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Derecho Agrario

5 . semestre
7. clase
La poltica agraria colonial

Mala distribucin de su mas importante medio de produccin. La tierra se haya


concentrada en pocas manos, mientras carece de ella la mayora de la poblacin
dedicada a la agricultura ya porque carezca de ella o porque sea mala y escasa la que
posee.

Hay cinco principios que configuraron la poltica agraria colonial, todos emanados de
intereses econmicos.

Cuatro de estos principios hallaron expresin en las leyes coloniales de tierras, el otro
es revelado por documentos de diversa naturaleza.

Principio de seoro: principio fundamental de la poltica indiana en lo relativo al agro


se encuentra expresado en el seoro que ejerca la corona de Espaa sobre todas las
tierras o provincias conquistadas en su nombre. Este principio era el derecho de
conquista como hecho consumado, y constituye la base y el agrario colonial. La
conquista fue un proceso violento de apropiacin que suprimi el derecho de
propiedad de los nativos sobre sus tierras.

Este tuvo gran importancia por hay sido la expresin legal de un acto material
absolutamente bsico: el despojo de los nativos y el paso de toda propiedad a la
corona en cuyo nombre se hizo la conquista. Hay dos proyecciones o sentidos de este
principio, una positiva: solo el rey poda ceder y vender tierras, toda posesin se
derivaba de una cesion o venta original de la corona; y una negativa: cualquier tierra
que el rey no haba vendido o cedido era tierra realenga significaba que le perteneca
al rey y no poda ocuparse ni usarse sin incurrir en delito de usurpacin. Este principio
fue factor de latifundismo actuando en los dos sentidos sealados.

Principio de la tierra como aliciente: este principio sealan varios autores que la
corona espaola, imposibilitada para sufragar las expediciones de conquista como
empresas privadas con el aliciente de ofrecerles a los conquistadores una serie de
ventajas econmicas en las provincias que conquistaban. Cabe sealar que en Centro
Amrica la concesin de tierras y de control sobre los indgenas fueron los principales
alicientes empleados en aquel periodo. Tal y como se vio con la figura del
repartimiento.

La monarqua ceda las tierras a los conquistadores las cuales eran arrebatadas a los
nativos.

Este principio poltico se entiende que estuvo determinado por la necesidad expandir y
consolidar un imperio sin hacer gastos, a expensas de los conquistados, fue un punto
de partida del latifundismo.

Principio la tierra como fuente de ingreso a las cajas reales bajo el


procedimiento de la composicin de tierras: la monarqua empez a dictar ordenes
encaminadas a que todos los propietarios de las tierras presentaran sus ttulos. Las
propiedades rusticas eran medidas para comprobar que se ajustaran a las
dimensiones que constaban en aquellos documentos, si se comprobaba que haba
habido usurpacin en las tierras el rey las cedi legalmente si los usurpadores
aceptaban pagarle una suma de dinero por concepto de COMPOSICION, en caso
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contrario los desalojaba para el rey disponer de ellas. La monarqua espaola buscaba
provecho de la concesin barata de tierras que de otro modo no le rendin ningn
beneficio.

Preservacin de las tierras comunales de los nativos: En la poca de la


colonizacin se organizo las colonias y se crearon los pueblos de indios, los cuales
fueron dotados de dos clases de tierras: tierras ejidos y las tierras comunales.

Muchos pueblos ampliaron sus tierras solicitndole al rey o titulndolas por


composicin despus de haber entrado en su uso por impulso de la necesidad.

La organizacin de los pueblos de indios fue la pieza clave de la estructura econmica


de la colonia que exiga la existencia de unas tierras en que los indgenas pudieran
trabajar para sustentarse, para tributar, y para estar en condiciones de ir a trabajar en
forma casi gratuita a las haciendas y labores y a otras empresas de los grupos
dominante. Se trata de un principio permanente y fundamental de la poltica agraria de
la colonia, porque enraizaba en un inters econmico tambin fundamental y
permanente de la monarqua. Para que los nativos permanecieran en sus pueblos
controlados por la tributacin y para el trabajo forzado (repartimiento de personas) era
indispensable que tuvieran que ir a buscarlas a otra parte.

Es importante resaltar que de los cuatro principios este es el nico que no opero como
factor de desarrollo de los latifundios.

Bloqueo agrario de los mestizos: este principio consisti en negarle posesin de


tierras a los mestizos ya que estos eran pobres y carecan de la posesin de tierras y
los espaoles no les proporcionaban oportunidad para obtener tierras, resultaba
conveniente para las dos fuerzas dominantes: la monarqua y los terratenientes
criollos, ya que aumentaba constantemente el numero de peones que se introducan
en las haciendas, que se avenan a formar rancheras estables y a trabajar a cambio
de usufructo de parcelas.

El bloqueo fue un importante principio de la poltica agraria colonial y este principio


arrojo a un gran numero de trabajadores a las haciendas, convirtindolos en
arrendatarios de distintos tipos. Este fenmeno guarda estrecha relacin con el
desarrollo del latifundismo, porque la perspectiva de encontrar un nmero creciente de
trabajadores arrendatarios debe haber sido un aliciente para la ampliacin de las
posesiones de los terratenientes.

Los orgenes del latifundio en Guatemala

Qu es un latifundio?

Es una explotacin agraria de grandes dimensiones.

Los primeros latifundios guatemaltecos fueron las grandes concesiones de tierras


hechas por el rey a favor de conquistadores y primeros colonos.

Los orgenes del latifundismo guatemalteco


se encuentran en la organizacin econmica de la sociedad colonial.
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De los cuatro principios que el estudio de la realidad colonial pone de manifiesto como
rectores de la poltica agraria de aquel periodo, el primero de ellos fue el fundamento
sobre el que operaron los restantes. El segundo fue el punto de arranque del
latifundismo en Guatemala. El tercero fue el gran mecanismo generador y ampliador
de latifundios durante mas de dos siglos coloniales. El cuarto no fue generador de
latifundios y el quinto debi haber actuado como incitante secundario.

Los principios de la poltica agraria colonial no hubieran llevado el latifundismo a los


extremos que llego sin la estructura de la colonia y la esencia de la clase terrateniente
criolla no hubieran obligado a dicha clase a aprovecharse de aquellos principios para
ampliar su dominio cerrado y excluyente, sobre la tierra. La tierra sin indgenas no
significaba nada, porque ellos eran considerados creadores de valor, aconsejaban la
adquisicin de grandes extensiones de tierra.

El latifundismo llego a ser un serio problema ya que en la misma poca colonial que
los grandes comerciantes espaoles del reino posean intereses que se encontraban
en contradiccin con los de los grandes terratenientes criollos.

La mala distribucin de la tierra llego a ser ya dentro de la colonia, el problema capital


de la sociedad guatemalteca.

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