-
tent Inequalities, Oxford University Press, Oxford, 1990.
17. El proceso de distribucin de trabajo en el interior de los hogares es parte de la mencionada
divisin sexual del trabajo, la cual est determinada tanto por pautas culturales como por racio-
nalidades econmicas.
Nueva Sociedad 256 40
Corina Rodrguez Enrquez

duccin de mercancas no puede resolverse potenciando simblicamente las


capacidades de las mujeres sin debatir las contradicciones internas del siste-
ma en relacin con la formacin de capital social, las normas de convivencia
y la adecuacin de la remuneracin del trabajo18.

Cuando se integra de esta forma el trabajo de cuidado no remunerado en el


anlisis de las relaciones capitalistas de produccin, se puede comprender que
existe una transferencia desde el mbito domstico hacia la acumulacin de
capital. Brevemente, podra decirse que el trabajo de cuidado no remunerado
que se realiza dentro de los hogares (y que realizan mayoritariamente las muje-
res) constituye un subsidio a la tasa de ganancia y a la acumulacin del capital.

La organizacin social del cuidado y la reproduccin


de las desigualdades19

El peso relevante del trabajo de cuidado no remunerado en el funcionamiento


del sistema econmico deviene de la manera en que socialmente se organiza
la reproduccin de las personas. Esto puede pensarse a partir del concepto
de organizacin social del cuidado, el cual refiere a la manera en que, de ma-
nera interrelacionada, las familias, el Estado, el mercado y las organizaciones
comunitarias producen y distribuyen cuidado. La nocin de organizacin
social del cuidado se emparenta con la de diamante de cuidado como re-
presentacin de la arquitectura a travs de la cual se provee el cuidado20. El
diamante de cuidado indica la presencia de los cuatro actores mencionados,
y tambin de las relaciones que se establecen entre ellos: la provisin de cui-
dados no ocurre de manera aislada o estanca, sino que resulta de una conti-
nuidad donde se suceden actividades,
Se sugiere hablar de redes trabajos y responsabilidades.
de cuidado para aludir
a los encadenamientos En este sentido, se sugiere hablar de
redes de cuidado para aludir a los en-
mltiples y no lineales que se
cadenamientos mltiples y no lineales
dan entre los actores que que se dan entre los actores que parti-
participan en el cuidado n cipan en el cuidado, los escenarios en

18. A. Picchio: La economa poltica y la investigacin sobre las condiciones de vida, cit., p. 23.
19. Sigo aqu a C. Rodrguez Enrquez y L. Pautassi: La organizacin social del cuidado de nios y
nias, cit.
20. Shahra Razavi: The Political and Social Economy of Care in a Development Context: Conceptual
Issues, Research Questions and Policy Options, Instituto de Investigaciones de las Naciones Unidas
para el Desarrollo Social (unrisd), Ginebra, 2007.
41 Tema Central
Economa feminista y economa del cuidado. Aportes conceptuales

los cuales esto sucede y las interrelaciones que establecen entre s y que, en
consecuencia, inciden en lo densa o dbil que resulta la red de cuidados21.
Las redes de cuidado las conforman las personas que dan cuidado y las que
lo reciben (es decir, todas las personas en nuestros roles de cuidadoras y cui-
dadas) as como los actores institucionales, los marcos normativos y las re-
gulaciones, la participacin mercantil y tambin la comunitaria. Esta red de
cuidados es dinmica, est en movimiento, cambia y, por ese mismo motivo,
puede ser transformada.

La evidencia existente demuestra que la organizacin social del cuidado, en


su conformacin actual en Amrica Latina en general, y en Argentina en par-
ticular, es injusta, porque las responsabilidades de cuidado se encuentran
desigualmente distribuidas en dos mbitos diferentes. Por un lado, hay una
distribucin desigual de las responsabilidades de cuidado entre hogares, Es-
tado, mercado y organizaciones comunitarias. Por otro lado, la desigualdad
en la distribucin de responsabilidades se verifica tambin entre varones y
mujeres22. En sntesis, la evidencia muestra que el trabajo de cuidado es asu-
mido mayormente por los hogares y, dentro de los hogares, por las mujeres23.

Esto deviene de la concurrencia simultnea de una serie diversa de factores. En


primer lugar, la mencionada divisin sexual del trabajo. En segundo lugar, y
relacionado con lo anterior, la naturalizacin de la capacidad de las mujeres
para cuidar. Esto es, la construccin de una idea social (que las mujeres tie-
nen mayor capacidad que los hombres para cuidar) a partir de una diferencia
biolgica (la posibilidad que las mujeres tienen y los hombres no, de parir y
amamantar). As, se considera que esta capacidad biolgica exclusiva de las
mujeres las dota de capacidades superiores para otros aspectos del cuidado

21. A. Prez Orozco: Miradas globales a la organizacin social de los cuidados en tiempos de cri-
sis i: qu est ocurriendo?, Serie Gnero, Migracin y Desarrollo No 5, Instituto Internacional de
Investigaciones y Capacitacin para la Promocin de la Mujer (instraw), Santo Domingo, 2009.
22. V. al respecto C. Rodrguez Enrquez y L. Pautassi: La organizacin social del cuidado de nios
y nias, cit.; Organizacin Internacional del Trabajo (oit) y pnud: Trabajo y familia: hacia nuevas
formas de conciliacin con corresponsabilidad social, Santiago de Chile, 2009; Carina Lupica: Trabajo
decente y corresponsabilidad de los cuidados en Argentina, oit, Santiago de Chile, 2009; V. Esquivel,
Eleonor Faur y Elizabeth Jelin: Las lgicas del cuidado infantil. Entre las familias, el Estado y el merca-
do, ides / unfpa / unicef, Buenos Aires, 2012; Flavia Marco y Nieves Rico: Cuidado y polticas
pblicas: debates y estado de situacin a nivel regional en L. Pautassi y C. Zibecchi (coords.):
Las fronteras del cuidado, cit.
23. Para ilustrar este punto, el Mdulo de Trabajo no Remunerado y Uso del Tiempo relevado
en la Encuesta Anual de Hogares Urbanos de Argentina da cuenta de que las mujeres destinan
el doble de tiempo a las actividades de cuidado que los varones. Para una lectura detallada de
los resultados de este mdulo, v. C. Rodrguez Enrquez: El trabajo de cuidado no remunerado en
Argentina. Un anlisis desde la evidencia del mdulo de trabajo no remunerado, ela / ciepp / adc,
Buenos Aires, 2015.
Nueva Sociedad 256 42
Corina Rodrguez Enrquez

(como higienizar a los nios y las nias, preparar la comida, limpiar la casa,
organizar las diversas actividades de cuidado necesarias en un hogar). Lejos
de ser una capacidad natural, se trata de una construccin social sustentada
por las relaciones patriarcales de gnero, que se sostiene en valoraciones cul-
turales reproducidas por diversos mecanismos como la educacin, los con-
tenidos de las publicidades y otras piezas de comunicacin, la tradicin, las
prcticas domsticas cotidianas, las religiones, las instituciones.

En tercer lugar, la forma que adopta la organizacin social del cuidado de-
pende de los recorridos histricos de los regmenes de bienestar, en los que
la cuestin del cuidado fue considerada como responsabilidad principal de
los hogares (y dentro de ellos, de las mujeres). De este modo, la participa-
cin del Estado qued reservada para aspectos muy especficos (por caso,
la educacin escolar) o como complemento de los hogares cuando las situa-
ciones particulares lo ameritaran (por ejemplo, para el caso de hogares en
situaciones de vulnerabilidad econmica y social).

Finalmente, la forma de la organizacin social del cuidado se vincula con el


cuidado como experiencia socioeconmicamente estratificada. En efecto, los
hogares pertenecientes a diferentes estratos econmicos cuentan con distintos
grados de libertad para decidir la mejor manera de organizar el cuidado de las
personas. Las mujeres que viven en hogares de ingresos medios o altos cuentan
con la oportunidad de adquirir servicios de cuidado en el mercado (salas ma-
ternales o jardines de infantes privados) o de pagar por el trabajo de cuidado
de otra mujer (una empleada de casas particulares). Esto alivia la presin sobre
su propio tiempo de trabajo de cuidado no remunerado, liberndolo para otras
actividades (de trabajo productivo en el mercado, de autocuidado, de educacin
o formacin, de esparcimiento). Estas opciones se encuentran limitadas o direc-
tamente no existen para la enorme mayora de mujeres que viven en hogares de
estratos socioeconmicamente bajos. En estos casos, la presin sobre el tiempo
de trabajo de las mujeres puede ser superlativa y las restricciones para realizar
otras actividades (entre ellas, la participacin en la vida econmica) son severas.
De este modo, la organizacin social del cuidado resulta en s misma un vector
de reproduccin y profundizacin de la desigualdad.

Adicionalmente, la organizacin social del cuidado puede adoptar una di-


mensin trasnacional que se verifica cuando parte de la demanda de cuidado
es atendida por personas trabajadoras migrantes24. En las experiencias de la

24. A. Prez Orozco: Miradas globales a la organizacin social de los cuidados en tiempos de
crisis i, cit.
43 Tema Central
Economa feminista y economa del cuidado. Aportes conceptuales

regin, sucede con frecuencia que las personas que migran y se ocupan en
actividades de cuidado (mayoritariamente mujeres) dejan en sus pases de
origen hijos e hijas cuyo cuidado es entonces atendido por otras personas,
vinculadas a redes de parentesco (abuelas, tas, cuadas, hermanas mayores)
o de proximidad (vecinas, amigas). Se conforman de este modo las llamadas
cadenas globales de cuidado, es decir, vnculos y relaciones a travs de los
cuales se transfiere cuidado de la mujer empleadora en el pas de destino
hacia la trabajadora migrante, y desde esta hacia sus familiares o personas
prximas en el pas de origen. Los eslabones de la cadena tienen distinto
grado de fortaleza y la experiencia de cuidado (recibido y dado) se ve de
este modo determinada y atravesada por condiciones de vida desiguales.
En este sentido, en su dimensin trasnacional, la organizacin social del
cuidado agudiza su rol como vector de desigualdad25.

Conclusin: el desafo para la agenda de polticas pblicas

Como ha quedado expuesto, abordar la cuestin de la organizacin del cuida-


do es clave cuando se aspira a sociedades ms igualitarias. Para ello resulta
imprescindible que el tema se incorpore en las agendas de discusin de po-
ltica pblica.

En varios trabajos se han expuesto sugeren- Abordar la cuestin


cias en este sentido26. Aqu podemos sealar
de la organizacin del
muy sintticamente que abordar este tema
implica los siguientes desafos: a) producir cuidado es clave cuando
informacin que permita construir diagns- se aspira a sociedades
ticos informados sobre la situacin actual de ms igualitarias n
la organizacin social del cuidado, y visibi-
lizar el aporte del trabajo no remunerado al funcionamiento econmico27; b)
contribuir a la construccin de la demanda social en favor de poltica pbli-
cas de cuidado que permitan su redistribucin (entre actores de la organiza-
cin social del cuidado y entre varones y mujeres); c) desarrollar una batera

25. Ver Norma Sanchs y C. Rodrguez Enrquez (coords.): Cadenas globales de cuidados. El papel de
las migrantes paraguayas en la provisin de cuidados en Argentina, onu Mujeres, Buenos Aires, 2011.
26. V. al respecto C. Rodrguez Enrquez y L. Pautassi: La organizacin social del cuidado de nios y
nias, cit.; oit y pnud: Trabajo y familia, cit.
27. Las encuestas de uso del tiempo que se han desarrollado ampliamente en Amrica Latina
han permitido las primeras estimaciones monetarias de la contribucin del trabajo no remu-
nerado al pib. Para ilustrar, vale mencionar el caso mexicano, que construy la cuenta satlite
de los hogares, que permite estimar que dicha contribucin equivale aproximadamente a 20%
del pib.
Nueva Sociedad 256 44
Corina Rodrguez Enrquez

integrada de polticas pblicas que amplen las posibilidades de las personas


de elegir el modo de organizar el cuidado y que faciliten la conciliacin entre
la vida laboral y familiar de las personas (incluyendo regulaciones laborales,
ampliacin de licencias paternales y parentales, extensin de servicios pbli-
cos de cuidado, fortalecimiento de las condiciones de trabajo de las personas
empleadas en actividades de cuidado, y d) transformar los estereotipos de
gnero en torno del cuidado, desnaturalizando su feminizacin.

La cuestin del cuidado no es un asunto de mujeres. Es una necesidad de


todas las personas que somos vulnerables e interdependientes. Los avances
sustantivos que las mujeres han experimentado en trminos de participacin
econmica y poltica y de reconocimiento de derechos en diversos campos
deberan tambin expresarse en el mbito de la organizacin del cuidado, en
el cual los cambios resultan, por el contrario, extremadamente lentos. Lograr
mayor justicia en este campo es un paso ineludible para alcanzar mayor equi-
dad econmica y social, y construir sociedades ms igualitarias.

CUADERNOS
AMERICANOS
NUEVA POCA

Octubre-Diciembre de 2014 Mxico, df No 150

CUBA: HISTORIA Y LITERATURA: Marlene Vzquez Prez, Vicisitudes y recompensas


de la edicin crtica de las Obras completas de Jos Mart. Nelly Rajaonarivelo, La muerte
como motivo y red intermedial en Alejo Carpentier. Lara I. Lpez de Jess, Endurecimiento,
escritura y sobrevivencia en Triloga sucia de La Habana. Fernando Corona Gmez, La
imagen de Fidel Castro en la revista Life, 1957-1960. EL GNERO NEGRO EN AMRICA
LATINA: Leticia Moneta, Teora y prctica del policial en Borges. Hernn Maltz, La argen-
tinizacin del policial en los casos del comisario Laurenzi de Rodolfo Walsh. Armando Octa-
vio Velzquez Soto, El personaje aniquilado en Estrella distante de Roberto Bolao. Brenda
Morales Muoz, Abril rojo: la guerra en tiempos de paz. IN MEMORIAM: Tulio Halperin
Donghi (1926-2014). RESEAS.

Cuadernos Americanos, revista dedicada a la discusin de temas de y sobre Amrica Latina.
Redaccin y administracin: 1 piso, Torre II de Humanidades, Ciudad Universitaria, 04510,
Mxico, df. Tel.: (52 55) 5622.1902. Fax: (52 55) 616.2515. Correo electrnico: <cuadamer@
servidor.unam.mx>.
Sobre el trabajo No es innovacin tecnolgica lo que

de cuidado de se necesita para afrontar la cuestin


del cuidado de los mayores. Lo
los mayores que se necesita es una transformacin
y los lmites del de la divisin social y sexual del
marxismo trabajo y, por encima de todo
ello, el reconocimiento del trabajo
reproductivo como trabajo. Este es
el eje de este artculo, que revisa los
lmites del marxismo y la izquierda
radical, que cometen un grave error
al ignorar esta cuestin crucial, de la
que depende la posibilidad de crear
una solidaridad generacional y de
clase. Sin enfrentar esta tarea, resulta
imposible avanzar hacia un mundo
Silvia Federici ms igualitario y emancipado.

Introduccin

El trabajo de cuidados, especialmente en lo relativo al cuidado de los ma-


yores, se ha situado en los ltimos aos en el centro de la atencin pblica en
los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (ocde), como respuesta a las corrientes que han provocado la
crisis de numerosas formas de asistencia y cuidados. La primera de estas

Silvia Federici: escritora, acadmica y activista italiana del feminismo. Es profesora emrita y
Teaching Fellow de la Universidad Hofstra (Hempstead, Estados Unidos). Durante muchos aos
trabaj como profesora en Nigeria; es cofundadora del Committee for Academic Freedom in
Africa y miembro de la asociacin Midnight Notes Collective. En 2004 public Calibn y la bruja.
Mujeres, cuerpo y acumulacin originaria (Tinta Limn, Buenos Aires, 2011).
Palabras claves: ayuda mutua, cuidados, distribucin sexual del trabajo, marxismo, solidari-
dad generacional.
Nota: este artculo, escrito en 2009, forma parte del libro Revolucin en punto cero. Trabajo domsti-
co, reproduccin y luchas feministas (Traficantes de Sueos, Madrid, 2013).
Nueva Sociedad 256 46
Silvia Federici

tendencias ha sido y es el aumento, tanto en trminos absolutos como rela-


tivos, de la poblacin anciana y de la esperanza de vida, que, sin embargo,
no ha conllevado un aumento de los servicios de asistencia a los mayores1.
Tambin se ha producido un importante aumento en el nmero de mujeres
empleadas de manera asalariada fuera de los hogares, lo que ha provocado
una reduccin de la contribucin de estas a la reproduccin de sus fami-
lias2. A estos factores debemos aadir el continuo proceso de gentrificacin
y urbanizacin de las reas proletarias, que ha destruido las redes sociales
y los diversos modelos de apoyo mutuo en los que las personas mayores
que vivan solas podan confiar, ya que contaban con que vecinos les pro-
porcionaban alimentos, los ayudaban con las tareas domsticas, los visita-
ban para darles conversacin... Como resultado de estas tendencias, para un
gran nmero de personas mayores los efectos positivos del aumento de la
esperanza de vida han perdido su significado o incluso se ven ensombre-
cidos por la perspectiva de la soledad, la exclusin social y el incremento
de la vulnerabilidad frente a los abusos fsicos y psquicos. Teniendo esto
en mente, en este artculo reflexionamos acerca del tipo de acciones que se
pueden adoptar y por qu la cuestin del cuidado de los mayores se encuen-
tra totalmente ausente de la literatura de la izquierda radical.

El principal objetivo de este anlisis es lanzar un llamamiento a la


redistribucin de la riqueza social redirigindola al cuidado de los
mayores y a la construccin de formas colectivas de reproduccin social,
que permitan que se proporcione este cuidado as como la cobertura de sus
necesidades, una vez que las personas mayores ya no son capaces de hacerlo
por s mismas, y que esto no se lleva a cabo a costa de la calidad de vida de
sus cuidadores. Para que esto suceda, el trabajo de cuidado de las personas
mayores debe adquirir una dimensin poltica y posicionarse dentro de la
agenda de los movimientos por la justicia social. Tambin es indispensable
una revolucin cultural en el concepto de ancianidad, contra la degradada
representacin que se tiene de este sector, cuando por un lado se lo
equipara con una carga fiscal para el Estado y, por otro, se acta como si el
envejecimiento fuese un aspecto opcional de la vida que podemos superar
e incluso prevenir adoptando las tecnologas mdicas adecuadas, as como
los productos que aumentan la expectativa de vida desarrollados por

1. Laurence J. Kotlikoff y Scott Burns: The Coming Generational Storm: What You Need to Know
About Americas Economic Future, mit Press, Cambridge, 2004.
2. Nancy Folbre: Nursebots to the Rescue? Inmigration, Automation and Care en Globalizations
vol. 3 N o 3, 2006, p. 350.
47 Tema Central
Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los lmites del marxismo

el mercado3. En la politizacin del cuidado de los mayores se encuentra en


juego no solo el destino de estos sino la insostenibilidad de los movimientos
radicales, que cometen un grave error al ignorar esta cuestin crucial, clave
en la posibilidad de crear una solidaridad generacional y de clase. Se trata
de una solidaridad que durante aos ha estado en la mira de una inagotable
campaa en contra por parte de economistas polticos y gobiernos que
identificaron los presupuestos destinados a estos trabajadores que reciben
debido a su edad pensiones y diferentes tipos de subsidios sociales como
bombas de relojera econmicas y una pesada hipoteca para el futuro de los
jvenes.

La crisis del cuidado de los mayores en la era global

En muchos aspectos, la actual crisis del trabajo de cuidado de los mayores


no supone una novedad. Este trabajo siempre ha soportado una constante
situacin de crisis dentro de la sociedad capitalista, debido tanto a la deva-
luacin que sufre el trabajo reproductivo en el mundo capitalista como a la
visin que se tiene de las personas mayo-
Al contrario de lo que
res como seres no productivos, en lugar de
como depositarias de la memoria colec- ocurre con la
tiva y de la experiencia, tal y como se las reproduccin de la fuerza
consideraba en las sociedades precapita- de trabajo, el cuidado de
listas. Dicho de otra manera, el trabajo
los mayores est
de cuidado de los mayores sufre una
doble devaluacin cultural y social. De estigmatizado como una
la misma manera que el resto del trabajo actividad que absorbe valor
reproductivo, esta labor no se reconoce pero que no lo genera n
como trabajo pero, al contrario de lo que
ocurre con la reproduccin de la fuerza de trabajo, cuyo producto tiene un
valor reconocido, el cuidado de los mayores est estigmatizado como una
actividad que absorbe valor pero que no lo genera. Por eso, los presupuestos

3. Tal y como sealan Kelly Joyce y Laura Mamo, comandada por la bsqueda de beneficios
y por una ideologa que privilegia la juventud, se ha desarrollado una amplia campaa cuyo
objetivo es asegurar un nicho de mercado propio al convertir a los mayores en consumidores,
prometiendo regenerar sus cuerpos y retrasar el envejecimiento siempre y cuando utilicen
los productos y las tecnologas farmacuticas apropiadas. En este contexto, el envejecimiento
se ha convertido casi en un pecado, que cometemos y predicamos en primera persona al no
utilizar los beneficios de los ltimos productos rejuvenecedores. K. Joyce y L. Mamo: Graying
the Cyborgs: New Directions in Feminist Analyses of Aging, Science, and Technology en Toni
M. Calasanti y Kathleen F. Slevin: Age Matters: Realigning Feminist Thinking, Routledge, Nueva
York, 2006, pp. 99-122.
Nueva Sociedad 256 48
Silvia Federici

destinados al cuidado de los mayores tradicionalmente se han desembolsado


bajo un discurso mezquino que recuerda al predicado por las leyes de pobre-
za del siglo xix: las tareas de cuidado de los mayores que ya no son capaces
de valerse por s mismos quedan, as, en manos de las familias y los parientes,
con escaso apoyo externo, en la presuncin de que las mujeres deben asumir
esta tarea de una manera natural como
Ha sido necesaria parte de su trabajo domstico.
una larga e intensa lucha
Ha sido necesaria una larga e intensa lucha
para forzar al capital a
para forzar al capital a reproducir no solo
reproducir no solo la fuerza la fuerza de trabajo en uso, sino todo lo
de trabajo en uso, necesario para la reproduccin de la clase
trabajadora a lo largo de todo su ciclo vital,
sino todo lo necesario
incluyendo la provisin de asistencia para
para la reproduccin de aquellos que ya no forman parte del mer-
la clase trabajadora n cado laboral. Sin embargo, incluso el Esta-
do keynesiano se qued corto en relacin
con este objetivo. Ejemplo de esta cortedad de miras es la legislacin sobre
seguridad social aprobada en Estados Unidos en 1940 y laureada como uno
de los logros de nuestro siglo, y que tan solo responda parcialmente a los
problemas a los que se enfrentan los mayores, ya que ligaba el dinero recibido
del Estado a los aos de empleo remunerado y proporcionaba ayuda social
solo a aquellos mayores en situacin de extrema pobreza4.

El triunfo del neoliberalismo ha empeorado esta situacin. En algunos pases


de la ocde, durante los aos 90 se dieron los pasos necesarios para el incre-
mento de la financiacin de los servicios de cuidados domiciliarios y para
proporcionar formacin y servicios a los cuidadores5. En Gran Bretaa, el
gobierno ha aprobado el derecho de los cuidadores a exigir a los empresarios
jornadas laborales flexibles, para as poder conciliar trabajo asalariado y
trabajo de cuidados6. Pero el desmantelamiento del Estado de Bienestar y la

4. Dora L. Costa: The Evolution of the Retirement: An American Economic History, 1880-1990, The
University of Chicago Press, Chicago, 1998, p. 1.
5. ocde Health Project: Long Term Care For Older People, ocde, Pars, 2005; Lourdes Benera: The
Crisis of Care, International Migration, and Public Policy en Feminist Economics vol. 14 No 3,
7/2008, pp. 2-3 y 5.
6. En Inglaterra y Gales, donde se contabiliza un total de 5,2 millones de personas como cuida-
doras no formales, desde abril de 2007 se les reconoce a los cuidadores de adultos el derecho a
exigir jornadas laborales flexibles (ibd.). En Escocia, el Community Care and Health Act de 2002
introdujo cuidados personales gratuitos para los mayores y tambin redefini a los cuidadores
como cotrabajadores que reciben recursos ms que consumidores (...) que deban estar obligados
a pagar por los servicios. Fiona Carmichael et al.: Work Life Inbalance: Informal Care and Paid
Employment en Feminist Economics vol. 14 No 2, 4/2008, p. 7.
49 Tema Central
Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los lmites del marxismo

insistencia neoliberal en que la reproduccin es responsabilidad personal de


los trabajadores han disparado una tendencia opuesta que est ganando velo-
cidad y que la actual crisis econmica sin dudas acelerar.

La disminucin de los presupuestos sociales para los mayores ha sido espe-


cialmente severa en eeuu, donde ha llegado al extremo de que los trabajadores
a menudo ven empobrecida su situacin econmica al asumir el cuidado de
los familiares dependientes. La transferencia de gran parte de los cuidados
hospitalarios a los domicilios, tendencia poltica en auge, ha aumentado los
problemas de estas familias, ya que, motivada meramente por razones finan-
cieras, se est llevando a cabo sin ningn tipo de consideracin para con las
estructuras requeridas para el reemplazo de los servicios que habitualmente
proveen los hospitales. Tal y como lo describe Nona Glazer, este desarrollo
no solo ha aumentado la cantidad de trabajo que los miembros de la familia,
mayormente mujeres, deben realizar7, sino que incluso se han transferido al
hogar operaciones peligrosas e incluso con riesgo para la vida que en el
pasado solo se poda esperar que fueran realizadas por enfermeras tituladas
y en hospitales8. Paralelamente a esto, los trabajadores de cuidados doms-
ticos han visto duplicada su carga de trabajo y reducida la duracin de las
visitas9, lo que los obliga a limitar sus servicios al mantenimiento de la casa
y el cuidado corporal10. Los centros de cuidado financiados por el Estado
tambin se han visto taylorizados, mediante el uso de time-and-motion-
studies [estudios de racionalizacin del tiempo de trabajo y de movimientos]
para decidir a cuntos pacientes se espera que atiendan11.

7. N.Y. Glazer: Womens Paid and Unpaid Labor: Work Transfer in Health Care and Retail, Tremble
University Press, Filadelfia, 1993. Segn diferentes encuestas, en eeuu, como consecuencia de
estos recortes, entre 20 y 50 millones de personas proporcionan a sus familias el cuidado que
tradicionalmente llevaban a cabo enfermeras y trabajadores sociales. Los cuidadores familiares
suplen 80% de los cuidados a los enfermos y a los familiares dependientes, y la necesidad de sus
servicios seguir creciendo debido al aumento en la esperanza de vida y los adelantos de la medici-
na moderna, con su capacidad para prolongar la vida. Cada vez ms enfermos terminales deciden
permanecer en su hogar hasta que les llegue el final; los miembros de la familia y los amigos son
los que al da de hoy ejercen de cuidadores informales para cerca de las tres cuartas partes de
los enfermos o los dependientes mayores viviendo en comunidad durante estos aos de su vida,
segn un informe de los Archivos de Medicina Interna de enero de 2007; v. Jane E. Brody: When
Families Take Care of Their Own en The New York Times, 11/11/2008.
8. Como consecuencia de este traspaso, segn describe Glazer, el hogar se ha convertido en
una fbrica mdica, en la que se hacen dilisis y donde las amas de casa y sus apoyos deben
aprender a insertar catteres y sondas; adems, est producindose todo un nuevo rango de
equipo mdico para uso domstico. N.Y. Glazer: ob. cit., p. 154.
9. Ibd., pp. 166-167 y 173-174.
10. Eileen Boris y Jennifer Klein: We Were the Invisible Workforce: Unionizing Home Care en
Dorothy Sue Cobble (ed.): The Sex of Class: Women Transforming American Labor, Cornell University
Press, Ithaca, 2007, p. 180.
11. N.Y. Glazer: ob. cit., p. 174.
Nueva Sociedad 256 50
Silvia Federici

La globalizacin del cuidado de los mayores durante las dcadas de 1980 y


1990 no ha solucionado esta problemtica. La nueva divisin internacional
del trabajo reproductivo que ha promovido la globalizacin ha transferido
grandes cantidades de trabajo sobre las espaldas de las mujeres inmigrantes.
Este desarrollo ha resultado ser muy beneficioso para los gobiernos, ya que
les permite ahorrar miles de millones de dlares que de otra manera hubie-
sen tenido que pagar para proporcionar servicios de asistencia a los mayores.
Tambin ha permitido que muchas personas mayores que queran mante-
ner su independencia y permanecer en sus hogares lo hiciesen sin caer en la
bancarrota. Pero esta no puede ser considerada una solucin al cuidado de
los mayores a falta de una transformacin social y econmica de las con-
diciones de los trabajadores de cuidados y de los factores que motivan su
eleccin de este trabajo. Es el impacto destructor de la liberalizacin
econmica y de los ajustes estructurales en sus pases de origen el mo-
tivo por el cual millones de mujeres de frica, Asia, las islas del Caribe y
los antiguos pases socialistas migran a las regiones ms ricas de Europa,
Oriente Medio y eeuu para servir como nieras, trabajadoras domsticas
y cuidadoras de los mayores. Para hacerlo, deben abandonar a sus propias
familias, incluyendo nios y progenitores ancianos, y emplear a familia-
res o a otras mujeres con menos recursos y capacidad econmica que ellas
mismas para que las reemplacen en unas tareas de las que ya no se pueden
hacer cargo12. Si tomamos como ejemplo el caso de Italia, se calcula que
tres de cada cuatro badanti (como se llama a las cuidadoras de los mayores)
tienen hijos, pero slo un 15% tiene a sus familias con ellas13. Esto significa
que la mayor parte de estas mujeres sufren fuertes estados de ansiedad,
enfrentndose al hecho de que sus propias familias tienen que pasar sin
el cuidado que ellas mismas les proporcionan a otras personas en todo el
mundo. Arlie Hochschild habla, en este contexto, de transferencia global
del cuidado y las emociones y de la formacin de una cadena global de
cuidados14. Pero una cadena a menudo se rompe: las mujeres inmigrantes
se vuelven desconocidas para sus hijos, los acuerdos estipulados se rompen
y los familiares pueden morir durante su ausencia.

12. Jean L. Pyle: Transnational Migration and Gendered Care Work: Introduction en Globaliza-
tions No 3, 2006, p. 289; Arlie Hochschild y Barbara Ehrenreich: Global Women: Nannies, Maids and
Sex Workers in the New Economy, Holt, Nueva York, 2002.
13. Dario Di Vico: Le badanti, il nuovo welfare privato. Aiutano gli anziani e lo Stato risparma
en Corriere della Sera, 13/6/2004, p. 15.
14. A. Hochschild: Global Care Chains and Emotional Surplus Value en W. Hutton y Anthony
Giddens (eds.): Global Capitalism, The New Press, Nueva York, 2000; A. Hochschild y B. Ehrenreich:
ob. cit., pp. 26-27.
51 Tema Central
Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los lmites del marxismo

No menos importante es que, debido a la devaluacin del trabajo reproduc-


tivo y al hecho de que son inmigrantes, y a menudo sin papeles en regla y
mujeres de color, las trabajadoras asalariadas son muy vulnerables ante un
amplio abanico de chantajes y abusos: largas jornadas laborales, vacaciones
no remuneradas ni prestacin alguna, expuestas a comportamientos racistas
y abusos sexuales. Tan mnima es la paga de las trabajadoras de cuidados en
eeuu que al menos la mitad de ellas dependen de los vales de alimentos
y de diferentes tipos de ayudas sociales para llegar a fin de mes15. De he-
cho, como ha sealado la Domestic Workers Union principal organizacin
de trabajadoras domsticas y de cuidados del estado de Nueva York y pro-
motora de la Carta de Derechos de las Trabajadoras Domsticas [Domestic
Workers Bill of Rights], las trabajadoras de cuidados viven y trabajan a la
sombra de la esclavitud16.

Tambin es importante sealar que la mayor parte de las personas mayores y


sus familias no pueden permitirse contratar cuidadoras pagando los servicios
con salarios que cubriran realmente sus necesidades. Esto es especialmente
cierto en el caso de personas mayores dependientes que requieren de cui-
dados durante todo el da. Segn las esta-
dsticas del Consejo Nacional de Economa Durante el verano
y Trabajo de 2003, en Italia solo 2,8% de los caliente de 2003, miles
ancianos recibe asistencia no familiar en su
de personas murieron a
hogar; en Francia el porcentaje es el doble y
en Alemania, el triple17. Pero la cifra todava lo largo de toda Europa
es muy baja. Un gran nmero de personas por deshidratacin, falta
mayores viven solas, enfrentndose a di-
de comida y medicinas,
ficultades que son an ms devastadoras
cuanto ms invisibles resultan. Durante el o simplemente por
verano caliente de 2003, miles de perso- el calor insoportable n
nas murieron a lo largo de toda Europa por
deshidratacin, falta de comida y medicinas, o simplemente por el calor in-
soportable. Murieron tantas personas mayores en Pars, que las autoridades
tuvieron que almacenar sus cuerpos en espacios pblicos refrigerados hasta
que sus familias los reclamaron.

15. En The New York Times, 28/1/2009.


16. La Carta de Derechos por la que luch el sindicato de trabajadoras domsticas y de cuida-
dos, aprobada en 2010 en el estado de Nueva York, fue la primera en el pas que reconoci a las
trabajadoras de cuidados como tales y que les reconoci los mismos derechos que tienen otras
categoras de trabajadores.
17. D. Di Vico: ob. cit.
Nueva Sociedad 256 52
Silvia Federici

Cuando son los miembros de las familias quienes se hacen cargo de los mayo-
res, las tareas suelen recaer en gran medida sobre las espaldas de las mujeres18,
quienes durante meses, y a veces durante aos, viven en el lmite del agota-
miento fsico y nervioso, consumidas por el trabajo y la responsabilidad de
tener que proporcionar cuidados y realizar tareas para las cuales a menudo
no estn preparadas. Muchas tienen trabajos fuera de casa que frecuentemen-
te se ven forzadas a abandonar cuando aumenta el trabajo de cuidados. Parti-
cularmente estresadas se encuentran las mujeres pertenecientes a la genera-
cin sndwich, quienes deben criar a sus hijos al tiempo que cuidan de sus
padres19. La crisis del trabajo de cuidados ha alcanzado un punto tal que, en
eeuu, en familias con bajos ingresos y/o monoparentales, adolescentes y ni-
os, a veces no mayores de 11 aos, admi-
Particularmente estresadas nistran terapias e inyecciones. Como ha
informado The New York Times, un estu-
se encuentran las mujeres
dio de alcance nacional realizado durante
pertenecientes a la 2005 revel que 3% de los hogares con
generacin sndwich, nios de entre 8 y 18 aos incluyen nios
cuidadores20.
quienes deben criar
a sus hijos al tiempo que La alternativa, para aquellos que no pue-
cuidan de sus padres n den pagar ningn tipo de cuidado asis-
tencial, son los centros de da o residencias
pblicas, que de todas maneras, se parecen ms a crceles que a residencias para
mayores. Habitualmente, debido a la falta de personal y de recursos econmi-
cos, estas instituciones suelen proporcionar cuidados mnimos. En la mayor
parte de los casos, dejan a sus residentes durante muchas horas recostados
en la cama sin que haya nadie cerca para cambiarlos de posicin, ahuecar-
les y colocarles las almohadas, masajearles las piernas, cuidar de las heridas
provocadas por las largas horas acostados o, simplemente, hablar con ellos,
elementos bsicos para mantener su sentimiento de identidad y dignidad y
conservar el sentimiento de vitalidad y la sensacin de ser valorados. En los
peores casos, las residencias son lugares en los que se droga a las personas
mayores, se las amarra a la cama, se las deja durmiendo sobre sus excrementos,

18. De todas maneras, segn The New York Times, el nmero de hombres que se hace cargo de sus
progenitores ya ancianos ha crecido de manera sostenida en eeuu.
19. Martin Beckford: Sandwich Generation: Families Torn Between Demands of Children and
Parents en Telegraph, 1/4/2009.
20. Pam Belluck: In Turnabout, Children Take Caregiver Role en The New York Times, 22/2/2009.
Otros pases en los que los nios han pasado a ser trabajadores de cuidados son Reino Unido y
Australia, donde a menudo se les reconoce el derecho a participar en los debates sobre el cuida-
do de los pacientes y a exigir retribuciones econmicas por su trabajo.
53 Tema Central
Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los lmites del marxismo

sujetas a todo tipo de abusos psicolgicos y fsicos. Gran parte de esta reali-
dad la han revelado los diferentes estudios, incluyendo uno del gobierno
de eeuu de 2008, que relatan historias de abusos, negligencia y violacio-
nes de las normas de sanidad y seguridad, en 94% de las residencias21. La
situacin no es ms alentadora en otros pases. En Italia, las denuncias de
abusos cometidos contra los disminuidos o los enfermos crnicos son muy
frecuentes, as como los casos en los que se les deniega la asistencia mdica
necesaria22.

El cuidado de los mayores, los sindicatos y la izquierda

Los problemas descritos son tan comunes y apremiantes que se podra su-
poner que ocupan un lugar preeminente en la agenda poltica de los movi-
mientos por la justicia social y de los sindicatos a escala internacional. Sin em-
bargo, este no es el caso. A no ser que trabajen dentro de alguna institucin,
como es el caso de las enfermeras y auxiliares, las trabajadoras de cuidados
son ignoradas por los sindicatos, incluso por los ms combativos, como es el
caso del Congress of South African Trade Unions (cosatu)23.

Los sindicatos negocian las pensiones, las condiciones econmicas de la jubila-


cin y la asistencia sanitaria, pero poco dicen en sus programas acerca de los sis-
temas de apoyo requeridos por las personas que estn envejeciendo o de las
necesidades de las trabajadoras de cuidados, remuneradas o no. En eeuu, hasta
hace muy poco, los sindicatos ni siquiera haban intentado organizar a las traba-
jadoras de cuidados, y mucho menos si eran trabajadoras no remuneradas. Por
eso, hasta el da de hoy, los trabajadores de cuidados que trabajan para indivi-
duos o familias se encuentran excluidos de la Ley de Estndares de Trabajo Justo
(Fair Labor Standards Act), una legislacin que data de los tiempos del New
Deal y que garantiza el acceso al salario mnimo, a las horas extra, a la negocia-
cin de derechos y a otros derechos laborales24. Como ya se ha mencionado, de
los 50 estados, solo el de Nueva York ha reconocido hasta ahora a las trabajado-
ras de cuidados como trabajadoras, con la aprobacin, en noviembre de 2010, de

21. The New York Times, 30/8/2008.


22. Sobre este tema, v. Francesco Santanera: Violenze e abusi dovuti anche alla mancata appli-
cazione delle leggi en Prospettive Assistenziali No 169, 1-3/2010. El nmero 168 de la misma publi-
cacin est dedicado a las luchas contra la exclusin social, especialmente los casos de personas
disminuidas o mayores.
23. Shireen Ally: Caring about Care Workers: Organizing in the Female Shadow of Globaliza-
tion, trabajo presentado en la International Conference on Women and Globalization, Centro
para la Justicia Global, San Miguel de Alende, Mxico, 27 de julio a 3 de agosto de 2005, p. 3.
24. E. Boris y J. Klein: ob. cit., p. 182.
Nueva Sociedad 256 54
Silvia Federici

la Carta de Derechos por la que el Sindicato de Trabajadoras Domsticas haba


luchado largamente. Pero eeuu no es un caso aislado. Segn un informe de la
Organizacin Internacional del Trabajo (oit) realizado en 2004, los ndices
de sindicalizacin transnacional dentro del sector domstico apenas alcan-
zan el 1%25. Tampoco las pensiones son algo comn a todas las trabajadoras,
sino tan solo a aquellas que han trabajado a cambio de un salario, y desde
luego no son un derecho reconocido a los familiares cuidadores no remunera-
dos. Debido a que el trabajo de cuidados no es un trabajo reconocido como tal
y a que el sistema de pensiones computa su retribucin en funcin de los aos
cotizados segn una base asalariada, las mujeres que han trabajado como
amas de casa a tiempo completo a menudo solo pueden obtener una pensin
dependiente de un marido asalariado y no tienen derecho a prestaciones de
la seguridad social en caso de divorcio. Las organizaciones sindicales no han
plantado cara a estas desigualdades, como tampoco lo han hecho los movi-
mientos sociales ni las organizaciones marxistas, las cuales, pese a algunas
excepciones, parecen haber borrado a los mayores de las luchas, a juzgar por
la ausencia de referencia alguna a estos en los anlisis marxistas actuales. La
responsabilidad por este estado de cosas puede remontarse hasta el mismo
Karl Marx. El cuidado de los mayores no es algo que se tenga en cuenta en
su obra, pese a que la cuestin de los ancianos ha estado dentro de la agenda
poltica revolucionaria desde el siglo xviii y a que las sociedades basadas en
el apoyo mutuo y las visiones utpicas de comunidades recreadas abundaron
en su poca (foueristas, owenistas, icarianos)26.

25. S. Ally: ob. cit., p. 1.


26. Robin Blackburn: Banking on Death, or Investing in Life: The History and Future of the Pensions,
Verso, Londres, 2002, pp. 39-41; Charles Nordhoff: The Communistic Societies of the United States
[1875], Schocken Books, Nueva York, 1965. Como seala Blackburn, las primeras propuestas para
el establecimiento de un sistema de pensiones para los ancianos datan de los tiempos de la Revo-
lucin Francesa. Thomas Paine desarroll el debate en la segunda parte de Los derechos del hombre
(1792), tal como tambin lo hizo su amigo Nicolas de Condorcet, quien propona un sistema que
cubriese a todos los ciudadanos. En la estela de estas propuestas, La convencin Nacional de-
clar el da diez de Fructidor como la Fte de la Vieillesse [fiesta de la vejez] y estableca tambin la
creacin de residencias para mayores en cada departamento (...) La Convencin adopt el princi-
pio de una pensin cvica para los ms mayores en junio de 1794, solo unos meses despus de la
abolicin de la esclavitud (R. Blackburn: ob. cit., pp. 40-41). En poca de Marx, las diferentes for-
mas de retribucin durante periodos de enfermedad, ancianidad y muerte, as como en caso de
desempleo, eran cubiertas por las mutualidades obreras, organizadas por gremios y descriptas,
en palabras de John Foster, como la nica institucin social que se ha preocupado y hecho cargo
de la situacin de gran parte de los adultos de la clase trabajadora (J. Foster: Class Struggle and
the Industrial Revolution, Weidenfeld & Nicolson, Londres, 1974, p. 216). Aunque el cenit del socia-
lismo utpico se produjo durante la primera parte del siglo xix, hasta al menos 1860 continuaron
los experimentos comunitarios, comprometidos con la proteccin de sus miembros frente a la
pobreza y la incapacidad sobrevenida en la ancianidad, especialmente en lugares como eeuu.
Un periodista contemporneo, Charles Nordhoff, contabiliz al menos 72 organizaciones que
funcionaban de acuerdo con principios cooperativos/comunales. Ver C. Nordhoff: ob. cit.
55 Tema Central
Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los lmites del marxismo

Marx estaba preocupado por entender los mecanismos de la produccin capita-


lista, las diferentes maneras o caminos que la clase obrera toma para enfrentarse
a esta y las diferentes maneras que adoptan sus luchas. Dentro del desarrollo
de su pensamiento, no tena cabida la seguridad en la edad anciana ni el cuida-
do de los mayores. Si damos credibilidad a los informes de los contemporneos
de Marx, llegar a viejo era algo extrao entre los trabajadores fabriles y los mi-
neros de esta poca, cuya esperanza
media de vida, en zonas industriales Marx prcticamente naturaliz
como Manchester y Liverpool, no el proceso reproductivo sin
sobrepasaba los 30 aos27. Lo que es siquiera esbozar o vislumbrar
ms importante, Marx no reconoci la
centralidad del trabajo reproductivo
cmo debera ser su
ni en la acumulacin capitalista ni en reorganizacin en una
la construccin de la nueva sociedad sociedad poscapitalista n
comunista. Aunque tanto l como
Friedrich Engels escribieron acerca de la dramtica situacin en la que vivan y
trabajaban los obreros ingleses, Marx prcticamente naturaliz el proceso repro-
ductivo sin siquiera esbozar o vislumbrar cmo debera ser su reorganizacin
en una sociedad poscapitalista y/o durante el mismo desarrollo de la lucha. Por
ejemplo, Marx describa el proceso de cooperacin solo dentro del proceso de
produccin de mercancas, obviando las formas cualitativamente diferentes de
cooperacin proletarias dentro de los procesos de reproduccin que ms tarde
Piotr Kropotkin denominara apoyo mutuo28.

La cooperacin entre trabajadores es, para Marx, un atributo fundamental


de la organizacin laboral capitalista, simple resultado del capital que los
emplea simultneamente, y que se da solo cuando los trabajadores ya
han dejado de pertenecer a s mismos y son nicamente funcionales para
el aumento de la productividad y eficacia laboral 29. Como tales, no dejan
espacio para las habituales expresiones de solidaridad y para las muchas
instituciones y hbitos de ayuda mutua guildas, sociedades, hermandades
que Kropotkin encontraba presentes en las diferentes poblaciones industriales

27. Wally Secombe: Weathering in the Storm: Working Class Families from the Industrial Revolution to
the Fertility Decline, Verso, Londres, 1993, pp. 75-77.
28. Para un mayor conocimiento acerca del concepto de Kropotkin sobre el apoyo mutuo, v. en
particular los dos ltimos captulos de la obra homnima: Mutual Aid: A Factor of Evolution, Free-
dom Press, Londres, 1902. [Hay edicin en espaol: El apoyo mutuo: un factor en la evolucin, Ms-
toles Madre Tierra, Madrid, 1989].
29. Como obreros que cooperan a un resultado, como miembros de un organismo trabajador, no
son ms que una modalidad especial de existencia del capital para el que trabajan. La capacidad
productiva que desarrollan es la fuerza productiva del capital. K. Marx: Capital i, Penguin Classics,
Londres, 1990, pp. 267-269. [Hay edicin en espaol: El capital i, fce, Mxico, df, 1959].
Nueva Sociedad 256 56
Silvia Federici

de su poca30. Tal y como Kropotkin percibi, estas mismas formas de apoyo


mutuo limitaban los efectos y el poder del capital y el Estado sobre las vidas
de los trabajadores, evitando que innumerables trabajadores cayesen en una
ruina ms profunda y plantando las semillas de un sistema de seguro mdico
autogestionado, que garantizaba cierto tipo de proteccin contra el desem-
pleo, la enfermedad, la vejez y la muerte31.

Tpica de los lmites de la perspectiva marxista es su visin utpica recogida


en Fragmento sobre las mquinas de los Gundrisse (1857-1858), donde Marx
proyecta un mundo en el que las mquinas se encargan de todas las tareas
y los seres humanos solo las atienden, funcionando como sus supervisores.
Esta visin omite que, incluso en los pases ms avanzados, gran parte del
trabajo socialmente necesario consiste en las actividades reproductivas, y que
este trabajo ha demostrado ser irreductible a la mecanizacin.

Las necesidades, los deseos y las capacidades de la gente mayor, o de las perso-
nas sin salario, tan solo pueden ser mnimamente tenidos en cuenta mediante
la introduccin de tecnologas. La automatizacin del cuidado de los mayores
ya es un sendero bien desarrollado. Como ha demostrado Nancy Folbre (la ms
importante economista y terica del cuidado de los mayores en eeuu), las indus-
trias japonesas ya estn bastante avanzadas en el intento de tecnificar este tipo
de cuidados, como en general lo estn en la produccin de robots interactivos.
Los robots enfermeros que baan personas o que los pasean para ejercitarlos
y los robots de acompaamiento (roboperros, ositos robticos) ya se encuen-
tran en el mercado, aunque a un costo prohibitivo32. Tambin sabemos que para
muchas personas mayores los televisores y las computadoras personales se han
convertido en badantis subrogadas. Las sillas de ruedas elctricas dirigidas elec-
trnicamente mejoran la movilidad de aquellos que tienen suficiente capacidad
de manejo de sus propios movimientos para dirigir los mandos.

Estos desarrollos cientficos y tecnolgicos pueden beneficiar en gran medida a


las personas mayores si les resultan accesibles econmicamente. La circulacin
del conocimiento que proveen pone de hecho gran cantidad de riqueza en sus
manos. Pero esto no puede reemplazar el trabajo de los cuidadores, especial-
mente en el caso de las personas que viven solas y en el de las que sufren en-
fermedades o disminuciones. Como seala Folbre, la compaa robtica puede

30. P. Kropotin: ob. cit., p. 208 y 221.


31. Ibd., p. 230.
32. N. Folbre: ob. cit., p. 356.
57 Tema Central
Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los lmites del marxismo

incluso incrementar la soledad de estas personas y su aislamiento33. Ningn


automatismo puede hacerse cargo de los sentimientos miedo, ansiedad, pr-
dida de identidad y de la propia dignidad que la gente experimenta cuando
envejece y pasa a depender de otros para la satisfaccin incluso de sus necesi-
dades ms bsicas.

No es innovacin tecnolgica lo que se necesita para afrontar la cuestin del cui-


dado de los mayores, sino un cambio en las relaciones sociales, mediante el cual
la valorizacin econmica deje de ser el motor de la actividad social y que im-
pulse la reproduccin social como un proceso colectivo. De todas maneras, esto
no puede darse dentro de un marco de
trabajo marxista, carente de una revisin Las feministas han
amplia del significado del trabajo similar rechazado la centralidad
a la planteada por las feministas duran-
te los aos 70, como parte de los debates
que el marxismo ha
polticos sobre la funcin del trabajo do- asignado histricamente al
mstico y el origen de la discriminacin trabajo asalariado y a la
de gnero. Las feministas han rechazado
produccin de mercancas
la centralidad que el marxismo ha asigna-
do histricamente al trabajo asalariado y como lugares cruciales en
a la produccin de mercancas como luga- la transformacin social n
res cruciales en la transformacin social,
y criticaron la negligencia mostrada a la hora de tomar en cuenta la reproduc-
cin de los seres humanos y de la fuerza de trabajo. El aporte del movimiento
feminista es haber mostrado no solo que la reproduccin es el pilar central de
la factora social, sino que es en el cambio de las condiciones bajo las cuales
nos reproducimos donde radica el elemento esencial de nuestra capacidad para
crear movimientos que se (auto)reproduzcan34. Obviar que lo personal es
poltico mina en gran medida la fuerza de nuestras luchas.

33. Ibd.
34. Conceptualizamos como movimiento que se (auto)reproduce aquel movimiento que no sur-
ge y colapsa, y resurge y vuelve a colapsar, sino aquel que es capaz de mantener una continuidad
frente a todas sus transformaciones (Christoph Brunner: Debt, Affect and Self-Reproducing
Movements, entrevista a Christian Marazzi, George Caffentzis y Silvia Federici en Instituto Eu-
ropeo para Polticas Culturales Progresivas (eipcp), 25/5/2012, <http://eipcp.net/n/1339011680>). El
concepto de movimientos autorreproductivos se ha convertido en un grito de alarma para nu-
merosos colectivos radicados en eeuu, que rechazan la separacin tpica de las polticas izquier-
distas entre el trabajo poltico y la reproduccin diaria de nuestras vidas. Para un desarrollo
elaborado de este concepto, v. la coleccin de artculos publicados por el colectivo Team Colors
en su blog In the Middle of the Whirlwind y el artculo publicado recientemente por Craig Hughes
y Kevin Van Meter: The Importance of Support, Building Foundations, Creating Community
Sustaining Movements en Rolling Thunder No 6, otoo de 2008, pp. 29-39.
Nueva Sociedad 256 58
Silvia Federici

En este tema, los marxistas actuales no han avanzado mucho ms que el


propio Marx. Si tomamos como ejemplo la teora marxista de la autonoma
del trabajo afectivo e inmaterial, se observa como todava obvia la pro-
fusa problemtica que el anlisis feminista sobre el desarrollo reproducti-
vo ha puesto al descubierto35. La teora del trabajo afectivo e inmaterial
afirma que en la fase actual del capitalismo, la distincin entre produccin
y reproduccin se encuentra totalmente desdibujada, ya que el trabajo se
ha transformado en la produccin de los estados del ser, de los afectos y
de lo inmaterial ms que de objetos fsicos36. En este sentido, el trabajo
afectivo sera un componente ms de todas y cada una de las formas de
trabajo, ms que de un tipo determinado de (re)produccin. El ejemplo que
habitualmente se da de los trabajadores afectivos ideales son las trabaja-
doras femeninas de los establecimientos de comida rpida, quienes deben
voltear las hamburguesas de McDonalds con una sonrisa, o la azafata que
debe vender una sensacin de seguridad a las personas a las que atiende.
Sin embargo, este tipo de ejemplos son engaosos puesto que gran par-
te del trabajo reproductivo, como por ejemplo el cuidado de los mayores,
necesita de un compromiso total para con las personas reproducidas, una
relacin que difcilmente puede ser concebida como inmaterial.

Aun as, es importante reconocer que el concepto de trabajo de cuidados


tambin es hasta cierto punto reduccionista. La expresin entr a formar
parte del idioma comn durante las dcadas de 1980 y 1990 en conjuncin
con el surgimiento de un nuevo tipo de divisin del trabajo dentro del tra-
bajo reproductivo, que contempla los aspectos fsicos y los emocionales de
manera separada. Las trabajadoras de cuidados remuneradas se han aferra-
do a esta distincin, en una bsqueda de especificacin de las tareas que
pueden esperar o demandar de ellas sus empleadores, y un reconocimiento
de su trabajo como calificado. Pero esta distincin es insostenible, tal y como
ellas mismas deben reconocer. Porque lo que diferencia la reproduccin de
los seres humanos de la produccin de mercancas es el carcter holstico de
muchas de las tareas involucradas en la reproduccin. De hecho, al introdu-
cir una separacin, nos sumergimos en un mundo de alienacin radical, ya
que a las personas mayores (o nios en muchos casos) se los alimentara,

35. Me refiero en particular a la teora del trabajo inmaterial formulada por Antonio Negri y
Michael Hardt en su triloga que comienza por Imperio (Paids, Barcelona, 2002), Multitud: Guerra
y democracia en la era del Imperio (Debate, Barcelona, 2004) hasta Commonwealth: el proyecto de una
revolucin del comn (Akal, Madrid, 2011).
36. Para leer ms sobre este tema, v. la argumentacin sobre la teora del trabajo inmaterial de
Negri y Hardt en el artculo de S. Federici: On Affective Labor en Michael A. Peters y Ergin Bu-
lut (eds.): Cognitive Capitalism, Education and Digital Labor, Peter Lang, Nueva York, 2011, pp. 57-74.
59 Tema Central
Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los lmites del marxismo

lavara, cepillara el cabello, masajeara o medicara sin consideracin al-


guna hacia su estado emocional, su respuesta afectiva y estado general de
bienestar. La teora del trabajo afectivo ignora esta problemtica, as como
la complejidad comprendida en la reproduccin de la vida. Tambin sugiere
que todas las formas de trabajo en el capitalismo posindustrial estn cada
vez ms homogeneizadas37. Sin embargo, un vistazo a la organizacin del
cuidado de los mayores, tal y como est constituido hoy en da, disipa esa
ilusin.

Mujeres, ancianidad y cuidado de los mayores desde la perspectiva


de las economistas feministas

Tal y como han afirmado las economistas feministas, la crisis del cuidado
de los mayores, ya sea considerado desde el punto de vista de los mayores
o desde el de las cuidadoras, supone esencialmente una cuestin de gnero.
Aunque cada vez est ms mercantilizada, la mayor parte de esta labor la lle-
van a cabo mujeres y generalmente en forma de trabajo no remunerado, lo que
no les concede derecho a ningn tipo de pensin o ayuda econmica social. Por
esto, paradjicamente, cuanto ms cuidan de otros las mujeres, menos reciben
ellas mismas como contraprestacin, puesto que dedican menos tiempo al tra-
bajo asalariado que los hombres y gran parte de los sistemas de seguridad social
se calculan en funcin de los aos realizados de trabajo remunerado. Tambin
se ven afectadas por la devaluacin del
trabajo reproductivo las trabajadoras de Las mujeres forman
cuidados, que conforman una subclase el sector ms amplio de
que hoy en da todava debe luchar por pobres y el mayor nmero
ser reconocida como trabajadora. En re-
sumen, debido a la devaluacin del traba-
de habitantes de las
jo reproductivo, casi todas las mujeres se residencias subvencionadas
enfrentan al envejecimiento con menores para personas con
recursos que los hombres, medido esto en
rentas bajas, autnticos
trminos de apoyo familiar, ingresos eco-
nmicos y bienes disponibles. En eeuu, campos de concentracin
donde las pensiones y la seguridad social de nuestros das n
se cuantifican en funcin de los aos de-
dicados al trabajo asalariado, las mujeres forman el sector ms amplio de po-
bres y el mayor nmero de habitantes de las residencias subvencionadas para
personas con rentas bajas, autnticos campos de concentracin de nuestros

37. A. Negri y T. Hardt: Multitud, cit.


Nueva Sociedad 256 60
Silvia Federici

das, precisamente porque han empleado tanto tiempo de sus vidas fuera de
la fuerza de trabajo asalariada en actividades no reconocidas como trabajo.

La ciencia y la tecnologa no pueden resolver este problema. Lo que se ne-


cesita es una transformacin de la divisin social y sexual del trabajo y, por
encima de todo ello, el reconocimiento del trabajo reproductivo como trabajo,
lo que les permitira a las mijeres reclamar un salario por estas tareas y a su
vez facilitara que los familiares que trabajan como cuidadores no se vean
penalizados social ni econmicamente por su trabajo38. El reconocimiento y
la valorizacin del trabajo reproductivo tambin son indispensables para la
superacin de las divisiones existentes dentro del trabajo de cuidados, divi-
siones que enfrentan, por un lado, a los familiares que intentan minimizar
sus gastos, y por el otro, a las trabajadoras de cuidados empleadas que afron-
tan las desmoralizadoras consecuencias de trabajar en el lmite de la pobreza
y de la devaluacin de su labor.

Las economistas feministas que trabajan en este campo han articulado posi-
bles alternativas a los sistemas actuales. En Warm Hands in Cold Age, Nancy
Folbre, Lois B. Shaw y Agneta Stark desarrollan y argumentan las reformas
necesarias para proporcionar seguridad a la poblacin en fase de envejeci-
miento, especialmente a las mujeres mayores, mediante la toma de posicin
de una perspectiva internacional y evaluando a los pases lderes en este
tema39. La clasificacin entre las naciones desarrolladas la encabezan los
pases escandinavos, que proporcionan un sistema de seguridad social casi
universal. Al final de la clasificacin sitan a eeuu e Inglaterra, pases en los
cuales la asistencia a los mayores est ligada a la vida laboral asalariada. Pero
en ambos casos existe un problema en la manera en que este tipo de polticas
estn diseadas, ya que reflejan una divisin sexual del trabajo desigual, as
como las expectativas tradicionales concernientes a los roles de las mujeres en
la familia y la sociedad. Esta es el rea crucial en la que se debe producir el
cambio.

Folbre tambin llama a redistribuir los recursos desde el complejo militar-in-


dustrial y otras empresas destructivas hacia el cuidado de las personas mayores.
Reconoce que esto puede parecer ingenuo y equivalente a un llamamiento a
la revolucin. Pero insiste en que debera situarse en nuestra agenda, ya que

38. Acerca de esta cuestin, v. Mariarosa Dalla Costa: Womens Autonomy and Remuneration
for Carework in the New Emergencies en The Commoner vol. 15, invierno de 2012.
39. N. Folbre, L.B. Shaw y A. Stark (eds.): Warm Hands in Cold Age. Gender and Aging, Routledge,
Nueva York, 2007, p. 164.
61 Tema Central
Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los lmites del marxismo

lo que est en juego es el futuro de todos los trabajadores, sin olvidar que una
sociedad ciega al tremendo sufrimiento que les espera a muchas personas al
llegar a la vejez, como es el caso de eeuu
hoy en da, es una sociedad abocada a la Una sociedad ciega
autodestruccin. al tremendo sufrimiento
que les espera a muchas
De todas maneras, no hay seal alguna
de que esta ceguera vaya a disiparse en personas al llegar a la
breve. En nombre de la crisis econmica, vejez, como es el caso de
los diseadores de polticas apartan la
eeuu hoy en da, es una
mirada de esta problemtica, blandiendo
siempre la amenaza de rebajar el gasto so- sociedad abocada
cial y recortar las pensiones estatales y los a la autodestruccin n
sistemas de seguridad social que incluyen
los subsidios al trabajo de cuidados. La cantinela repetida una y otra vez es la
obsesiva queja sobre la terquedad de una poblacin envejecida pero ms vital
y energtica, que se ha empeado en vivir ms tiempo, y que es la que est
provocando la insostenibilidad de los presupuestos destinados a las pensio-
nes pblicas. Es posible que Alan Greenspan tuviera en mente a los millones
de estadounidenses que han decidido vivir ms all de los 80 aos cuando se
asust, tal como confiesa en sus memorias, al darse cuenta de que el gobierno
de Bill Clinton haba, de hecho, acumulado un supervit econmico40. Pese a
todo, incluso antes de la crisis, los diseadores de polticas llevaban aos or-
questando una guerra generacional, alertando incesantemente de la bancarrota
de la seguridad social a la que conduce el crecimiento de la poblacin mayor
de 65 aos, y que lega una hipoteca mortal a las generaciones jvenes. Ahora,
en un momento en que la crisis se hace ms profunda, el asalto a los presu-
puestos destinados a la asistencia y al cuidado de las personas mayores est
destinado a aumentar, ya sea porque la hiperinflacin diezma los ingresos
fijos, por la privatizacin parcial del sistema de la seguridad social o por el
aumento de la edad de jubilacin. Lo que es seguro es que no hay nadie que
est reclamando un aumento del gasto en el cuidado de los mayores41. Por eso
es necesario que los movimientos por la justicia social, incluidos los activistas
y pensadores radicales, intervengan en este terreno para evitar un tipo de
soluciones a la crisis a costa de los mayores, y para formular iniciativas ca-
paces de reunir a los diferentes sujetos sociales implicados en la cuestin del

40. A. Greenspan: The Age of Turbulence: Adventures in a New World, Penguin, Nueva York, 2007,
p. 217.
41. Elizabeth A. Watson y Jane Mears: Women, Work and Care of the Elderly, Ashgate, Burlington,
2007, p. 217.
Nueva Sociedad 256 62
Silvia Federici

cuidado de los mayores trabajadoras de cuidados, familias de los ancianos y,


sobre todo, los mismos mayores, quienes hoy en da se encuentran situados
en posiciones antagnicas. Ya existen ejemplos de este tipo de alianzas en
algunas de las luchas que tienen lugar en relacin con el cuidado de los ma-
yores, en las que las enfermeras y los pacientes, las trabajadoras de cuidados
asalariadas y las familias de sus clientes, se alan para confrontar conjunta-
mente al Estado, conscientes de que cuando las relaciones de reproduccin
se vuelven antagonistas, los que pagan el precio son tanto productores como
reproducidos.

Mientras tanto, tambin est en camino la produccin de los comunes (com-


moning) en el terreno del trabajo reproductivo y de cuidados. Por ejemplo, hoy
en da, en algunas ciudades italianas ya se estn desarrollando modelos de
vida comunales basados en contratos solidarios impulsados por personas
mayores quienes, para evitar ser institucionalizadas, agrupan sus esfuerzos
y recursos cuando no pueden contar con sus familias o contratar un cuida-
dor. En eeuu, las comunidades de cuidados las forman generaciones ms
jvenes de activistas polticos, quienes aspiran a socializar y colectivizar la
experiencia de la enfermedad, del dolor, la pena y del trabajo de cuidados
involucrada en estas experiencias, comenzando a reclamar y redefinir en este
proceso qu significa enfermar, envejecer, morir42. Estos esfuerzos deben ex-
pandirse. Son esenciales para la reorganizacin de nuestra cotidianidad y
la creacin de relaciones sociales de no explotacin. Puesto que las semillas
de un nuevo mundo no se plantarn online, sino que solo mediante la coo-
peracin podremos desarrollarnos y reproducir nuestros movimientos, esta
cooperacin y reproduccin deben comenzar por aquellos de nosotros que se
enfrentan a los momentos de mayor vulnerabilidad de nuestras vidas sin los
recursos y la ayuda que necesitan, lo que supone una forma oculta pero indu-
dable de tortura en nuestra sociedad.

42. La organizacin de las comunidades de cuidados es el proyecto de algunos colectivos anar-


quistas, diy [Do It Yourself; hazlo t mismo], en ambas costas de eeuu, que creen que estas comu-
nidades son la precondicin necesaria para la construccin de movimientos autorreproductivos.
El modelo de estos es el trabajo solidario llevado a cabo por Act Up como respuesta a la expansin
del sida dentro de la comunidad gay durante los aos 80, que frente a todas las previsiones marc
un importante punto de inflexin en el crecimiento de este movimiento. Se puede encontrar ms
informacin sobre las comunidades de cuidados en algunas pginas de internet (como la del
Dicentra Collective de Portland, Oregn), as como una gran variedad de publicaciones producidas
sobre esta materia. Sobre el mismo tema, v. C. Hughes y K. Van Meter: ob. cit., pp. 29-39.
El cuidado: Existe una amplia gama de conceptos

de concepto y trminos relacionados con el


cuidado, que dependen de diversas
analtico a corrientes tericas y marcos
agenda poltica disciplinares. Estos abordajes analticos
han dado paso, en los timos aos,
a un debate poltico sobre la
construccin de una agenda de
cuidados feminista y transformadora.
Transformar el cuidado como concepto
con potencialidad analtica en una
herramienta poltica exige avanzar en
una construccin no exenta de escollos.
Retomar el debate normativo alrededor
del cuidado, revisar las agendas
en plural del cuidado vigentes en
Amrica Latina y sealar algunas
tensiones en su implementacin puede
Valeria Esquivel contribuir a estas discusiones.

E xiste una amplia gama de conceptos y trminos relacionados con el cuida-


do, dependiendo de las diversas corrientes tericas y los marcos disciplina-
res1. Algunos conceptos parecen estar hoy ms de moda que otros utilizados
en el pasado: el trmino cuidado, por ejemplo, ha reemplazado a la ms con-
creta expresin trabajo de cuidado, seguramente porque transmite significa-
dos ms amplios. Economa del cuidado es el concepto preferido por las eco-

Valeria Esquivel: coordinadora de investigacin en Gnero y Desarrollo en el Instituto de Inves-


tigacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (unrisd, por su siglas en ingls). Entre
sus lneas de investigacin figuran las polticas de cuidado y los desafos de su implementacin
en el marco de la agenda del desarrollo post-2015.
Palabras claves: economa del cuidado, equidad de gnero, Estado, reconocimiento, redistribu-
cin, remuneracin, .
1. V. Esquivel: El cuidado en los hogares y las comunidades. Documento conceptual, oxfam, Oxford,
2013; y Cristina Vega y Encarnacin Gutirrez Rodrguez: Nuevas aproximaciones a la organi-
zacin social del cuidado. Debates latinoamericanos en Iconos. Revista de Ciencias Sociales No 50,
9/2014.
Nueva Sociedad 256 64
Valeria Esquivel

nomistas feministas, en tanto permite enfatizar el hecho de que el cuidado es


la piedra angular de la economa y de la sociedad. Por su parte, las literaturas
ms sociolgicas y de anlisis de las polticas sociales utilizan los conceptos de
rgimen de cuidado y organizacin social del cuidado para ofrecer una
crtica detallada del papel del Estado en la configuracin del acceso al cuidado.

Con independencia de estas diferencias disciplinares, lo cierto es que todas


estas contribuciones acadmicas han permitido desnaturalizar el cuidado
como lo propio de las mujeres y desplazarlo del mbito privado de las opcio-
nes personales para hacerlo pblico y politizable. Para ello, se lo reformul
como un concepto que entrelaza lo econmico la forma en que las economas
se benefician del trabajo de cuidados que no es reconocido ni remunerado,
lo social las relaciones de clase y gnero y lo poltico los distintos actores
que demandan, sostienen o implementan polticas pblicas que directa o in-
directamente moldean la prestacin y recepcin de cuidados.

En los ltimos aos, los abordajes analticos desde los mapeos sobre la lo-
calizacin de la provisin de cuidados en los hogares, Estado, comunidad y
mercado2 y el estudio de la situacin de las trabajadoras y los trabajadores del
cuidado3 hasta la construccin de las cuentas satlites de los hogares4 y la
modelizacin macroeconmica5 han dado paso al debate poltico sobre la
construccin de una agenda de cuidados feminista y transformadora. En otras
palabras, no solo se trata de quin brinda cuidados, a quin y a qu costos,
en cada contexto particular, sino tambin de quin debe cuidar, a qu pobla-
ciones y cmo se reparten los costos del cuidado, de modo que la agenda del
cuidado contribuya a la equidad de gnero, y qu instituciones, estructuras
econmicas y construcciones polticas permitiran dichos avances en los pa-
ses de la regin.

2. Esto es, la literatura sobre la organizacin social del cuidado. En general, esta hace foco en
grupos poblacionales particulares (cuidado de nios y nias, cuidado de adultos mayores). Para
un resumen de la bibliografa hasta principios de 2012, v. V. Esquivel: Cuidado, economa y
agendas polticas: una mirada conceptual sobre la Organizacin Social del Cuidado en Amrica
Latina, en V. Esquivel (ed.): La economa feminista desde Amrica Latina: una hoja de ruta sobre los
debates actuales en la regin, gem-lac / onu Mujeres, Santo Domingo, 2012.
3. V. Esquivel: Trabajadores del cuidado en la Argentina. En el cruce entre el orden laboral y los
servicios de cuidado en Revista Internacional del Trabajo vol. 129 No 4, 12/2010; y Shahra Razavi
y Silke Staab: Mucho trabajo y poco salario. Perspectiva internacional de los trabajadores del
cuidado en Revista Internacional del Trabajo vol. 129 No 4, 12/2010.
4. V. por ejemplo Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (inegi): Cuenta satlite del traba-
jo no remunerado de los hogares de Mxico 2013, Boletn de Prensa No 567/14, Aguascalientes,
2014, y Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (dane): Cuenta satlite de la econo-
ma del cuidado, Bogot, 2013.
5. Alison Vsconez: Mujeres, hombres y las economas latinoamericanas: un anlisis de dimen-
siones y polticas en V. Esquivel (ed.): La economa feminista desde Amrica Latina, cit.
65 Tema Central
El cuidado: de concepto analtico a agenda poltica

Nueva Sociedad / Natalia Colombo 2015


Nueva Sociedad 256 66
Valeria Esquivel

Transformar el cuidado de concepto con potencialidad analtica en herra-


mienta poltica exige avanzar en una construccin no exenta de matices y
contradicciones, que es necesario abordar para poder dialogar primero entre
quienes creemos que el cuidado es una dimensin central del bienestar, y
luego con quienes an no estn convencidos de ello. Con ese objetivo, en este
artculo me detengo primero en el debate normativo alrededor del cuidado,
para luego exponer las agendas en plural del cuidado vigentes en Amrica
Latina y sealar algunas tensiones en su implementacin.

Una agenda de cuidados transformadora

En nuestras sociedades, el cuidado no es reconocido ni valorado, como si su


nula (o magra) remuneracin implicara su gratuidad, es decir, la ausencia de
costos. Por supuesto, brindar cuidados es (muy) costoso como muestra, alcan-
zan los presupuestos educativos, pero los
El cuidado no es
costos de brindar cuidados son comparti-
reconocido ni valorado, dos de manera desigual entre hombres y
como si su nula (o magra) mujeres en el interior de los hogares, entre
los hogares y en la sociedad en general.
remuneracin implicara
Esto plantea consideraciones tanto de jus-
su gratuidad, es decir, ticia distributiva en lo econmico como de
la ausencia de costos n reconocimiento en el mbito cultural6.

Siguiendo a Nancy Fraser, una agenda de cuidados transformadora es aque-
lla que modifica las desigualdades asociadas a la prestacin de cuidados por
medio de la reestructuracin del marco generativo subyacente, en contra-
posicin con medidas afirmativas destinadas a corregir los resultados des-
iguales de ciertos acuerdos sociales sin alterar el marco subyacente que los
genera7. Un enfoque transformador sobre el cuidado significa modificar ra-
dicalmente la prestacin de cuidados (y posiblemente tambin la definicin
de los beneficiarios y las beneficiarias) a travs de reconocer, reducir y redistri-
buir el trabajo de cuidado: es lo que se ha dado en llamar el marco de las tres
r (un nombre vlido, afortunadamente, tanto en espaol como en ingls).
Un cambio radical en el cuidado no podra ocurrir sin que las dimensiones
econmica, social y poltica tal cual las conocemos se modificaran tambin.

6. V. Esquivel: Sixteen Years after Beijing: What Are the New Policy Agendas for Time-Use Data
Collection? en Feminist Economics vol. 17 No 3, 2011.
7. N. Fraser: From Redistribution to Recognition? Dilemmas of Justice in a Post-Socialist Age
en New Left Review vol. i No 212, 7-8/1995, p. 82.
67 Tema Central
El cuidado: de concepto analtico a agenda poltica

La primera r: el reconocimiento del cuidado

Siguiendo la Plataforma para la Accin de Beijing (de la que en 2015 se


cumplen 20 aos), reconocer el trabajo de cuidado significa hacer visible
la naturaleza, el alcance y el papel que juega el cuidado en cada contexto
determinado. Desinvisibilizar el cuidado es tomar en cuenta la totali-
dad de sus contribuciones para el funcionamiento de nuestras sociedades
y economas, sin perder de vista quin realiza esas contribuciones. El re-
conocimiento del cuidado incluye su medicin a travs de encuestas de
uso del tiempo, por ejemplo, pero va ms all de las comparaciones agregadas
del trabajo domstico y de cuidados para entender sus impactos distribu-
tivos y potencialmente empobrecedores8. Reconocer el cuidado significa
tambin no darlo por sentado en el diseo de polticas sociales, y menos
an sostener estereotipos de gnero que siguen provocando que el cuidado
sea provisto mayoritariamente por las mujeres. Reconocer el trabajo de cui-
dado significa, tambin, generar agendas discursivas con la finalidad de
desafiar las relaciones de poder existentes. El reconocimiento del cuidado
debera contribuir a modificar su subvaluacin y con ello, los bajos salarios
y las precarias condiciones de trabajo de las trabajadoras y los trabajadores
del cuidado9.

La segunda r: la reduccin del cuidado

Reducir el cuidado podra parecer, en principio, contradictorio. Un descubri-


miento temprano del debate sobre el trabajo domstico fue la imposibilidad
de abolir, socializar o mercantilizar completamente el cuidado en los hogares,
crucial para la reproduccin social. En muchos casos, reducir la prestacin de
cuidados podra poner en riesgo el bienestar y la supervivencia de quienes
ms necesitan de ellos. La reduccin del cuidado es necesaria, sin embargo,
cuando brindar cuidados va en detrimento de la salud y el bienestar de cui-
dadoras y cuidadores y su reduccin no solo es beneficiosa para quienes reali-
zan esas labores, sino que no va en detrimento de otras personas. Por ejemplo,

8. Una incipiente bibliografa est incorporando el trabajo domstico y de cuidados no remune-


rado en las mediciones de bienesta; por ejemplo, en las medidas de distribucin del ingreso y en
la medicin de la pobreza de ingreso y tiempo. Ver Nancy Folbre: Inequality and Time Use in
the Household en Brian Nolan, Wiemer Salverda y Timothy M. Smeeding (eds.): The Oxford Han-
dbook of Economic Inequality, Oxford University Press, Oxford, 2011; Rania Antonopoulos, Thomas
Masterson y Ajit Zacharias: La interrelacin entre los dficits de tiempo y de ingreso, pnud, Panam,
2012; y V. Esquivel: La pobreza de ingreso y tiempo en Buenos Aires, Argentina. Un ejercicio de medicin
de la pobreza para el diseo de polticas pblicas, pnud, Panam, 2014.
9. S. Razavi y S. Staab: ob. cit.
Nueva Sociedad 256 68
Valeria Esquivel

actividades que suelen recaer en las mujeres ms pobres, como viajar largas
distancias para acceder a los servicios de cuidado, recolectar lea o acarrear
agua en entornos rurales o espacios urbanos precarios, procesar alimentos ma-
nualmente o proveer cuidados a familiares enfermos porque faltan insumos o
personal en los centros de salud. En todos estos casos, es la falta de infraestruc-
tura, social o familiar, la que genera (un tiempo de) cuidado excesivo, y la so-
ciedad en su conjunto se beneficiara con su reduccin. Un modo de lograr esta
reduccin y de darle utilidad a la informacin de uso del tiempo sera inte-
grar en la planificacin y ejecucin de proyectos de mejora en la infraestructura
social los beneficios potenciales medidos en una menor pobreza de tiempo.

La tercera r: la redistribucin del cuidado

Esta es, en mi opinin, la dimensin ms importante del marco de las tres


r, pero, al mismo tiempo, la gran ausente en Beijing, aunque la redistribu-
cin del cuidado ha ido transformando los discursos sobre l hasta haberse
incorporado en la actualidad como una dimensin especfica del objetivo
de desarrollo sostenible referido a la equidad de gnero. Hasta no hace
mucho tiempo, la idea de redistribucin se circunscriba a los hogares y a
las mujeres y los varones que viven en ellos, y se la nombraba como el re-
parto equitativo de las responsabilidades de cuidado o incluso como con-
ciliacin familia-trabajo (aunque sabemos que quienes terminan conciliando
son las mujeres)10. Si solo nos preocupara la redistribucin del cuidado en el
interior de los hogares (haciendo foco, por ejemplo, en el funcionamiento del
mercado de trabajo y en los incentivos que este brinda para que unas y otros
cuiden o dejen de cuidar), nos estaramos olvidando de las familias en las cua-
les la redistribucin de responsabilidades no es posible (porque no hay ningn
otro adulto con quien repartirlos equitativamente) o de las familias en las
cuales las necesidades de cuidado son tan grandes que no es posible brindar
el cuidado necesario, aun cuando las cargas se distribuyeran equitativamente.
Y, finalmente, no estaramos considerando los casos en que la informalidad de
las inserciones laborales ni siquiera permite acceder a las (tmidas) polticas de
conciliacin, como las licencias o permisos pagos por maternidad o paternidad.

En efecto, la redistribucin del cuidado va ms all de los hogares y debe incluir


a la sociedad en su conjunto. El cuidado no solo se brinda en los hogares y

10. Eleonor Faur: Gnero y conciliacin familia-trabajo: legislacin laboral y subjetividades


masculinas en Amrica Latina en Luis Mora y Mara Jos Moreno (comps.): Cohesin social,
polticas conciliatorias y presupuesto pblico. Una mirada desde el gnero, Mxico, df, unfpa / gtz,
2006.
69 Tema Central
El cuidado: de concepto analtico a agenda poltica

comunidades, sino tambin en la esfera pblica y mercantil. Quin y para quin


se proporciona cuidado en estas dos esferas altera el cuidado provisto por hom-
bres y mujeres, y el peso relativo en el cuidado de hogares y comunidades. La
provisin de servicios de cuidado pblicos
y gratuitos redistribuye responsabilidades La redistribucin del
de cuidado y genera empleo, en general cuidado va ms
para mujeres. Cuando la provisin pblica
all de los hogares y
est ausente o es insuficiente y prevalecen
las prestaciones privadas, el acceso a servi- debe incluir a la sociedad
cios de cuidado se convierte en una funcin en su conjunto n
del poder adquisitivo de los hogares, refle-
jando (y potenciando) la desigualdad. Por eso, la redistribucin del cuidado es
tambin entre pobres, que se empobrecen ms debido al cuidado que prestan, y
ricos que compran sustitutos de cuidado.

La r que qued afuera: la remuneracin del cuidado

La Plataforma para la Accin de Beijing no habla de cuidados, sino de traba-


jo no remunerado para referirse a lo que hoy llamamos trabajo domstico y
de cuidados no remunerado (no obstante, el cuidado es ms amplio, ya que
incluye tambin el cuidado remunerado). De manera acotada, el cuidado se
defina por lo que no es, contrastando con las definiciones positivas actuales.
Tanto el nfasis de la Plataforma en medir y valorar el trabajo no remunerado
como el concepto mismo evidencian la agenda poltica que estaba detrs de
este mandato: la campaa Salarios para el Trabajo Domstico11. Esta agenda
poltica conect muy claramente el reconocimiento y la valoracin del trabajo
no remunerado con su remuneracin, como una forma de ganar autonoma
de las mujeres12. En trminos econmicos, la compensacin por el trabajo de

11. Lynn Prince Cooke: The Politics of Housework en Judith Treas y Sonja Drobni (eds.): Divi-
ding the Domestic: Men, Women, and Household Work in a Cross-National Perspective, Stanford Uni-
versity Press, Stanford, 2010; Nicole Cox y Silvia Federici: Counter-Planning from the Kitchen: Wages
for Housework, a Perspective on Capital and the Left, Falling Wall Press, Nueva York, 1975; Mariarosa
Dalla Costa: Womens Autonomy and Remuneration for Care Work in the New Emergencies,
trabajo presentado en la conferencia La autonoma posible, Universidad Autnoma de Mxico,
24 a 26 de octubre de 2006.
12. En palabras de Selma James: Cuando decimos salarios para el trabajo domstico no esperamos
que la primera libra esterlina, dlar o lira que nos llegue vaya a transformar la situacin y la sociedad.
Tenemos varios objetivos desde la perspectiva de salarios para el trabajo domstico. El primero [...]
es que el trabajo domstico sea visible. Asimismo, que tenga implicaciones inmediatas tanto directa
como indirectamente; es decir, que las mujeres puedan decir: Esto es lo que he venido haciendo para
sus familias y sus comunidades en general. (...) Este dinero era de las mujeres por derecho, nos lo de-
ban. Debemos tener este dinero como derecho. Dialogue with Nina, Selma, and Maggie from Glo-
bal Womens Strike en Global Womens Strike, 27/11/2009, <www.globalwomenstrike.net/content/
dialogue-with-nina-selma-and-maggie-global-women%E2%80%99s-strike>.
Nueva Sociedad 256 70
Valeria Esquivel

cuidados es preferida a la redistribucin: a cambio de las contribuciones no


remuneradas de las mujeres a la produccin, es el dinero, no el trabajo, el que
se redistribuye. Esta temtica era y sigue siendo sumamente controvertida.
La redaccin de la Plataforma muestra que la controversia se sald dejando
de lado cualquier referencia a los salarios para el trabajo domstico, al tiempo
que se aceptaba contabilizar el trabajo de las mujeres. Empero, esto signifi-
c omitir cualquier referencia directa a formas alternativas de justicia distri-
butiva conectadas con la medicin y la valoracin del trabajo no remunerado.
Y la redistribucin del cuidado qued ausente.

Las agendas del cuidado en Amrica Latina

La agenda de la remuneracin al cuidado es, ciertamente, una de las agendas


vigentes en la regin. Esta est, por ejemplo, muy presente en Ecuador, don-
de la Constitucin de 2008 reconoce el derecho a las personas que realizan
trabajo no remunerado en los hogares a la seguridad social y su tratamiento
como trabajadoras est muy presente. Para Natalia Genta y Jacqueline Con-
treras no existe duda de que el cuidado debe remunerarse: en algunos casos
de hogares con migrantes () se recibe una remesa que sirve como una remu-
neracin del trabajo de cuidados de quien se queda a cargo, con lo cual esta
transferencia de dinero favorecera el ejercicio del derecho de las cuidadoras
a recibir un salario. () El no reconocimiento del derecho (...) a recibir un sala-
rio por las tareas de cuidado determina el tipo de empleo al que mayormente
acceden las mujeres en el mercado remunerado13.

Para estas autoras, las remesas no son una transferencia de ingresos sino un
pago al cuidado de quienes permanecieron en sus pases de origen, y la remu-
neracin al cuidado evitara una insercin laboral informal e insatisfactoria.

En Venezuela y Paraguay se En Venezuela y Paraguay se han


debatido proyectos de ley que equi-
han debatido proyectos de ley
paran el trabajo domstico y de
que equiparan el trabajo cuidados de las amas de casa con
domstico y de cuidados de el trabajo domstico remunerado,
y les otorgan el derecho a la segu-
las amas de casa con el trabajo ridad social en contextos en que
domstico remunerado n amplias capas de la poblacin han

13. N. Genta y J. Contreras: La organizacin social de los cuidados y vulneracin de derechos en Ecuador,
un-instraw, Santo Domingo, 2010.
71 Tema Central
El cuidado: de concepto analtico a agenda poltica

quedado excluidas de los regmenes de seguridad social contributivos. Es-


tas iniciativas, que asocian el derecho a la seguridad social de las amas de
casa con la remuneracin del trabajo domstico y de cuidados pasado, en
ningn caso son universales (por ejemplo, establecen restricciones en la edad
de las beneficiarias) y estn ms relacionadas con la cobertura de ingresos
mnimos de conjuntos poblacionales especficos (bajo la lgica de la protec-
cin social) que con (mal) remunerar el trabajo domstico y de cuidados. Por
otra parte, el actor poltico de esta agenda, las amas de casa sin participa-
cin en el mercado de trabajo, es un sector que, aunque todava numeroso y,
en estos pases, organizado, va disminuyendo su proporcin entre las muje-
res y familias jvenes.

Sin embargo, como sealan Clyde Soto, Myrian Gonzlez y Patricio Dobre
en su anlisis del caso paraguayo, aun cuando los discursos que sostienen
la demanda de las amas de casa recuerdan el valor del trabajo que realizan y
su carcter indispensable, no se pone en cuestin la atribucin exclusiva que
se hace a las mujeres de las labores de cuidado y domsticas del hogar14. La
remuneracin del cuidado tiende a subrayar estereotipos de gnero (varn
proveedor-mujer cuidadora) y brinda incentivos econmicos para que las
mujeres ms pobres se retiren del mercado de trabajo.

La cuestin del rol que debera cumplir el mercado de trabajo y su potencia-


lidad para modificar las condiciones de vida de las mujeres se encuentran en
el ncleo del debate sobre agendas alternativas a la remuneracin al cuidado.
Las miradas desde la conciliacin con corresponsabilidad deconstruyen el
mito del trabajador ideal un varn sin responsabilidades de cuidado y
proponen avanzar en los marcos legales que regulan el derecho a acceder a
licencias remuneradas, a los servicios de cuidado en los lugares de trabajo y,
en general, a las polticas de conciliacin15. Dado el efecto positivo que este
tipo de polticas tendra sobre la participacin laboral de las mujeres, son cla-
ramente favorecidas cuando el desempleo es relativamente bajo, utilizando
argumentos instrumentales (mejora de la eficiencia al dejar de subutilizar a
las mujeres) ms que una perspectiva de derechos16. Con independencia de

14. C. Soto, M. Gonzlez y P. Dobre: La migracin femenina paraguaya en las cadenas globales de
cuidados en Argentina. Transferencia de cuidados y desigualdades de gnero, onu Mujeres, Santo Do-
mingo, 2012.
15. Organizacin Internacional del Trabajo (oit) y pnud: Trabajo y familia: hacia nuevas formas
de conciliacin con corresponsabilidad social en Amrica Latina y el Caribe, oit / pnud, Santiago de
Chile, 2009.
16. Alma Espino y Soledad Salvador: El Sistema Nacional de Cuidados en Uruguay: una apues-
ta al bienestar, la igualdad y el desarrollo? en Revista de Economa Crtica No 18, 2014.
Nueva Sociedad 256 72
Valeria Esquivel

estos matices discursivos, sin embargo, la literatura reconoce tambin que la


garanta de acceso a las polticas de conciliacin mediante la insercin en el
mercado de trabajo puede ser insuficiente dados los niveles de informalidad
vigentes en la regin17.

Las propuestas para redistribuir el cuidado corren el eje del derecho de las tra-
bajadoras a conciliar trabajo y familia (en ese orden) hacia el tratamiento
del cuidado como responsabilidad compartida no solo entre varones y muje-
res en el interior de los hogares sino
Las propuestas para ms all de estos. El modelo al que se
redistribuir el cuidado aspira no es ms el del varn pro-
veedor-mujer cuidadora, sino el del
corren el eje del derecho de
cuidador o cuidadora universal18.
las trabajadoras a
conciliar trabajo y familia El Consenso de Brasilia, suscripto
en el marco de la xi Conferencia Re-
hacia el tratamiento
gional sobre la Mujer de 2010, apun-
del cuidado como ta de manera muy clara hacia la ne-
responsabilidad compartida n cesaria redistribucin del cuidado,
sealando que el derecho al cuidado
es universal y requiere medidas slidas para lograr su efectiva materiali-
zacin y la corresponsabilidad por parte de toda la sociedad, el Estado y el
sector privado. Los dos primeros acuerdos del Consenso materializan esta
agenda. En el primero de ellos, escrito en clave de reconocimiento (y en el
lenguaje de la Plataforma), los Estados se comprometen a [a]doptar todas
las medidas de poltica social y econmica necesarias para avanzar en la
valorizacin social y el reconocimiento del valor econmico del trabajo no
remunerado prestado por las mujeres en la esfera domstica y del cuidado.
En el segundo, a [f]omentar el desarrollo y el fortalecimiento de polticas y
servicios universales de cuidado, basados en el reconocimiento del derecho
al cuidado para todas las personas y en la nocin de prestacin compartida
entre el Estado, el sector privado, la sociedad civil y los hogares, as como
entre hombres y mujeres, y fortalecer el dilogo y la coordinacin entre todas
las partes involucradas.

17. Elizabeth Jimnez Zamora: La organizacin social de los cuidados y vulneracin de derechos en
Bolivia, un-instraw, Santo Domingo, 2010; y Lourdes Benera: The Crisis of Care, International
Migration, and Public Policy en Feminist Economics vol. 14 No 3, 2008.
18. Janet Gornick y Marcia Meyers: Creating Gender Egalitarian Societies: An Agenda for Re-
form en Politics & Society vol. 36 No 3, 9/2008.
73 Tema Central
El cuidado: de concepto analtico a agenda poltica

El direccionamiento de esta agenda de redistribucin de los cuidados hacia una


prestacin compartida se encuentra an en construccin, precisamente
porque distintos instrumentos de poltica redistribuyen de manera diferen-
cial las responsabilidades de cuidado entre el Estado y las familias, y la pre-
sencia o ausencia de estas polticas deja lugar al mercado para quienes tie-
nen los ingresos suficientes. Tal vez, el criterio organizador de la agenda de la
redistribucin de los cuidados deba hacer foco en los grupos de dependientes
y postular una provisin de cuidados que cumpla tres condiciones: ser uni-
versal, equitativa y de calidad. Universal porque toda la poblacin indepen-
dientemente de su nivel socioeconmico requiere de cuidados. Equitativa,
puesto que es un derecho de toda la poblacin, y de calidad porque debiera
responder efectivamente a las necesidades de cuidado19. Aun aceptando es-
tos principios rectores, sin embargo, tanto las experiencias ms recientes y ex-
plcitas con relacin al establecimiento de polticas de cuidado (Costa Rica y
Uruguay) como otras ms tradicionales y que no necesariamente se articulan
alrededor del concepto de cuidado (Chile, Brasil, Argentina, por ejemplo) han
marchado hacia la universalidad de manera progresiva, comenzando por los
grupos ms vulnerables.

Por ltimo, fortalecer el dilogo y coordinacin, tal como propona el Con-


senso de Brasilia, implica trabajar con actores involucrados en el diseo de
las polticas antipobreza, educativas, laborales, de salud y de la seguridad
social, ni acostumbrados ni necesariamente dispuestos a modificar sus prc-
ticas y sus presupuestos.

A modo de comentarios finales

El pasaje del cuidado como concepto analtico al cuidado como herramienta


poltica no est exento de tensiones y riesgos. El primero de ellos es roman-
tizar y ensalzar el cuidado, perdiendo de vista los costos implcitos en su
provisin. Como sostiene Janine Anderson, los cuidados son imaginados
como una actividad liviana, poco exigente, y los espacios donde se realizan
los cuidados son naturalizados de tal modo que se hacen resistentes a la in-
vestigacin y la reflexin crtica20. Redistribuir el cuidado implica hacerlo a
pesar de sus costos, no porque estos no existan. Probablemente, el cuidado se

19. Irma Arriagada y Rosalba Todaro: Cadenas globales de cuidados. El papel de las migrantes peruanas
en la provisin de cuidados en Chile, onu Mujeres, Santiago de Chile, 2012, p. 63.
20. J. Anderson (con la colaboracin de Julio Portocarrero, Macarena Paz Soto, Rodrigo Montes y
Ximena Romero): La organizacin social de los cuidados y vulneracin de derechos en Per, un-instraw,
Santo Domingo, 2010, p. 68.
Nueva Sociedad 256 74
Valeria Esquivel

distribuya de manera menos desigual cuando el mercado de trabajo deje de


funcionar bajo la norma del trabajador ideal y cuando las formas menos
socialmente valoradas de reemplazo del trabajo domstico y de cuidados a
travs del mercado (el servicio domstico) reflejen mejor su valor, lo que re-
quiere de polticas integrales de proteccin para el sector.

Un segundo riesgo es diluir la agenda de equidad de gnero que sostiene la


agenda del cuidado, en pos de garantizar cierta redistribucin del ingreso.
Los programas de transferencias condicionadas que sostienen el cuidado
provisto por las mujeres y atan las condicionalidades al cumplimiento de
ciertas obligaciones que se asocian a l (asistencia a la escuela y centros de
salud, por ejemplo) se presentan como promujeres, cuando en realidad sus
connotaciones familistas y maternalistas refuerzan el cuidado como lo pro-
pio de las mujeres/madres, e impropio o subsidiario de los varones/padres.
Del mismo modo, la equidad de gnero se diluye cuando se promueven argu-
mentos eficientistas (la participacin de las mujeres en el mercado de trabajo
genera crecimiento) o instrumentales (la educacin inicial es buena para
la acumulacin de capital humano posterior) por sobre la expansin de las
opciones y las libertades de las mujeres21.

Un tercer riesgo es presentar el cuidado como un terreno exento de tensiones,


cuando compromete no solo tiempos y recursos, sino tambin dimensiones n-
timas y afectivas, creencias, opciones disponibles para mujeres y varones, y
el bienestar de quienes necesitan de los cuidados. Los saberes profesionales
involucrados en la prestacin de los servicios, por ejemplo, no deberan ser obs-
tculo para el dilogo con las familias y una mejora en el diseo de las presta-
ciones que incorpore las necesidades de estas. Como seala Guzmn Len para
el caso de Costa Rica, la opinin de madres y padres podra redireccionar la
forma en la que se ha venido aplicando la intervencin social de cuidado y
desarrollo infantil en el pas. Este grupo en particular no es considerado como
un actor determinante en la poltica social, por lo que es reactivo y no proactivo
ante los servicios que recibe22.

Con todo, el cuidado se presenta como una herramienta poltica transforma-


dora que trasciende la mirada sectorial y fragmentada en la poltica social,
permite la articulacin de la agenda feminista con otras agendas progresistas
y repolitiza el bienestar. Y que, por lo tanto, vale la pena utilizar.

21. A. Espino y S. Salvador: ob. cit.


22. Ibd.
Este artculo es copia fiel del publicado en la revista Nueva Sociedad No 256,
marzo-abril de 2015, ISSN: 0251-3552, <www.nuso.org>.

El futuro de la Los multifacticos debates sobre

economa desde cuidado y sostenibilidad an no han


logrado combinar estas dos
una perspectiva problemticas. Mientras algunos
feminista: promueven una economa ms verde
con cuidado y que mantiene las estructuras

sostenibilidad y la lgica capitalista del lucro, las


organizaciones feministas afirman
que es necesario realizar cambios
estructurales en el sistema econmico.
Desde esta perspectiva, el cuidado
constituye una responsabilidad social
y no es solo una actividad, sino tambin
una prctica que abarca una dimensin
tica, emocional y relacional.
A la vez, la naturaleza se transforma
en un agente de cooperacin con igual
Ccilie Schildberg valor y en un fin en s mismo.

L a Conferencia Ro+20 present el concepto de economa verde como


respuesta a las mltiples crisis existentes. El objetivo era mostrar que a
travs de la convergencia de polticas econmicas y ambientales se poda al-
canzar la compatibilidad entre el crecimiento econmico y una sociedad con

Ccilie Schildberg: doctora en Ciencia Poltica por la Universidad de Dortmund. Trabaja en el


rea de aproximaciones a la globalizacin desde la equidad de gnero y en asuntos relacionados
con poltica social internacional dentro del Departamento de Poltica Global y Desarrollo de la
Fundacin Friedrich Ebert (fes), Berln.
Palabras claves: capitalismo, cuidado, economa verde, feminismo, naturaleza.
Nota: Este artculo es una versin abreviada y adaptada del trabajo escrito por un grupo de ocho
economistas y activistas feministas: Adelheid Biesecker (Universidad de Bremen / Vereinigung
fr kologische konomie); Priti Darooka (Programa sobre Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales de las Mujeres [pwescr]); Daniela Gottschlich (Universidad Leuphana de Lneburg);
Magda Lanuza (Canadian Private Foundation / dawn); Ulrike Rhr (life / Genanet); Ccilie
Schildberg (fes); Marcela Tovar-Restrepo (Organizacin de las Mujeres para el Medio Ambiente
y el Desarrollo, wedo); Vivianne Ventura-Dias (investigadora independiente y ex-directora de la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, Cepal), que fue publicado inicialmente
por la fes en junio de 2014. Traduccin del ingls de Mariano Grynszpan.
Nueva Sociedad 256 76
Ccilie Schildberg

bajas emisiones de carbono. La iniciativa apuntaba no solo a modificar los


patrones de produccin y de consumo con una mayor eficiencia en materia
de energa y recursos, sino tambin a establecer programas para reducir la
pobreza y mejorar la seguridad alimentaria en los pases en desarrollo. La
mayora de las organizaciones de la sociedad civil, incluidos los movimien-
tos feministas, han rechazado el concepto propuesto porque creen que no
lograr la drstica reduccin en el uso de recursos que se requiere para
disminuir las emisiones de dixido de carbono (co2), detener la prdida de
biodiversidad y evitar la destruccin general de nuestro ecosistema. Ade-
ms, la economa verde definida en la conferencia no contribuye demasiado
a promover un desarrollo sostenible con
Los sectores crticos justicia de gnero e inclusin social. Los
sealan que la iniciativa sectores crticos sealan que la iniciati-
de Ro+20 casi no tiene va casi no tiene en cuenta las cuestiones
de gnero: se apoya fuertemente en las
cuenta las cuestiones
tecnologas verdes y los mecanismos de
de gnero: se apoya mercado para alcanzar la meta de un
fuertemente en las mayor respeto al medio ambiente, pero
tecnologas verdes y los el modelo econmico sigue recurriendo
a los cuidados no remunerados o mal
mecanismos de mercado n
remunerados (a cargo sobre todo de
las mujeres) para satisfacer las necesidades bsicas y proporcionar asistencia a
adultos dependientes, nios y seres no humanos. Mientras algunos promueven
una economa ms verde que preserva las estructuras y la lgica capitalista del
lucro, las organizaciones feministas afirman que es necesario realizar cambios
estructurales en el sistema econmico, poniendo nfasis en aspectos del desa-
rrollo sostenible vinculados a la integracin y la distribucin.

El sistema actual solo considera productivas las labores pagas y las transac-
ciones efectuadas dentro del mercado. Los trabajos de cuidado, llevados a
cabo principalmente por mujeres y nias en el mbito del hogar y en sus
comunidades, se encuentran fuera del mercado; lo mismo ocurre con la na-
turaleza, que queda excluida. Sin embargo, tanto la tarea reproductiva como
los recursos naturales son esenciales para que las economas de mercado
funcionen de manera adecuada; son elementos inherentes a la operacin del
sistema, pero no son reconocidos como tales. Por lo tanto, los mercados no se
preocupan por conservar y regenerar esos recursos vitales. Sucede todo lo
contrario: por un lado, se agotan los recursos naturales, se destruye la biodi-
versidad y crecen las emisiones de gases de efecto invernadero; por el otro,
el cambio demogrfico en los pases de ingresos altos y medios, el recorte en
77 Tema Central
El futuro de la economa desde una perspectiva feminista

los servicios sociales y la disminucin de las prestaciones en materia de asis-


tencia traen aparejado un aumento en la necesidad de cuidados. Este sistema
produce su riqueza y crecimiento destruyendo continuamente la base de sus-
tento de cualquier economa: el cuidado y la naturaleza. En consecuencia, no
puede asegurar la sostenibilidad ni el cuidado.

Los multifacticos debates sobre cuidado y sostenibilidad an no han logrado


construir un puente entre estos dos temas. Sin embargo, para asegurar la sos-
tenibilidad del nuevo sistema econmico, es necesario convertir todo el cam-
po de las fuerzas reproductivas en ejes centrales del pensamiento y la accin.
Este artculo promueve entonces una economa sostenible y solidaria, en la
cual la sociedad reconozca el valor de las actividades de cuidado y, por ende,
organice, recompense y distribuya dichas actividades de una manera justa.
Del mismo modo, busca incluir a la naturaleza como actor cooperativo dentro
de los procesos econmicos y como partcipe en los emprendimientos huma-
nos, pero con una capacidad limitada que debe respetarse. Sobre la base de
un anlisis crtico de las economas capitalistas modernas, el presente artcu-
lo intenta desarrollar la comprensin de una economa sostenible, en la cual
los principios de cuidado se integran con los principios de sostenibilidad.

Cuidado y naturaleza en la economa global de mercado

Para construir un esquema caracterizado por la sostenibilidad y el cuidado,


es necesario extender la tica y la racionalidad del cuidado a todas las rela-
ciones sociales y econmicas, incluidas las relaciones humanas con la natu-
raleza. El nuevo sistema econmico debe basarse en la equidad de gnero,
el respeto de los derechos humanos y la aceptacin de la naturaleza como
partcipe dentro del proceso. En la actualidad, sin embargo, nos enfrentamos
a un desarrollo absolutamente diferente. Por un lado, la naturaleza ha sido
transformada en un bien negociable y en un objeto de la especulacin finan-
ciera. En muchos pases, los recursos naturales (tierra, agua, bosques) que
antes integraban el patrimonio cultural del pueblo, pero tambin aseguraban
su vida y su sustento alimentario se han convertido simplemente en activos
financieros para los grupos multinacionales de inversin. Por otro lado, puede
observarse una mayor mercantilizacin de la vida ntima como consecuencia
de la tendencia a externalizar las tareas de cuidado1. Mediante el uso de
soluciones formales e informales, los productos y servicios del mercado estn

1. Arlie Russell Hochschild: The Commercialization of Intimate Life: Notes from Home and Work, Uni-
versity of California Press, Berkeley, 2003.
Nueva Sociedad 256 78
Ccilie Schildberg

reemplazando el trabajo familiar tradicional. Por ejemplo, la escasa oferta de


trabajadores domsticos en Europa ha convertido a los migrantes en una so-
lucin plausible frente a la demanda de cuidados experimentada en los pases
ms ricos. Cabe destacar el caso de Italia,
La escasa oferta de donde la proporcin de empleados doms-
trabajadores domsticos ticos nacidos fuera del pas aument de
20% en 2001 a 83% en 20062.
en Europa ha convertido a
los migrantes en una En los pases de ingresos altos y medios,
solucin plausible frente los cambios en la composicin demogr-
fica de la sociedad (reduccin de las ta-
a la demanda de cuidados
sas de natalidad, dos asalariados en el
experimentada en los hogar) limitan la capacidad familiar para
pases ms ricos n proporcionar cuidados no remunerados a
quienes los necesitan. Del mismo modo,
la reestructuracin de los servicios pblicos y la privatizacin de las pres-
taciones de asistencia social han aumentado la brecha entre la mayor de-
manda y la menor oferta. Para cubrir esa brecha, se desarrollan cadenas
globales de cuidados, que contribuyen a ampliar las desigualdades existen-
tes y crean nuevas inequidades. Las desigualdades de gnero se extienden
entonces a una red global de ciudades, impulsadas por el flujo migratorio
de empleadas domsticas, enfermeras y trabajadoras sexuales que se diri-
gen desde los pases de bajos ingresos hacia los de altos3. En los pases que
aportan mano de obra, estas cadenas globales de cuidados crean nuevas
brechas sociales, ya que las mujeres abandonan reas rurales para efectuar
tareas de cuidado y trabajos en naciones ms industrializadas o en el sec-
tor exportador dentro de sus propios pases; al emigrar, no solo dejan las
actividades destinadas al suministro de alimentos, sino que en la mayora
de los casos tambin queda en el olvido el conocimiento autctono del eco-
sistema, cuya proteccin se ve entonces imposibilitada. Parte de la brecha
es cubierta por los mercados, que aceleran la destruccin de las economas
de subsistencia. El conocimiento femenino autctono de las zonas rurales
se pierde as para siempre. Adems, cuando las mujeres deciden emigrar a
naciones industrializadas, dejan a sus familias, sus comunidades y sus pases.

2. Rossana Tarricone (ed.): Politiche per la salute e scelte aziendali. Impatto sullinnovazione e diffusione
delle tecnologie mediche, egea, Miln, 2012.
3. Barbara Ehrenreich y A. Russell Hochschild: Global Women: Nannies, Maids, and Sex Workers in
the New Economy, Holt, Nueva York, 2002; Saskia Sassen: Global Cities and Diasporic Networks:
Microsites in Global Civil Society en Marlies Glasius, Mary Kaldor y Helmut Anheier (eds.):
Global Civil Society 2002, Oxford University Press, Oxford, 2002.
79 Tema Central
El futuro de la economa desde una perspectiva feminista

Otras mujeres, sobre todo las de edad avanzada (abuelas), deben cuidar a
las familias que permanecen en el lugar de origen. En el caso de las en-
fermeras capacitadas u otras trabajadoras calificadas, los recursos pblicos
invertidos en su formacin profesional terminan siendo desaprovechados
por los propios pases.

Cabe agregar que la crisis financiera de 2007-2008 afect gravemente a las


mujeres en la economa global. En los pases industrializados, las polticas
fiscales conservadoras redujeron significativamente la prestacin pblica de
servicios sociales, mientras que en los pases de ingresos bajos y medios, el
colapso profundiz las estrategias de supervivencia de familias enteras4. En
ambas regiones, las tareas de cuidado que se haban convertido en un tema
de inters pblico volvieron a la esfera privada de la familia para ser resuel-
tas a travs del trabajo no remunerado de las mujeres.

El desplazamiento hacia el mercado y la creacin de cadenas globales de cui-


dados (con prestacin formal e informal de asistencia a travs de dicho mer-
cado) plantean una serie de asuntos complejos. La problemtica se relaciona
con varias dimensiones de la migracin internacional, los derechos de quie-
nes dan y reciben cuidados y las preocupaciones en torno de las condiciones
laborales imperantes en las industrias proveedoras de estos servicios, sobre
todo en lo que respecta a las violaciones de derechos humanos sufridas por
los inmigrantes que desempean los trabajos.

Una economa caracterizada por la sostenibilidad y el cuidado:


una buena vida para todos

La visin de una economa caracterizada por la sostenibilidad y el cuidado


obliga a modificar la perspectiva y a producir un cambio radical en la racio-
nalidad imperante. En este esquema, las acciones econmicas no buscan la
mera maximizacin de los beneficios individuales: se orientan a conservar y
regenerar la base de sustento de las sociedades actuales y futuras. Dentro de
ese sistema econmico, el crecimiento no es un fin en s mismo, sino un me-
dio para posibilitar una buena vida a todos los seres humanos y preservar
las capacidades regenerativas de la naturaleza. A travs de esta nueva pers-
pectiva, dos componentes ocultos los trabajos de cuidado no remunerados
y los recursos naturales aparecen en el primer plano del pensamiento y la

4. Manuel Orozco, Elisabeth Burgess y Netta Ascoli: Is There a Match among Migrants, Re-
mittances and Technology?, Inter-American Dialogue, septiembre de 2010.
Nueva Sociedad 256 80
Ccilie Schildberg

accin en los planos social, poltico y econmico. La inclusin de la economa


asistencial deja expuestas las relaciones jerrquicas de gnero (que perma-
necen ocultas en todas las esferas de produccin e intercambio, y que deben
ser modificadas) y eleva al mismo tiempo los valores ticos del cuidado para
ayudar a transformar los principios predominantes en la economa de merca-
do. Este punto de vista contrasta con la marginalizacin del cuidado como
valor social y como forma de trabajo, incluso dentro del propio discurso sobre
sostenibilidad5. Tambin se opone a las posturas que consideran la natura-
leza nicamente como un objeto de dominacin, un recurso a explotar y un
vertedero de residuos.

En el marco de este esquema de sostenibilidad y cuidado, las actividades


econmicas deben ser vistas como mltiples procesos de interaccin entre el
trabajo y la naturaleza, cuyas caractersticas aseguran la regeneracin social
y natural. El sistema propuesto se basa en la conceptualizacin de la natura-
leza como un actor totalmente involucrado en los procesos econmicos. Por
lo tanto, la naturaleza no es (solamente) un medio para la vida humana, sino
un agente de cooperacin con igual valor y un fin en s mismo. Todos los
procesos y productos econmicos deben disearse de forma tal que ayuden a
consolidar las fuerzas regenerativas de la naturaleza. El sistema en cuestin
tambin se basa en un concepto expandido de trabajo, que incorpora diferen-
tes modalidades laborales que hasta hoy no han sido reconocidas. Esta inte-
gracin requiere una nueva valoracin de las actividades de cuidado, supone
reconocer y reducir la carga de tiempo y obliga a redistribuir todas las tareas
de relevancia social que se desarrollan en los hogares, en las comunidades
y en el mercado. Con dicha redistribucin, todas las personas mujeres y
hombres se convertiran en cuidadores. El Estado y la sociedad civil6 deben
fortalecer y desarrollar las organizaciones, instituciones y polticas sociales
que eviten que la divisin entre tareas remuneradas y cuidados no pagados
se establezca segn gnero, clase, etnia, raza, nacionalidad o edad. Por otro
lado, el sector privado debe ir ms all de las oportunidades vinculadas a la
responsabilidad social de las empresas para adoptar un enfoque que conside-
re los derechos y necesidades de los trabajadores.

5. Daniela Gottschlich: Sustainable Economic Activity: Some Thoughts on the Relationship


between the Care and the Green Economy, documento de antecedentes, GenanetFocal Point
Gender, Environment, Sustainability, Berln, 2012.
6. El concepto sociedad civil se utiliza aqu en un sentido amplio e incluye a los sindicatos y a
todos los actores y movimientos sociales. Adems del Estado y la sociedad civil, el sector priva-
do tiene responsabilidades fundamentales a la hora de asegurar los medios para transformar la
economa actual en un sistema caracterizado por la sostenibilidad y el cuidado.
81 Tema Central
El futuro de la economa desde una perspectiva feminista

Una cultura del cuidado

Desde el mbito acadmico feminista se ha reconocido que las tareas de


cuidado tienen una naturaleza multidimensional, compleja y contradictoria
para la identidad de la mujer y la equidad de gnero. Por un lado, el cui-
dado es una parte esencial de la vida social, una categora relevante para
la sociedad a escala individual y global, y un elemento indispensable para la
existencia humana. Por el otro, difcilmente haya un rea tan importante
como el (trabajo de) cuidado que se vea expuesta a semejante degradacin
y marginalizacin (lamentablemente, esto tambin ocurre en el discurso
sobre la sostenibilidad).

Debido a las mayores demandas de las envejecidas sociedades posindustria-


les, el cuidado ha dejado de ser un asunto privado para transformarse en p-
blico7. A medida que las mujeres traspasan los lmites de la esfera domstica,
el cuidado se convierte en un tema de gran inters pblico y privado. No se
trata solo de una actividad (cuidado), sino de una prctica que abarca una
dimensin tica, emocional y relacional (preocupacin)8. Por consiguiente, el
cuidado es tanto un conjunto de valores
como una serie de prcticas concretas. No se trata solo de una
actividad (cuidado), sino
En una sociedad global o local dotada de una prctica que abarca
de estos valores y prcticas, el cuidado
debe penetrar en las principales insti- una dimensin tica,
tuciones porque no es una mera activi- emocional y relacional
dad o forma de trabajo: en un sentido (preocupacin) n
ms profundo, constituye un sistema de
relaciones sociales que no solo reconoce la interdependencia entre los seres
humanos, sino tambin sus vulnerabilidades. Una sociedad que promueve
el cuidado alerta a la gente sobre las relaciones y dependencias asimtricas
que configuran la vida individual y comunitaria9. Si el cuidado queda mar-
ginado a la esfera privada, se refuerza el mito de que alcanzamos nuestros
xitos como individuos autnomos y, en tal caso, no estamos obligados a com-
partir el fruto de nuestro xito con otros ni a dedicar recursos pblicos a los

7. Michael D. Fine: A Caring Society: Care and the Dilemmas of Human Service in the 21st Century,
Palgrave Macmillan, Nueva York, 2007.
8. Joan Tronto: Moral Boundaries: A Political Argument for an Ethics of Care, Routledge Veil, Nueva
York-Londres, 1993.
9. Christa Schnabl: Gerecht sorgen. Grundlagen einer sozialethischen Theorie der Frsorge, Academic
Press Fribourg, Freiburg, 2005; D. Gottschlich: Sustainable Economic Activity, cit.
Nueva Sociedad 256 82
Ccilie Schildberg

trabajos de cuidado10. A partir de la experiencia de la vida cotidiana y la


economa adecuada, los enfoques feministas describieron la calidad especial
del cuidado, que supone hacerse responsable de los dems y comprometerse
conscientemente frente a otra gente, frente a la sociedad en su conjunto y
frente a la naturaleza11. En este sentido, el cuidado implica ir ms all de la
propia persona y lograr una profunda empata con otros seres humanos y no
humanos12.

Sin embargo, la distribucin actual de la responsabilidad del cuidado en la


esfera privada y pblica plantea problemas en materia de equidad. Los secto-
res acadmicos feministas exigen que las tareas de cuidado dejen de ser dele-
gadas (casi exclusivamente) en las mujeres y que la carga del trabajo sea equi-
tativa en trminos de gnero; adems, abogan por un nuevo equilibrio entre
personas, familias, Estado y mercado, que permita asumir responsabilidades
para el suministro de cuidados, en lugar de limitarse a promover la privati-
zacin de los respectivos servicios13. El concepto de economa prpura14 es
una importante contribucin en este sentido. Las sociedades modernas no
pueden dar por sentada la presencia de un amplio apoyo interno en la fami-
lia. Es fundamental que valoren el cuidado y los trabajos vinculados a l, que
aseguren una remuneracin adecuada para quienes llevan a cabo las activi-
dades correspondientes y que reconozcan a las personas necesitadas como
ciudadanos con voz y plenos derechos15.

Es necesario repensar y reformular de manera urgente las responsabilidades


en materia de cuidados, que en el plano ms general pueden ser percibidas
como un grupo de actividades que incluye todo lo que hacemos para mantener,
continuar y reparar nuestro mundo, a fin de que podamos vivir en l lo mejor posible.
Ese mundo incluye nuestros cuerpos, nuestras individualidades y nuestro en-
torno, que intentamos entrelazar en una red compleja que sostiene la vida16.

10. Victoria Lawson: Instead of Radical Geography, How About Caring Geography? en Anti-
pode vol. 1 No 41, 2009, pp. 210-213.
11. D. Gottschlich: Kommende Nachhaltigkeit. Bausteine fr ein kritisch-emanzipatorisches Konzept
nachhaltiger Entwicklung aus diskurstheoretischer, feministischer Perspektive, Nomos, Baden-Baden,
2014 (en prensa).
12. J. Tronto: ob. cit., p. 102.
13. D. Gottschlich: Kommende Nachhaltigkeit, cit.
14. Ipek Ilkkaracan: The Purple Economy: A Call for a New Economic Order beyond Green
Economy en Genanet: Sustainable Economy and Green Growth: Who Cares? International Workshop
linking Care, Livelihood and Sustainable Economy, Genanet, Berln, 2013.
15. Evelyn Nakano Glenn: Creating a Caring Society en Contemporary Sociology vol. 29 No1,
Utopian Visions: Engaged Sociologies for the 21st Century, 1/2000; Amartya Sen: The Idea of
Justice, Harvard University Press, Cambridge, 2009.
16. J. Tronto: ob. cit., p. 103.
83 Tema Central
El futuro de la economa desde una perspectiva feminista

Por lo tanto, es necesario promover la tica y la(s) actitud(es) del cuidado


en el conjunto de nuestras sociedades, de forma tal que el proceso de dar y
recibir asistencia no sea simplemente un remedio para aquellos que tienden
a quedar excluidos del sistema. Nuestros sistemas sociales, econmicos, po-
lticos y de gobernanza () deben estar intrnsecamente orientados en esa
direccin. Para ello necesitamos una cultura del cuidado, y en tal contexto
tambin juegan un papel crucial la educacin y la sociedad civil17.

Sostenibilidad y cuidado: un medio para alcanzar


un desarrollo sostenible

El Informe Brundtland, presentado en 1987 por la Comisin Mundial sobre


el Medio Ambiente y el Desarrollo, introdujo el concepto de medios de sub-
sistencia sostenibles para articular dos propsitos: por un lado, poner a dis-
posicin de todos un medio de vida conveniente y un acceso equitativo a los
recursos; por el otro, alcanzar un desarrollo sostenible. En 1992 la idea fue
ampliada a travs del Programa 21 de
la Conferencia de las Naciones Unidas El Informe Brundtland,
sobre el Medio Ambiente y el Desarro- presentado en 1987 por
llo, que reconoci la pobreza como un la Comisin Mundial sobre
problema complejo y multidimensional.
el Medio Ambiente y el
El documento no solo fij como meta
la erradicacin de la pobreza, sino que Desarrollo, introdujo
fue ms all y seal que el objetivo a el concepto de medios de
largo plazo de que todos tengan medios subsistencia sostenibles n
de subsistencia sostenibles debe ser un
factor de integracin gracias al cual las polticas aborden simultneamente
cuestiones de desarrollo, de gestin sostenible de los recursos y de elimina-
cin de la pobreza (Programa 21, Captulo 3.4). Asimismo, el concepto de
sostenibilidad elaborado por el Programa 21 implicaba reconocer que las con-
sideraciones econmicas, sociales y ambientales deban estar conectadas de
una manera coherente y pertinente para la formulacin de polticas.

En otras palabras, primero se alcanz un consenso internacional respecto a


que la eliminacin de la pobreza era un requisito indispensable para el desa-
rrollo sostenible, y luego se comprendi que los responsables de la formula-
cin de polticas deban tener en cuenta los medios de vida y de sustento de

17. Irene Dankelman: comentario a On Gender, Care and Sustainable Economy. A Concept
Note, <www.fes-sustainability.org/de/blog/gender-care-and-sustainable-economy-concept-
note>, 10/5/2014.
Nueva Sociedad 256 84
Ccilie Schildberg

cada individuo para disear e implementar las polticas ambientales. Segn


Robert Chambers y Gordon Conway, el sustento abarca a la gente, sus capa-
cidades y sus medios de vida, incluidos alimentos, ingresos y activos18. Por
lo tanto, el desarrollo es sostenible cuando asegura el sustento hoy y en el
futuro. Una economa vinculada al cuidado y la sostenibilidad es un medio
importante para cumplir el objetivo del desarrollo sostenible.

Un paso importante consisti en abordar la erradicacin de la pobreza des-


de la problemtica del sustento, en lugar de hacerlo desde los ingresos. Es
mejor definir la pobreza como la privacin de capacidades. En un esquema
con estas caractersticas, la sostenibilidad
Un paso importante debe incluir aportes para el sustento vi-
consisti en abordar la tal proporcionados por una economa del
erradicacin de la pobreza cuidado, que adems defina y limite las
identidades, expectativas y acciones de
desde la problemtica
las mujeres.
del sustento, en
lugar de hacerlo desde Si los responsables de la formulacin de
los ingresos n polticas quieren que todos los hombres
y las mujeres alcancen medios de subsis-
tencia sostenibles, el campo del cuidado debe integrarse totalmente con el
concepto y la prctica de la economa sostenible. Las preocupaciones en tor-
no del desarrollo sostenible deben hacer visibles las esferas feminizadas del
trabajo reproductivo que apoyan las actividades realizadas en cada punto de
la cadena de produccin19.

El concepto de sostenibilidad elaborado en el marco de los derechos huma-


nos (1999)20 est relacionado con la nocin de adecuacin y tambin implica la
disponibilidad en el presente y para las futuras generaciones. Por otra parte,
la expansin de las libertades sustanciales y de las capacidades de mujeres y
hombres es esencial para construir medios de subsistencia sostenibles, sujetos
a la capacidad limitada del ecosistema para absorber el impacto de las activida-
des humanas21. Las tareas de cuidado son medios y fines para la sostenibilidad;

18. R. Chambers y G. Conway: Sustainable Rural Livelihoods: Practical Concepts for the 21st
Century, ids Discussion Paper No 296, ids, Brighton, 1992.
19. Wendy Harcourt y Josine Stremmelaar: Women Reclaiming Sustainable Livelihoods: an
Introduction en W. Harcourt (ed.): Women Reclaiming Sustainable Livelihoods: Spaces Lost, Spaces
Gained, Palgrave Macmillan, Basingstoke, 2012.
20. V. Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, 1999: Ob-
servacin general No 12, El derecho a una alimentacin adecuada (artculo 11), prrafos 6-7.
21. A. Sen: Development as Freedom, Anchor Books, Nueva York, 1999.
85 Tema Central
El futuro de la economa desde una perspectiva feminista

resultan indispensables para reproducir los medios de subsistencia en el pla-


no social, econmico y ambiental. La problemtica en torno del suministro de
cuidados incide en la expansin y promocin de las capacidades y libertades
reales de mujeres, hombres, nias y nios.

A partir de esta perspectiva, los siguientes principios realizan una contribu-


cin indispensable para alcanzar medios de subsistencia sostenibles y fomen-
tan una reorganizacin de la economa de un modo vinculado a la sostenibi-
lidad y el cuidado:

- Centrarse en las necesidades de la gente, no en sus deseos.


- Apuntar a facilitar los procesos vitales de la naturaleza y los seres humanos,
y asegurar una buena vida para todos.
- Insertarse en un contexto social y ecolgico, con el eje puesto en los procesos
generadores de vida.
- Ser tolerante a los errores y reversible para permitir un cambio en caso de
necesidad (por ejemplo, algunas tecnologas peligrosas como la energa nu-
clear o el uso de organismos genticamente modificados distan de ser tole-
rantes a los errores o de ser reversibles).
- Anticipar las consecuencias a largo plazo.
- Actuar de manera reflexiva, pausada y transparente en trminos de tiempo
y espacio22.

Pero cmo alcanzamos esos objetivos?

La transformacin hacia un sistema social y econmico caracterizado por


la sostenibilidad y el cuidado implica un proyecto a largo plazo, basado
en un proceso de aprendizaje en comn. Las sociedades humanas deben
comenzar a coordinar sus actividades con los procesos vivos de la natu-
raleza, trabajando de manera coherente en trminos de calidad, cantidad,
tiempo y espacio. Esto significa, por ejemplo, que solo se debe usar energa
renovable. Tambin hay que aprender a valorar las necesidades y los traba-
jos de cuidados; por un lado, para asegurar un nivel adecuado de tiempo y
remuneracin a las tareas proporcionadas por el mercado y el Estado, y por
el otro, para redistribuir las actividades no remuneradas entre los miem-
bros del hogar y de la comunidad. Si se desea corregir la actual desigual-
dad de gnero en el suministro de cuidados, ser indispensable cambiar

22. Adelheid Biesecker, Maite Mathes, Susanne Schn y Babette Scurell (ed.): Vorsorgendes Wirts-
chaftens. Auf dem Weg zu einer konomie des Guten Lebens, Kleine Verlag, Bielefeld, 2000.
Nueva Sociedad 256 86
Ccilie Schildberg

las reglas del juego y orientarse hacia el modelo de cuidador universal


propuesto por Nancy Fraser23.

Pero cmo podemos alcanzar esos objetivos? Por dnde debemos comen-
zar? Qu pasos debemos adoptar para lograr un futuro con sostenibilidad
y cuidado?

En un nivel muy abstracto, comenzamos a pensar acerca de los cambios nece-


sarios para ese proceso de transformacin. Las siguientes recomendaciones
no son exhaustivas y deben ser vistas solamente como parmetros centrales.
Se trata de propuestas que apuntan a diferentes niveles de implementacin/
accin y tambin varan en trminos de capacidad transformadora.

Un modelo diferente de desarrollo social y econmico. Para transformar el


actual modelo econmico e incorporar en l los ejes de cuidado y sostenibi-
lidad, se requieren voluntad poltica y coraje
Si se desea realizar para cambiar. El nivel ms importante para
la transicin esta transformacin es el local, pero hay que
democrticamente, es contar con apoyo en todos los dems niveles
(regional, nacional y global). Si se desea reali-
necesario detener la zar la transicin democrticamente, es necesa-
mercantilizacin rio detener la mercantilizacin de la gober-
de la gobernanza n nanza24 e involucrar a todos los actores sociales
y comunidades afectadas. Hoy la economa
precede a la poltica. Esta relacin cambiar durante la transformacin: cada
vez ms, el proceso poltico dar forma al mbito econmico (y no al revs).

Finalmente, hay que desarrollar y tal vez probar ideas para saber qu caminos
pueden producir un nuevo modelo econmico, arraigado en los principios del
cuidado y la sostenibilidad. Es necesario experimentar y hallar nuevos estilos
de vida (suficiencia) sobre la base de dichos principios. Los Estados estn llama-
dos a facilitar la realizacin de esos experimentos.

Primeras propuestas para intervenciones en materia institucional y de polticas.


Las responsabilidades duras y desiguales en materia de cuidados son barreras

23. N. Fraser: Justice Interruptus: Critical Reflections on the Postsocialist Condition, Routledge, Nue-
va York, 1997. [Hay edicin en espaol: Iustitia interrupta. Reflexiones crticas desde la posicin post
socialista, Siglo del Hombre, Bogot, 1997].
24. V. Viviene Taylor: Marketisation of Governance: Critical Feminist Perspectives from the South, sa-
dep / University of Cape Town, Ciudad del Cabo, 2000.
87 Tema Central
El futuro de la economa desde una perspectiva feminista

importantes, que obstaculizan la igualdad de gnero e impiden que las mujeres


disfruten plenamente de los derechos humanos. A la hora de disear e imple-
mentar las polticas laborales y sociales, se debe tener en cuenta este aspecto
(que incluye, entre otras cosas, el permiso parental, el pago por maternidad, el
acceso a una atencin infantil de alta calidad y la flexibilidad en el mbito del
trabajo). El cuidado debe ser concebido como una responsabilidad social y co-
lectiva, no como un problema individual limitado a la esfera familiar. En lo que
respecta al concepto de mano de obra, la transformacin hacia una sociedad con
sostenibilidad y cuidado implica promover una integracin general, de manera
tal que todos puedan participar en todos los campos. Esto obliga a redistribuir
de tres formas los trabajos de cuidado no remunerados y mal remunerados:

- Redistribucin de mujeres a hombres: tanto en el mbito pblico como en el


privado, las soluciones vinculadas a la prestacin de cuidados deben tener en
cuenta a hombres y mujeres por igual. Por ejemplo, la licencia laboral debe
contemplar la situacin de ambos progenitores para desafiar los estereotipos
y los roles de gnero, y fomentar el concepto de responsabilidades comparti-
das para los trabajos de cuidado no remunerados.

- Redistribucin de los hogares al Estado, pero no necesariamente al mercado: los


Estados deben impulsar un cambio estratgico en materia de cuidados, para
dejar de confiar en el mercado y la prestacin voluntaria y volver a los servi-
cios pblicos, asequibles y de alta calidad, con acceso universal a la salud, la
educacin y la seguridad social.

- Redistribucin de tiempo y recursos entre grupos sociales, particularmente en


favor de los hogares pobres.

Todos estos procesos redistributivos exigen, como condicin previa, una reduc-
cin de la jornada laboral remunerada. Una sociedad orientada a la sostenibilidad
y el cuidado necesita ms tiempo para las tareas de asistencia. Para garantizar
una buena vida con un salario ms bajo, se requiere establecer un ingreso bsico.

- Las sociedades deben ofrecer oportunidades a las personas que dan y re-
ciben cuidados, para que participen y puedan tomar decisiones al disear,
implementar y supervisar los servicios de prestacin y las polticas aplicadas.

- Es necesario destinar ms fondos a la investigacin sobre el cuidado y la


sostenibilidad. Adems, los planes de estudio de escuelas y universidades
deben incluir temas de gnero, cuidado y sostenibilidad como contenidos in-
dispensables de la formacin.
Nueva Sociedad 256 88
Ccilie Schildberg

-Las polticas econmicas y sociales deben reconocer el cuidado como un tra-


bajo y a los cuidadores como trabajadores. Deben respetar el derecho de las
personas a usar recursos de propiedad colectiva, que se mantienen, expan-
den y apoyan mediante diversos modos de produccin, reproduccin (rege-
neracin) y utilizacin de bienes y servicios. Deben valorar la capacidad y el
conocimiento de los cuidadores, sobre todo en lo que respecta a los diferentes
sistemas de subsistencia. Adems, deben ayudar a los cuidadores a organi-
zarse para participar en negociaciones colectivas y a guiarse por el compro-
miso de respetar y proteger todos los derechos humanos.

- La tica y los principios del cuidado deben establecerse como reglas de una
buena prctica empresarial. Esto implica responsabilizar a las compaas
privadas por la sostenibilidad y renovacin de los recursos que utilizan, as
como por las posibilidades recreativas de sus empleados. El apoyo estatal a
las empresas debera estar sujeto a esta condicin (por ejemplo, mediante la
elaboracin de un ndice de cuidado y sostenibilidad)25.

- Los Estados deben dejar de otorgar subsidios a la produccin, las empresas


y las actividades econmicas no sostenibles (por ejemplo, minera del lignito).
Por el contrario, deben establecer regulaciones que solo permitan la realiza-
cin de actividades econmicas responsables y sostenibles en el largo plazo.

- Es necesario realizar transformaciones institucionales a escala global para


garantizar relaciones equitativas de gnero dentro de los pases y entre ellos.
Esos cambios deben fijar un marco de normas y regulaciones orientadas a
crear sociedades ms justas desde el punto de vista ecolgico, econmico,
social y de gnero. A escala global, tambin se podra pensar en estructuras/
instituciones que supervisen y acompaen crticamente el desarrollo en pos
de economas caracterizadas por el cuidado y la sostenibilidad.

Con esta visin queremos estimular el debate acerca de cmo vincular el


cuidado y la sostenibilidad, para desarrollar ideas y polticas que guen la
transicin hacia una economa ms sostenible y justa en trminos de gnero.
Por lo tanto, el presente artculo constituye un borrador, que an debe ser
desarrollado y mejorado. Recibiremos con inters todo tipo de sugerencias o
comentarios constructivos.

25. V., por ejemplo, Gerhard Scherhorn: Subsistenz: Voll fr die eigenen Kosten einstehen en
Heike Leitschuh et al. (ed.): Jahrbuch kologie 2014, 2013, p. 92 y ss.
El servicio Tanto en Argentina como en la

domstico y regin, las condiciones laborales


precarias del servicio domstico
sus derechos son un fenmeno conocido. En
en Argentina el contexto argentino, si bien se
Un abordaje exploratorio ha registrado en los ltimos aos
desde la perspectiva de una creciente atencin gubernamental
sobre el sector, las polticas
empleadas
implementadas han tenido resultados
y empleadoras
modestos. Este artculo indaga,
tanto desde el punto de vista
de las trabajadoras como desde
el de sus empleadoras, en las ideas
y prcticas vigentes en torno de
esta ocupacin. El objetivo ltimo es
generar informacin que permita
reflexionar sobre el impacto
limitado de las polticas aplicadas
Francisca Pereyra y los desafos pendientes.

Las trabajadoras domsticas en el marco de la economa del cuidado

En los ltimos aos, la agenda feminista ha incorporado con fuerza la no-


cin de economa del cuidado. El concepto da cuenta de la modalidad que
una sociedad adopta para organizar los temas relativos al cuidado, esto es,
de qu forma se define la provisin y se garantiza el acceso a estos servicios.

Francisca Pereyra: doctora en Sociologa por la Universidad de Essex. Se ha desempeado como


investigadora y docente en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires
(uba), en el Departamento de Sociologa de la Universidad de Essex y, actualmente, en el rea
de Economa del Instituto de Ciencias de la Universidad Nacional de General Sarmiento (ungs).
Palabras claves: cuidado, derechos, seguridad social, trabajo domstico, Argentina.
Nota: este artculo forma parte del proyecto Las condiciones laborales de las y los trabajadores
del cuidado: determinantes y procesos sociales detrs de su configuracin, dirigido por la Dra.
Valeria Esquivel, en el que la autora participa como investigadora responsable. El proyecto se
propone explorar y comparar las condiciones laborales de un conjunto de ocupaciones del cui-
dado en Argentina, entre las que se cuentan el servicio domstico, la enfermera y la docencia
inicial y primaria.
Nueva Sociedad 256 90
Francisca Pereyra

Las decisiones y polticas que se adoptan en este campo son de suma im-
portancia, ya que pueden habilitar o restringir la disponibilidad de tiempo
de la poblacin, y por ende, sus capacidades y opciones. En este sentido, e
indudablemente, la forma en que se organiza la provisin del cuidado en
una sociedad tiene importantes repercusiones en trminos de la igualdad de
gnero: esta puede continuar confinando a las mujeres a su rol de cuidadoras,
asociado a ideas tradicionales relacionadas con la feminidad y la maternidad,
o bien, mediante la provisin de servicios de cuidado, socializar estas ta-
reas y abrir opciones para la participacin femenina en la economa1.

En este contexto, uno de los ejes que aborda con fuerza la economa del cui-
dado se vincula a las ocupaciones del cuidado y sus condiciones laborales.
Generar oportunidades de trabajo social y econmicamente valorizadas en
este sector es esencial para desarrollar y consolidar un sistema remunerado
que provea servicios de calidad y, por ende, contribuya a la socializacin de
los costos.

Quines son las trabajadoras y los trabajadores del cuidado? En general, se
considera como tales a quienes desempean actividades que contribuyen a la
salud y la seguridad fsica, as como al desarrollo de habilidades cognitivas, fsi-
cas o emocionales de las personas, interactuando directamente con los recepto-
res del servicio en cuestin. Tpicamente, estas ocupaciones incluyen trabajado-
ras y trabajadores de la educacin docentes de todos los niveles y trabajadoras
y trabajadores de la salud2. Adicionalmente, en contextos como el argentino y de
la regin en general, el trabajo domstico remunerado resulta particularmente
relevante, tanto en trminos de su peso en la estructura femenina del empleo
como en su incidencia en la forma en que se organiza el cuidado de los hoga-
res relativamente mejor posicionados3.

En efecto, en Argentina las trabajadoras domsticas ocupan un rol impor-


tante en la provisin de servicios de cuidado. En el contexto de un sistema
pblico que satisface estas necesidades en forma parcial y fragmentada, mu-
chos hogares dependen en mayor o menor medida de los servicios que pro-
veen estas trabajadoras para disponer del tiempo necesario para participar en

1. Shahra Razavi: The Political and Social Economy of Care in a Development Context, Gender
and Development Programme Paper No 3, unsrid, Nueva York, 2007.
2. Michelle Budig, Paula England y Nancy Folbre: Wages of Virtue: The Relative Pay of Care
Work en Social Problems No 49, 2002.
3. Valeria Esquivel: Trabajadores del cuidado en Argentina. En el cruce entre el orden laboral y
los servicios del cuidado en Revista Internacional del Trabajo vol. 129 No 4, 2010.
91 Tema Central
El servicio domstico y sus derechos en Argentina

Nueva Sociedad / Natalia Colombo 2015


Nueva Sociedad 256 92
Francisca Pereyra

el mercado laboral, de actividades recreativas, del ocio, etc. Sin embargo, la


contribucin de estas trabajadoras est lejos de ser reconocida y se realiza a
expensas de postergar sus propias necesidades: el trabajo domstico consti-
tuye, sin duda, una de las ocupaciones con mayores niveles de precariedad y
desproteccin laboral, tanto en Argentina como en Amrica Latina.

Breve resea sobre la situacin de las trabajadoras domsticas


en Argentina

El peso del servicio domstico en la estructura ocupacional femenina argen-


tina es significativo. Segn los ltimos datos disponibles de la Encuesta Per-
manente de Hogares (eph) para el ao 2014, 13,5% de las mujeres ocupadas y
16,7% de las asalariadas se insertaban en esta ocupacin4. Entre las mujeres
de sectores populares, el servicio domstico constituye la salida laboral ms
importante: 30% de las ocupadas del quinto quintil de ingresos familiares se
desempeaba en este tipo de trabajo.

La precariedad de las condiciones de trabajo de este segmento laboral es un


fenmeno conocido. Los altos niveles de informalidad, los bajos salarios, el
escaso acceso a los derechos laborales pautados para el sector, las altas tasas
de rotacin y las pocas perspectivas de movilidad laboral son algunas de las
problemticas ms salientes que aquejan a estas trabajadoras.

No obstante, es importante sealar que desde hace ms de una dcada se vie-


ne registrando una creciente preocupacin tanto en el nivel regional como
internacional por equiparar los derechos laborales del servicio domstico
con los de los dems asalariados5.

Argentina no ha sido ajena a esta tendencia y en el ltimo tiempo, el trabajo


en este sector ha despertado inters y ha estado presente en el debate pblico.
En este sentido, se ha implementado una serie de polticas destinadas a me-
jorar las condiciones laborales de este sector ocupacional. Ya en el ao 1999
se implement un Rgimen de Simplificacin Registral que busc incluir a
las trabajadoras de menor dedicacin horaria en el sistema de proteccin so-
cial (fundamentalmente, en el sistema jubilatorio y de cobertura de la salud

4. Elaboracin de la autora a partir de datos de la eph, segundo trimestre de 2014.


5. En el nivel internacional, uno de los resultados ms salientes de la renovada atencin a la si-
tuacin de estas trabajadoras ha sido la adopcin de la primera norma mundial en relacin con este
tipo de trabajo: el Convenio 189 sobre las Trabajadoras y Trabajadores Domsticos aprobado por
la Organizacin Internacional del Trabajo (oit) en su 100a Conferencia del ao 2011. Ese convenio
busca equiparar los derechos de las trabajadoras del sector con aquellos de los que gozan el resto
de los asalariados y tiene carcter vinculante para los pases miembros que lo ratifiquen.
93 Tema Central
El servicio domstico y sus derechos en Argentina

mediante obra social) a travs de aportes parciales de sus empleadores6. En


2005, a su vez, se promulg la ley 26.063, que constituye un incentivo fiscal a
la registracin, ya que permite a los empleadores que pagan impuesto a las
ganancias deducir, hasta cierto monto, los aportes patronales y el salario de
sus empleadas domsticas. Uno de los avances ms importantes est vincu-
lado a la reciente sancin, en marzo de
2013, del Rgimen Especial de Contra- Uno de los avances ms
to de Trabajo para el Personal de Casas importantes est vinculado
Particulares. Este reemplaza a la preca- a la reciente sancin, en
ria legislacin precedente un decreto
marzo de 2013, del Rgimen
del ao 1956 que estableca derechos
muy acotados para estas trabajadoras Especial de Contrato de
y busca equiparar las condiciones de Trabajo para el Personal
trabajo del sector con las del resto de los
de Casas Particulares n
asalariados amparados bajo la Ley de
Contrato de Trabajo. Entre los avances ms relevantes del nuevo marco legal,
se encuentra la cobertura del conjunto de las trabajadoras independientemente
de su dedicacin horaria (el estatuto anterior dejaba fuera de la normativa a
cerca de 40% de estas trabajadoras por no alcanzar el umbral mnimo de las
16 horas semanales para un mismo empleador); la inclusin de la licencia por
maternidad, antes no contemplada; as como el compromiso de conformacin
de una comisin negociadora de salarios y condiciones laborales del sector
hasta el momento, estos vienen siendo dictaminados unilateralmente por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (mteyss) 7.

No obstante, los niveles de informalidad y el escaso acceso a los derechos


laborales estipulados para el sector son fenmenos que presentan un signi-
ficativo nivel de inercia. Tal como se observa en el grfico, entre 2004 y 2014,
si bien los niveles de registro experimentaron una suba de 18 puntos por-
centuales, an 78% de trabajadoras se desempea en puestos no registrados
(porcentaje muy superior al promedio del trabajo no registrado del conjunto

6. La ley 25.239 (Rgimen Especial de Seguridad Social para Empleadas Domsticas) establece
que los empleadores que contratan servicio domstico por 16 horas semanales o ms deben pagar
la cuota completa que permite acceder a una futura jubilacin y a cobertura de salud por obra
social. Aquellos que contratan menos cantidad de horas deben realizar aportes parciales que son
escalonados de acuerdo con la dedicacin horaria de la empleada. Las trabajadoras de menor
dedicacin horaria pueden complementar aportes de distintos empleadores, o complementar los
aportes parciales con sus propios ingresos.
7. Asimismo, el nuevo rgimen equipara la situacin de las empleadas domsticas con la Ley de
Contrato de Trabajo en una serie de cuestiones tales como la delimitacin de la extensin de las
jornadas de trabajo, cantidad y duracin de licencias, y monto de indemnizacin por despido,
entre las ms salientes.
Nueva Sociedad 256 94
Francisca Pereyra

Grfico
Argentina: evolucin del acceso a derechos laborales del servicio
domstico, principales aglomerados urbanos, 2004-2014

0 20 40 60 80 100

Aportes
patronales

Obra social

Vacaciones
pagas

Aguinaldo

Das por
enfermedad

2004 2014

Fuente: elaboracin de la autora sobre la base de la eph, segundo trimestre de 2004 y 2014.

de los asalariados, 33%). Asimismo, solo un porcentaje muy reducido accede


a otros beneficios sociales tales como aguinaldo, vacaciones pagas, das por
enfermedad o seguridad social.

En lo que hace a las remuneraciones, y de acuerdo con la misma fuente de


datos, el salario promedio de las empleadas domsticas representa 39% del
salario promedio del resto de las asalariadas mujeres y 29% del promedio de
los asalariados varones. Adicionalmente, ms de la mitad de las empleadas
domsticas que trabajan a jornada completa (54%) percibe ingresos inferiores
al salario mnimo estipulado por el mteyss para esta ocupacin.

Estas condiciones de trabajo tienen estrecha relacin con la histrica relega-


cin de este colectivo laboral y con pautas culturales profundamente insta-
ladas que marcan dificultades para visualizar estas labores como autntico
trabajo.

Este artculo se propone explorar, a partir de una indagacin cualitativa entre


empleadas y empleadoras del sector: a) las ideas, percepciones y valoraciones
95 Tema Central
El servicio domstico y sus derechos en Argentina

que se exhiben sobre esta ocupacin en cuanto trabajo; b) cmo estas nocio-
nes se traducen en prcticas concretas cotidianas que moldean el acceso de
estas trabajadoras a sus derechos laborales. El abordaje se basa en una serie de
entrevistas grupales con empleadas y empleadoras del sector realizadas entre
los aos 2011 y 20138. El objetivo es contribuir al conocimiento acerca de la di-
nmica de las relaciones laborales de este sector, algo crucial al momento de
pensar en el contexto de implementacin de polticas actuales y futuras que
apunten a mejorar sus condiciones de trabajo.

Las representaciones en torno del trabajo domstico remunerado


y sus relaciones laborales

Una primera cuestin sobre la que se busca indagar se relaciona con la imagen
que las entrevistadas tienen respecto a esta ocupacin en cuanto trabajo. En
el caso de las empleadoras, una afirmacin llamativa ante la pregunta Qu
piensan sobre el trabajo domstico como ocupacin? deriv en la necesidad
de algunas entrevistadas de afirmar y reafirmar que Se trata de seres huma-
nos, ni ms ni menos. La necesidad de las empleadoras de remarcar que son
conscientes de la humanidad de las empleadas algo que resultara impro-
bable si estuviramos indagando sobre otro tipo de ocupacin es sugerente
si la asociamos a la invisibilidad en la que frecuentemente se posiciona a la
trabajadora domstica, quien constituye una presencia silenciosa, ignorada y
muchas veces tratada como si no estuviera all9.

Ms all de esta reaccin inicial, tanto entre empleadas como entre empleado-
ras hubo un consenso general respecto a que esta ocupacin se tratara de un
trabajo como cualquier otro.

No obstante, entre las empleadoras, al repreguntar sobre los parmetros de


referencia de esta afirmacin, notamos que no se trata de un trabajo como
otros desde el punto de vista de los derechos y las obligaciones de la ocu-
pacin, sino que es un trabajo como otros en el sentido de que es honesto
y decente. Lo que subyace a esta afirmacin es una valoracin positiva de
alguien que en teora opta por progresar a partir de su trabajo y esfuerzo

8. Se realizaron tres entrevistas grupales con ocho participantes cada una: dos con empleadoras
y una con empleadas. Se entrevist a empleadas y empleadoras cuya relacin laboral se desarro-
lla en la ciudad de Buenos Aires. Asimismo, se seleccion a las participantes de modo que estu-
vieran reflejadas las experiencias y percepciones de las dos grandes modalidades de contratacin
de trabajo domstico: por horas y jornada extendida con retiro.
9. Judith Rollins: Between Women: Domestics and Their Employers, Temple University Press, Fila-
delfia, 1985.
Nueva Sociedad 256 96
Francisca Pereyra

personal, en contraposicin con una supuesta alternativa facilista, propia de


un sector de la poblacin oportunista que usufructuara los recursos pblicos
las entrevistadas se refirieron recurrentemente a los planes10 en lugar de
elegir el trabajo como medio de vida.

Yo valoro que la seora que est conmigo quiera trabajar porque hay muchas que no
quieren trabajar, porque tienen estos planes () no, no s exactamente cmo se llaman
() bueno, prefieren quedarse en su casa, para qu van a hacer el esfuerzo?, entonces
es difcil conseguir. O vienen con muchas pretensiones viste? Total tienen el plan
(e7-Empleadoras Grupo 2).

Yo digo que me saco el sombrero por la ma que igual quiere trabajar. (e6-Empleadoras
Grupo 2)

Entre las trabajadoras, por su parte, se seal que ellas, como otros asala-
riados, cumplan tareas a cambio de una remuneracin, razn por la cual
resaltan que se trata de un trabajo digno. La necesidad de hacer referencia
a la dignidad deja entrever concepciones
La necesidad de histricamente arraigadas que sitan este
hacer referencia a la trabajo en las fronteras de la degradacin.
dignidad deja
De todas maneras, al ahondar en el sig-
entrever concepciones nificado que tanto las trabajadoras como
histricamente arraigadas las empleadoras atribuyen a la ocupa-
que sitan este trabajo cin, resulta necesario sealar algunas
diferencias observadas en funcin de la
en las fronteras modalidad de insercin. En este sentido,
de la degradacin n la nocin de un trabajo como cualquier
otro se sostiene con ms consistencia
entre quienes trabajan y quienes emplean estos servicios bajo la modalidad
jornada completa (con retiro). Aqu, la propia extensin de la jornada laboral
y los mayores ingresos mensuales (en comparacin con quienes trabajan una
jornada parcial) facilitan la visualizacin de esta ocupacin como trabajo.

Vos tens una tipa que llega a las ocho, est ah firme como una soldado, labura todo el
da, sale a las cinco, te soluciona las cosas, cmo no va a tener aportes por su trabajo?
(e3- Empleadoras Grupo 1)

10. La alusin a la figura de los planes se refiere fundamentalmente a la multiplicidad de pro-


gramas de transferencia condicionada de ingresos que, con el objeto de combatir la pobreza y
sobre todo a partir de la dcada de 1990, se han implementado tanto en Argentina como en el
resto de la regin.
97 Tema Central
El servicio domstico y sus derechos en Argentina

Yo vivo de esto, me levanto a las seis de la maana, entro a las ocho, vuelvo a casa a las
siete, me parece que es un trabajo, no? Si no, qu es? (e1-Empleadas Grupo 1)

No obstante, con el devenir de las entrevistas, surgen elementos que permi-


ten relativizar estas afirmaciones. En particular, cuanto ms antigua es la
relacin laboral y especialmente si las tareas incluyen el cuidado de nios,
el aspecto que ms resaltan y valoran las trabajadoras bajo esta modalidad
de insercin est vinculado a los lazos afectivos que se establecen con las fa-
milias empleadoras. En estos casos, el componente estrictamente laboral del
vnculo se funde con otros elementos relacionales-afectivos:

Yo llegu cuando los chicos tenan cuatro y dos aos. Despus vi nacer a otro, viv
casamientos, ellos vivieron prdidas mas somos como una familia. () Claro, yo
por ah estoy en mi casa y me llama Clarita, la nena ms chica [que cuida] y me dice
Gra, hoy no vens?. No Clari, hoy es mi da franco, y ella no ven a tomar
mate, tra a tu nieto y yo por ah me voy! La madre me dice que Clara tiene locura
conmigo, cuando la operaron de apendicitis la nena pidi and y avisale a Graciela.
(e3-Empleadas Grupo 1).

Entre las empleadoras, estas nociones familistas tambin se encuentran pre-


sentes. El discurso oscila as entre trabajadoras que son casi como de la fa-
milia (no es cualquier persona, es la persona que cra a tus hijos), amigas
(pens que muchas veces es una seora que viene por aos a tu casa, vos
sabs de su vida, ella de la tuya, comparts cosas cotidianas) y/o protegidas
(se da esa cosa de consejo, de gua yo a Mirta [su empleada] la ayud [a
gestionar] la Asignacin Universal por Hijo () tambin le he ofrecido pres-
tarle plata alguna vez () pero no quiso saber nada).

En el caso de las contrataciones a jornada parcial o por horas, el elemento


emocional de la relacin laboral, si bien no desaparece del todo, se presenta
mucho ms diluido. El trabajo por horas aparece asociado con mucha mayor
frecuencia a tareas exclusivamente de limpieza, y en varias ocasiones el con-
tacto con los empleadores es mnimo (una vez que te toman confianza en ge-
neral te dan la llave, a m me dejan una nota con lo que hay que hacer, casi no
nos vemos). No obstante, tambin surgen afirmaciones que tienden a relati-
vizar la afirmacin inicial respecto a que su trabajo es como cualquier otro.
En este caso, tanto entre empleadas como entre empleadoras se registran refe-
rencias recurrentes a que esta ocupacin consiste en dar o recibir una mano
con los quehaceres del hogar. En paralelo, y reforzando esta idea del trabajo
como ayuda, las trabajadoras tambin suelen referirse a los ingresos de esta
actividad como una contribucin a su economa familiar antes que como
Nueva Sociedad 256 98
Francisca Pereyra

una ocupacin que reporta un salario. Se trata de mujeres que en su mayora


conviven con sus parejas e hijos pequeos. Segn el relato de las trabajadoras,
esta concepcin accesoria del propio trabajo aparece como compartida con
los cnyuges varones. La condicin para que estas mujeres incursionen en la
ocupacin parece ser que no descuiden la propia casa, y particularmente que
los hijos no queden desatendidos.

Voy a trabajar a la maana, toda la tarde estoy en mi casa () Yo, como siempre mi ma-
rido fue el fuerte de la casa, entonces lo hago para darme un gusto, comprarles algo a
los chicos o juntar para las vacaciones. Por suerte nunca fue una cosa que tengo que ir
s o s... igual es una ayuda! () Yo trabajo cuatro horas diarias, no es que descuido
mi casa o a los chicos (e4-Empleada Grupo 1)

El acceso a los derechos laborales y las prcticas de la informalidad

Si bien cada una de las inserciones contempladas en la seccin previa efecti-


vamente remite a experiencias objetivas y subjetivas muy distintas, el carc-
ter informal de las relaciones contractuales y el cumplimiento recortado de
los derechos laborales es predominante en todas ellas. A modo de ejemplo
y sin pretender agotar la mirada de derechos que se ponen en juego en el
marco de esta ocupacin, en esta seccin reflexionamos sobre las prcticas
que en el marco de este vnculo laboral operan obstaculizando el acceso a un
conjunto seleccionado de beneficios del sector. Consideraremos aqu los dere-
chos relativos al acceso a la registracin, las vacaciones pagas, el aguinaldo y
la remuneracin mnima establecida por el Poder Ejecutivo.

As, una primera cuestin sobre la que indagamos tuvo que ver con los apor-
tes patronales que conllevan la formalizacin de la relacin laboral. Los testi-
monios que recabamos por parte de mujeres empleadoras resultan interesan-
tes en funcin de la significativa falta de claridad respecto a las obligaciones
patronales que implica la contratacin de este tipo de servicios.

La ma [se refiere a su empleada domstica] no [est registrada], porque est en blanco


en otra casa. (e2-Empleadoras Grupo 2)

La ma no porque tiene un plan social y si no lo pierde. (e3-Empleadoras Grupo 2)

La ma tambin. (e6-Empleadoras Grupo 2)

La ma no porque es de Paraguay y est haciendo los papeles. (e1-Empleadoras Grupo 2)

En el caso de la ma, el marido trabaja en blanco en una fbrica, entonces no le interesa,


tiene la cobertura de la obra social por ese lado (e8-Empleadoras Grupo 2)
99 Tema Central
El servicio domstico y sus derechos en Argentina

El hecho de que estas empleadoras estn incumpliendo con un requisito obli-


gatorio no es interpretado en ningn caso como una falta propia. En ese sen-
tido, las empleadoras ubican la responsa-
bilidad de la no regularizacin laboral en
Las empleadoras ubican
las propias empleadas que, segn los rela- la responsabilidad de la
tos, no quieren, no pueden o no necesitan no regularizacin laboral
de los aportes.
en las propias empleadas
En todo caso, es importante sealar que que, segn los relatos,
tales relatos no carecen de asidero en lo no quieren o no necesitan
que observamos en el discurso de las pro-
de los aportes n
pias trabajadoras. Efectivamente, la desin-
formacin respecto a las consecuencias del blanqueo implica que, en varios
de los casos observados, se trate de una situacin que no es buscada ni desea-
da por las empleadas. Los miedos ms comunes tienen que ver con perder la
cobertura de la seguridad social del cnyuge (percibida como mucho mejor
que la del propio sector) o dejar de percibir subsidios y planes sociales.

Ya sea por estos temores o bien porque en la negociacin con los empleado-
res se priorizan demandas ms urgentes fundamentalmente, aquellas que
tienen que ver con el nivel de remuneracin, el tema de la formalizacin
laboral aparece como secundario para las propias empleadas. En este sentido,
no es de extraar que en los casos (minoritarios) en que la relacin se encuen-
tra registrada, los relatos de las trabajadoras indican que el blanqueo fue
producto de una decisin unilateral por parte de la familia empleadora y no,
como en el caso de la remuneracin, resultado de las negociaciones previas
al comienzo de la relacin laboral o de un reclamo realizado durante el trans-
curso de esta.

En lo que hace a otros derechos laborales bsicos, tales como el aguinaldo


y las vacaciones, observamos la misma tendencia hacia su resignificacin y
transformacin en diversos arreglos informales que van en detrimento de
las trabajadoras. As, vemos que para las empleadoras, obligaciones como el
aguinaldo son reducidas en los relatos a una propina discrecional, una suerte
de bono contribucin de fin de ao o una ayuda para los regalos de Navi-
dad: en definitiva, un pago cuyo monto y oportunidad quedan sujetos a lo
que se consideran las propias posibilidades de gasto. Notablemente, muchas
empleadas perciben estas prcticas de la misma manera, y destacan el gesto
o un detalle de alguien que les da lo que puede. Por su parte, las vaca-
ciones pagas son muchas veces cambiadas por permisos de ausencia ms
Nueva Sociedad 256 100
Francisca Pereyra

largos (muchas veces, para visitar familia en las provincias y los pases de ori-
gen) pero que no se abonan. Suspender la relacin laboral a fines de diciem-
bre y volver a retomarla en febrero o marzo surge en el relato de empleadoras
y empleadas como una prctica naturalizada, escasamente cuestionada por
parte de las trabajadoras.

Probablemente, el tema de la remuneracin constituye el derecho laboral ms


disputado dentro de estas relaciones laborales profundamente desiguales. En
el contexto de los escasos mrgenes de accin que manejan las trabajadoras
frente a sus empleadores, la negociacin de las remuneraciones tanto el pago
inicial como las actualizaciones salariales es el tema que se prioriza frente a
cualquier demanda que pueda ser potencial fuente de tensin.

Siempre en el marco de salarios magros y de una posicin laboral subordina-


da, las trabajadoras por hora son quienes ms posibilidades tienen de hacer
valer el precio de su trabajo, acercndose e incluso superando en ocasiones las
remuneraciones horarias pautadas por el Poder Ejecutivo. Esto se debe a la rela-
tiva facilidad para reemplazar pocas horas de trabajo en un domicilio por otro y
para tener alguna otra casa como respaldo.

A m es uno de los trabajos que ms me rinde () el ao pasado, no me acuerdo bien


la fecha, le dije [a la empleadora]: a partir del mes que viene cobro 30 [la hora]. Y no
se lo decs, pero le das a entender: si te sirve bien y si no, yo s dnde est la puerta,
porque s que voy a conseguir otro lugar. (e4-Empleadas Grupo 1)

Yo tambin, le dije a partir de enero cobro 30 pesos, avisame si te sirve o no. Y ella:
Pero te subiste el sueldo sola!. Y bueno pens, si espero que me lo subas vos.
(e2-Empleadas Grupo 1).

En el caso de las trabajadoras de jornada completa, los mrgenes de negocia-


cin aparecen ms acotados. Los relatos de las trabajadoras dejan entrever
que no es infrecuente que, en el caso de las relaciones laborales no registra-
das, los salarios mensuales sean inferiores a los pautados para el sector11. As,
cuando las actualizaciones salariales se dilatan ms de lo esperado, surgen
situaciones de incertidumbre y tirantez:

11. Los datos cuantitativos confirman esta percepcin: como se seal ms arriba, ms de la
mitad de las trabajadoras domsticas a tiempo completo percibe ingresos mensuales inferiores
a los estipulados para el sector. Especficamente, aquellas que trabajan a tiempo completo en el
marco de relaciones laborales no registradas cobran, en promedio, ingresos 25% inferiores a los
pautados para esta dedicacin horaria.
101 Tema Central
El servicio domstico y sus derechos en Argentina

La seora siempre ha sido muy generosa, yo hace ocho aos que trabajo con ella y
siempre que le suban el sueldo me lo suba a m. Pero hace dos aos que no yo le
revis las boletas [recibos de sueldo] y noto que le subieron y ella no me sube. Pero si
ests bien pagada, me dice. Entonces, si para ella eso es bien pagada, no le discuto
(e7-Empleadas Grupo 1)

Yo una vez lo pens mucho antes de decirle, no es fcil porque () yo vivo de mi tra-
bajo () y adems porque estos [empleadores] eran amables, respetuosos, entonces te
cuesta, a una no le gusta andar molestando pero al final a m no me alcanzaba!, pero
le dije con mucho respecto, Yo veo cmo sube todo y bueno, fjese si no en el colectivo
noms si usted no quiere no se preocupe, yo me voy buscando otro trabajo. (e1-
Empleadas Grupo 1)

Desde estrategias silenciosas como espiar los recibos de sueldo de las emplea-
doras, pasando por planteos que apuntan al aumento de ciertos precios de
referencia (como puede ser el transporte o el kilo de papa) hasta comentarios
sobre comenzar a buscar otro trabajo, el limitado repertorio de posibilida-
des de estas trabajadoras se despliega frente a la nica cuestin considerada
realmente prioritaria.

A modo de conclusin

El servicio domstico, por su peso en la estructura ocupacional y por el rol


fundamental que cumple en trminos de sostener la organizacin social del
cuidado, requiere de una decidida intervencin gubernamental en pos de
mejorar sus precarias condiciones de trabajo.

Sin desconocer que el tema ha estado presente en la agenda poltica en los lti-
mos aos y celebrando particularmente la sancin de la nueva ley que rige el
sector, tambin se hace necesario se-
alar que los avances en trminos del Argumentos tales como que
acceso efectivo a los derechos que plan- las trabajadoras ayudan,
tea la regulacin son an modestos. dan una mano o son casi
de la familia forman parte de
A lo largo de este texto, se ha busca-
do mostrar las arraigadas visiones y un continuo que excluye
prcticas presentes tanto en el uni- estas labores del mundo
verso de las empleadoras como en el
del autntico trabajo n
de las propias trabajadoras que tien-
den a desvalorizar esta ocupacin y minimizar el problema de la falta de
acceso a sus derechos laborales. Argumentos tales como que las trabajadoras
Nueva Sociedad 256 102
Francisca Pereyra

ayudan, dan una mano o son casi de la familia forman parte de un


continuo que excluye estas labores del mundo del autntico trabajo y las
(re)posiciona en el contexto de las tareas no reconocidas e invisibilizadas que
realizan a diario las mujeres en el interior de sus hogares.

En este contexto, el rol de la poltica pblica resulta fundamental a la hora de


cambiar, no solo en la letra sino tambin en la prctica, la dinmica de estas
relaciones laborales (que, por cierto, ha mostrado poca permeabilidad ante los
avances normativos). Por un lado, todos los esfuerzos que puedan hacerse en
pos del diseo de mecanismos de fiscalizacin laboral creativos (esto es, que
respeten el derecho a la inviolabilidad del domicilio de los hogares que con-
tratan estos servicios) revisten suma importancia. Por otro lado, las polticas
de incentivos al registro como lo ha sido la posibilidad de deducir del im-
puesto a las ganancias los salarios de estas trabajadoras y las contribuciones
patronales tambin crean una recaudacin donde antes no la haba y fomen-
tan el desarrollo de una cultura tributaria en torno de la ocupacin que debe-
ra tender a perpetuarse en el tiempo. Por ltimo, y no menos importante, el
fortalecimiento de las organizaciones sindicales de las trabajadoras tambin
debera constituir un pilar fundamental en lo que atae a la construccin de
la identidad social de estas mujeres en cuanto verdaderas empleadas, as
como en lo que hace al monitoreo de las condiciones laborales del sector y la
lucha por la efectiva aplicacin de la ley12. Empoderar a las organizaciones
gremiales resulta imprescindible si se apunta a generar entre las trabajadoras
autonoma, iniciativa poltica y conciencia colectiva sobre sus derechos, algo
que, a su vez, disminuira su dependencia de la buena voluntad poltica de
los gobiernos de turno.

12. En este sentido, resulta promisorio el compromiso a futuro que establece la nueva ley res-
pecto a la conformacin de una Comisin Nacional de Trabajo en Casas Particulares, en la que
participaran las organizaciones de trabajadoras, junto con organizaciones de empleadores y el
Poder Ejecutivo. Este organismo permitira no solo y por primera vez que las trabajadoras
domsticas negocien sus salarios (en lugar de ser estos determinados unilateralmente por el
mteyss), sino tambin difundir, asesorar y velar por el cumplimiento de las condiciones de tra-
bajo pautadas.
La migracin La crisis humanitaria de menores

de mujeres migrantes no acompaados provenientes


del tringulo norte de Centroamrica
hondureas y permite una aproximacin al anlisis
la crisis de de la migracin de las mujeres desde
los cuidados la perspectiva de la crisis de los
cuidados y con las categoras
que aporta la economa feminista.
La llamada feminizacin de las
migraciones es un fenmeno que
no se produce de manera aislada
o al margen de la configuracin
de las cadenas globales de cuidado.
Y estas, a su vez, se generan a
partir de la confluencia de dos crisis:
la de reproduccin social en los
pases de origen (pobreza, desempleo
y violencia) y la del cuidado
Ana Ortega en los pases de destino.

E l impacto diferenciado de la migracin en la vida de las mujeres general-


mente pasa inadvertido a pesar del incremento de estas en los flujos mi-
gratorios. Cuando se incorpora el enfoque de gnero, apenas se analizan los ele-
mentos superficiales ms visibles o aquellos que despiertan mayor sensibilidad,
como puede verse, por ejemplo, en un caso reciente que expuso la magnitud y
gravedad del problema de la migracin ilegal de nias y nios provenientes
del tringulo norte de Centroamrica (Guatemala, Honduras y El Salvador) que
viajaban solos hacia Estados Unidos. Las cifras varan dependiendo de la fuen-

Ana Ortega: docente e investigadora hondurea. Es graduada en Economa por la Universidad


Nacional de Honduras, magster en Estudios Sociales y Polticos Latinoamericanos por la Uni-
versidad Jesuita Alberto Hurtado de Santiago de Chile, magster en Migraciones, Conflicto y
Cohesin Social en la Sociedad Global y doctora en Estudios Internacionales e Interculturales
por la Universidad Jesuita de Deusto (Bilbao).
Palabras claves: cadenas globales de cuidado, migracin, violencia de gnero, Honduras.
Nueva Sociedad 256 104
Ana Ortega

te: segn el Departamento de Seguridad Nacional de eeuu, las patrullas


fronterizas reportaron entre enero y agosto de 2014 la detencin de 66.000
nias y nios, cantidad que representa un incremento sustancial en compa-
racin a los 38.759 nias y nios detenidos en 20131.

La delegacin especial nombrada por la Comisin Interamericana de De-


rechos Humanos (cidh) manifest su preocupacin con respecto al trato
que se les da a las familias, principalmente a las madres detenidas con
nios y nias menores de 18 aos. El comunicado afirma que las familias
que son interceptadas en una estacin fronteriza o puerto de entrada son
detenidas durante el periodo de su procesamiento migratorio, aun en los
casos en que un oficial de asilo ha determinado que existe un temor cre-
ble por los riesgos que viven sus padres. Adems, se les niega a menudo
la libertad bajo fianza, o el monto de la fianza es extremadamente elevado,
y puede llegar a 15.000 dlares o incluso ms2.

Los pases de destino abordan la migracin como problema de seguridad


nacional. En los ltimos aos, se ha emitido una diversidad de leyes para
gestionar y controlar la inmigracin por encima de la normativa internacio-
nal que regula las migraciones como derecho humano fundamental. Una
vez ms, se evidencia que, en tiempos de globalizacin del capitalismo, la
migracin humana, ms que un derecho, es un privilegio supeditado al ac-
ceso a recursos econmicos, pero, adems, sujeto a otros criterios de discri-
minacin por razones de raza, nacionalidad, sexo, clase social o edad.

Del tratamiento dado a la llamada crisis humanitaria de menores migran-


tes no acompaados provenientes del tringulo norte de Centroamrica
se desprende que, para las autoridades estadounidenses, los nios y nias
migrantes son una especie de pequeos sujetos burbuja que aparecieron
de la nada sin ningn vnculo o dependencia familiar. La congresista de-
mcrata por el estado de California Nancy Pelosi subray la importancia
de aprobar una reforma migratoria y asegur que esta crisis tiene que ser
tratada con alma, para respetar la dignidad y el valor de los menores. Otro
congresista, tambin demcrata, aadi: Este pas tiene que saber que est

1. La cidh denuncia abusos, malos tratos y detenciones indeseables de nios migrantes en


Univisin.com, <http://noticias.univision.com/article/2113610/2014-10-02/inmigracion/noticias/
la-cidh-denuncia-abusos-malos-tratos-y-detenciones-indeseables-de-ninos-migrantes>,
fecha de consulta: 2/10/2014.
2. Organizacin de Estados Americanos (oea): cidh culmina su visita en los Estados Unidos
de Amrica, comunicado de prensa, 2/10/2014, <www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/
2014/110.asp>.
105 Tema Central
La migracin de mujeres hondureas y la crisis de los cuidados

tratando con nios y destac la valenta de estos menores, que espera que en
el futuro sean abogados, mdicos o ingenieros3.

Las mujeres y madres de estos menores, que en muchos casos viajaban con
ellos o los esperaban en eeuu, han sido invisibilizadas. Se trata de una espe-
cie de versin infantil del llamado trabajador champin4, concepto con el
que la economa feminista se refiere al modelo normativo de autosuficiencia
e independencia del sujeto en la economa remunerada productiva, que no
est vinculado de ninguna manera a la economa no remunerada del mundo
de los cuidados. En realidad, es todo lo contrario: los y las menores requieren de
cuidados de los que no se hacen cargo el Estado, el mercado ni la sociedad
en los pases de origen y tampoco en los pases de destino. Como ya lo han
abordado los anlisis feministas, la responsabilidad del cuidado es sostenida
casi de manera exclusiva por las mujeres, a quienes la sociedad patriarcal y el
sistema econmico dominante les han delegado el sostenimiento del mundo
de los cuidados de manera naturalizada y gratuita. Cmo se explica enton-
ces que se pueda prescindir de la vida de estas mujeres migrantes? Por qu
se invisibiliza por completo el rol que el mismo sistema les ha asignado como
cuidadoras? Cmo hemos llegado a su-
peditar la vida a las lgicas de acumu- La divisin artificial entre
lacin capitalista, a punto tal que ciertas la economa mercantil
vidas se tornan irrelevantes? remunerada y la economa

Estas inquietudes no tienen cabida dentro del cuidado no


de la economa clsica dominante: la divi- remunerada elimina a esta
sin artificial entre la economa mercantil ltima del anlisis n
remunerada y la economa del cuidado
no remunerada elimina a esta ltima del anlisis, la vuelve irrelevante y ocul-
ta el hecho de que la primera, es decir, la economa mal llamada producti-
va, es parasitaria de la segunda, de la economa reproductiva. Pero sobre
todo, oculta la violencia implcita en esta relacin. La imposicin de la lgica
del beneficio econmico como nico criterio de validez de la economa y la
reduccin del ser humano a la dimensin de homo oeconomicus no solo empo-
brecen la vida, sino que atentan contra su reproduccin y sostenimiento. Esta
lgica supedita al beneficio los criterios de qu tipo de vida merece la pena
ser vivida y, por tanto, protegida por el sistema, y cules son vidas carentes

3. Nia inmigrante hondurea narra el drama para llegar a Estados Unidos en El Libertador,
30/7/2014.
4. Amaia Prez Orozco: Subversin feminista de la economa. Aportes para una debate sobre el conflicto
capital-vida, Traficantes de Sueos, Madrid, 2014.
Nueva Sociedad 256 106
Ana Ortega

de valor, como las vidas de las mujeres migrantes que, cuando no responden
a la demanda de mano de obra y tampoco disponen de capital para invertir,
se vuelven irrelevantes y por lo tanto pueden ser violentadas sin ninguna
consecuencia, pese a la abundante normativa generada supuestamente para
protegerlas.

Desde los supuestos epistemolgicos de esta economa dominante que ha


impuesto sus lgicas y cdigos a la poltica y a los dems sistemas de la so-
ciedad, no se cuestiona la deshumanizacin que provoca la economa capita-
lista, sobre todo en esta etapa de fundamentalismo de mercado. La economa
feminista, en cambio, pone al descubierto estas dinmicas esencialmente vio-
lentas, las cuestiona y expone de manera contundente el carcter biocida del
capitalismo heteropatriacal que elimina la vida de la esfera de lo pblico y,
por lo tanto, de las responsabilidades del Estado y de la sociedad, sometin-
dola a la lgica del mercado como cualquier otra mercanca.

Esta mirada de las nias y nios champin que prescinde de sus madres
se podra entender como el correlato de una especie de deslocalizacin de las
relaciones de parentesco, de la misma manera que se deslocaliza el capital
transnacional siguiendo criterios de maximizacin de beneficios5. Por grotes-
co que nos pueda parecer, a juzgar por la evidencia, en esta deslocalizacin
que fragmenta y desarticula las dinmicas familiares se niega o elimina la
cercana fsica caracterstica del mbito de cuidado, que depende del contac-
to material y afectivo y genera una especie de relacin de interdependencia
entre cuidadoras y dependientes; as se nos muestra una dimensin ms del
conflicto capital-vida que hace girar las vidas al servicio y en funcin de la
acumulacin capitalista.

Estrategias para enfrentar la crisis de los cuidados y el incremento


de la migracin de las mujeres

La Organizacin Internacional para las Migraciones (oim) resalta que una de


las tendencias ms importantes de la migracin en los ltimos tiempos es el
significativo incremento en la cantidad de mujeres que migran a travs de rutas
peligrosas que en el pasado solo eran utilizadas por hombres. A la par de este
incremento en la migracin de mujeres por diversas rutas y hacia tradicionales

5. Carmen Gregorio Gill: La categora gnero a la luz del parentesco en el anlisis de las migra-
ciones transnacionales: la maternidad transnacional y las cadenas mundiales de afecto y asisten-
cia en Anuario Americanista Europeo No 11, 2013.
107 Tema Central
La migracin de mujeres hondureas y la crisis de los cuidados

y nuevos destinos, se registra tambin un cambio en los motivos de la migra-


cin. El mismo organismo seala que tradicionalmente las mujeres viajaban,
en general, acompaando a sus parejas o por razones de reunificacin familiar,
pero que, en las ltimas dcadas, las razones han cambiado: las mujeres migran
de manera independiente, en muchos casos porque son las nicas proveedoras
de la familia y enfrentan la responsabilidad de generar ingresos suficientes
para sostenerla. Se profundiza as la llamada feminizacin de las migracio-
nes, un fenmeno no se produce de manera aislada o al margen de la configu-
racin de las cadenas globales de cuidado, que a su vez se generan a partir
de la confluencia de dos crisis: la crisis de reproduccin social en los pases de
origen (pobreza, desempleo y violencia) y la crisis del cuidado en los pases
de destino (incorporacin laboral femenina, envejecimiento de la poblacin
y transformaciones en el mundo del empleo, como la flexibilizacin laboral)6.
Esta crisis detona cuando se pone en evidencia la incapacidad social y poltica
de garantizar el bienestar de amplios sectores de la poblacin7.

Frente a esta crisis del cuidado, los pases del Norte rico, lejos de promover
una redistribucin de las actividades relacionadas en la sociedad y las fami-
lias, o de detener la destruccin del Estado de Bienestar, que otrora asumi
algunas responsabilidades a ese respecto, reaccionan con un incremento en
la demanda de mano de obra barata, generalmente mujeres extranjeras que
migran para hacerse cargo de los cuidados de dependientes de familias del
Norte. De esta manera, se promueve la inter-
nacionalizacin de los cuidados, a la par que Se promueve la
se profundiza su privatizacin. internacionalizacin
de los cuidados, a la
Dicha internacionalizacin tambin est cru-
zada por criterios de discriminacin tnica, de par que se profundiza
nacionalidad, educacin y clase social. Para- su privatizacin n
djicamente, a la vez que se registra un incre-
mento en la demanda, proliferan discursos racistas y xenfobos que rechazan
la migracin extranjera, y con frecuencia se promueven imgenes de las mu-
jeres migrantes como irresponsables con su maternidad, eternas embaraza-
das o cargadas de criaturas que no pueden mantener. Esa supuesta mayor
natalidad incluso pondra en riesgo la identidad de la sociedad de acogida, tal

6. Irma Arriagada: Feminizacin de la migracin latinoamericana. Desafos para las polticas,


trabajo presentado en el xii Encuentro Internacional de Estadsticas de Gnero, Aguascalientes,
Mxico, 5 a 7 de octubre de 2012.
7. Sandra Ezquerra: Crisis de los cuidados y crisis sistmica: la reproduccin como pilar de la
economa llamada real en Investigaciones Feministas vol. 2, 2011.
Nueva Sociedad 256 108
Ana Ortega

como lo indican titulares como el del peridico La Vanguardia de Barcelona,


en su edicin del 27 de noviembre de 2008: Los hijos de inmigrantes logran
aumentar la natalidad a niveles de hace treinta aos8. Estas representaciones
y debates similares fortalecen posiciones xenfobas y allanan el camino para
una gestin de la migracin desde la perspectiva de la seguridad nacional de
los Estados, lo cual deriva en polticas migratorias ajenas a las necesidades
humanas de las mujeres. Por el contrario, se reduce a estas a su dimensin
de mano de obra, subsumida bajo la categora abstracta de inmigrantes,
sin cuerpos sexuados, sin historia ni cultura pero, sobre todo, sin presente ni
futuro: una mercanca ms, sometida a las leyes de la oferta y la demanda del
mercado, el mercado del cuidado, que no tiene el mismo estatuto del mercado de
trabajo, tradicionalmente ocupado por hombres.

Aun cuando el sistema capitalista las reduzca a su condicin de mano de obra


barata, flexible y desechable, las mujeres migrantes que asumen estos cuida-
dos, igual que las mujeres de los pases de destino, tienen una vida afectiva
y responsabilidades de cuidado en sus pases de origen, generalmente son
madres de varios hijos que deben dejar al cuidado de alguna mujer de su
familia, remunerada o no, lo que produce una reasignacin de cuidados en-
tre mujeres. Con frecuencia se observa que
Las hijas y los hijos
las hijas y los hijos de las migrantes quedan
de las migrantes al cuidado de las abuelas, hermanas, tas u
quedan al cuidado de otras mujeres cercanas a la familia.

las abuelas, hermanas, En el marco de este proceso de feminizacin


tas u otras mujeres de las migraciones, no debera sorprender-
cercanas a la familia n nos la explosin del fenmeno de migracin
de nias y nios que cruzan las fronteras
para reencontrarse con su familia o que son llevados por sus madres, quie-
nes, obligadas por la situacin de pobreza, desempleo o violencia de sus
entornos, deciden migrar con ellos a pesar de los peligros de la ruta migra-
toria. No se ignora que pueden existir elementos coyunturales detonantes,
pero siendo un fenmeno multicausal, explicarlo desde un solo punto de
vista podra ocultar su complejidad.

En este caso, se argumenta que algunas leyes estadounidenses, como la Ley


de Proteccin y Reautorizacin de Vctimas de Trfico Humano, o la llamada

8. Citado por Carmen Gregorio Gil: Mujeres inmigrantes: colonizando sus cuerpos mediante fronte-
ras procreativas, tnico-culturales, sexuales y reproductivas en Viento Sur No 104, 7/2009, disponible
en <www.vientosur.info/articulosabiertos/VS104_Gregorio_Mujeresinmigrantes.pdf>.
109 Tema Central
La migracin de mujeres hondureas y la crisis de los cuidados

Ley de Accin Diferida para Jvenes Indocumentados (daca, por sus siglas en
ingls)9, pudieron haber sido malinterpretadas, generar un efecto llamada y
finalmente haber contribuido al incremento del flujo migratorio de menores.
Pero, sin descartar esta posibilidad de carcter coyuntural, un anlisis con
enfoque de gnero nos conduce a otras aproximaciones: desde la perspectiva
de la economa feminista y de la crisis de los cuidados, se podra inferir que
este incremento de la migracin de menores podra ser el estallido de la crisis
de los cuidados y tambin de las estrategias privilegiadas para enfrentar esa
crisis, tanto en los pases de origen como en los de destino.

Despus de casi dos dcadas de abundante migracin de mujeres que en mu-


chos casos se vieron obligadas a separarse de sus hijos, es comprensible que,
ante el rumor de que pueden ingresar al pas de destino sin separarse de ellos
o finalmente tener la oportunidad de reunificarse con su familia en el pas de
acogida, se haya producido este incremento en la migracin de menores, que
no es nuevo: el escndalo social est dado por el aumento en tan poco tiempo,
el peligro de la ruta migratoria y el trato recibido por parte de las autoridades
del pas de destino.

Diversos estudios se refieren al drama de las madres que enfrentan la separa-


cin de sus hijos e hijas. Las entrevistas a algunas de estas mujeres migrantes
muestran que la decisin de migrar con los nios y las nias o de reencontrarse
en el pas de destino no se puede entender al margen de un anlisis desde la
perspectiva de gnero y de otras aproximaciones a la economa, distintas de la
economa hegemnica y hasta ahora ausentes en el debate de las migraciones.

Curiosamente, el discurso sobre la importancia de la familia, tan extendido


en los pases de origen como en los de destino, no se aplica para estas familias
vctimas del modelo econmico y de las lgicas de acumulacin capitalista. La
vehemencia con que madres e hijas apelan a los tomadores de decisiones, re-
flejada en este fragmento de discurso ante el Congreso estadounidense, parece
insuficiente:

La hondurea Mayeli Hernndez, una nia menuda, se quiebra al recordar lo que


echaba de menos a su madre antes de poder reunirse con ella en eeuu. Viaj con su
hermana de ocho aos hace un ao y pidi a los congresistas que los nios no sean
devueltos porque sus madres han sufrido mucho para traerlos aqu.10

9. Cit. en Dinorah Azpuru: Las condiciones del Tringulo Norte y los menores migrantes en Con Distin-
tos Acentos, 14/7/2014, <www.condistintosacentos.com/las-condiciones-del-triangulo-norte-y-los-
menores-migrantes>.
10. Nia inmigrante hondurea narra el drama para llegar a Estados Unidos, cit.
Nueva Sociedad 256 110
Ana Ortega

Tendencias de la migracin de mujeres hondureas

En Honduras, desde mediados de la dcada de 2000 se evidenci un pro-


ceso de feminizacin de jefaturas de hogar, lo cual implica una importante
reestructuracin de la familia y de los roles histricamente asignados a las
mujeres; esta tendencia se increment, segn cifras del pnud (2006) de 47% a
50% en 2005. El comportamiento de las cifras revela una lnea de continuidad
desde la feminizacin de la jefatura de hogar a la feminizacin de las migra-
ciones: segn la oim, de los 100.000 hondure-
En Honduras, desde
os que emigran del pas cada ao, 43% son
mediados de la dcada mujeres, 50% son hombres y 7%, menores11.
de 2000 se evidenci un
proceso de feminizacin Estas tendencias se confirman en un infor-
de jefaturas de hogar n me oficial del gobierno de Honduras referi-
do a la emergencia humanitaria derivada de
la gran cantidad de unidades familiares, as como nias, nios y adolescentes
no acompaados, muchos de los cuales permanecen en centros de detencin
en ciudades fronterizas de eeuu. Se calcula que estos menores sobrepasan los
14.000 nios y nias. Dicho informe seala:

la niez sigue siendo afectada por la migracin, ya que los adultos migran a otros
pases y estos quedan a cargo de sus abuelos, familiares o personas conocidas, los
que son enviados a otros pases para el reencuentro con sus padres o familiares y que
nunca llegan a su destino final, porque son enviados de regreso a nuestro pas.12

Entre sus principales hallazgos, este informe revela que 98% de las nias y
los nios no acompaados detenidos o retornados viajaban por motivo de
reunificacin familiar; sostiene que una de cada cuatro personas era menor
de 18 aos y reconoce la tendencia al alza en las estadsticas de entrada de
menores de 18 aos no acompaados, de los cuales 60% son nios y 40%,
nias. Tambin refiere a un alto porcentaje de madres adolescentes, algunas
que viajan con sus hijos13, y describe los abusos a los que son sometidas
estas madres y sus hijos.

11. Mujeres conforman el 43% de migrantes que salen de Honduras en Departamento 19,
15/10/2012, disponible en <http://216.119.147.212/index.php/nuestragente/reportajes/7919-mujeres-
conforman-el-43-de-migrantes-que-salen-de-honduras.html>.
12. Gobierno de la Repblica de Honduras: Informe estadstico de las personas repatriadas/
retornadas a Honduras. Periodo enero a septiembre-2014, Centro Nacional de Informacin del
Sector Social, Tegucigalpa, 21 de septiembre de 2014, disponible en <www.presidencia.gob.hn/
crisismigrante/?wpfb_dl=45>.
13. Gobierno de la Repblica de Honduras: Problemtica de la migracin irregular de nios y ni-
as no acompaados y unidades familiares hondureas. Visita a los Estados Unidos de Amrica y
Mxico, informe ejecutivo, disponible en <www.presidencia.gob.hn/crisismigrante/?wpfb_dl=32>.
111 Tema Central
La migracin de mujeres hondureas y la crisis de los cuidados

Al respecto, el relator especial sobre los Derechos de los Migrantes de la cidh


seal:

Estamos ante una crisis humanitaria que comprende cifras rcord de nias y nios
migrantes en la frontera sur de los Estados Unidos (). Hemos podido ver cmo nues-
tros nios estn muriendo o siendo vctimas de diversas formas de violencia en mu-
chas partes de la regin (). Esta situacin es una bomba de tiempo y requiere que los
Estados garanticen el derecho a migrar, el derecho a buscar y recibir asilo, el principio
y el derecho de no devolucin y el derecho a no ser forzado a migrar.14

El derecho a no verse obligadas a migrar, en el caso de las mujeres hon-


dureas, pasa por revertir muchas situaciones que precarizan sus vidas,
comenzando por los elevados ndices de violencia de gnero y la impunidad
que la reproduce. Segn datos del Observatorio de la Violencia de la Uni-
versidad Nacional Autnoma de Honduras, de enero a diciembre de 2014 se
registraron 531 muertes violentas de mujeres y femicidios, cifra ligeramente
inferior a las 636 de 2013, lo que representa una tasa de 12 por cada 100.000
habitantes mujeres15. De hecho, en las entrevistas hechas a las mujeres retor-
nadas, muchas afirman haber emigrado a raz de la violencia16.

La violencia, unida a otros factores de victimizacin objetivos y subjetivos,


deriva en una alta percepcin de inseguridad que afecta mayormente a las
mujeres17. La principal causa de inseguridad, segn diversos estudios, es
la difcil situacin econmica que, de acuerdo con la Comisin Econmi-
ca para Amrica Latina (Cepal), ha sumergido en la pobreza a 70,5% de la
poblacin hondurea18. Las estrategias para sobrevivir a esta crisis multi-
dimensional y sostener la vida tambin se han feminizado, puesto que el
ajuste final se da en los hogares, y son por lo menos cuatro: a) economa
de rebusque, consistente en una intensificacin y multiplicacin de los tra-
bajos en la bsqueda de nuevas fuentes de ingreso; b) profundizacin de la
economa invisibilizada mediante el traslado de costos hacia el trabajo no

14. oea: cidh expresa profunda preocupacin sobre la situacin de las nias y nios migrantes que
estn llegando a los Estados Unidos, comunicado de prensa, 20/6/2014, disponible en <www.oas.
org/es/cidh/prensa/comunicados/2014/067.asp>.
15. Boletn especial sobre muerte violenta de mujeres No 25, 1/2015, disponible en <http://www.iudpas.
org/pdf/Boletines/Especiales/bep_Ed25.pdf>.
16. Elizabeth Muoz Vsquez: Con apenas 2 mil pesos Araceli quiere llegar a Washington
en Cimac Noticias, 16/12/2012, disponible en <http://mujeresporlademocracia.blogspot.com.
ar/2012/12/con-apenas-2-mil-pesos-araceli-quiere.html>.
17. V. pnud: Informe Regional de Desarrollo Humano, 2013-2014, disponible en <www.latinamerica.
undp.org/content/dam/rblac/img/idh/idh-al%20Informe%20completo.pdf>.
18. Cepal: Panorama social de Amrica Latina 2014, disponible en <http://repositorio.cepal.org/
handle/11362/37626>.
Nueva Sociedad 256 112
Ana Ortega

remunerado; c) la economa de retales (retazos), que expande las fronteras


del hogar para poner en comn y optimizar recursos y trabajos, y d) la mi-
gracin y los hogares transnacionales, o la estrategia de expansin global19.

En economas como la hondurea, esta ltima estrategia prevalece y es vista


por muchas mujeres como la nica opcin despus de haber intentado las
tres anteriores, combinadas a veces con el trabajo remunerado pero preca-
rio que desempean fuera del hogar, principalmente mujeres jvenes en
las llamadas maquilas. Esta fue la estrategia privilegiada para generar
empleo desde principios de los aos 90, pero no ha resuelto la crisis; al
contrario, ha precarizado an ms la vida de las mujeres20. Primero fueron
maquilas de industria textil, posteriormente, el traslado de esta modalidad
a otros rubros, y as las formas de explotacin laboral se fueron extendien-
do a otros sectores, como produccin de frutas, vegetales y productos del
mar. Si bien esta ha sido una opcin para generar ingresos para numerosas
mujeres, no compensa las condiciones precarias de trabajo y tampoco es su-
ficiente para superar la pobreza, por lo que muchas ven en la migracin la
nica alternativa para superar la crisis.

Esta realidad es evidente en el caso de Anglica Glvez (31 aos), migrante


hondurea retornada, madre soltera de cuatro hijos con edades de quince,
ocho, seis y tres aos, originaria del norte de Honduras. En una entrevista
afirma que, frustrada ante la crisis econmica y la falta de empleo, empren-
di la ruta migratoria hacia eeuu acompaada por su hija de seis aos. As
resume su experiencia:

Viajamos en el tren, nos toc dormir en el monte, hasta pedir dinero; es muy duro,
y llegar all y sin que nos dieran una oportunidad, expres Anglica, quien junto
a su pequea estuvo 27 das detenida. Sali con su hija con la esperanza del sueo
americano, dejando Honduras el 27 de mayo y fueron capturadas el 28 de junio. Nos
cruzamos el ro, caminamos mucho y Migracin nos agarr. Nos trataron mal y nos
ofendieron, relat esta hondurea, Fue una experiencia terrible. () No tengo es-
peranzas, no veo posibilidades. El Gobierno me ofreci trabajo pero no creo que ser
posible, si nunca nos lo han dado dudo que ahora s. Tuvimos que ir hasta all para
que nos tomaran en cuenta.21

19. A. Prez Orozco: ob. cit.


20. Ana Touza y A. Ortega: Apertura econmica, gnero y pobreza en el istmo centroamericano. Hondu-
ras, perfiles de gnero de la economa del istmo centroamericano, pnud / Agenda Econmica para las
Mujeres, marzo de 2009, disponible en <www.gemlac.org/recursos/5-Perfil%20Genero%20-%20
Honduras%20(2009).pdf>.
21. Con apenas 2 mil pesos Araceli quiere llegar a Washington, cit.
113 Tema Central
La migracin de mujeres hondureas y la crisis de los cuidados

En efecto, ahora el gobierno hondureo las ha tomado en cuenta, o ms


bien las ha contado para utilizar esas cifras y gestionar ayuda ante el
gobierno de eeuu. La salida encontrada a la crisis humanitaria es la pro-
fundizacin de las polticas neoliberales de privatizacin, mercantilizacin
y entrega de recursos naturales y bienes comunes contemplada en la lla-
mada Alianza para la Prosperidad del Tringulo Norte22, que lejos de
disminuir el problema lo agravar, debido a sus efectos de despojo y pre-
carizacin de la vida de la poblacin pero, fundamentalmente, de la vida
de las mujeres.

22. V. detalle de la propuesta en: Lineamientos del Plan de la Alianza para la Prosperidad del Trin-
gulo Norte. Plan regional de El Salvador, Guatemala y Honduras, septiembre de 2014, disponible en
<www.presidencia.gob.hn/crisismigrante/wp-content/uploads/2014/09/Plan-Triangulo-Norte-
210914-Version-Final-Imprenta-pdf-2.pdf>.
Familia, mercado El cuidado refiere a un conjunto

y Estado: de labores relacionadas directamente


con el bienestar fsico y emocional
servicios de de individuos dependientes.
cuidado para En ese marco, es importante analizar
los ancianos la demanda de servicios de cuidado

en Brasil derivados de los cambios


demogrficos y sociales registrados
en la poblacin tanto en pases
industrializados como en aquellos
en vas de desarrollo, con el acento
puesto en Brasil. Hay aspectos
de gnero por destacar en el
envejecimiento debido a la
mayor longevidad de las mujeres,
la probabilidad de que estas
envejezcan solas y los roles
tradicionales de las mujeres como
cuidadoras, que son
Vivianne Ventura-Dias abordados en este artculo.

Introduccin

La literatura sobre el cuidado se ocupa de sus aspectos morales, sociales, eco-


nmicos y polticos. El cuidado incluye todas las actividades, los trabajos y
los procesos que son esenciales para la vida y el bienestar de las personas, los
animales y la naturaleza. Una gran parte del cuidado es provisto por mujeres

Vivianne Ventura-Dias: investigadora independiente. Obtuvo un Phd en Economa de Recur-


sos Naturales y Agrcolas. Trabaj en la Organizacin de las Naciones Unidas (onu). Fue directo-
ra de Comercio Internacional de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal).
Palabras claves: adultos mayores, cuidado, Estado, familia, mercado, Brasil.
Nota: este trabajo es una versin reducida y actualizada de Notes on Ageing, Living Arrangements,
and Elderly Women in Brazil, presentado en la Conferencia Internacional de la Asociacin Inter-
nacional para Economistas Feministas (iaffe, por sus siglas en ingls), Barcelona, julio de 2012.
Traduccin del ingls de Mara Alejandra Cucchi.
115 Tema Central
Familia, mercado y Estado: servicios de cuidado para los ancianos en Brasil

y nias bajo la forma de trabajo no remunerado en el hogar. Aunque este tra-


bajo no remunerado realizado por mujeres y nias ha estado en primer plano
en las investigaciones feministas y en los movimientos sociales de mujeres
por ms de un siglo, el enfoque del cuidado es una invencin ms reciente1.
Durante los dos ltimos siglos, una serie de cambios sociales incrementales,
que estn en la raz de la actual sociedad de consumo masivo global, trans-
form el cuidado en tema de preocupacin pblica2. El cuidado se extendi
ms all de las fronteras familiares, sin que cambiaran fundamentalmente
las responsabilidades del suministro de los cuidados. Las mujeres y las nias
continan siendo las principales cuidadoras ya sea en los hogares o como tra-
bajadoras remuneradas cuando los Estados o los mercados son proveedores
de prestaciones de cuidado. Las familias (definidas en trminos amplios), las
comunidades, los mercados y los Estados son las principales instituciones en
la divisin social del cuidado3.

La literatura feminista ha subrayado la naturaleza multidimensional, com-


pleja y contradictoria del cuidado, que refiere tanto a un conjunto ideal de
valores como a un despliegue de actividades concretas. Por un lado, los eco-
nomistas y socilogos feministas han enfatizado que en la prestacin del
cuidado se manifiesta la preocupacin por el bienestar de los dems4. Por el
otro, el cuidado es un conjunto de tareas concretas para atender necesida-
des humanas que consumen tiempo, energa y emociones, lo que conduce
al agotamiento fsico y emocional de los cuidadores. En el proceso de dar y
recibir cuidado, los hombres y las mujeres establecen vnculos que involu-
cran jerarquas y relaciones de poder, lo que plantea problemas de abuso de
autoridad, dependencia y autonoma de los receptores del cuidado. Nunca
resultan ms evidentes y severos estos problemas que cuando se trata de
personas discapacitadas o de ancianos y ancianas vulnerables que deman-
dan apoyo constante o intermitente.

Hay evidencia suficiente de que la poblacin mundial est envejeciendo, tan-


to en trminos de una mayor proporcin de gente anciana en el total de la
poblacin como de una mayor edad promedio. Mientras que los textos ge-

1. Ver Susan Himmelweit (ed.): Inside the Household: From Labour to Care, Palgrave Macmillan,
Basingstoke, 2000.
2. Michael D. Fine: A Caring Society? Care and the Dilemmas of Human Service in the 21st Century,
Palgrave Macmillan, Nueva York, 2007.
3. M.D. Fine: The Social Division of Care en Australian Journal of Social Issues vol. 42 No 2, in-
vierno de 2007.
4. Joan C. Tronto: Moral Boundaries: A Political Argument for an Ethic of Care, Routledge, Nueva
York, 1993.
Nueva Sociedad 256 116
Vivianne Ventura-Dias

nerales sobre el envejecimiento de la poblacin tienden a ser pesimistas, casi


catastrficos, la informacin emprica muestra que los adultos mayores viven
ms aos y tienen vidas ms activas que nunca antes en el pasado. En otras
palabras, no toda la poblacin de personas mayores demanda o demandar
cuidados. La situacin de los hombres y mujeres mayores ha mejorado en
general considerablemente, aunque a un ritmo y con profundidad diferentes
en pases ricos y pobres, y dentro de cada pas, con grandes diferencias entre
los distintos grupos de ingreso y raciales.

El envejecimiento tiene importantes aspectos relacionados con el gnero. En pri-


mer lugar, las mujeres son ms longevas en comparacin con los hombres. En
segundo lugar, hay altas probabilidades de que las mujeres envejezcan solas,
dado que tienden a sobrevivir a sus cnyuges o compaeros, y en consecuencia
enfrentan ms probabilidades de caer en la pobreza si carecen de fuentes de
ingreso personales. En tercer lugar, las mujeres asumen los roles tradicionales
de cuidado tanto de los ancianos de su familia (cuidadoras informales) como de
desconocidos (cuidadoras formales). Finalmente, mientras que las mujeres pre-
dominan entre los proveedores de cuidados de largo plazo en todos los pases,
tambin tienden a ser las principales consumidoras de servicios de cuidado de la
salud de largo plazo. Las mujeres muy ancianas presentan una ms alta propen-
sin a sufrir enfermedades neurolgicas e incapacitantes que conducen a limi-
taciones funcionales. Algunos autores han hablado de la feminizacin del en-
vejecimiento, o de que el envejecimiento global es un problema de la mujer5.

Los pases en desarrollo tambin estn atravesando la transicin demogrfica


que deriva de la creciente longevidad de hombres y mujeres, junto con una
reduccin drstica de las tasas de fertilidad. Estos cambios se estn produ-
ciendo antes de que las condiciones econmicas y sociales para facilitar y
asegurar los ahorros privados, los planes de seguridad social y la provisin
de cuidado de la salud se hayan podido materializar, desarrollar y consoli-
dar. De ah que el envejecimiento y los ndices ms altos de supervivencia de
hombres y mujeres no hayan sido acompaados por redes sociales de seguri-
dad fuertes provistas por el Estado. La familia sigue siendo la estrategia bsica
de supervivencia para asistir tanto a hombres como a mujeres de la tercera edad
en esos pases. En otras palabras, las mujeres siguen siendo la fuente bsica de
cuidado de la ancianidad en las familias y en la comunidad.

5. Lois B. Shaw (2006): Differing Prospects for Women and Men: Young Old-Age, Old Old-Age,
and Elder Care, The Levy Economics Institute Working Paper No 464, 2006, disponible en <www.
levyinstitute.org/pubs/wp_464.pdf>.
117 Tema Central
Familia, mercado y Estado: servicios de cuidado para los ancianos en Brasil

Nueva Sociedad / Natalia Colombo 2015


Nueva Sociedad 256 118
Vivianne Ventura-Dias

En Brasil, fue solo en las ltimas dos dcadas cuando se implement una
poltica nacional para crear sistemas pblicos de apoyo y transferencias so-
ciales para los adultos mayores. Documentos oficiales brasileos reconocen
que los programas de cuidado a los mayores estn formulados en un marco
de inequidades sociales y de gnero6. En consecuencia, las consideraciones
sobre su bienestar cuando son atendidos en los hogares tienen que ser contra-
pesadas con el bienestar de los cuidadores informales en la familia, que muy
probablemente son mujeres en su condicin de esposas e hijas.

En este trabajo, presento una breve revisin de la legislacin y la poltica bra-


sileas que apuntan al bienestar de los ancianos en un contexto de inequidad
social y de gnero. El artculo est dividido en cuatro apartados, incluyen-
do esta introduccin. El segundo apartado presenta datos empricos sobre
arreglos en materia de vivienda para hombres y mujeres mayores en Brasil.
Estos arreglos son factores importantes para determinar el bienestar de los
adultos mayores. El tercer apartado resume la legislacin brasilea, as como
la poltica social y de salud para esta parte de la poblacin. El ltimo apartado
presenta algunas consideraciones finales.

Datos empricos sobre arreglos de vivienda de adultos mayores


de Brasil

La poblacin mundial est envejeciendo, y Brasil no es la excepcin. De acuer-


do con datos del Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica (ibge), llev 60
aos, desde 1940 hasta 2000, que el grupo de las personas de 60 aos o ms
pasara de 4% a 8,6% del total de la poblacin brasilea7. Sin embargo, entre
2000 y 2013, esa porcin creci ms de cuatro puntos porcentuales hasta al-
canzar el 13% (20,6 millones de personas)8. Las mujeres superan a los hombres
en el grupo de adultos mayores en 24% en promedio, aunque se ven diferen-
cias entre la poblacin urbana y la rural. En 2010, las mujeres de 65 aos o ms
llegaban a aproximadamente ocho millones9.

Las ancianas brasileas constituyen un grupo vulnerable, porque la mayo-


ra de ellas no tuvo una ocupacin remunerada durante la juventud, e in-
cluso cuando la tuvo, el empleo era intermitente o no estaba oficialmente

6. Ley Administrativa del Ministerio de Salud No 2.528, 19 de octubre de 2006.


7. En Brasil, el umbral burocrtico para la vejez es de 60 aos.
8. ibge: Sintese de indicadores sociais. Uma anlise das condies da populao brasileira, Ro de Janeiro,
2014, disponible en <www.ibge.gov.br>.
9. ibge: Censo Demogrfico 2010. Caractersticas da populao e dos domiclios. Resultados do universo,
Ro de Janeiro, 2011, disponible en <http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/periodicos/93/
cd_2010_caracteristicas_populacao_domicilios.pdf>.
119 Tema Central
Familia, mercado y Estado: servicios de cuidado para los ancianos en Brasil

registrado. Su situacin mejor en el pasado reciente, debido a la extensin


de la seguridad social a los hombres y mujeres de zonas rurales a travs de
un sistema de pensiones no contributivas y otros beneficios sociales que han
reducido las desventajas de las muje-
res mayores10. Durante los ltimos 20 Durante los ltimos 20 aos,
aos, la evidencia emprica indica que la evidencia emprica indica
la pobreza disminuy entre la poblacin
que la pobreza disminuy
brasilea de 60 aos y ms11. El derecho
universal a la seguridad social, incor- entre la poblacin brasilea
porado en la Constitucin brasilea de de 60 aos y ms n
1988, se convirti en un importante ins-
trumento para la erradicacin de la pobreza entre los adultos mayores, hom-
bres y mujeres. Sin embargo, en 2013, ms de 75% de las personas mayores en
Brasil ganaba menos de dos salarios mnimos mensuales y ms de 40% de los
ancianos ganaba menos de un salario mnimo12.

Del mismo modo, la reduccin de los ndices de analfabetismo entre las mu-
jeres de la tercera edad fue un cambio positivo. De 1940 a 2010, los ndices de
analfabetismo entre las mujeres de 60 aos o ms se redujeron de 74% a 28%,
pero ellas todava representan 58% de la poblacin analfabeta de ms de 60
aos, y ms de 16% de los analfabetos de Brasil13. En 2013, de acuerdo con el
Censo Nacional de Hogares (pnad), 45,5% del total de las personas de ms de
60 aos tena menos de cuatro aos de escolaridad; 34,5% tena entre cuatro y
ocho aos de escolaridad y 20% tena nueve aos o ms14.

Los arreglos de residencia de los mayores son un factor determinante para su


calidad de vida. El hogar es el lugar del cuidado de los nios, las personas en-
fermas y los ancianos. Ya sea que vivan solos o en compaa de nios, amigos
o familiares, los hombres y mujeres ancianos recibirn y brindarn cuidado
primariamente en el mbito de los hogares.

Los debates sobre polticas en los pases en desarrollo asumen con frecuencia
que las familias extendidas y la costumbre cultural de respeto por los adultos

10. Ana Amlia Camarano (ed.): Os novos idosos brasileiros. Muito alm dos 60?, ipea, Brasilia, 2004,
disponible en <www.ipea.gov.br>.
11. Michele Gragnolati, Ole Hagen Jorgensen, Romero Rocha y Anna Fruttero: Growing Old in an
Older Brazil: Implications of Population Aging on Growth, Poverty, Public Finance, and Service Delivery,
Banco Mundial, Washington, dc, 2011, en <http://dx.doi.org/10.1596%2F9780821388020_ch04>.
12. ibge: Sintese de indicadores sociais, cit., tabla 1.23.
13. ibge: Censo Demogrfico 2010, cit., tabla 1.5.1.
14. ibge: Sintese de indicadores sociais, cit., tabla 1.21.
Nueva Sociedad 256 120
Vivianne Ventura-Dias

mayores han tenido mayor solidez all que en los pases desarrollados. Sin em-
bargo, los datos de los censos muestran que hay un gran nmero de ancianos
que viven solos. En 2010, alrededor de 12% del total de los hogares brasileos
fueron clasificados como unipersonales, mientras que la proporcin se incre-
mentaba a 16% en el caso de hogares encabezados por una persona de entre 60
y 64 aos; a 19,5% cuando la edad del jefe de hogar estaba entre 65 y 69 aos, y
a 26% para los hogares encabezados por personas de 70 aos o ms15.

Ana Amlia Camarano, Solange Kanso y Juliana Leito y Mello propusieron


dividir a las familias con adultos mayores en dos grupos: familias de perso-
nas mayores, en las que el anciano o su cnyuge son el jefe del hogar, y fami-
lias con mayores, en las que los ancianos viven en el hogar en su condicin de
parientes del jefe de familia16. El primer arreglo le otorga mayor autonoma
al anciano. Los datos del censo mostraron un crecimiento en las familias de
mayores en contraste con aquellas con mayores.

En otras palabras, un gran nmero de hombres y mujeres adultos mayores son


jefes de sus hogares, un hecho que tiene correlato en el nmero de ellos que
viven solos. Como es de esperar, la proporcin de hogares encabezados por
hombres es significativamente ms grande que la de los encabezados por muje-
res. En 2010, 61% del total de la poblacin de 60 aos o ms era jefe de su hogar.
Alrededor de 49% de las mujeres de entre 60 y 69 aos eran jefas de hogar, en
contraposicin con 76,5% de hombres en el mismo grupo etario. Asimismo,
51,6% de las mujeres de 70 aos o ms eran jefas de hogar, en comparacin
con 73,4% de los hombres. No obstante, el nmero de mujeres financieramente
responsables de sus hogares se increment entre los censos de 2000 y 2010. De
acuerdo con el censo de 2000, solo 33% de las mujeres de entre 60 y 64 aos eran
jefas de hogar, y menos de 40% de las mujeres de 65 aos o ms17.

La modalidad de residencia ms frecuente para los adultos mayores de Brasil es


con un cnyuge o compaero o compaera. En 2010, en promedio, aproximada-
mente 24% de la poblacin de 60 aos o ms viva bajo esta modalidad, aunque
hay grandes diferencias entre la poblacin de ancianos femenina y masculina.
La segunda modalidad de residencia predominante para los mayores es la de
vivir solo. La tercera modalidad es la de ser padre, madre o padrastro/madras-
tra, en particular en el grupo de hombres y mujeres de 70 aos o ms: 7% de los

15. ibge: Censo Demogrfico 2010, tabla 1.6.11.


16. A.A. Camarano, S. Kanso y J. Leito y Mello: Como vive o idoso brasileiro? en A.A. Cama-
rano (ed.): Os novos idosos brasileiros, cit., p. 38.
17. ibge: Perfil das mulheres responsveis pelos domiclios no Brasil, Ro de Janeiro, 2012; ibge: Censo
Demogrfico 2010, cit., v. nota 9.
121 Tema Central
Familia, mercado y Estado: servicios de cuidado para los ancianos en Brasil

hombres y 15% de las mujeres de este grupo viva en este tipo de arreglo. Un
porcentaje insignificante de la poblacin de adultos mayores de Brasil viva en
instituciones o geritricos en 2010, aunque la proporcin crece para el grupo de
los de 70 y ms aos y para la poblacin femenina. Aproximadamente 1% de las
mujeres de 70 aos o ms viva en instituciones y geritricos18.

La legislacin brasilea para la tercera edad: proteccin social


y cuidado familiar

A los gobiernos brasileos les llev casi 15 aos implementar los derechos
bsicos que estableci la Constitucin de 1988 sin proveer todava hoy los
medios adecuados para hacerlos sustentables. En 2003, un amplio conjunto
de derechos sociales para las personas
mayores, el Estatuto del Mayor (Es- En 2003, un amplio
tatuto do Idoso), fue aprobado por el conjunto de derechos
Congreso brasileo despus de ms de sociales para las personas
siete aos de debate. El estatuto define
mayores, el Estatuto
un conjunto de derechos para los hom-
bres y mujeres mayores, como exten- do Idoso, fue aprobado
sin de sus derechos fundamentales. por el Congreso brasileo n
En lneas generales, es una legislacin
progresista. Sin embargo, constitucionalmente la familia sigue siendo la ins-
titucin bsica para proveer de cuidados de largo plazo a sus mayores vulne-
rables, con poco apoyo directo por parte del Estado.

Debe recordarse que Brasil es un pas de agudas desigualdades sociales y


de gnero, donde la legislacin y los programas socialmente progresistas
muestran una gran incongruencia con los medios financieros e instituciona-
les para implementarlos. Estas contradicciones tambin estn presentes en
los retrasos que se observan entre la legislacin brasilea que garantiza los
derechos sociales a la salud y el cuidado de los ciudadanos mayores, y la im-
plementacin efectiva de esos derechos.

La Constitucin de 1988 es una pieza central de la legislacin en el estableci-


miento de los derechos sociales de los adultos mayores en el pas19. La nueva

18. ibge: Censo Demogrfico 2010, cit.


19. La Primera Asamblea sobre Envejecimiento organizada por la onu y llevada a cabo en Viena
en 1982 es un hito en las polticas y acciones pblicas relativas al envejecimiento. Fue la primera
accin para integrar polticas en diferentes reas de inters para los mayores. La Segunda Asam-
blea sobre Envejecimiento tuvo lugar en Madrid 20 aos ms tarde, en 2002. Brasil suscribi
ambos Planes de Accin sobre Envejecimiento.
Nueva Sociedad 256 122
Vivianne Ventura-Dias

Constitucin provey un marco legal para el sistema de proteccin social


en Brasil. Introdujo el concepto de seguridad social universal con el prop-
sito de ampliar la red de proteccin ms all de los lmites de los sistemas
contributivos. El texto legal incorpor la universalizacin de los derechos
sociales como un principio bsico que se vio reflejado en la equiparacin de
los beneficios rurales y urbanos, un beneficio mnimo indexado segn el
salario mnimo y el acceso universal a la salud y la educacin, entre otros
beneficios sociales20.

La provisin de cuidado a los mayores fue introducida en el captulo sobre


ordenamiento social, junto con cuestiones referidas a familia, sociedad, nios
y adolescentes. El artculo 230 afirma que: Es el deber de la familia, la socie-
dad y el Estado asistir a los adultos mayores, asegurando su participacin
en la comunidad, defendiendo su dignidad y su bienestar y garantizando
su derecho a la vida. El texto tambin incluye un nico prrafo en el cual se
informa que los programas de asistencia a los mayores sern llevados a cabo
preferentemente dentro de sus hogares21. De ah que la legislacin asigne la
mayor responsabilidad por el cuidado de los mayores a la familia, con un
involucramiento ms bajo por parte del Estado22.

Se reglamentaron varias provisiones constitucionales desde la dcada de


1990. En diciembre de 1993 se sancion una nueva ley sobre programas y
proyectos para asistencia social a los mayores. En particular, se otorg a las
personas de 70 aos y ms que viven en familias cuyo ingreso mensual per
cpita es inferior a 25% del salario mnimo el derecho a un beneficio mone-
tario. La edad para el beneficio fue posteriormente bajada a 67 aos (1998) y
luego a 65 aos (2004)23.

En 1994, la Poltica Nacional para el Mayor (ley 8.842)24 se desarroll con ms


detalle en el Estatuto de Derechos del Mayor de 2003, de acuerdo con las

20. La edad de jubilacin para los trabajadores rurales se redujo a 60 aos para los hombres y 55
para las mujeres.
21. Un prrafo adicional en un nivel dispar de concrecin define que se les garantiza la gratui-
dad del transporte pblico urbano a aquellos por encima de los 65 aos de edad (prrafo 2).
22. El Primer Plan sobre Envejecimiento que result de la Primera Asamblea Mundial sobre En-
vejecimiento defini que la familia es la unidad fundamental para el apoyo y la proteccin de
los ancianos.
23. A.A. Camarano y Maria Tereza Pasinato: O envelhecimento populacional na agenda das
polticas pblicas en A.A. Camarano (ed.): Os novos idosos brasileiros, cit.
24. Ley N 8.842, 4 de enero de 1994. V. Poltica Nacional do Idoso, <www.mds.gov.br/gestao-
dainformacao/biblioteca/secretaria-nacional-de-assistencia-social-snas/cadernos/politica-na-
cional-do-idoso/politica-nacional-do-idoso>.
123 Tema Central
Familia, mercado y Estado: servicios de cuidado para los ancianos en Brasil

pautas definidas por las Conferencias sobre Poblacin de la onu25. Esta le-
gislacin reiteraba que las familias, las comunidades, la sociedad y el sector
pblico (en ese orden) tienen la responsabilidad de asegurar los derechos b-
sicos de los ancianos. El artculo 3 (un nico prrafo) detalla que el cuidado
de los mayores debera ser una prioridad para sus propias familias, y que el
cuidado institucional debera ser el ltimo recurso y utilizarse solo en el caso
de ancianos sin familias o sin medios para garantizar su supervivencia26. La
familia es concebida como una institucin idealizada con un claro sesgo de
gnero, dado que las mujeres y las nias
continan siendo las principales provee- La familia es concebida
doras informales de cuidado en el domi- como una institucin
nio familiar.
idealizada con un claro
Otro componente del cuidado de los an- sesgo de gnero, dado
cianos es el sistema brasileo de salud. que las mujeres y las nias
Siguiendo los lineamientos de la seguri-
continan siendo las
dad social, la creacin del Sistema ni-
co de Salud (sus) por la Constitucin de principales proveedoras
1988 impuso cambios significativos en la informales de cuidado n
estructura del sistema de salud pblica
brasileo que afectaron la prestacin de servicios de cuidado para los an-
cianos. El sus garantiz acceso universal a los servicios de salud. En 1999
se aprob el Plan Nacional para la Salud de los Mayores27, con el objetivo de
integrar diferentes acciones y mecanismos en la salud bajo el concepto de que
el principal problema que puede afectar al adulto mayor es una reduccin
considerable en sus capacidades funcionales, esto es, la prdida de las capaci-
dades fsicas y mentales que son necesarias para cumplir con las actividades
bsicas e instrumentales de la vida diaria.

No obstante, mientras los programas y las polticas apuntan en la direccin


correcta, el Estado no ha definido en ninguno de sus niveles los fondos y el
personal adecuados para ejecutarlos28.

25. Ley No 10.741, 1o de octubre de 2003, disponible en <www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/


L10.741.htm>.
26. El artculo 37, prrafo 1 del Estatuto de los Derechos de los Mayores de 2003 enfatiza que el
cuidado institucional es considerado como una opcin solo ante la evidencia de falta de familia,
pobreza o abandono.
27. Ley Administrativa del Ministerio de Salud No 1.395.
28. Ver A.A. Camarano (ed.): Cuidados de longa durao para a populao idosa: Um novo risco social a
ser assumido?, ipea, Brasilia, 2010, disponible en <www.ipea.gov.br/portal/images/stories/pdfs/
livros/livro_cuidados.pdf>.
Nueva Sociedad 256 124
Vivianne Ventura-Dias

En 2006, la Poltica Nacional incorpor el concepto de envejecimiento acti-


vo, que era parte del Plan de Accin de Madrid de 2002. Se promulg como
Poltica Nacional para la Salud de la Persona Mayor (Poltica Nacional de Sa-
de da Pessoa Idosa)29. All, una nocin importante fue que el concepto de salud
para los mayores est directamente relacionado con su condicin de autono-
ma e independencia. La ley de 2006 tambin reconoca que el envejecimiento
generalizado de la poblacin en condiciones de desigualdad social y de gnero
representaba un gran desafo para los responsables de polticas brasileos y
para la sociedad.

La Poltica de Salud de 2006 reconoci la escasez de los servicios de cuidado


domiciliario que formaban parte del Estatuto de los Derechos del Mayor, y
la necesidad de establecer un programa de formacin para capacitar a los
proveedores informales de cuidado en la familia. El cuidado domiciliario ter-
min integrndose al sus, a travs de la modalidad del cuidado familiar. Se
propuso que una vez que se identifica la condicin de fragilidad del adulto
mayor, sera necesario evaluar los recursos locales para manejar la situacin,
con el objeto de facilitar el cuidado domiciliario, incluir al cuidador informal
de la familia como socio del equipo de cuidado. El documento propona que
se deba enfrentar la fragilidad de los mayores, al tiempo que se reconoca la
vulnerabilidad de la familia y la inequidad de las relaciones de gnero en su
interior. La Poltica de Salud daba fe de que el cuidado en el hogar de largo
plazo todava dependa sobre todo de cuidadores informales (mujeres y ni-
as), con poco apoyo del Estado.

El Programa de Cuidado Domiciliario fue implementado en octubre de 2006,


pero los recursos siguen siendo en gran medida insuficientes. En noviembre
de 2011, el gobierno de Dilma Rousseff lanz el programa Mejor en Casa,
inspirado en el Programa de Cuidado Domiciliario vigente. En varios esta-
dos, el programa previo ha sido implementado en la escala local, con resul-
tados que no han sido an evaluados sistemticamente. La Administracin
Federal quiere extender el cuidado domiciliario a todas las ciudades con ms
de 40.000 habitantes, con 1.000 equipos multidisciplinarios y 400 equipos de
apoyo. El programa no fue concebido especficamente para los mayores, pero
estos son una poblacin prioritaria en el programa30.

29. Ley Administrativa (Portaria) No 2.528, 19 de octubre de 2006.


30. V. Melhor em Casa, disponible en <http://portalsaude.saude.gov.br/index.php/cidadao/
acoes-e-programas/melhor-em-casa>.
125 Tema Central
Familia, mercado y Estado: servicios de cuidado para los ancianos en Brasil

Consideraciones finales

El propsito de esta presentacin introductoria de temas relacionados con el


envejecimiento y las condiciones promedio de los adultos mayores en Bra-
sil fue resaltar la necesidad de un enfoque integrado del cuidado de esta
poblacin. El lugar del cuidado de los mayores es el hogar y la familia. Las
mujeres predominan tanto entre los proveedores formales de cuidado como
entre los informales. Sin embargo, el cui-
dado de las personas mayores no puede El cuidado de los familiares
ser asignado a las mujeres sobre la base o los amigos mayores est
de una predisposicin fisiolgica natu- arraigado en la compasin
ral, como ocurre con la concepcin y la
crianza de los nios. El cuidado de los fa-
y el amor, que deberan
miliares o los amigos mayores est arrai- impulsar tanto a hombres
gado en la compasin y el amor, que de- como a mujeres n
beran impulsar tanto a hombres como a
mujeres. Hay evidencia de que tambin existen hombres que actan como
cuidadores informales de esposas y compaeras, pero en menor medida, y
tienden a recibir ayuda de hijas, hijastras o nueras.

El envejecimiento tiene caractersticas modernas. En particular, la superpo-


sicin de generaciones es un fenmeno moderno. La investigacin histrica
ha mostrado que la maternidad, los sentimientos, el sentido de familia y la
vida domstica tienen sus propias historias. Los conocimientos aportados
por Philippe Aris y Georges Duby31 nos han enseado que las prcticas de
cuidado se han transformado en el marco de un proceso multidimensional
que incluy cambios en la familia, en la vivienda, en la divisin entre las
esferas pblica y privada y en muchos otros componentes de la vida privada.

Mientras asistimos a la gradual, y en algunos pases abrupta, destruccin


del sistema de bienestar en Europa, naciones de desarrollo ms tardo como
Brasil todava estn tratando de construir redes de seguridad adecuadas
para garantizar los derechos bsicos de su poblacin. El financiamiento de
los sistemas de pensin actuales se convertir en un problema crtico a me-
dida que la relacin entre personas activas e inactivas se vuelva similar a la
de los pases europeos.

31. P. Aris: El nio y la vida familiar en el Antiguo Rgimen [1973], Taurus, Madrid, 1992 ; P. Aris y
G. Duby (eds.): Historia de la vida privada [1985-1987], 10 vols., Taurus, Madrid, 1990.
Nueva Sociedad 256 126
Vivianne Ventura-Dias

Hay informacin escasa sobre el tamao y la composicin del sector de pro-


visin de cuidado formal e informal para personas mayores en Brasil. La ma-
yora de los estudios sobre cuidadores formales e informales son llevados a
cabo sobre la base de muestras pequeas que resultan estadsticamente in-
significantes. Se emplean mtodos cualitativos para evaluar la calidad de la
provisin de cuidado y la carga que impone sobre los cuidadores informales.

Los legisladores, profesionales y acadmicos brasileos estn tomando con-


ciencia de la carga que soportan las mujeres que cuidan a sus seres queridos
en el dominio de sus hogares32. Cul sera la mejor estrategia de poltica
del gobierno brasileo para equilibrar el bienestar de los adultos mayores
y el de las proveedoras de cuidado? El entrenamiento y la remuneracin de
las cuidadoras informales son opciones viables para implementar el cuida-
do domiciliario. Por otro lado, con inspiracin en la experiencia europea
de pago directo, las cuidadoras informales tambin podran recibir dinero
para contratar ayuda externa si fuera necesario. En ese caso, el Estado subsidia-
ra a estas ltimas para adquirir cuidado en el mercado, lo que abrira un amplio
nmero de cuestiones que no pueden ser desarrolladas en este artculo.

32. V. Cadernos de Sade Pblica, disponibles en <http://cadernos.ensp.fiocruz.br/csp/portal/>.


Feminismos El lenguaje de valoracin de las

del Sur y mujeres, enmarcado en la cultura


del cuidado, tiende a expresar un ethos
ecofeminismo procomunal potencialmente radical,
que cuestiona el hecho capitalista
desde el reconocimiento de la
ecodependencia y la valoracin del
trabajo de reproduccin de lo social.
En su versin libre de esencialismos,
el ecofeminismo aporta una mirada
sobre las necesidades sociales,
no desde la carencia o desde una visin
miserabilista, sino desde el rescate
de la cultura del cuidado como
inspiracin central para pensar una
sociedad sostenible, a travs
de valores como la reciprocidad, la
Maristella Svampa cooperacin y la complementariedad.

E n las siguientes pginas, quisiramos destacar el rol de las mujeres en


las luchas populares, particularmente en los pases del Sur, as como los
aportes del llamado ecofeminismo de la supervivencia en la emergencia
del nuevo paradigma alternativo de relacin con la Naturaleza.

Es reconocido que en Amrica Latina y en general en los pases del Sur las
mujeres tienen desde hace varias dcadas un protagonismo mayor en las lu-
chas sociales y en los procesos de autoorganizacin colectiva. Esto es lo que

Maristella Svampa: sociloga y escritora. Se desempea como investigadora principal del Cen-
tro Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (Conicet) de Argentina y como profesora
titular en la Universidad Nacional de La Plata (unlp). Es autora, entre otros libros, de la novela El
muro (Edhasa, Buenos Aires, 2013) y coordinadora de 20 mitos y realidades del fracking (El Colectivo,
Buenos Aires, 2014).
Palabras claves: ecofeminismo, economa del cuidado, feminizacin de las luchas, resistencias.
Nota: este texto forma parte del captulo final del libro Maldesarrollo. La Argentina del extractivismo
y el despojo, publicado en coautora con Enrique Viale (Katz, Buenos Aires, 2014).
Nueva Sociedad 256 128
Maristella Svampa

se ha dado en llamar proceso de feminizacin de las luchas, que alude en


particular a mujeres que provienen de los sectores populares, pero tambin
de los sectores medios. Por caso, en Argentina la referencia a los sectores
medios es un hilo que podemos seguir desde los aos 70 y conduce desde las
Madres de Plaza de Mayo hasta las Mujeres Agrarias en Lucha y las Madres
del Dolor. Para el caso de los sectores populares, se destacan sin duda las
mujeres piqueteras, cuyo rol dentro de los movimientos de desocupados fue
central tanto para darle visibilidad a la temtica del hambre y de la desocu-
pacin, como para asegurar las tareas de autoorganizacin1. Hoy, sin lugar
a dudas, son las mujeres de las organizaciones indgenas, los movimientos
socioambientales y las ong ambientalistas las que tienen un lugar central.

Ahora bien, una vez reconocido este protagonismo, es legtimo asimilar fe-
minizacin de las luchas con feminismo? En un encuentro sobre feminismos
populares en Amrica Latina que tuvo lugar en Quito en junio de 2013, en
el cual haba presentes entidades de Argentina, Colombia, Bolivia, Venezuela,
Ecuador, Mxico y Per, varias organizaciones manifestaron reticencias e
incomodidad en relacin con la dificultad de (auto)identificarse como feminis-
tas, debido a la estigmatizacin, pero tambin a las diferencias que se perciben
con el feminismo clsico (liberal)2. Sin embargo, desde nuestra perspectiva, hay
que comparar la feminizacin de las luchas con el proceso de ambientalizacin
de las luchas sociales, una comparacin que resulta ms acertada e iluminado-
ra. En nuestros trabajos previos de investigacin, hemos constatado que muy
poca gente se reconoce inicialmente como ambientalista o ecologista. Tam-
poco se deviene ambientalista por eleccin, sino por obligacin, a partir de la
asuncin de la lucha por la defensa de la vida y el territorio. Podramos decir
lo mismo respecto del feminismo popular. As, sin asumirlo de modo explci-
to, muchas mujeres que participan de las luchas sociales van deviniendo, en
el proceso mismo de lucha, feministas populares. Pero sin duda este devenir
popular del feminismo, que primero no se reconoce como explcitamente femi-
nista, plantea continuidades y rupturas con las corrientes feministas anterio-
res, o con el feminismo clsico, ms ligado a las clases medias.

Retomando lo elaborado en ese encuentro, podemos establecer una serie de


definiciones comunes en torno de qu se entiende por feminismos populares,

1. M. Svampa y Sebastin Pereyra: Entre la ruta y el barrio. La experiencia de las organizaciones pique-
teras, Biblos, Buenos Aires, 2003.
2. El encuentro fue organizado por la Fundacin Rosa Luxemburgo. Aclaramos que muchas de
las reflexiones vertidas en este apartado se apoyan y retoman el debate colectivo desarrollado
en ese encuentro.
129 Tema Central
Feminismos del Sur y ecofeminismo

entre ellos, la lucha contra el patriarcado y, por Los feminismos


ende, la propuesta de la despatriarcalizacin y la
populares implican
defensa de la autonoma (ms ligada a la capaci-
dad de autodeterminacin, aunque sin resolver la una ampliacin de
cuestin de la articulacin con otras luchas). Otro las temticas de
elemento comn es que los feminismos populares
discusin respecto
implican una ampliacin de las temticas de dis-
cusin respecto del feminismo liberal clsico, pues del feminismo
se busca debatir sobre tierras, territorios, cuerpos y liberal clsico n
representaciones3. Otro rasgo comn es la asocia-
cin entre feminismo y pensamiento situado, el que se produce desde y a partir
de una situacin histrica concreta, que alimenta su reflexin. Por ltimo, la
crtica a la visin individualista propia de la modernidad, la valorizacin de
la relacin de interdependencia con la naturaleza: esto es, la ecodependencia.

Por otro lado, tambin se ha registrado un progresivo desarrollo y valoracin de


la perspectiva ecofeminista. Aunque el trmino ecofeminista nace en la d-
cada de 1970 y son numerosas las autoras que se inscriben en este campo, en
los ltimos aos sus aportes han tenido mayor difusin. Dos temticas han
contribuido a la formacin de la teora ecofeminista. Por un lado, la crisis eco-
lgica entendida como una crisis social de carcter antropolgico: la necesidad
del dominio como frmula para la afirmacin de lo humano se reflejara en el
plano de las relaciones interpersonales y en el vnculo de lo humano con lo
natural. A partir de esto, el ecofeminismo har una interpretacin similar de
la relacin entre el dominio de un gnero sobre otro y del dominio del ser hu-
mano sobre la naturaleza, con expresiones como la lgica de la dominacin, o
la lgica identitaria, que dan a entender una misma idea bsica: la justificacin
del dominio y la marginacin a partir de la devaluacin de aquellos conside-
rados diferentes, en este caso la mujer respecto del varn, y lo natural respecto de
lo humano. En segundo lugar, el otro tema es el carcter crtico y liberador de la
ecologa que cuestiona la visin dualista/cartesiana mente-cuerpo y busca supri-
mir las relaciones jerrquicas entre naturaleza humana y no humana. As, el
ecofeminismo tratar de aprovechar esta veta emancipatoria de la ecologa4.

El ecofeminismo y la economa feminista destacan el paralelismo entre la


explotacin de la mujer y la de la naturaleza, a travs del trabajo reproductivo

3. El cuerpo es el territorio, deca Mar Daza Quintana, activista ambiental, recogiendo la expe-
riencia de los feminismos populares en Per.
4. V. la presentacin de las diferentes corrientes en Hugo Sal Ramrez Garca: Biotecnologa y
ecofeminismo. Un estudio de contexto, riesgos y alternativas, Tirant lo Blanch, Mxico, df, 2012.
Nueva Sociedad 256 130
Maristella Svampa

invisibilizado y no reconocido. Con esto se hace referencia a aquellas tareas


asociadas a la reproduccin humana, la crianza, la resolucin de las necesida-
des bsicas, la promocin de la salud, el apoyo emocional, la facilitacin de la
participacin social, etc.5 Ahora bien, existen diferentes corrientes dentro del
ecofeminismo, que incluyen desde el feminismo diferencialista o identitario,
que naturaliza la relacin entre mujer y naturaleza, hasta el ecofeminismo
constructivista6, que concibe esa relacin como una construccin histrico-
social, ligada a la divisin sexual del trabajo. Desde nuestra perspectiva, es
importante no caer en una visin esencialista de la relacin mujer-naturale-
za, pues la clave sigue siendo el campo de afinidades electivas que plantea la
explotacin de la divisin desigual del trabajo y la separacin entre la produc-
cin y la reproduccin de lo social. Es esta vertiente del ecofeminismo la que
nos interesa, a la hora de leer el ecofeminismo de la supervivencia, tan ligado
a la ecologa popular propia de los pases del Sur7.

Asimismo, son diversas las autoras que refieren a un feminismo del Sur (Van-
dana Shiva, Magdalena Len), ligado a la corriente de la ecologa popular, y
que algunos denominan ecofeminismo de la supervivencia, ya que estara
vinculado a la experiencia diversa de las mujeres en la defensa de la salud,
la supervivencia, el territorio. Tal experiencia hizo que naciera la concien-
cia de que existen vnculos slidos entre gnero y ambiente, mujeres y am-
bientalismo, feminismo y ecologa. Ms reciente en el tiempo y situado en el
Tercer Mundo, se caracteriza por la base antropolgica de su discurso y por
un intento de superar el feminismo de la igualdad y de la diferencia a travs
de la nocin de interdependencia, es decir, la comprensin de la relacin hu-
mana como yo-en relacin. El ecofeminismo de la supervivencia buscara la
orientacin del vnculo entre hombres y mujeres con la naturaleza a partir de

5. Magdalena Len: Cambiar la economa para cambiar la vida. Desafos de una economa para
la vida en Alberto Acosta y Esperanza Martnez (comp.): El buen vivir. Una va para el desarrollo,
Abya Yala, Quito, 2009.
6. Margarita Aguinaga, Miriam Lang, Dunia Mokrani y Alejandra Santillana: Pensar desde el
feminismo. Crticas y alternativas al desarrollo en M. Lang y D. Mokrani: Ms all del desarrollo,
Grupo Permanente de Trabajo sobre Alternativas al Desarrollo, Fundacin Rosa Luxemburgo,
Quito, 2011. En una lnea constructivista, Alicia Puleo afirma que la nueva Ariadna del siglo
xxi es hija del feminismo y de la ecologa, que esta confluencia permite establecer una lnea
directa entre la marginacin de la mujer y la degradacin del ambiente y pensar posibles so-
luciones conjuntas. Ver A. Puleo: Ecofeminismo para otro mundo posible, entrevista, 2011,
disponible en <www.mujeresenred.net/spip.php?article1921>.
7. Para el caso argentino, el rol de las mujeres en los movimientos socioambientales desde la
ptica del ecofeminismo ha sido analizado de modo pionero en Marisa Bilder: Las mujeres
como sujetos polticos en las luchas contra la megaminera en Argentina. Registros acerca de la
deconstruccin de dualismos en torno a la naturaleza y al gnero, tesis de maestra, Universitat
Jaume i, Barcelona, 2013.
131 Tema Central
Feminismos del Sur y ecofeminismo

la coparticipacin de ambos gneros. Esto implica abandonar la concepcin


del yo como un sujeto autnomo, que se construye a s mismo, al subrayar
su separacin de los dems, sustituyndolo por un sujeto relacional, que se
reconoce distinto de los dems y de la naturaleza, pero que a su vez reconoce
la continuidad con ellos8.

En suma, desde nuestra perspectiva es importante subrayar tambin la afini-


dad electiva entre la cultura del cuidado y el ethos procomunal. Dicho de otro
modo, en el contexto de las actuales resistencias al extractivismo, el lenguaje
de valoracin de las mujeres enmarcado en la cultura del cuidado tiende a
expresar un ethos procomunal potencialmente radical, que concibe las rela-
ciones sociales desde otra lgica y otra racionalidad, cuestionando el hecho
capitalista desde el reconocimiento de la ecodependencia y la valoracin del
trabajo de reproduccin de lo social. Muy especialmente en su versin libre
de esencialismos, el ecofeminismo contribuye a aportar una mirada sobre las
necesidades sociales, no desde la carencia o desde una visin miserabilista,
sino desde el rescate de la cultura del cuidado como inspiracin central para
pensar una sociedad ecolgica y socialmente sostenible, a travs de valores
como la reciprocidad, la cooperacin y la complementariedad9.

8. H.M. Ramrez Garca: ob. cit.


9. Marta Pascual Rodrguez y Yayo Herrero Lpez: Ecofeminismo, una propuesta para repensar
el presente y construir el futuro, cip -Ecosocial. Boletn ecos No 10, 1-3/2010.
Reproduccin, Los trabajos de Silvia Federici nos

mujeres y permiten comprender procesos


actuales de desposesin y resistencia,
comunes en este caso vinculados a la
Leer a Silvia Federici expansin del extractivismo en Ecuador.
desde el Ecuador actual El anlisis del disciplinamiento
y la devaluacin del trabajo de las
mujeres en los violentos procesos
capitalistas nos permite iluminar las
formas en que la acumulacin del
capital provoca una ruptura de
la interdependencia entre lo humano
y lo no humano en la reproduccin
de los ciclos de fertilidad. Todo
ello se perfila como clave a la hora
Cristina Cielo / de pensar las polticas de lo comn
Cristina Vega en la Amrica Latina actual.

E l presente texto es una lectura situada de la obra de Silvia Federici desde


Ecuador, fundamentalmente de Calibn y la bruja. Mujeres, cuerpo y acu-
mulacin originaria1, pero tambin de otros textos recientes a propsito del
proceso de acumulacin en el Tercer Mundo y las polticas de lo comn. Leer
desde Ecuador, y ms concretamente desde las transformaciones de una co-
munidad kichwa amaznica que el gobierno de la Revolucin Ciudadana
busca insertar en el circuito petrolero del pas, nos permite comprender la
continuidad del anlisis propuesto por Federici. El ajuste de la reproduccin

Cristina Cielo: doctora en Sociologa por la Universidad de California en Berkeley. Es profesora


e investigadora del Departamento de Sociologa y Estudios de Gnero de la Facultad Latinoame-
ricana de Ciencias Sociales (Flacso)-Ecuador. Coordina el grupo de investigacin Transacciones,
economa y vida comn.
Cristina Vega: doctora en Filologa por la Universidad Complutense de Madrid. Es profesora e
investigadora del Departamento de Sociologa y Estudios de Gnero de Flacso-Ecuador. Coordi-
na el grupo de investigacin Transacciones, economa y vida comn.
Palabras claves: comunes, extractivismo, mujeres, naturaleza, Silvia Federici, Calibn y la bruja,
Ecuador.
1. S. Federici: Calibn y la bruja. Mujeres, cuerpo y acumulacin originaria [2004], Traficantes de Sue-
os, Madrid, 2010.
133 Tema Central
Leer a Silvia Federici desde el Ecuador actual

de la vida humana y natural al proceso de acumulacin sigue siendo una


cuestin crucial que afecta de manera especfica a las mujeres en la medida
en que estas se sitan en el epicentro del comn.

As, partimos de la advertencia de Federici acerca de que este ajuste pasa


necesariamente por subordinar bienes, relaciones comunales, formas de vida
y mujeres. Pero proponemos extender sus aportes, que al centrarse en los
procesos de disciplinamiento de la reproduccin no nos permiten entrever
que lo comn, ms all de ser un concepto transcultural mediante el cual se
podra refundar lo poltico anticapitalista, debe ser interpretado a partir de
los sentidos particulares y mltiples en contextos especficos. Solo entonces
cobra sentido, fuerza y concrecin la poltica de los comunes. No se trata sola-
mente de advertir las diferencias entre distintos comunes desde una lectura
feminista y no antropocntrica, o de quebrar el binarismo entre el neodesa-
rrollismo y un otro radicalmente puro y/o diferente: el lmite en la politicidad
del comn bien puede hallarse en su abstraccin y desanclaje conceptual.

Comunes, reproduccin y subversin de la comunidad

En Calibn y la bruja, Federici propone un vasto recorrido por los procesos


histricos que dieron lugar al capitalismo en Europa y Amrica gracias a la
expropiacin y al cercamiento. Se trata de una historia que la propia autora
conecta con nuestro presente en distintas partes del planeta. Quizs uno de
los elementos que explican el apasionamiento con que hoy se lee este libro sea
el lugar central que en l ocupan no solo las mujeres, sino el problema general
de la reproduccin.

Para Federici, al igual que para otras feministas que iniciaron su reflexin en
la estela del marxismo en la dcada de 1960, y entre quienes se destacan Ma-
riarosa dalla Costa, Selma James y Mara Mies, la dificultad de una lectura
feminista del capitalismo no era solo que se invisibilizara el trabajo crucial de
las mujeres en los hogares, sino sobre todo que dicho trabajo era una de las
herramientas de disciplinamiento ms importantes, primero, por su anclaje
al salario el salario, decan Dalla Costa y James en 1972, controla ms tra-
bajo del que aparenta2, y segundo, porque a travs de ese trabajo corporal,
sexual, educativo, cultural, etc. se producan la subjetividad y los vnculos
sociales y obreros que permitan la continuidad del sistema.

2. M. Dalla Costa y S. James: El poder de las mujeres y la subversin de la comunidad [1972], Siglo xxi,
Mxico, df, 1975.
Nueva Sociedad 256 134
Cristina Cielo / Cristina Vega

Por lo tanto, no caba concebir un proceso de lucha anticapitalista que dejara


al margen que se fundara sobre la apoliticidad de todo un campo de actua-
cin tan global y estratgico. Tanto para Federici como para el resto de sus
compaeras de entonces, el trabajo domstico nos llevaba de la mano hacia
una concepcin profundamente enriquecida de la reproduccin. El problema
de la lucha de clases se redefina de forma radical como una apuesta por la
subversin de la comunidad, estirando de este modo los confines del deba-
te sobre el trabajo asalariado, sobre el trabajo
El problema de
domstico y, desde luego, sobre la propia con-
la lucha de clases se cepcin de la clase. El rechazo del trabajo en
redefina de forma todas sus expresiones, incluido el trabajo do-
radical como una apuesta mstico, equivala al rechazo de la formacin
de una comunidad domesticada cuya repro-
por la subversin de duccin quedaba anclada a las necesidades
la comunidad n cambiantes del capital.

La comunidad rebelde est presente en Calibn y la bruja, donde la idea de los


comunes aparece estrechamente vinculada a una colectividad en lucha. En
efecto, segn se narra en el libro, las revueltas antifeudales que se desplega-
ron a lo largo de la Edad Media se saldaron violentamente, estableciendo lo
que seran las bases del proceso de acumulacin. Esto solo fue posible gracias a
una alianza entre la nobleza y la burguesa contra el campesinado. Tal y como
explica Federici, en este proceso el Estado se convirtio en el gestor supremo de
las relaciones de clase y en el supervisor de la reproduccion de la fuerza de tra-
bajo una funcion que continua realizando hasta el dia de hoy3. La transicin
al capitalismo no fue un desarrollo natural, sino violento y contrarrevolucio-
nario, que precis, y que an precisa, de una imposicin incesante de formas
de organizar, dividir y domesticar el trabajo y la vida.

La crisis de poblacin de los siglos xvi y xvii torn la procreacin en un pro-


blema central y en un asunto de Estado. El control del cuerpo de las mujeres se
convirti en un instrumento para la acumulacin, pero para ello era necesario
antes desposeer a las mujeres de su propio cuerpo y de todos los saberes propios
de una sociedad ginocntrica. La caza de brujas que se libr en Europa y Am-
rica en esos siglos fue el dispositivo violento dirigido a tal fin, algo que ni Karl
Marx ni Michel Foucault llegaron a mencionar. Los crmenes reproductivos y
sexuales justificaron una inmensa represin que an hoy perdura. El ordena-
miento de la reproduccin biolgica y sexual se convirti en un decisivo campo
de batalla que se sald con una derrota: la de las mujeres.

3. S. Federici: Calibn y la bruja, cit., p. 82.


135 Tema Central
Leer a Silvia Federici desde el Ecuador actual

Pero Federici le da a este argumento otra vuelta de tuerca: un proceso de des-


posesin por otro. La prdida de la tierra y los medios de existencia fue par-
cialmente compensada en un pacto interclasista entre varones gracias a una
apropiacin ulterior: la de las mujeres. La conversin de las mujeres en comunes
implic una nueva divisin (hetero)sexual del trabajo. Algunas mujeres fue-
ron privatizadas, es decir, su trabajo se apropi para el beneficio particular
de estos hombres con quienes compartan condicin de clase. El resto de las
mujeres, en la medida en que fueron excluidas total o parcialmente del acceso
al salario y que su trabajo sufri un proceso incesante de devaluacin y natu-
ralizacin, fue accesible de un modo u otro, en la prostitucin o en el contrato
matrimonial, para el resto.

La ocultacin y devaluacin de toda actividad reproductiva, difuminada y


controlada por el salario, fue clave para abaratar la mano de obra y, en gene-
ral, para limitar la importancia de la vida humana, mientras que el salario
familiar, como bien argumentaron las feministas socialistas, se convirti en
la ideologa que dividi la clase, y los sindicatos masculinos nunca alcanza-
ron a leerlo con claridad.

Si en Europa la respuesta fue la desposesin salarizada con apropiacin de


mujeres y una cantidad considerable de plustrabajo disciplinado, en Amrica,
la esclavitud fue una inyeccin constante y definitiva para el desarrollo ca-
pitalista. As como la promesa de una mujer fue el precio que se pag a los
proletarios europeos, el desarrollo de una compleja jerarquizacin sexual y
racial permiti establecer diferencias y prebendas entre las elites y los grupos
inmediatos en las sociedades coloniales, y ms tarde entre estos y la clase tra-
bajadora europea. Los nuevos modelos de feminidad, parte de los nuevos mo-
delos de civilidad, permitieron como bien explica Angela Davis4 en relacin
con la esclavitud la imposicin de nuevas fracturas de clase, gnero y raza.
Esas fracturas imposibilitaron la potencial alianza que buscaba Calibn en La
tempestad entre colonizados y obreros, u otras posibles alianzas entre muje-
res y hombres, y entre distintas mujeres. Pronto, los hombres sintieron haber
dominado a las mujeres, los europeos a los brbaros, y las mujeres blancas a
las negras, mulatas e indgenas. Entonces, como advierte Federici, ya no fue
necesaria la caza de brujas, que hacia finales del siglo xvii comenz a ser se-
pultada en los polvorientos arcones de la historia, al menos en Europa.

Pasar de ser siervos del seor a siervos del capital implic, en todo caso, una
enorme destruccin: destruccin de recursos, destruccin de lazos, destruccin

4. A. Davis: Gnero, raza y clase [1981], Akal, Madrid, 2004.


Nueva Sociedad 256 136
Cristina Cielo / Cristina Vega

de saberes y destruccin de formas de resistencia; en definitiva, destruccin de lo


que la autora entiende como comn. Las formas previas de reproduccin humana
y natural fueron eliminadas. Otras, basadas en la privatizacin de las mujeres, de
sus cuerpos y de su trabajo, fueron habilitadas en su lugar.

Federici remarca el giro que dio su pensamiento a raz de su estancia en Ni-


geria a mediados de la dcada de 1980. Este giro se vio reflejado en anlisis
confluyentes del momento y en el impacto de las luchas indgenas. Si en la
dcada de 1970 se haba producido una importante reflexin al situar el traba-
jo domstico en la reproduccin, y esta en el corazn de la lucha de clases en
Europa reflexiones plasmadas en importantes obras como Il grande Calibano5
o Larcano della riproduzione6 , para la dcada de 1980 estas pensadoras empe-
zaron a recorrer otros caminos. A pesar del violento ejercicio de disciplina-
miento, de ajuste y cierre en todo sentido de la experiencia neoliberal a escala
global, Federici, Dalla Costa y otras autoras comenzaron a ver la posibilidad
de tomar aire y volver a pensar contra el capital.

Es en frica donde Federici ubica su reflexin propiamente contempornea


sobre el nuevo proceso de expropiacin de los comunes al advertir la capaci-
dad destructiva de las transnacionales. Para este mismo periodo, Dalla Costa
explica el impacto que en ella causaron los relatos de Rigoberta Mench, su
testimonio de amor, horrores y poltica7. El encuentro con la literatura ecofe-
minista, y en particular con Vandana Shiva y Mara Mies, y ms tarde con el
zapatismo, permite evidenciar la existencia y resistencia de bienes comunales
frente a la desposesin.

La relacin con la tierra, en muchos lugares de frica, implica un vnculo de


certidumbre alrededor de la reproduccin colectiva, y vivir de un salario no
deja de resultar extrao y profundamente inseguro para muchos habitan-
tes del planeta. La centralidad del salario y las luchas salariales cedieron paso
nuevamente al problema de la tierra, el agua y la naturaleza. El nuevo ciclo
de acumulacin capitaneado por el Fondo Monetario Internacional (fmi) y el
Banco Mundial (bm) a travs de los programas de ajuste estructural precisaba
de una nueva ofensiva contra los comunes: tierra, agua, saberes, alimenta-
cin, bosques, plantas, cuerpo. Todo ello implicaba una reestructuracin de

5. S. Federici y Leopoldina Fortunati: Il grande Calibano: storia del corpo sociale ribelle nella prima fase
del capitale, Franco Angeli, Miln, 1984.
6. L. Fortunati: Larcano della riproduzione: casalinghe, prostitute, operai e capitale, Marsilio, Padua,
1981.
7. M. dalla Costa: El indgena que hay en nosotros, la tierra a la que pertenecemos en Dinero,
perlas y flores en la reproduccin feminista, Akal, Madrid, 2009.
137 Tema Central
Leer a Silvia Federici desde el Ecuador actual

Nueva Sociedad / Natalia Colombo 2015

Natalia Colombo es ilustradora y diseadora grfica por la Universidad de Buenos Aires (uba), es
argentina y vive en Flores. Publica sus ilustraciones y participa en exposiciones con su obra en Espaa,
Francia, Estados Unidos, Mxico, Italia y Corea, entre otros pases. Recibi el Primer Premio Compos-
tela para lbumes Ilustrados (Espaa, 2008) y Premio delle Palme al Mejor lbum Ilustrado Extranjero
(Italia, 2009). Pgina web: <www.ilustraciones.plainproject.com.ar/>.
Nueva Sociedad 256 138
Cristina Cielo / Cristina Vega

la reproduccin y, como explica Federici, las mujeres se encontraron en la


primera lnea de fuego.

En varios textos escritos a finales de la dcada de 1990 y comienzos de los


2000, Federici da cuenta de los procesos de liberalizacin econmica en el
Tercer Mundo8. A raz de mecanismos de expropiacin, desmantelamiento,
desempleo masivo, desinversiones, privatizaciones y encarecimiento de la
vida, las mujeres del Tercer Mundo se convertiran, una vez ms, en comunes.
Federici recoge el modo en que la reaparicin de la persecucin de las brujas
en Nigeria ayuda a formular reclamos de expropiacin de tierras en manos
de las mujeres por parte de hombres y jefes tribales, que de este modo pueden
venderlas a inversores internacionales9. En un entorno de empobrecimiento
y desesperacin por los destierros y las nuevas formas depredadoras de pro-
piedad y valor, los hombres acuden a la brujera y a conspiraciones diablicas
como explicacin de su infortunio masculino y como va de escape para la
violencia que viven.

La globalizacin es un ataque sistemtico sobre la reproduccin y contra las


mujeres, pero esto no ha dejado de desatar nuevas luchas por el control de los
medios de produccin y subsistencia. La visibilizacin de estas rebeliones y
de las formas de cooperacin a las que dan lugar por fuera de la lgica del
capital y del mercado es, para Federici, la base sobre la que fundar las luchas
sociales y feministas contemporneas en y ms all del salario. Tanto la de-
nominada economa del puchero como la afirmacin de la produccin de
subsistencia, vinculada a redes de abastecimiento alternativas, los huertos
urbanos, el rechazo a las formas de urbanizacin de la selva y el realojo y la
pelea contra la deforestacin, vuelven a situar la reproduccin en el centro.

En este sentido, las investigaciones de Federici constituyen un enorme esfuer-


zo de reunir y articular estudios y fragmentos de luchas que se libran en todo
el planeta, fundamentalmente en contextos rurales del Tercer Mundo, pero
tambin en sus vnculos con entornos y luchas urbanas.

Reproduccin en la Amazonia ecuatoriana

Es as como traemos a Federici a Ecuador. En la regin amaznica del pas, las


formas de vida de los y las habitantes de territorios estratgicos por sus recur-

8. V., por ejemplo, los trabajos recopilados en S. Federici: Revolucin en punto cero. Trabajo domsti-
co, reproduccin y luchas feministas, Traficantes de Sueos, Madrid, 2013.
9. S. Federici: Women, Witch-Hunting and Enclosures in Africa Today en Sozial Geschichte On-
line No 3, 2010, pp. 10-27.
139 Tema Central
Leer a Silvia Federici desde el Ecuador actual

sos naturales se ven hoy amenazadas. Aqu advertimos que la domesticacin


de las mujeres y la violenta reduccin de su autonoma y poder, descritas
por Federici en Calibn y la bruja, se reproduce hoy da en la agresiva incor-
poracin de comunidades sustentables a la economa monetarizada global.
Sorprende constatar el paralelismo entre los procesos de devaluacin social y
econmica que vivieron las mujeres europeas en los siglos xv y xvi y las ex-
periencias de las mujeres amaznicas en relacin con los proyectos actuales
de desarrollo nacional.

La transformacin resulta drstica y acelerada a la luz de una urbanizacin


construida por la empresa estatal Ecuador Estratgica en el noreste de la
Amazona ecuatoriana. Accesible solo por el ro Aguarico, la comunidad ki-
chwa de Playas de Cuyabeno que hace unos aos se pareca a las comunida-
des indgenas vecinas, con unas cuantas casas dispersas hechas de madera
y palma es ahora la nueva Ciudad del Milenio. Tras horas de navegacin
en bote cruzando la reserva faunstica Cuyabeno, de pronto aparecen las ca-
sas separadas del ro por un muelle y malecn: 83 casas iguales, de cemento
pintado de blanco, todas con techos verdes, equidistantes unas de otras y
trazadas en perfectas cuadrculas circundadas por aceras en una zona donde
jams ha pisado un auto. Postes de luz con alumbrado encendido desde las
seis de la tarde hasta la madrugada y un
parque infantil desierto: esta ciudad fan- Por las afectaciones
tasmagrica se dibuja contra el exuberante de la explotacin y
fondo de la selva amaznica. contaminacin petrolera
cercana, el Estado
Por las afectaciones de la explotacin y
contaminacin petrolera cercana, el Esta- ecuatoriano otorg a la
do ecuatoriano otorg a la comunidad este comunidad este proyecto
proyecto estrella, modelo para 200 Ciuda- estrella, modelo
des del Milenio planificadas en la Amazo-
para 200 Ciudades del
na. El presidente Rafael Correa encabez
su inauguracin en octubre de 2013 en un Milenio planificadas
evento verdaderamente espectacular. Jun- en la Amazona n
to con las viviendas, los comuneros reci-
bieron un conjunto completo de mobiliario, adems de electrodomsticos,
computadoras con conexin a internet y dos bicicletas para cada casa. Con la
reforma de la Ley de Hidrocarburos de 2010, 12% de las utilidades anuales de
la renta petrolera se canaliza hacia las comunidades afectadas por la explota-
cin a travs de obras coordinadas por Ecuador Estratgico.
Nueva Sociedad 256 140
Cristina Cielo / Cristina Vega

Al poco tiempo de la inauguracin, y dados los cambios radicales que


afectan la vida de su poblacin, las mujeres experimentaron algo parecido a
lo descrito por Federici para las mujeres europeas siglos atrs. Una inaudi-
ta divisin del trabajo, producto de nuevas y estrictas diferenciaciones,
tanto de gnero, como econmicas, de raza y generacin, emergi como
silencioso complemento de la matriz productiva primario-exportadora
del Ecuador.

Tal como fue el caso para las mujeres en los albores del capitalismo euro-
peo, las mujeres de Playas de Cuyabeno han visto reducirse sus posibi-
lidades de aprovisionamiento autnomo; son cada vez ms dependientes
de los hombres, y estos se tornan cada vez ms presentes en la economa
monetaria. Si antes las mujeres cuidaban animales y huertos en sus fincas,
su ocupacin en las casas en la Ciudad del Milenio y la disponibilidad de
comida en tiendas han significado para muchas de ellas el abandono de la
chacra y una menor participacin en la provisin de la alimentacin fami-
liar. Las mujeres sienten que sobre ellas descansan nuevas expectativas en
lo que se refiere al mantenimiento de este espacio urbanizado. Ahora lim-
pian sus casas con desinfectantes y detergentes, y usan fundas de basura y
otros productos de mercado que no haban utilizado antes. Hay que vivir
aseada, nos dice una comunera de Playas. Pero a pesar de que estas nuevas
tareas domsticas demandan mucho de su tiempo y un creciente gasto de
dinero, el quehacer y su valor han pasado a ser cada vez ms invisibles: en
general, las mujeres se sienten apreciadas por la comunidad y por los hom-
bres. Pero con frecuencia son acusadas de vagas.

La mayor rigidez en la divisin de roles de gnero acenta la separacin de


las mujeres de la naturaleza. Antes, en ocasiones, salan de caza o a pescar;
ahora, la carga de trabajo en el hogar no les deja tiempo para ello. Interrum-
pir la relacin de las mujeres con la selva ha implicado disminuir su autono-
ma alimentaria. Este alejamiento de la naturaleza tambin ha significado un
quiebre en el acceso y el conocimiento de las plantas medicinales; nuevamen-
te, traemos a la mente la desposesin que vivieron las campesinas europeas y
que describe Federici. Y hay ms paralelismos: un aumento en las diferencia-
ciones econmicas y generacionales en el interior de la comunidad, basado
sobre todo en el acceso al dinero y el consumo.

No obstante, la desposesin territorial para la acumulacin originaria del ca-


pital en sus continuas reediciones en el Sur global no se puede entender hoy
solamente como parte de reconfiguraciones sociales, polticas y econmicas.
141 Tema Central
Leer a Silvia Federici desde el Ecuador actual

Federici demuestra de manera fehaciente las formas en que la instauracin del


capitalismo depende de la escisin entre trabajo productivo y reproductivo, as
como del despojo del poder de la mujer tras la forzada expulsin de los campesi-
nos de sus tierras. Entender lo que precede y constituye esa expulsin y ruptura
hoy da, en particular las transformaciones que implica para las subjetividades
ambientales y las relaciones entre humanos y no humanos, nos puede ayudar
a pensar las especificidades idiosincrticas de lo comn en sus lugares de ins-
tanciacin. Esto, a su vez, es fundamental
si queremos nutrir las potencialidades de la La instauracin del
propuesta poltica de lo comn como alter- capitalismo depende de
nativa a la economa poltica del capital. la escisin entre trabajo

Si, como dice Federici, la reproduccin im- productivo y reproductivo,


plica una puesta en comn de los medios as como del despojo
materiales y supone el mecanismo primor- del poder de la mujer n
dial por el cual se crea el inters colectivo
y los lazos de apoyo mutuo10, entonces las diferenciaciones y distinciones de
gnero, econmicas, tnicas y generacionales, cada vez ms marcadas, cam-
bian las configuraciones posibles de lo comn. No cabe duda de que en este
nuevo contexto la responsabilidad hacia la sostenibilidad de la colectividad
se est transformando. Antes, los jvenes ayudaban en la finca despus de
clases, cargando agua, arreglando las letrinas, cuidando los pollos y pescan-
do o secando yuca o pltano. Con el distanciamiento de las familias respecto
a las fincas y la concentracin de estudiantes por la nueva escuela de la Ciu-
dad del Milenio, las y los jvenes suelen pasar todas las tardes jugando, prin-
cipalmente al ftbol. Al igual que sus madres, las nias y los nios de Playas
hoy da apenas si entran y conocen el bosque o se acercan al ro.

En este sentido, la fractura del vnculo y de la interdependencia con la na-


turaleza que experimentan actualmente las mujeres y sus hijas e hijos en la
Ciudad del Milenio no solo nos habla de la prdida del acceso a modos de
produccin y reproduccin fundados sobre recursos vitales. Los aportes de
Federici pueden ser llevados an ms all, ms all de la comprensin de las
transformaciones y subjetividades sociales necesarias para la continuidad del
sistema capitalista. A lo que asistimos en la Amazona ecuatoriana es a una
autntica mutacin de las relaciones ser humano-naturaleza. El confinamien-
to del trabajo de las mujeres a la reproduccin social domesticada no solo las

10. S. Federici: El feminismo y las polticas de lo comn en una era de acumulacin primitiva
en Revolucin en punto cero, cit., p. 253.
Nueva Sociedad 256 142
Cristina Cielo / Cristina Vega

desposee de su autonoma y poder social y econmico, sino que tambin con-


trae su participacin en los ciclos de renovacin de la vida que se hallan en el
cruce entre lo humano y lo no humano. Nos referimos a los ciclos de fertili-
dad mediante los cuales, adems de la vida social, se regenera la naturaleza.

Las fuerzas biofsicas posibilitan la produccin para el capital, pero tambin


la reproduccin natural y humana misma, lo que Marx llamaba el meta-
bolismo social. La historia del capitalismo demuestra que la extraccin y
explotacin de materias primas crea y dirige los flujos de capital gracias a la
transformacin de la naturaleza en recurso. Intervenir la naturaleza de forma
intensiva genera valor en el mercado y contribuye a la expansin del capital.

La actividad reproductiva en la zona amaznica ha significado, tradicio-


nalmente, participar en los ciclos locales de produccin y consumo de ener-
ga, en los ciclos de fertilidad entendidos en su sentido amplio, es decir,
como regeneracin en y a travs de la naturaleza. Ahora, sin embargo, las
mujeres recin urbanizadas dependen del agua entubada, de la luz elctri-
ca, de los maestros de la escuela; esto incrementa su dependencia respecto
a redes de produccin y reproduccin que son administradas y manejadas
por otros, particularmente por expertos debidamente entrenados. No se
trata tan solo de una forma de encerrarlas en el espacio domstico hacin-
doles perder el control que experimentaban respecto a sus vidas, sino tam-
bin de forzar una ruptura respecto a la interdependencia y participacin
que tenan en el sistema socioeconmico basado en el flujo y la produccin
de materiales y energas dirigidas a la reproduccin y el sostenimiento de
la vida. Si la fbrica social se teje en relacin simbitica con lo no humano,
entonces las divisiones sociales y sexuales del trabajo se deben tambin en-
tender por el papel que juegan en los ciclos y regmenes energticos locales
y globales.

Philippe Descola sugiere repensar la manera en que las relaciones y jerar-


quas de gnero de los Achuar, otro pueblo indgena de la Amazona, se ins-
criben en los lazos que mantienen con la naturaleza11. El trabajo de Marilyn
Strathern, a partir de detenidas observaciones etnogrficas, insta igualmente
a reubicar la reflexin en el corazn mismo de la economa poltica y los pro-

11. P. Descola: The Genres of Gender: Local Models and Global Paradigms in the Comparison
of Amazonia and Melanesia en Thomas Gregor y Donald Tuzin (eds.): Gender in Amazonia and
Melanesia: An Exploration of the Comparative Method, University of California Press, Berkeley, 2001,
pp. 91-114.
143 Tema Central
Leer a Silvia Federici desde el Ecuador actual

cesos de explotacin12. Partiendo de su trabajo en Melanesia, Strathern nos


pregunta de manera provocativa: qu forma tomara la dominacin en una
economa no basada en las mercancas y en la que la divisin del trabajo no
fuera el modo en que se apropia el excedente? De esta pregunta surge otra:
qu forma podra adquirir entonces la resistencia a la dominacin en lugares
atravesados por diversas y mltiples estructuras lgicas y ontolgicas?

Con la urbanizacin de la comunidad, los nios y las nias de Playas lla-


man la atencin sobre la desaparicin de los animales que antes vean. Los
animales ya no corren por las canchas; tampoco hay peces en el ro y han
disminuido los zancudos. Las culebras y los ratones se han ido al monte, al
igual que los fantasmas y los espritus. Las luces de las calles y los ruidos del
generador los han espantado. Antes haban hartos espritus, afirma un nio
de Playas, ahorita ya no hay. El chamn de Playas de Cuyabeno cuenta que
tambin l ha visto disminuidos sus
conocimientos y capacidades a me- El chamn de Playas de
dida que ha aumentado la distancia
Cuyabeno cuenta que tambin
que lo separa de la selva. Ahora que
vive en la ciudad, ha perdido fuer- l ha visto disminuidos
za respecto a los chamanes de otras sus conocimientos y
comunidades vecinas.
capacidades a medida que
Para Federici, la violencia brutal y ha aumentado la distancia
extendida en contra de las brujas en que lo separa de la selva n
los siglos xvi y xvii fue un esfuerzo
estatal para disciplinar y controlar el cuerpo, el trabajo y los poderes sexuales
y reproductivos de las mujeres. El fin no era otro que el de vencer a travs
del terror y la criminalizacin aquellas prcticas y comportamientos que no
se ajustaran al nuevo espritu de la acumulacin. La magia de los chamanes
de la Amazona y de los espritus animistas no goza de un poder tan fuerte
que requiera ese nivel de violencia. Tampoco la configuracin del Estado y
del capital se encuentra en las mismas condiciones. Entretanto, en la re-
cin urbanizada comunidad de Playas, coexisten mltiples racionalidades
y relacionalidades entre los comuneros y la naturaleza, aunque estas se en-
cuentran amenazadas por las diferenciaciones y divisiones que establece
la incorporacin de la comunidad a la economa monetaria y al modelo de
desarrollo nacional.

12. M. Strathern: The Gender of the Gift: Problems with Women and Problems with Society in Melanesia,
University of California Press, Berkeley, 1988.
Nueva Sociedad 256 144
Cristina Cielo / Cristina Vega

Pero seamos claras. No hemos trado a Federici a Playas de Cuyabeno para


presenciar, gracias a sus aportes claves, un nuevo caso de degradacin de las
mujeres ante el implacable sistema capitalista. Federici, en su anlisis de la
violencia y la expropiacin, nos ayuda ms bien a identificar articulaciones y
asociaciones situadas para constituir una poltica productiva de lo comn. La
comunidad de Playas conforma un espacio habitado por mltiples registros
y racionalidades que se juegan en el cruce de lo humano y lo no humano. No
podremos vincular las diversas resistencias a estructuras y economas explo-
tadoras desatendiendo a estas multiplicidades entrecruzadas, ni ignorando
las mutuas contaminaciones13 entre lo comn y sus lmites, donde sin duda
se sita el neodesarollismo extractivista del Estado ecuatoriano y el mercado
global de energa en el que se inserta.

Tal y como sealan Vernica Gago y Sandro Mezzadra14, la interdependen-


cia del extractivismo, en sentido literal, respecto de otras formas de extrac-
cin biotecnolgicas, virtuales, financieras requiere un realismo poltico
de lo comn que atienda a las complejidades particulares de las diversas
realidades involucradas en la gestin de la vida. En La tempestad, Calibn, el hu-
mano a medias cuya isla es conquistada por el duque Prspero, intenta hacer
causa comn contra su amo junto con algunos marineros europeos proleta-
rios. Lamentablemente, fracasa en su empeo. La posibilidad poltica de ar-
ticular colectividades heterogneas, nos ensea Federici, pasa por recuperar
continuamente, desde la invisibilidad, lo que constituye nuestras diferencias
desiguales. En este caso, recuperar a la poderosa bruja Syrocaz, madre de
Calibn, y las ecologas de la reproduccin en la constitucin de un comn
situado concebido como una lucha constante15.

13. John Wagner y Malia Talakai: Customs, Commons, Property, and Ecology: Case Studies
from Oceania en Human Organization vol. 66 No 1, 2007.
14. V. Gago y S. Mezzadra: Para una crtica de las operaciones extractivas del capital. Patrn
de acumulacin y luchas sociales en el tiempo de la financiarizacin en Nueva Sociedad No 255,
1-2/2015, disponible en <www.nuso.org/upload/articulos/4091_1.pdf>.
15. Con referencia y en homenaje a la cancin de protesta Freedom is a Constant Struggle del
Movimiento de Derechos Civiles de Misisipi.
n ENSAYO

Tres derroteros del marxismo:


pseudociencia, historia, ontologa
Marc Saint-Upry

Una de las paradojas de la trayectoria histrica del pensamiento


de Karl Marx es, adems de su deformacin e instrumentalizacin
al servicio de los ms feroces sistemas de dominacin y envilecimiento
del ser humano, la enorme acumulacin de malentendidos que
generaron las espurias construcciones doctrinarias conocidas
bajo el nombre de marxismo, incluso en sus versiones supuestamente
heterodoxas. Ms all de lo que queda de vlido en sus brillantes
anlisis de las contradicciones del capitalismo y del devenir
histrico, es necesario entender y recuperar crticamente los
parmetros y las fuentes de la antropologa filosfica y de la ontologa
del ser social esbozadas por Marx.

1. En su relato autobiogrfico publi- Inconsciente y sistemticamente, su


cado bajo el ttulo de Abendlicht [Luz mentalidad, forjada por el culto estali-
de atardecer]1, el poeta comunista di- nista del colectivo orgnico encarnado
sidente nacido en Alemania oriental en el Partido-Estado, lo llevaba a leer
Stefan Hermlin confiesa que, duran- esta frase al revs: el libre desarrollo
te cerca de 40 aos, un extrao lap- de todos es la condicin del libre desa-
so cognoscitivo le haba impedido rrollo de cada uno.
asimilar la formulacin exacta de una
famosa frase de Karl Marx: El libre Esta ancdota resume gran parte del
desarrollo de cada uno es la condicin destino trgico del pensamiento de
del libre desarrollo de todos (mc)2. Marx: es decir, el modo en que una

Marc Saint-Upry: periodista, editor y traductor francs; reside en Quito.


Palabras claves: historia, marxismo, ontologa, pseudociencia, socialismo real, Karl Marx.
1. Stephan Hermlin: Abendlicht, Wagenbach, Berln, 1979.
2. Para evitar una inflacin de notas a pie de pgina, las citas de Marx y Friedrich Engels se
refieren a las traducciones cannicas de sus obras en castellano recogidas en el sitio <www.
marxists.org/espanol/>: Crtica de la filosofa del derecho de Hegel (cfdh); La cuestin juda (cj); Crtica
al Programa de Gotha (cpg); Grundrisse (Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica)
(g); La ideologa alemana (ia); Manifiesto comunista (mc); La Sagrada Familia (sf); Del socialismo utpico
al socialismo cientfico (su/sc).
Nueva Sociedad 256 146
Marc Saint-Upry

teora del desarrollo omnilateral presentada por un clrigo seglar ul-


[vollseitig] de la libre individualidad tracentralizado, cuasi militarizado
en ruptura con todos los organicis- y colectivamente infalible, no es una
mos fue distorsionada y sacrificada conspiracin perversa fomentada por
en honor a la fetichizacin marxista- una pandilla de malvados, sino una
leninista de la Historia como dolo posibilidad no una necesidad de mu-
colectivo y a la mezcla de jesuitismo tacin inscrita en el cdigo gentico
y populismo autoritario e inculto que de este mismo pensamiento.
caracteriz a la izquierda comunis-
ta del siglo xx y gran parte de sus va- 3. Por supuesto, la raz de esta posible
riantes radicales o socialdemcratas. mutacin dogmtica se puede identifi-
car en la concepcin de la ciencia de
2. El filsofo francs Michel Henry Marx, mezcla de Wissenschaft espe-
dijo una vez que el marxismo era el culativa hegeliana y evolucionismo
conjunto de los contrasentidos come- positivista tpico del siglo xix. Por un
tidos sobre Marx3. Se trata de una lado, el comunismo como enigma
caracterizacin sumamente acerta- resuelto de la historia y negacin de
da. Sin embargo, tampoco hay que la negacin, o sea inversin virtuosa
caer en un contrasentido opuesto. No de la socializacin cooperativa ope-
hay ilusin ms estril y acomodati- rada bajo forma coercitiva y enaje-
cia que la de defender una supuesta nante por el sistema de produccin
pureza e inocencia de Marx frente a capitalista y el despotismo fabril, res-
unos marxismos impuros. Compa- ponde a la concepcin hegeliana de
rado con Karl Kautsky o Gueorgui la historicidad como teatro de una
Plejnov, sin hablar de los miserables progresiva universalizacin moral,
telogos del diamat estalinista, Marx odisea del Espritu que pasa por el
es un gigante cuya sutileza y com- dolor del negativo y desemboca en
plejidad an no acabamos de desci- un apoteosis de reconciliacin gene-
frar en todas sus dimensiones. Eso ralizada. En Georg W.F. Hegel como
no quiere decir que su pensamiento en Marx, este grandioso relato meta-
sea una fuente incontaminada com- histrico es la transfiguracin ideo-
pletamente ajena a su desviacin-ins- lgica imperfectamente laicizada de
trumentalizacin ulterior. La trans- concepciones religiosas de la salva-
formacin del pensamiento de Marx cin y de la providencia cimentadas
en: a) pseudociencia positivista de la en un esquema dialctico creacin-
inevitable cada del capitalismo de- cada-redencin. Sin embargo, como
venido obstculo del impulso vital cualquier presupuesto metafsico ra-
transhistrico de las fuerzas producti-
vas y b) cuasi religin mesinica de la 3. M. Henry: Marx i. Une philosophie de la ralit,
misin histrica de la clase obrera re- Gallimard, Pars,1976.
147 Ensayo
Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa

cionalmente explicitado, la dialcti- jo de una necesidad inconsciente de


ca hegeliana ofrece una riqueza de acceso directo a la totalidad4 y espa-
articulacin categorial que permite cio de intercambio entre los programas
ir ms all del empirismo vulgar y de investigacin cientfica y el imagi-
ofrecer diagnsticos a menudo muy nario terico y social5 ello con in-
pertinentes sobre la sociedad bur- dependencia del valor propiamente
guesa en formacin. En este senti- cientfico de los descubrimientos de
do, el hegelianismo de Marx no Charles Darwin. Es bien conocida
es una fuerza unilateralmente ne- la admiracin de Marx y Engels por
gativa, sino un necesario catalizador el autor de El origen de las especies y su
filosfico de su programa de inves- ambicin ms o menos explcita de
tigacin cientfica. Pero el carcter hacer para la evolucin social lo que el
providencialista de este metarrela- cientfico britnico haba hecho para
to tiene un costo neto tanto para la la evolucin natural. Sin embargo, la
propia pertinencia heurstica del interpretacin de la seleccin natural
pensamiento de Marx como para la por Marx era parcialmente defectiva.
lgica de su recepcin y de su trans- Reprochaba a Darwin el rol excesivo
misin ulterior. otorgado al azar en su esquema de
evolucin y defenda a veces en modo
4. Entre 1789 y 1848, la burguesa euro- ms bien implcito una especie de la-
pea occidental ya se pensaba a menu- marckismo sociolgico en el que la
do como clase universal humanista supuesta funcin poltico-ideolgica
y emancipadora, y no hay nada extra- o econmica crea inevitablemente el
o en el desplazamiento efectuado rgano social adecuado en cada etapa
por el burgus liberal disidente Marx del desarrollo de la humanidad. De
hacia un nuevo sujeto aparentemente ah a la teora estalinista de los cinco
ms prometedor, un sujeto portador a estadios de la evolucin histrica hay
la vez de cadenas radicales y de una un camino complejo y tortuoso, pero
dinmica de recomposicin de las po- relativamente plausible.
tencias mentales de la produccin (el
general intellect), fuente tendencial 5. Sin embargo, Marx no es ni Her-
de toda riqueza social una fuente bert Spencer ni Auguste Comte, y
mgica destapada y potenciada por menos un precursor del diamat so-
el desarrollo capitalista, pero suscep- vitico. El legado emprico y concep-
tible de ser reapropiada y canalizada tual de su enorme y fragmentaria
por la libre asociacin de los produc-
tores. En Marx, este paradigma es- 4. Georges Canguilhem: Idologie et rationalit
taba entrelazado con la ideologa dans lhistoire des sciences de la vie, Vrin, Pars,
1977.
cientfica por excelencia del siglo xix: 5. tienne Balibar: La philosophie de Marx, La
el evolucionismo generalizado, refle- Dcouverte, Pars, 1993.
Nueva Sociedad 256 148
Marc Saint-Upry

produccin escrita (de la que nunca ceso de elaboracin ideolgica por


hay que olvidar que la inmensa ma- toda una gama de partidarios y ad-
yora era un work in progress no desti- versarios, desde las adjetivaciones po-
nado a la publicacin definitiva, con lmicas formuladas tanto por Mijal
algunos textos claves que no se co- Bakunin como por la prensa burgue-
nocieron hasta la mitad del siglo xx) sa de la poca hasta la formalizacin
sigue siendo el humus de fecundas de la vulgata por Kautsky a partir de
empresas hipottico-deductivas en 1883, coincidente con la creacin de
el campo de las ciencias histricas y la revista Die Neue Zeit y la asuncin
sociales. Muchas de sus numerosas ms o menos simultnea de la eti-
intuiciones, sistematizaciones y des- queta marxista por los socialistas
cripciones densas para retomar guesdistas franceses.
la frmula de Clifford Geertz de la
modernidad capitalista y de sus tensio- El mismo Engels era consciente del
nes siguen asombrndonos por su pe- peligro que acechaba a la divulga-
netracin conceptual y su calidad esti- cin de la nueva teora. En su corres-
lstica. Ms all de esta fenomenologa pondencia, escriba que nuestra teo-
de la modernidad capitalista, el apor- ra [no es] un dogma a aprender de
te central de Marx es probablemente memoria y a repetir mecnicamen-
la articulacin entre una problem- te7, y alertaba en contra de los vul-
tica de los modos de produccin y garizadores ignorantes y dogmticos
una problemtica del modo de suje- que hacen de ella una simple frase
cin6, entre el intercambio metab- para clasificar sin necesidad de ms
lico ser humano-naturaleza, la rela- estudio todo lo habido y por haber
cin social entre los seres humanos y () una palanca para levantar cons-
la construccin material y simblica trucciones a la manera del hegelia-
de la subjetividad. Sin embargo, esta nismo8, algo as como un allein
misma configuracin de problemas seligmachendes Dogma [un dogma de
conlleva tambin las ms serias difi- salvacin universal]9. Engels obser-
cultades de interpretacin. vaba en modo proftico que en nin-

La invencin del marxismo 6. Ibd.


ortodoxo 7. F. Engels: Carta a Florence Kelley-Wisch-
newetzky, 27/1/1887, disponible en <www.
marxists.org/espanol/m-e/cartas/e1887-1-27.
6. La cristalizacin histrica de la for- htm>.
macin discursiva etiquetada como 8. F. Engels: Carta a Konrad Schmidt, 5/8/1890,
disponible en <www.marxists.org/espanol/
marxismo no es una manifestacin m-e/cartas/e5-8-90.htm>.
espontnea y lineal de la influencia 9. F. Engels: Carta a Florence Kelley-Wisch-
newetzky, 28/12/1886, disponible en <www.
de los escritos de los fundadores, marxists.org/espanol/m-e/cartas/e28-12-86.
sino que responde a un complejo pro- htm>.
149 Ensayo
Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa

guna parte este peligro era ms gran- tual en el altar de los fetiches de la
de que en la Santa Rusia, donde la ciencia marxista. El joven y brillan-
Revolucin se vuelve una especie de te Georg Lukcs escriba en 1923 que
Virgen Mara, la teora, una religin hay incluso en la falsa conciencia
y la actividad en el movimiento, un del proletariado, incluso en sus erro-
culto10. res de hecho, una intencin orientada a
lo verdadero13. En su famoso ensayo
7. El terreno para la transicin del popular de sociologa marxista de
dogma positivista de la ii Internacio- 192114, Bujarin hablaba de la irrefu-
nal a los delirios teolgicos del esta- table superioridad de la ciencia del
linismo fue preparado por Vladimir proletariado, una nocin desconoci-
Illich Lenin cuando justific en la da por Marx y cuyo contenido dog-
necesaria disciplina del partido sus mtico sera radicalmente demolido
violentas diatribas contra la libertad por Antonio Gramsci15. Pocos meses
de crtica: despus de la muerte de Lenin, el
culto del dogma ya haba sido pro-
La libertad de crtica es la libertad de la clamado como no solamente nece-
tendencia oportunista en el seno de la social- sario, sino obligatorio, en la revista
democracia, la libertad de hacer de la
doctrinal sovitica El Bolchevique:
socialdemocracia un partido demcrata de
reformas, la libertad de introducir en el La lucha contra el marxismo dogmtico
socialismo ideas burguesas y elementos fue siempre el lema de los reformistas
burgueses. () la famosa libertad de crtica ms alejados del marxismo (). Todo lo
no implica la sustitucin de una teora por que hay de mejor en el movimiento obre-
otra, sino la libertad de prescindir de toda ro siempre luch a favor del dogma de
teora coherente y meditada, significa eclec- Marx, que uni a millones de hombres y
ticismo y falta de principios.11 ha sido comprobado en el transcurso de
ms de cien aos de lucha de clases. Ya
En 1913, el mismo Lenin describa el que, bajo el pretexto de la lucha contra el
marxismo como una doctrina to-
10. Citado en Kostas Papaionnaou: Lidologie
dopoderosa porque es exacta. Es froide, J.J. Pauvert, Pars, 1967.
completa y armnica y ofrece a los 11. V.I. Lenin: Qu hacer en Obras escogidas i,
Progreso, Mosc, 1961.
hombres una concepcin del mun- 12. V.I. Lenin: Tres fuentes y tres partes
do ntegra12. Cegados por la luz des- integrantes del marxismo en Obras escogidas
i, cit.
lumbrante de la revolucin bolchevi-
13. G. Lukcs: Historia y conciencia de clase,
que, despus de la noche de sangre Instituto del Libro, La Habana, 1970.
y destruccin en la que haba cado 14. N. Bujarin: Teora del materialismo histrico.
Ensayo popular de sociologa marxista, Siglo xxi,
la civilizacin burguesa con el con- Madrid, 1976.
flicto de 1914-1918, los espritus ms 15. A. Gramsci: Notas crticas sobre una
tentativa de Ensayo popular de sociologa
sofisticados estaban dispuestos a en El materialismo histrico y la filosofa de
sacrificar su independencia espiri- Benedetto Croce, Lautaro, Buenos Aires, 1962.
Nueva Sociedad 256 150
Marc Saint-Upry

dogmatismo se manifiesta en realidad 1918 como una tarea [que] consiste


el revisionismo, el deber de todo marxista en aprender de los alemanes el ca-
es defender a cualquier precio el dogma pitalismo de Estado, en implantarlo
de Marx.16
con todas las fuerzas, en no escati-
8. Parece que Marx hubiese previsto la mar mtodos dictatoriales para ace-
lgica de este delirio. En efecto, a pro- lerar su implantacin ms an que
psito de las ideologas de tipo religio- Pedro i aceler la implantacin del
so escribi que tan pronto como esta occidentalismo por la brbara Rusia,
locura idealista se torna prctica, se sin reparar en medios brbaros de lu-
pone inmediatamente de manifies- cha contra la barbarie17.
to su carcter maligno: su ambicin
clerical de mando, su fanatismo re- 9. Cierta continuidad del socialis-
ligioso, su charlatanera, su hipocre- mo sovitico y asitico con siglos de
sa pietista, su piadoso fraude (ia). despotismo oriental est bien do-
Cabe decir que las consecuencias es- cumentada. Sin embargo, sera a la
trictamente intelectuales de esta lo- vez ilusorio y etnocentrista creer que
cura idealista no son nada al lado de esta catstrofe del espritu se explica
las decenas de millones de muertos solo por un oscurantismo secular y
de la colectivizacin forzada, de las un relativo subdesarrollo cultural.
purgas estalinistas y del gulag, sin Fracciones enteras de la inteligencia
hablar de los campos de reeducacin occidental vivieron tambin de esta
chinos, de la barbarie de la Revolu- narrativa grandiosa, hasta tal punto
cin Cultural o del genocidio cam- que el dirigente comunista italiano
boyano. Sera idealista atribuir a una Palmiro Togliatti tuvo que definir as
simple desviacin doctrinal catstro- la desestalinizacin ideolgica: Hay
fes de esta dimensin y confundir, que reaprender una vida democrtica
segn los trminos mismos de Marx, normal, reaprender a tomar iniciati-
la fraseologa con los intereses vas en el terreno de las ideas y de la
reales. Sin embargo, nuestro tema es prctica, en la bsqueda del debate
la evolucin propiamente ideolgica apasionado, reaprender este grado de
del discurso marxista, o sea la fra- tolerancia hacia los errores que es im-
seologa. Eso nos obliga a descuidar prescindible para descubrir la verdad,
la enormidad de los crmenes come- reaprender la plena independencia
tidos, as como la sociologa de la do- del juicio y del carcter18. Este pro-
minacin burocrtica y los aspectos ceso de reaprendizaje se desarroll
propiamente sistmicos del fracaso
generalizado de las economas de 16. Citado en K. Papaioannou: ob. cit.
tipo sovitico ms all de la fase de 17. V.I. Lenin: Acerca del infantilismo iz-
quierdista y del espritu pequeoburgus en
acumulacin extensiva (y sanguina- Obras completas 36, Progreso, Mosc, s/f.
ria), la que el propio Lenin defina en 18. Citado en K. Papaioannou: ob. cit.
151 Ensayo
Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa

muy lenta, tmida y desigualmente cree seriamente en la ideologa mar-


segn los pases durante las tres d- xista-leninista oficial fuera de las
cadas que siguieron al choque trau- declaraciones ceremoniales de cir-
mtico del Informe Jrushchov y de la cunstancia. En la China Popular, un
revuelta hngara. Mientras los parti- secretario provincial del Partido Co-
dos comunistas occidentales se des- munista no tiene reparos en expli-
pertaban con dificultad de su sueo car a un corresponsal de The New
dogmtico, muchos de sus intelec- York Times que su economista pre-
tuales descubran apresuradamente ferido es Milton Friedman19. En va-
a menudo antes de ahogarse en el rios pases de la periferia capitalista,
pragmatismo liberal-positivista o el subsisten sectas marxistas-leninistas
desencanto posmoderno los tesoros que a veces siguen predicando en el
prohibidos de los varios marxismos desierto y a veces manejan una cuo-
heterodoxos y de las ciencias socia- ta de representacin en las institu-
les burguesas. En los pases del ciones gremiales y la esfera poltica
campo socialista del Este europeo, sobre la base de una curiosa snte-
despus de un tmido e ilusorio re- sis de izquierdismo infantil y creti-
punte desdogmatizante en Polonia, nismo parlamentario (una paradoja
Checoslovaquia y Hungra en el ini- que hubiera asombrado a Lenin!). En
cio de los aos 60, el discurso mar- algunas universidades pblicas de
xista-leninista oficial, bajo los aus- Amrica Latina, en particular, se si-
picios de Leonid Brezhnev y Mijal gue llenando la cabeza de los estu-
Suslov, lleg a un grado de imbecili- diantes de filosofa o de ciencias so-
dad inaudita que no poda ser siquie- ciales con el contenido indigente de
ra redimido por la conviccin reli- vetustos manuales de materialismo
giosa fantica de los aos heroicos. histrico y dialctico adaptados del
La fase de distensin relativa segui- ruso o del chino. Pero se trata de fe-
da por una osificacin terminal que nmenos esencialmente residuales.
sucedi al fin del terror estalinista
foment una atmosfera de hipocre- Existe tambin en el mundo toda
sa y de ignorancia generalizada que una gama de organizaciones par-
consumi en modo vergonzoso la li- tidarias y de movimientos sociales
quidacin del marxismo por los reg- de izquierda cuyo zcalo identitario
menes marxistas-leninistas. A pocos ms o menos pluralista comprende
aos del derrumbe final del imperio fuertes referencias a Marx y al mar-
sovitico, la tragedia ideolgica aca- xismo. Desgraciadamente, a menu-
baba en farsa cnica.

19. Nicholas D. Kristof y Sheryl WuDunn:


10. En lo que queda del campo so- China Wakes: The Struggle for the Soul of a Rising
cialista, incluso en Cuba, nadie ms Power, Vintage Books, Nueva York, 1995.
Nueva Sociedad 256 152
Marc Saint-Upry

do el eclecticismo postsovitico la la, la suerte est echada: ms de 100


carte juega ms como una estrategia aos de controversias sobre la hete-
ideolgica acomodaticia que permite rogeneidad extrnseca e intrnseca
no enfrentar los dilemas polticos y del trabajo socialmente necesario,
epistemolgicos del patrimonio mar- la transformacin del valor en pre-
xiano, que como un verdadero est- cios, el rol del progreso tcnico y de
mulo al pensamiento crtico racional. la ciencia aplicada a la produccin,
En Amrica Latina, lo ms parecido a la desvalorizacin del capital cons-
la involucin dogmtica del marxis- tante, el papel anticclico del Estado,
mo-leninismo son las sntesis a geo- el desarrollo del trabajo indirecta-
metra variable de pseudomarxismo mente productivo, la financiarizacin
mecanicista, populista y moralista de las actividades, el carcter end-
con versiones rudimentarias de la geno o exgeno de la varias tenden-
Teologa de la Liberacin, del indi- cias y contratendencias, etc., han de-
genismo o del nacionalismo revolu- bilitado profundamente la fuerza
cionario, terrenos donde los elemen- y la pertinencia de los argumentos
tos teleolgicos y mesinicos pueden marxistas ortodoxos. Si uno se limi-
prosperar sin control. Sin embargo, ta, como Engels en su definicin de la
la mayor difusin de una cultura de- concepcin materialista de la histo-
mocrtica en la izquierda, as como la ria, a ver las ltimas causas de todos
ausencia de un centro poltico-caris- los cambios sociales y de todas las
mtico reconocido y/o de un cuerpo revoluciones polticas, as como de
sacerdotal unificado de codificado- la divisin social de los hombres en
res del dogma, hace que estas forma- clases o estamentos, en las trans-
ciones ideolgicas sean mucho ms formaciones operadas en el modo
fluctuantes e inocuas que el marxis- de produccin y de cambio (su/sc),
mo-leninismo tradicional y tengan surge el problema de saber qu son
menos consecuencias fatales en la exactamente una causa ltima, un
prctica poltica concreta. cambio social, una revolucin po-
ltica y, sobre todo, cmo se articu-
Marxismo, ciencias sociales lan en el relato marxista las lneas
e historicismo narrativas a menudo divergentes del
desarrollo de las fuerzas productivas
11. La cuestin de la herencia cientfi- y de la lucha de clases. Aun supo-
ca del marxismo conlleva varias pa- niendo que estos dilemas queden sin
radojas. Segn los criterios epistemo- resolver, no se puede negar que Marx
lgicos forjados por Imre Lakatos, si y Engels han abierto un nuevo y fe-
se considera como ncleo duro la cundo campo de problemas dentro
ley de la cada tendencial de la tasa de las ciencias sociales. Sin embargo,
de ganancia y la teora de la plusva- en este nivel de generalidad, se trata
153 Ensayo
Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa

ms bien de un ncleo blando que dios culturales o, ms seriamente, a


de un ncleo duro. fusionarse con la sociologa de la do-
minacin y de la violencia simblica.
12. No menos paradjico es el com-
portamiento del cinturn protector 13. Se puede describir la dinmica
de hiptesis y teoras auxiliares ideolgico-cientfica de los marxis-
que deberan expandir y preservar la mos posteriores a la Primera Guerra
potencia explicativa de los postula- Mundial como sigue:
dos nucleares del materialismo his-
trico. Algunas hiptesis auxiliares, - Entre la dcada de 1920 y la des-
como la de la aristocracia obrera estalinizacin, se observa una nti-
para explicar la ausencia de dinamis- da escisin entre un marxismo so-
mo revolucionario del proletariado vitico esterilizado y un marxismo
europeo, caen por la simple eviden- occidental eclctico de corte ms
cia de que otras fracciones de las cla- bien filosfico y ensaystico, y siem-
ses obreras, incluso en los pases en pre ms alejado de la praxis poltica
desarrollo, tampoco demuestran tal (con Lukcs en una posicin interme-
dinamismo, y que la domesticacin y dia, incmoda e incluso peligrosa). Al
pacificacin institucional del conflic- mismo tiempo, existe una relativa
to de clases es un fenmeno genera- desconexin entre los varios mar-
lizado. Elaboraciones ms complejas, xismos y el desarrollo de las ciencias
como la teora del imperialismo, co- sociales burguesas. En el espacio
nocen distintas metamorfosis. Si bien cominterniano, solo Gramsci y, en
varios de sus postulados (como la su- menor medida, Jos Carlos Marite-
puesta necesidad de exportacin de gui escapan a este esquema, aunque
capitales excedentarios) han revela- su desaparicin prematura no per-
do su dbil poder explicativo, la teo- mite extrapolar cul hubiese sido su
ra del imperialismo, cuando escapa destino respectivo.
a la repeticin dogmtica, tiende a
metabolizarse con campos de debate - Entre los aos 60 y 70, se manifiesta un
terico no estrechamente marxistas, ciclo corto de hipermarxismo, varia-
como la teora del sistema-mundo, blemente distribuido entre neoortodo-
las teoras de la dependencia y los xia y heterodoxia relativa, cuyo radica-
estudios subalternos y poscolonia- lismo abstracto se agot rpidamente.
les. Otras elaboraciones, como la teo- A la postre, sus protagonistas ms
rizacin gramsciana de la hegemo- destacados vacilaran entre la con-
na, tienen una curiosa propensin versin al orden establecido, la bs-
a migrar desde el rudo terreno de la queda de nuevos paradigmas (ecolo-
lucha de clases hacia los horizontes ga, nuevos movimientos sociales,
exticos y glamorosos de los estu- etc.) y una normalizacin acadmi-
Nueva Sociedad 256 154
Marc Saint-Upry

ca vinculada a la dinmica del ciclo cin, que sintetiza aportes de Marx,


ms largo descrito aqu abajo. de John Maynard Keynes y de la
economa institucionalista, y ofrece
- Entre el fin de los aos 50 y la ca- uno de los principales puntos de re-
da del Muro de Berln, se produce agrupamiento o de trnsito a los ad-
un complejo proceso de renovacin- versarios del paradigma neoclsico
complejizacin-dilucin tendencial del dominante. Mientras tanto, alrede-
marxismo ms creativo, en estrecha dor de la figura de Pierre Bourdieu
interaccin con el desarrollo de las cien- se cristaliza un potente paradigma
cias sociales. El choque de 1956 ten- sociolgico que pretende, con cier-
dra un papel clave en la cristaliza- to xito, fusionar orgnicamente lo
cin de la actividad de la escuela mejor de Marx, mile Durkheim y
histrica marxista britnica (Christo- Weber en una teora general de la
pher Hill, Rodney Hilton, Eric Hobs- dominacin.
bawm, EdwardP.Thompson, etc.),
que se emancipa completamente del La cuestin del estatuto de Weber es
materialismo histrico fosilizado y sintomtica. Hasta los aos 50, pre-
publica en los aos posteriores una domina un uso de Weber en contra de
serie continua de obras brillantes que Marx. Del lado de la ortodoxia, We-
siguen alimentando los debates ac- ber es excomulgado como enemigo
tuales. Ms o menos una dcada des- de clase y pensador idealista, mien-
pus de esta renovacin de la historia tras Lukcs y la Escuela de Frncfort
social (que tendr tambin sus efec- reciben su influencia sin tematizar-
tos en la sociologa y los estudios cul- la siempre abiertamente. El socilo-
turales), empieza a consolidarse una go radical estadounidense Charles
macrosociologa histrica comparati- Wright Mills escribe en 1946 (en co-
va en la que autores neomarxistas o laboracin con Hans H. Gerth) que
influenciados por Marx, como Barr- una parte de la obra de Weber pue-
ington Moore, Immanuel Wallerstein de entonces ser percibida como una
(tambin influenciado por Fernand tentativa de completar el materialis-
Braudel y la escuela francesa de los mo econmico por un materialismo
Annales) o Perry Anderson juegan un poltico y militar, y que la aproxi-
papel destacado, en dilogo denso macin weberiana a las estructuras
y permanente con los herederos de polticas es muy similar a la aproxi-
Max Weber. Entre los aos 70 y 80, macin marxiana a las estructuras
varios economistas neomarxistas ge- econmicas20, con lo cual anticipa
neralmente franceses, pero con fuer-
tes conexiones cientficas en Estados
20. H.H. Gerth y C. Wright Mills: From Max
Unidos, Japn y Amrica Latina, con- Weber: Essays in Sociology, Oxford University
vergen en la Escuela de la Regula- Press, Nueva York, 1946.
155 Ensayo
Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa

con perspicacia la evolucin ulterior terica en estado de resistencia perma-


predominante en los campos de la his- nente contra las seducciones perversas
toria social, de la macrosociologa de la ciencia burguesa es un proble-
histrica y de la sociologa poltica. ma para el narcisismo identitario de
los creyentes, no para el investigador
14. En las ltimas dos dcadas, para- o el militante racional. Sin embargo,
lelamente a esta relativa dilucin en este simptico eclecticismo tiene sus
el seno de varias corrientes crticas limitaciones. Primero, las 100 flores
de las ciencias sociales, lo que se ob- del marxismo en su edad posteolgi-
serva es una explosin de marxis- ca son esencialmente flores de inver-
mos posmarxistas abocados a una nadero acadmico. No solo su vncu-
serie de matrimonios tericos con los lo con la prctica de los movimientos
ms variados paradigmas, y un des- reales es tenue, sino que los marxis-
plazamiento del centro de gravedad mos universitarios y parauniversi-
de la produccin neomarxista desde tarios son a menudo vctimas de los
la Europa latina que haba sucedido movimientos errticos de las modas
a la Europa germnica hacia los pa- intelectuales. Segundo, la dilucin del
ses anglosajones. Por un lado, se con- proyecto marxiano en un historicismo
solida una importante corriente de y un constructivismo social generali-
investigacin sociolgica y filosfica zados que pueden ser polticamente
dedicada a la reconciliacin del mar- agnsticos o socialmente comprome-
xismo con las exigencias de rigor, tidos y moderadamente teleolgicos
coherencia y racionalidad de la filo- (con nuevos sujetos emancipadores,
sofa analtica anglosajona: el mar- aunque sean plurales y descentra-
xismo analtico, cuya confrontacin dos) alimenta una relacin acrtica
con la metodologa de la economa con la doxa epistemolgica minima-
neoclsica o las teoras normativas li- lista y la relativa rusticidad filosfica
berales de la justicia social ha produ- de las ciencias sociales contempor-
cido resultados interesantes, aunque neas. En la noche del constructivis-
controvertidos21. Por otro lado, flore- mo social generalizado, por loables
ce una asombrosa cantidad de abiga- que sean sus motivaciones tico-
rradas hibridaciones del lxico mar- ideolgicas (evitar la naturaliza-
xista con teoras crticas de cuo cin subrepticia de las relaciones de
posmoderno, poscolonial, deconstruc- poder), todas las vacas son negras, y
cionista, feminista, queer, psicoanaltico,
biopoltico, esttico e incluso neorreli-
21. V. por ejemplo Roberto Gargarella: Mar-
gioso y espiritualista. xismo analtico, el marxismo claro en Doxa.
Cuadernos de Filosofa del Derecho No 17-18, 1995,
pp. 231-255, disponible en <http://rua.ua.es/
15. El hecho de que el marxismo ya
dspace/bitstream/10045/10500/1/doxa17-
no sea reconocible como fortaleza 18_09.pdf>.
Nueva Sociedad 256 156
Marc Saint-Upry

bajo la bandera de la deconstruccin s. Eso no implica un simple retorno a


y del antiesencialismo se perfila una la filosofa, ya que la operacin mar-
indiferenciacin entrpica de los va- xiana desplaz irreversiblemente el
rios niveles ontolgicos de la realidad centro de gravedad del pensamien-
social. to filosfico: ya no se puede interpre-
tar el mundo sin aceptar ser interpe-
16. Para relegitimar un proyecto reco- lado y cuestionado desde el mundo y
nociblemente inspirado por la pro- la prctica. Lo que s cumpli este fra-
blemtica de Marx, no basta solo caso relativo, que es tambin un xito
con propugnar una mayor inflexin paradjico, es liberar a Marx para la fi-
econmica o clasista de este histori- losofa. Una filosofa posmarxista ins-
cismo-constructivismo social gene- pirada por Marx debera ser ante todo
ralizado. Es necesario tratar de re- una crtica de los reflejos condiciona-
construir sin temor una autntica dos y de los estereotipos vehiculados
ontologa del ser social a partir de por el marxismo sedimentado.
la genealoga antropolgico-filos-
fica del proyecto marxiano. Lo que 18. Marx no es un filsofo de la igual-
supone plantear problemas tabes o dad y de la supremaca del bien p-
informulables en la doxa del histori- blico sobre el inters privado, sino
cismo-constructivismo social gene- un filsofo de la libertad y de la in-
ralizado: qu es la naturaleza huma- dividualidad. La relativa igualacin
na?; cules son las capacidades y las de las condiciones (que no puede ser
necesidades cognoscitivas, afectivas una nivelacin o una homogeneiza-
y praxeolgicas del ser humano en cin, ya que los seres humanos, en
cunto animal poltico y simblico?; muchas de sus caractersticas y ca-
en qu podra sostenerse una tica pacidades, son individuos desigua-
minimal universalizable que no sea les [y no seran distintos individuos
tan formal y abstracta como las de si no fuesen desiguales] [cpg]) no
Jrgen Habermas o John Rawls? Solo es un fin en s mismo, una exigencia
as se puede discriminar entre los de uniformizacin moralizadora de
varios marxismos, neomarxismos y las costumbres y de represin de la
teoras crticas que nos propone el originalidad individual, tal como ha
mercado ideolgico-acadmico. sido entendido a menudo en el so-
cialismo real. Es solo una condicin
De la libertad como necesaria del florecimiento indivi-
autorrealizacin dual, en cuanto reduce la acumula-
cin del poder de las cosas sobre el
17. El proyecto marxiano de salir de la ser humano y la transformacin de la
filosofa y superarla/cumplirla [aufhe- diferencia en dominacin del hom-
ben] en la praxis revolucionaria fraca- bre sobre el hombre.
157 Ensayo
Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa

19. Sobre la relacin entre individuo es preferible a la carencia de toda co-


y totalidad social, Marx afirma que nexin, o a meramente una conexin
es solamente con la comunidad, con local basada en lazos de sangre, o en
otros, donde cada individuo tiene los relaciones seor-siervo primitivas y
medios para desarrollar sus facul- naturales (g). Lo que importa es el
tades en todos sentidos; as pues, es vnculo entre desarrollo del indivi-
solo en la comunidad donde la liber- duo y universalizacin de las inte-
tad personal resulta posible, pero racciones sociales:
solo en la medida en que tal comuni-
dad no adquiera una existencia pro- Las relaciones de dependencia personal
pia e independiente frente a ellos [los (al comienzo sobre una base del todo
individuos] (ia). Aunque dispersas natural) son las primeras fuerzas sociales,
en las que la productividad humana se
y nunca interconectadas en una ex-
desarrolla solamente en un mbito restrin-
posicin sistemtica, las numerosas
gido y en lugares aislados. La independen-
afirmaciones de Marx acerca de la cia personal fundada en la dependencia
prevalencia de la libertad individual respecto a las cosas es la segunda forma
como autorrealizacin no tienen am- importante en la que llega a constituirse
bigedades. La crtica marxiana del un sistema de metabolismo social genera-
egosmo mercantil no es crtica del in- lizado, un sistema de relaciones universa-
dividualismo, sino crtica de la limita- les, de necesidades universales y de capa-
cidades universales. La libre individuali-
cin y de la unilateralidad mutilante
dad, fundada en el desarrollo universal
del desarrollo individual sometido a de los individuos y en la subordinacin
la divisin del trabajo y al fetichismo de su productividad colectiva, social, como
de la mercanca. El comunismo no patrimonio social, constituye el tercer esta-
es una sociedad de altruistas sacrifi- dio. (g)
cados, sino que es precisamente la
base real para hacer imposible cuan- 20. Sin embargo, la libertad de Marx,
to existe independientemente de el desarrollo libre y polifactico de
los individuos (ia). En la sociedad las capacidades individuales, no es la
comunista, la conciencia de los indi- libertad optativa del homo oeconomi-
viduos acerca de sus relaciones mu- cus, del individuo maximizador de
tuas () no ser () ni el principio placeres y de consumos. Para Marx,
del amor o la abnegacin, ni tampo- la vida buena no es un supermerca-
co el egosmo (ia). Inclusive, desde do donde el consumidor ejerce sus
este punto de vista individualista, preferencias ordenadas jerrquica-
la forma enajenada de socializacin mente. La libertad marxiana tampo-
creada por el dinero y el intercambio co es la simple autodeterminacin y
mercantil es preferible a la comuni- autonoma moral kantiana, aunque
dad primitiva o al orden estamental: se trate de una condicin necesaria
Y, por cierto, esta conexin objetiva del libre desarrollo de la individuali-
Nueva Sociedad 256 158
Marc Saint-Upry

dad (Marx habla muy kantianamente como trabajo forzado, impuesto desde el exte-
del imperativo categrico de subver- rior, frente a lo cual el no trabajo aparece
tir todas las relaciones en las cuales como libertad y dicha. Esto es doble-
mente verdadero: lo es con relacin a este
el hombre es un ser envilecido, hu-
trabajo antittico y, en conexin con ello,
millado, abandonado, despreciado al trabajo al que an no se le han creado
[cfdh]). La libertad, para Marx, es las condiciones, subjetivas y objetivas
autorrealizacin, actividad multi- () para que el trabajo sea travail attractif,
lateral, libre ejercicio de las faculta- autorrealizacin del individuo, lo que en
des y de los talentos, actualizacin modo alguno significa que sea mera
de potencialidades varias y comple- diversin, mero amusement (diversin),
como conceba Fourier con candor a la
jas. Su libertad es una libertad del
costurerita. Precisamente, los trabajos real-
hacer ms que del ser o del haber, o
mente libres, como por ejemplo la composi-
incluso del simple goce pasivo (aun- cin musical, son al mismo tiempo conde-
que Marx, lector atento de Epicuro, nadamente serios, exigen el ms intenso
no rechaza el placer como tal y ha- de los esfuerzos. (g)
bla incluso de la legitimidad del
goce en las doctrinas materialistas 21. En la obra de Marx, la libertad
clsicas [sf]). En los Grundrisse critica como autorrealizacin creadora fu-
la concepcin smithiana de lo que los siona toda una gama de motivos la-
economistas neoclsicos llamarn la tentes en la autocrtica romntica
desutilidad del trabajo y la visin de incipiente de la Ilustracin22, pero
la felicidad como ocio y tranquilidad: su dimensin propiamente poltica
est vinculada de manera explci-
Que el individuo en su estado normal de ta a su valoracin de la concepcin
salud, vigor, actividad, habilidad, destre- antigua segn la cual el hombre ()
za, tenga tambin la necesidad de su
aparece siempre () como objetivo de
porcin normal de trabajo, y de la supre-
sin del reposo, parece estar muy lejos de
la produccin () frente al mundo
su pensamiento. A no dudarlo, la medida moderno donde la produccin apare-
misma del trabajo se presenta como dada ce como objetivo del hombre (g). Va-
exteriormente, por medio del objetivo a rios autores ya observaron que hay
alcanzar y de los obstculos que el trabajo una afinidad profunda entre la con-
debe superar para su ejecucin. Pero que cepcin marxiana de la libertad como
esta superacin de obstculos es de por s
autorrealizacin en una comunidad
ejercicio de la libertad () autorrelacin,
cvica y la nocin aristotlica de eu-
objetivacin del sujeto, por ende libertad
real cuya accin es precisamente el traba- daimonia, que se suele traducir como
jo, [de todo esto] A. Smith no abriga tam- felicidad, florecimiento o bien-
poco la menor sospecha. Tiene razn, sin
duda, en cuanto a que en las formas his- 22. V. en particular Friedrich Schiller: Cartas
tricas del trabajo ()este se presenta sobre la educacin esttica del hombre, Anthropos,
siempre como algo repulsivo, siempre Barcelona, 1990.
159 Ensayo
Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa

estar23. James B. Murphy la define todas las caractersticas de lo que He-


como experiencia subjetiva de la fe- gel llamaba la mala infinitud. No
licidad y ejercicio objetivo de la ex- solo padecen de ilimitacin y de in-
celencia moral, fsica e intelectual24. determinacin (Marx habla de un es-
Para Aristteles, esta experiencia se tado en el que el hombre no se repro-
origina cuando ejercemos una facul- duce en su carcter determinado, sino
tad, an ms cuando opera la unidad que produce su plenitud total, () no
de concepcin y ejecucin (noiesis y busca permanecer como algo deve-
poiesis). En Marx, se trata de una re- nido sino que est en el movimiento
significacin del pensamiento griego absoluto del devenir [g]), desconocen
en condiciones sociales que ya no son adems lo que Hannah Arendt descri-
las de la ciudad-Estado antigua. El be como el carcter no soberano de
mismo Aristteles no hubiera enten- la accin humana, vinculada por va-
dido la formidable ambivalencia de rias formas de materialidad (depen-
Marx entre la crtica del dinero y de la dencia de cadenas causales contin-
acumulacin por la acumulacin (tan gentes), de pluralidad (dependencia
similar a la crtica aristotlica de la intersubjetiva), de impredecibilidad
crematstica) y su fascinacin por y de futilidad (fragilidad del sen-
el desarrollo ilimitado de las fuerzas tido)25. Por ejemplo, Marx casi nunca
productivas, as como de las capaci- menciona que, en su ciclo vital, el ser
dades y de las necesidades humanas humano es tambin un nio y un an-
(tan ajena a la preocupacin antigua ciano y atraviesa varios estados de de-
del mesots, del justo medio, y al te- pendencia y de vulnerabilidad que
mor a la hybris, a la desmesura). Es no corresponden menos a su esencia
precisamente en este aspecto donde humana que la omnipotencia crea-
la concepcin marxiana del trabajo tiva un poco machista del individuo
desenajenado como primera necesi- comunista. Lo ms curioso para un
dad vital del hombre (cpg), a la vez pensador supuestamente colectivis-
produccin generalizada, cuasi juego ta es el rol bastante marginal que jue-
y cuasi arte, a pesar de su riqueza y ga el hecho de la pluralidad y de la in-
su carcter atractivo, plantea varios tersubjetividad humana en el modelo
problemas de fondo. casi autrquico de autorrealizacin in-

22. En Marx, el desarrollo universal


23. V. por ejemplo George E. McCarthy (ed.):
de las capacidades, la riqueza incom- Marx and Aristotle: Nineteenth Century German
presible de las necesidades, la autopro- Social Theory and Classical Antiquity, Rowman
& Littlefield, Lanham, 1992.
duccin metablica y esttica del in- 24. J.B. Murphy: The Moral Economy of Labor:
dividuo por s mismo, si bien exaltan Aristotelian Themes in Economic Theory, Yale
University Press, New Haven, 1993.
el potencial emancipador de la indi- 25. H. Arendt: La condicin humana, Paids,
vidualidad moderna, tambin tienen Barcelona, 2005.
Nueva Sociedad 256 160
Marc Saint-Upry

dividual esbozado por Marx a pesar intersubjetivo y de su ecologa social


de su afirmacin un poco abstracta, y natural27.
en sus escritos juveniles, de la existen-
cia de un mecanismo de reciprocidad La catstrofe es demasiado
en el que la objetivacin de las capa- grande como para lamentarse
cidades productivas del individuo es
un reconocimiento de las necesidades 23. El horizonte del comunismo en
de los dems (y viceversa), una media- Marx no es solo un complejo de valo-
cin entre nuestras individualidades y res sino que depende tambin de una
la especie y un espejo de nuestra co- articulacin por cierto problemti-
mn humanidad. Como lo seala Jon ca entre modo de produccin socioe-
Elster, con la superacin tendencial conmico y modo de sujecin y de
de la escasez y de la divisin del tra- subjetivacin del individuo. El filso-
bajo, la actividad humana se volvera fo italiano Costanzo Preve plantea el
a la vez siempre ms creativa y siem- problema de manera lcida y radical:
pre ms cooperativa, sin que Marx,
obsesionado por su ideal de no de- La hiptesis fundamental de Marx se
pendencia, perciba la posible contra- sostena en el hecho de que las potencias
mentales de la produccin social [el gene-
diccin entre creatividad y cooperati-
ral intellect], a pesar de su desarrollo bajo
vidad, elaboracin absoluta de [las]
una forma capitalista, deberan haberse
disposiciones creadoras (g) del ser en un cierto punto recompuesto del lado
humano individual y reconocimiento del trabajo, no del lado del capital. Esta
recproco de nuestra mutua vulnera- recomposicin iba a ser la premisa his-
bilidad y dependencia26. Al igual que trico-material del comunismo, e impli-
las tesis de Arendt, la crtica feminis- caba la superacin del modo de produc-
ta y la crtica ecolgica de las fantasas cin capitalista, simultneamente favore-
cida por la capacidad poltica autnoma e
de autosuficiencia y de dominio ab-
independiente de la clase obrera, en
soluto de la subjetividad soberana
cuanto frente avanzado de estas mis-
apuntan a una redefinicin sustancial mas potencias mentales de la produccin.
de la autorrealizacin comunista: en Todo esto no ocurri. Las potencias men-
lugar del comunismo como totaliza- tales de la produccin s se desarrollaron,
cin sobrehumana de todos los fines pero bajo un forma rigurosamente capita-
fin de la escasez, del mercado, del Es- lista, fortaleciendo el capital y debilitando
tado, del derecho, de la religin, de la el trabajo. Se trata entonces de entender si
y hasta qu punto esta tendencia es irre-
ideologa, hay que pensar en el co-
versible, desembocando en un verdadero
munismo de la finitud como desa-
rrollo equilibrado de las capacidades 26. J. Elster: Making Sense of Marx, Cambridge
y de las necesidades en funcin de la University Press, Cambridge, 1985.
27. Andr Tosel: tudes sur Marx (et Engels):
vulnerabilidad, de la pluralidad y de Vers un communisme de la finitude, Kim, Pars,
la impredecibilidad relativa del tejido 1996.
161 Ensayo
Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa

fin capitalista de la historia, o si existen entre la antropologa filosfica del


perspectivas materiales para su inver- comunismo y la sociologa empri-
sin. Ah est el problema del comunis- ca del cambio social. Como lo sea-
mo, no en la retrica pauperista, mora-
la GeraldA. Cohen, tanto en el nivel
lista y miserabilista sobre las perversio-
nes y las injusticias escandalosas del
nacional como en el nivel internacio-
capitalismo.28 nal pueden existir mayoras demo-
grficas con condiciones de existen-
24. El comunismo en el sentido aqu cia ms o menos similares; pueden
debatido no es una cuestin de op- existir sectores sociales que contri-
cin preferencial por los pobres (op- buyen en mayor medida a la produc-
cin perfectamente legtima y estima- cin de riquezas; puede existir gen-
ble, as como globalmente deseable, te ms explotada que otra y tambin
pero que poco tiene que ver con la pro- gente ms necesitada (no siempre las
blemtica de Marx), aunque la per- mismas personas); existe inclusive
sistencia de una desigualdad excesi- gente que no tendra nada que per-
va y de una pobreza abyecta s son der en una revolucin, cualesquie-
un obstculo antropolgico mayor ra sean sus consecuencias, y existen
para la posibilidad del comunismo. personas y grupos que desean trans-
Tampoco es el reflejo espontneo formar radicalmente la sociedad. To-
por medio de las manifestaciones das estas categoras comparten algo
expresivas y cuasi demirgicas de de la condicin proletaria tal como
la multitud del tejido biopolti- fue clsicamente definida, pero nin-
co y del trabajo inmaterial posfor- guna de ellas coincide totalmente
dista, aunque la confluencia tec- con ninguna de las otras, y a menu-
nopoltica de la gestin de la vida do sus intereses reales divergen sus-
(biotecnologas, salud, demografa tancialmente29. No existe automatis-
y ecologa) y del despliegue del ge- mo sociolgico del progreso tico y
neral intellect (aplicacin de la ciencia poltico, ni centro de gravedad social
a la produccin, lgica de la forma- estable del deseo de emancipacin, y
cin del capital humano, etc.) ser es intil pretender lo contrario. Karl
un nudo central de la problemtica Korsch, el maestro de Bertolt Brecht,
de la dominacin y de la emancipa- ya tena la razn en 1950: Todos los
cin en el siglo xxi. Ninguna presti- intentos de restablecer ntegramen-
digitacin terica o retrica puede te la doctrina marxista en su funcin
remover la necesidad de repensar el original de teora de la revolucin so-
(o los) sujeto(s) de la emancipacin
en modo radicalmente distinto de 28. C. Preve y Gianfranco La Grassa: La fine
como lo(s) vea la tradicin marxis- di una teoria. Il collasso del marxismo storico del
Novecento, Unicopli, Miln, 1996.
ta. Hay que reconstruir sin ningn 29. G.A. Cohen: Si eres igualitarista, cmo es que
presupuesto teleolgico la relacin eres tan rico?, Paids, Barcelona, 2001.
Nueva Sociedad 256 162
Marc Saint-Upry

cial de la clase obrera son hoy uto- hasta que el mundo volvi a parecer una
pas reaccionarias30. casa de locos. () No espero que escribas
poesa como Goethe, pero podras adop-
tar su actitud ante la vida, su universali-
25. En una carta escrita en 1917, desde
dad de intereses, su armona interior: por
la crcel, a Luisa Kautsky, Rosa Lu- lo menos, podras esforzarte por conse-
xemburgo deline lo que podra ser guirlo. Y si dijeras: pero es que Goethe
la verdadera postura tica de un(a) no fue polticamente activo, yo te dira
militante comunista. Rosa no era una que un militante poltico precisa tener
monja roja y se declaraba dispuesta a la capacidad de situarse por encima de
pelear con ferocidad por su parte las cosas con mayor premura si cabe,
porque de lo contrario se hundir hasta
de felicidad ntima y personal en el
las orejas en las trivialidades de la vida
mundo. En esto estaba muy lejos del
cotidiana.31
triste bagaje de la moral socialista
como la conciben tanto sus adversa-
En este prrafo, no solo Rosa Luxem-
rios como muchos de sus partidarios.
burgo est en perfecta sintona con
Escribi:
la concepcin marxiana de la auto-
rrealizacin humana, sino que pare-
Todos los que me escriben se quejan y
suspiran del mismo modo. Es completa-
ce tambin hablar de nuestro tiempo:
mente ridculo. No te das cuenta de que la aventura del socialismo real que
la catstrofe general es demasiado gran- se convirti en lo esencial en una far-
de como para lamentarse? Me sentira sa sangrienta y soberanamente intil,
mal si Mimi se pusiera enferma o si te el mundo que parece cada vez ms
pasara algo a ti. Pero si el mundo se des- una casa de locos. Nos ayuda a en-
quicia, entonces hago lo posible por
tender que la supervivencia de la iz-
entender lo que ha ocurrido y porque, y si
quierda en el siglo xxi exige no so-
resulta que he cumplido con mi deber,
vuelvo a sentirme otra vez tranquila. lamente una nueva comprensin de
Ultra posse nemo obligatur [Nadie est obli- lo que son realismo y radicalidad,
gado a hacer ms]. Vuelvo a tener enton- sino tambin un nuevo equilibrio ti-
ces todo lo que me procura alegra: msi- co, un nuevo sentir de la vida que no
ca, pintura, coger flores en la primavera, sea pervertido ni por los venenos del
buenos libros, Mimi, t y tantas otras poder, ni por los rencores de la ideo-
cosas Soy rica entonces y creo que lo
loga y la arrogancia fatal de los que
seguir siendo hasta el fin. Abandonarse a
saben siempre mejor que el pueblo
las calamidades del momento es intolerable
e incomprensible. Piensa con qu tranquila lo que el pueblo necesita. No se tra-
compostura consideraba Goethe las cosas. Y
recuerda lo que vivi: la gran Revolucin 30. K. Korsch: Diez tesis sobre el marxismo
Francesa, que vio hasta que debi de pare- hoy en Luchar y Vencer, <https://resistencia
cer una farsa sangrienta y soberanamente clasista.wordpress.com/formacion-militante/
diez-tesis-sobre-el-marxismo-hoy/>.
intil. Y, despus, entre 1793 y 1815, toda 31. Citado en Agnes Heller: El hombre del
una ininterrumpida cadena de guerras Renacimiento, Pennsula, Barcelona, 1980.
163 Ensayo
Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa

ta de una cuestin de optimismo o de con plena conciencia de los lmites


pesimismo (Los pesimistas son unos de las capacidades cognoscitivas,
cobardes y los optimistas son unos im- afectivas y praxeolgicas del ani-
bciles, deca Heinrich Blcher, el se- mal poltico y simblico y de la fr-
gundo esposo de Arendt32). Se trata gil ecologa de sus necesidades y de
simplemente de la sabidura provisio- sus recursos.
nal del nico comunismo pensable: el
comunismo de la finitud, como hori-
zonte posible pero no necesario, del li-
32. Citado en Elisabeth Young-Bruehl: Hannah
bre juego de las facultades humanas, Arendt, Alfons el Magnnim, Valencia, 1993.

Marzo de 2015
Lima
No 237
ARTCULOS: Propiedad colectiva y gestin comunal en el Per, Ana Leyva. La precariedad en
el empleo y los jvenes, Leopoldo Gamarra Vlchez. Por un trabajo digno para todas y todos,
Felipe Zegarra. 2014: Ao de Francisco, Luiz Alberto Gmez de Souza. tica y cultura de los
derechos humanos. Cuestiones de principio, Gonzalo Gamio Gehri. Monseor scar Romero,
Jos M. Tojeira, sj. En la accin y la esperanza, Hctor Bjar. Vida consagrada. Testimonio
y martirio: Evangelio, regla suprema. Congregacin para los Institutos de Vida consagrada.
Padres Michel Tomaszek y Zbigniew Strzalkowski. Padre Alessandro Dordi. Gracias a la vida,
Mariv Serrano Falo. Hermano No Zevallos (1928-1991), Enrique Garca Ahumada, esc.
A cinco aos del pedido de emergencia sanitaria de la tuberculosis. Mensaje del papa Francisco
para la celebracin de la Jornada Mundial de la Paz. Reflexiones pastorales frente a la insegu-
ridad y la construccin de paz en nuestro pas, Conferencia Episcopal Peruana. Hacindole
frente al cambio climtico, Caritas Internationalis y cidse.

Edita y distribuye Centro de Estudios y Publicaciones, Camilo Carrillo 479, Jess Mara
Apdo. 11-0107 Lima 11, Per. Tel.: (511) 4336453 Fax: (511) 4331078. Correo electrnico:
<paginas-cep@amauta.rcp.net.pe>. Pgina web: <www.cep.com.pe>.
Summaries n Resmenes en ingls

John M. Ackerman: Mexico: The one that remains with no hint of a


Pending Transition: Democratic Deficit solution. Bolivia has decided to sue
and Social Mobilizations [4100] Chile and demand a negotiation for a
sovereign sea outlet, and Chile says
Mexico is today paying the consequences that the Court in The Hague would not
of a democratic transition that never have jurisdiction over the boundary
gave power to society or has come to treaties that are to be revised. Both
terms with the past. The scarce countries wait for the next visit by Pope
democratic quality both in the 2012 Francis to the region with expectation,
presidential elections as in the first years and there is speculation over the
of Enrique Pea Nietos government possibilities of mediation. Meanwhile,
shows that more continuation than Chileans and Bolivians prepare
change exists regarding the authoritarian to assert their reasons before the courts
past. However, the emergence of and fail to find a shared story that
new social movements, such as the surpasses the disagreement. Key Words:
students and families of the Escuela Landlocked, War of the Pacific, Bolivia,
Normal Isidro Burgos from Ayotzinapa, Chile, Evo Morales.
generates hope regarding the possibility
that Mexico could transit to another
political regime in the near future. Corina Rodrguez Enrquez: Feminist
Key Words: Guided Democracy, Enrique Economy and the Economy of Care:
Pea Nieto, Partido Revolucionario Conceptual Contributions for the Study
Institucional (pri), Mexico. of Inequality [4102]

The feminist economy is an heterodox


Sergio Molina Monasterios: Maritime school of thought concerned about
Dispute or Squaring the Circle: making visible the gender dimension
The Ups and Downs of the within the economic dynamic and the
Bolivian-Chilean Conflict [4101] implications for the lives of women.
Its notion of the economy of care has
The conflict between Chile and Bolivia contributed to updating the feminist
the oldest in Latin America is the only debate about the ways of organizing
165 Nueva Sociedad 256
Resmenes en ingls

social reproduction and recognizing and transforming care. Transforming


its impact on the reproduction of care as a concept with analytical
inequality. This article picks this potential into a political tool demands
conceptual input, explains the role of advancing in a construction not without
care in the functioning of the economic pitfalls. Resuming the normative debate
system, reviews the current injustice in around care, revising the agendas in
the current form of social organization plural of care current in Latin America
of care and the challenges which are and marking some tensions in their
imposed on public policies in the implementation could contribute to
societies that aspire for greater equality. these discussions. Key Words: Economy of
Key Words: Equality, Feminist Economy, Care, Gender Equality, Recognition,
Social Organization of Care, Social Redistribution, Remuneration, State.
Reproduction.

Ccilie Schildberg: The Future of the


Silvia Federici: On Elderly Care Work Economy from a Feminist Perspective:
and the Limits of Marxism [4103] Caring and Sustainable [4105]

To face the question of care of the The multifaceted debates about care
elderly, it is not technological innovation and sustainability have not yet managed
thats needed. What is needed is a to combine the two issues. Whilst
transformation in the social and sexual some promote a greener economy that
division of labor, and above all, the maintains the structures and the
recognition of reproductive work as capitalist logic of profit, feminist
work. This is the axis of this article, organizations claim that structural
which revises the limits of Marxism and changes need to be made to the economic
the radical Left, who made a great system. From this perspective, care
mistake in ignoring this crucial constitutes a social responsibility and is
question, upon which the possibility not just an activity, but also a practice
of creating intergenerational and class that encompasses an ethical, emotional,
solidarity rests. Without facing this and relational dimension. At the same
issue, it is impossible to advance time, nature is transformed into an agent
towards a more equal and emancipated of cooperation of equal value and a goal
world. Key Words: Care, Intergenerational in itself. Key Words: Capitalism, Care,
Solidarity, Marxism, Mutual Aid, Sexual Feminism, Green Economy, Nature.
Distribution of Labor.

Francisca Pereyra: Domestic Service


Valeria Esquivel: Care: From an and Rights in Argentina: An
Analytical Concept to a Political Exploratory Approach from the
Agenda [4104] Perspective of Employees and
Employers [4106]
There is a wide range of concepts and
terms related with care, which depend As much in Argentina as in the rest of the
on diverse theoretical currents and region, the precarious work conditions
disciplinary frameworks. These of domestic service are a well-known
analytical approaches have given way, phenomenon. In the Argentine context,
in recent years, to a political debate over although there has been growing
the construction of an agenda of feminist governmental attention towards
Nueva Sociedad 256 166
Summaries

the sector, the policies that have been in industrialized as in developing


implemented have only had modest countries. There are aspects of gender
results. This article investigates, as much to highlight in ageing, due to the greater
from the point of view of the workers as longevity of women, the probability
their employers, the current ideas and that they will grow old alone, the
practices around this occupation. The traditional role of women as caregivers,
ultimate goal is generating information and their greater propensity, in
for reflecting on the limited impact of advanced age, to suffer neurological
the policies that have been implemented illnesses or other incapacitating
conditions which demand long-term
and the pending challenges. Key Words:
care services. Key Words: Care, Family,
Care, Domestic Work, Rights, Social
Market, Seniors, State, Brazil.
Security, Argentina.

Ana Ortega: The Migration of Maristella Svampa: Feminisms


Honduran Women and the Care of the South and Eco-Feminism [4109]
Crisis [4107]
The language of valuation of women,
The humanitarian crisis of unaccompanied framed in the culture of care, tends to
migrating minors coming from the express a potentially radical pro
northern triangle in Central America community ethos, which questions the
allows an approximation of the analysis capitalist fact from the recognition of
of migration of women from the eco-dependence and the valuation
perspective of the crisis of care and with of the work of social reproduction. In its
the categories that provide the feminist version that is free from essentialisms,
economy. The so-called feminization of ecofeminism provides a view on social
migration is a phenomenon that is not necessities, not from a lack or from a
produced in an isolated way or outside wretched point of view, but from
the configuration of the global chains the rescue of the culture of care as a
of care. And these, in turn, are central inspiration to think of a
generated from the confluence of two sustainable society, through values
crises: the crisis of social reproduction such as reciprocity, cooperation, and
in the country of origin (poverty, complementarity. Key Words:
unemployment, and violence) and the Eco-Feminism, Economy of Care,
crisis of care in the destination country. Feminization of Struggles, Resistance.
Key Words: Gender Violence, Global Care
Chains, Migration, Honduras. Cristina Cielo / Cristina Vega:
Reproduction, Women, and Commons:
Vivianne Ventura-Dias: Family, Reading Silvia Federici from Todays
Market, and State: Care Services Ecuador [4110]
for the Elderly in Brazil [4108]
The works of Silvia Federici allow us to
Care refers to a set of jobs directly understand current processes of
related to physical and emotional dispossession and resistance, in this case
wellbeing of dependent individuals. related to the expansion of extractivism
In this context, it is important to analyze in Ecuador. The analysis of the
the demand for care services derived disciplining of women and the
from demographic and social changes devaluation of their work in the violent
registered in the population, as much capitalist processes illuminates
167 Nueva Sociedad 256
Resmenes en ingls

the ways in which the accumulation instrumentalization at the service of


of capital provokes a rupture in the one of mankinds most ferocious
interdependence between the humane systems of domination and debasement,
and the non-humane in the reproduction the enormous accumulation of
of fertility cycles. All of this is misunderstandings that generated the
emerging as key when thinking of spurious doctrinarian constructions
common policies in Latin America known under the name of Marxism,
today. Key Words: Caliban and the including the supposed heterodox
Witch, Commons, Extractivism, Nature, versions. Beyond what remains valid
Women, Silvia Federici, Ecuador. in his brilliant analysis of the
contradictions of capitalism and
historical evolution, it is necessary to
Marc Saint-Upry: Three Paths of understand and critically recover the
Marxism: Pseudoscience, History, parameters and sources of the
Ontology [4111] philosophical anthropology and the
ontology of the social being outlined
One of the paradoxes of the historical by Marx. Key Words: History,
trajectory of thought of Karl Marx Marxism, Ontology, Pseudoscience,
is, as well as its distortion and Real Socialism, Karl Marx.

REVISTA BRASILEIRA
DE CINCIAS
SOCIAIS
RBCS
Octubre de 2014 San Pablo Vol. 29 No 86

ARTIGOS: E Mozart? E o assassinato?, Howard S. Becker. Risco e modernidade: uma nova


teoria social?, Renata Motta. A letra e o mito: contribuies de Pau Brasil para a consagrao
bandeirante nos anos de 1920, Ana Lcia Teixeira. A anomalia da poltica de cincia e tecno-
loga, Renato Dagnino. Entre o PiG e o mensalo: mitologia poltica e realidade contempor-
nea, Roberto Grn. O suicdio como forma de ao poltica e social no ceticismo de
Montaigne e Hume, Cesar Kiraly. Cobertura da imprensa e eleies presidenciais de 2006:
efeitos realmente limitados?, Pedro Santos Mundim. Novos rumos do sindicalismo no Brasil,
Alexandre Sampaio Ferraz. Unidade partidria e poltica externa na Amrica Latina, Pedro
Feli e Janina Onuki. RESENHAS.

Revista Brasileira de Cincias Sociais (rbcs) es una publicacin cuatrimestral de la Associao


Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais (Anpocs), Av. Prof. Luciano
Gualberto, 315, Cidade Universitria, CEP 05508-010, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3091.4664.
Fax: (011) 3091.5043. Correo electrnico: <rbcs@anpocs.org.br>. Pgina web: <www.
anpocs.org.br>.
DNDE CONSEGUIR
NUESTRAS PUBLICACIONES
www.nuso.org

Alemania: F. Delbanco, Tel.: (49 4131) Guatemala: F&G Libros de Guatemala,


2428-8, e-mail: <post@delbanco.de>. 31 avenida "C" 5-54, zona 7,
Argentina: Distribuidor: Jorge Waldhuter, Colonia Centro Amrica, 01007
Pavn 2636, Buenos Aires, Guatemala, Tel.: (502) 2433 2361
Tel./Fax: 6091.4786, e-mail: (502) 5406 0909, e-mail: <informacion@
<jwalibros@ciudad.com.ar>. Libreras, fygeditores.com>.
Buenos Aires: Librera De la Mancha, Japn: Italia Shobo, Fax: 3234.6469;
Av. Corrientes 1888, Tel.: 4372.0189. Spain Shobo Co., Ltd., Tel.: 84.1280,
Bolivia: en La Paz: Yachaywasi, Fax: 84.1283, e-mail:
Tel.: 2441.042, e-mail: <info@spainshobo.co.jp>.
<yachaywa@acelerate.com>, Fax: 244.2437. Nicaragua: Instituto para el Desarrollo
Plural Editores, Tel./Fax: 2411.018, y la Democracia (Ipade), Km 9 1/2
e-mail: <plural@plural.bo>. carretera a Masaya, Tel.: 276.1774
Colombia: Librera Fondo de Cultura (Ext. 8), Apartado Postal 2438,
Econmica, Calle 11 No. 5-60, Barrio e-mail: <comunicacion@ipade.org.ni>.
La Candelaria, Bogot, Colombia. Tel.: (571) Per: El Virrey, Bolognesi 510,
2832200, e-mail: <libreria@fce.com.co>. Miraflores, Lima, Tel.: 444.4141,
Costa Rica: Librera Nueva Dcada, e-mail: <info@elvirrey.com>.
Tel.: (506) 2225.8540, Puerto Rico: en Ro Piedras: Compaa
e-mail: <ndecada@ice.co.cr>. Caribea de Libros, Tel.: (1-787) 297.8670,
Ecuador: LibriMundi, e-mail: <cclibros@yahoo.com>.
Tel.: (5932) 252.1606, 223.4791,
e-mail: <librimu1@librimundi.com.ec>. Ventas y consultas por Internet:
Espaa: Marcial Pons-Librero, <www.nuso.org>
Tel.: (34 914) 304.3303, e-mail:
<revistas@marcialpons.es>; Distribucin internacional a libreras:
Mundi-Prensa Libros, (34 914) 363.702. <distribucion@nuso.org>

PARA SUSCRIBIRSE A NUEVA SOCIEDAD

S U S C R I P CI N A N UA L B IEN A L

Incluye flete areo 6 nmeros 12 nmeros


Amrica Latina US$ 70 US$ 121
Resto del mundo US$ 107 US$ 196
Argentina $ 330 $ 660

> Formas de pago


1. Pago online: Ingrese en <http://www.nuso.org/suscribe.php>, donde encontrar un formulario para
registrar su pedido y efectuar el pago.
2. Pago con tarjeta de crdito va postal: Complete el cupn incluido en la revista y envelo por
correo a: Nueva Sociedad, Defensa 1111, 1 A, C1065AAU Buenos Aires, R. Argentina.
3. Pago con cheque: Enve un cheque por el importe correspondiente a la orden de Fundacin
Foro Nueva Sociedad a la siguiente direccin: Nueva Sociedad, Defensa 1111, 1 A, C1065AAU
Buenos Aires, R. Argentina, acompaado de los datos del suscriptor (nombre, domicilio postal com
pleto, telfono, correo electrnico).
> Para otros medios de pago y cualquier otra consulta, escriba a <distribucion@nuso.org>.
254 255
NUEVA SOCIEDAD
es una revista latinoamericana abierta a las corrientes
de pensamiento progresista, que aboga por el desarrollo de NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2014 ENERO-FEBRERO 2015
la democracia poltica, econmica y social.
Se publica cada dos meses en Buenos Aires, Argentina,
y circula en toda Amrica Latina. LOS ROSTROS DE LA DERECHA PATRONES DEL MAL
EN AMRICA LATINA Drogas: nuevos paradigmas, viejas inercias
Directora: Claudia Detsch COYUNTURA COYUNTURA
Jefe de redaccin: Pablo Stefanoni Matas Kulfas. La economa argentina, entre Katrin Hansing / Uwe Optenhgel. Cuba:
Equipo editorial: Silvina Cucchi, Florencia Grieco la dcada ganada y los fondos buitre las desigualdades se tornan visibles.
Administracin: Natalia Surraco, Mara Eugenia Corris, Juan Manuel Corris Consecuencias de la economa de escasez
TRIBUNA GLOBAL y reformas
Gabriele Khler. Existe un Estado Carlos Alzugaray. Cuba y Estados Unidos:
Nueva Sociedad No 256 de Bienestar asitico? algunas claves de un viraje radical
Diseo original de portada: Horacio Wainhaus Jean Tible. Encrucijadas brasileas: entre
Arte y diagramacin (portada e interior): Fabiana Di Matteo TEMA CENTRAL protestas, procesos y elecciones
Ilustraciones: Natalia Colombo Cristbal Rovira Kaltwasser. La derecha
Fotografa de portada: Amnarj Tanongrattana y jdpr / Shutterstock en Amrica Latina y su lucha contra la TRIBUNA GLOBAL
Correccin: Germn Conde, Vera Giaconi adversidad Vernica Gago / Sandro Mezzadra. Para
Traduccin al ingls de los sumarios: Kristie Robinson Vernica Giordano. Qu hay de nuevo en una crtica de las operaciones extractivas
las nuevas derechas? del capital. Patrn de acumulacin y luchas
Gabriel Vommaro. Meterse en poltica: sociales en el tiempo de la financiarizacin
Impreso en Talleres Grficos Nuevo Offset,
la construccin de pro y la renovacin de la
Viel 1444, Buenos Aires, Argentina
centroderecha argentina TEMA CENTRAL
Lorena Soler. Golpe de Estado y derechas Gilles Bataillon. Narcotrfico y corrupcin:
en Paraguay. Transiciones circulares y las formas de la violencia en Mxico en el
Los artculos que integran Nueva Sociedad son de exclusiva
restauracin conservadora siglo xxi
responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente
Gina Paola Rodrguez. lvaro Uribe y Magnus Linton. La guerra contra las drogas
el pensamiento de la Revista. Se permite, previa autorizacin, Juan Manuel Santos: una misma derecha? de Richard Nixon a Barack Obama
la reproduccin de los ensayos y de las ilustraciones, a condicin Carlos Alberto Adrianzn. Una obra para Aram Barra. Poltica de drogas en Amrica
de que se mencione la fuente y se haga llegar una copia a la redaccin. varios elencos. Apuntes sobre la estabilidad Latina: obstculos y prximos pasos
del neoliberalismo en el Per Omar Rincn. Amamos a Pablo, odiamos
Julio Crdova Villazn. Viejas y nuevas a los polticos. Las repercusiones de Escobar,
Nueva Sociedad ISSN 0251-3552 derechas religiosas en Amrica Latina: el patrn del mal
Oficinas: Defensa 1111, 1o A, C1065AAU Buenos Aires, Argentina. los evanglicos como factor poltico Sebastin Valdomir. Alguien tiene que
Tel/Fax: (54-11) 4361-4108/4871 Flix Alvarado. Guatemala buscar salir ser el primero. La iniciativa uruguaya sobre
Correo electrnico: <info@nuso.org> de la Guerra Fra el cannabis: un modelo regional?
<distribucion@nuso.org> (distribucin y ventas) Franklin Ramrez Gallegos / Eduardo Vergara B. Prevencin y uso
Valeria Coronel. La poltica de la buena de drogas: la urgencia de pensar nuevos
onda. El otro Mauricio y la reinvencin paradigmas
de la derecha ecuatoriana en tiempos de Luciana Boiteux. El antimodelo brasileo.
Revolucin Ciudadana Prohibicionismo, encarcelamiento y selectividad
Fernando Molina. La oposicin boliviana, penal frente al trfico de drogas
entre la poltica de la fe y la poltica del
escepticismo. CRNICA
Csar Batiz / Jhon Lindarte. Miss Venezuela,
SUMMARIES la cara bonita de la decadencia
<www.nuso.org>
El portal Nueva Sociedad es una plataforma de reflexin sobre Amrica Latina. SUMMARIES
Articula un debate pluralista y democrtico sobre poltica y polticas latinoamericanas.

En

257
nuestro prximo nmero

es un proyecto de la
MAYO-JUNIO 2015 El islam y sus mundos

Retiracin tapa 256.indd 1 17/03/15 15:08


NUEVA SOCIEDAD 256
www.nuso.org

Marzo-Abril 2015 NUEVA SOCIEDAD 256


La economa invisible

La economa invisible. Feminismo, cuidados y poder


COYUNTURA
John M. Ackerman Mxico: la transicin pendiente. Dficit democrtico y movilizaciones sociales
Sergio Molina Monasterios Los vaivenes del conflicto boliviano-chileno
Feminismo, cuidados y poder

TEMA CENTRAL COYUNTURA


Corina Rodrguez Enrquez Economa feminista y economa del cuidado. Aportes conceptuales John M. Ackerman
Silvia Federici Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los lmites del marxismo Sergio Molina Monasterios
Valeria Esquivel El cuidado: de concepto analtico a agenda poltica
Ccilie Schildberg El futuro de la economa desde una perspectiva feminista TEMA CENTRAL
Francisca Pereyra El servicio domstico y sus derechos en Argentina Corina Rodrguez Enrquez
Ana Ortega La migracin de mujeres hondureas y la crisis de los cuidados Silvia Federici
Vivianne Ventura-Dias Familia, mercado y Estado: servicios de cuidado para los ancianos en Brasil Valeria Esquivel
Maristella Svampa Feminismos del Sur y ecofeminismo Ccilie Schildberg
Cristina Cielo / Cristina Vega Leer a Silvia Federici desde el Ecuador actual Francisca Pereyra
Ana Ortega
ENSAYO
Marc Saint-Upry Tres derroteros del marxismo: pseudociencia, historia, ontologa Vivianne Ventura-Dias
Maristella Svampa
Cristina Cielo / Cristina Vega

ENSAYO
Marc Saint-Upry

Tapa 256 OK.indd 1 17/03/15 15:08