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LA POBREZA COMO FACTOR LIMITANTE DEL

APRENDIZAJE
Tomando como referencia el informe La Pobreza en el Per en el ao
2007 del INEI se podr verificar que el acceso a la educacin superior
universitaria y no universitaria sigue siendo un privilegio entre los
pobres del Per. Slo un 6.5% de los pobres y 2.0% de los pobres
extremos han logrado insertarse en este selecto grupo. Y en pocas
en que el conocimiento es uno de los activos que determinan el
acceso a un nivel superior de bienestar y a un incremento del
estndar de vida.

Existe un anlisis de la pobreza basado en los activos de Orazio


Attanasio y Miguel Szkely del cual se puede extraer la idea de que
la pobreza, dados los ingresos de la regin, es un problema causado
principalmente por una gran desigualdad. Pero la desigualdad de
ingresos es reflejo de una distribucin muy deformada de los activos
generadores de ingresos, siendo el ms importante de ellos el capital
humano. Es decir, capital intelectual (conocimientos) es quizs el
activo potencial del que se podran valer los pobres para sortear la
situacin precaria en la que se encuentran.

Pero es necesario ms que eso. No basta con acumular horas de


estudio y/o incrementar el nmero de centros de instruccin si
reemplazamos calidad por cantidad.

Existen factores como el valor de mercado del capital humano (los


pobres tienen las reservas ms bajas y reciben recompensas
minsculas por ello) y la frecuencia de su uso (terminan utilizando el
activo a una tasa menor) que es menester enfrentar, y atacar las
restricciones a las que se enfrentan los pobres para acumular activos
que pueden ser de ndole social, histrico-familiar, demogrficas,
econmicas, etc.

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De manera que para intentar solucionar el acceso a un servicio tan
bsico y primordial como es la educacin, se necesitan el compromiso
de las autoridades y el desarrollo de polticas pblicas que estn
cuidadosamente dirigidas a resolver las inequidades en el acceso a
determinados activos que son susceptibles de intervencin estatal y
que facilitan el acceso, la acumulacin y el incremento de la
rentabilidad de los activos de los hogares (Escobal, J. Saavedra, J. y
Torero M., Los Activos de los Pobres en el Per, 1998) considerando
que se trata de un derecho constitucional que le compete a todo
peruano.

Todo esto en marco de un reciente estudio del BID en el que se da


cuenta de la precaria situacin de los estndares educativos a los que
se enfrenta el peruano promedio. Segn este informe, el 85% de los
jvenes de 15 a 19 aos no cuentan con un nivel adecuado de
educacin para obtener un empleo bien remunerado en el mercado.
De aqu la importancia de reestructurar el sistema educativo nacional.

La educacin ha sido la fuente primaria del crecimiento econmico


en Asia, pero en Amrica Latina y el Caribe ha desempeado un papel
menor en los ltimos 30 aos. La mayor parte del crecimiento de la
regin entre 1972 y 2000 puede ser atribuida a un incremento de la
fuerza laboral, mientras que en el sur y el este de Asia los principales
motores del crecimiento han sido el capital humano y la
productividad, se puede extraer del informe.

El nmero de aos de escolaridad para un creciente nmero de nios


latinoamericanos no se ha traducido necesariamente en un
crecimiento de la productividad, la prosperidad y un fortalecimiento
del bienestar indica.

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