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Ley N 20.

123 - Subcontratacin
SUBCONTRATACION

Produccin de Bienes o SUMINISTRO


Prestacin de Servicios ( Trabajadores

Relacin Bilateral Relacin Triangular


Trabajador
suministrado
Empresa Empresa
Principal Contratista
Contrato Comercial

Contrato
Laboral
Empresa Empresa
Trabajador Usuaria Servicios
subcontratado Transitorios
3
Obligaciones la Empresa
Principal : Higiene y Seguridad
La empresa principal debe adoptar las medidas necesarias para
proteger eficazmente la vida y salud de TODOS los trabajadores que
laboran en su obra, empresa o faena cualquiera sea su dependencia, en
conformidad al Art. 66 bis de la ley 16.744 y Art.3 del Decreto Supremo
N 594, de 1999. Salud.
Art. 183 - E
Artculo 3 del Decreto
Supremo 594
La Empresa Principal est obligada a mantener en los lugares de trabajo
las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida
y salud de los trabajadores que en ella se desempean , sean stos
dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que
realicen actividades para ella
Artculo 66 bis Ley 16.744
Se agrega. ( Art.7 letra a)

- Empleadores que contraten o subcontraten con otros, la


realizacin de una obra o faena propia de su giro.
- Deben vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o
subcontratistas de la normas de higiene y seguridad,
- Debern implementar un sistema de gestin de seguridad para
todos los trabajadores involucrados, cuando involucren a ms de
50 trabajadores.
- La empresa principal debe confeccionar un reglamento especial
para empresas contratistas y subcontratistas , estableciendo como
mnimo las acciones de coordinacin entre los distintos
empleadores de las actividades preventivas para garantizar
condiciones de higiene y seguridad
Artculo 66 bis ley 16.744
- Deben velar por la constitucin y funcionamiento de un
Comit Paritario de Higiene y Seguridad y un Departamento
de Prevencin de Riesgos considerando a todos los
trabajadores que presten servicios en un mismo lugar de
trabajo , para los efectos de completar el qurum de 25 y 100
trabajadores, segn corresponda.

-
-
Decreto Supremo 76.
Decreto Supremo N76, de 14.12.2006, publicado en el Diario Oficial de
18.01.2007.
Aprueba reglamento para aplicacin art.66 bis de la ley N16.744, sobre gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo en obras, faenas o servicios .

Ttulo II :Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo ( Arts 7


a10)
Ttulo III : Reglamento Especial para Empresas Contratistas y
Subcontratistas.
Ttulo IV: Los Comits Paritarios de Faena.
Ttulo V: Los Departamentos de Prevencin de Riesgos de Faena.
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo o SG-SST

Conjunto de
elementos que
integran la
prevencin de
riesgos
Concepto de Obras Faenas o
Servicio propios del Giro

Proyecto, trabajo o actividad


Destinado
Desarrolle sus operaciones o negocios
Ejecucin se realice bajo su responsabilidad
rea o lugar determinada
Edificada o no
Con trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin.

10
Dictamen N 27.756 de 30-04-2007
SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD SOCIAL

A la empresa principal le corresponder implementar


la estructura preventiva que establece el artculo 66 bis
de la Ley N 16.744, considerando no slo a los
trabajadores que se encuentran expuestos a riesgos
similares a los de sus propios trabajadores, sino que a
los trabajadores en general, respecto de cualquier otro
riesgo que pudiera afectarlos al interior de la obra o
faena que se ejecuta bajo su responsabilidad y, por
ende, sujeta a su dependencia organizacional y su
control.
11
Registro de Obra o Faena
Registro de Obra o Faena

Cronograma de las actividades o trabajos a


ejecutar
Copia de los contratos con empresas contratistas y
de stas con las subcontratistas
En Obra y por el
tiempo que sta se Individualizacin de la empresa; Organismo
extienda Registro Administrador ; nmero de trabajadores, y fecha
actualizado de estimada de trabajos, etc.
antecedentes
Historial de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales de la faena.

Informe de las evaluaciones de los riesgos

Visitas y medidas prescritas por los organismos


administradores

Inspecciones de entidades fiscalizadoras, copias


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de informes o actas
REGISTRO (ART5)

Emp Ppal

Visitas y
Inspecciones
Cronograma Copia Emp. Cttas, Inf. Eval de medidas Copia Rg. Esp
entidades
actividades Cttos subc,ESt Riesgos faena Prescritas O.A. Emp.Cttas Sub.
Fiscalizadoras

Rut
Orrganismo Adm
Fecha
inic y trmino
da cada W,

Historial
accidentes
W.
Enf.
Prof de la obra
Registro de Obra o Faena

Debe estar disponible, en la obra, faena o servicios, cuando sea


requerido por las entidades fiscalizadoras en papel o soporte digital

Infraccionalidad Asociada Registro de Faena, Obra o Servicio

Existe registro de faena

Cuenta con el contenido mnimo establecido

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Sistema de Gestin de la SST

Respaldo del Sistema por escrito,


documentos (papel o formato electrnico)

Contrastar documentacin con lo constatado


durante la visita en terreno

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S.G.S.S.T.
Orientacin de todos los programas
y las acciones en materias de
seguridad y salud laboral en la
faena

Mecanismos para medidas


Estructura organizativa de la
preventivas y correctivas en
prevencin de riesgos - Funciones
funcin de los resultados
y responsabilidades en los
obtenidos
diferentes niveles jerrquicos

Evaluacin peridica del


desempeo del Sistema de
Gestin, en los distintos
niveles de la organizacin. En base a examen o diagnstico
inicial de la situacin y revisarse
cuando se produzcan cambios en la
obra, faena o servicios.
S.GESTION SST.
elementos

Politica de SST Organizacin Planificacin Evaluacin Pridica Accin en Pro Mejoras

directrices diagnstico Plan o progr


Infraccionalidad Asociada - Sistema de Gestin de la SST

Cuenta con sistema de gestin que contenga la poltica


en SST y entrega a trabajadores
SG-SST contiene las especificaciones mnimas y
mantiene documentacin
Identificacin de los riesgos existentes

Se asignan responsabilidades y funciones por escrito

Existe y se cumple procedimiento de evaluacin de


desempeo
Empresa Principal cuenta con programa de trabajo,
aprobado por el Rep. Legal
Empresa Contratista cuenta con programa de trabajo,
aprobado por el Rep. Legal
Empresa subcontratista cuenta con programa de trabajo,
aprobado por el Rep. Legal
Reglamento Especial de
Empresas Contratistas y
Subcontratistas
Reglamento Especial de
Empresas Contratistas y Subcontratistas

Deber ser entregado al Contratista o Subcontratista,


previo al inicio de sus labores.

Una copia incorporado al registro que debe llevar la


Empresa Principal.

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Contenido
Reglamento Especial de Contratistas

1.- Responsables de funcionamiento el Sistema de


Gestin de la SST.

2.- Acciones de coordinacin de las actividades


preventivas: Reuniones, intercambio de informacin, papel
de Organismos administradores.

3.- La obligacin de las empresas contratistas y


subcontratistas de informar riesgos.

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Contenido
Reglamento Especial de Contratistas

4.Las prohibiciones que se imponen a las empresas


contratistas y subcontratistas.

5. Los mecanismos para verificar el cumplimiento de


la empresa principal: auditoras peridicas,
inspecciones planeadas, informes del Comit Paritario,
etc.

6.Las sanciones aplicables a las empresas


contratistas y subcontratistas.

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REG ESP
CTTAS Y SUBC

Def. Encargados
Implementar S.G.S.S.T

Deacripcin acciones
De coordinacin de actividades preventivas

Obig informarriesgos
que afecten a ws

Prohibiciones c ttas y subc

Mecanismos verificar cumplimiento disposiciones del Rg. Esp.

Sanciones aplicables
a emp. Cttas y Subc
por infracciones al Reglam.
Infraccionalidad Asociada
Reglamento Especial Empresas Contratistas y Subcontratistas

Emp. principal confeccion Reg Esp. para empresa


contratistas y subcontratistas

Se entreg al inicio de las labores a empresas


contratistas y subcontratistas

Contiene las estipulaciones mnimas

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Comits Paritarios de Faenas
Comits Paritarios de Faenas

La Empresa
Principal, Total de los trabajadores:
deber - cualquiera sea su
dependencia
constituir
sea superior a 25 por 30
Comit das corridos
Paritario de
Faena

Suplen normas de D.S. N 54 de 1969


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Funciones
Comits Paritarios de Faenas
Tomar conocimiento de todas las medidas de Seguridad y
Salud, que se programen y realicen.

Observar y efectuar recomendaciones a las actividades


de Prevencin, programadas

Participar en las investigaciones de los accidentes del


trabajo que ocurran.

Son Obligatorios.
Los acuerdos
Comit Paritario
de Faena Notificados a la Empresa
Principal, las Contratistas
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Comits Paritarios de Faenas

Si existe en la Emp. Principal tenga un Comit


Paritario de Higiene y Seguridad, en la respectiva
Obra, Faena, o Servicio, este podr asumir las
funciones del Comit Paritario de Faenas.

Podr asumir las funciones

30
Diferencias entre Comits
( D.S. N 54 y Ley N 20.123)
Comit Paritario D.S. N 54 Comit Paritario De Faena

Integrantes: 6 Titulares y 6 suplentes Integrantes: 6 titulares


1 trabajador aforado No hay trabajador aforado adicional
Requisito de tiempo, para constituir, no Requisito de tiempo, para constituir,
existe 30 das corridos
Tiempo de mximo funcionamiento = 2 Tiempo de mximo funcionamiento =
aos no hay

Constitucin = eleccin de representantes Constitucin = eleccin de


de trabajadores, por medio de votacin representantes trabajadores, por
medio de Reglas Especiales.

Constitucin slo con trabajadores de Constitucin por distintos trabajadores


Empresa de Distintas Empresas

Acuerdos obligatorios para la Empresa Acuerdos obligatorios para todas31las


Empresas, que estn en la Faena.
Infraccionalidad Asociada
Comit Paritario Faena

Constituye Comit Paritario de Faena

Se rene una vez por mes y en cada


accidente

Cumple funciones

Cumple los acuerdos

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C.P.F.

>25,mas
DS.54, 1969
30 das corridos

Funciones Vig.
y Coord

Tomar conoc med SS

Observar y efectuar
recomendaciones

Realizar Invest. Acc W.


No hay CPF emp. W

Rep Emp y Ws
DPRF DPRP
Asist. Tec. O.A.
Departamento
de Riesgos de Faena
Departamento de Riesgos de Faena

Empresa Principal deber constituir y mantener en


funcionamiento un Departamento de Riesgos de Faena

+ 100 Trabajadores

= > 30 das corridos

Norma Supletoria del D.S. N 40 de 1969


35
Departamento de Prevencin
de Riesgos de Faena

Si existe Dpto. DEBER asumir las funciones del


Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena,
adems de sus propias funciones.

Experto en Prevencin de Riesgos


Categora Profesional
Tiempo completo

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Funciones
Depto. de Prevencin de Riesgos de Faena

Participar en la implementacin y aplicacin del


Sistema de Gestin de la SST.

Otorgar asistencia tcnica a las Empresas


Contratistas y Subcontratistas, cuando no cuenten
con Departamento de Prevencin de Riesgos

Coordinar y controlar la Gestin Preventiva de los


Departamentos de Prevencin de Riesgos,
existentes en la Obra, Faena, o Servicio

Asesorar al Comit Paritario de Faena, cuando este


lo requiera
Funciones
Depto de Prevencin de Riesgos de Faena

Investigar los accidentes del trabajo, que ocurran en la


Obra, Faena, o Servicio; manteniendo un registro de
resultados y del control de las medidas.

Mantener un registro actualizado de las estadsticas de


accidentes y enfermedades, ocurridos en la Obra, Faena,
o Servicio; debiendo determinar, tasas de
accidentabilidad, frecuencia, gravedad y siniestralidad
total.

Coordinar las acciones que deban realizar los respectivos


Organismos Administradores, o que hayan sido
solicitadas por los Contratistas o Subcontratistas.
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Acuerdos
Depto de Prevencin de Riesgos de Faena

Medidas de Prevencin indicadas a Emp.


Ppal. y Contratistas

Son obligatorias
Debern ponerlas en prctica

39
Diferencias entre Deptos de Prevencin de Riesgos
Departamento D.S. 40 Departamento de Prevencin de Riesgos
.
de Faena
Integrante, un experto profesional y/o Integrante, un experto profesional, a
experto tcnico, condicionado su jornada completa, sin condicionantes
tiempo, por cotizacin genrica y
cantidad de trabajadores

Para constituirlo, se suman todos los Para constituirlo, se suman todos los
trabajadores, misma Empresa, aunque trabajadores, de distintas Empresas, que
estn en distintos lugares estn
. en el mismo lugar

Asesora, C.P. de Empresa Asesora Comits Paritarios, de Empresas


Contrat. y Subcont

Tiempo de constitucin; no hay, slo Tiempo de constitucin; 100


haber 100 trabajadores trabajadores, y 30 das, corridos
40
Infraccionalidad Asociada
Departamento Prevencin Riesgos de Faena

Existe Departamento de Prevencin Riesgos


de faena
Depto. de Prevencin de faena cumple con
las funciones mnimas establecidas

Se encuentra dirigido por experto


profesional en prevencin de riesgos.

Experto Profesional cumple jornada


completa
Se acatan las medidas indicadas por el
DPRF 41
D.P.R.F.

Emp. Ppal
Constituirse cuando
+ de 100 Ws
n se mantenga
Minera
por mas30 das
Ind,Com

Emp.Ppal , cuenta
D.P.R.P, ste asume D.S.40 Tit III
funciones del DPRF. Prev.R.P.

A cargo Experto
en Prev.R. categora Prof.

FUNCIONES
FUNCIONES D.P.R.F.

ImplementarS.G.S.S.T

Otorgar asist.tec.
Cttas y Subc

Coordinar gestin preventiva D.P.

Assesorar C.P.F.

Prestar asesora
a los Comits P
Mantener registro acc. actualizado en invest. Accid.

Coordinar activ preventivas


FISCALIZACION POR ACCIDENTES
GRAVES Y FATALES
en el marco de la Ley N 20.123
Modificaciones Artculo 76
nuevos incisos cuarto, quinto y final:
En caso de accidentes del trabajo fatales y graves, el empleador
deber informar inmediatamente a la Inspeccin del Trabajo y a
la Secretara Regional Ministerial de Salud que corresponda,
acerca de la ocurrencia de cualquiera de estos hechos.

En estos mismos casos el empleador deber suspender de


forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario,
permitir a los trabajadores la evacuacin del lugar de trabajo.
La reanudacin de faenas slo podr efectuarse cuando, previa
fiscalizacin del organismo fiscalizador, se verifique que se han
subsanado las deficiencias constatadas.

Las infracciones sern sancionadas con multa a beneficio


fiscal de 50 a 150 UTM. 45
SUSPENDER
ACCIDENTES
GRAVES Y EVACUAR
FATALES
NOTIFICAR

46
Circular 2345 SUSESO
Accidente Grave o fatal

Accidentes Fatales
Aquellos ocurridos a causa o con ocasin del
trabajo y que provocan la muerte del trabajador

En forma Durante su
inmediata traslado a un
centro asistencial
47
Circular 2345 SUSESO
Accidente Grave o fatal

Obligue a realizar maniobras de reanimacin


Graves

Obligue a realizar maniobras de rescate

Ocurra por cada de altura, de ms de 2 mts.


Accidentes

Provoque, en forma inmediata, la amputacin o


prdida de cualquier parte del cuerpo

Involucre un nmero tal de trabajadores que afecte


el desarrollo normal de la faena afectada
48
Notificacin Accidentes Graves y Fatales

Inspeccin del Trabajo


El Empleador
Directo

Cualquiera sea su calidad Secretara Regional


empresarial Empresa nica,
Ministerial de Salud
principal, contratista o
subcontratista

49
Dictamen SUSESO
N 27.756 de 30.04.2007

esta Superintendencia es del parecer que las obligaciones referidas


en el prrafo precedente [notificar la ocurrencia de accidentes
fatales y graves], recaen slo sobre el empleador directo del
trabajador afectado por un accidente fatal o grave.

Ello puesto que la norma que establece dichos imperativos tiene un


carcter general y no ha previsto un tratamiento especial en el caso
de la subcontratacin, que permita extenderla a la empresa principal.
De este modo, una interpretacin de la norma, ms all de lo que
su tenor literal establece claramente, importara crear
obligaciones que el legislador no ha previsto.

50
Accidentes del Trabajo Graves y Fatales Obligacin
de Empresa Usuaria

Obligacin
Empresa
de notificar
Usuaria

Trabajadores
Cto. Trab. Ser. Trans
E.S.T. Transitorios
51
Infraccionalidad Asociada
Declaracin Accidente Grave o Fatal

EMPRESA USUARIA - Existe copia de la Denuncia


Individual de Accidentes del Trabajo (DIAT) de
trabajadores transitorios

EMPRESA USUARIA - Suspende faenas por Accidente


de trabajador(es) transitorio(s)

EMPRESA USUARIA - Avisa a la Direccin del Trabajo


la ocurrencia de Accidente de trabajador transitorio

EMPRESA USUARIA - Avisa al Org. Administrador al


que se encuentra afiliada EST de Accidente de
trabajador transitorio.
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Antecedentes Mnimos
De La Notificacin

Datos de la empresa

Direccin del Lugar de accidente

Tipo de accidente (fatal o grave)

Descripcin de lo ocurrido.

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ANEXO I
FORMULARIO DE NOTIFICACIN INMEDIATA DE
ACCIDENTE DEL TRABAJO FATAL Y GRAVE

Tipo Accidente
Fecha de la Notificacin:

Marque con una cruz el tipo de accidente


Empleador
Accidente Fatal
Accidente Grave

I. Datos de la Entidad Empleadora


1. Nombre Empresa o Razn
Social:
Campo obligatorio
2. Rut Empresa:

3. Direccin Casa Matriz:


Campo obligatorio (Calle, N)

Comuna Regin
4. Telfono
54
Casa Matriz:
Campo obligatorio Cdigo rea Nmero
Informacin
Accidente

II. Datos del Accidente


5. Nombre del o los
accidentados:
6. Fecha del Accidente: 7. Hora del Accidente:
Campo obligatorio
8. Direccin Lugar del
Accidente: (Calle, N)
Campo obligatorio
Comuna Regin
9. Telfono Lugar del
accidente: Cdigo rea Nmero
Campo obligatorio

III. Breve descripcin de Accidente Seale a lo menos la actividad que se encontraba realizando el trabajador,
cmo se produjo el accidente y la lesin que provoc.

Campo obligatorio

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IV. Datos del Informante
10. Nombre:
Campo obligatorio
11. RUT:
Campo obligatorio
12. Cargo:
Campo obligatorio

V. Organismo Administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa

13. Nombre

Informacin de quien
Informa

56
Infraccionalidad Asociada
Declaracin Accidente Grave o Fatal

Inform accidente del trabajo grave o


fatal a Inspeccin del Trabajo

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Accidente Grave o fatal
Obligacin de Suspender Faenas

No existen
consideraciones a
Accidente circunstancias
Grave o Fatal geogrficas o de otra
naturaleza

al instante

58
SUSESO Circular 2345
Concepto Faena Afectada

Aquella rea o puesto de trabajo en que ocurri el


accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en su
conjunto, dependiendo de las caractersticas y
origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la
empresa medidas correctivas inmediatas se pone
en peligro la vida o salud de otros trabajadores.

De no adoptar la empresa medidas correctivas


inmediatas se pone en peligro la vida o salud de otros
trabajadores.

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Obligacin de Evacuacin de los
Trabajadores Peligro inminente

La autosuspensin acarrea la obligacin de evacuacin


de los trabajadores de ser necesario.

Cuando exista peligro de ocurrencia de nuevos


accidentes.

60
Infraccionalidad Asociada
Declaracin Accidente Grave o Fatal

Suspendi faena por accidente del


trabajo grave o fatal en forma
inmediata

Evacu trabajadores ante la


existencia de riesgo para la vida y
seguridad de stos

61
Vigencia de la ley

La ley entr vigencia a contar del 14 de Enero de 2007, fecha en que se


cumpli el plazo de 90 das contado desde la de su publicacin en el Diario
Oficial de 16 de Octubre de 2006