Tomo CLXXXVIII Xalapa-Enrquez, Ver., mircoles 17 de julio de 2013 Nm. Ext. 276
SUMARIO
REGLAMENTO DE CONSTRUCCIN.
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NMERO EXTRAORDINARIO
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II. Que es obligacin del Ayuntamiento velar por la seguridad Artculo 4. Las disposiciones de este reglamento son apli-
e integridad fsica y progreso de todos los habitantes del cables a todas las construcciones que se lleven a cabo en el
Municipio, proporcionndoles los servicios y acciones centro histrico de la Cabecera Municipal de Papantla, y de
municipales correspondientes. las dems zonas, tal y como se describe en el siguiente ttulo:
Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de Papantla, as
como a las instalaciones transitorias y al mobiliario urbano de
III. Que es necesario tambin, que el Ayuntamiento fortalezca
la va pblica.
la identidad y prestigio del Municipio, a fin de mantener
vivo su pasado histrico, artstico, arquitectnico y
cultural. Artculo 5. El Gobierno del Estado, a travs de su Secre-
tara de Desarrollo Urbano, concurrir en la aplicacin de este
IV. Que el Municipio cuenta con personalidad jurdica, y est reglamento en ejercicio de sus atribuciones en materia de
facultado por el prrafo segundo de la Fraccin II del Art- Asentamientos Humanos e Imagen Urbana, para tal efecto,
culo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Uni- cuando con motivo de la tramitacin de una licencia estatal de
dos Mexicanos, para expedir los Reglamentos, Bandos de uso de suelo encuentre que un proyecto arquitectnico con-
Polica y Gobierno, Circulares y Disposiciones Adminis- tiene elementos considerados como prohibidos por el presente
trativas de Observancia General dentro de su jurisdiccin reglamento, podr hacer recomendaciones al ayuntamiento
territorial; as como por el Artculo 71 de la Constitucin respecto de las modificaciones que, a su juicio, debern ha-
Poltica del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave; al cerse al proyecto respectivo.
igual, por los Artculos 2, 34, 35 Fracciones XIV, y XXV
de la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de Artculo 6. Para los efectos del presente Reglamento se
Veracruz; tiene a bien expedir el presente: entender por:
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I. Reglamento: al presente Ordenamiento. XIII. Peralte: se entiende como tal el tamao de la letra o del
logotipo o smbolo de una empresa.
II. INAH: al Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
XIV. Propaganda Integral: a todo medio de propaganda o
III. Centro Histrico de Papantla: Al permetro delimita- anuncio que ocupe la mayor parte o la totalidad de un in-
do en la Zona I del presente Reglamento (primer cuadro) mueble para promover, difundir, orientar o identificar una
marca, producto, establecimiento o servicio profesional.
IV. Ayuntamiento: al Honorable Ayuntamiento de Papantla.
XV. ZONAS I, II, III y IV: a los permetros comprendidos
V. Municipio: al territorio del municipio de Papantla. dentro de la descripcin realizada en el presente ordena-
miento legal.
VI. Consejo Tcnico: al Consejo Tcnico para la Imagen Ur-
bana de Papantla. XVI.Paraje Natural: son Zonas que comprenden entornos
ecolgicos en los que se incluye Flora, Fauna, Edafologa,
VII. Secretaria: a la Secretaria de Obras Pblicas, Desarro- Suelo, Hidrologa y Orografa.
llo Urbano y Medio Ambiente, de Papantla.
XVII. Toldo: Pabelln o cubierta de lienzo u otra tela que se
VIII. Ley Federal: a la Ley Federal sobre Monumentos y Zo- tiende por medio de un armazn para hacer sombra.
nas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos.
XVIII. Antena: Es el componente de un circuito que emite o
IX. DSMZ: a los das de salario mnimo de la zona b donde recibe ondas de radio, televisin o radar.
se ubica el Municipio de Papantla.
Artculo 7. Forman parte integrante del presente Regla-
X. Equipamiento Urbano: al conjunto de edificios y espa- mento los siguientes anexos:
cios acondicionados, predominantemente de uso pbli-
co, en los que se realizan actividades complementarias a I. Plano de Zonas para la aplicacin del Reglamento.
las de habitacin y de trabajo.
II. Listado de inmuebles histricos.
XI. Imagen Urbana: al conjunto de elementos naturales, III. Ubicacin de Construcciones al interior de los Predios
construidos y culturales que dan identidad a un poblado y Remetimientos
constituye la referencia visual de sus habitantes. Al con-
junto de edificios y espacios acondicionados, predomi- IV. Alturas de Construcciones
nantemente de uso pblico, en los que se realizan activi-
dades complementarias a las de habitacin y trabajo, y en V. Vanos y Relacin Vano - Macizo
los que proporcionan a la poblacin servicios de bienes-
tar social y de apoyo a las actividades productivas, y a la VI. Paleta de Colores
estructuracin interna de los centros de poblacin. De VII. Prticos, Voladizos y Balcones
acuerdo a su uso o funcionamiento, estos se clasifican
como obras de: educacin, cultura, asistencia pblica, VIII. Paletas de Letras Comerciales Mobiliario Urbano
comercio, abasto, comunicaciones, transportes, recrea-
cin, deporte, servicios urbanos y administracin
pblica. TTULO SEGUNDO
De la Zonificacion
XII. Anuncio: todo medio de comunicacin que proporcione
informacin, orientacin, seale, indique, identifique, CAPTULO NICO
exprese, muestre o difunda cualquier mensaje relaciona-
do con la venta y produccin de bienes y productos, con Artculo 8. Debido a la importancia de los inmuebles y
la prestacin de servicios y con el ejercicio lcito de ac- pueblos histricos, con sus trazas originales; las visuales y
tividades profesionales, cvicas, culturales, industriales, panormicas de tpica belleza; la arquitectura verncula; los
mercantiles, tcnicas y polticas; susceptibles de ser ob- vestigios arqueolgicos y rupestres; y el entorno natural, que
servados desde la va pblica o lugares de uso comn y en su conjunto forman el patrimonio y la imagen urbana del
que estn colocados en bienes del dominio pblico o municipio, y para los efectos de la aplicacin de este regla-
privado. mento, se definen CUATRO zonas:
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I. Delegaciones. CAPITULO II
Proyectos y Licencias
II. Subdelegaciones.
Artculo 10. Se deber obtener aprobacin expresa del
III. Fraccionamientos. INAH para cualquier proyecto de intervencin en inmuebles
histricos.
apertura de vanos en elementos originales como fachadas, te- tir la apertura de vanos interiores siempre y cuando sean
chumbres, muros entre otros, sin alteracin total del inmue- un requerimiento indispensable para el proyecto de ade-
ble; con la finalidad de modificar el uso comercial; siempre y cuacin y que no daen laestructura del edificio.
cando se cumpla con los requerimientos especficos del INAH.
VIII. Albailera. Cuando los elementos como cantera, apla-
Ampliacin. Solo se permitir la construccin de adecua- nados, pisos, y pintura, entre otros, presenten un alto gra-
ciones y modificacin de alturas para ocultar instalaciones do de deterioro y no pueden ser consolidados, podrn ser
existentes y respetando los lineamientos marcados por el INAH restituidos con materiales de las mismas caractersticas
(segundos niveles), ver relacin con apartado D del inciso VII de los originales.
del artculo siguiente.
IX. Instalaciones. Estas debern ser colocadas de tal mane-
No se permitir ningn tipo de demolicin en inmuebles ra que no daen la estructura ni los complementos origi-
histricos, segn lista del catalogo comprendido en el nales, ubicndose en el lugar menos visible. No se auto-
Anexo B. riza hacer ranuras ni perforaciones que daen los elemen-
tos originales.
Artculo 12. Para todo proyecto de intervencin en los
inmuebles histricos se observarn los siguientes criterios Complementos:
constructivos:
Debern consolidarse los existentes y preferentemente
I. El proyecto y el uso propuesto debern supeditarse a las completarse los tramos faltantes.
caractersticas tipolgicas y morfolgicas del inmueble,
dignificando su valor y siempre enfocndose a la recupe- En el caso de esculturas y fachadas con trabajo ornamen-
racin del mismo. tal, debern contratarse un restaurador de bienes muebles,
quien presentar un proyecto aparte que ser evaluado por el
II. Se respetar el partido arquitectnico y volumetra gene- INAH.
ral, as como las modificaciones realizadas con poste-
rioridad, que constituyan parte de la historia significativa Cuando otros elementos como barandales, cielos rasos y
del monumento. puertas, entre otros, presenten un alto grado de deterioro y no
puedan ser consolidados, podrn ser restituidos con materia-
III. Los proyectos presentados debern tender a la recupera- les y diseos similares a los originales.
cin e integridad de los espacios originales.
XI. Fachadas: Deber conservarse y, en su caso, propiciarse
IV. No se permitir la demolicin de elementos arquitect- la recuperacin original, incluyendo el color.
nicos originales. Preferentemente debern restituirse los
faltantes, siempre y cuando se tenga testimonio. En caso de trabajo artstico, tallado o labrado, se observar
lo dispuesto en el apartado b de la fraccin VII (Estructura)
V. Se podrn conservar los elementos agregados que no del presente artculo.
alteren el volumen y partido arquitectnico originales,
siempre y cuando no afecten el trabajo estructural del En caso de modificaciones anteriores que hayan alterado
inmueble. el sistema de cargas original, se deber recuperar el original.
media o posterior, nicamente con presentacin de proyecto En accesos vehiculares 2.00 m de profundidad y 3.00 m.
que se integre en cuanto a forma y diseo de los existentes. de ancho como mnimo, respecto del alineamiento dependien-
do de la calle, como mximo, salvo casos especiales. Los
Los alineamientos de calles y banquetas que en anteriores remetimientos debern contar con los mismos materiales de
planes podrn ser recuperados, siempre y cuando se presente la fachada.
el proyecto respectivo y sea aprobado.
III. En las zonas II y IV los remetimientos en accesos peatona-
En este permetro no se autorizan las construcciones pro- les, vehiculares o mixtos para formar zaguanes. Tendrn
visionales. una medida de profundidad como mximo; y de 3.00 de
ancho como mnimo.
En la zona II Las construcciones tendrn libertad en cuanto
al diseo de la construccin, pero no en cuanto a la fachada, la En accesos vehiculares 2.00 m de profundidad y 3.00 de
cual cumplir las normas del Ttulo Quinto, captulo I de este ancho como mnimo, respecto del alineamiento dependiendo
reglamento. de la calle, como mximo, salvo casos especiales. Los
remetimientos debern contar con los mismos materiales de
En la zona III Los monumentos estarn a cargo de INAH y la fachada.
el contexto a cargo de las autoridades en materia de Ecologa.
En nuevas construcciones para locales comerciales, debe-
En la zona IV deber respetarse la tipologa existente de r habilitar al frente de su predio una superficie de profundi-
las poblaciones histricas en todos los proyectos de nuevas dad respecto del alineamiento de 5.00 m, dependiendo de la
construcciones, para lo cual es necesario presentar fotogra- calle, salvo casos existentes o proyectos especiales. Los
fas de la tipologa elegida del inmueble al cual haga referen- Remetimientos debern contar con los mismos materiales de
cia, as como de las construcciones vecinas para que se inte- la fachada.VER ANEXO "D"
gre al contexto urbano la nueva construccin.
II. En la Zona I, los remetimientos en accesos peatonales, III. Licencia de Uso de Suelo
vehiculares o mixtos para formar zaguanes, debern ser:
IV. Identificacin Oficial con Fotografa
En accesos peatonales de 1.20 a 2.00 metros de profundi-
dad y ancho. V. Clculo Estructural con Firma de Perito
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VI. Pago del Agua al Da En toda fachada de las zonas I y II las puertas y los marcos
de ventanas debern realizarse con madera barnizada de prefe-
VII. Pago Predial al Da rencia en color mate o tratado con aceite de linaza en tonos
oscuros o naturales. Podr ser tambin de herrera, pintada en
VIII. Perfil Topogrfico del Predio o fotografa donde se de- color negro. La herrera de proteccin para las edificaciones
muestre el desnivel existente. deber ser de fierro forjado redondo y podrn tener aplicacio-
nes con emplomados, pintado en color negro mate o del color
En las Edificaciones consideradas dentro del catalogo de natural con su respectiva proteccin.
inmuebles histricos por el INAH la altura mxima permitida
corresponder a la altura mxima de la misma siempre y cuan- Para las zonas restantes, las puertas, marcos de ventanas y
do no altere la altura predominante, tomando como est, la del barandales debern realizarse en madera, fierro forjado o es-
inmueble histrico ms prximo al proyecto en cuestin. tructural y protegido con fierro forjado o madera, con los mis-
mos acabados que se indican para las zonas I y II.
Artculo16. En las fachadas las dimensiones en relacin
Vano / macizo deben ser desde 1:1/2, 1:3/4, 1:1, 1:1 1/3, 1:1
, 1:1 , 1:1 , 1:1 2/3, 1:2 hasta 1:3 Todo vano debe tener Queda prohibido el uso de: perfiles tubulares, de aluminio
forma cuadrada, rectangular o de arco de acuerdo al estudio de natural o dorado, pintura plateada o dorada, cristal flotado,
imagen urbana de Papantla y de proporciones de ventanas, puer- bronce y vidrio-espejo o polarizado as como las ventanas que
tas, portones, prticos y fachadas. sobresalgan del pao de la fachada.
En las zonas I, II y IV los vanos de otras formas o propor- Las fachadas de las construcciones en la zona I deben estar
ciones estn prohibidos a menos que haya(n) sido omitido(s) revestidas con aplanado o repellado fino o tambin con mate-
por la investigacin de monumentos histricos, para tal caso, riales naturales aparentes, previo estudio y autorizacin.
debe comprobarse con fotografas e inspeccin en el lugar.
No se imitaran las formas de los vanos de templos y claustros. En las Zonas I, II, y IV, se permite la utilizacin de celosas
en las fachadas en materiales como madera, adobe, tabique
Los vanos de las fachadas podrn enmarcarse con piezas comn o ladrillo de barro recocido sin castillos, quedando
de cantera o de tabique aparente sin pintura en las juntas, va- prohibida la utilizacin de otros materiales.
ciado y sin rayado. En los vanos sin marco deber colocar un
cerramiento de madera tratada o pintada de color oscuro, o
En la Zona II, los materiales de las fachadas sern aplana-
con aceite de linaza para la puerta interna.
dos, repellado o fino; materiales naturales aparentes como
adobe, sillar o tabique sin rayado; y los predominantes en la
No se permitir la construccin de fachadas que no for- calle; aplanado; cantera; piedra aparente; tabique aparente, sin
men parte integral de la edificacin, entendindose como ta- dejar a la vista cadenas, columnas u otros elementos de con-
les aquellas que se presenten como un plano que oculte las creto armado.
construcciones detrs de la propia fachada, a manera de esce-
nografa. VER ANEXO "F" Artculo 19. Las fachadas podrn tener diversos elemen-
tos secundarios de carcter constructivo o decorativo siem-
Artculo 17. Las fachadas de las construcciones en la Zona pre y cuando se compruebe la existencia de los mismos en
I debern pintarse en color blanco en tonalidad mate y mate- construcciones histricas; los cuales debern realizarse con
riales naturales como piedra, ladrillo, teja etc., incluyendo las materiales ptreos, de tabique o ladrillo de barro recocido no
edificaciones de carcter administrativo municipal, estatal y vidriado, tejas, moldeados de yeso o de mezcla, acabados con
federal. pintura blanca, roja oscura y colores tierra o con madera. No
podrn proyectarse ms de 25 cm. respecto del alineamiento.
Las Zonas II y IV se podr pintar con los mismos colores En caso de calles los remates sern los predominantes.
de la zona I o adicionarse los colores propuestos en la paleta
de colores. VER ANEXO "G" Artculo 20. Los nicos prticos que se podrn utilizar en
las Zonas I y II, tendrn las siguientes caractersticas:
Artculo 18. En materiales de las fachadas, queda prohibi-
do el uso de block de concreto en forma aparente, al igual que Los prticos podrn proyectarse sobre la va pblica hasta
los elementos aparentes de concreto armado y los cubrir la totalidad de la banqueta, siempre que esta tenga un
revestimientos de materiales plsticos y metlicos -Asbestos ancho de 2 m. como mnimo. Los prticos podrn tener una
y varillas. altura correspondiente al nivel de piso de 3 metros como m-
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CAPTULO III
Bardas
cin de espacios destinados a accesos y zaguanes, los cuales Artculo 30. En el caso de que las acometidas domicilia-
estarn considerados como tipologas permitidas y no podrn rias de luz, agua, telfono o gas se localicen en bardas, los
en ningn caso tener ms de 2.00 mts. cuadros de medidores, interruptores y vlvulas correspondien-
tes, debern estar ocultos en cajas o nichos, con el fin de ate-
Artculo 25. Toda barda ubicada en las zonas I, II y IV de- nuar su efecto visual.
ber contar con acabados como: sillar de tepetate, adobe, can-
tera, piedra aparente, tabique aparente sin cadenas o columnas
u otros elementos de concreto armado de manera visible, o
bien con materiales aplanados y repellados, pintado en gama
de colores indicados en los catlogos o encalado y vegetales.
CAPTULO IV ner una pendiente hacia la va pblica del 15% y grgolas ubica-
Volumetra de las Construcciones das cada 25% o sobre los vanos de las ventanas en toda la
fachada o fachadas, sobresaliendo de 30 a 60 cm. Del alinea-
Artculo 31. En toda clase de construcciones se deber miento. Siendo de 60 centmetros si y solo si el ancho de la
respetar la volumetra de las construcciones tradicionales de banqueta tiene como mnimo 1.50 metros.
la zona centro, correspondiente a la tipologa geomtrica per-
mitida. Artculo 35. Los tinacos y depsitos de agua debern es-
tar ocultos a la vista desde la va pblica y desde las edifica-
Artculo 32. La volumetra como tipologa bsica de re- ciones vecinas, por lo que se colocarn contenidos en muros
ferencia es la correspondiente a la rectangular y cuadrangular. bajos o pretiles, localizndose de preferencia en la parte me-
En el caso de edificios complejos se recomienda utilizar gru- dia o posterior de los predios, o una distancia no menor de
pos del tipo sealado en el anexo grfico. Se permiten otras 5.00 m. del frente del mismo y a la menor altura posible sobre
formas segn diseo del terreno y nicamente en planta. VER el nivel de la llave o salida del agua ms alta del inmueble. Se
ANEXO "J" . fomentar el uso de equipos hidroneumticos para disminuir
la contaminacin visual que generan los tinacos.
Se permitir la colocacin de antenas parablicas, de tele-
visin y de colectores solares sobre las techumbres de las
edificaciones. Slo se podrn localizar a nivel de piso en la
parte posterior, siempre que no sean visibles desde la va p-
blica ni desde las edificaciones vecinas y no requiera para su
colocacin la eliminacin rboles.
Artculo 36. Todo predio deber contar con sus linderos Artculo 40. La persona fsico o moral, pblico o privado
de los tipos indicados en bardas, con el objeto de evitar usos que pretenda la colocacin, fijacin, instalacin, colocacin
inadecuados y asegurar su delimitacin visual. y distribucin de cualquier tipo de anuncio, rtulos o propa-
Artculo 37. Todo lindero visible desde la va pblica de- ganda, en los sitios o lugares a los que tenga acceso el pblico
ber tener un tratamiento adecuado al contexto, conforme a o que sean visibles desde la va pblica, en todo el territorio
los siguientes lineamientos particulares: municipal. Debern contar con la autorizacin o permiso de la
autoridad respectiva.
Los linderos que corresponden a paramentos de edifica-
ciones debern tener el mismo tratamiento que las fachadas
de estos. CLASIFICACIN DE LOS ANUNCIOS
Los linderos que corresponden a elementos divisorios de-
bern ajustarse a las disposiciones relativas a bardas. Artculo 41. Por sus fines los anuncios se clasifican en:
Artculo 38. Todos los linderos no visibles desde la va I. Denominativos, aquellos que solo contengan el nombre,
pblica, debern preferentemente ajustarse a los lineamientos denominacin o razn social de la persona fsica o moral
establecidos en el apartado de bardas y fachadas, segn sea el que se trate, profesin o actividad a que se dedique, o figu-
caso. Tambin se podr recurrir a otros tratamientos, de acuerdo ra con que sea identificada una empresa o establecimiento
a los criterios especficos de: mercantil;
En el caso de los paramentos de edificaciones podrn uti- II. De propaganda, aquellos que se refieran a marcas, produc-
lizarse muros de piedra, adobe aparente, muros de mamposte- tos, eventos, servicios o actividades similares promovien-
ra acabados con encalados o repellados y/o aplanados termi- do su venta, uso o consumo;
nados con pintura de colores varios segn catlogo autoriza-
do.
III. Mixtos, aquellos que contengan como elementos de men-
En el caso de elementos divisorios que no formen parte de sajeros comprendidos en los denominativos y de propa-
la edificacin, podr recurrirse a cualquier tipo de tratamien- ganda, y;
to, incluyendo muros de materiales y acabados diversos como:
tecorrales, rejas y barreras vegetales, entre otros, siempre y IV. De carcter cvico, social o poltico.
cuando se garanticen el cierre del lindero y no se exceda una
altura mxima de 2.40m, salvo en barreras vegetales. Los anuncios se clasifican en consideracin del lugar que
se fijen, instalen o coloquen, de la siguiente manera:
Artculo 39. Los linderos no debern tener ningn tipo de
vanos que afecten la privacidad de los lotes adyacentes o den I. De fachadas, muros, paredes, bardas o tapiales;
accesos indirectos o servidumbres de paso. VER ANEXO "L"
II. De vidrieras y escaparates;
IV. Especiales.
I. Se consideran transitorios:
d) Los programas de espectculos y diversiones; IV. Integrados, los que en alto relieve, bajo relieve o calados,
e) Los referentes a cultos religiosos; formen parte integral de la edificacin que los contiene.
f) Los que se coloquen con motivo de actividades cvicas
o conmemorativas, V. Especiales: son aquellos que por los materiales usados,
g) Los relativos a propaganda poltica durante las campa- etc. no se contemplen dentro de las clasificaciones ante-
as electorales; riores, siendo revisados en forma individual por la direc-
h) Los que se coloquen en el interior de vehculos, y; cin, en cuanto a su ubicacin dentro de la zonificacin
i) En general, todo aquel que se fije, instale o coloque establecida en el presente reglamento.
por un trmino no mayor a 30 das naturales. Prorroga-
bles hasta tres veces como mximo, despus de los VI. Espectaculares: son aquellos que se encuentren susten-
cuales se deber tramitar como anuncio permanente. tados por uno o mas elementos anclados directamente al
piso de un predio o edificacin y cuyas caractersticas
I. Se consideran permanentes: principales sean: su dimensin y ubicacin las cuales las
cuales rebasarn las dimensiones de proporciones mayo-
a) Los colocados o fijados en cercas o predios baldos; res a las referidas en el artculo 45 de este reglamento y
b) Los adheridos o instalados en muros o barbas; no rebasaran la medida de 5.00 x 3.00 mts. Adems su
c) Los que se fijen o instalen en el interior de los locales ubicacin a 4 Km. fuera del permetro de la mancha
a los que tenga acceso el pblico; urbana.
d) Los contenidos en placas denominativas;
e) Los colocados en prticos, portales o pasajes, y; Los anuncios a que se refieren las clasificaciones conte-
f) Todo aquel que se fije, instale o coloque por un trmi- nidas en este captulo, debern sujetarse a las siguientes dis-
no mayor a 120 das naturales. posiciones:
Artculo 42. Se consideran parte de un anuncio, todos los
elementos que lo integran, tales como: Sobre paramentos edificados tales como muros de facha-
das, bardas o tapiales, podrn ser adosados;
I. Base o elementos de sustentacin;
Se podr autorizar un anuncio en la fachada de cada edifi-
II. Estructura de soporte; cio, adosado sobre paos lisos, sin que se dae ningn ele-
mento arquitectnico y ornamental del inmueble.
III. Elementos de fijacin o sujecin;
En un edificio donde se ubiquen varios establecimientos
IV. Superficie para la publicidad o para mensaje del anuncio; al exterior, los anuncios debern colocarse y disearse con
criterio uniforme, asesorados por la Secretaria de Obras P-
V. Cartula o vista; blicas, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente o el Instituto
VI. Elementos de iluminacin; Nacional de Antropologa e Historia.
II. Colgantes, volados o en saliente, aquellos cuyas cartu- En campaas de salud se podrn pintar bardas siempre y
las se proyectan fuera del parmetro de una fachada, fi- cuando se restablezca la situacin original de la superficie uti-
jndose a ella por medio de mnsulas; lizada, al trmino de la accin.
III. Auto soportados, aquellos que se encuentren sustentados En el piso de predios no edificados o en espacios libres de
por uno o ms elementos apoyados o anclados directa- predios parcialmente edificados, solo podrn ser auto-sopor-
mente al piso de un predio y cuya caracterstica sea que tados, y solamente podrn colocarse fuera de la zona de mo-
su parte visible no tenga contacto con edificacin alguna; numentos histricos, y;
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Se prohbe la colocacin de anuncios en vas pblicas o III. En el caso de edificios comerciales o de oficinas en los
Derecho de va. Despus de la mancha urbana. Ya que es facul- cuales se necesite directorio, ste se colocar en el inte-
tad de la Secretara de Comunicaciones del Estado de Veracruz. rior del acceso en cualquiera de los muros laterales.
Artculo 44. Los anuncios se colocaran de acuerdo a lo IV. En el caso de monumentos histricos no podrn daarse
siguiente: los elementos arquitectnicos y ornamentales.
I. Parte superior e interior del vano de la planta baja, con una V. Se debern colocar en el macizo ms prximo al negocio
altura libre de 2.50 mts del nivel del piso del acceso, como o en un vano, segn anlisis del proyecto de anuncio inte-
mnimo siempre y cuando no se trate de un edificio cata- grado a la fachada.
logado por el Instituto Nacional de Antropologa e histo- VI. nicamente se autoriza la colocacin de un anuncio por
ria, por lo que no se permitir la colocacin de anuncios vano de acuerdo al proyecto integrado a la fachada.
sobre el acceso principal;
VII. La iluminacin deber ser dirigida al anuncio.
II. En las zonas I, II y IV se permiten los anuncios dentro del
marco del acceso principal, siempre y cuando la propor- VIII. Toda colocacin ser de carcter reversible, en vanos.
cin del vano lo permita;
IX. Cuando un comercio o razn social tenga varios vanos,
III. Toda colocacin deber ser de carcter reversible, sin da- todos los anuncios debern ser uniformes en forma y
ar el inmueble en donde se encuentra ubicado; material.
En el interior de edificios catalogados los anuncios debern X. Los anuncios sern colocados solamente en planta baja y
ser uniformes: en dimensiones, materiales y colores; tendrn como mximo un peralte de 45 cm. y se podr
colocar un anuncio en planta alta que tenga como mxi-
IV. Se permite la colocacin de anuncios en prticos, porta- mo 60 cm. Deperalte.
les o marquesinas. Sin obstruir el trnsito peatonal o po-
ner en riesgo la identidad de las personas. 2.25 metros so- XI. Solo se podr colocar anuncio en macizo o en vano, nun-
bre el nivel de piso. ca en ambas partes. XII. En prticos, portales o marque-
En caso de colocarse en los vanos, los anuncios tendrn la sinas no se permite la colocacin de anuncios.
forma rectangular en vanos rectos y semicirculares para los
de forma de arco, en estos ltimos a partir de la imposta. XII. La altura mnima para la colocacin de un anuncio en caso
de ser colocado perpendicular a la va pblica deber ser
Artculo 45. Los anuncios comerciales y dems letreros de 2.25 metros sobre el nivel de piso y la anchura del
debern tener los rasgos de las letras de fuente ROMANA esto mismo ser 20% menor al ancho de la banqueta inclu-
significa que se podrn utilizar los tipos que respeten la es- yendo su guarnicin.VER ANEXO "M"
tructura de la letra, y que cuentan con acabados en los extre-
mos de las mismas, llamados comnmente como serif o re- Artculo 46. Quedan terminantemente prohibidas las si-
mate. Algunos de tipos son: Palatino Lynotipe, Times, Batang, guientes acciones:
Bookman, Book, Centaur, Dauphin, Garamound, Lucida, Per-
petua, Cooperplate, Friz Quadrata, Raleigh, y Benguiat Bk BT I. Colocar anuncios en el interior de los monumentos que
entre otras, a excepcin de las marcas registradas, adems de sean anexos a estos.
cumplir con lo siguiente:
II. Fijar o colocar anuncios en azoteas, pretiles, jambas,
I. Circunscribirse en un rectngulo de dimensin proporcio- enmarcamientos, pavimentos de la va pblica, en el mo-
nal 1 a 2 y esta variara entre los 25.0 centmetros de ancho biliario e instalaciones urbanas y en las reas verdes.
por 50.0 centmetros de alto, y 90 centmetros de ancho Nuncadebern presentar riesgos a la poblacin.
por 180 centmetros de largo, sin rebasar las dimensiones
del rea permitida para su colocacin, cualquier anuncio III. Realizar anuncios sobre la base de letreros, imgenes y
con medida excedente deber ser analizado y respaldado elementos cambiantes o mviles.
por laliberacin afirmativa del H. Cabildo Municipal.
IV. Fijar propaganda en forma de volantes, folletos, desple-
II. Disearse en negro y blanco, fondo color negro con la ti- gados, lminas o de cualquier otro tipo en muros, puertas
pografa calada en blanco, o con materiales naturales como y ventanas, rboles, postes y cualquier lugar donde pueda
la madera. daar la imagen urbana.
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V. Colocar elementos colgantes como mantas publicitarias, XXI. Fijar rtulos salientes en la calle, salvo que lo ordene
elementos adosados o empotrados en las fachadas de algn precepto legal.
los inmuebles que por sus caractersticas afecten al in-
mueble y al entorno. XXII. Colocar anuncios en tapiales, azoteas, cortinas metli-
cas, puertas, muros laterales o de colindancia, toldos y
VI. El uso de luces intermitentes y anuncios luminosos. sombrillas.
VII. Ser un obstculo para la adecuada fluidez del trnsito XXIII. Omitir el retiro de anuncios y/o rtulos respectivos
peatonal o vehicular, adems de obstruir la correcta vi- despus de la clausura o mudanza del establecimiento
sibilidad. que lo coloc.
VIII. Pintar con colores corporativos y anunciarse utilizan- XXIV. Pintar con propaganda integral.
do figuras, logotipos o marcas, as como desplegados
o publicidad fuera de la superficie del anuncio. XXV. Los anuncios no debern tener semejanza con los sig-
nos o indicaciones que regulen el trnsito, ni tendr
IX. Colocar anuncios en ventanas, rejas o cualquier otro superficies reflectoras parecidas a las que usan en sus
lugar del inmueble y cuando obstruyan accesos, circu- sealamientos las instancias de Seguridad Pblica,
laciones, prticos y portales. Vialidad o Proteccin Civil u otras instancias oficiales
similares.
X. Colocar anuncios o logotipos sobre cristales exterio-
res en ventanas y aparadores que daen la imagen urba- XXVI. No se expedirn permisos ni licencias para la fijacin
na. o instalacin de anuncios, ni se autorizar la coloca-
cin de placas o rtulos, aun cuando sean simplemente
XI. Colocar anuncios en un establecimiento con giro co- denominativos, para anunciar las actividades de un es-
mercial ajeno al mismo. tablecimiento mercantil o espectculo pblico, sin que
se acredite previamente haber obtenido la licencia o
XII. Colocar anuncios en ventanas de nivel superior. permiso de funcionamiento respectivo, tratndose de
giros regulados por el Reglamento Municipal corres-
XIII. Pintar o colocar anuncios con colores brillantes, pondiente o bien estar inscritos en el Padrn Munici-
fosforescentes o combinaciones agresivas al entorno. pal, en el caso de giros no reglamentados;
XIV. Colocar anuncios luminosos de tubos de gas nen, luz XXVII. Pintar muros con propaganda de algn producto Ya sea
directa o indirecta que contaminen visualmente el en- de alguna campaa de promocin o reforzamiento del
torno. mismo o con especificaciones de los productos que se
oferten en los establecimientos comerciales.
XV. Ubicar propaganda comercial en los muros orientados
hacia las colindancias. XXVIII. Pintar muros y fachadas con ideas o expresiones
graficas, as como tipografa abstracta, (grafittis)
XVI. Colocar anuncios o propaganda comercial o poltica VER ANEXO "N"
sobre muros, bardas o tapiales de predios baldos.
XVII. Utilizar el ancho total o parcial de las vas pblicas. CAPTULO VIII
Estabilizacion de Laderas
XVIII. Queda prohibida la utilizacin de ningn tipo de anun-
cio pintado en fachadas, muros, bardas, puertas entre Artculo 47. Cuando se requiera estabilizar laderas para
otros; as como en ventanas y escaparates. evitar la erosin del material, debido a escurrimientos de aguas
pluviales, podrn usarse:
XIX. Colocar propaganda en lugares prohibidos expresamen-
I. Taludes de piedra.
te en este Reglamento, as como los especificados en el
Bando Municipal y otras disposiciones legales aplicables. II. Escalonados de piedra o troncos.
XX. Colocar anuncios y/o rtulos en idiomas distintos al cas- III. Zampeado.
tellano, sin la debida traduccin. En este supuesto siem-
pre tendr preferencia el espaol. IV. Pasto y rboles.
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Artculo 48. Para contener y evitar desprendimientos de IV. Plantar rboles, arbustos o colocar jardineras sobre las
material, debido a cortes verticales, desniveles o cambios de calles o banquetas de la zona histrica que no estn con-
nivel se utilizaran muros de contencin con las siguientes res- templados dentro de un proyecto especfico el cual ser
tricciones: sancionado por el Ayuntamiento.
I. Todo muro de contencin visible desde la va pblica, de- V. Toda construccin en el municipio de Papantla deber con-
ber tener un tratamiento que lo integre al contexto urbano tar con un rea verde la cual podr ser jardinada, cuyo por-
de la zona donde se encuentre, con materiales naturales y centaje especificado en la tabla de usos de suelo del Plan
aparentes o aplanados sin que se vean las estructuras de Municipal de Desarrollo Urbano como rea sin construir,
concreto. para recarga de mantos Acuferos y conservacin del me-
dio ambiente; salvo los casos especiales que requieran esa
II. La altura total del muro tendr que reducirse al mnimo superficie para realizar sus actividades, en su caso se ana-
posible autorizado y respetar las caractersticas de lizar el porcentaje que debe cumplir como rea verde de
escalonamiento de la zona, para evitar su impacto visual. la superficie del predio en el proyecto, siendo esta no
menor al 10 % del rea construida. En dicha rea verde
III. Cuando la altura del muro sea mayor a 4 m. el permiso de podr sembrarse con flores, plantas y rboles de la regin,
construccin quedar sujeto a aprobacin de la Direccin a los cuales se les deber dar mantenimiento y cuidado
Municipal de Desarrollo Urbano y Ecologa. permanente por parte de los propietarios.
IV. Los muros de contencin debern respetar restricciones Artculo 50. Las obras a realizase en todas las zonas, de-
de calles y banquetas. VER ANEXO "O" bern ser tendientes a promover la conservacin y rescate de
las zonas arboladas, verdes, jardinadas y mobiliario de contex-
to urbano; siempre que no desvirten las caractersticas de
composicin por lo que se deber someter a un minucioso
TTULO SEXTO estudio para su autorizacin por parte de Secretaria de Obras
De los Espacios Urbanos, Traza y Conservacin y Pblicas Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, Secretara de
Proteccin del Medio Fsica Natural Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado, Secretara de
Ecologa del Gobierno del Estado y el Instituto Nacional de
Antropologa e Historia, segn su competencia
CAPTULO I
Espacios Urbanos y Traza
CAPTULO II
Artculo 49. En todas las zonas se debern conservar las Conservacin y Proteccin del
reas verdes, espacios abiertos existentes y su traza original. Medio Fsico Natural
Queda prohibido alterar los niveles topogrficos en espa- Artculo 51. Es de orden pblico y de inters social la
cios pblicos o privados, adems de: conservacin y mejoramiento de reas verdes de carcter p-
blico y privado, zonas arboladas, parques, cuerpos de agua, el
I. Eliminar o crear nuevos espacios abiertos, a menos que lo ro, miradores, lomeros, paisaje natural y de recreacin, or-
justifique un proyecto que se integre al contexto urbano. nato, flora y fauna nativa, como integrantes del patrimonio f-
sico natural de Papantla, dentro y fuera de las zonas de protec-
II. Alterar o destruir elementos naturales o de mobiliario ur- cin. Las autoridades municipales y estatales segn su com-
bano que sean histricos o artsticos, tales como bancas, petencia autorizarn y supervisarn todas las obras, proyectos,
arriates, jardines incluyendo su traza, fuentes, esculturas y propuestas, programas y planes relacionados con la conserva-
quioscos. Las modificaciones se presentarn como pro- cin y mejoramiento del medio fsico natural.
yectos especiales, tanto por autoridades como por los po-
bladores, para su embellecimiento. Artculo 52. Las intervenciones en todas las zonas tende-
rn a la conservacin y mejoramiento del medio fsico natural
III. Edificar cualquier estructura permanente sobre espacios de manera integral con el patrimonio construido, tomando
abiertos pblicos, quedando a consideracin del Ayunta- como base la legislacin en materia de proteccin ambiental
miento las temporales mediante autorizacin, las cuales tanto Federal, Estatal y Municipal, adems deber observarse
no tendrn una duracin mayor de dos semanas o bien por lo siguiente:
el tiempo definido por las tradiciones de cada barrio, to-
mando en consideracin para la misma el impacto al paisa- I. Conservar todas las reas verdes en todas las zonas con sus
je de la Poblacin. especies existentes procurando su mejoramiento y mante-
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nimiento. En lo que respecta a las reas libres en predios Artculo 55. El presente reglamento faculta a la Secretaria
deber ajustarse a las normas establecidas en esta regla- de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente para
mentacin. que sugieran y propongan al H. Ayuntamiento la declaratoria de
zonas de proteccin ecolgico-histricas y de reas naturales
II. La existencia de rboles en zonas verdes, plazas y jardines, protegidas, adems tendr la obligacin de promover su decre-
tanto pblicos como particulares, debern de conservarse to ante la autoridad correspondiente, lo anterior debido a la
a menos que presenten riesgo en la seguridad de personas importancia tanto histrica, arqueolgica y ecolgica que revis-
o edificios, en tal caso se podr autorizar una sustitucin ten las condiciones ambientales y antecedentes histricos, para
de rboles en otra rea afn, tomando siempre en cuenta su proteccin, recuperacin y conservacin, previa coordina-
las caractersticas y especies del lugar. cin con las instancias estatales y federales correspondientes.
III. Cualquier modificacin o instalacin en reas verdes p-
blicas o privadas dentro de cualquier zona deber de contar
con un estudio previo de proyecto. TTULO SPTIMO
De las Instalaciones para las Personas con Capacidades
IV. Todos los rboles y las zonas verdes en general dentro de Diferentes en Espacios Pblicos
todas las zonas, debern mantenerse en buen estado de con-
servacin como parte importante del contexto urbano de
las zonas, considerndose como delito, de acuerdo a la Le- CAPTULO NICO
gislacin aplicable, derribar o destruir intencionalmente
cualquier rbol, arbusto o rea verde en general, salvo por Artculo 56. El presente titulo tiene como finalidad de
los casos previstos en la Fraccin II de este artculo. En el brindar igualdad de accesibilidad a los espacios pblicos a las
caso de rboles en mal estado o afectados por plagas, se personas con capacidades diferentes. Creando elementos y
promover con el Ayuntamiento los trabajos necesarios para mobiliario que permitan la adecuada proteccin y circulacin.
su recuperacin, de ser posible.
Artculo 57. Los espacios pblicos debern contar con ram-
V. No se permitir el derribo de rboles ni la siembra de nue- pas para dar servicio a personas en silla de ruedas, con muletas
vas especies que alteren las reas naturales de proteccin, y aparatos ortopdicos y/o con padecimientos que impidan su
el desplante de construcciones permanentes, ni la altera- desplazamiento. De ninguna forma puede ser considerada como
cin del medio fsico existente en las zonas de reserva rampa la de servicio de carga y descarga de accesos.
ecolgica y lomeros de Papantla. La Secretaria de Obras
Pblicas de Desarrollo Urbano y Ecologa autorizar y su-
Artculo 58. Las barreras arquitectnicas que en la infraes-
pervisar los trabajos a que se refiere esta Fraccin dentro
tructura vial deben ser eliminadas o readecuadas para brindar
del territorio municipal.
facilidad de desplazamiento a las personas con capacidades
Artculo 53. El Ayuntamiento podr promover el estudio diferentes son: banquetas, coladeras, estacionamientos, esca-
e implementacin, en medida de sus posibilidades, de siste- leras, rampas, telfonos pblicos y tensores para postes.
mas de tratamiento de las aguas residuales y alternativas de
Papantla, para no contaminar el medio ambiente al ser vertidas Artculo 59. Cuando menos uno de cada cinco telfonos de
directamente en cuerpos de agua de los ros existentes en el servicio pblico que se instalen en espacios pblicos deben
municipio, debindose observar la Legislacin aplicable tanto contar con el disco y el auricular a no menos de ciento veinte
Federal, Estatal y/o Municipal, en el mbito de sus respectivas centmetros de altura sobre el nivel del piso, para facilitar su uso
competencias. a las personas en silla de ruedas.
Artculo 54. Se prohbe terminantemente vaciar, descar-
gar, infiltrar o depositar desechos orgnicos e inorgnicos, Artculo 60. Los diferentes tipos de seales deben ser fi-
aguas residuales o contaminantes en reas verdes, zonas arbo- jados en muros o lugares no abatibles y a una altura no mayor
ladas, parques, jardines, plazas, espacios pblicos o privados, de ciento ochenta centmetros, con la finalidad de no alterar la
reas de proteccin, calles, as como en cuerpos de agua mu- adecuada circulacin para personas en silla de ruedas, muletas
nicipales o estatales y en general en aguas de jurisdiccin es- y aparatos ortopdicos y/o dbiles visuales.
tatal o municipal, y en cualquier sitio que ponga en riesgo el
medio fsico o natural, debiendo procederse de acuerdo a lo Artculo 61. Las vas pblicas contarn con placas en las
dispuesto por el Cdigo Penal del Estado de Veracruz, inde- que se consigne el nombre y la orientacin de la misma, as
pendientemente de la sancin que corresponda de acuerdo a como con guas en las banquetas para identificar el lmite de
este reglamento. la guarnicin.
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Artculo 62. Se deber destinar cuando menos un cajn por IV. Los establecimientos mercantiles para evitar entorpecer la
cada 25 cajones de estacionamiento para personas con capaci- fluidez del trnsito vehicular debern tener estacionamien-
dades diferentes. Debern ser de 3.8 x 5.00 m. Estar sealizados tos al frente del predio, observar los horarios establecidos,
con el smbolo internacional de accesibilidad en poste y en piso. en la legislacin aplicable, para carga y/o descarga de mer-
cancas o productos.
Artculo 63. Los cajones de estacionamiento para perso-
nas con capacidades diferentes deben evitar barreras arquitec- El nmero de cajones de estacionamiento se regir de
tnicas, tener acceso directo a las salidas del estacionamiento acuerdo a la tabla de usos de suelo del Plan Municipal de De-
y debern ser lo ms prximos al establecimiento y libres de sarrollo Urbano de Papantla y el Reglamento de Construccin.
obstculos.
Artculo 67. Los propietarios de los estacionamientos y
Artculo 64. Ser acreedor a multa equivalente de treinta las personas prestadoras de servicios mercantiles, cualquiera
veces el salario mnimo general vigente del rea geogrfica que stos sean y que deban de contratar los servicios de esta-
que corresponda al momento de cometer la infraccin, a quie- cionamientos para ser utilizados por sus clientes, tendrn las
nes ocupen indebidamente los espacios: de estacionamiento siguientes obligaciones:
preferencial, o bien obstruyan las rampas o accesos para per-
sonas con capacidades diferentes y otros con el mismo fin I. El acceso a los estacionamientos en el interior de
(referido al inciso I del Artculo 11.43 del Ttulo Quinto del inmuebles deber tener protecciones adecuadas en rampas
Reglamento del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del y colindancias, fachadas y otros elementos estructurales
Estado de Mxico). capaces de resistir posibles impactos de automviles.
Artculo 65. Para todos aquellos requerimientos especia- II. Las rampas de acceso a estacionamiento no debern salir-
les que necesiten las personas con capacidades diferentes, se se del alineamiento de las banquetas, ni alterar el orden
debern tomar en cuenta las especificaciones tcnicas de ac- establecido en las circulaciones peatonales. Tendrn una
cesibilidad fsica en el apartado de "entorno urbano y espacios pendiente mxima del 15% y una anchura mnima de
descubiertos", as como "sealizacin y elementos varios" con- 2.50 m.
tenidos en el documento "Recomendaciones de Accesibilidad",
emitido por la Oficina de Representacin para la Promocin e La Secretaria de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y
Integracin Social para personas con discapacidad Federal. Medio Ambiente y la autoridad correspondiente cuidaran que
el proyecto que se presente para autorizacin de la construc-
cin y/o funcionamiento del establecimiento, se observen las
TTULO OCTAVO disposiciones contenidas en este captulo.
Del Estacionamiento de Vehculos
La infraccin a estas disposiciones se sancionar en trmi-
nos de este ordenamiento jurdico y de la legislacin aplicable.
CAPTULO NICO
II. Las cubiertas de los puestos de tianguis debern tener una Los elementos primarios que incluyen a todos aquellos com-
altura mxima de 2.40 m. y no podrn soportarse en elemen- ponentes del mobiliario urbano que por su gran escala, su im-
tos de las edificaciones existentes o en rboles o vegetacin portante significacin o su carcter nico y peculiar, resultan de
en general. gran relevancia en el arreglo de los espacios abiertos, como es
el caso de monumentos, esculturas, kioscos, prgolas, fuentes,
III. Los puestos de tianguis no podrn colocarse en los cruce- juegos infantiles, astas bandera, muros de grandesdimensiones
ros de calle, pudiendo ocupar en cambio la va pblica a y graderas, entre otros.
todo lo largo de la calle entre ambas esquinas y en lugares
designados por el Ayuntamiento. Los elementos secundarios corresponden a aquellos com-
ponentes del mobiliario urbano que por su escala reducida o
IV. Queda prohibido el uso de tanques de gas provisionales en intermedia, su carcter dominante funcional, ms que simb-
la va pblica y venta de artculos prohibidos de cualquier lico, y su utilizacin generalmente repetitiva, resultan de im-
tipo, de acuerdo a la Legislacin aplicable. portancia menor respecto a los anteriores; entre este tipo de
mobiliario urbano se encuentran elementos tales como ban-
V. Los puestos debern tener una estructura auto soportable. cas, rejas, muretes, guardacantones, arriates, basureros,
Tanto la estructura como las lonas debern de ser de un luminarias y mamparas informativas, paraderos entre otros.
solo color que se integre al contexto urbano.
Artculo 81. Todo elemento de mobiliario urbano prima-
VI. Los puestos no debern sujetar mecates, cuerdas, alam- rio estar considerado como tipologa condicionada, dada su
bres y otros elementos en muros y banquetas. importancia y funcin en la determinacin de la imagen urba-
na. La utilizacin de mobiliario urbano secundario se consi-
Artculo 78. Las casetas y quioscos para la venta de pe- derara como obligatoria en vialidades y espacios abiertos p-
ridicos revistas y similar, localizados sobre la va pblica, blicos y como recomendada en espacios abiertos privados.
debern cumplir con las siguientes disposiciones:
En las zonas I y II debern siempre recurrirse a diseos de
I. Las casetas y quioscos utilizados para la venta de peridi- tipo tradicional, siguiendo criterios de diseo de este regla-
cos y revistas o para fijar publicidad en general, debern mento. En la zona IV se considerar este mismo criterio como
tener una altura mxima de 1.80 m. y no soportarse en las recomendado, tambin se podr recurrir a diseos contempo-
edificaciones existentes. En el caso de las primeras debe- rneos respetuosos del contexto.
rn retirarse de la va pblica cuando no sean utilizadas.
Los diseos de estas sern de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 82. En el diseo y localizacin de mobiliario
reglamento de mobiliario urbano. urbano deber siempre tomarse en cuenta criterios estrictos
de seguridad peatonal y vehicular, especialmente en lo tocante
II. No se podrn colocar casetas o kioscos en los cruceros o a instalaciones elctricas peligrosas, cables, interruptores y
esquinas de las calles, ni en sitios dentro de plazas o jardi- similares, barreras agresivas como rejas rematadas en punta y
nes que impidan la vista de edificaciones significativas del muros de contencin con desniveles pronunciados, entre otros,
poblado. y localizacin inadecuada de elementos tales como bancos o
juegos infantiles muy prximas al arroyo, guardacantones pe-
ligrosos para el trnsito vehicular, y arbotantes muy bajos, en-
CAPTULO III tre otros.
Equipamiento y Mobiliario Urbano
Artculo 83. Los elementos de mobiliario urbano a cons-
trucciones, bardas o fachadas, como faroles, buzones, bancas
Artculo 79. Toda obra de equipamiento urbano, deber y similares estarn consideradas como tipologas condiciona-
ajustarse a la normatividad que establece este reglamento y en das. En caso de aprobarse, debern respetar los siguientes
los casos en que por el tipo o magnitud de la obra no sea posi- lineamientos particulares:
ble ajustarse al Reglamento, el Ayuntamiento, la Secretaria de
Obras Pblicas Desarrollo Urbano y Medio Ambiente y el Ins- I. Los elementos empotrados en altura o suspendidos como
tituto Nacional de Antropologa e Historia en monumentos arbotantes, lmparas colgantes en semforos, prticos y
histricos y colindantes a estos que sern quienes dicten las similares, debern tener una altura libre mnima de 2.40 m
disposiciones para el caso. respecto al nivel de pavimento o banqueta y una proyec-
cin mxima de 1.20 m. respecto al alineamiento. No se
Artculo 80. Dentro de este captulo se consideran dos permite la colocacin de toldos ni lonetas publicitarias o
grupos bsicos de mobiliario urbano: que cumplan funcin alguna y mucho menos estar permi-
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Artculo 84. La iluminacin de prticos, pasajes, plazas y III. En andadores se recomienda la utilizacin de guarnicio-
jardines deber diferenciarse del resto del rea urbana mediante nes de materiales ptreos o de concreto, quedando otros
la colocacin de lmparas de distinta intensidad y diseo de materiales considerados como condicionados.
manera que se facilite la seguridad de trnsito. S prohbe el
uso de la luz blanca en aparadores y en locales especiales. IV. El rea forestada en parques ser del 50% y en deporti-
vos del 20%.
VI. Las plazas podrn ser reas cubiertas con materiales como
empedrados o concreto mixto, recomendando la utiliza-
cin de forestacin con cobertura de un 40% o ms del
rea de la plaza.
quitectnicos relevantes y la concentracin excesiva de postes cidos para ello el Ayuntamiento, a travs de la autoridad munici-
de soporte. pal correspondiente, recaudar los ingresos por expedicin de
permisos, registros, convenios, autorizaciones, dictmenes, ase-
Toda obra en la que se encuentre vestigios arqueolgicos soras y otros servicios que se proporcionen, de acuerdo al
como tepalcates, piedras labradas, huesos o restos seos y Cdigo Hacendario del Estado y dems legislacin aplicable.
otros, deber de suspenderse e informar al INAH a fin de ha-
cer los rescates necesarios. Artculo 91. Cualquier obra de conservacin, restauracin,
rehabilitacin, adecuacin, ampliacin, demolicin, proyecto
de reparacin menor, obra nueva, infraestructura, servicios,
equipamiento urbano, mobiliario urbano, anuncios publicita-
rios o cualquier tipo de intervencin dentro o fuera de todas
las zonas, tanto en propiedad privada como pblica deber con-
tar con la licencia o permiso de la autoridad respectiva, segn
sea el caso y competencia.
sobre planos de proyecto. del Delegado de Barrio de no i) Memoria descriptiva de la obra y especificaciones, cuan-
adeudo a aportacin de mejoras u obras. do rebase los 60 m.
h) Bitcora de obra. j) Copia de cdula Profesional y firma del perito respon-
sable de obra sobre planos de proyecto ejecutivo. y
IV. AUTORIZACIN DE OBRA EN MONUMENTOS HIS- responsiva tcnica del perito restaurador que acredite
TRICOS dicha especialidad con titulo, cdula profesional o di-
a) Solicitud INAH-00-008 Autorizacin debidamente plomado, solo en el caso de Monumentos Histricos.
requisitada. k) Documento de regularizacin de obra ante la Direccin
b) Juego completo de planos arquitectnicos del estado Municipal de Desarrollo Urbano y Ecologa.
actual del monumento (copias heliogrficas dobladas l) Bitcora de obra.
en tamao carta)Juego completo de planos arquitect-
nicos (plantas, Cortes, y fachadas), con detalles arqui- VI. OBRAS DE DEMOLICIN.
tectnicos, especificaciones de los materiales, acaba-
dos y cotas del proyecto o anteproyecto (copias a) Solicitud original y dos copias.
heliogrficas dobladas en tamao carta). b) Copia de la licencia de construccin.
c) Memoria descriptiva de las obras y especificaciones. c) Copia del alineamiento y nmero oficial.
del Director responsable de la obra o cedula profesio- d) Copia de escrituras.
nal del arquitecto responsable de la obra. Legales que e) Copia de boleta predial vigente.
acrediten la propiedad del inmueble. f) Fotografas a color del inmueble, en interiores y exte-
d) Alineamiento y nmero oficial. riores y/o elementos a demoler, referidas en planta so-
e) Constancia vigente de Zonificacin de uso de suelo bre un plano o croquis.
autorizado por la autoridad local que acredite la perso- g) Dos copias de planos de la construccin existente, in-
nalidad del representante legal y original para su cote- dicando el rea o elementos a demoler de proyectos a
jo. monto de los derechos para realizar este trmite es realizar, 1 maduro y 2 copias descriptiva de la obra y
modificado trimestralmente por la Secretaria de Ha- especificaciones.
cienda y Crdito Publico, por lo que es necesario que h) Copia de la Cdula profesional y firma del perito res-
lo consulte directamente. ponsable de obra sobre planos de proyecto ejecutivo.
f) En caso de ser aprobado, la vigencia no deber ser me- i) Firma y responsiva tcnica del perito restaurador que
nor al tiempo del proyecto de obra autorizado. acredite dicha especialidad con Titulo, Cdula Profe-
g) La autorizacin se formalizara mediante una licencia, sional o Diplomado, solo en el caso de Monumentos
junto con la cual se dan a conocer los lineamientos y Histricos o colindantes.
las restricciones a los que debe sujetarse el interesado. VII. OBRAS MENORES DE REPARACIN Y MANTENI-
h) Con el fin de que el solicitante pueda dar continuidad a MIENTO EN GENERAL.
los trmites respectivos ante las autoridades compe- a) Solicitud original y dos copias.
tentes una vez aprobada la solicitud deber presentar b) Fotografas a color del inmueble y/o elementos a repa-
dos juegos de planos completos del proyecto autoriza- rar referidas en planta sobre un plano o croquis sea-
do, para certificacin del instituto. lando los trabajos a realizar.
i) Al concluir los trabajos autorizados el solicitante dar c) Obras de mantenimiento en general.
aviso de terminacin de obra del INAH. d) Bitcora de obra.
V. OBRAS DE AMPLIACIN Y ADECUACIN.
VIII. ANUNCIOS COMERCIALES.
a) Solicitud original y dos copias.
b) Alineamiento y nmero oficial. a) Solicitud y dos copias.
c) Copia de escrituras. b) Croquis de localizacin.
d) Copia de boleta predial vigente. c) Fotografas a color del inmueble sealando el lugar
e) Copia y original para cotejar de la licencia de uso de donde se colocar el anuncio.
suelo, segn sea el caso. d) Dibujo de la propuesta del anuncio especificando di-
f) Fotografas a color del inmueble, referidas en planta mensiones, materiales, colores y caractersticas en
sobre un plano o croquis. del plano de levantamiento general, adems del proyecto integrado a la fachada.
del estado actual.
g) Planos del proyecto de ampliacin y/o adecuacin en Las obras manifestadas en las Fracciones III, IV, V y VI del
original y tres copias. presente artculo, tendrn como vigencia un ao, la Fraccin
h) Planos de proyecto ejecutivo, 1 maduro y 2 copias, cuan- VII de seis meses y en lo que respecta a la Fraccin VIII ser
do rebase los 60 m. de dos meses u ocasin.
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Artculo 94. Todo trmite solicitado deber de ser contesta- III. Prorroga de licencia para anuncios.
do por la autoridad competente en un trmino no mayor de 30
das hbiles a partir de la fecha de recepcin de la documenta- a) Solicitud original y dos copias.
cin completa. b) Licencia anterior, original y copia.
c) Recibo de pago, original y copia.
En los casos que se requiera un estudio de Imagen Urbana d) Dos fotografas a color del anuncio colocado sobre el
del inmueble y su contexto, este ser solicitado a considera- inmueble.
cin de las autoridades municipales cuando se estime necesa-
rio documentacin complementaria, esta podr ser pedida a la IV. Prorroga de licencia de demolicin.
Secretaria de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente, por conducto de la ventanilla nica. a) Solicitud original y dos copias.
b) Licencia anterior, original y copia.
Artculo 95. En el caso de que el trabajo u obra colinde c) Recibo de pago, original y copia.
con Monumentos Histricos o puedan afectar a estos, Secre- d) Pago de predial vigente de escrituras.
taria de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Medio Ambien-
te pedir una fianza dada por un perito del INAH, a favor del La duracin de las prorrogas ser la misma que las de las
Ayuntamiento, para garantizar que las obras se realicen de acuer- licencias y/o permisos, y en caso de la Fraccin IV de este
do a lo autorizado por esta dependencia. artculo tendr como mximo 3 prorrogas.
III. Se inicien cualquier tipo de obra o accin sin contar con II. Suspensiones.
la autorizacin correspondiente.
III. Demolicin.
IV. Se modifiquen el contenido de los proyectos, memoria
y especificaciones ya autorizadas, sea en forma total o IV. Restauracin obligatoria de los daos causados.
parcial.
V. Revocacin de autorizaciones.
XIII. Las dems que contravengan el presente Reglamento. Artculo 117. Cualquier permiso o licencia de obra que
viole la normatividad y afecte la Imagen Urbana a nivel arqui-
Artculo 111. Se considera infraccin grave el daar la tectnico o urbano, dentro de las zonas, podrn ser revocados
imagen urbana al rayar o pintar con grafiti de cualquier tipo y por la Secretaria de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Me-
material en muros, pisos, techos, macizos y dems elementos dio Ambiente y el INAH en el marco que les confiere la Ley
arquitectnicos o urbanos. dentro de sus esferas de competencia.
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Artculo 118. Se sancionar al perito responsable de obra, Artculo 127. Se sancionar de 50 a 100 dsmz a las personas
al propietario, depositario legal o responsable de la ejecucin que depositen o arrojen basura sobre la va pblica.
de la obra cuando se incurra en las violaciones estipuladas en
este reglamento con multa que va de 60 a 1200 dsmz, tenien- Artculo 128. Se sancionar de 50 a 100 dsmz a las perso-
do las autoridades la facultad de determinar la multa y ejercer nas que saquen a su(s) perro(s) a defecar y las dejen en la va
la accin. pblica.
Artculo 119. Las sanciones a la infraccin a que se refie- Artculo 129. Cuando el infractor cubra la multa y haga
re el Artculo 109 de este reglamento consistirn en arresto las acciones correctivas dictaminadas por las autoridades, po-
administrativo inconmutable por 36 horas sin perjuicio de pago dr renovar el permiso de licencia para continuar la obra, sal-
de una multa de 15 a 30 dsmz, adems de la reparacin del vo los casos que a consideracin de las autoridades deban ser
dao ocasionado. canceladas definitivamente.
Artculo 126. Las sanciones a tianguistas sern las mar- II. El documento en el que el recurrente acredite su personali-
cadas en las leyes Federales, Estatales o Municipales, segn dad.
sea el caso y competencia, adems del decomiso de la mer-
canca, levantndose inventario de la mercanca decomisada III. Los documentos donde el interesado exprese los hechos en
que deber constar en acta circunstanciada. En todo caso, el que funda su peticin y los trminos en que considere vio-
Sndico Municipal dar vista al Ministerio Pblico de la con- lados sus derechos relacionados con la resolucin o acto
ducta que pueda constituir un delito. impugnado.
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IV. Las pruebas que considere necesarias para demostrar los Artculo 137. A solicitud de los interesados, el INAH puede
extremos de su peticin. dictaminar y promover la aplicacin de exenciones fiscales de
acuerdo al Artculo No. 12 de la Ley Federal.
V. Original o copia certificada de la resolucin impugnada.
Artculo 138. La Secretaria de Obras Pblicas, Desarrollo
VI. Fecha en que se notific o se tuvo conocimiento del acto Urbano y Medio Ambiente, promovern mecanismos de partici-
impugnado. pacin social, donde la comunidad pueda realizar trabajos de
conservacin y mantenimiento del patrimonio arquitectnico y
Artculo 133. Al recibir el recurso, la Secretaria de Obras urbano, previa asesora y autorizacin del INAH, cuando sea
Pblicas, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente determinar del mbito de su competencia.
si es procedente o no, y si fue interpuesto dentro del trmino
estipulado, concediendo un plazo de 5 das hbiles al
promoviente para cualquier aclaracin. La Secretaria de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y
Medio Ambiente buscar los apoyos econmicos, financieros
Artculo 134. Si la autoridad considera procedente el re- o de asistencia tcnica, con personas fsicas o instituciones o
curso se proceder a emitir la resolucin que en derecho pro- personas morales para lograr llevar a cabo los programas, pro-
ceda la cual deber contener la opinin tcnica para la solu- yectos, trabajos o acciones tendientes a la conservacin, pro-
cin del caso dentro de un plazo no mayor a 30 das hbiles a teccin y mejoramiento de la Imagen Urbana del Centro His-
partir del auto admisorio, y de inmediato remitir el recurso y trico de Papantla.
el expediente que contengan los antecedentes del caso al rea
competente. El ayuntamiento promover que las construcciones exis-
tentes se ajusten a lo ordenado por este reglamento, si ello no
Artculo135. Al interponer el recurso de inconformidad, implica realizar modificaciones fundamentales a las mismas,
el particular puede solicitar la suspensin de la resolucin para tal efecto, las autoridades municipales y estatales podrn
emitida por la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y convenir con los propietarios o poseedores, un mecanismo
Ecologa o de la autoridad competente municipal, siempre y para distribuir los gastos respectivos.
cuando se satisfagan los siguientes requisitos:
En los casos en que sea procedente la suspensin, pero Artculo 140. La Direccin Municipal de Desarrollo Ur-
pueda ocasionar dao o perjuicio a tercero, se conceder s el bano y Ecologa promovern ante el gobierno estatal y el INAH,
particular otorga garanta suficiente, para reparar el dao e in- el reconocimiento y estmulos a los propietarios de inmuebles
demnizar los perjuicios que con aquella se causaron s no ob- catalogados que efectan acciones de conservacin y protec-
tiene resolucin favorable. cin del patrimonio construido.
TRANSITORIOS
TTULO DCIMO CUARTO
De los Apoyos y Estmulos Artculo Primero. Publquese para su conocimiento en
la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado.
CAPTULO I
Apoyos Artculo Segundo. El presente Reglamento de Imagen Ur-
bana entrar en vigor tres das despus de su publicacin en la
Artculo 136. La Secretaria de Obras Pblicas, Desarro- Gaceta Oficial del Estado.
llo Urbano y Medio Ambiente proporcionar asesora tcnica
y terica a las personas que lo soliciten, contando para ello Artculo Tercero. Se derogan todas las disposiciones re-
con el apoyo del INAH o instancias responsables segn sea el glamentarias que contravengan o se opongan al presente orde-
caso. namiento.
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Dado en Sesin de Cabildo siendo las 17:00 horas del da 23 II. Que es obligacin del Ayuntamiento velar por la seguridad e
del mes de agosto de 2011, se resuelve aprobar por mayora el integridad fsica y progreso de todos los habitantes del
Bando de Polica y Gobierno del H. Ayuntamiento Constitucio- Municipio, proporcionndoles los servicios y acciones
nal de Papantla Veracruz. municipales correspondientes.
Sufragio efectivo. No reeleccin III. Que es necesario tambin, que el Ayuntamiento fortalezca
la identidad y prestigio del Municipio, a fin de mantener
Ing. Jess Cuauhtmoc Cienfuegos Meraz, Presidente vivo su pasado histrico, artstico y cultural.
Municipal Constitucional.Rbrica. Lic. Genaro Modesto
Ruiz Bautista, Sndico nico.Rbrica. Profr. lvaro Saavedra IV. Que el Municipio cuenta con personalidad jurdica, y est
Hernndez, Regidor Primero.Rbrica. Lic. Mariana Edith facultado por el prrafo segundo de la Fraccin II del Artculo
Espinosa Chena, Regidor Segundo.Rbrica. Lic. Hortensia 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi-
Grisel Fernndez Cruz, Regidor Tercero.Rbrica. Ing. Feli- canos, para expedir los Reglamentos, Bandos de Polica y
pe Jimnez Reyes, Regidor Cuarto.Rbrica. C. Enrique Gobierno, Circulares y Disposiciones Administrativas de
Herrera Bonilla, Regidor Quinto.Rbrica. C. Jos Roberto Observancia General dentro de su jurisdiccin territorial; as
Jimnez Vzquez, Regidor Sexto.Rbrica. Lic. Luz como por el Artculo 71 de la Constitucin Poltica del Esta-
Guadalupe Sandoval Prez, Regidor Sptimo.Rbrica. do Libre y Soberano de Veracruz-Llave; al igual, por los Ar-
C. Mara Esther Alcntara Duran, Regidor Octavo.Rbrica. tculos 2, 34, 35 Fracciones XIV, y XXV de la Ley Orgnica
Profr. Pedro Garca Malpica, Regidor Noveno.Rbrica. Profra. del Municipio Libre del Estado de Veracruz; tiene a bien
Ruth Prez Vzquez, Regidor Dcimo.Rbrica. Lic. Dora Luz expedir el presente:
Sosa Urcid, Regidor Dcimo Primero.Rbrica. Lic. Gonzalo
Flores Castellanos, Secretario del Ayuntamiento.Rbrica.
REGLAMENTO DE CONSTRUCCIN DEL
folio 937 MUNICIPIO DE PAPANTLA
I. Que el Municipio Libre es la base de la divisin territorial III. Construccin privada: toda accin que tenga como ob-
y de la organizacin poltica para el Estado, conforme lo jetivo, construir, conservar, instalar, reparar, demoler, y en
disponen los Artculos 3 y 68 de la Constitucin Poltica general, cualquier modificacin a bienes inmuebles, pro-
para el Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave. piedad de particulares;
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IV. Construccin Pblica: toda accin que tenga como pro- vas pblicas a fin de que satisfagan las condiciones de
psito, construir, conservar, instalar, reparar, demoler y, en habitabilidad, seguridad, higiene, comodidad y buen
general, cualquier modificacin a bienes inmuebles que, aspecto.
por su naturaleza o por disposicin de la ley, estn destina-
das al servicio pblico; II. Fijar en coordinacin con el Instituto Nacional de Antro-
pologa e Historia, las restricciones a que debern sujetar-
V. Edificaciones: el resultado de una construccin; se las edificaciones y los elementos tales como fuentes,
esculturas, arcos, columnas, monumentos y similares loca-
VI. Gobierno Estatal: el Poder Ejecutivo del Estado de lizados en zonas de patrimonio artstico y cultural.
Veracruz de Ignacio de la Llave;
VII. Inmueble: el terreno y construcciones en el existentes; III. Autorizar o negar, de acuerdo con este Reglamento el uso
de una estructura, instalacin, edificio o construccin.
VIII. Instituto: al Instituto Veracruzano de Desarrollo Urba-
no, Regional y Vivienda; IV. Realizar a travs del proyecto a que se refiere este regla-
mento, los estudios para establecer o modificar las limi-
IX. Ley: a la Ley que regula las construcciones Pblicas y taciones respecto a los usos de construcciones y deter-
Privadas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; minar las densidades de poblacin permisibles.
X. Licencia de Construccin: el instrumento jurdico por V. Expedir y modificar, cuando se considere necesario, las
el cual el Ayuntamiento autoriza una construccin pbli- normas tcnicas complementarias de este Reglamento,
ca o privada; los acuerdos, instructivos, circulares y dems disposicio-
nes administrativas que procedan para el debido cumpli-
XI. Predio: el terreno donde se pretenda llevar a cabo una miento del mismo.
construccin;
VI. Dictar las normas tcnicas para la recepcin de solicitu-
XII. Programa: instrumento de ordenacin y regulacin de des, autorizacin y recepcin de Fraccionamientos.
los asentamientos humanos y del desarrollo regional y
urbano del territorio municipal. VII. Otorgar o negar licencia o autorizaciones para la ejecu-
cin de las obras a que se refiere el artculo primero de
XIII. Reglamento: el presente ordenamiento; este Reglamento.
XIV. Vivienda unifamiliar: edificacin con uso habitacional VIII. Realizar inspecciones a las obras en proceso de ejecu-
destinada a dar alojamiento a una familia, construida en cin o terminadas, para comprobar el cumplimiento de
un predio propio e independiente. las disposiciones de este Reglamento.
Artculo 3. La aplicacin y vigilancia del cumplimiento XI. Ejecutar, con cargo a los propietarios, las obras que se
de las disposiciones de este Reglamento, corresponder a la hubieren ordenado realizar y que stos, en rebelda se
autoridad Municipal. hubieren negado a efectuar.
Corresponde al Presidente Municipal, a travs de la Se- XII. Ordenar la suspensin temporal o la clausura de obras en
cretara de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Medio Am- ejecucin o terminadas y la desocupacin en los casos
biente del Municipio: previsto en este Reglamento.
I. Fijar los requisitos tcnicos generales a que debern su- XIII. Ordenar y ejecutar demoliciones de edificaciones en los
jetarse las construcciones e instalaciones en predios y casos previstos en este Reglamento.
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XIV. Imponer las sanciones correspondientes por violaciones a IV. Se realicen visitas de verificacin, inspecciones,
las disposiciones de esto Reglamento. supervisiones y notificaciones.
XV. Utilizar la fuerza pblica cuando fuere necesario para hacer V. Se ejecuten las determinaciones de las autoridades estata-
cumplir sus determinaciones. les, que tiendan al cumplimiento de la Ley, el presente re-
glamento y hacer prevalecer el orden pblico y el inters
XVI. Las dems que confiera este Reglamento y las disposicio- general.
nes legales aplicables.
Artculo 7. La imposicin y pago de multas, no eximir al
Artculo 4. Para acreditar la propiedad de predios e inmuebles infractor de la obligacin de subsanar las irregularidades co-
podrn presentarse escrituras pblicas o resoluciones judicia- metidas, as como de obtener, en su caso, las licencias corres-
les o administrativas, inscritas en el Registro Pblico de la Pro- pondientes.
piedad. La propiedad social se podr acreditar mediante los
documentos idneos reconocidos por la legislacin agraria. Para Artculo 8. Sern inexigibles todas aquellas prestaciones
acreditar la posesin de predios e inmuebles, podrn presentar- econmicas, aportaciones de cualquier gnero o la ejecucin
se los siguientes documentos: contratos de compraventa o arren- de obras, no previstas en los ordenamientos legales aplica-
damiento; recibo de pago de impuestos sobre traslacin de do- bles, que pretendan imponer las autoridades con motivo de las
minio; acta de entrega, cuando se trate de inmuebles de inters constancias y licencias que deban expedir. Toda accin de esta
social; tratndose de propiedad social, cdula de contratacin naturaleza ser sancionada en trminos de las leyes aplicables.
para la regularizacin de la tenencia de la tierra.
II. Se aplique la clausura provisional o definitiva, total o par- I. Para aumentar el rea de un predio o una construccin;
cial de las instalaciones, construcciones, obras o activi-
dades. II. Para obras cuyos fines ocasionen molestias a los vecinos
tales como la produccin de polvos, humos, malos olores,
III. Se trate de la desocupacin o desalojo de predios o gases, ruidos y luces intensas;
inmuebles, as como de llevar a cabo la demolicin total
o parcial de construcciones o instalaciones. III. Para conducir lquidos por su superficie;
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IV. Para depsitos de basura y otros desechos, que no sean VII. Referencia a que la autorizacin de los actos de uso auto-
parte del mobiliario urbano; rizado no crean ningn derecho real o posesorio;
V. Para ubicacin de puestos comerciales fijos o semifijos VIII. Referencia de que, los actos que se autorizan sern siem-
que obstruyan la circulacin de vehculos y transentes; pre temporales y revocables; y
VII. Para otros fines contrarios al inters pblico. Artculo 14. Cuando el Ayuntamiento suspenda los actos
de uso y ocupacin de la va pblica y reas de uso comn que
Artculo 11. A la solicitud para usar la va pblica y las reas no cuenten con la autorizacin respectiva, el costo de la
de uso comn a las que se refiere el artculo 9 del presente suspensin y del retiro de los obstculos ser a cargo del
ordenamiento, se acompaar la documentacin siguiente: ocupante.
I. Identificacin del solicitante; Artculo 15. En caso de fuerza mayor, las empresas
concesionarias para la prestacin de servicios pblicos pue-
II. Motivos que fundamenten la solicitud; den ejecutar las obras de emergencia que se requieran.
III. Memoria descriptiva de los actos que se solicitan; y Artculo 16. El Ayuntamiento dictar las medidas admi-
nistrativas necesarias para mantener o recuperar la posesin
IV. Plazo para llevar a cabo y concluir los actos que se soli- de la va pblica y dems bienes de uso comn, destinadas a un
citan. servicio pblico, as como para remover cualquier obstculo,
de acuerdo con la legislacin vigente.
Artculo 12. El Ayuntamiento, en su caso, emitir la auto-
rizacin de uso de la va pblica o reas de uso comn corres- Artculo 17. La construccin de rampas en guarniciones
pondiente, dentro de los diez das siguientes a la presentacin y banquetas para la entrada de vehculos, no podr modificar el
de la solicitud y de los documentos establecidos en el artculo nivel original de la banqueta; la rampa se deber construir so-
anterior, previo el pago de los derechos respectivos. bre la guarnicin y en una seccin de la banqueta cuya dimen-
sin total no exceda de 30 cm, y no obstruya el trnsito de los
Artculo 13. La autorizacin de uso de la va pblica o peatones.
rea de uso comn contendr, cuando menos, lo siguiente:
Artculo 18. Cuando por cualquier motivo el nivel de piso
I. Referencia a la ubicacin precisa de la superficie que se
de la construccin en un predio se localice arriba o abajo del
autoriza usar;
nivel de banqueta y por esta razn se requiera de rampas o es-
caleras para acceder, estas debern ubicarse dentro del predio
II. Referencia a los actos que se autoriza llevar a cabo;
y nunca en las banquetas.
III. Referencia de que los actos que se autorizan debern per-
mitir el libre, seguro y expedito trnsito de vehculos y Artculo 19. Las puertas de acceso a los predios no debe-
personas, as como el acceso a los predios colindantes y rn abatir invadiendo la banqueta.
de los servicios pblicos instalados;
Artculo 20. Las banquetas y guarniciones debern dise-
IV. Referencia a las medidas de seguridad y proteccin que arse de tal manera que faciliten el trnsito y cruce de calles a
debern tomarse; las personas con capacidades diferentes.
V. Referencia al retiro o suspensin de los actos autoriza- Artculo 21. Los pavimentos y su base en las vas pbli-
dos cuando el ayuntamiento lo requiera; cas, debern disearse y construirse de tal manera, que su re-
sistencia sea, al menos, de diez aos y con una pendiente, en
VI. Referencia al plazo en que debern suspenderse los actos lo posible, no mayor al quince por ciento. En caso de mayores
autorizados, y que de no ser as, el ayuntamiento se en- porcentajes de pendiente, su terminado final deber garantizar
cargar de ello con cargo al titular de la autorizacin. la traccin adecuada de los vehculos.
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Artculo 25. Los cables de retenidas, las mnsulas, as Artculo 33. El Alineamiento y Nmero Oficial sern otor-
como cualquier otro apoyo de los que se usen para el ascenso gados a travs de la dependencia encargada del Desarrollo
a los postes o a las instalaciones, se debern colocar a una Urbano del Ayuntamiento.
altura mnima de 2.40 m. sobre el nivel de la banqueta.
Artculo 34. Los requerimientos para la obtencin del ali-
Artculo 26. Los propietarios de los postes y las instala- neamiento y nmero oficial son los siguientes:
ciones colocados en la va pblica, estn obligados a conser-
varlos en buenas condiciones de servicio, a identificarlos con I. Solicitud que contendr el nombre y domicilio del propie-
un logotipo aprobado previamente por el Ayuntamiento y a re- tario o poseedor bajo cualquier ttulo legal, la ubicacin
tirarlos cuando dejen de cumplir su funcin. del predio incluyendo sus medidas y colindancias, as como
su distancia a la esquina ms prxima y el nombre de las
Artculo 27. El Ayuntamiento podr ordenar el retiro o calles entre las que se encuentre.
cambio de lugar de postes o instalaciones por cuenta de sus
propietarios, por razones de seguridad o porque se modifique II. Documento que acredite la propiedad o posesin.
el ancho de las banquetas o se ejecute cualquier obra en la va
pblica, si no lo hicieran dentro del plazo que se le haya fija- III. Recibo del pago del impuesto predial actualizado.
do, el Ayuntamiento lo ejecutar a costa de dichos propieta-
rios. No se permitir colocar postes o instalaciones en ban- La dependencia municipal encargada del desarrollo urba-
quetas, cuando con ellos se impida el acceso a un predio. Si el no, en su caso, expedir la constancia correspondiente dentro
acceso al predio se construye estando ya colocados el poste o de los 5 das hbiles siguientes a la presentacin de la solici-
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tud y de los documentos establecidos en este artculo, previo el II. Acreditar que posee Cdula Profesional correspondiente a
pago de los derechos correspondientes. alguna de las siguientes profesiones: arquitecto, ingeniero
arquitecto, ingeniero civil o Ingeniero constructor militar;
Artculo 35. La Constancia de Alineamiento y Nmero
Oficial contendr, cuando menos, lo siguiente: III. Acreditar ante la Comisin Dictaminadora Municipal, se-
gn el caso, que conoce la Ley, el presente Reglamento y
I. Nmero de constancia; dems leyes y disposiciones relativas a la construccin; y
II. Ubicacin del predio o inmueble y, en su caso, clave IV. Acreditar como mnimo tres aos de experiencia en el di-
catastral; seo y construccin de obras a las que se refiere ste
Reglamento.
Artculo 37. Los requisitos para obtener el registro de V. Llevar en la obra un libro de bitcora foliado y sellado por el
Perito Responsable de obra son los siguientes: Ayuntamiento en el cual se anotarn en original y dos co-
pias los datos siguientes:
I. Ser de nacionalidad mexicana; si es extranjero, acreditar
la estancia legal para residir en el pas y para ejercer su a) Nombre y firma del propietario o poseedor; del Perito
profesin y demostrar el dominio del idioma espaol con Responsable de obra y del residente, as como de los
vocabulario tcnico. corresponsables de obra, en su caso;
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b) Nombre o razn social de la persona fsica o moral que d) Estaciones de comunicacin celular, inalmbrica, chime-
ejecute la obra; neas y cualquier otro tipo de instalacin que rebase la
c) Materiales empleados para fines estructurales y de se- altura de 15 m. sobre su nivel de desplante.
guridad;
d) Procedimientos generales de construccin y de con- II) En seguridad estructural, para:
trol de calidad;
e) Descripcin de los detalles definidos durante la ejecu- a) Las obras del Tipo 1 a las que se refiere el artculo 207
cin de la obra; de ste Reglamento;
f) Fecha de las visitas, observaciones e instrucciones del b) Las obras de Tipo 2 establecidas en el artculo 207 de
perito responsable de obra, as como de los ste Reglamento, que contengan ms de 60 viviendas
corresponsables, en su caso; que tengan ms de 2,000 metros cuadrados de superfi-
g) Fecha de inicio de cada etapa de la obra; cie cubierta o ms de 20 m. de altura sobre el nivel
h) Incidentes y accidentes; y medio de banqueta o ms de 200 concurrentes, cual-
quiera que sea su uso;
VI. Colocar en la obra, en lugar visible y con las dimensiones
necesarias para ser legible desde la va pblica un letrero III) En diseo y clculo de instalaciones, para:
con su nombre y, en su caso, de los corresponsables y as a) Edificaciones de habitacin plurifamiliar de ms de 60
como sus nmeros de registro, nmero de Licencia de viviendas, baos pblicos, lavanderas, tintoreras, la-
Construccin, su vigencia, el tipo, uso y ubicacin de la vado y lubricacin de vehculos, hospitales, clnicas y
obra. centros de salud, edificios para exhibiciones, cremato-
rios, aeropuertos, centrales telegrficas, telefnicas y
Artculo 40. Perito Corresponsable de obra es la persona de comunicacin celular o inalmbrica, estudios cine-
fsica, coadyuvante del Ayuntamiento con autorizacin y re- matogrficos, industria pesada y mediana; plantas, es-
gistro en el Registro Municipal de Informacin Urbana, con taciones y subestaciones elctricas, estaciones de bom-
los conocimientos tcnicos adecuados para responder en for- beo, albercas con iluminacin subacutica, circos, fe-
ma solidaria con el Perito Responsable de obra o, de manera rias de cualquier magnitud, estaciones de servicio para
independiente, de las obras en que otorgue su responsiva en el expendio de combustibles y carburantes y estacio-
todos los aspectos tcnicos relacionados al mbito de su in- nes de transferencia de basura.
tervencin profesional y que pueden ser relativos al diseo b) Las obras del Tipo 2 establecidas en el artculo 207 de
arquitectnico y urbano, la seguridad estructural y al diseo y ste Reglamento, que tengan ms de 2,000 metros cua-
clculo de instalaciones, y deber cumplir con lo establecido drados de superficie cubierta, o ms de 20 m. de altura
en la Ley, ste Reglamento y en las dems disposiciones apli- sobre el nivel medio de banqueta o ms de 250 concu-
cables. rrentes, y
c) Toda edificacin que cuente con elevadores de pasaje-
Artculo 41. Para obtener la Licencia de Construccin se
ros, de carga, industriales, residenciales o escaleras o
requiere responsiva de los peritos corresponsables de obra,
rampas electromecnicas.
en los casos siguientes:
Artculo 42. Los requisitos para obtener el registro de
I) En diseo urbano y arquitectnico, para:
Perito Corresponsable de obra son los siguientes:
a) Edificaciones de habitacin plurifamiliar de ms de 60
I) Ser de nacionalidad mexicana; si es extranjero, acreditar la
viviendas, hospitales, clnicas, centros de salud, edifi-
estancia legal para residir en el pas y para ejercer su pro-
cios para exhibiciones, baos pblicos, estaciones y
fesin, y demostrar el dominio del idioma espaol con
terminales de transporte terrestre, aeropuertos, estu-
vocabulario tcnico;
dios cinematogrficos y de televisin, estaciones de
servicio para el expendio de combustibles y carburan- II) Acreditar que posee cdula profesional correspondiente a
tes, y pasos peatonales. alguna de las siguientes profesiones:
b) Edificaciones proyectadas en Zonas de Monumentos o
de Patrimonio Cultural Edificado: a) Para diseo arquitectnico y urbano: arquitecto o in-
c) Las obras del Tipo 2 establecidas en el artculo 207 de geniero arquitecto;
ste Reglamento, que tengan ms de 2,000 metros cua- b) Para seguridad estructural: ingeniero civil o ingeniero
drados de superficie cubierta, o ms de 20 m. de altura constructor militar; y
sobre el nivel medio de banqueta, o con capacidad para c) Para instalaciones: ingeniero mecnico electricista,
ms de 250 concurrentes en locales cerrados, o ms de ingeniero mecnico, ingeniero electricista o ingeniero
1,000 concurrentes en lugares abiertos. industrial electricista.
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Cualquier profesionista de entre los mencionados, podr a) Suscribir, conjuntamente con el Perito Responsable de
obtener otra corresponsabilidad distinta a las asignadas para obra, la solicitud de Licencia de Construccin, cuando
cada una, siempre y cuando acredite estudios de especializa- se trate de obras previstas en el artculo 41 de ste
cin o compruebe experiencia y conocimientos a satisfaccin Reglamento;
de la Comisin Dictaminadora Municipal; b) Confirmar que el proyecto arquitectnico o urbano
cumpla con los planes y programas de desarrollo urba-
III) Acreditar ante la Comisin Dictaminadora Municipal, se- no y regional, los requerimientos de habitabilidad, ac-
gn corresponda, que conoce la Ley, el presente Regla- cesibilidad, funcionamiento, higiene, servicios, acon-
mento y dems leyes y disposiciones relativas a la cons- dicionamiento ambiental, comunicacin, prevencin de
truccin; y emergencias e integracin al contexto e imagen urbana
contenidos en est Reglamento, las disposiciones le-
IV)Acreditar como mnimo tres aos de experiencia en su gales en materia de monumentos y zonas; histricos,
especialidad. artsticos y arqueolgicos o que estn localizados en
reas de conservacin del patrimonial cultural edificado;
Artculo 43. Los peritos corresponsables de obra otorga- c) Supervisar que durante el proceso de construccin, la
rn su responsiva en los casos siguientes: obra se apegue estrictamente al proyecto arquitectni-
co o urbano y que, tanto los procedimientos como los
I) El Perito Corresponsable en diseo arquitectnico y urba- materiales empleados, correspondan a las especifica-
no, cuando: ciones y normas de calidad del proyecto;
d) Notificar al Perito Responsable de obra cualquier irre-
a) Suscriba conjuntamente con el Perito Responsable de gularidad durante el proceso de construccin que pue-
obra una solicitud de Licencia de Construccin; o da afectar las caractersticas previstas del proyecto,
b) Suscriba los planos y la memoria descriptiva del pro- asentndolo en el libro de bitcora. En caso de no ser
yecto arquitectnico o urbano; atendida esta notificacin deber comunicarlo al Ayun-
tamiento; y
II) El Perito Corresponsable en seguridad estructural, e) Responder de cualquier violacin a las disposiciones
cuando: de est Reglamento relativas a su especialidad.
a) Suscriba conjuntamente con el Perito Responsable de II) El Perito Corresponsable en seguridad estructural:
obra una solicitud de Licencia de Construccin;
b) Suscriba los planos estructurales y la memoria de cl-
culo de un proyecto; a) Suscribir, conjuntamente con el perito responsable de
c) Suscriba los procedimientos de construccin de una obra la solicitud de la Licencia de Construccin cuan-
obra y los resultados de las pruebas de control de cali- do se trate de obras previstas en el artculo 41 de ste
dad de los materiales empleados; o Reglamento;
d) Suscriba un dictamen tcnico relativo a la estabilidad o b) Confirmar que se hayan realizado los estudios de me-
seguridad estructural de una edificacin o instalacin; cnica del suelo y de las colindancias para garantizar la
seguridad estructural del proyecto;
III) El Perito Corresponsable en diseo y clculo de instala- c) Supervisar que durante el proceso de construccin la
ciones, cuando: obra se apegue estrictamente al proyecto estructural y
que los procedimientos y los materiales empleados
a) Suscriba conjuntamente con el Perito Responsable de correspondan a las especificaciones y normas de cali-
obra una solicitud de Licencia de Construccin; dad del proyecto;
b) Suscriba los planos y la memoria de clculo de las ins- d) Notificar al Perito Responsable de obra las irregulari-
talaciones de un proyecto; o dades durante el proceso de obra que puedan afectar la
c) Suscriba conjuntamente con el Perito Responsable de seguridad estructural de la misma, asentndolo en el
obra el dictamen favorable de seguridad y operacin de libro de bitcora. En caso de no ser atendidas la notifi-
una edificacin o instalacin. cacin, deber comunicarlo al Ayuntamiento; y
e) Responder de cualquier violacin a las disposiciones
Artculo 44. Para el ejercicio de su funcin, los peritos de est Reglamento relativas a su especialidad.
corresponsables tienen las obligaciones siguientes:
III) El Perito Corresponsable en diseo y clculo de instala-
I) El Perito Corresponsable en diseo arquitectnico y urbano: ciones:
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a) Suscribir conjuntamente con el Perito Responsable de V. Por cada comisionado propietario se designara un suplen-
obra la solicitud de la Licencia de Construccin, tratn- te que lo sustituya en sus faltas temporales. Los represen-
dose de obras previstas en el artculo 41 de ste regla- tantes de los colegios deben tener registro vigente de pe-
mento; rito responsable o corresponsable de obra y permanecern
b) Confirmar que el proyecto de instalaciones cumpla con en su cargo un ao, pudiendo ser ratificados consecutiva-
las disposiciones relativas al funcionamiento, control mente hasta por dos ao ms de acuerdo al periodo de la
de incendios y seguridad, establecidas en ste Regla- administracin municipal.
mento y en las normas oficiales mexicanas vigentes.
c) Supervisar que durante el proceso de construccin, la Para efectos de votacin el Presidente en funciones ten-
obra se apegue estrictamente al proyecto de las insta- dr voto de calidad.
laciones y que, tanto los procedimientos como los
materiales empleados correspondan a las especifica- Artculo 48. La Comisin Municipal tiene las atribucio-
ciones y normas de calidad del proyecto; nes siguientes:
d) Notificar al Perito Responsable de obra cualquier irre-
gularidad durante el proceso de construccin que pue- I. Confirmar que los aspirantes a obtener el registro de pe-
da afectar las caractersticas previstas del proyecto de ritos responsables o corresponsables de obra han cum-
instalaciones, asentndolo en el libro de bitcora. En plido con los requisitos establecidos en los artculos 37
caso de no ser atendida esta notificacin, deber co- y 42 de ste Reglamento, respectivamente;
municarlo al Ayuntamiento; y
e) Responder de cualquier violacin a las disposiciones II. Aceptar con el carcter de peritos responsables o
de ste Reglamento, relativas a su especialidad. corresponsables de obra a las personas fsicas que hayan
cumplido con los requisitos establecidos en los artcu-
Artculo 45. Tratndose de proyectos arquitectnicos, los los 37 y 42 de ste Reglamento, respectivamente;
nicos que podrn fungir como Peritos Responsables de obra,
sern los arquitectos y los ingenieros arquitectos. III. Considerar, como corresponda, las solicitudes de quie-
nes acrediten ser miembros activos de Colegios de
Artculo 46. Tratndose de proyectos de obras civiles, los Profesionistas del Municipio, legalmente constituidos
nicos que podrn fungir como Peritos Responsables de obra con sus derechos y obligaciones vigentes.
sern los ingenieros civiles y los ingenieros constructores
militares. IV. Emitir opinin sobre la actuacin de los peritos respon-
sables o corresponsables de obra cuando le sea solicita-
da por las autoridades del Ayuntamiento o de cualquier
CAPTULO II otra del fuero local o federal;
De las Comisiones Dictaminadoras de Peritos
Responsables y Corresponsables de Obra de V. Vigilar la actuacin de los peritos responsables o
la Comisin Municipal Dictaminadora corresponsables de obra conforme a las disposiciones nor-
mativas aplicables;
Artculo 47. La Comisin Municipal Dictaminadora de
Peritos responsables y corresponsables de obra estar inte- VI. Constituirse en Comisin Dictaminadora de las sancio-
grada de la siguiente manera: nes que seala el artculo 59 de ste Reglamento; y
II. Tres comits tcnicos de peritos corresponsables de obra, I. La fecha en que se expide la constancia de Terminacin de
uno por cada una de las siguientes especialidades: diseo Obra a que se refiere el artculo 60 del presente Regla-
arquitectnico y urbano, diseo y calcul de estructuras y mento; o
diseo y calcul de instalaciones. Se integrar cada uno con
dos profesionistas especialistas en la disciplina que corres- II. La fecha en que formalmente hayan terminado su
ponda. responsiva, segn se establece en la fraccin I del artculo
anterior.
Artculo 50. Los Comits analizarn el expediente de so-
licitud de los aspirantes a peritos responsables o corresponsables Artculo 54. El Ayuntamiento o el Instituto aplicarn san-
de obra en la especialidad de que se trate, segn corresponda, ciones a los peritos responsables y corresponsables de obra,
debiendo formular un dictamen y enviarlo a la Comisin Muni- que dictamine la Comisin Dictaminadora respectiva, inde-
cipal, para los efectos que procedan. pendientemente de las previstas en el artculo 270 del presen-
te Reglamento, en los casos siguientes:
Artculo 51. Los integrantes de los Comits sern pro-
puestos por los colegios relacionados con la especialidad de I) Amonestacin por escrito cuando infrinjan el presente
cada comit, sern nombrados por la Comisin y durarn en Reglamento, sin causar situaciones que pongan en peligro
sus funciones un ao, pudiendo ser ratificados hasta en dos la vida de las personas o sus bienes, independientemente
ocasiones consecutivamente, de acuerdo al periodo de la ad- de la reparacin del dao, as como de la responsabilidad
ministracin municipal. El Presidente de la Comisin Muni- civil o penal que resulte;
cipal tiene el derecho de veto en la designacin de los miem-
bros de los comits. II) Suspensin temporal por dos aos de su registro, cuando
infrinjan el presente Reglamento sin causar situaciones que
El Presidente de la Comisin Municipal expedir los ma- pongan en peligro la vida de las personas o sus bienes, in-
nuales de operacin de la Comisin Municipal y de sus comi- dependientemente de la reparacin del dao, as como de
ts, ordenando su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado. la responsabilidad civil o penal que resulte:
Artculo 52. Las funciones de los peritos responsables o a) Sin aprobacin del Ayuntamiento se modifique la obra
corresponsables, en las obras y casos para los que hayan otor- o instalacin, sin apegarse a la Licencia de Construc-
gado su responsiva se terminarn cuando: cin, con excepcin de las diferencias permitidas y
establecidas en el artculo 102 de la Ley;
I. Se cambie, suspenda o retire el Perito Responsable o b) El infractor sea mvil de dos o ms amonestaciones en
Corresponsable, debindose levantar un acta administrati- un periodo de doce meses; y
va, ante el Ayuntamiento, asentando en detalle los motivos
por los que se cambia, suspenden o retiran al Perito Res- III) Cancelacin de su registro, independientemente de la re-
ponsable o Corresponsable de la obra y su avance hasta ese paracin del dao, y de la responsabilidad civil o penal que
momento, la cual ser suscrita por el Ayuntamiento, por el resulte, cuando:
Perito Responsable o Corresponsable segn sea el caso, y
por el propietario o poseedor, anexando copia del libro de a) No cumpla con las disposiciones del presente Regla-
bitcora correspondiente. mento, causando situaciones que pongan en peligro la
vida de las personas o sus bienes; y
II. Cuando no hayan refrendado su registro; y b) Hayan obtenido con datos falsos su registro y autoriza-
cin, o cuando presenten documentos apcrifos en los
III. Cuando el Ayuntamiento expida la Constancia de Termina- trmites que gestione ante el Ayuntamiento.
cin de Obra.
En el caso de la cancelacin, sta ser definitiva y el Ayun-
El Ayuntamiento ordenar la suspensin de la obra cuando tamiento o el Instituto segn sea el caso, no otorgarn al in-
el Perito Responsable o Corresponsable no sean sustituidos fractor, el registro en ninguna de las especialidades que se es-
en forma inmediata y no permitir la reanudacin hasta en tan- tablecen en el presente Reglamento.
to no sea designado un nuevo Perito Responsable o
Corresponsable; En el caso de la suspensin temporal, los infractores de-
ben entregar su constancia de registro del Ayuntamiento o del
Artculo 53. La responsabilidad de perito responsable o Instituto, segn sea el caso, dentro de los cinco das hbiles
corresponsable de obra, para efectos del presente Reglamen- posteriores a la fecha de notificacin de la sancin impuesta,
to, termina a los cinco aos contados a partir de: la que le ser devuelta al trmino de los dos aos.
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Las sanciones que el Ayuntamiento haya impuesto a los Los trabajos de mantenimiento y reparacin que no afecten
peritos responsables o corresponsables de obra, se harn del elementos estructurales no requerirn de la Licencia de cons-
conocimiento del Instituto, quien las boletinar a todos los ayun- truccin.
tamientos de la entidad para que estos procedan conforme al
presente Reglamento. Artculo 56. La solicitud de Licencia de Construccin se
acompaar con el documento que acredite la propiedad o
Adicionalmente, se informar a todos los colegios de posesin del predio, y de acuerdo al tipo de autorizacin que
profesionistas a los que pudieran pertenecer. se solicite, se anexar lo siguiente:
VIII. La ocupacin de la va pblica en relacin con los proce- III) Para demolicin parcial o total:
sos de construccin y la adecuacin de la banqueta para
rampas de acceso de vehculos, en su caso.
a) Croquis arquitectnico de la construccin existente,
indicando el rea a demoler; y
IX. La modificacin del proyecto de una obra autorizada;
b) Memoria y programa del proceso de demolicin.
X. Las obras e instalaciones superficiales, subterrneas o
areas en las vas pblicas; y No se requerir licencia para demolicin, cuando esta sea
ordenada por autoridades administrativas o judiciales compe-
XI. La construccin e instalacin de antenas para radio teleco- tentes, como resultado de la aplicacin de una medida de se-
municaciones y de anuncios publicitarios que requieran guridad o sancin.
de elementos estructurales.
IV) Para excavacin o relleno:
La Licencia de Construccin podr autorizar uno o ms de
los rubros sealados, conforme a las necesidades del solici- a) Croquis de localizacin del rea donde se va a realizar; y
tante. b) Memoria y programa del procedimiento respectivo.
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DEL CONTENIDO DE LA LICENCIA tipo de proyecto, dentro de los 5 das hbiles siguientes a la
DE CONSTRUCCIN presentacin de la solicitud y de los documentos establecidos
en este artculo, previo el pago de los derechos correspon-
Artculo 63. La Licencia de Construccin contendr, cuan- dientes. Cuando el interesado solicite la Licencia de Cons-
do menos, lo siguiente: truccin por un plazo mayor a un ao, el Ayuntamiento podr
expedirla por dicho plazo.
I. Nmero de Licencia;
Artculo 64. Una vez otorgada la Licencia de Construc-
II. Ubicacin del predio o inmueble y, en su caso, clave cin, podr ser prorrogada por el tiempo que se solicite, pre-
catastral; vio el pago de los derechos correspondientes.
VII. Superficie del terreno; Artculo 65. El Ayuntamiento revisar los proyectos que
sean presentados para la obtencin de licencias y aprobar
VIII. Tipo de obra que se autoriza; aquellos que cumplan con la Ley, el presente Reglamento y
las disposiciones legales aplicables.
IX. Superficie de la construccin que se autoriza;
Artculo 66. Los nicos elementos de las edificaciones
X. Superficie de la construccin existente, en su caso; que podrn rebasar el alineamiento sern las marquesinas, las
que tendrn un ancho mximo de un metro cincuenta centme-
XI. Nmero de niveles autorizados; tros o el ancho de la banqueta, en caso de que este sea menor,
y su altura mnima sobre el nivel de banqueta ser de 2.40 m.
XII. Referencia a licencias o prrrogas anteriores, en su caso; Slo se podrn construir sobre las marquesinas terrazas y
balcones.
XIII. Vigencia de la Licencia y su fecha de vencimiento;
Artculo 67. La separacin mnima entre edificios nue-
XIV. Lugar y fecha de expedicin: vos de cualquier uso, o entre nuevos y existentes con altura
mayor a 15 m. en un mismo predio, no ser menor a tres me-
XV. Datos del Perito Responsable y los Corresponsables, en tros o al equivalente de una quinta parte de la altura total del de
su caso; menor elevacin.
XVI.Nombre, firma y cargo del servidor pblico que la Artculo 68. Las edificaciones debern cumplir con la
autoriza. normatividad establecida en los planes y programas de Desa-
rrollo Urbano y Regional contenida en la Licencia de Uso del
XVII. Referencia al recibo de pago de los derechos correspon- Suelo o constancia de zonificacin, segn corresponda, en
dientes. relacin con su altura, superficie mxima construida, reas li-
bres mnimas y nmero y dimensin de cajones para estacio-
La dependencia municipal encargada del desarrollo urba- namiento de vehculos segn su uso. En caso de no existir pla-
no, expedir la Licencia de Construccin correspondiente, nes y programas, los requerimientos para estacionamiento de
determinando su vigencia, a partir de un ao, de acuerdo al vehculos, se sujetarn a las siguientes normas:
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Cualesquiera otras edificaciones no comprendidas en esta 6. Cuando se autorice cambiar al rgimen de propiedad en con-
relacin, se sujetarn a estudio y resolucin por parte del Ayun- dominio una construccin existente, cambiar el uso del sue-
tamiento. lo o regularizar la edificacin que se hubiere ejecutado sin
Licencia de Construccin, y en cualquiera de estos casos en
1. La demanda total para los casos en que, en un mismo predio el respectivo predio no se cumpla con los espacios de esta-
se encuentren establecidos diferentes usos, ser la suma de cionamiento establecidos en la tabla anterior, se podr auto-
las demandas sealadas para cada uno de ellos. rizar que, a tal efecto se utilice otro predio, siempre y cuando
ste no se encuentre situado a una distancia mayor de 150
2. Las medidas de los cajones de estacionamiento sern de metros, no se atraviesen vialidades primarias o de acceso
5.00 por 2.40 metros. controlado y el propietario de la construccin exhiba ttulo
de propiedad sobre este otro predio, el cual debe estar ins-
crito en el Registro Pblico de la Propiedad.
3. Se podr aceptar el estacionamiento en "Cordn" en cuyo
caso el espacio para el acomodo de vehculos ser de 6.00
por 2.40 metros, adems de las reas de circulacin nece- En cualquiera de los casos sealados, el predio en que se
sarias. encuentre situado el estacionamiento quedar afecto a la pro-
hibicin legal de enajenarse, a cualquier TTULO, separada-
4. Los estacionamientos pblicos y privados debern desti- mente del otro predio en que se encuentra ubicada la edifica-
cin. Esta prohibicin deber hacerse constar en la respectiva
nar por lo menos un cajn de cada 25 o fraccin a partir de
autorizacin y se inscribir como corresponda en el Registro
doce, para uso exclusivo de personas con capacidades di-
Pblico de la Propiedad.
ferentes, ubicados lo ms cerca posible a la entrada de la
edificacin.
En los casos expresados, se debern colocar letreros en las
edificaciones, en los que se seale la ubicacin del correspon-
En estos casos las medidas del cajn sern de 5.00 por 3.80
diente estacionamiento, as como en el predio en que ste se
metros.
encuentre, a fin de indicar la edificacin a que da servicio.
a. 1 cajn por cada seis unidades de ms de 60 metros I. Estar retirados de zonas de contaminacin ambiental,
cuadrados. y hasta 250 metros cuadrados. construidos, ruido.
b. 1 cajn por cada cuatro unidades de ms de 250 metros
cuadrados construidos. II. Estar retirados de lugares destinados a giros negros, canti-
nas y bares as como de comercios exclusivos para adultos
8. Los requerimientos de estacionamiento de vehculos se
podr reducir hasta en un cincuenta por ciento en zonas III. Contar con servicios pblicos de agua potable, drenaje y
precarias. energa elctrica. En caso de no existir red de agua potable
o de drenaje, se podr utilizar pozos y fosas spticas.
9. Se podrn reducir los requerimientos de estacionamiento
cuando se demuestre que los usos del suelo autorizados Artculo 76. Los edificios para la salud se regirn por las
demandan el espacio en diferentes horarios, calculndose disposiciones legales estatales y federales de la materia, de
la demanda en hora pico. manera independiente a la observancia del presente ordena-
miento.
Artculo 69. Los espacios habitables en una vivienda son Artculo 78. Las puertas de acceso a los cuartos de
los destinados a sala, estancia, comedor, dormitorio, alcoba, encamados tendrn un ancho mnimo de 1.20 m.
estudio, despacho, oficina y a otros usos semejantes; y los no
habitables los destinados a cocina, bao, lavadero, cuarto de Artculo 79. Las circulaciones por donde circulen cami-
planchar y otros similares. llas, tendrn un ancho mnimo de 2.10 m.
Artculo 70. Los espacios habitables tendrn cuando me- Artculo 80. Se consideran centros de reunin los edifi-
nos una superficie til de 6 metros cuadrados sin incluir guar- cios o locales que se destinen a cafeteras, restaurantes, cen-
darropa y la dimensin de su lado menor ser de 2.40 m. como tros nocturnos, bares, salones de fiestas y a otros usos seme-
mnimo. Su altura ser al menos de 2.30 m. jantes.
Artculo 71. La superficie mnima para una vivienda ser Artculo 81. El cupo de los centros de reunin se calcula-
de 30 metros cuadrados y deber contar con un dormitorio, un r a razn de 1.20 metros cuadrados por persona y de 1.50
rea de estar, cocina y bao, al menos. metros cuadrados, en caso de contar con pista de baile.
Artculo 72. Las edificaciones destinadas a comercio y Artculo 82. En los centros de reunin, el rea destinada a
servicios debern cumplir, en lo que corresponda, con las dis- vestbulo, se calcular considerando una superficie mnima de
posiciones contenidas en este captulo. 0.25 metros cuadrados por concurrente. Debiendo quedar ad-
yacente a la va pblica o las reas descubiertas dentro del pre-
dio, el 25 por ciento, por lo menos, de dicha rea.
Artculo 73. En edificaciones destinadas a comercios y
servicios, los cristales y espejos de gran magnitud, cuyo ex- Artculo 83. Los centros de reunin debern tener aisla-
tremo inferior quede a menos de 0.30 m. del nivel del piso, miento acstico, cumpliendo con lo establecido en el artculo
colocados en lugares que tenga acceso el pblico, debern 111 de ste Reglamento.
sealarse o protegerse adecuadamente para evitar accidentes.
Artculo 84. Se consideran salas de espectculos los edi-
ficios que se destinen a teatros, cines, salas de conciertos o
Artculo 74. Los edificios destinados a la educacin en
conferencias, auditorios y otros con usos semejantes, inclu-
los diferentes niveles educativos debern contar con las su-
yendo los de carcter provisional tales como circos y carpas.
perficies mnimas que se establezcan en las leyes estataleso
federales de la materia. Artculo 85. En las salas de espectculos, el rea destina-
da a vestbulo se calcular considerando una superficie mni-
Artculo 75. Los predios considerados para construir es- ma de 0.25 metros cuadrados por concurrente, debiendo que-
pacios destinados a la educacin debern tener las siguientes dar adyacente a la va pblica o a las reas descubiertas dentro
caractersticas: del predio, el 25 por ciento, por lo menos, de dicha rea.
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Artculo 86. La altura mnima libre en cualquier punto de la Artculo 94. Los espacios anexos a las salas de espectcu-
sala de espectculos ser de 3.00 m. los, tales como vestidores, bodegas, talleres, cuartos de maquinas
y casetas de proyeccin, debern aislarse acsticamente.
Artculo 87. El volumen mnimo de la sala se calcular a
razn de 2.50 m3 por espectador y asistente. Artculo 95. Se consideran edificios para espectculos de-
portivos, aquellos inmuebles que se destinen a estadios, pla-
Artculo 88. En las salas de espectculos solo se permiti- zas de toros, arenas, hipdromos, lienzos charros y cualquier
r la instalacin de butacas cuya anchura mnima sea de 0.50 otro con usos semejantes.
m. y la distancia mnima entre sus respaldos de 0.85 m., de-
biendo quedar un espacio mnimo de 0.40 m. entre el frente I. Las gradas debern satisfacer las condiciones siguientes:
del asiento y el respaldo del de enfrente.
II. El peralte mximo ser de 0.45 m y una profundidad mni-
ma de 0.60 m., excepto cuando se instalen butacas, en cuyo
Las butacas debern estar fijas en el piso, con excepcin
caso sus dimensiones, y la separacin entre filas, debern
de las que se encuentre en palcos y plateas. Los asientos sern ajustarse a lo establecido en los artculos 88 y 89 de ste
plegadizos, a menos que las distancia entre los respaldos de Reglamento.
dos filas consecutivas sea mayor de 1.20 m.
III. Para calcular la capacidad en gradas deber considerarse
Artculo 89. Las filas que desemboquen a dos pasillos no un ancho de 0.45 m. por espectador, cuando menos.
podrn tener ms de 14 butacas y las que desemboquen a uno
solo, no ms de 7. La anchura mnima de las circulaciones IV. La visibilidad de los espectadores desde cualquier punto
longitudinales con asientos en ambos lados deber ser de 1.20 del gradero, deber ajustarse a lo dispuesto en los artcu-
m., en el caso de circulaciones con asientos de un solo lado los 112 y 113 de ste Reglamento.
deber ser de 0.90 m. cuando menos.
V. En las gradas techadas, la altura mnima de piso a techo,
Solo se permitirn circulaciones transversales, adems de considerando la ltima grada ser de 3.00 m.
los de distribucin, cuando conduzcan directamente a las puer-
tas de salida, debiendo tener un ancho no menor a la suma del Artculo 96. Debern existir escaleras de acceso a la gra-
ancho de las circulaciones que concurran a ellas, hasta la puerta dera con un ancho mnimo de 0.90 m. y a una distancia mxi-
ms prxima. ma 9.00 m. entre ellas.
En los muros colindantes con las circulaciones no se per- Artculo 97. Cada diez filas deber haber pasillos parale-
mitiran salientes a una altura menor de 3.00 m. sobre su nivel los a las gradas con un ancho mnimo de 1.20 m.
de piso.
Artculo 98. Las edificaciones a las que se refiere este
Artculo 90. Las localidades ubicadas en un nivel supe- captulo debern contar con un local adecuado para servicio
rior al del vestbulo del acceso, debern contar con un mnimo mdico, con el equipo e instrumental necesarios y dotado de
de dos escaleras. servicios sanitarios, y contar con instalaciones especiales ne-
cesarias para proteger a los espectadores de los riegos pro-
Artculo 91. Las puertas y circulaciones que comuniquen pios del espectculo que se presente.
a los vestbulos con la va pblica debern tener una anchura
total por lo menos igual a las dos terceras partes de la suma de Artculo 99. Las canchas deportivas o sociales que for-
las anchuras de las puertas que comuniquen al interior de la men parte de estas instalaciones y que puedan recibir especta-
sala con los propios vestbulos. dores, se regirn por las disposiciones contenidas en ste Re-
glamento en relacin con los edificios para espectculos depor-
Artculo 92. Las casetas de proyeccin tendrn una su- tivos.
perficie mnima de 5.00 metros cuadrados y su acceso ser
preferentemente independiente; se podrn ventilar Artculo 100. Los centros de reunin de los mismos clu-
artificialmente y su construccin ser con materiales bes, debern cumplir con las disposiciones contenidas en ste
incombustibles. Reglamento en relacin con los centros de reunin.
Artculo 93. Las taquillas para venta de boletos se locali- Artculo 101. Las albercas cualesquiera que sea su tama-
zarn en el vestbulo exterior sin quedar directamente hacia la o y forma, contarn al menos con:
va pblica. Habr una taquilla por cada 500 personas de su
capacidad o fraccin, cuando menos. I. Equipos de circulacin, filtracin y cloracin de agua.
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II. Boquillas de inyeccin para distribuir el agua tratada y de Artculo 108. Deber cercarse el rea de los aparatos mec-
succin para el limpiador de fondos. nicos de tal manera que impida el paso libre del pblico ms all
de una distancia perimetral de 3.00 m. fuera de la zona definida
III. Rejillas de succin distribuidas en la parte profunda de la por la proyeccin vertical y horizontal del campo de accin de
alberca, en nmero y dimensiones necesarios para que la los aparatos en movimiento.
velocidad del agua sea la adecuada para evitar accidentes
de los nadadores. Artculo 109. Las ferias con aparatos mecnicos debern
contar con servicios sanitarios en funcin de su magnitud.
IV. Andadores a la orilla de la alberca, con anchura mnima de
1.20 m. y superficie spera o de material antiderrapante, Artculo 110. Debern contar con un local destinado a ser-
cuidando que no se produzcan encharcamientos. vicios mdicos de emergencia, dotado del personal, equipo e
instrumental necesario, localizado en un sitio de fcil acceso
V. En las albercas con profundidad mayor de 0.90 m. se colo- y con sealamiento adecuado.
car una escalera por cada 24.00 m. de permetro. Cada
alberca contar con un mnimo de dos escaleras. Artculo 111. Los establecimientos para consumo de ali-
mentos y bebidas y los centros de entretenimiento debern
Artculo 102. Para la instalacin de trampolines y plata- estar aislados acsticamente de tal manera que no rebasen 65
formas se cumplirn las condiciones siguientes: decibeles a 0.50 m. del paramento exterior del local o lmite
del predio.
I. La altura mxima para trampolines ser de 3.00 m. y para
las plataformas de 10.00 m. Artculo 112. Con el propsito de garantizar la visibilidad
en los locales destinados a cines, teatros, auditorios, salas de
II. Las escaleras para trampolines y plataformas debern se conciertos, aulas escolares y espectculos deportivos y otros
rectas con escalones horizontales de materiales de uso semejante, se deber considerar lo siguiente:
antiderrapantes.
I. La visibilidad se calcular mediante el trazo de la isptica
Las dimensiones de huellas y peraltes sern de tal manera
a partir de una constante k equivalente a la diferencia de
que la suma de cada huella ms dos perales no sea menor a
niveles, comprendida entre los ojos de una persona y la
0.60 m., ni mayor a 0.65 m. Considerando como huella mni-
parte superior de la cabeza del espectador que se encuen-
ma la de 0.25 m.
tre en la fila inmediata inferior. Esta constante tendr un
valor mnimo de 0.12 m.
III. Debern contar con barandales tanto las escaleras como
las plataformas.
II. Podr optarse por cualquier mtodo de trazo, siempre y
Artculo 103. Mediante el sealamiento adecuado, debe- cuando la visibilidad obtenida cumpla con lo establecido
rn diferenciarse las zonas de natacin y de clavados, las pro- en el inciso anterior.
fundidades mnimas y mximas y el lugar donde cambie la pen-
diente del piso. III. Para calcular el nivel de piso en cada fila de espectadores,
se considera que la distancia entre los ojos y el piso es de
Artculo 104. Los clubes deportivos y sociales debern 1.10 m. en los espectadores sentados y 1.50 m. en los de
contar con servicio de vestidores y baos por separado para pie.
hombres y mujeres.
Artculo 105. Las albercas, las tinas de hidromasaje y las IV. Para el caso de locales en donde el espectculo se desa-
fuentes de ornato debern construirse en lo que se refiera a rrolle en un plano horizontal, el nivel de los ojos del es-
sus instalaciones elctricas de acuerdo a los requisitos tcni- pectador no podr ser inferior, en ninguna fila al de dicho
cos de la Norma Oficial Mexicana de instalaciones elctricas plano y el trazo de la isptica deber hacerse a partir de su
vigente. punto ms cercano al espectador, o del punto cuya obser-
vacin sea ms desfavorable.
Artculo 106. El cupo de los templos de calculara a razn
de 0.50 metros cuadrados por asistente. V. En los locales destinados a exhibiciones cinematogrfi-
cas, el ngulo vertical formado por la visual del espectador
Artculo 107. En las salas de culto la altura en cualquier en un plano virtual horizontal y el centro de la pantalla no
punto no ser menor a 3.00 m. debiendo tener un volumen to- deber exceder de 30 grados. El trazo de la isptica deber
tal de 2.50 m3 por asistente como mnimo. hacerse a partir del extremo inferior de la pantalla.
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Artculo 113. En los casos a los que se refiere este captulo, Artculo 118. Los estacionamientos de servicio pblico de-
se deber anexar al proyecto arquitectnico el plano de las bern contar con protecciones adecuadas capaces de resistir
ispticas y los cuadros de clculo correspondientes, que debe- los posibles impactos de los vehculos en rampas, colindancias,
rn incluir: fachadas y elementos estructurales. Las columnas y muros que
limiten las circulaciones de vehculos, debern tener una ban-
I. La ubicacin y nivel del o de los puntos base para el clcu- queta de 0.15 m. de altura y un ancho mnimo de 0.30 m.
lo de la visibilidad, la distancia en planta entre estos y la
primera fila de espectadores y la distancia entre cada fila Artculo 119. Las rampas para vehculos tendrn una pen-
sucesiva; diente mxima del 15 por ciento y un ancho mnimo de 3.00
m. en el caso de que sean rectas, y un ancho mnimo de 3.50
II. Los niveles de los ojos de los espectadores de cada fila m. en caso de ser curvas. El radio mnimo en curvas, medido al
con respecto al punto base del clculo. eje de la rampa, ser de 7.50 m.
ngulo de diseo circulacin entre cajones Artculo 124. Las edificaciones deben estar provistas de
90 servicios sanitarioscon el nmero tipo de muebles y caracte-
75 rsticas siguientes:
60
45 I. Las viviendas mnimas de 30 metros cuadrados contarn
30 cuando menos con un excusado, una regadera y un lavabo o
Ancho en metros de los cajones en grados fregadero o lavadero.
6.00
5.00
II. Las viviendas de 31 a 45 metros cuadrados contarn cuando
4.00
menos con un excusado, una regadera, un lavabo y un fre-
3.00
gadero o lavadero.
3.00
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III. Las viviendas de 46 o ms metros cuadrados de superficie X. En los edificios para espectculos deportivos se debern
contarn cuando menos, con un bao provisto de un excu- proporcionar servicios sanitarios para hombres y muje-
sado, una regadera y un lavabo, as como de un lavadero y res en lugares separados. Los servicios sanitarios para
un fregadero. hombres debern contar con un excusado, 3 mingitorios
y dos lavabos y los de mujeres con 2 excusados y un lava-
IV. Los locales de comercio y servicios con superficie hasta bo por cada 450 espectadores o fraccin. En cada unidad
de 120 metros cuadrados contarn, como mnimo con un de servicio habr por lo menos 2 bebederos con agua po-
excusado y un lavabo o vertedero. table. Los jugadores y dems personas que participen en
el espectculo tendrn servicios sanitarios suficientes se-
V. Los locales de comercio y servicios con superficie cons- parados de los del pblico.
truida entre 121 y 450 metros cuadrados debern tener
servicios sanitarios para empleados y para el pblico de XI. Las canchas deportivas que forman parte de clubes de-
manera independiente, consistentes en un excusado un portivos o sociales y que puedan recibir espectadores se
mingitorio y un lavabo para hombres, y un excusado y un regirn por las disposiciones del inciso anterior.
lavabo para mujeres, en ambos casos.
XII. Las ferias con aparatos mecnicos debern contar con
VI. Las edificaciones de comercio y servicios con superfi- servicios sanitarios que puedan ser para hombres y muje-
cie mayor a 450 metros cuadrados debern contar al me- res indistintamente y contarn con dos excusados por cada
nos, con un excusado, un mingitorio y un lavabo para hom- 200 metros cuadrados de superficie que ocupen.
bres y un excusado y un lavabo para mujeres, por cada
500 metros cuadrados o fraccin para pblico y por cada XIII. Los estacionamientos pblicos debern contar con ser-
15 empleados o fraccin para empleados. vicios sanitarios para los usuarios. El de hombres cons-
tar de un excusado, un mingitorio y un lavabo y el de
VII. Los edificios para educacin pblica o privada contarn mujeres de un excusado y un lavabo por cada 50 cajones
con servicios separados para hombres y mujeres, calcu- o fraccin.
lndose de la siguiente manera:
Artculo 127. Los locales, sean o no habitables cuyas ven- I. Debern existir en cada nivel.
tanas queden ubicadas bajo marquesinas o techumbres, se con-
sideran iluminados y ventilados de forma natural cundo se en- II. Debern ser en nmero y dimensiones tales que, sin con-
cuentren remetidos en no ms de 1.20 m. de la proyeccin verti- siderar las salidas de uso normal, permitan el desalojo del
cal de la marquesina o techumbre. edificio en un mximo de 3 minutos.
Artculo 128. Los patios o cubos de iluminacin para edi- III. Tendrn salida directa a la va pblica o a zonas descubier-
ficaciones de vivienda unifamiliar o plurifamiliar debern te- tas exteriores que comuniquen a la va pblica.
ner una superficie cuyo lado menor sea equivalente a un tercio
de su altura. En ningn caso dicha superficie ser menor a 4.50 IV. Estarn libres de toda obstruccin y con dispositivos que
metros cuadrados, y su lado menor tendr un mnimo de 2.10 permitan abrir las puertas desde el interior de manera in-
metros. mediata.
Para la determinacin de ancho necesario se considerar II. Todo edificio pblico deber contar con rampas de acceso
que cada persona puede pasar por un espacio de 0.60 m. en un para personas con capacidades diferentes.
segundo. Se exceptan de las disposiciones anteriores las puer-
tas de acceso a viviendas unifamiliares, las que debern tener III. El ancho mnimo de los pasillos y circulaciones para el
un ancho mnimo de 0.90 m. pblico cuando su longitud no exceda de 6.00 m. ser de
1.50 m. excepto en interiores de oficinas y viviendas
unifamiliares en donde podr ser de 0.90 m. como mni-
Artculo 131. Los accesos que en condiciones normales mo. En circulaciones con longitud mayor, su ancho deber
sirvan tambin de salidas o las de salida aparte de las conside- incrementarse a razn de 0.10 m. por cada 6.00 m. adicio-
radas como de emergencia, debern permitir el desalojo del nales de longitud.
edificio en un mximo de 3 minutos considerando las disposi-
ciones establecidas en el artculo anterior y el tipo y magnitud IV. Las circulaciones no debern tener salientes u obstculos
de edificio. En caso de instalarse barreras en los accesos para que disminuyan su anchura.
el control de asistentes, estas debern contar con dispositivos
adecuados que permitan su abatimiento o eliminen de inme- V. Cuando se requieran barandales, su altura mnima ser de
diato su oposicin con un simple empuje de los asistentes ejer- 0.90 m. y su diseo y construccin sers de tal manera que
cido de adentro hacia fuera. impidan el paso de nios a travs de ellos.
Artculo 132. Cuando la capacidad de los hoteles, casa de Artculo 134. La distancia desde cualquier punto en el in-
huspedes, hospitales, centros de reunin, salas de espectcu- terior de una edificacin a una puerta, a una circulacin hori-
los, espacios para espectculos deportivos y locales tales como zontal o vertical que conduzca directamente a la va pblica,
bares, y discotecas, sea superior a 60 concurrentes o cuando reas exteriores o al vestbulo de acceso de la edificacin,
el rea de locales y centros comerciales sea superior a 1,000 medidas a lo largo del recorrido, ser de 50 m. como mximo
metros cuadrados, debern contar con salidas de emergencia en edificios de riesgo alto y de 60 m. en edificaciones de ries-
que cumplan con los siguientes requisitos: go medio y bajo.
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Artculo 135. La existencia de circulaciones horizontales o ra mnima de 0.90 m. medidos a partir de la nariz del es-
verticales mecanizadas tales como bandas transportadoras, es- caln y su diseo y construccin ser de tal manera que
caleras elctricas, elevadores y montacargas se considerarn impida el paso de nios a travs de l.
adicionales al sistema normal de uso cotidiano o de emergencia.
Artculo 137. Las rampas peatonales en cualquier tipo de
Artculo 136. Las escaleras de las edificaciones debern edificaciones debern de satisfacer los requisitos siguientes:
satisfacer los siguientes requisitos:
I. Tendrn un ancho mnimo igual al establecido en el art-
I. Los edificios tendrn siempre escaleras que comuniquen culo anterior,
todos los niveles, aun cuando existan elevadores electro-
mecnicos. II. La pendiente mxima ser del 10 por ciento,
II. Las escaleras sern en tal nmero que ningn punto ser- III. Los pavimentos sern antiderrapantes,
vido del piso o planta se encuentre a una distancia mayor
de 25.00 m. de alguna de ellas. IV. Los barandales, en caso de ser necesarios, tendrn las
mismas caractersticas establecidas en el artculo
III. Las escaleras en viviendas unifamiliares o en el interior anterior.
de departamentos unifamiliares tendrn una anchura de al
menos 0.90 m., excepto las de servicio que podrn tener Artculo 138. Los edificios de salud, entretenimiento y
un ancho mnimo de 0.60 m. recreacin debern contar con un vestbulo exterior cubierto
dentro de su predio a razn de 0.15 metros cuadrados por con-
IV. En cualquier otro tipo de edificios el ancho mnimo ser currente.
de 1.20 m.
Artculo 139. Las edificaciones para la educacin debe-
V. En los centros de reunin y salas de espectculos, las rn contar con reas de dispersin y espera dentro de su pre-
escaleras tendrn el ancho de la circulacin ms impor- dio a razn de 0.10 metros cuadrados por alumno.
tante que converja a ella.
Artculo 140. Las edificaciones para la educacin, cuan-
do estn ubicadas en vas pblicas de alta circulacin vehicular,
VI. El ancho de los descansos deber ser cuando menos igual debern contar con un carril de ascenso y descenso de alum-
al ancho de la escalera. nos con un ancho mnimo de 2.40 m. y una longitud de 5.00 m
por cada 60 alumnos o fraccin.
VII. Las huellas de los escalones tendrn un ancho mnimo de
0.25 m. y sus peraltes un mximo de 0.18 m. Artculo 141. Los equipos y dispositivos para la transpor-
tacin vertical, tales como los elevadores de pasajeros, los
VIII. Las medidas de los escalones debern cumplir con la si- montacargas, los monta-automviles, las escaleras elctricas
guiente expresin: y las bandas transportadoras, debern cumplir con los requeri-
mientos siguientes:
(2p+h) deber estar comprendido entre 0.61 y 0.65 m., en
donde: I. Se deber indicar claramente la carga til mxima de ele-
vacin por medio de una placa dentro de la cabina.
P= peralte del escaln en metros.
h= ancho de la huella en metros. II. Los cables y los elementos mecnicos debern tener la
resistencia necesaria para soportar el doble de la carga
IX. Las escaleras de caracol quedan prohibidas en viviendas mxima de operacin.
y edificios con servicio al pblico como acceso nico o
principal. III. Los propietarios estn obligados a proporcionar el servi-
cio adecuado de mantenimiento y conservacin, para lo cual
debern efectuarse revisiones peridicas lo que deber
X. En cada tramo de escalera las huellas y peraltes sern to-
hacerse constar en un libro de bitcora.
dos iguales entre s.
Artculo 142. Los edificios que tengan ms de cinco ni-
XI. El acabado de las huellas ser de material antiderrapante. veles incluida la planta baja, debern contar con al menos un
XII. Cuando sean necesarios, los barandales tendrn una altu- elevador de pasajeros, cuya capacidad de servicio deber tomar
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I. No se tomara en cuenta para estas alturas los niveles de Artculo 146. Las edificaciones debern contar con las ins-
estacionamiento cuando se localicen en stanos ni los cuar- talaciones y los equipos requeridos para prevenir y combatir
tos de servicio ubicados en azoteas. los incendios y cumplir con las medidas de seguridad que se
sealan en este captulo.
II. En todos los casos que se requieran de elevadores, el n- Artculo 147. Los equipos y sistemas contra incendios
mero, la capacidad y velocidad de estos quedarn consig- debern mantenerse en condiciones de funcionamiento en cual-
nados en una memoria de clculo suscrita por el perito res- quier momento para lo cual debern ser revisados y probados
ponsable o corresponsable de obra, en su caso, y formara cada seis meses con el visto bueno del Ayuntamiento. El pro-
parte de los requisitos para que el Ayuntamiento expida la pietario llevar un libro de bitcora donde registrar los resul-
Licencia de Construccin correspondiente, considerando tados de estas pruebas y lo exhibir al Ayuntamiento a solici-
lo siguiente: tud de ste.
a) La capacidad del o de los elevadores de pasajeros en un El Ayuntamiento tendr la facultad de exigir en cualquier
periodo de 5 minutos deber ser igual o mayor del 10 edificacin, que se cuente con las instalaciones o equipos
por ciento de la poblacin del edificio en horas de ma- especiales adicionales a los sealados en este captulo, con
yor afluencia. base en los dictmenes de Proteccin Civil del propio Ayunta-
b) El tiempo de espera de los pasajeros no debe exceder miento.
de 150 segundos. Artculo 148. Para los efectos de ste Reglamento, se con-
c) En edificios para vivienda, la poblacin se estimar sidera como material a prueba de fuego, el que resista, por un
considerando 1.75 personas por recmara. mnimo de una hora el fuego directo sin producir flama, gases
d) En los edificios de oficinas, la poblacin se estimar txicos o explosivos, o sufrir deformaciones.
considerando una persona por cada 10.00 metros cua-
drados de rea rentable. Artculo 149. Los edificios con altura de 15.00 m. o me-
e) En edificios para hoteles, la poblacin se estimara con- nos, con excepcin de las viviendas unifamiliares y
siderando 1.5 personas por cada cuarto, adems de las plurifamiliares, debern contar en cada piso con extinguidores
que aporten los bares, clubes sociales, salas de confe- contra incendios, colocados en lugares fcilmente accesibles
rencias y otros locales de usos semejantes. y con sealamientos que indiquen su ubicacin, de tal manera
f) En edificios para hospitales, la poblacin se estimara que su acceso, desde cualquier punto del edificio, no se en-
considerando 2 personas por encamado; y si tienen dos cuentre a una distancia mayor de 30.00 m.
o ms niveles debern contar con elevadores especia-
les para hospitales. Artculo 150. Los edificios, o conjuntos de edificios en
un predio, con altura mayor de 15.00 m., cuya superficie cons-
truida en un solo cuerpo sea mayor de 2,000 metros cuadra-
Artculo 143. Cuando se requiera el uso de montacargas dos, debern contar con extinguidores y las siguientes instala-
debern disearse para una carga mnima de 250.00 kg. Por ciones y equipos:
cada metro cuadrado del rea neta de la plataforma.
I. Tanques o cisternas para almacenar agua en proporcin
Artculo 144. Cuando se requiera el uso de monta-auto- de 10 litros por metro cuadrado construido, reservando
mviles, debern disearse para una carga mnima de 150.00 exclusivamente para surtir a la red interna para combatir
kg por cada metro cuadrado del rea neta de plataforma. incendios; la capacidad mnima para este efecto ser de
20,000 litros;
Artculo 145. Cuando se requiera del uso de escaleras elc- II. Dos bombas automticas, una elctrica y otra de combus-
tricas, debern cumplir las condiciones siguientes: tin interna, exclusivamente para surtir con la presin ne-
cesaria al sistema contra incendios.
I. Su ngulo de inclinacin ser de 35 grados como mximo. III. Una red hidrulica con tubera de 100 milmetros de dime-
tro y 14.2 Kg/cm2, con reducciones a 64 mm, para las tomas
II. La velocidad de viaje deber ser entre 0.30 y 0.60m/segundo. que alimenten directa y exclusivamente las mangueras con-
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tra incendios, dotadas de toma siamesa de 64 mm. de di- en primer trmino simultneamente las dos tomas de las man-
metro con vlvulas de no retorno en ambas entradas, 7.5 gueras ms altas y, a continuacin, las dos ms alejadas del
cuerdas por cada 25 mm.cople movible y tapn macho. Se abastecimiento, manteniendo todo el tiempo las vlvulas com-
colocar por lo menos una toma de este tipo en cada facha- pletamente abiertas por lo menos tres minutos. Estas pruebas
da y en su caso una por cada 90 m. lineales de fachada y se debern hacerse por lo menos cada 120 das y se harn con
ubicar al pao del alineamiento a 1.00 m. de altura sobre el manmetros y dispositivos que impidan el desperdicio del agua.
nivel de la banqueta. Estar equipada con vlvula de no
retorno, de manera que el agua que se inyecta por la toma Artculo 156. En edificios donde se manejan productos
no penetre a la cisterna. qumicos y flamables, en los destinados a talleres elctricos y
en los ubicados en la proximidad de lneas de alta tensin que-
IV. Cada piso, deber contar con un gabinete contra incen- dara prohibido el uso de agua para prevenir incendios, por su
dios dotado de conexiones para mangueras, en nmero peligrosidad en estos casos.
tal que cada manguera cubra un rea de 30.00 m. de radio
y su separacin no sea mayor de 60.00 m. Uno de los Artculo 157. Las edificaciones con altura superior a 15
gabinetes estar lo ms cercano posible de los cubos de m. debern contar adems, con sistemas de alarmas visuales y
las escaleras; sonoras, independientes entre s.
V. Las mangueras debern ser de 64 mm de dimetro, de
material sinttico, conectadas adecuadamente a la toma y Los tableros del control de este sistema debern locali-
colocarse plegadas para facilitar su uso, estarn provistas zarse en lugares visibles desde las reas de trabajo del edificio.
de chiflones de neblina; y
El funcionamiento de los detectores de humo y los siste-
VI. Debern instalarse los reductores de presin necesarios mas de alarma contra incendios debern ser probados por lo
para evitar que en cualquier toma de salida para mangue- menos, cada 60 das.
ras de 64 mm, se exceda la presin de 4.2 kg/cm2
VII. Sistemas de evacuacin, aprobadas por la autoridad en Artculo 158. Durante las diferentes etapas de construc-
materia de Proteccin Civil Estatal o Municipal. cin de cualquier obra, debern tomarse las precauciones ne-
cesarias para evitar los incendios, y, en su caso, para comba-
Artculo 151. Los extinguidores debern ser revisados cada tirlo con el equipo de extincin adecuado; esta proteccin
seis meses, debiendo sealarse en los mismos la fecha de la deber proporcionarse tanto al rea ocupada por las obras en
ltima revisin y carga, y la de su vencimiento. Despus de s, como a las colindancias, bodegas, almacenes y oficinas. El
haberse usado un extinguidor, deber ser recargado de inme- equipo de extincin deber ubicarse en lugares de fcil acce-
diato y colocado de nuevo en su lugar. El acceso a los so y se identificar mediante seales, letreros o smbolos cla-
extinguidores deber mantenerse libre de obstrucciones. ramente visibles.
Artculo 152. Las mangueras contra incendios debern estar Artculo 159. Los elementos estructurales de acero en
debidamente plegadas y conectadas permanentemente a las edificios de ms de cinco niveles debern protegerse por me-
tomas. Su presin deber probarse peridicamente; despus dio de recubrimientos a prueba de fuego. En los niveles desti-
de la prueba debern escurrirse y ya secas, acomodarse nueva- nados a estacionamientos ser necesario colocar proteccio-
mente en su gabinete. Se deber tener en la bodega de la edifi- nes a estos recubrimientos para evitar que sean daados por
cacin el nmero suficiente de mangueras de repuesto. los vehculos.
Artculo 153. Deber vigilarse que en todos los sistemas Artculo 160. Las edificaciones de madera se protegern
de tuberas contra incendios la presin requerida se mantenga por medio de retardantes del fuego o de material aislante. Ade-
en forma ininterrumpida. ms, cuando los elementos estructurales o constructivos se
localicen cerca de instalaciones sujetas a altas temperaturas
Artculo 154. Los equipos de bombeo de combustin in-
tales como tiros de chimenea, campanas de extraccin o ductos
terna, debern probarse cada tres semanas, y los equipos elc-
que puedan conducir gases a ms de 80 grados centgrados
tricos cada dos meses, bajo las condiciones de presin nor-
debern distar de los mismos a un mnimo de 0.60 m en el
mal, por un mnimo de 3 minutos, utilizando para ello los dis-
espacio comprendido entre los elementos estructurales o cons-
positivos necesarios para no desperdiciar el agua.
tructivos y dichas instalaciones, deber permitirse la circula-
Artculo 155. La presin del agua en la red contra incen- cin del aire para evitar temperaturas superiores a 80 grados
dios, deber mantenerse entre 2.5 y 4.2 kg/cm2., probndose centgrados.
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Artculo 162. Los muros que separen las reas correspon- En este caso, el cubo de la escalera no estar ventilado al
dientes a distintos departamentos o locales, o que separen las exterior en su parte superior para evitar que funcione como
reas de esparcimiento o de trabajos de las circulaciones gene- chimenea; sin embargo, podr comunicarse con la azotea por
rales, se construirn con materiales a prueba de fuego. Los mu- medio de la puerta que cierre hermticamente en forma auto-
ros cubrirn todo el espacio vertical comprendido entre los ele- mtica y abra hacia fuera, la cual no tendr cerradura de llave.
mentos estructurales de los pisos contiguos sin interrumpirse
en los plafones en caso de existir estos.
La ventilacin de estos cubos se har por medio de vanos
Artculo 163. En la subdivisin interior de reas que per- en cada nivel con persianas fijas inclinadas con pendientes as-
tenezcan a un mismo departamento o local, se podrn emplear cendentes hacia los ductos de extraccin, cuya superficie no
canceles con una resistencia al fuego inferior a la sealada sea menor del 5 por ciento ni mayor del 8 por ciento de la
para muros interiores divisorios. planta del cubo de la escalera.
Artculo 164. Los corredores y pasillos que den salida a Artculo 169. Los cubos de elevadores y montacargas de-
la va pblica o a espacios abiertos dentro del predio en edifi- bern ser construidos con materiales incombustibles.
cios multifamiliares, de oficina, aulas, centros de trabajo, es-
tacionamientos y otros similares de cinco niveles o 2,000 Artculo 170. Los ductos para instalaciones, excepto los de
metros cuadrados en adelante, debern aislarse de los locales retorno de aire acondicionado cuando se requieran, se prolon-
circundantes por medio de muros y puertas a prueba de fuego. garn y ventilarn sobre la azotea ms alta a que tengan acceso.
Las puertas o registros sern de materiales a prueba de fuego, y
Artculo 165. Las escaleras y rampas de edificios que no debern cerrarse automticamente.
sean de vivienda unifamiliar debern construirse con material
a prueba de fuego. En edificios con altura superior a 15.00 m.
Artculo 171. Los ductos de retorno de aire acondiciona-
las escaleras que no sean exteriores y abiertas, debern aislar-
do estarn protegidos en su comunicacin con los plafones
se de los pisos a los que sirvan, por medio de vestbulos con
que acten como cmaras plenas, por medio de compuertas o
puertas resistentes al fuego.
persianas provistas de fusibles y construidas en forma tal que
Artculo 166. En las edificaciones no unifamiliares las cierren automticamente bajo la accin de temperaturas supe-
puertas de acceso a escaleras o salidas generales, se construi- riores a 60 grados centgrados.
rn con materiales a prueba de fuego, en ningn caso su ancho
libre ser inferior a 0.90 m. ni su altura menor de 2.05 m., Artculo 172. Los tiros o tolvas para conduccin de ma-
estas puertas abatirn hacia fuera en el sentido de la circula- teriales diversos, ropa, desperdicios, basura, se prolongarn y
cin de la salida, al abrirse no debern obstruir las circulacio- ventilarn hacia el exterior. Sus compuertas o buzones debe-
nes ni los descansos de rampas o escaleras y debern contar rn ser capaces de evitar el paso de fuego o de humo de un
con un dispositivo automtico para cerrarlas. piso a otro del edificio y se construirn con materiales a prue-
ba de fuego. Los depsitos de basura, papel, trapo, ropa, etc.
Artculo 167. Las escaleras de cada nivel estarn ventila- Estarn protegidos por medio de aspersores de agua de accin
das permanentemente a fachadas o a cubos de luz, por medio automtica en caso de incendio, exceptuando los depsitos de
de vanos cuya superficie no ser menor del 10 por ciento de la slidos, lquidos o gases combustibles.
planta del cubo de la escalera.
Artculo 168. Cuando las escaleras se encuentren en cu- Artculo 173. Las chimeneas debern proyectarse de tal
bos cerrados deber construirse adosado a ellos un ducto de manera que los humos y gases sean conducidos por medio de
extraccin de humos, cuya rea en planta sea proporcional a la un tiro directamente al exterior en la parte superior de la edi-
del cubo de la escalera y que sobresalga del nivel de azotea 1.5 ficacin. Se disearn de tal forma que peridicamente pue-
m. como mnimo, este ducto se calcula conforme a la siguien- dan ser deshollinadas y limpiadas. Los materiales inflamables
te expresin. que se utilicen como elementos decorativos, estarn a no me-
nos de 0.60 metros de la chimenea y en todo caso dichos ma-
a = hs teriales se aislarn por medio de elementos resistentes al
200 fuego.
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Artculo 174. Las campanas de estufas o fogones excepto Artculo 181. La capacidad de los depsitos se estimara de
en viviendas, estarn protegidas por medio de filtros de grasa la siguiente manera:
entre la boca de la campana y su unin con el tiro y por sistemas
contra incendios de operacin automtica. I. En el caso de edificios destinados a habitacin, 250.00 litros
por habitante y por da.
Artculo 175. Los edificios e inmuebles destinados a esta-
cionamientos de vehculos debern contar, adems de las pro-
tecciones sealadas en este captulo con recipientes de 200 II. En los centros de reunin y salas de espectculos, 6 litros
litros con arena, colocados a cada 4 cajones de estacionamien- por asiento o espectador; y,
to en lugares accesibles y con sealamiento que indiquen su
ubicacin. Cada recipiente contar con un artefacto que posi- III. En los edificios para espectculos deportivos, 2 litros por
bilite la aplicacin de la arena. No se permitir el uso de mate- espectador.
rial combustible o flamable en ninguna construccin o insta-
lacin de los estacionamientos. Artculo 182. Las edificaciones y los predios debern estar
provistas de instalaciones que garanticen el drenaje eficiente
Artculo 176. Los casos no previstos en este captulo que- de aguas negras y pluviales con las siguientes caractersticas:
darn sujetos a las disposiciones que al efecto dicte el Ayunta-
miento en base a los dictmenes de Proteccin Civil.
I. Los techos, balcones, voladizos, terrazas, marquesinas y
en general cualquier saliente, debern drenarse de tal
manera que evite la cada y escurrimiento del agua sobre
CAPTULO VII la acera o banqueta y predios vecinos.
De las Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias
Artculo 177. Las instalaciones hidrulicas y sanitarias de II. Las aguas pluviales escurrirn siempre hacia el interior de
las edificaciones y predios debern cumplir con las disposi- los predios; la cada del agua podr ser libre cuando la
ciones de este captulo y con los requerimientos que sealan altura de estas construcciones sea menor de 6.00 metros,
para cada caso especfico; su diseo y clculo para garantizar pero cuando sta se exceda, deber captarse por medio de
su buen funcionamiento ser responsabilidad de los Peritos canales y tuberas de capacidad adecuada. En ambos ca-
Responsables y Corresponsables de Obra, en su caso, debien- sos, incluyendo predios sin edificacin, las aguas pluviales
do cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas vigentes. debern conducirse por medio de conductos, a nivel de la
acera o banqueta, hacia el arroyo de la va pblica o red
oficial de drenaje pluvial. No debern descargarse las aguas
Artculo 178. Los conjuntos habitacionales, las edifica- pluviales en las tuberas de drenaje sanitario;
ciones de cinco niveles, o ms, y las edificaciones ubicadas
en zonas cuya red pblica de agua potable tenga una presin
inferior a diez metros de columna de agua, debern contar con III. Cuando los destinos finales del agua servida lo permitan,
cisternas calculadas para almacenar por lo menos una vez, la en las edificaciones para vivienda que agrupen ms de 10
demanda mnima diaria de agua potable de la edificacin, y unidades, en forma horizontal o vertical y cualquier otro
equipadas con sistemas de bombeo; as mismo, debern con- tipo de edificacin con ms de 2,000 metros cuadrados
tar con un sistema de captacin de aguas pluviales para su apro- de superficie construida, las aguas negras, pluviales y
vechamiento mediante procesos de tratamiento y jabonosas debern canalizarse por separado, procurando
reciclamiento, evitando usar agua potable. aprovechar estas dos ltimas, mediante procesos de tra-
tamiento y reciclamiento, para fines urbanos;
Artculo 179. Las cisternas debern ser completamente
impermeables, tener registros con cierre hermtico y sanita- IV. Las aguas negras o usadas debern ser conducidas por
rio y ubicarse a tres metros cuando menos, de cualquier tube- medio de drenaje sanitario hasta la red general de este
ra de aguas negras. servicio localizado en la va pblica;
Artculo 180. Cuando se instalen tinacos, estos debern V. Las tuberas de agua residual de los talleres de repara-
de ser de tal forma que se evite la sedimentacin en ellos, cin de vehculos y las gasolineras, debern contar en
debern colocarse a la altura mnima suficiente para abastecer todos los casos con trampas de grasas, antes de conectar-
la presin requerida por el mueble o salida hidrulica ms alta. las a colectores pblicos. Se debern de colocar
Debern ser de materiales impermeables e inocuos y tener desarenadores en las tuberas de aguas residuales de es-
registro con cierre hermtico y sanitario. tacionamientos pblicos descubiertos;
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VI. En caso de que el nivel de salida de aguas negras o de manera independiente, los cuales debern contar como mnimo
lluvia de una construccin o predio est por abajo del nivel con un espacio que contenga las instalaciones adecuadas para
del colector de la va pblica, deber proveerse de un cr- personas con capacidades diferentes. El acceso a estos se har
camo con equipo de bombeo de capacidad para 200 litros de tal forma que impida la vista directa de cualquiera de los
por habitante por da como mnimo, adems, deber contar muebles sanitarios al abrir la puerta.
con vlvulas de no retorno que impidan el regreso de las
aguas al drenaje de la construccin, o su paso al predio;
IV. Uso de tubo conduit galvanizado o pvc tipo pesado para de una barrera de malla metlica de al menos 2.10 m. de
instalaciones aparentes bajo cubierta o protegido de los altura, de tal manera que todos los elementos de media
rayos solares. tensin se encuentren confinados entre las paredes del
recinto y la barrera de malla.
V. Uso de tubo conduit galvanizado pared gruesa o pvc pa- d) Los elementos de baja tensin para seccionar los voltajes
de baja tensin de la subestacin debern ubicarse fue-
red gruesa, con soportes de sustentacin que no permitan
ra del rea confinada para la media tensin y dotarlos de
la formacin de flechas, en naves industriales.
los espacios suficientes para el paso de los operarios y
la apertura de puertas de gabinetes y tableros elctricos
VI. En reas confinadas tanto para uso habitacional, oficinas, de tal manera que permitan la fcil evacuacin de perso-
pblico o industrial de ms de 2 niveles deber utilizarse nal y manejo de los equipos.
conductor elctrico cuya denominacin sea THW-LS o e) La altura mnima para los dispositivos de desconexin
de baja emisin de humos y gases txicos. en media tensin tales como cuchillas seccionadoras o
fusibles, deber ser de 3.0 m.
VII. En reas abiertas y ventiladas podr utilizarse conducto- f) Todo elemento metlico como barreras, estructuras de
res con cualquier otro tipo de aislamiento. sustentacin de elementos de media tensin, tanques
de transformadores, bases de transformadores, etc. de-
bern estar perfectamente conectados a un sistema de
Artculo 191. Las subestaciones elctricas podrn ser de puesta a tierra cuya resistencia sea menor a 10 OHMS.
los tipos siguientes: tipo poste, sobre parrilla, tipo interior, g) Para subestaciones interiores compactas unitarias de-
tipo pedestal, azotea o sobre piso exteriores ajustndose a los bern cumplirse solo lo indicado para las distancias la-
siguientes lineamientos. terales y de fondo indicadas en el apartado (b).
h) En todo caso de subestaciones tipo interior, los recin-
I. Subestaciones operando a voltajes de 13,200 volts o me- tos debern contar con el acceso suficiente para per-
nores: mitir el retiro de los elementos instalados en su
interior.
a. Tipo poste. Las subestaciones tipo poste o sobre parrilla II. Subestaciones tipo exterior sobre piso y tipo azotea.Estas
debern ubicarse a una distancia mnima de 1.50 m. dentro subestaciones sern descubiertas y confinadas en un espa-
del lmite de propiedad que colinde con va pblica y de cio protegido con barrera de malla metlica perimetral de
1.75 m. del lmite de edificaciones del propietario o del 2.10 metros de altura como mnimo, dotando a dicha ba-
lmite de propiedad de un tercero. Las distancias indica- rrera con la cimentacin o soporte al piso suficiente y ade-
das sern medidas a partir de la parte energizada en media cuado para permitir el embate de fuerzas laterales. Los
tensin ms cercana al lmite referido. espacios laterales y de operacin debern ser los indica-
dos en el apartado (b) y cumplir con lo establecido en los
b. Subestaciones tipo interior: Las subestaciones tipo inte- apartados (e) y (f).
rior podrn ubicarse en el punto de la edificacin que es-
tratgicamente mejor convenga al propietario del inmue- III. Las subestaciones cuyo voltaje de alimentacin es de
ble para la distribucin de las alimentaciones de las cargas 34,500 volts debern ser solo de los tipos poste, sobre
cumpliendo con las especificaciones siguientes: parrilla, tipo azotea, tipo pedestal y tipo interior compac-
tas o unitarias prediseadas en fbrica para ese voltaje.
a) Para Subestaciones tipo interior no unitarias o com- Toda instalacin elctrica de media tensin deber contar
pactas, estar confinadas en recinto especfico y de ac- con letreros de advertencia donde se consigne la leyenda "rea
ceso restringido. restringida peligro alta tensin"
b) Si su distribucin es area interior respetar los espa-
cios mnimos siguientes: altura de partes energizadas Artculo 192. Toda acometida area en media tensin de
en media tensin al techo del recinto: 1.5 m espacios cualquier tipo no deber pasar sobre reas edificadas del pre-
laterales muertos y al fondo 1.20 m espacio al frente dio ni tener recorridos de ms de 3.0 m. y bajo ninguna cir-
para operacin de dispositivos de desconexin en me- cunstancia debern cruzar espacios areos de terceros.
dia tensin 2.5 m.
c) Dentro del mismo recinto deber existir una separa- Artculo 193. Las acometidas subterrneas o enductadas
cin entre el rea de transformadores y la media ten- en media tensin debern ser utilizadas para las subestaciones
sin con respecto a los elementos operativos de baja tipo pedestal, tipo interiores y segn sea la necesidad para las
tensin tales como tableros e interruptores, por medio de tipo azotea o sobre piso.
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Artculo 194. Todas las instalaciones elctricas en las edifi- TTULO SEXTO
caciones debern cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas De la Seguridad Estructural de
de instalaciones elctricas vigentes (NOM-001-SEDE-2005), a las Construcciones
las normas de referencia y dems normas aplicables.
CAPTULO I
Artculo 195. Debern dejarse registros, ductos y prepara-
ciones para instalaciones telefnicas en los edificios con ms Artculo 201. Los procedimientos del diseo y clculo
de 3 departamentos, en comercios u oficinas con rea superior a para garantizar la seguridad estructural de todas las edifica-
300 metros cuadrados, en industrias o bodegas con ms de 500 ciones, ser de la responsabilidad de los peritos responsables
metros cuadrados, en casas de huspedes, en hoteles, en hos- y corresponsables de obra, en su caso.
pitales o clnicas, en escuelas con ms de 3 aulas, en salas de
espectculos, en edificios para espectculos deportivos, en clu- Artculo 202. Para los efectos de diseo y clculo es-
bes deportivos o sociales y en cualquier otra edificacin cuya tructural, las edificaciones se clasifican en:
superficie construida sea mayor de 1,000 metros cuadrados. Estas
instalaciones tendrn un registro con tuberas y accesorios, Tipo 1: Edificaciones cuya falla estructural podr consti-
que comuniquen con la tubera interior de las edificaciones. tuir un peligro significativo por contener sustancias txicas o
explosivas, as como aquellas cuyo funcionamiento es esen-
cial derivada de una emergencia urbana, tales como: hospita-
les, escuelas, terminales de transporte, estaciones de bombe-
CAPTULO IX ros, centrales elctricas y de telecomunicaciones, estadios,
De los Dispositivos de Seguridad museos y edificios que alojen archivos y registros pblicos
de gran importancia y otras de uso semejante.
y Proteccin
Tipo 2: Edificaciones destinadas a vivienda, industria, co-
Artculo 196. Los locales destinados a la guarda y exhibi- mercios y servicios no incluidos en el tipo 1
cin de animales debern contar con rejas y barreras de al
menos 3.00 m. de altura y su diseo y construccin ser de tal Tipo 3: Todas las dems no incluidas en los tipos anteriores.
manera que no permita el paso de las manos de un nio. Cuan-
do el caso lo amerite, deber haber un desnivel entre el piso
de espectador y el de los animales de por lo menos 0.90 m. CAPTULO II
De las Caractersticas Estructurales
de las Edificaciones
Artculo 197. Los aparatos mecnicos de ferias debern
contar con rejas o barreras de por lo menos 1.20 m. de altura Artculo 203. Las edificaciones debern disearse en base
en todo su permetro y a una distancia de por lo menos 1.50 m. a una estructura eficiente capaz de resistir satisfactoriamente
de la proyeccin vertical de cualquier giro o movimiento del las cargas permanentes y las que se deriven de los efectos del
aparato mecnico. sismo y del viento.
Artculo 204. La separacin entre las edificaciones y sus
Artculo 198. Los edificios de ms de cinco niveles de- linderos vecinos, a la que se refiere la Ley, debe quedar libre
de toda obstruccin y se indicar claramente en los planos ar-
bern contar con un sistema de pararrayos.
quitectnicos y en los estructurales.
Artculo 205. Los anuncios, cualquiera que sea su dimen-
Artculo 199. Los edificios destinados a la educacin, cul- sin y ubicacin, deben ser motivo de diseo y clculo estruc-
tura, recreacin, deporte, alojamiento, comercio e industria tural, con particular atencin al sismo y los efectos del viento.
debern contar con un botiqun, y si, su superficie es mayor a
1,500.00 metros cuadrados, con un local diseado para servi- En caso de que el anuncio se ubique en la fachada o sobre
cios mdicos de emergencia, dotado del personal, equipo e una edificacin, el clculo estructural deber garantizar que la
instrumental necesario. estructura del inmueble sea capaz de sustentarlo.
Artculo 206. No se permitirn perforaciones o altera-
Artculo 200. Las albercas de servicio al pblico conta- cin de elementos estructurales, a menos que se refuercen
rn con los elementos y medidas de seguridad establecidos en adecuadamente con la aprobacin del perito responsable o
el artculo 101 de ste Reglamento. corresponsable en seguridad estructural, en su caso.
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Artculo 220. El mtodo simplificado de anlisis podr Artculo 225. Si se emplea el mtodo de clculo paso a
ser aplicado a edificios que cumplan simultneamente los re- paso de respuestas a sismos especficos, podr acudirse a
quisitos siguientes: acelerogramas de sismos reales o de movimientos simulados,
o a combinaciones de estos, siempre que se usen no menos de
I. En cada planta, al menos el 75 por ciento de las cargas cuatro movimientos, independientes entre s, y que se tengan
verticales estarn soportadas por muros ligados entre s en cuenta el comportamiento lineal de la estructura y las in-
mediante losas monolticas u otros sistemas de piso sufi- certidumbres que haya en cuanto a sus parmetros.
cientemente resistentes y rgidos al corte.
importantes. Se cuentan en ese tipo los edificios con esbeltez, CAPTULO VII
definida como la relacin entre la altura y la mnima dimensin Del Diseo de Cimentaciones
en planta mayor de 5 o con periodo fundamental mayor de 2 seg.
Se incluyen tambin las torres atirantadas o en voladizo para Artculo 230. Toda edificacin deber estar soportada por
lneas de transmisin, antenas, tanques elevados, parapetos, medio de una cimentacin que sea capaz de transmitir adecua-
anuncios y en general las estructuras que presentan dimensin damente las cargas al subsuelo sin rebasar su capacidad mxi-
muy corta paralela a la direccin del viento. Se excluyen las ma de presin.
estructuras que explcitamente se mencionan como pertenecien-
tes a los tipos C y D. Artculo 231. Para el diseo y clculo de las cimentacio-
nes se deber llevar a cabo la investigacin del subsuelo del
Tipo C. Comprende estructuras como las definidas en el sitio mediante exploracin y pruebas de laboratorio que per-
Tipo B en que, adems, la forma de la seccin transversal pro- mitan definir el nivel de desplante y la capacidad mxima de
picia la generacin peridica de vrtices o remolinos de ejes carga.
paralelos a la mayor dimensin de la estructura.
Artculo 232. Cuando sea posible, se debern investigar
Son de este tipo las estructuras o componentes aproximada- las caractersticas de la cimentacin de las edificaciones co-
mente cilndricos y de pequeo dimetro, tales como tuberas y lindantes y sus condiciones de estabilidad, hundimientos,
chimeneas. emersiones, agrietamientos del suelo y desplomes para ser
considerados en el diseo y clculo de la cimentacin que se
Tipo D. Comprende las estructuras que por su forma o por lo pretende.
largo de sus periodos de vibracin presentan problemas
aerodinmicos especiales. Entre ella se hallan las cubiertas Artculo 233. En el diseo y clculo de toda cimentacin,
colgantes que no puedan incluirse en el Tipo A. se consideran los estados lmite de falla y de servicio.
III. Contener las consideraciones hechas sobre la participacin I. En las obras provisionales o de recreacin que puedan al-
de la estructura existente y de refuerzo en la seguridad del bergar a ms de 100 personas;
conjunto, as como detalles de liga entre ambas, y las modi-
ficaciones de las instalaciones; II. Cuando no exista suficiente evidencia terica o experimen-
tal para juzgar en forma confiable la seguridad de la es-
IV. Basarse en el diagnstico del estado de la estructura y las tructura en cuestin, y
instalaciones daadas, as como en la eliminacin de las
causas de los daos que se hayan presentado; III. Cuando el Ayuntamiento lo determine conveniente en ra-
zn de duda en la calidad y resistencia de los materiales o
en cuanto al proyecto estructural y a los procedimientos
V. Incluir una revisin detallada de la cimentacin y de las constructivos.
instalaciones ante las condiciones que resulten de las mo-
dificaciones a la estructura, y Artculo 241. Para realizar una prueba de carga mediante
la cual se requiera verificar la seguridad de la estructura, se
VI. Someterse al proceso de revisin que establezca el Ayun- seleccionar la forma de aplicacin de la carga de prueba y la
tamiento para la expedicin de la Licencia de Construc- zona de la estructura sobre la cual se aplicar, de acuerdo con
cin respectiva. las siguientes disposiciones:
Artculo 236. Para la revisin de la seguridad estructural I. Cuando se trate de verificar la seguridad de elementos o
en edificaciones que estn inclinadas ms de 1 por ciento de conjuntos que se repiten, bastar seleccionar una frac-
su altura, se incrementarn los coeficientes de diseo ssmico. cin representativa de ellos, pero no menos de tres, dis-
tribuidas en distintas zonas de la estructura;
Artculo 237. Antes de iniciar las obras de refuerzo y re-
II. La intensidad de la carga de prueba deber ser igual a 85
paracin, debe demostrarse que la edificacin daada cuenta
por ciento de la de diseo incluyendo los factores de car-
con la capacidad de soportar las cargas verticales estimadas y
ga que correspondan;
30 por ciento de las laterales que se obtendran aplicando las
presentes disposiciones con las cargas vivas previstas durante
III. La zona en que se aplique ser la que produzca los efec-
la ejecucin de las obras. Para alcanzar dicha resistencia ser
tos ms desfavorables, en los elementos o conjuntos se-
necesario en los casos que se requieran, recurrir al
leccionados;
apuntalamiento o rigidizacin temporal de la estructura de
manera total o parcial.
IV. Previamente a la prueba se sometern a la aprobacin del
Ayuntamiento, el procedimiento de carga y el tipo de da-
tos que se recabarn en dicha prueba, tales como
CAPTULO IX deflexiones, vibraciones y agrietamientos;
De las Obras Provisionales y Modificaciones
V. Para verificar la seguridad ante cargas permanentes, la car-
Artculo 238. Las obras provisionales a las que se refiere ga de prueba se dejar actuando sobre la estructura no
el artculo 100 de la Ley se debern disear y calcular cum- menos de 24 horas;
pliendo los requisitos de seguridad de ste Reglamento.
VI. Se considerar que la estructura ha fallado si ocurre una
Artculo 239. Cuando una edificacin existente sea mo- falla local o incremento local brusco de desplazamiento
dificada en su uso o estructura, ser necesario un dictamen de o de la curvatura de una seccin. Adems, si 24 horas des-
seguridad estructural que garantice que las modificaciones pus de quitar la sobrecarga la estructura no muestra una
cumplen con los requisitos de seguridad establecidos en est recuperacin mnima de 75 % de su deflexin, se repeti-
Reglamento. r la prueba;
IX. Si la estructura pasa la prueba de carga, pero como conse- drn leyendas de "Precaucin". Se construirn de manera
cuencia de ello se observan daos tales como que no obstruyan o impidan la vista de las seales de trn-
agrietamientos excesivos, debe repararse localmente y re- sito, de las placas de nomenclatura o de los aparatos y acce-
forzarse. sorios de los servicios pblicos;
Podr considerarse que los elementos horizontales han pa- II. De marquesina: cuando los trabajos se ejecuten a ms de
sado la prueba de carga, an si la recuperacin de las flechas 10 m de altura, se colocarn marquesinas que cubran sufi-
no alcanzaran el 75 %, siempre y cuando la flecha mxima no cientemente la zona inferior de las obras, tanto sobre la
exceda de 2 mm + L 2 /(20,000h), donde L, es el claro libre banqueta como sobre los predios colindantes. Se coloca-
del miembro que se ensaye y h su peralte total en las mismas rn de tal manera que la altura de cada de los materiales de
unidades que L; en voladizos se tomar L como el doble del demolicin o de construccin sobre ellas, no exceda de
claro libre; 5 m.;
Artculo 244. Los tapiales, de acuerdo con su tipo, debe- Artculo 247. En las obras en proceso debe proporcionarse
rn ajustarse a las siguientes disposiciones: a los trabajadores, servicios provisionales de agua potable y
un excusado o letrina por cada 25 trabajadores o fraccin y,
I. De barrera: cuando se ejecuten obras de pintura, limpie- mantener permanentemente un botiqun con los medicamen-
za o similares, se colocarn barreras que se puedan remo- tos e instrumentales de curacin necesarios para proporcio-
ver al suspenderse el trabajo diario. Estarn pintadas y ten- nar primeros auxilios.
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Artculo 248. Los dispositivos empleados para transporte Artculo 252. No se permitirn las edificaciones precarias
vertical de materiales o de personas durante la ejecucin de las en las azoteas, cualquiera que sea el uso que se les pretenda dar.
obras, deben ofrecer condiciones adecuadas de seguridad.
Artculo 253. Los propietarios de las edificaciones deben
Artculo 249. El propietario y el perito responsable de obra, conservar y exhibir, cuando sean requeridos por el ayuntamien-
si es que la construccin requiriese del primero, tomar las pre- to, los planos, memorias de clculo y el libro de bitcora, que
cauciones, adoptar las medidas y realizar los trabajos necesa- avalen la seguridad estructural de la edificacin en su proyecto
rios para proteger la vida y la integridad fsica de los trabajado- original y, en caso de existir modificaciones, los que correspon-
res y la de terceros. dan a dichas modificaciones.
IV. Implique la aplicacin de cargas o la transmisin de vibra- Artculo 255. A la solicitud de la Licencia de Demoli-
ciones a las edificaciones, mayores a las de diseo autori- cin, se debe anexar un programa en el que se indique el or-
zado, y den, volumen estimado y fechas aproximadas en que se demo-
lern los elementos de la edificacin. En caso de prever el uso
V. Produzcan humedad, salinidad, gases, humos, polvos, resi- de explosivos, el programa precisar el o los das y la hora, o
duos, cambios importantes de temperatura, malos olores y las horas, en que se realizarn las explosiones, as como el
otros efectos perjudiciales o molestos que puedan oca- permiso otorgado por la Secretara de la Defensa Nacional.
sionar dao al medio ambiente, a terceros en su persona,
sus propiedades o posesiones. Artculo 256. Previo al inicio de la demolicin y durante
su ejecucin, se deben proveer todas las medidas de seguridad
Artculo 251. Para que un inmueble pueda utilizarse para que determine para cada caso el Ayuntamiento.
un uso diferente del uso autorizado o de modificar el compor-
tamiento estructural del proyecto aprobado, deber obtener Artculo 257. Tratndose de demoliciones autorizadas con
previamente el cambio de uso, de no ser as, el ayuntamiento el uso de explosivos, el ayuntamiento debe comunicar a los
ordenar lo siguiente: vecinos la fecha y hora exacta de las explosiones, cuando me-
nos con 24 horas de anticipacin, asegurndose de que existan
I. La restitucin inmediata al uso aprobado, siempre y cuan- barreras que impidan el paso de gente ajena a la obra.
do sea posible sin la necesidad de efectuar obras, o Artculo 258. El Perito Responsable de obra y el
Corresponsable, en su caso, propondrn el procedimiento de
II. La ejecucin de obras, adaptaciones, instalaciones y los demolicin que deber ser aprobado por el Ayuntamiento.
trabajos que sean necesarios para el adecuado funciona-
miento del inmueble y la restitucin al uso aprobado, se- Artculo 259. El horario de trabajo para la demolicin de
alando un plazo para ello de acuerdo con su magnitud. edificaciones ser fijado por el Ayuntamiento.
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Artculo 260. Las medidas de seguridad son determina- II. Licencia de uso del Suelo o constancia de zonificacin, se-
ciones preventivas ordenadas por la autoridad, que sern de gn corresponda.
ejecucin inmediata y durarn todo el tiempo que persistan
las causas que las motivaron. III. Licencia de Construccin y sus planos autorizados.
Las medidas de seguridad tendrn como objetivo evitar la IV. Libro de bitcora, en donde se registren las visitas de ins-
consolidacin de acciones o hechos contrarios a las disposi- peccin y las observaciones que se deriven.
ciones contenidas en ste Reglamento, as como los daos a
personas o bienes que puedan causar las construcciones, ins-
talaciones, explotaciones y obras de cualquier ndole, por exis- CAPTULO II
tir deficiencias en su edificacin, ser de mala calidad los ma- De las Infracciones y Sanciones
teriales empleados, encontrarse en estado ruinoso o presentar
otra circunstancia anloga. Artculo 265. En los trminos de este captulo, se sancio-
nar con multas a los propietarios, a los Responsables de Obra,
Artculo 261. Las medidas de seguridad que podrn adop- y a quienes resulten responsables de las infracciones compro-
tar las autoridades competentes son: badas en las visitas de inspeccin a que se refiere el artculo
anterior.
I. Suspensin temporal, parcial o total de la construccin,
instalacin, explotacin, obras o servicios;
El cumplimiento de las sanciones no eximir al infractor
de la obligacin de corregir las irregularidades que hayan dado
II. Desocupacin o desalojo parcial o total de predios o
inmuebles; motivo al levantamiento de la informacin.
III. Prohibicin de actos de utilizacin de inmuebles; Las sanciones que se impongan sern independientes de
las medidas de seguridad que ordene la Autoridad en los casos
IV. Demolicin parcial o total; previstos en este Reglamento.
V. Retiro de materiales e instalaciones; Artculo 266. Para fijar la sancin se deber tomar en cuen-
ta las condiciones personales del infractor, la gravedad de la
VI. Evacuacin de personas y bienes; y infraccin y de las modalidades y dems circunstancias en que
la misma se haya cometido.
VII. Cualquier otra accin o medida que tienda a garantizar el
orden legal y el estado de derecho, as como evitar daos Artculo 267. Son infracciones a este Reglamento y de-
a personas o bienes. ms leyes aplicables:
Artculo 262. Con el propsito de verificar el cumplimien- III. Obtener la expedicin de licencia, utilizando documen-
to de la Ley y del presente Reglamento, el Ayuntamiento lle- tos falsos;
var a cabo visitas de inspeccin a las obras en proceso.
IV. No mostrar al Inspector los planos autorizados y la licen-
Artculo 263. El propietario o poseedor estar obligado a cia para la obra o instalacin;
dar las facilidades necesarias a los verificadores en el cumpli-
miento de su funcin. V. Obstaculizar las visitas de inspeccin;
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VI. No cumplir el Director Responsable de Obra con las obli- II. El equivalente de una a dos mil veces el salario mnimo gene-
gaciones que le fija este Reglamento; ral, por las infracciones expresadas en las fracciones II, III,
VI, VII, IX, X, XI, XVI y XVII.
VII. No tomar el Director Responsable de Obra las medidas
necesarias para proteger la vida y salud de los trabaja- Artculo 269. Las violaciones a este Reglamento no previs-
dores, transentes y terceros; tas en los artculos que anteceden, se sancionaran con multas
de trescientas a dos mil veces el salario mnimo general.
VIII. No acatar el Director Responsable de Obra los requisi- Artculo 270. En los casos de reincidencia, se duplicaran
tos y disposiciones relativos al proyecto arquitectni- la ltima multa impuesta, sin que su monto exceda el triple del
co autorizado; mximo fijado como multa a la infraccin. Tratndose de jor-
naleros, obreros o trabajadores, se respetaran lo dispuesto en
IX. No cumplir el Director Responsable de Obra con los el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Uni-
requisitos de seguridad y servicios para las estructuras, dos Mexicanos.
o con las normas tcnicas complementarias de este Re-
glamento; Para los efectos de este Reglamento, se considera reinci-
dente al infractor que incurra en otra falta igual a aquella por la
X. Realizar excavaciones u obras que afecten la estabili- que hubiera sido sancionado con anterioridad durante la eje-
dad del inmueble en que se estn haciendo, o de las cucin de la misma obra.
construcciones y predios vecinos o de la va pblica;
Artculo 271. El Municipio podr revocar toda autoriza-
cin, licencia o constancia que haya expedido en los casos
XI. Usar, sin previa autorizacin, explosivos, en demoli-
previstos.
ciones, excavaciones u otras fases de contraccin.
Artculo 272. Las infracciones a las disposiciones de est
XII. No cumplir el Director Responsable de Obra con los
Reglamento se sancionarn por el Ayuntamiento, en trminos
requisitos referentes a dispositivos de elevacin de ma-
del reglamento correspondiente, con:
teriales y de personas, o al uso de transportadores elec-
tromecnicos durante la ejecucin de la obra.
I. Clausura provisional, parcial o total de las instalaciones,
construcciones y obras, cuando no se est cumpliendo
XIII. No cumplir, en la edificacin o en la instalacin, las
con las normas edificatorias establecidas en este Regla-
previsiones contra incendios;
mento;
XIV. Utilizar, el Director Responsable de Obra, sin previa
II. Suspensin provisional, definitiva, parcial o total de cons-
autorizacin, nuevos sistemas o procedimientos de
trucciones, cuando se cumpla con las normas edificatorias
construccin;
establecidas en este Reglamento y no se cuente con la
autorizacin del municipio;
XV. No dar aviso de terminacin de obra;
III. Demolicin parcial o total de construcciones;
XVI. No respetar el proyecto autorizado;
IV. Retiro de materiales o instalaciones;
XVII. No respetar en un predio o en la ejecucin de una obra
los lineamientos previstos, o los usos autorizados; y V. Revocacin de las autorizaciones o licencias otorgadas;
XVIII. No realizar las obras de conservacin de edificacin y VI. Multa, atendiendo a la gravedad de la infraccin:
predios.
VII. Suspensin o cancelacin de la inscripcin del perito en
el Registro Municipal de Informacin Urbana.
Artculo 268. A quienes incurran en las infracciones a que
se refiere el artculo 267, se les impondr las multas siguientes: Artculo 273. La ignorancia de las disposiciones de ste
Reglamento no excusa de su cumplimiento, pero la autoridad
I. El equivalente de una a trescientas veces el salario gene- administrativa, teniendo en cuenta la falta de instruccin edu-
ral, por las infracciones expresadas en las fracciones I, IV, cativa de algunos individuos, su pobreza extrema, su aparta-
V, XII, XIII, XIV, XV y XVIII; miento de las vas de comunicacin o su condicin indgena,
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podr eximirlos de las sanciones en que hubieren incurrido por III. La autoridad emisora del acto o resolucin que se recurre;
la falta de cumplimiento de las disposiciones que ignoraban o,
de ser posible, concederles un plazo para que las cumplan, siem- IV. La descripcin de los hechos que son antecedentes del acto
pre que no se trate de disposiciones que afecten directamente al o resolucin que se recurre;
inters pblico.
V. Los agravios que se causan y los argumentos de derecho
Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no po- que se hagan valer en contra del acto o resolucin recurri-
dr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o do; y
salario de un da. Tratndose de trabajadores no asalariados, la
multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso. Cuando VI. Las pruebas que se ofrezcan, relacionndolas con los he-
se impongan sanciones, la motivacin de la resolucin consi- chos que se mencionen.
derar las siguientes circunstancias:
Artculo 277. Al escrito de interposicin del recurso de queja
I. La gravedad de la infraccin en que se incurra. debern acompaarse:
V. La autoridad, en la imposicin de las sanciones buscara III. La constancia de notificacin del acto impugnado; y
primordialmente la restriccin del orden urbano de aque-
llas obras que se hayan realizado en contravencin a las IV. Las pruebas que se ofrezcan.
disposiciones de la Ley y ste Reglamento.
Artculo 278. En caso de que el recurrente no cumpla con
alguno de los requisitos o no acompae los documentos que se
CAPTULO III sealan en los dos artculos anteriores, la autoridad que conoz-
Del Recurso de Queja ca del recurso deber prevenirlo por escrito por una sola vez
para que, en un trmino de cinco das, subsane la omisin. Si
Artculo 274. En contra de las resoluciones emitidas por transcurrido ese plazo el recurrente no desahoga en sus trmi-
la autoridad que sancione la ejecucin de una construccin, nos la prevencin, el recurso se tendr por no interpuesto.
proceder el recurso de queja y tendr por propsito la revo-
cacin o modificacin del acto impugnado. Artculo 279. Admitido el recurso, el superior jerrqui-
co, en su caso, requerir a la autoridad contra la que se hubiere
Artculo 275. El recurso de queja deber interponerse por interpuesto, para que rinda un informe con justificacin sobre
escrito, ante el superior jerrquico de la autoridad emisora la materia de la queja, dentro de un plazo de tres das, y dentro
del acto que se recurra, dentro de un plazo de tres das conta- de los tres das siguientes dictar la resolucin que proceda,
dos a partir del da siguiente a aquel en que surta sus efectos la notificndola al recurrente en los trminos previstos en los
notificacin del mismo. En caso de que la autoridad emisora artculos 37 y 38 del Cdigo de Procedimientos Administra-
del acto que se recurra no tenga un superior jerrquico, se in- tivos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
terpondr ante la propia autoridad emisora.
Artculo 280. Contra la resolucin que recaiga al recurso
Artculo 276. El escrito de interposicin del recurso de de queja procede el juicio contencioso ante el Tribunal de lo
queja deber sealar: Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado.
I. El nombre del recurrente y, en su caso, del tercero perju- Artculo primero. Publquese para su conocimiento en
dicado, as como el domicilio que se seale para or y re- la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado.
cibir notificaciones y documentos;
Artculo segundo. El presente Reglamento de Construc-
II. El acto o resolucin administrativa que se impugna, as cin del Municipio de Papantlaentrar en vigor tres das des-
como la fecha en que le fue notificado; pus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
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Artculo tercero. Se derogan todas las disposiciones regla- entre los servidores pblicos la adopcin de hbitos de ex-
mentarias que contravengan o se opongan al presente ordena- celencia en el desempeo de sus responsabilidades, bajo
miento. principios y valores ticos.
II. Que el mismo plan establece fomentar un cambio de actitud
Dado en Sesin de Cabildo siendo las 17:00 horas del da 23
en los servidores pblicos para considerar al ciudadano como
del mes de agosto de 2011, se resuelve aprobar por mayora el
un cliente que merece un servicio eficiente y de calidad.
Bando de Polica y Gobierno del H. Ayuntamiento Constitucio-
nal de Papantla Veracruz. III. Que es indispensable, para responder cabalmente con los
planteamientos de la sociedad papanteca, que el ejecutivo
Sufragio efectivo. No reeleccin a mi cargo cuente con una administracin pblica actuali-
zada que promueva permanentemente los principios y
Ing. Jess Cuauhtmoc Cienfuegos Meraz, Presidente valores ticos que les exige el ejercicio de la gestin
Municipal Constitucional.Rbrica. Lic. Genaro Modesto pblica;
Ruiz Bautista, Sndico nico.Rbrica. Profr. lvaro Saavedra
IV. Que Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
Hernndez, Regidor Primero.Rbrica. Lic. Mariana Edith
para el Estado de Veracruz-Llave, dispone que debe some-
Espinosa Chena, Regidor Segundo.Rbrica. Lic. Hortensia
terse todo servidor pblico en el ejercicio de sus funcio-
Grisel Fernndez Cruz, Regidor Tercero.Rbrica. Ing. Feli-
nes y que constituyen la base de los principios ticos con
pe Jimnez Reyes, Regidor Cuarto.Rbrica. C. Enrique que deben conducirse.
Herrera Bonilla, Regidor Quinto.Rbrica. C. Jos Roberto
Jimnez Vzquez, Regidor Sexto.Rbrica. Lic. Luz V. Que el Cdigo de tica se propone como un documento
Guadalupe Sandoval Prez, Regidor Sptimo.Rbrica. C. de observancia obligatoria para todos los servidores pbli-
Mara Esther Alcntara Duran, Regidor Octavo.Rbrica. cos que conforman la Administracin Pblica Estatal, que
Profr. Pedro Garca Malpica, Regidor Noveno.Rbrica. establezca un conjunto de valores ticos sobre los que se
Profra. Ruth Prez Vzquez, Regidor Dcimo.Rbrica. Lic. construya un gobierno eficiente y con una slida cultura
Dora Luz Sosa Urcid, Regidor Dcimo Primero.Rbrica. de servicio promoviendo la transparencia de sus dependen-
Lic. Gonzalo Flores Castellanos, Secretario del Ayuntamien- cias y entidades en su ejercicio.
to.Rbrica.
VI. Que el Cdigo de tica no pretende suplantar leyes o regla-
folio 939 mentos existentes, sino complementarlos y fortalecerlos,
definiendo los principios ticos que deben guiar la actua-
cin de los servidores pblicos de la administracin pblica
El C. Ing. Jess Cuauhtmoc Cienfuegos Meraz, Presiden- municipal en el cumplimiento de sus obligaciones, funcio-
nes y tareas que correspondan a su empleo, cargo o comi-
te Municipal Constitucional de Papantla, Veracruz, en cumpli-
sin, estableciendo una norma de conducta que refleje el
miento a lo dispuesto por el artculo 34 de la Ley Orgnica del
compromiso que esta Administracin Pblica Municipal, da
Municipio Libre, a los habitantes sabed:
con da, adopta para garantizar el respeto de nuestras leyes
Que con esta fecha el H. Ayuntamiento, en uso de las atri- y honrar la confianza de los ciudadanos que han depositado
en nosotros para realizar las tareas que como servidores
buciones que le confieren los artculos 115 fraccin II de la
pblicos nos corresponden, por lo que tengo a bien estable-
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 71
cer el presente:
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Veracruz-Llave, 34, 35 fraccin XIV, de la Ley Orgnica del
Municipio Libre y 1 al 12 de la Ley nmero 531 que establece ACUERDO POR ELQUE SE ESTABLECE ELCDIGO DE
las Bases Normativas conforme a las cuales los Ayuntamien- TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE LAADMINIS-
tos de esta Entidad debern expedir sus Bandos de Polica y TRACIN PBLICA DEL MUNICIPIO DE PAPANTLA
Gobierno, Reglamentos, Circulares y disposiciones adminis- VERACRUZ.
trativas de observancia general de orden municipal, se reuni
en Sesin de Cabildo y aprob el siguiente Bando de Polica y
Gobierno, bajo los siguientes: TTULO PRIMERO
Del Objeto y Alcance
CONSIDERANDOS
El objeto de este Cdigo de tica es el de enunciar los valo-
I. Que el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013 contem- res ticos que deben inspirar la conducta y el quehacer de to-
pla en sus lneas de accin la profesionalizacin del servi- dos los servidores pblicos de la Administracin Pblica Muni-
cio pblico, por lo que para ello es importante fomentar cipal en el ejercicio de su empleo, cargo o comisin.
Pgina 70 GACETA OFICIAL Mircoles 17 de julio de 2013
El presente Cdigo de tica es aplicable a todo Servidor El Servidor Pblico estar consciente de que el servicio p-
Pblico que se desempee en la Administracin Pblica Muni- blico constituye una misin que solo adquiere legitimidad cuan-
cipal en todos los niveles y jerarquas bajo cualquier vnculo do busca satisfacer las demandas sociales.
contractual, quienes tendrn la obligacin de cumplir los valo-
res que dispone el presente instrumento, para no incurrir en V. SOLIDARIDAD
infracciones a las leyes y ser sujetos a las sanciones en ellas
previstas, de conformidad a los procedimientos que en cada "Ser sensibles a las necesidades de la poblacin"
caso se establecen en las normas vigentes. El Servidor Pblico debe conducirse con una actitud de
respeto, colaboracin y apoyo a personas, grupos sociales y
rdenes de gobierno, de manera corresponsable para el mejo-
TTULO SEGUNDO ramiento de la calidad de vida de la sociedad principalmente,
De los Valores Orientados a la Persona ante situaciones extraordinarias como catstrofes o desastres
naturales, realizando aquellas tareas que no sean estrictamen-
I. RESPONSABILIDAD te inherentes a su cargo, pero que sean necesarias para miti-
gar, neutralizar o superar las dificultades a que se enfrente la
"Responder por las consecuencias de nuestras accio-
poblacin.
nes en el ejercicio del servicio pblico"
El Servidor Pblico debe obrar con la premisa de saber
responder a las acciones que diariamente realiza en el ejerci-
cio de su empleo, cargo o comisin, afrontando las conse- TTULO TERCERO
cuencias de sus actos y encaminar sus acciones a la satisfac- De los Valores Orientados al Servicio Pblico
cin de las demandas sociales, procurando que su actuacin
fomente el desarrollo sostenible del Municipio. VI. CULTURA DE LA LEGALIDAD
"Buscar la satisfaccin de las necesidades e intereses "Conducirse con reserva y discrecin en el manejo de
de la sociedad" la informacin obtenida en el ejercicio de sus facultades"
El Servidor Pblico debe dirigir sus acciones a la satisfac- El Servidor Pblico debe guardar reserva y discrecin res-
cin de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima pecto de hechos o informacin de lo que tenga conocimiento
de intereses particulares. con motivo del ejercicio de sus facultades.
Mircoles 17 de julio de 2013 GACETA OFICIAL Pgina 71
Debe dar a las personas un trato digno, corts, cordial y "El Servidor Pblico debe tener adiestramiento y co-
tolerante, sin importar sexo, edad, raza, credo, religin, prefe- nocimientos en los aspectos tcnicos del trabajo necesa-
rencia poltica o personas con discapacidad. rias para desempear su labor."
Pgina 72 GACETA OFICIAL Mircoles 17 de julio de 2013
El Servidor Pblico debe fomentar e incrementar sus conoci- El Servidor Pblico debe contribuir al cuidado del patrimo-
mientos y habilidades para alcanzar la eficacia y excelencia en nio autctono, histrico, arqueolgico, arquitectnico, docu-
la realizacin de sus tareas, funciones y responsabilidades, mental y artstico de la cultura regional, nacional y universal,
porque el ingrediente esencial para alcanzar el xito institucional promoviendo el desarrollo cultural y artstico en el Municipio,
es la capacitacin del personal. con base en el respeto a la pluralidad y diversidad de las tradi-
ciones, lenguas y culturas existentes en la entidad.
XVIII. EFICACIA Y EFICIENCIA
TRANSITORIOS
"El Servidor Pblico debe alcanzar los objetivos plan-
teados, utilizando los recursos que tenga asignados de
manera responsable." Artculo primero. Publquese para su conocimiento en
la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado.
El Servidor Pblico debe plantearse y alcanzar los objeti-
Artculo segundo. El presente Cdigo de tica de los Ser-
vos propuestos mediante estrategias con enfoque hacia resul-
tados, utilizando el mnimo de recursos y tiempo que tenga vidores Pblicos de la Administracin Pblica del Municipio
asignados para cumplir con sus obligaciones. de Papantla, entrar en vigor tres das despus de su publica-
cin en la Gaceta Oficial del estado.
XIX. LIDERAZGO
Artculo tercero. Se derogan todas las disposiciones re-
"Sin importar el nivel del puesto, el Servidor Pblico glamentarias que contravengan o se opongan al presente orde-
debe orientar su liderazgo a la bsqueda y cumplimiento namiento.
de la misin, visin y objetivos institucionales, aportan-
Dado en Sesin de Cabildo siendo las 18:00 horas del da
do al mximo su capacidad, conocimientos y esfuerzo."
El Servidor Pblico, indistintamente del cargo que ocupa, 22 del mes de septiembre de 2011, se resuelve aprobar por
debe orientar su entusiasmo para motivar e incentivar a los unanimidad el Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de
dems al logro de las metas y objetivos de la institucin con la Administracin Pblica del Municipio de Papantla Veracruz.
un sentido de unidad.
Sufragio efectivo. No reeleccin
La motivacin del Servidor Pblico hacia los dems es Ing. Jess Cuauhtmoc Cienfuegos Meraz, Presidente
determinante para el logro de los objetivos institucionales
Municipal Constitucional.Rbrica. Lic. Genaro Modesto
convirtindolos en propios y comunes para la organizacin,
Ruiz Bautista, Sndico nico.Rbrica. Profr. lvaro Saavedra
promoviendo, motivando e incentivando al personal.
Hernndez, Regidor Primero.Rbrica. Lic. Mariana Edith
Espinosa Chena, Regidor Segundo.Rbrica. Lic. Hortensia
Grisel Fernndez Cruz, Regidor Tercero.Rbrica. Ing. Feli-
TTULO QUINTO pe Jimnez Reyes, Regidor Cuarto.Rbrica. C. Enrique
Del Valor Orientado a la Proteccindel Herrera Bonilla, Regidor Quinto.Rbrica. C. Jos Roberto
Medio Ambiente Jimnez Vzquez, Regidor Sexto.Rbrica. Lic. Luz
Guadalupe Sandoval Prez, Regidor Sptimo.Rbrica.
XX. CONSERVACIN DEL ENTORNO ECOLGICO Y C. Mara Esther Alcntara Duran, Regidor Octavo.Rbrica.
PROTECCIN AL AMBIENTE Profr. Pedro Garca Malpica, Regidor Noveno.Rbrica.
Profra. Ruth Prez Vzquez, Regidor Dcimo.Rbrica. Lic.
"Fomentar la conservacin del entorno ecolgico y Dora Luz Sosa Urcid, Regidor Dcimo Primero.Rbrica.
proteccin al ambiente" Lic. Gonzalo Flores Castellanos, Secretario del Ayun-
El Servidor Pblico debe propiciar el desarrollo sustenta- tamiento.Rbrica.
ble y procurar que sus acciones fomenten la preservacin del
equilibrio ecolgico de la entidad, as como las de proteccin folio 940
del ambiente del Municipio.
XXI. CONSERVACIN DEL ENTORNO CULTURAL Que con fecha 23 de abril del 2013, el H. Ayuntamiento,
"Fomentar la conservacin del Patrimonio Cultural" con fundamento en el artculo 115, fraccin II, prrafo segun-
Mircoles 17 de julio de 2013 GACETA OFICIAL Pgina 73
do de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexica- sistencia de la sociedad, realizando las etapas de identifi-
nos; artculo 71, prrafo primero de la Constitucin Poltica del cacin de riesgos y/o su proceso de formacin, previsin,
Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 28, prevencin, mitigacin, preparacin, auxilio, recuperacin
30, 32, 34 y 35 fraccin XIV de la Ley Orgnica del Municipio y reconstruccin que sustenten un enfoque de Gestin In-
Libre; Ley 531 artculos 1, 2, 3 fraccin III inciso H), que estable- tegral de Riesgo de Desastres.
ce las bases generales para la expedicin de sus bandos de
polica y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones ad- Artculo 3. Para efectos de este reglamento se conside-
ministrativas de observancia general de orden municipal, se ran las definiciones contenidas en la Ley General y Estatal de
reuni en sesin de cabildo y aprob el siguiente: Proteccin Civil y las siguientes:
REGLAMENTO DE PROTECCIN CIVIL PARA LA Accidente: Evento no deseado e inesperado que ocurre
REDUCCIN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO DE rpidamente, causando dao a las personas.
PAPANTLA, VERACRUZ.
Alto Riesgo: A la inminente o muy probable ocurrencia
de una emergencia o desastre.
TTULO PRIMERO
Normas Bsicas Atlas de Riesgos: Es el documento en el cual se integra la
panormica de los riesgos actuales y probables a los que estn
CAPTULO I expuestos los habitantes y personas del Municipio de Papantla.
Disposiciones Generales
Brigadistas Comunitarios. Grupo de vecinos capacita-
Artculo 1. Este Reglamento, es de orden pblico, de in- dos en labores auxiliares, en las congregaciones y colonias
ters social y de observancia general y obligatoria en el Muni- del Municipio.
cipio de Papantla, Veracruz.
Consejo: Al Consejo Municipal de Proteccin Civil de
Tiene por objeto regular las acciones que en materia de Papantla.
proteccin civil se lleven a cabo y establecer las bases de in-
tegracin, coordinacin y funcionamiento del Sistema Muni- CEMUPRED: El Centro Municipal de Prevencin de De-
cipal de Proteccin Civil; regular las acciones de prevencin, sastres.
mitigacin, auxilio, salvaguarda, recuperacin; as como el
restablecimiento y funcionamiento de los servicios pblicos COFEPRIS: Comisin Federal para la Proteccin contra
indispensables y sistemas estratgicos en casos de emergen- Riesgos Sanitarios
cia y desastre, provocados por cualquier fenmeno perturba-
dor de origen natural o antropognico. Dao Ecolgico. Es el detrimento que sufre el medio
ambiente por efecto de los diversos agentes que concurren a
Artculo 2. Se considera de inters pblico: deteriorarlo, tales como la contaminacin y la deforestacin,
entre otros.
I. La regulacin en materia de Proteccin Civil, dentro del DESTRABA: Programa de Desregularizacin de Trmi-
territorio municipal, de los casos previstos por ste orde- tes Bsicos Municipales.
namiento y dems reglamentos municipales, as como, lo
que estipula la Ley General de Proteccin Civil y la Ley Epidemia. Agente perturbador de origen sanitario con re-
Estatal de Proteccin Civil del Estado de Veracruz. percusin masiva.
II. Identificar las reas de riesgo para su proteccin y auxilio. Evacuacin: La medida de aseguramiento por alejamien-
to de la zona de peligro, en la cual debe prevalecer la colabo-
III. La formulacin y ejecucin de acciones de prevencin, racin de la poblacin civil de manera individual o en grupos.
autoproteccin y gestin integral de riesgos, a la pobla-
cin ante la presencia de cualquier fenmeno perturbador.
FONDEN: Fondo de Desastres Naturales.
IV. El establecimiento de programas y estrategias dirigidas al
fortalecimiento de las acciones encaminadas a la identifi- Grupos Voluntarios Municipales: Organizaciones y aso-
cacin, anlisis, evaluacin, control y reduccin de los ciaciones legalmente constituidas y que cuentan con el reco-
riesgos, que combatan las causas estructurales de los de- nocimiento oficial, que presten sus servicios en acciones de
sastres y fortalezcan las capacidades de resiliencia o re- proteccin civil de manera comprometida y altruista.
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Gestin Integral de Riesgos: Conjunto de acciones encami- Residuo Peligroso: Todos aquellos remanentes o residuos
nadas a la identificacin, anlisis, evaluacin, control y reduc- de cualquier estado fsico de productos peligrosos, ya sea co-
cin de riesgos, que combatan las causas estructurales de los rrosivos, txicos o biolgicos.
desastres y fortalezcan las capacidades de resiliencia o resis-
tencia de la sociedad. Involucra las etapas de: identificacin de Resiliencia: Es la capacidad de un sistema, comunidad o
los riesgos y/o su proceso de formacin, previsin, prevencin, sociedad potencialmente expuesta a un peligro para resistir,
mitigacin, preparacin, auxilio, recuperacin y reconstruccin. asimilar, adaptarse y recuperarse de sus efectos en un corto
plazo y de manera eficiente, a travs de la preservacin y res-
Mapa de Riesgos: Es el documento en el cual se describe tauracin de sus estructuras bsicas y funcionales, logrando
mediante simbologa, el tipo de riesgo a que est expuesto una mejor proteccin futura y mejorando las medidas de re-
cada zona o regin del Municipio. duccin de riesgos.
Plan de Contingencias: El documento que contempla el que Siniestro: El evento de ocurrencia cotidiana o eventual
hacer antes, durante y despus de una situacin de emergencia, determinada en tiempo y espacio en el cual uno o varios miem-
riesgo o desastre, as como las acciones que hay que desarrollar bros de la poblacin sufren un dao violento en su integridad
en apoyo y auxilio a la poblacin, as como las acciones de fsica o patrimonial de tal manera que se afecta su vida nor-
regreso a la normalidad o continuidad de operaciones. mal.
Prevencin: A las acciones, principios, normas, polticas y Trasiego: Vaciar un lquido de un recipiente a otro.
procedimientos, tendientes a disminuir o eliminar riesgos o al-
tos riesgos, as como para evitar desastres y mitigar su impacto Vulnerabilidad: Conjunto de condiciones determinadas
destructivo sobre la vida, la salud, bienes de las personas, la por factores o procesos fsicos, sociales, econmicos y am-
planta productiva, los servicios pblicos y el medio ambiente. bientales, que aumentan la susceptibilidad de una comunidad
al impacto de las amenazas.
Programa de Proteccin Civil: Las acciones calendarizadas
a ejecutar en el territorio municipal.
CAPTULO II
Proteccin Civil: Es el conjunto de acciones, solidarias y Prevencin y Control
participativas, principios, normas, polticas y procedimientos Disposiciones Generales
preventivos, de auxilio, recuperacin y apoyo, tendientes a pro-
teger la vida, la salud y el patrimonio de las personas, la planta Artculo 4. Es el deber de toda persona fsica y moral;
productiva, la prestacin de servicios pblicos y proteccin del estas ltimas a travs de sus representantes:
medio ambiente, con el fin de crear un conjunto de disposicio-
nes, planes, programas, estrategias, mecanismos y recursos de I. Informar a las autoridades competentes de cualquier situa-
manera corresponsable, privilegiando la Gestin Integral de Ries- cin de riesgo, peligro o desastre, cuando ste se presente;
gos y la Continuidad de Operaciones, ante los efectos adversos
de los agentes perturbadores II. Cooperar con las autoridades correspondientes para pro-
gramar las acciones a realizar en situaciones de riesgo,
P. Q. S.: Polvo Qumico Seco (agente extinguidor) peligro o desastre:
Reglamento: Al presente ordenamiento. III. Colaborar con las autoridades del Ayuntamiento para el de-
bido cumplimiento del Programa Municipal de Proteccin
Rehabilitacin: Acciones que contribuyen al restableci- Civil;
miento de la normalidad en las zonas afectadas por alto ries-
go, emergencia, siniestro o desastre y a la reanudacin de los IV. Es deber de la Direccin de Obras Pblicas y de Comercio
servicios o actividades socio-econmicas. del Municipio informar al rgano Municipal, cuando autori-
Mircoles 17 de julio de 2013 GACETA OFICIAL Pgina 75
ce una construccin o un cambio de uso de suelo, para que debern presentar copia de aviso de funcionamiento,
ste pueda verificar si la construccin o el cambio de uso de responsable sanitario ante la Jurisdiccin Sanita-
suelo y/o la apertura de negocios, empresas y comercios no ria No. 3.
constituyan un riesgo, tanto para la poblacin o para quien
utilice el inmueble de que se trate, para lo cual deber cum- d) El Director de Proteccin Civil comisionar al perso-
plir con los siguientes requisitos: nal responsable del rea de verificacin o responsable
de la supervisin, para realizar las inspecciones que
a) Copia del plano de construccin o proyecto de determinen el grado de riesgo del inmueble o sitio de
lotificacin que se trate.
b) Acreditar la existencia de una pliza de seguro de res- Artculo 7. El Ayuntamiento promover lo necesario ante
ponsabilidad civil y contra daos a terceros (empresas la Secretara de Educacin Pblica y la Secretara de Educa-
de mediano y alto riesgo) cin de Veracruz, a fin de supervisar que en las escuelas pbli-
cas y privadas se apliquen los lineamientos del Programa Ge-
c) Empresas que por sus productos o servicios queden neral de Proteccin Civil y el Programa de Seguridad y Emer-
sujetas al aviso de funcionamiento ante la COFEPRIS gencia Escolar.
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Artculo 8. En todas las edificaciones, exceptuando las ca- II. Convocar a los sectores Pblico, Social y Privado a par-
sas para uso habitacional, se deber colocar en lugares visibles: ticipar en la acciones de Proteccin Civil.
sealizacin adecuada e instructivos para casos de emergencia
en los cuales se describirn las reglas que debern observarse III. Establecer los mecanismos de vinculacin y coordina-
antes, durante y despus de un desastre o fenmeno perturba- cin del Sistema Municipal de Proteccin Civil con los
dor, as mismo, debern sealizarse las zonas de seguridad y/o Sistemas Estatal y Nacional.
puntos de reunin.
IV. Promover la celebracin de convenios y acuerdos de co-
Artculo 9. En todos los establecimientos pblicos o pri- laboracin y coordinacin con dependencias, entidades y
vados en los que hay afluencia de pblico de forma permanen- organismos de los sectores social y privado.
te o temporal, el responsable del establecimiento, en coordi-
nacin con el rgano Municipal debern practicar simulacros V. Aprobar los lineamientos para el fomento de la cultura,
de Proteccin Civil, cuando menos dos veces al ao. el estudio, la investigacin y la capacitacin en la mate-
ria, en el municipio.
Artculo 10. En todas las unidades de transporte de pasa-
jeros urbanos, suburbanos, taxis, de jurisdiccin local, o VI. Realizar campaas de difusin general en la materia.
forneos que presten este servicio, dentro del territorio mu-
nicipal, ser necesario que exista en su interior y en un punto VII. Determinar los criterios para una eficiente participacin
estratgico, de fcil acceso, un extintor de tipo P. Q. S. carga- comprometida y corresponsable de todos los sectores de
do y vigente. la sociedad en materia de Proteccin Civil, tanto en situa-
Artculo 11. Los propietarios de taxis o permisionarios ciones de normalidad como de emergencia o desastre.
de unidades de transporte de pasajeros urbanos y suburbanos,
de jurisdiccin local o fornea, que presten este servicio den- VIII. Establecer las acciones y procedimientos necesarios para
tro del territorio municipal, deben presentar ante el rgano la prevencin y gestin integral de riesgos de situacio-
Municipal, en el mes de enero de cada ao, relacin detallada nes de emergencia que puedan provocar un desastre.
de operadores, as como los respectivos comprobantes de ca-
pacitacin en el manejo de extintores, de este personal. Cons- IX. Formular el diagnstico y realizar la evaluacin de los
tancias que se emiten posteriores a cursos impartidos daos provocados por un agente perturbador.
por consultoras, terceros acreditados o el propio rgano
Municipal. X. Determinar las acciones y recursos necesarios a utilizar,
para hacer frente a una situacin de emergencia y, en su
Artculo 12. En las acciones de Proteccin Civil, los me- caso, gestionarlos ante el Sistema Estatal.
dios de comunicacin social colaborarn con el rgano Mu-
nicipal y los habitantes, para lograr la divulgacin de informa- XI. Constituirse en sesin permanente, en caso de presentar-
cin veraz y oportuna hacia la comunidad. se una situacin de alto riesgo o producirse un desastre, a
fin de establecer instrumentos integrales, sistemticos,
continuos y evaluables tendientes a cumplir los objetivos
TTULO SEGUNDO y fines de la proteccin civil.
Del Sistema Municipal de Proteccin Civil
XII. Acordar la instalacin del Comando Operativo Unificado
CAPTULO I para la Gestin Integral del Riesgo y Atencin de Emer-
De las Atribuciones del Consejo Municipal gencias.
y de los Consejos Comunitarios
XIII. Acordar, segn sea el caso, solicitud de apoyo del Gobier-
Artculo 13. El Consejo Municipal de Proteccin Civil no Estatal.
ser el rgano de consulta, planeacin y coordinacin del Sis-
tema Municipal de Proteccin Civil, presidido por el Presi- XIV. Supervisar las acciones que realice el rgano Municipal.
dente Municipal.
XV. Promover la creacin, regulacin y funcionamiento del
Artculo 14. Corresponde al Consejo Municipal: CEMUPRED los Comits Comunitarios y Grupos Vo-
luntarios.
I. Dirigir el Sistema Municipal de Proteccin Civil y esta-
blecer las polticas y acciones en la materia y vigilar el XVI. Integrar entre sus miembros, los comits o comisiones que
cumplimiento de sus objetivos y metas. sean necesarios.
Mircoles 17 de julio de 2013 GACETA OFICIAL Pgina 77
XVII. Evaluar anualmente el cumplimiento de los objetivos del Artculo 17. Las sesiones del pleno o de las comisiones del
Programa Municipal. Consejo podrn ser ordinarias, extraordinarias o permanentes.
XVIII. Las dems que le otorgue el Ayuntamiento, por con- Artculo 18. Convocado el Consejo o sus comisiones, se
ducto del Presidente Municipal, o el Consejo de Pro- reunirn en sesiones ordinarias cuando menos tres veces al
teccin Civil, as como las emanadas de otras leyes o ao; en sesiones extraordinarias, cuantas veces sea necesario;
reglamentos. y en sesiones permanentes, cuando un fenmeno afecte al
Municipio o parte de su territorio y se declare la situacin de
desastre. Las sesiones permanentes solo podrn darse por con-
CAPTULO II cluidas cuando se considere que la zona ha regresado a la nor-
De la Integracin del Consejo Municipal malidad.
de Proteccin Civil
Artculo 19. El Consejo, de declararse en sesin perma-
Artculo 15. El Consejo Municipal de Proteccin Civil nente, previo diagnstico y evaluacin preliminar de daos,
estar integrado por: determinar el volumen y clase de recursos que sern necesa-
rios, as como el tipo de auxilio que deber prestarse para aten-
I. El Presidente Municipal, quien lo presidir; der la emergencia y la capacidad de respuesta del Municipio,
solicitando, en su caso, el apoyo del Sistema Estatal de Pro-
II. El Edil Encargado del ramo, quien fungir como Secreta- teccin Civil para enfrentar el desastre.
rio Ejecutivo;
IV. Las comisiones necesarias, en razn a las caractersticas Artculo 20. El Consejo, para el mejor desempeo de sus
geogrficas, sociales y econmicas del Municipio; funciones, contar con las siguientes comisiones, sin perjui-
cio de establecer posteriormente las que consideren necesa-
V. A invitacin del Presidente Municipal se integrarn tam- rias.
bin:
I. Comisin de Rescate y Salvamento
a) Los dems Ediles del Ayuntamiento;
II. Comisin de Orden y Seguridad.
b) El Secretario del Ayuntamiento;
e) Los Secretarios y los Directores de Turismo, Comer- V. Comisin de Primeros Auxilios y traslado de lesionados.
cio, Fomento Agropecuario, Obras Pblicas, Limpia
Pblica, Alumbrado Pblico, Direccin de Ecologa,
Salud y dems Direcciones afines a Proteccin Civil; VI. Comisin de Albergues o Refugios Temporales
representantes de los sectores sociales, educativo, pri-
vado, pblico; y VII. Comisin de Despensas y Cocinas Comunitarias
f) Los titulares de las Dependencias Federales y Estata- VIII. Comisin de Maquinaria Pesada
les ubicadas en el Municipio.
IX. Comisin de Contra incendio.
CAPTULO III
De las Sesiones de Consejo X. Comisin de Comunicacin Social.
Artculo 16. El Consejo se reunir en comisiones, o en XI. Comisin de Servicios Estratgicos, Equipamiento y Bienes
pleno, previa convocatoria del Presidente, del Secretario Eje-
cutivo o del Secretario Tcnico. XII. Comisin de Evaluacin de Daos
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b) Diseo de escenario de desastre (mapas de riesgo o Artculo 31. El subprograma de auxilio deber contener las
peligros). siguientes funciones o acciones (dando prioridad a los grupos
sociales vulnerables y de escasos recursos econmicos).
c) Sistemas de monitoreo y deteccin de situaciones de
emergencia. I. Alerta a la poblacin.
III. Criterios para coordinar la participacin social, la capa- III. Coordinacin de emergencias.
citacin y la aplicacin de los recursos que aporten los
sectores pblicos, sociales y privados, en los casos de IV. Evaluacin de daos.
alto riesgo o desastre.
V. Seguridad y orden pblico.
IV. Integrar el inventario de recursos humanos y materiales
existentes y disponibles para los casos de alto riesgo o VI. Bsqueda, rescate y asistencia.
desastre.
VII. Servicios estratgicos, equipamiento y bienes.
V. Llevar el registro y directorio de todos los integrantes
del Consejo Municipal de Proteccin Civil. VIII. Refugios Temporales, Alimentacin y Salud (atencin
mdica).
VI. Revisin de reglamentos y polticas del uso del suelo.
IX. Aprovisionamiento.
VII. Planificacin del crecimiento de los asentamientos hu-
manos en las zonas de ms alto riesgo. X. Comunicacin social, y
FONDEN, los gastos para atender las necesidades prioritarias e relacionadas con verificacin de medidas de seguridad, en con-
inmediatas de la poblacin susceptible de ser afectada o damni- cordancia con lo estipulado en el artculo 4 incisos I, II y III del
ficada, asimismo solicitar se brinde con cargo al instrumento presente Reglamento.
financiero de gestin de riesgos establecido la atencin de la
emergencia. Los fenmenos de origen antropognico generan
un marco de responsabilidad civil, no son competencia de los CAPTULO VIII
Instrumentos Financieros de gestin de Riesgos previstos en la De los grupos voluntarios, comits comunitarios y la
Ley General y Estatal de Proteccin Civil, red municipal de brigadistas comunitarios
Artculo 35. La declaracin de la emergencia deber ha- Artculo 40. Los habitantes del Municipio podrn organi-
zarse de manera libre y voluntaria para participar y apoyar co-
cer mencin expresa de los siguientes aspectos. (Formato
ordinadamente en las acciones de Proteccin Civil previstas
EDAN)
por el programa Municipal.
I. Identificacin del desastre. Artculo 41. El rgano Municipal fomentar la integra-
cin, capacitacin y superacin tcnica de grupos voluntarios,
II. Zonas y lugares afectados, nmero de personas afectadas e integrantes de la Red Municipal de Brigadistas Comunita-
(damnificadas) rios y trabajar coordinadamente con las autoridades de pro-
teccin civil.
III. Determinacin de las acciones que debern ejecutar las
comisiones y personal involucrado en el Consejo, lo que Artculo 42. Los grupos voluntarios e integrantes de la
coadyuvar en el cumplimiento del programa general. Red Municipal de Brigadistas Comunitarios, debern regis-
trarse ante el rgano Municipal, y a su vez se tramitar su
IV. Instrucciones dirigidas a la poblacin de acuerdo al pro- registro en la Red Estatal y Nacional de Brigadistas Comuni-
grama general. tarios. Dicho registro se acreditar mediante un certificado
en el cual se inscribir el nmero de registro, nombre del gru-
po voluntario o Red Municipal, actividades a las que se dedi-
CAPTULO VII can y adscripcin. El registro se deber revalidar anualmente.
De los rganos Especializados en Emergencias
Artculo 43. Los grupos voluntarios o Brigadistas de la
Artculo 36. Los organismos de emergencia del Estado y Red Municipal, registrados apoyarn operativamente al rga-
del municipio, formados por instituciones oficiales de auxi- no Municipal, y dems entidades de prevencin y auxilio, en
las siguientes acciones:
lio: Cruz Roja, Bomberos, Servicios Mdicos, Grupo de Vo-
luntarios, entre otros, deben participar en las acciones de auxi-
I. El Alertamiento
lio a la poblacin en caso de calamidad.
II. La Evacuacin
Artculo 37. La organizacin, capacitacin y equipamiento
de estos organismos de emergencia, estarn a cargo de las Ins- III. Aplicacin de Medidas preventivas
tituciones de las que oficialmente dependan.
IV. Activacin de Centros de acopio
Artculo 38. Es deber de los organismos de emergencias:
V. Atencin en Refugios Temporales
I. Coordinarse con el rgano Municipal de Proteccin Ci-
vil, segn el caso, para participar en actividades de auxilio Artculo 44. Son atribuciones de los Verificadores de
a la poblacin ante fenmenos perturbadores de cualquier Proteccin Civil e Inspectores honorarios:
naturaleza. I. Informar sobre inmuebles a que se refiere el artculo 5 de
ste ordenamiento, el incumplimiento de las NOM aplica-
II. Sujetarse a las disposiciones que emanen del Comit Ope- bles en materia de Proteccin Civil.
rativo de Emergencia, Centro de Operaciones o Puesto de
Mando Unificado, en situaciones de emergencia, y II. Comunicar la presencia de una situacin probable o inmi-
nente de alto riesgo o desastre con el objeto de que el r-
III. Participar en los programas de capacitacin y las activida- gano Municipal de Proteccin Civil verifique la informa-
des de difusin de Proteccin Civil. cin y tome las medidas que correspondan.
Artculo 39. Es obligacin de las Instituciones de auxilio III. Proponer acciones y medidas que coadyuven al mejor de-
autorizadas por el rgano Municipal, participar en actividades sarrollo de Proteccin Civil.
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IV. Informar al rgano Municipal de Proteccin Civil de cual- medidas de seguridad, determinacin de Pago de Derechos, in-
quier violacin a las normas de este Reglamento o las Leyes fracciones administrativas, evaluacin y sanciones, as como
Estatal o General de Proteccin Civil para que se tomen las procedimientos y recursos administrativos, cuando se trate de
medidas que correspondan. asuntos de competencia local regulados por este Reglamento,
salvo que otras leyes regulen en forma especifica dichas cues-
V. Las dems que le confieren el Consejo Municipal de Pro- tiones, relacionadas con las materias que trate este ordena-
teccin Civil. miento.
Artculo 45. El cargo de personal Directivo, administrati- Tratndose de materias referidas en este Reglamento, que
vo-operativo y Bomberos de Proteccin Civil y el se encuentren reguladas por leyes especiales, la aplicacin de
CEMUPRED, quedarn inscritos en la plantilla de personal este mismo ser de carcter supletorio, por lo que se refiere a
renumerado a cargo del H. Ayuntamiento de Papantla, Ver., ads- los procedimientos de inspeccin y vigilancia.
critos al rgano Municipal
CAPTULO IX CAPTULO II
De la Capacitacin a la Cultura de De la Inspeccin y la Vigilancia
Proteccin Civil a la Poblacin
Artculo 49. Las Autoridades Municipales ejercern las
Artculo 46. El Consejo Municipal de Proteccin Civil a funciones de vigilancia e inspeccin que corresponden y
travs del rgano Municipal y con intervencin de las Depen- aplicarn los pagos de Derechos y/o las sanciones que en este
dencias y entidades del sector pblico, organizaciones del sec- ordenamiento se establecen, a travs del Director Municipal
tor privado y social, coordinar campaas permanentes de ca- de Proteccin Civil, sin perjuicio de las facultades que detentan
pacitacin en materia de Proteccin Civil en el Municipio, las otras Dependencias de los Ejecutivos Federales y Estatales.
cuales se desarrollarn por conducto de personal del Los ordenamientos legales aplicables en la materia, sern su-
CEMUPRED y/o Subdireccin de Prevencin de Riesgos y pervisados, coordinados y vigilados por el Edil del Ramo.
Capacitacin.
Artculo 50. Las inspecciones o verificaciones en mate-
Artculo 47. El rgano Municipal y el CEMUPRED im- ria de Proteccin Civil se ajustarn al procedimiento adminis-
pulsarn programas dirigidos a la poblacin general que le per- trativo de los servidores pblicos del Municipio. Y en caso
mita conocer de forma clara mecanismos de prevencin y extremo se podr solicitar el apoyo de la Fuerza Pblica para
autoproteccin y dictar los lineamientos generales y disear efectuar la visita de Inspeccin, cuando existan personas que
formas para inducir y conducir la formacin de una cultura de obstaculicen o se opongan a la realizacin de la diligencia, sin
proteccin civil promoviendo convenios de participacin de perjuicio de otras sanciones que puedan derivarse de tal con-
los sectores pblico, social, privado y promovern ante las ducta por parte del visitado o personas que dependan de l.
supervisiones, inspecciones o Direcciones escolares del Mu-
nicipio, programas en materia de Proteccin Civil en las insti- Artculo 51. La persona con quien se entienda la diligen-
tuciones educativas de todos los niveles, ubicadas dentro del cia estar obligada a permitir al personal autorizado el acceso
territorio Municipal, se incluyen Centros de Atencin Infantil al lugar o lugares sujetos a inspeccin previa observancia del
o Guarderas. procedimiento administrativo correspondiente, adems de pro-
porcionar toda clase de informacin que conduzca a verificar
La poblacin vulnerable y expuesta a un peligro, tiene de- el cumplimiento de la Ley y el Reglamento y dems disposi-
recho a estar informada de ello y a contar con las vas adecua- ciones aplicables en materia de Proteccin Civil. La informa-
das de opinin y participar en la gestin del riesgo. cin deber mantenerse por la autoridad en absoluta reserva,
si as lo solicita el interesado, salvo en caso de requerimiento
judicial.
TTULO TERCERO
Medidas de Control y Medidas de Seguridad Artculo 52. El rgano Municipal, calificar las actas den-
tro del trmino de diez das hbiles, considerando la gravedad
CAPTULO I de la infraccin, si existe reincidencia, las circunstancias que
Disposiciones Generales hubieren ocurrido, las pruebas aportadas y alegatos formula-
dos, en su caso, y dictar por escrito la resolucin fundada y
Artculo 48. Las disposiciones de este ttulo aplicarn en motivada, notificando al visitado, personalmente o por correo
la ejecucin de procedimientos de Inspeccin y Vigilancia, certificado con acuse de recibo.
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VII. El aseguramiento precautorio: de materiales peligrosos, Artculo 57. En caso de estacionamiento inadecuado y/o
residuos peligrosos, explosivos, bienes, vehculos, uten- abandono de cualquier unidad de transporte que contengan
silios e instrumentos relacionados directamente con la algn material o residuo peligroso, aun en el caso de solo con-
conducta que da lugar a la imposicin de la medida de tener remanentes o impregnaciones, sta ser remolcada a un
seguridad. sitio apropiado aplicndole al propietario de la misma el im-
porte de la sancin correspondiente, as como los costos ge-
nerados por el movimiento o traslado de dicha unidad.
VIII. La neutralizacin o cualquier procedimiento anlogo que
impida que materiales o residuos peligrosos produzcan
Artculo 58. Las operaciones de carga y descarga de Gas
los efectos previstos por el primer prrafo de este
LP a tanques estacionarios, producto cuyo manejo representa
artculo.
un peligro latente para la ciudad, debern realizarse en las si-
guientes condiciones, en la zona urbana y en el primer cuadro
IX. As mismo, el rgano Municipal podr promover ante la de la ciudad:
autoridad competente, la ejecucin de cualquiera de las
medidas de seguridad estipuladas por otros ordenamientos. I. No se permitir dicha maniobra si no prev sealizacin
de prevencin y peligro y sujeta al siguiente horario para
Artculo 54. Cuando el rgano Municipal imponga alguna el Centro Histrico: de 16:00 horas a 06:00 horas del da
de las medidas de seguridad previstas en este reglamento, indi- siguiente.
car al interesado, cuando proceda, las acciones que debern
implementarse para subsanar las irregularidades que motivaron II. Cuando haya necesidad de abastecimiento a giros comer-
la aplicacin de dichas medidas, as como los plazos para su ciales en horarios de trabajo, se debern extremar las me-
realizacin, para que una vez cumplidas stas se ordene el retiro didas preventivas y de seguridad para salvaguardar la inte-
de la medida impuesta. gridad fsica de las personas, sus bienes, el entorno y el
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medio ambiente, debiendo solicitar el destinatario Permiso expendedor de la carga, debern contar con las autorizaciones
Extraordinario al rgano Municipal, para autorizar ingreso que en el mbito de sus competencias emitan la S.C.T. y dems
al Primer Cuadro y el surtimiento de este energtico, bajo dependencias del Ejecutivo Federal, relacionadas con las dis-
responsabilidad del expendedor. posiciones legales aplicables.
III. No se permitir que unidades transportadoras de algn Artculo 65. En el traslado de materiales y residuos peli-
material o residuo peligroso transiten por vialidades de la grosos ser obligatorio que la unidad de transporte se encuen-
zona urbana cuando su destino final no sea un domicilio tre con los siguientes documentos:
localizado en esta Ciudad.
I. Documentos de embarque del material o residuo peligroso;
IV. Lo anterior se permitir en las rutas establecidas, respe-
tando la vialidad y cumpliendo con los planes internos y II. "Informacin de emergencias en transportacin" que indi-
externos de Proteccin Civil, bajo la responsabilidad de que las acciones a seguir en caso de suscitarse una contin-
los expendedores y destinatarios respectivamente, porque gencia, de acuerdo al material o residuo peligroso de que
estos debern tomar las medidas necesarias para evitar con- se trate, la cual deber apegarse a la norma que expida la S.
tingencias. C. T. y colocarse en un lugar visible de la cabina de la uni-
dad de autotransporte;
Artculo 59. Los operadores de vehculos que transpor-
ten materiales o residuos peligrosos se abstendrn de circular III. Documentos que avalen la inspeccin de la unidad, expe-
por las zonas con alta densidad poblacional y en el rea central didos por la autoridad competente; y
de la Ciudad. En caso necesario, solo podrn hacerlo cum-
pliendo lo expuesto en el artculo 58 y con las salvedades es- IV. Los dems que se establezcan en la normas.
tablecidas en el artculo 56, ambos de este reglamento.
Ser obligatorio que, adems de lo anterior, en la unidad de
Artculo 60. La identificacin de las sustancias peligro- transporte se cuente con los siguientes documentos:
sas se deber ajustar a la norma que contenga las listas de las
sustancias y residuos peligrosos transportados con mayor fre- I. Licencia Federal de Conducir tipo "E" expedida por la S.C.T.,
cuencia, detallando su clase, divisin de riesgo, riesgo secun- especializada para el transporte de materiales peligrosos;
dario, el nmero asignado por la Organizacin de las Nacio-
nes Unidas, as como las recomendaciones y disposiciones II. Bitcora de horas de servicio del operador de la unidad de
especiales a que deber sujetarse en el traslado y el mtodo de transporte;
envase y embalaje.
III. Bitcora del operador de la unidad de autotransporte relati-
Artculo 61. Con objeto de poder identificar a distancia va a la inspeccin ocular diaria de la misma; y
las sustancias o residuos peligrosos y reconocer su nivel de
riesgo y las restricciones o especificaciones oficiales para su
transporte, cada envase y embalaje deber ostentar la etiqueta IV. Pliza de seguro individual o colectivo del transportista o
o etiquetas que cumplan con las caractersticas sealadas en del expendedor del material o residuo peligroso.
las normas respectivas.
Artculo 66. No deber abrirse ningn envase o embalaje,
Artculo 62. Los auto-tanques, unidades de arrastre, reci- recipiente intermedio para granel, contenedor, cisterna, auto
pientes intermedios para granel y contenedores cisterna, de- tanque o unidad de arrastre entre los puntos de origen y desti-
bern contar con aditamentos de emergencia y dispositivos no, excepto en casos en que se presuma un riesgo, para lo cual
de proteccin, a fin de ofrecer la mxima seguridad, de acuer- se deber actuar de acuerdo a lo previsto en la "informacin de
do con los requerimientos previstos por la norma respectiva. emergencia en transportacin", evitando en todo caso llevar a
cabo cualquier operacin en la va pblica o en zonas con alta
Artculo 63. Los camiones, las unidades de arrastre, con- densidad poblacional.
tenedores cisterna y recipientes intermedios para granel, de-
bern ostentar carteles que identifiquen el material, residuos Artculo 67. Queda prohibido purgar al suelo o descargar
peligrosos en ellos transportados, en cumplimiento de las nor- en el camino, calles o en instalaciones no diseadas para tal
mas que al efecto se encuentren vigentes. efecto, as como ventear innecesariamente cualquier tipo de
material o residuo peligroso, proveniente de alguna unidad de
Artculo 64. Para el transporte de materiales o residuos autotransporte o cualquier tipo de contenedor fijo o cilindros
peligrosos, el propietario de unidades de autotransporte y el porttiles.
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Artculo 68. En el caso de descompostura mayor de la uni- II. Colocar en un lugar accesible de la cabina de la unidad
dad motriz, el propietario deber sustituirla a la brevedad por motriz todos los documentos requeridos en el presente
otra que cuente con los requisitos fsicos y mecnicos de ope- reglamento.
racin. En caso de que el propietario de la unidad de
autotransporte tenga su domicilio fuera del territorio del Muni- III. Efectuar diariamente la revisin ocular de las condiciones
cipio de Papantla, Ver., el operador deber comunicar tal situa- fsicas del vehculo, para asegurarse que ste se encuentre
cin al rgano Municipal para programar las labores de sustitu- en buenas condiciones mecnicas y de operacin, y en caso
cin o el traslado del vehculo a un sitio apropiado. de irregularidades reportarlo al transportista, en cumpli-
miento de la normatividad vigente, y
Artculo 69. Cuando la Unidad en que se trasporten mate-
riales o residuos peligrosos sea puesta fuera de servicio por IV. En caso de contingencia, deber poner en prctica las me-
algn defecto o accidente, deber comunicarse tal situacin al didas de seguridad estipuladas en la informacin de emer-
rgano Municipal, con el objeto de que ste coordine la apli- gencia en transportacin, permaneciendo al cuidado del ve-
cacin de las medidas que rigen las operaciones destinadas a hculo y su carga, si no presenta peligro para su persona,
trasvasar o trasbordar el material o residuo peligroso trans- hasta que llegue el auxilio especializado.
portado, procurando que el propietario realice la operacin
bajo las normas de seguridad establecidas. Artculo 74. El personal y conductores que intervengan
en el transporte de materiales o residuos peligrosos debern
Artculo 70. Los propietarios de las unidades de estar debidamente capacitados y con los conocimientos ac-
autotransporte, los expendedores y los generadores de mate- tualizados en relacin con el tratamiento de tales situaciones.
riales o residuos peligrosos, debern contar con un seguro que
ampare los daos que puedan ocasionar a terceros en sus bie-
nes, en sus personas y en el medio ambiente, vas generales de CAPTULO V
comunicacin y cualquier otro dao, derivados del manejo de Del Almacenaje de Materiales y
dichos residuos, materiales o residuos peligrosos en caso de Residuos Peligrosos
ocurrir una contingencia, cumpliendo con las formalidades y
requisitos establecidos por la normatividad respectiva. El se- Artculo 75. Las empresas o comercios de jurisdiccin
guro deber amparar el traslado de la carga desde el momento local debern contar con autorizacin del rgano Municipal
en que salga de las instalaciones del generador o expendedor para la operacin de sus reas de almacenaje de materiales o
hasta que sea recibido en las instalaciones sealadas como residuos peligrosos, explosivos, y para ello debern presen-
destino final. tar responsiva tcnica y documentacin comprobatoria de su
construccin, Plan Interno de Proteccin Civil y Plan de con-
Artculo 71. Los seguros a que se refiere el artculo ante- tingencias a satisfaccin de la Direccin.
rior no limitan la responsabilidad del propietario de la unidad
de autotransporte y del expendedor o generador del material o Artculo 76. Las personas autorizadas conforme al Art-
residuo peligroso, en cuanto a cualquier sancin de carcter culo 75 de este reglamento debern presentar antes de iniciar
civil, administrativo o penal, en caso de culpa, negligencia operaciones.
o dolo.
I. Un programa de capacitacin de la persona responsable del
Artculo 72. Los destinatarios de los envos de materia- manejo de sus materiales o residuos peligrosos, as como
les y residuos peligrosos debern realizar las operaciones de el inventario del equipo de seguridad necesario para tales
descarga de los mismos en lugares preparados especialmente fines, y
para ello y en condiciones que garanticen la seguridad de las
maniobras, verificando que los procedimientos de descarga II. Documentacin que acredite las aptitudes de la persona
sean desarrollados por el personal capacitado que cuente con designada como responsable tcnico.
el equipo de proteccin adecuado.
Artculo 73. Todo conductor de una unidad de Artculo 77. Las empresas o comercios de jurisdiccin
autotransporte que acarree materiales o residuos peligrosos local que almacenen o expendan materiales o residuos peli-
estar obligado a: grosos debern contar con un rea, dentro de sus instalacio-
nes, que rena los siguientes requisitos:
I. Contar con licencia federal expedida por la dependencia
competente, que lo autorice a conducir vehculos destina- I. Estar aislada de las reas de produccin, oficinas y alma-
dos al acarreo de materiales o residuos peligrosos. cenaje de materias primas o productos terminados;
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II. Ubicarse en una zona donde se reduzcan los riesgos por rurales, se ajuste a la subdivisin de la normatividad estableci-
posibles emisiones, incendios, fugas, explosiones o inun- da y que cuente con su propio centro y equipo para la atencin
daciones; de contingencias derivadas de fugas de gas LP.
III. Contar con muros de contencin y fosa de retencin para Artculo 80. Los propietarios de inmuebles, comercios,
captar escurrimientos; locatarios de mercados, industrias y negocios varios, en los
que existan instalaciones para el aprovechamiento de gas L.P.
IV. Los pisos debern tener canaletas y trincheras que con- debern presentar a la Direccin un dictamen tcnico que in-
duzcan a la fosa de retencin, con una capacidad para cluya:
contener una quinta parte de lo almacenado;
I. Localizacin de recipientes que contenga el combustible.
V. Los pisos sern lisos y de un material impermeable no
combustible. No deben existir conexiones con drenajes II. Las capacidades de los recipientes instalados en el local o
en estos pisos, o con vlvulas de drenaje u otro tipo de los que estn por ser instalados.
apertura que pudiera permitir el flujo de los lquidos fue-
ra del rea protegida; III. Datos sobre aditamentos de medicin, control y seguridad
de la instalacin.
VI. Tener pasillos que permitan el movimiento de los grupos
de seguridad y bomberos, en caso de emergencia; IV. Datos relacionados con las especificaciones de las tube-
ras para llenado y distribucin del servicio, indicando lon-
VII. Contar con sistemas de extincin contra incendios; gitudes, dimetros y tipos de tuberas.
VIII. Fijar elementos de sealizacin y letreros alusivos a la V. Datos sobre el tendido de tuberas y que stas sean visi-
peligrosidad de los materiales o residuos peligrosos, en bles y pintadas con colores normativos.
lugares y formas visibles;
VI. Descripcin del equipo contra incendio instalado o pro-
IX. Contar con detectores de gases y vapores peligrosos, con yectado.
alarma audible, cuando se almacenen materiales o resi-
duos voltiles; y Artculo 81. En la construccin de cualquier sistema des-
tinado al consumo o conduccin de gas L.P.; se deber utilizar
tuberas y conexiones fabricadas con materiales autorizados
X. No colocar materiales explosivos para su venta en apara- por la Direccin General de Normas para uso de ese combus-
dores, ni reas de afluencia masiva de ciudadanos frente a tible.
comercios establecidos, ni aquellos que se ubican en la
va pblica. Artculo 82. Las tuberas de llenado debern ostentar el
color rojo cuando estn destinadas a conducir gas L.P., en es-
tado lquido, y el color amarillo para identificar a las que utili-
CAPTULO VI cen para retorno de vapores. Y Tratndose de otras especifica-
En Materia de Energa del Gas ciones aplicables en este reglamento se referir a lo estable-
Licuado del Petrleo cido en la Norma Oficial Mexicana respectiva.
tn obligados a contar con su acometida, sistema de medicin, V. De existir o programar la colocacin de instalaciones de
sistemas de aterrizaje, distribucin e iluminacin cumpliendo aprovechamiento de gas L.P., se ajustar a la Norma Oficial
las normativas de la Comisin Federal de Electricidad. Adems Mexicana respectiva;
un croquis completo de su instalacin elctrica, elaborado y
avalado por personal calificado. VI. Diagrama descriptivo del equipo de seguridad a utilizar;
Artculo 86. El rgano Municipal coadyuvar con las Au- Artculo 87. Para la realizacin de eventos deportivos pro-
toridades Municipales encargadas de la regularizacin de es- fesionales y espectculos masivos, con fines de lucro, inde-
pectculos pblicos diversos tales como ferias, conciertos, pendientemente de lo establecido en el artculo 31, ser obli-
recitales, bailes al aire libre o recintos cerrados, mediante la gatorio contar al menos con un puesto de socorro para prime-
valoracin de los dictmenes tcnicos y seguimiento a los pro- ros auxilios y una unidad de traslado equipada (ambulancia).
gramas de prevencin de los sitios o inmuebles de concentra-
cin masiva, presentados por los solicitantes ante dichas au- Artculo 88. El rgano Municipal podr recomendar a las
toridades competentes, relacionados con la infraestructura a Autoridades Municipales competentes la cancelacin de per-
utilizar. Los dictmenes constarn, en su caso, de los siguien- misos otorgados en caso que una Inspeccin fsica a las insta-
tes rubros: laciones donde se llevar a cabo el espectculo pblico refle-
je el incumplimiento de los requerimientos en materia de Pro-
I. Documentacin comprobatoria de la implementacin de teccin Civil antes citados.
su Unidad y Programa Interno de Proteccin Civil;
III. Diagrama descriptivo y condiciones generales de estruc- Artculo 89. Queda estrictamente prohibido colocar anun-
tura de soporte para pblico (gradas, tarimas, rampas, etc.), cios espectaculares en:
sean mviles o permanentes;
I. En azoteas de Edificios Pblicos o casas particulares;
IV. En caso de recintos cerrados, dictamen tcnico de las
condiciones generales del inmueble, mismo que deber II. En banquetas;
incluir croquis de ubicacin con sealizacin de accesos
viales, as como diagrama interno del inmueble con sea- III. En lugares que sean de riesgo por inundacin o fuertes
lizacin de rutas y salidas de emergencia; vientos.
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Artculo 97. El Gobierno Municipal ser el Primer Nivel c) Se trate de desobediencia reiterada, en tres o ms oca-
de respuesta para atender los efectos negativos provocados siones, al cumplimiento de alguna o algunas medidas
por fenmenos climatolgicos extremos en el sector rural, y correctivas o de urgente aplicacin impuestas por la
en el caso necesario promover ante las instancias Estatal y autoridad.
Federal la instrumentacin del Programa de Atencin a Con-
tingencias Climatolgicas. IV. El decomiso del equipo, productos o subproductos, di-
rectamente relacionados con las infracciones relativas al
manejo de materiales y residuos peligrosos, en materia
TTULO CUARTO de energa, de riesgo en empresas de jurisdiccin local, y
en espectculos pblicos y concentraciones masivas de
poblacin, conforme a lo previsto en la Ley General y
CAPTULO I Estatal de Proteccin Civil y el presente Reglamento.
Procedimientos de las Sanciones
Administrativas V. La suspensin o revocacin de las licencias, permisos o
autorizaciones correspondientes.
Artculo 98. La contravencin a los preceptos de la Ley
General de Proteccin Civil, la Ley Estatal de Proteccin Ci- VI. Si una vez vencido el plazo concedido por la Autoridad
vil de Veracruz, del presente Reglamento Municipal constitu- para subsanar cualquier infraccin cometida, resultara que
ye una infraccin y sern sancionadas administrativamente por las causas generadoras de la infraccin persisten, podrn
parte de la autoridad Municipal respectiva con una o ms de imponerse multas por cada da que transcurra si se des-
las siguientes medidas punitivas: obedeci el mandato, sin que el total de las multas exce-
da un monto mximo permitido, conforme a la fraccin I
I. Multa por el equivalente de veinte hasta mil das de salario de este artculo.
mnimo general vigente en la zona al momento de imponer
la sancin. Quedan incluidas en esta fraccin, toda perso- VII. En caso de reincidencia, el monto de la sancin podr
na fsica o moral que sea sorprendida o se tenga conoci- ser hasta por dos veces el monto originalmente impues-
miento de que provoc o particip en incendio de pastizales to, sin exceder el doble de lo mximo permitido, as como
u otra rea privada o pblica sin contar con la autorizacin la clausura definitiva. Se considerar reincidencia al in-
del rgano Municipal de Proteccin Civil o quien deter- fractor que ocurra en ms de una ocasin en conductas
mine el Ayuntamiento. Empresas privadas o comerciales que impliquen infracciones a un mismo precepto, en un
que presten servicio pblico del transporte de materiales periodo de un ao, contando a partir de la fecha en que se
peligrosos y que ocasionen derrames o fugas con daos al levante el acta, en la que se hizo constar la primera in-
medio ambiente a terceros dentro del territorio munici- fraccin, siempre que sta no hubiera sido desvirtuada.
pal, adems las empresas gaseras que violen el Artculo 78
del presente reglamento. Artculo 99. Para la imposicin de la sancin econmica
por las infracciones a la Ley o el Reglamento se tomar en
II. Multa de uno a cien salarios mnimos generales vigentes cuenta:
en la zona a las negociaciones y establecimientos en gene-
ral que no cumplan con las normas de Seguridad y Protec- I. Las condiciones econmicas del infractor;
cin Civil y carezcan de la Unidad Interna, Plan Interno y
Opinin de Factibilidad en la materia, as como de no con- II. La gravedad de la infraccin, considerando el criterio de
tar con extintores adecuados, sealamientos viales de eva- riesgo para la poblacin, sus bienes y el medio ambiente;
cuacin que permitan a la poblacin salir de sus instala-
ciones en forma adecuada y ordenada. II. La reincidencia, de existir sta;
III. Clausura temporal o definitiva, total o parcial, cuando: IV. El carcter negligente o intencional de la accin u omi-
sin constitutiva de la infraccin;
a) El infractor no hubiere cumplido, en los tiempos y con-
diciones sealados por la autoridad, con las medidas V. El beneficio directamente obtenido por el infractor por
correctivas o de urgente aplicacin ordenadas. los actos que motiven la sancin;
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VI. En caso que el infractor realice las medidas correctivas o Artculo 107. Las notificaciones se harn en das y horas
de urgente aplicacin, o subsane las irregularidades en hbiles, de conformidad con los horarios de trabajo del Ayunta-
que hubiese incurrido con anterioridad, antes que una au- miento.
toridad imponga una sancin, esta ltima, podr conside-
rar tal situacin como atenuante de la infraccin cometi-
da. Segn sea el caso, la autoridad competente podr otor- CAPTULO III
gar al infractor la opcin de pagar multa o realizar inver- Del recurso de inconformidad
siones por un importe equivalente a la adquisicin de la
infraestructura destinada a minimizar los riesgos para la
Artculo 108. El recurso de inconformidad tiene por ob-
vida, los bienes y el entorno, siempre y cuando se garan-
jeto, que el Ayuntamiento confirme, modifique o revoque las
ticen las obligaciones del infractor.
resoluciones administrativas que se reclamen.
Artculo 100. Cuando proceda como sancin la clausura
definitiva o temporal, parcial o total, el personal designado Artculo 109. La inconformidad deber presentarse por
para ejecutarla levantar acta detallada de la diligencia, siguien- escrito ante la representacin legal del Ayuntamiento, dentro
do los lineamientos generales establecidos para las Inspec- de los cinco das hbiles siguientes a partir de la notificacin
ciones. En las operaciones de clausura se aplicarn sellos alu- del acto que se reclame y se suspendern los efectos de la
sivos, en los lugares que sean necesarios. resolucin, cuando estos se hayan consumado y siempre que
no produzcan menoscabo al orden pblico o inters social.
Artculo 101. El rgano Municipal de Proteccin Civil
podr promover ante las autoridades locales correspondien-
tes la suspensin, ordenamiento o retiro de las autorizaciones CAPTULO IV
para el desarrollo de las actividades especficas del infractor, De la Denuncia Popular
en casos de infraccin grave o reincidencia.
Artculo 110. Toda persona, grupos sociales, organizacio-
Artculo 102.- La infraccin al artculo 90 de este Regla- nes no gubernamentales, asociaciones y sociedades podrn
mento, se har acreedor a una multa de 20 a 1000 salarios denunciar ante el rgano Municipal, u otras entidades munici-
mnimos, el decomiso del producto y la puesta a disposicin pales, todo hecho, acto u omisin, que produzca o pueda pro-
del producto, el vendedor y dueo ante el Ministerio Pblico ducir riesgo a la vida, bienes o el medio ambiente de la pobla-
Federal.
cin, o contravenga los preceptos establecidos en este orde-
namiento.
Artculo 103. La infraccin a los Artculos 78, 93, 94 de
este Reglamento, los responsables se harn acreedores a una
multa de 20 a 1000 salarios mnimos, a menos de que si lle- Artculo 111. La denuncia deber presentarse verbal por
gase a ocurrir un siniestro ser denunciado ante la autoridad escrito y contener la siguiente informacin:
correspondiente.
I. Nombre o Razn social, domicilio, nmero telefnico del
denunciante, si lo tiene, o en su caso, de su representante
CAPTULO II legal.
De las Notificaciones
II. Los hechos, actos u omisiones denunciados.
Artculo 104. La notificacin de las resoluciones adminis-
trativas emitidas por las autoridades del Ayuntamiento en trmi-
nos de este Reglamento, sern de carcter personal o mediante III. Los datos, de existir estos, que permitan la identificacin
correo certificado con acuse de recibo. del presunto infractor o la localizacin de la fuente de
riesgo.
Artculo 105. Cuando las personas a quien deba hacerse la
notificacin no se encontraren, se les dejar Citatorio para que IV. Las pruebas que, en su caso, presente el denunciante.
estn presentes a una hora determinada el da hbil siguiente,
apercibindolas de no encontrarse, se atender la diligencia con V. No sern admitidas las denuncias annimas, las notoria-
quien se encuentre presente. mente improcedentes o infundadas, o aquellas en que se
advierta mala fe o inexistencia de peticin.
Artculo 106. Si habiendo dejado citatorio, el interesado
no se hallase en el lugar, en la fecha y en la hora indicados, Articulo 112. Sin perjuicios de las sanciones administra-
se entender la diligencia con quien se encuentre en el tivas o penales que procedan, toda persona que como produc-
domicilio. to de sus actividades pudiera ocasionar un riesgo para la po-
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blacin en su vida, bienes y en el medio ambiente, ser respon- Sufragio efectivo. No reeleccin
sable y estar obligada a reparar los daos causados, de con-
formidad con la legislacin civil aplicable.
Ing. Jess Cuauhtmoc Cienfuegos Meraz, Presidente
Municipal Constitucional.Rbrica. Lic. Genaro Modesto Ruiz
TRANSITORIOS Bautista, Sndico nico.Rbrica. Profr. lvaro Saavedra
Artculo primero. Publquese para su conocimiento en Hernndez, Regidor Primero.Rbrica. Lic. Mariana Edith
la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado. Espinosa Chena, Regidor Segundo.Rbrica. Lic. Hortensia
Grisel Fernndez Cruz, Regidor Tercero.Rbrica. Ing. Felipe
Artculo segundo. El presente Reglamento de Proteccin Jimnez Reyes, Regidor Cuarto.Rbrica. C. Enrique Herrera
Civil para la Reduccin de Riesgos en el Municipio de Papantla Bonilla, Regidor Quinto.Rbrica. C. Jos Roberto Jimnez
entrar en vigor tres das despus de su publicacin en la Vzquez, Regidor Sexto.Rbrica. Lic. Luz Guadalupe Sandoval
Gaceta Oficial del estado.
Prez, Regidor Sptimo.Rbrica. C. Mara Esther Alcntara
Artculo tercero. Se derogan todas las disposiciones regla- Duran, Regidor Octavo.Rbrica. Profr. Pedro Garca Malpica,
mentarias que contravengan o se opongan al presente ordena- Regidor Noveno.Rbrica. Profra. Ruth Prez Vzquez, Regi-
miento. dor Dcimo.Rbrica. Lic. Dora Luz Sosa Urcid, Regidor Dci-
mo Primero.Rbrica. Lic. Gonzalo Flores Castellanos, Secre-
Dado en Sesin de Cabildo siendo las 17:00 horas del da tario del Ayuntamiento.Rbrica.
23 del mes de abril de 2013, se resuelve aprobar por mayora
el Reglamento de Proteccin Civil para la Reduccin de Ries-
gos en el Municipio de Papantla, Veracruz. folio 941
AVISO
La Direccin
Mircoles 17 de julio de 2013 GACETA OFICIAL Pgina 91
ATENTO AVISO
La Direccin
Pgina 92 GACETA OFICIAL Mircoles 17 de julio de 2013
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