QUEJO: MIGUEL FERNANDO SANTOS MADRIGAL

ASUNTO: SE INTERPONE DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO

C. JUEZ DE DISTRITO EN TURNO DE LA CIUDAD DE MEXICO.

MIGUEL FERNANDO SANTOS MADRIGAL, en mi carcter de quejoso,

sealando como domicilio para or y recibir toda clase de notificaciones y
documentos en Calle 646 esquina con pico de Orizaba, Colonia Mrtires del
fobaproa, Mxico, Ciudad de Mxico y autorizando para tales efectos en trminos
del artculo 12 de la Ley de Amparo a los licenciados Amber Lemus Vargas con
numero de cedula 310207896 y Melissa Lemus Vargas con numero de cedula
413016780 por lo que ante Usted con el debido respeto comparezco y expongo:

Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 103 fraccin I y 107

fracciones VII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 114 de
la ley de Amparo, as como el Artculo 51 Fraccin I de la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin, vengo a promover el presente juicio de garantas,
solicitando el Amparo y Proteccin de la Justicia Federal en contra de los actos de
las autoridades que ms adelante especificaremos en los conceptos de violacin
que exponemos en esta demanda.

En acatamiento a lo dispuesto por el artculo 108 de la Ley de

Amparo, manifest lo siguiente:

I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO: MIGUEL FERNANDO SANTOS

MADRIGAL con domicilio en Calle 646 esquina con pico de Orizaba, Colonia
Mrtires del Fobaproa, Mxico, Ciudad de Mexico

III.- AUTORIDADES RESPONSABLES:

ORDENADORAS

Como autoridad que ordena la resolucin de suspensin La Secretaria de la

Funcin Publica
 EJECUTORAS

Como autoridad que ejecuta la resolucin de suspensin la Contralora General

del Instituto Nacional Electoral

IV.- ACTO RECLAMADO

A De la Autoridad denominada ORDENADORA reclamo la

resolucin de suspensin emitida en mi contra con el numero
CGE/09/042/2016 de fecha 14 de marzo del 2016

B De la Autoridad denominada EJECUTORA reclamo la suspensin

mediante oficio CGE/304/2010. realizada en mi contra el dia 10
de abril del 2016

V.- GARANTIAS INDIVIDUALES VIOLADAS: Las consagradas en el

artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Y en el art 14 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

VI.- BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD: Manifiesto que los

hechos que me constan y que constituyen antecedentes de los actos reclamados y
sirven de fundamento a los conceptos de violacin que posteriormente aducir son
los siguientes:

ANTECEDENTES

Manifest que los hechos y abstenciones que a continuacin hago

referencia y que constituyen los Antecedentes de los actos reclamados y
fundamentos de los conceptos de violacin, del presente juicio de garantas los
mismos me constan y son ciertos.

ANTECEDENTES

I.- Mediante oficio CGE/SA/046/2016 de 12 de mayo de 2015, el

Subcontralor de Auditora denunci ante el Subcontralor de Asuntos
Jurdicos, ambos adscritos a la Contralora General del Instituto
 Federal Electoral, hechos que consider irregulares, por los trabajos
de obra pblica, as como los de supervisin externa y direccin de
obra, para realizar los trabajos de adecuacin de reas en el
inmueble ubicado en Avenida Tlhuac y calle Jurez nmeros 5502 y
396, colonia Cerro de la Estrella, Delegacin Iztapalapa, C.P.09850,
en Mxico, Ciudad de Mexico.

II.- El 14 de junio de 2015, la Secretaria De La Funcin Pblica

emiti Acuerdo en que se estableci darle trmite a la denuncia
sealada, asimismo, se efectu el registro en el libro de gobierno de
la Direccin de Investigacin y Responsabilidades Administrativas,
determinando iniciar las investigaciones relacionadas con los hechos
denunciados y se orden girar oficio al C. Miguel Fernando Santos
Madrigal, entonces Director Ejecutivo de Administracin del Instituto
Federal Electoral, con la finalidad de mejor proveer respecto de los
hechos materia de la denuncia.

III.- El 13 de septiembre de 2015, la Contralora General, determin

de acuerdo a las constancias que integran el expediente, que se
desprenden conductas irregulares atribuibles, con carcter de
presuncin al licenciado Miguel Fernando Santos Madrigal, por lo
que se decidi iniciar en su contra el procedimiento de
responsabilidades administrativas.

IV.- El 14 de marzo del 2016, CGE/09/042/2016 de fecha la

secretaria de la funcin pblica emiti la resolucin donde se le
condena a la sancin de suspensin de sus labores por el lapso de
30 das.

V.- Seguidos los trmites legales y etapas procedimentales

correspondientes, la Contralora General del Instituto Nacional
Electoral, a travs del Acuerdo de 10 de abril de 2016, orden emitir
la Resolucin administrativa que condena a la suspensin por el
lapso de 30 das al c, MIGUEL FERNANDO SANTOS MADRIGAL

VII.- CONCEPTOS DE VIOLACION.

PRIMERO.- La Secretaria de la funcin Publica VIOLA en mi perjuicio

el art. 14 de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos en su
segundo prrafo que a la letra dice:
 ART 14 II prrafo Nadie podr ser privado de la libertad o de
sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante
los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las
formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes
expedidas con anterioridad al hecho

Con relacin al artculo 64 de la Ley Federal de Responsabilidades de los

Servidores Pblicos, para imponer sanciones administrativas, se debe seguir
el procedimiento que el mismo establece y en su fraccin I, se dice que se
citara al presunto responsable a una audiencia, hacindole saber su
responsabilidad, el lugar, da y hora en que tendr verificativo dicha audiencia y
su derecho a ofrecer pruebas y alegar lo que a su derecho convenga, y
estas formalidades en el procedimiento sancionatorio, deben cumplirse
estrictamente por parte de la autoridad, ya que se establecen por la ley, a fin de
dar al afectado la oportunidad de defenderse, sin que tales
formalidades sean renunciables a voluntad del mismo.

Por lo tanto si el presunto responsable renuncia ante la autoridad administrativa

al trmino que seala el artculo 64, fraccin I de la Ley de la Materia, dicha
autoridad deber hacer caso omiso a tal manifestacin y cumplir con el
trmino de ley, ya que de lo contrario se viola en perjuicio del sancionado el
artculo 14 Constitucional.

Toda vez que no se sigui el proceso debidamente sin poder cumplir las
formalidades esenciales del procedimiento que la ley establece en mi apoyo por lo
cual me ha dejado sin la posibilidad de ejercer mi pleno derecho de ser odo y
vencido en juicio.

VIII.- FUNDAMENTO DE LA QUEJA.- Es aplicable adems de los preceptos 103

y 107 del Ordenamiento antes citado, as como los artculos 1o., 5o., 11, 17, 19,
12, 107 fraccin V, 108, 109, 110, y dems relativos de la Ley de Amparo.

Por lo que;

A USTED C. JUEZ DE DISTRITO, ATENTAMENTE PIDO:

PRIMERO.- Tenerme por presentado en mi carcter de quejosos,

demandando en su nombre y representacin el amparo y proteccin de la Justicia
Federal en contra de los Actos y Autoridades Responsables que han quedado
especificadas y por los conceptos de violacin expuesto en esta demanda de
garantas.
 SEGUNDO.- Ordenar se pida a las Autoridades Responsables rindan sus
informes previos y justificados mismos que debern de rendir dentro del trmino
de ley.

TERCERO.- Sealar da y hora para la celebracin de la Audiencia

Constitucional e incidental, tener por autorizados en los trminos del artculo 12 de
la Ley de Amparo a los Profesionistas y personas mencionadas.

QUINTO.- En su oportunidad dictar Sentencia concedindole al hoy quejoso

el Amparo y Proteccin de la Justicia Federal en los trminos solicitados.

PROTESTO LO NECESARIO.

Mxico, D. F., a 20 de abril del 2016

C.MIGUEL FERNANDO SANTOS MADRIGAL