REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL P.P. EDUCACION SUPERIOR

DERECHOS HUMANOS

MODULO II

Profesora:
Realizado por:

LA MODERNIDAD: MODELO CIVILIZATORIO Y VISION DEL MUNDO

 SABERES COLONIALES
MODERNIDAD COLONIALIDAD
LOS MITOS DE LA MODERNIDAD
EUROCENTRISMO Y AMERICA LATINA

SABERES COLONIALES

En el pensamiento social latinoamericano, desde el continente y desde

afuera ste y sin llegar a constituirse en un cuerpo coherente se ha producido
una amplia gama de bsquedas de formas alternativas del conocer,
cuestionndose el carcter colonial de los saberes sociales sobre el
continente, el rgimen de separaciones que le sirven de fundamento, y la
idea misma de la modernidad como modelo civilizatorio universal.

Una concepcin de comunidad y de participacin como el del saber

popular, como formas de constitucin y a la vez como producto de una
episteme de relacin.
La redefinicin del rol de investigador social, en el ordenamiento del otro
como si mismo y por lo tanto la del sujeto objeto de la investigacin
como actor social y constructor de conocimiento.
El carcter histrico, indeterminado, indefinido, no acabado y relativo del
conocimiento. La multiplicidad de voces.
La perspectiva de la dependencia y luego, la de la resistencia. La tensin
entre minoras y mayoras y los modos alternativos de hacer y conocer.

MODERNIDAD COLONIALISMO

La conquista de AMERICA supuso una reorganizacin del mundo, un

proceso en el cual se produce la separacin entre el mundo occidental
asumido como lo moderno y los otros por definicin inferiores o atrasados esta
diferenciacin se construye en el modo como se dar la organizacin y
jerarquizacin del mundo moderno.
Modernidad es una tendencia de pensamiento que afirma el poder de
los seres humanos para crear, mejorar y remodelar su entorno, con la ayuda
de los conocimientos cientficos, la tecnologa y la experimentacin prctica,
por lo que es su esencia tanto progresiva y optimista.

LOS MITOS DE LA MODERNIDAD

Los mitos pueden, formar parte del sistema religioso o de una cultura,
lo cual, lo consideran verdades, o historias son las que intentan explicar el
futuro o el fin del mundo, en nuestra sociedad tiene una audiencia, estos
mitos.

EUROCENTRISMO EN AMERICA LATINA

 Se aplica a cualquier tipo de actitud, postura o enfoque intelectual,
historiogrfico y de la evolucin social, que considera que Europa y su cultura
han sido el centro y motor de la civilizacin, y que por ello identifica la historia
europea con la Historia Universal. El eurocentrismo es una forma de
etnocentrismo. Este proceso comenz con la llegada de los espaoles a
AMERICA LATINA, trayendo como consecuencia la explotacin y
discriminacin de los espaoles hacia las culturas indgenas lo cual llevo a la
supremaca de estos sobre los indios latinos esclavizndolos y sometindolos
a sus leyes.

La segunda influencia euro centrista es la maldad que produjeron

cuando llegaron con sus atropellos violando nuestra cultura y nuestra
identidad. Lo cual repercuti en nuestra evolucin y nos ha reprimido como
sociedad siendo esta la razn de ser poblaciones tercermundista o
subdesarrolladas, y a su vez problemas de identidad socio poltica y gracias a
esto en AMERICA LATINA se ve mucha discriminacin, intolerancia, entre
otras cosas.

Aunque son muchos los aspectos negativos del eurocentrismo,

tambin hay aspectos positivos que se pueden resaltar como la influencia
catlica, el desarrollo agrcola en grandes extensiones de terreno, el
intercambio cultural y gastronmico.

EL DESARROLLO COMO DISCURSO

LA DECONSTRUCCION DEL DESARROLLO

TEORIAS DEL MODELO DE DESARROLLO
GLOBALIZACION Y DESARROLLO

EL DESARROLLO COMO DISCURSO.

LA DECONSTRUCCIN DEL DESARROLLO: TEORAS DEL MODELO DE

DESARROLLO.

Se refiere a los procesos de cambio social y econmico que suceden

por el crecimiento econmico y/o planes y polticas, a diferentes niveles
(Estado, organizaciones no gubernamentales o movimientos sociales). Todos
estos procesos tienen consecuencias beneficiosas o desfavorables en las
personas que los experimentan.

Este concepto de desarrollo, nos hace reflexionar sobre s realmente

ha sido ms favorable, si la balanza se inclina ms a lo positivo. Este modelo
que fue importado de Estados unidos y que durante cuatro dcadas han
minado nuestros pases, y que los beneficiados aqu han sido quienes
ostentan el poder econmico y poltico, quienes se han desarrollado a nuestra
costa. Es necesario confrontar el desarrollo en nuestro mundo dependiente, ya
que en ello se juegan la autonoma, la personalidad y la cultura, las bases
productivas y la visin del mundo, como seres humanos y pueblos dignos de
respeto y de un mejor mundo.
El desarrollismo tiene demostrado las nefastas consecuencias de su aplicacin
en el Tercer mundo. Porque los que en verdad se han venido desarrollando,
enriqueciendo y acumulando poder han sido los que en este desigual juego se
han situado desde antes como los privilegiados en la estructura econmica,
social y poltica existente; ni los pobres ni los desposedos por las injusticias
del sistema capitalista se han desarrollado de la misma manera o intensidad
igual, como se haba supuesto. Y eso es muy peligroso, hasta para las clases
dominantes. Porque de la mano del capitalismo desorbitado que importamos al
desarrollarnos, hoy muchos pases se encuentran al borde del desierto
ecolgico y del infierno explosivo de las miserias de las mayoras
Podemos dividir las visiones del desarrollo econmico en cinco
fundamentales: la conservadora, seguida principalmente por los economistas
neoclsicos; la reformista, seguida por los keynesianos; la revolucionaria
productiva, por el marxismo tradicional; la revolucionaria humana, en torno a
economistas del desarrollo humano e izquierdistas actuales (alter-globalitas,
ecologistas y feministas); y la revolucionaria personal, por un heterogneo
conjunto de economistas perennes o transpersonales con antecedentes
tericos en el anarquismo poltico clsico.

Postura del Liberalismo. Segn la postura del liberalismo el camino exitoso al

desarrollo se logra, segn realizaron los actuales pases ricos, mediante la
acumulacin de riquezas, aumento de produccin e innovacin tecnolgica.
Estas fueron las primeras teoras sobre el desarrollo.
En el liberalismo es clave para el desarrollo el aumento de la produccin para
abastecer las necesidades de la poblacin. Es decir, el crecimiento econmico
lleva a la larga al desarrollo econmico.

Postura del Keynesianismo. Segn el keynesianismo, el liberalismo tiene

defectos que dificultan el desarrollo de los pases, lo que hace necesarias
reformas estructurales a los pases pobres, o incluso a la economa global.
Sin embargo, esta postura considera que el desarrollo se logra por un
capitalismo similar al usado por pases ricos. Pero procurando tener un
mercado interno poderoso y saneado, gran importancia de los sectores
macroeconmicos primario, secundario y terciario de manera equilibrada, un
flujo econmico estable y poca dependencia del exterior.

Postura del Marxismo. Segn esta opinin los pases subdesarrollados,

aunque realicen reformas tanto internas como en el Comercio Mundial, jams
llegaran al desarrollo, ya que los pases que ya se han desarrollado se lo
impiden porque no es conveniente. La conclusin que se obtiene es que para
desarrollarse debe hacerse otro modelo econmico alternativo. Esta postura
se convirti en el estandarte de los autores de izquierda, tomo fuerza a fines
de los sesenta, para debilitarse en los ochenta y noventa con la cada de la
URSS. Segn esta postura los pases capitalistas del Norte (Primer Mundo) se
desarrollaron marginando y sub-desarrollando a los del Sur (Tercer Mundo)
debido a la explotacin colonialista e imperialista para la extraccin de
recursos naturales y el uso de mano de obra barata. Por ello es que este neo-
imperialismo impide de forma deliberada el desarrollo del Tercer Mundo, para
mantener su bienestar y niveles de consumo a costa de ste.

Segn esta teora existe un norte o centro que acumula riquezas e

innova en tecnologa pero a costa de explotar al sur o periferia que carece de
industria y formas de acumular riquezas por imposicin de los pases ricos,
perpetuando un desarrollo desigual. Los marxistas propusieron una va hacia
el desarrollo diferente a la del capitalismo: el Socialismo.

GLOBALIZACIN Y DESARROLLO.

La globalizacin como discurso de poder ha dejado de lado conceptos

claves de la modernidad: universalizacin, civilizacin, desarrollo,
convergencia, consenso.
La perspectiva clsica del desarrollo que anunciaba al unsono la
voluntad de cambiar y mejorar el mundo creando condiciones similares para
todos, es decir, promoviendo la igualdad. El neoliberalismo con su concepcin
sistmica cerrada anula la capacidad del sentido de la accin de los actores,
construye modelos sistmicos de gobernabilidad bajo una base situacional y
de control sistmico del cambio global. De ah que en trminos polticos
sustituya las antiguas dictaduras de las elites nacionales por las nuevas
dictaduras de las finanzas internacionales.
Para el neoliberalismo corporativo todo modelo de desarrollo que no se
ajuste a su modelo aparece como un obstculo.
A diferencia de esta perspectiva inhumana, un anlisis de una nueva
teora del desarrollo debe rescatar sus aportes. Realizar una valoracin crtica
de sus creadores, sus crticos, las propias teoras, conceptos y prcticas en
cada una de sus etapas. Llevarnos a revisar las nuevas tcnicas analticas
empleadas, evaluar las estrategias y las polticas que proponen cada teora o
modelo. Por tanto, pensar y repensar los problemas del desarrollo en Amrica
Latina significa rescatar crticamente sus teoras y conceptos en una nueva
perspectiva sistmica terica.
Desde sus inicios se establecieron corrientes centrales:
1. La corriente tradicional, que parta de la teora keynesiana y que se
presenta en la actualidad bajo la forma de la teora del crculo vicioso.
2. La corriente que piensa que para lograr la independencia es necesario
sustituir progresivamente la dependencia por la interdependencia.
3. La corriente que afirma que los pases subdesarrollados tienden a sub
desarrollarse cada vez ms a medida que los pases desarrollados tienden a
desarrollarse cada vez ms.

GLOBALIZACIN Y DESARROLLO

La globalizacin puede definirse como la fase en que se encuentra el

capitalismo a nivel mundial, caracterizada por la eliminacin de las fronteras
econmicas que impiden la libre circulacin de bienes servicios y,
fundamentalmente, de capitales.

Algunas caractersticas de la globalizacin son: la intensificacin de la

competencia mundial por los mercados nacionales (macro competencia
sustentada en la productividad); el aumento en el volumen y valor del comercio
mundial de bienes y servicios -particularmente de servicios financieros; la
creciente parcializacin del proceso productivo en economas de escala y
alcance, principalmente en las zonas econmicas especiales; crecientes flujos
de migracin internacional, la aceleracin de los flujos de capitales entre los
pases del orbe; la revolucin de las telecomunicaciones y el avance cientfico
y tecnolgico de las economas desarrolladas y las grandes corporaciones
transnacionales.

La globalizacin tambin implica un aumento de la competitividad

internacional en niveles jams pensados y una reorganizacin de la
produccin mundial patrocinada por las empresas multinacionales, lo que
representa un nuevo espacio para el imperio del libre mercado y que significa:
por una parte, una mejor asignacin y el aumento de la eficiencia de la
produccin; por otra, una prdida de la autonoma de los Estados nacionales
(que no debe ser confundida con la crisis del Estado) y tambin, la
concentracin del ingreso entre pases ms o menos competitivos, y entre
ciudadanos de un mismo pas, cuando la importacin de bienes de alto
contenido de mano de obra barata rebaja los salarios de los trabajadores
locales.

El proceso de integracin regional es un elemento fundamental para

insertarnos en la globalizacin. Ciertamente la integracin regional es una de
las salidas estratgicas en Latinoamrica, para aumentar la escala de nuestros
mercados, para sumar recursos y para complementarnos. Esto se ha visto no
slo en materia estrictamente comercial, sino tambin en materia financiera.
En tal sentido, la integracin regional juega un papel importante, pero vista
como un proceso abierto, como un proceso integrado a esa
internacionalizacin de los mercados.
 DESARROLLO REGIONAL Y DESARROLLO LOCAL:
ALTERNATIVAS ANTE EL FRACASO DEL DESARROLLO

EL DESARROLLO SOSTENIBLE: DIALOGO DE DISCURSOS

DISCRUSO LIBERAL
DISCURSO CULTURALISTA
DISCURSO ECOSOCIALISTA

DESARROLLO REGIONAL Y DESARROLLO LOCAL

El desarrollo local surge como nuevo enfoque regional; se asume

como el aprovechamiento de los recursos y potencialidades endgenas,
entendidas siempre como punto de partida y nunca de llegada para un nuevo
tipo de desarrollo centrado en lo local.

Se resalta la fuerza del concepto de Desarrollo Endgeno Local y el

aprovechamiento del potencial endgeno en el territorio, que contempla la
accin global de movilizacin de los actores locales, con el fin de valorizar los
recursos humanos y materiales de un territorio dado, manteniendo una
negociacin o dilogo con los centros de decisin econmicos, sociales y
polticos en donde se integran y de los que depende.

Como objetivo superior el desarrollo local busca generar dinmicas

tendentes a fortalecer a las ciudades como centros de prcticas productivas,
polticas, culturales y sociales. Los gobiernos locales se convierten en
gestores y promotores de este nuevo enfoque y se plantea la necesidad de
disear nuevas estrategias y la instrumentacin de mecanismos de gestin
acordes a las exigencias y a las realidades.

El desarrollo local se fundamenta en una nueva gobernabilidad basada

en relaciones horizontales, en el fortalecimiento del capital social y de redes de
productividad para la generacin de empleos.

En Venezuela se han diseado polticas y estrategias de desarrollo

regional y local que, mediante un conjunto de instrumentos socio territorial
adaptado a la realidad del pas, han pretendido hacer ms competitivos los
espacios locales, y se persegua los siguientes objetivos fundamentales:

Contrarrestar los efectos negativos asociados a las tendencias

concentradoras de las actividades y de la poblacin, buscando una mayor
eficiencia econmica en el uso de los recursos nacionales.
Esta estrategia consisti en:
 a. Desconcentrar y descentralizar las actividades econmicas y estimulando
el desarrollo regional.
b. Crear condiciones econmicas y sociales favorables en las regiones para
fomentar la iniciativa local y atraer inversiones desde las zonas prsperas
concentradoras.
c. Promover sistemticamente la descentralizacin y desconcentracin del
poder de decisin poltico-institucional, regionalizando los organismos de
carcter nacional.
Dentro del programa del actual gobierno se present el Plan Nacional
de Desarrollo Regional 2001 2007, donde se consider el territorio como
elemento fundamental para articular el modelo de desarrollo sustentable, a
travs de la estrategia de descentralizacin desconcentrada. Esta estrategia
busco la construccin de una sociedad, cuyas orientaciones fundamentales
sean la democracia participativa, la transformacin productiva y la equidad en
la bsqueda de un desarrollo ms armnico y sostenido.
Para mejorar la equidad social y lograr la inclusin de los grupos
sociales tradicionalmente ms excluidos se han diseado diversos programas
sociales y econmicos. Entre stos es importante destacar los siguientes:
Creacin de los Consejos Locales de Planificacin Pblica (CLPP), instancia
de participacin ciudadana, encargada del proceso de formulacin,
seguimiento, control y evaluacin de los planes de desarrollo municipales,
garantizando as, resultados dirigidos al desarrollo del espacio geopoltico en
funcin de la prosperidad econmica y el bienestar social de su poblacin. Es
el escenario para la prctica de la planificacin participativa y el ejercicio
permanente de la democracia directa y protagnica.
Desarrollo de las Misiones, programas sociales en las reas de educacin,
salud, alimentacin, vivienda, etc., que buscan elevar las capacidades de la
poblacin de menores recursos para su insercin en la dinmica socio-
econmica y lograr una mejor distribucin de las riquezas. Dichos programas
son financiados directamente con ingresos petroleros a travs de la compaa
Petrleos de Venezuela. Son programas que promueven el fortalecimiento del
capital social en el pas.
El Plan de Desarrollo Endgeno Industrial (2003), el cual se present como
un instrumento de la poltica industrial que dio prioridad a la produccin local,
promoviendo incentivos fiscales para las pequeas y medianas empresas, la
consolidacin de redes productivas, programas de micro-crditos y se apoy
en el control de cambio como un incentivo para el desarrollo de la industria
nacional.
Consolidacin de Redes Productivas con el propsito de dar soporte a las
polticas de empleo, produccin y formacin profesional y tcnica en las
regiones y localidades. Entre estas redes se encuentran las Redes de Aliados-
Gobierno, Redes de Innovacin Productivas (Cluster) (RIP`s) y Redes
Potenciales Regionales y Locales.
Estas redes se fundamentaron en las relaciones de intercambio de
informacin y servicios entre las instituciones pblicas y privadas que
dinamizaron la actividad socio-econmica del municipio y, resultando ser
actores fundamentales que fortalecieron el capital social y con ello se impuls
el desarrollo endgeno local.

DESARROLLO SOSTENIBLE

El concepto de desarrollo sostenible procura integrar y asociar las

dimensiones econmica y social con la dimensin ecolgica, se origina en los
aos sesenta, como resultado de la conciencia de los crecientes problemas
ambientales y de los lmites impuestos por la naturaleza a la explotacin y
crecimiento econmico descontrolado.
Esta preocupacin por el medio ambiente se agrega a un debate
mucho ms antiguo y siempre actual referente a la forma excluyente y
concentrada, social y espacialmente, de la acumulacin del capital a nivel
mundial.
En Venezuela, el PNUD ha orientado su asistencia hacia el
fortalecimiento institucional de la gestin ambiental y del uso de energas
alternativas a las provenientes de fuentes fsiles; haciendo hincapi en el
desarrollo local de zonas remotas. Adicionalmente se brinda soporte a
actividades de informacin pblica y de dilogo sobre polticas relacionadas
con los Acuerdos Ambientales Multilaterales, en especial los de Cambio
Climtico (CMNUCC), Diversidad Biolgica (CDB) y Lucha contra la
Desertificacin y la Sequa (CCD).

DISCURSO LIBERAL

Para el liberalismo es conveniente y necesario que los individuos

desarrollen sin trabas todas sus potencialidades y su pensamiento, de modo
tal que puedan alcanzar las metas que ellos mismos se tracen para contribuir
a su bienestar e, indirectamente, al de la sociedad en su conjunto.
Para que esto as suceda, sin embargo, es preciso que exista un
marco normativo adecuado, de modo que la libertad de accin de unos
individuos no afecte los derechos de los otros a actuar de la misma manera;
en otro caso se arribara a una anarqua salvaje.

El liberalismo econmico, en consecuencia, favorece una economa de

mercado donde se reduzca a lo indispensable la intervencin estatal.

El liberalismo moderno no niega por completo, sin embargo, el papel

del Estado en la economa: la accin pblica puede ser conveniente para la
provisin de ciertos bienes y servicios pblicos y para ayudar de diversos
modos al proceso productivo, y es realmente indispensable para proveer el
marco jurdico y normativo dentro del cual puede desarrollarse una economa
libre de mercado.
DISCURSO CULTURALISTA

El discurso y la prctica cultural del Estado venezolano han dado un

giro de ciento ochenta grados, para poder responder a las demandas y a los
desafos de una realidad nacional cualitativamente distinta. Se ha salido de la
vieja matriz del discurso culturalista, autista, que se justifica a s mismo, por su
incapacidad para traducir la diversidad de opciones de una comunidad que se
est haciendo y reinventando todos los das.

Si queramos ser intrpretes cabales y activos del inmenso

sacudimiento que atraviesa el pas en todos los rdenes, tenamos que
cambiar las reglas de juego.
La nueva energa y el nuevo dinamismo que le estamos imprimiendo al
discurso cultural, para garantizar su eficacia objetiva a travs de una praxis
mltiple y compleja, tienen su fundamento en un compromiso poltico, s,
poltico, altamente elaborado y maduro, que podemos definir de esta forma:
contribuir a garantizar, efectivamente, la reproduccin social de las
condiciones reales para que los individuos y las comunidades puedan
comunicarse, expresarse y desplegar todo su potencial creativo, productivo y
alcanzar las mejores formas de vida, de asociacin y de trabajo.

DISCURSO ECOSOCIALISTA

El trmino eco-socialismo del siglo XXI, es relativamente reciente

pues su uso se extendi entre algunos medios intelectuales adeptos al
presidente Chvez a partir de 2007 coincidiendo con la propuesta de reforma
constitucional que busc dotar de una base constitucional al socialismo del
siglo XXI.

Ambos discursos, el del desarrollo endgeno sustentable y el del eco-

socialismo del siglo XXI simplifican la explicacin sobre la crisis ambiental y
civilizatoria demonizando al capitalismo, al neoliberalismo, al imperialismo y a
la Globalizacin los cuales se consideran como la causa de todos los males.
Por tanto, se considera que los conflictos y problemas ambientales se
resolvern por la mera transformacin del capitalismo al socialismo y mediante
la aplicacin de determinadas estrategias locales, incluida la creacin de una
conciencia revolucionaria.

DESARROLLO ENDOGENO

DESARROLLO ENDOGENO SUSTENTABLE

DESARROLLO ENDOGENO: APRENDIZAJE COMUNITARIO
DESARROLLO ENDOGENO

La Repblica Bolivariana de Venezuela hered un modelo de

desarrollo EXOGENO, el cual ha generado los desequilibrios que hoy estamos
luchando por superar. De un pas rentista, mono productor, dependiente y
consumista, estamos abrindonos paso para construir un proceso de
Desarrollo endgeno de adentro hacia afuera y para satisfacer las
necesidades humanas de la poblacin ofreciendo el excedente en cooperacin
con el resto de los pases en la construccin de un mundo multipolar de ayuda
mutua y en convivencia.

El capitalismo subsiste por movilizacin de dinero, el ser humano

queda a un lado. Lo que importa es producir mercanca y venderla en todos
los rincones del planeta. No importa si lo que comemos es nutritivo, si lo que
usamos o consumimos nos pueda causar dao, lo que importa no es la salud,
la alimentacin, el ambiente sino vender y comprar.

El desarrollo endgeno va hacia un modelo socialista en el cual el ser

humano importa, su salud fsica, mental y espiritual. Desarrollo en el cual se
superan los desequilibrios y se garantice la seguridad alimentaria de toda la
poblacin con otra concepcin de producir para satisfacer necesidades
humanas verdaderas y consumir de manera responsable y con equidad. Para
lograr este desarrollo es necesario depender menos de afuera y producir
desde adentro, con proyectos desde la localidad, legtimos y con visin
nacional.

El Presidente, Hugo Chvez, hizo un llamado a que la poblacin se

constituya en cooperativas no capitalista que favorezcan la produccin
endgena y se consolida el sistema de economa social solidaria en el cual no
se explota a los seres humanos y no compite en el mercado sino que pasa a
formar parte de los productos necesarios para la seguridad alimentaria del
pas.

El desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca

potenciar las capacidades internas de una regin o comunidad local; de modo
que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de
adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo.

CARACTERISTICAS:
Es una alternativa ante el modelo de vida integral implantado en la
mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial
representado en las grandes transnacionales petroleras tecnolgicas y
alimenticias
 Es una opcin ecolgica ante este modo de vida aniquilador y
depravante
A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las
comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrcolas,
industriales y tursticos de sus regiones

Se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del

sistema educativo, econmico y social por los gobiernos precedentes.

Se construyen redes donde los ciudadanos participan en igualdad

de condiciones a un fcil acceso a la tecnologa.

Se ofrece a las comunidades y a la gente comn la infraestructura

del Estado.

OBJETIVOS:

Promover el uso eficiente y responsable de los recursos que se

otorgan para el financiamiento de planes y proyectos para el desarrollo
endgeno

Organizar a las comunidades.

Erradicar la pobreza.

Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas

en zonas demogrficamente desconcentradas.

Propiciar la desconcentracin de la poblacin en el territorio Nacional.

Impulsar una sociedad proactiva, productiva.

El objetivo principal, es fomentar y establecer una sociedad capaz de

contener en si misma los modos y medios de produccin necesarios para
cubrir las necesidades bsicas, mediante la implementacin de una serie de
estrategias endgenas que influyan lo cultural lo econmico, lo educacional y
el uso de invencin de tecnologa.

Desarrollo endgeno aprendizaje comunitario

El Desarrollo Endgeno implica generar procesos de organizacin

comunitaria que rompan con los patrones de produccin capitalista inmersos
en nuestras comunidades. De tal manera que se debe partir de conocer y
reconocer las potencialidades del contexto y llegar a un acuerdo social donde
prevalezca la solidaridad, la cooperacin y los intereses del colectivo, en este
sentido debemos aprender con la naturaleza para generar los productos
necesarios para el consumo sin producir plusvala. Consideramos que
debemos partir por reconocernos como parte de una historia comunitaria, y de
ah generar nuestra organizacin social y productiva dando inters al potencial
humano existente en el contexto como parte del conocimiento no reconocido.
Implica generar procesos de organizacin comunitaria que rompan con los
patones de produccin capitalista inmersos en nuestras comunidades. De tal
manera que se debe partir de conocer y reconocer las potencialidades del
contexto y llegar a un acuerdo social donde prevalezca la solidaridad,
cooperacin y los intereses del colectivo.

Eje de Desarrollo Poltico, Territorial.

EL PRINCIPIO DE LA DESCENTRALIZACIN Y PRINCIPIO DE LA

DESCONCENTRACIN TERRITORIAL Y FUNCIONAL.
LOS DERECHOS AMBIENTALES

En Venezuela con el gobierno de Juan Vicente Gmez y bajo la

frrea dictadura que implant desde 1908 y hasta 1935 logr la
consolidacin de la Unidad Nacional con un rgimen centralizador,
pero en el ltimo cuarto del siglo XX, la centralizacin comenzaba a dar
seales que era un modelo desgastado, con visos de obsolescencia
que haba convertido al Estado en un ente ineficiente, incapaz,
paternalista, monopolista, corrupto y burocrtico.

Con la promulgacin de la Constitucin Venezolana en 1961, se

consagra el sistema centralista, pero previ tambin que se
desarrollase un sistema poltico basado en el principio de la
descentralizacin, con este incipiente y tmido postulado constitucional,
y el desgaste del centralismo como forma de gobierno, se crea en
1985, la Comisin Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE),
cuyos lineamientos fundamentales se basaban en la descentralizacin
para reformarlo y modernizarlo.
Esto trae como consecuencia, la aprobacin de la Ley sobre
Eleccin y Remocin de Gobernadores de Estados (13-04-1989).

La descentralizacin y principio de la desconcentracin territorial.

Es uno de los principios jurdicos de la potestad organizativa del

Estado junto con la delegacin y la desconcentracin administrativa,
son los medios para la distribucin de las competencias, siendo que en
la primera, la descentralizacin, operan entre sujetos de derecho con
personalidad jurdica diferentes, mientras que en las otras operan sobre
rganos de una misma persona jurdica pblica organizada
jerrquicamente.

La transferencia de competencias entre rganos poltico territoriales

debemos estudiarla con sumo cuidado, no toda transferencia de
competencia entre distintos rganos poltico territoriales podr ser
llamado descentralizacin. En efecto, en el origen y configuracin de un
estado federal, efectivamente opera una transferencia de competencias
desde los estados confederados originarios hacia la confederacin, es
decir, hacia el nuevo estado federal, siendo por lo tanto ms que una
descentralizacin, es una concentracin de competencias desde los
estados confederados hacia la confederacin de ellos mismos,
concentracin por que va desde las partes (estados confederados)
hacia el todo (estado federal).
De manera tal que por el solo hecho de unirse estos estados
soberanos para constituir otro y nuevo estado federal que los agrupen,
no implica que stos dejen de existir como estados con un cierto grado
de AUTONOMA.

En el caso venezolano, sin entrar en el desarrollo histrico y

evolutivo como estado constitucional de derecho, ya que sobrepasa los
lmites de este sencillo estudio, podemos observar que ha pasado, para
llegar a la conformacin del estado federal actual, por las dos
situaciones antes descrita, lo que significa que en un principio se
conform como estado federal por la agrupacin de varios estados
(provincias) que haban declarado su autonoma del poder colonial al
cual dependan, pero que luego de diversos procesos polticos y haber
evolucionado hacia un estado bastante centralizado, decide
soberanamente transformar su sistema de organizacin poltica
nuevamente en un estado realmente Federal y a cuyos efectos
establece una nueva divisin poltico territorial, organizacin territorial,
la cual dicho sea de paso, tuvo su motivacin no en la organizacin
Federal, la cual represent slo su justificacin, sino en la necesidad de
satisfacer las exigencias de caudillos locales lo cual fue realmente la
motivacin que movi a los constituyentes en ese sentido.
Esta situacin histrica es la que justifica la afirmacin tautolgica
contenida en el artculo 4 constitucional al afirmar: La Repblica
Bolivariana de Venezuela es un Estado federal descentralizado en los
trmino consagrado por esta constitucin, y que recoge como un
principio evolutivo haca ese verdadero Estado federal y no de otro tipo,
en el artculo 157 constitucional, concatenado con los artculos 158 y
165 ejusdem.
Uno de los principios fundamentales de la descentralizacin debe y
tiene que ser la autonoma, no podemos hablar de descentralizacin si
no hay autonoma, entendiendo esta, en principio, como la facultad de
auto-normarse o de crear su propia organizacin y de ser el caso su
ordenamiento jurdico en las materias de su competencia.
Como bien podemos inferir del aserto anterior, la autonoma as
considerara sera tan amplia como competencias tenga la persona (latu
sensu) descentralizada y su magnitud estar acorde con el tipo de
descentralizacin que se realice, sea poltica, administrativa,
corporativa o tributaria, cada una tendr su especificidad propia, as,
habr mayor autonoma en la descentralizacin poltica y menos en la
corporativa como casos extremos. En tal sentido, el ente
descentralizado estar sujeto a un control de tutela diferente segn sea
el caso.

Los derechos Ambientales

Son un conjunto de normas que regulan las relaciones de derecho

pblico y privado, tendientes a preservar el medio ambiente libre de
contaminacin, o mejorarlo en caso de estar afectado.
La defensa del ambiente debe ser una responsabilidad compartida
entre el individuo, la sociedad y el Estado; donde el Estado, sea el
garante de la ejecucin de las polticas necesarias para la educacin
ambiental que genere una conciencia conservacionista y con su poder
de imperio sancionar las conductas que vulneren las normas vigentes
en esta materia, la cual se ejerce a travs de la creacin de organismos
ejecutores de dichas polticas.

Derecho Ambiental y su fundamento Legal Nacional

El Derecho ambiental est fundamentado en lo que al respecto

establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en
desarrollo de los Derechos Humanos colectivos y difusos contenidos en
los Tratados Internacionales.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 127. Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y
mantener el ambiente en beneficio de s misma y de mundo futuro.
Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de
una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado.
El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, gentica, los
procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y
dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los
seres vivos no podr ser patentado y la ley que se refiera a los
principios bioticos regular la materia.
Artculo 128. El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del
territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas,
poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas de acuerdo
con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la informacin,
consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los
principios y criterios para este ordenamiento.
Artculo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daos a los
ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de
impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas
de desechos txicos y peligrosos, as como la fabricacin y uso de
armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial regular el
uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias txicas y
peligrosas.