Republica Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Superior

Universidad Nacional Experimental De Los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora

UNELLEZ Apure

Prof: Bachilleres
Tovar Jeoffrys Cadavic Germania 23509587
Rivas Yusbely 13256217
Rodrguez Luis 26777604
Velasquez Carlos 19917974

San Fernando, Marzo De 2017

 El Derecho Tributario

Rama del Derecho Pblico interno que regula la actividad del Estado en cuanto
a los rganos encargados de la recaudacin y aplicacin de impuestos,
presupuesto, crdito pblico y, en general, de todo lo relacionado directamente
con el patrimonio del Estado y su utilizacin. (Ossorio 2006).

Villegas (2002), lo define como, el conjunto de normas jurdicas que regulan

los tributos en sus distintos aspectos.

De la definicin citada, se desprende la necesidad de comprender lo que es

tributo, Sinz de Bujanda (citado en Villegas, 2002), seala que:

Se entiende por tributo toda prestacin patrimonial obligatoria -habitualmente

pecuniaria- establecida por la ley, a cargo de las personas fsicas y jurdicas que
se encuentren en los supuestos de hecho que la propia ley determine, y que vaya
dirigida a dar satisfaccin a los fines que al Estado y a los restantes entes pblicos
estn encomendados.

Autonoma

Se ha discutido si el derecho tributario es autnomo en relacin a otras ramas

del derecho.

Villegas (2002) considera necesario advertir, sin embargo, que el concepto de

autonoma dentro del campo de las ciencias jurdicas es equvoco y adolece de
una vaguedad que dificulta la valoracin de las diferentes posiciones.

Considera Villegas que la posibilidad de independencias absolutas o de

fronteras cerradas en el sector jurdico tributario es inviable, por cuanto las
distintas ramas en que se divide el derecho no dejan de conformar el carcter de
partes de una nica unidad real: el orden jurdico de un pas, que es emanacin
del orden social vigente.

Por eso nunca la autonoma de un sector jurdico puede signi ficar total libertad
para regularse ntegramente por s solo. La autonoma no puede concebirse de
manera absoluta, sino que cada rama del derecho forma parte de un conjunto del
cual es porcin solidaria.

La administracin tributaria

Es un rgano competente del Ejecutivo Nacional para ejercer, entre otras, las
funciones de:
1) Recaudar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios;

2) Ejecutar los procedimientos de verificacin y de fiscalizacin y determinacin

para constatar el cumplimiento de las leyes y dems disposiciones de carcter
tributario por parte de los sujetos pasivos del tributo;

3) Liquidar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios, cuando fuere

procedente;

Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias solicitando de los rganos

judiciales, las medidas cautelares, coactivas o de accin ejecutiva; y,

4) Inscribir en los registros, de oficio o a solicitud de parte, a los sujetos que

determinen las normas tributarias y actualizar dichos registros de oficio o a
requerimiento del interesado. En Venezuela, la Administracin Tributaria recae
sobre el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria,
SENIAT.

Deberes, Facultades y Funciones De La Administracin Tributaria

La Administracin Tributaria como ente del Estado, tiene la facultad para

recaudar los tributos, fondos, intereses, sanciones y a accesorios segn lo
establezca la Ley, es decir, ejecutar todo lo referente a la fiscalizacin y el
cumplimiento de las Leyes tributarias para adoptar normas administrativas
conformes a lo establecido en el Cdigo Orgnico Tributario, as como establecer
sistemas de informacin, anlisis estadstico, econmico y tributario, suscribir
convenios interinstitucionales con organismos nacionales e internacionales para el
intercambio de informacin, dictar normas, leyes y procedimientos para la
aplicacin e interpretacin de las mismas, las cuales deben publicarse en Gaceta
Oficial.

Reajustar la Unidad Tributaria previa opinin de la Comisin Permanente de

Finanzas de la Asamblea Nacional, adems de inspeccionar la actuacin de los
funcionarios para establecer las identidades de las personas que estn incurriendo
en ilcitos aduaneros para ser sancionados segn lo establezca esta Ley.

El SENIAT

El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria

(SENIAT). Nace de la fusin de Aduanas de Venezuela, Servicio Autnomo (AVSA)
y el Servicio Nacional de Administracin Tributaria (SENAT) el 10 de agosto de
1994; Es el rgano de ejecucin de la Administracin Tributaria Nacional de
Finanzas, para mejorar la recaudacin nacional. Su principal funcin

es la recaudacin y control de los impuestos o tributos; disminuir la evasin fiscal,

reducir la morosidad tributaria.

Misin

Recaudar con niveles ptimos los tributos nacionales, a travs de un sistema

integral de administracin tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo
los principios de legalidad y respeto al contribuyente.

Visin

Ser una institucin modelo para el proceso de transformacin del Estado

Venezolano, de slido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional,
en virtud de su gestin transparente, sus elevados niveles de productividad, la
excelencia de sus sistemas y de su informacin, el profesionalismo y sentido de
compromiso de sus recursos humanos, la alta calidad en la atencin y respeto a
los contribuyentes, y tambin por su contribucin a que Venezuela alcance un
desarrollo sustentable con una economa competitiva y solidaria.

Exenciones

Es la dispensa total o parcial del pago de la obligacin tributaria, otorgada por

la ley.

Exoneracin

Es la dispensa total o parcial del pago la obligacin tributaria, concedida por el

Poder Ejecutivo en los casos autorizados por la ley.

Lo cierto es que tanto las exenciones como las exoneraciones son un beneficio
tributario otorgado donde se libera del pago total o parcial del Impuesto sobre la
Renta ( otro impuesto como el IVA). Por lo que puedo leer en la Ley, la diferencia
fundamental entre estas dos modalidades est en que la exencin se establece
previamente en la ley y la solicita la entidad que declara el ISLR; y la exoneracin
es un derecho del ejecutivo nacional (Presidente de la Repblica y entes adscritos
como el Seniat) establecido en el Cdigo Orgnico Tributario para otorgar el
beneficio de la liberacin total o parcial del pago del impuesto a travs de
decretos.

O sea, los fines de la exencin y la exoneracin parecen ser los mismos

(liberarse de un pago total o parcial de impuestos o tributos) pero la exencin se
establece en la Ley del Impuesto en cuestin (IVA, ISLR), en tanto que la
exoneracin la establece el ejecutivo nacional a travs de decretos publicados en
la Gaceta Oficial. Por ejemplo, hace ms de un ao publicamos un post acerca de
la exoneracin a ganaderos y agroindustriales del Impuesto sobre la Renta
otorgada por el Seniat, en tanto que las exenciones ya estn establecidas por la
Ley del ISLR (u otra Ley de impuestos como el IVA).

Los deberes formales del contribuyente

Conforme lo establece el artculo 133 de nuestra Constitucin Nacional Todos

tienen el deber de contribuir con los gastos pblicos mediante el pago de
impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley. Estos impuestos, tasas y
contribuciones se encuentran establecidos en cuerpos normativos inscritos en
leyes especiales tributarias, en las cuales se crea la obligacin impositiva y se
establecen los contribuyentes que estarn obligados a cumplirla, as como todo un
esquema de control que coadyuva a la percepcin dineraria por parte del sujeto
activo, acreedor del tributo.

Los deberes formales establecidos en el Cdigo Orgnico Tributario (2014), en

su artculo 155, refieren a la obligacin de: (a) Llevar en forma debida y oportuna
los libros y registros especiales, conforme a las normas legales y los principios de
contabilidad generalmente aceptados, referentes a actividades y operaciones que
se vinculen a la tributacin y mantenerlos en el domicilio o establecimiento del
contribuyente y responsable, tal es el caso de los libros de compras y ventas para
los contribuyentes del IVA o el libro de ajustes fiscales para los contribuyentes del
ISLR; (b) Inscribirse en los registros pertinentes, aportando los datos necesarios y
comunicando oportunamente sus modificaciones, tal es el caso del RIF y el NIT,
etc.

Derechos del contribuyente

Todo contribuyente tiene derechos y garantas procesales y procedimentales

los cuales se detallan:

Derecho de acceso a la administracin de justicia (Art. 26 de la Constitucin)

Derecho al debido proceso (Art. 49 de la Constitucin)

Derecho a exigir la responsabilidad del estado y sus funcionarios (Art. 25, 139 y
140 de la Constitucin)

Derecho a invocar la prescripcin (Art. 55 y siguientes del Cdigo Orgnico

Tributario)
 En caso que el contribuyente desee defender algunos de sus derechos y
garantas, el estado debe poner a su disposicin los medios de defensa, los cuales
son tanto de carcter administrativo como las defensoras del contribuyente y
usuario aduanero; solicitudes como repeticiones de pago, procedimientos de
remisin tributaria, reconocimientos de nulidad absoluta de los actos
administrativos, procedimientos de correccin de errores materiales o de clculo;
los recursos jerrquico y de revisin; como de carcter judicial, tales como: el
recurso contencioso tributario, la oposicin a las medidas cautelares tributarias,
procedimientos de juicio ejecutivo tributario, procedimiento judicial de embargo y el
amparo tributario.
 Referencias Bibliogrficas

Gaceta Oficial N 37305 (2001) Cdigo Orgnico Tributario. Venezuela

Ossorio, M. (2006). Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Buenos

Aires: Heliasta.

Villegas, H. (2002). Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. Buenos

Aires: Astrea.