Seccin Tributaria
Procedimiento Tributario
Prdida de documentos entregados y no entregados
1. INTRODUCCIN
Conforme lo establecido en el nume-
ral 7 del artculo 87 del Cdigo Tri-
butario1, una de las obligaciones que
tienen los contribuyentes a efectos de
facilitar las labores de fiscalizacin y
determinacin que realice la Adminis-
tracin Tributaria, es la de almacenar,
archivar y conservar los libros y regis-
tros llevados de manera manual, me-
canizada o electrnica, as como los
documentos y antecedentes de las
operaciones o situaciones que cons-
tituyan hechos susceptibles de gene-
rar obligaciones tributarias o que es-
tn relacionados con ellas, mientras el
tributo no est prescrito.
Ahora bien, la norma en mencin se-
ala que en caso el contribuyente su-
fra la prdida, destruccin por si-
niestro, asaltos y otros, de los libros,
registros, documentos y anteceden-
tes mencionados anteriormente, ste
deber proceder con comunicar a la
Administracin Tributaria, en un pla-
zo de quince (15) das hbiles dichos
sucesos.
Cabe sealar que el Reglamento de
Comprobantes de Pago2 nos da las
pautas a seguir cuando nos encontre-
mos ante dichos supuestos, los cua-
les pasaremos a tratar a continuacin.
2. NATURALEZA DEL PROCEDI-
MIENTO
El procedimiento en mencin est di-
rigido a aquellos sujetos que en el
desarrollo de sus actividades, hayan
sufrido la prdida o extravo de com-
probantes de pago o documentos
considerados como tales, entregados
y no entregados.
Ahora bien, el artculo 12 del Regla-
mento de Comprobantes de Pago,
establece el procedimiento a seguir
cuando nos encontremos ante estas
circunstancias, del cual se despren-
den los siguientes supuestos:
a) Prdida de documentos emi-
tidos y entregados
Tal como lo mencionamos anterior-
mente en este supuesto el artculo
12 del Reglamento de Comproban-
tes de Pago, establece que en el caso
1 Aprobado mediante Decreto Supremo N 133-2013-
EF, publicado el 22.06.2013.
2 Aprobado mediante la Resolucin de Superintendencia
N 007-99/SUNAT, publicada el 24.01.99).
del extravo o robo de documentos
emitidos y entregados a quien osten-
ta la calidad de adquirente de bienes
o usuario del servicio, se deber cum-
plir el siguiente procedimiento:
- Presentar una denuncia policial
ante la delegacin ms cercana al
lugar donde ocurrieron los hechos,
ya sea por prdida o extravo de los
comprobantes.
La denuncia policial deber con-
tener como mnimo: El detalle de
la relacin de los documentos ex-
traviados o robados, el tipo de do-
cumento y la numeracin de los
mismos.
- Comunicar a la SUNAT, a travs de
una carta simple firmada por el re-
presentante legal de la empresa la
prdida o el robo del documen-
to, dentro del plazo de quince (15)
das hbiles de ocurrido tal hecho.
Adjuntando a la misma una copia
certificada de la denuncia policial
efectuada.
Cabe sealar que se deber conser-
var el cargo de recepcin de la comu-
nicacin a la Administracin Tributa-
ria y la denuncia policial efectuadas
mientras que el tributo no se encuen-
tre prescrito.
Asimismo se debe poner a disposicin
la segunda copia (la destinada a la
SUNAT) del documento robado o ex-
traviado, de ser el caso, o en su defec-
to, una copia fotosttica de la copia
destinada a quien transfiri el bien, lo
entreg en uso o prest el servicio, del
documento extraviado, o de la cinta
testigo.
La persona que transfiri el bien o lo
entreg en uso o prest el servicio o
su representante legal declarado en
el RUC, deber entregar la mencio-
nada copia fotosttica al adquirente o
usuario que lo solicite y deber indicar
en la misma:
- Su nombre y apellidos
- Documento de identidad
- Fecha de entrega
- Sello de la empresa
Debemos mencionar que si se cum-
plen con todos los requisitos antes
mencionados, no implicar la prdi-
da del crdito fiscal, el costo o gasto
para efecto tributario o el crdito de-
ducible, de ser el caso.
b. Prdida de documentos emi-
tidos y no entregados
Si se encuentra en el presente supues-
to, el emisor deber:
- Declarar la baja de los documentos
emitidos y no entregados a la SU-
NAT, dentro del plazo de los quince
(15) das hbiles siguientes de pro-
ducidos los hechos, consignando el
tipo de documento y la numeracin
de los mismos.
- Sustentar la baja de documentos
con la copia certificada de la de-
nuncia policial, cuando la SUNAT
as lo requiera.
Cabe sealar que la denuncia poli-
cial se debe realizar con anterioridad
a la presentacin de la declaracin
de baja de los documentos robados
o extraviados.
En caso que sea realizado posterior-
mente slo eximir de la responsabili-
dad a que hace referencia el numeral
4.3 del artculo 12 del Reglamento de
Comprobantes de Pago, a partir de la
fecha de la denuncia (el numeral 4.3
seala que los documentos declara-
dos de baja debern ser destruidos).
La declaracin de baja y cancelacin,
salvo el caso de robo o extravo, no
exime de la responsabilidad por la cir-
culacin posterior de los documentos.
Cabe sealar que la baja de compro-
bantes de pago se puede efectuar con
el uso del formulario virtual N 855
a travs de SUNAT Operaciones en
Lnea.
c. Prdida de comprobantes de
pago en blanco que nunca
fueron entregados
El incurrir en este supuesto origina-
ra grandes problemas al titular de los
mismos, ello se puede dar si es que
personas ajenas utilizan de mane-
ra incorrecta los mencionados docu-
mentos, ya que podra darse el caso
por ejemplo que terceras personas las
emitan de manera indiscriminada con
la finalidad de lograr la deduccin de
gastos.
Tambin podran ser emitidas con
la finalidad de sustentar actividades
ilcitas.
Ahora bien, en este supuesto le ser
aplicable el procedimiento descrito
Primera Quincena - Mayo 2015 15
Seccin Tributaria
en el numeral b), ello significa que se en la legislacin tributaria, pero ello 5.
INFRACCIN POR NO
debe efectuar la denuncia policial co- no es un elemento que impida o pro- PROCEDER CON LA
rrespondiente y adems se debe dar hba que el mismo ocurra. COMUNICACIN
de baja a los comprobantes de pago Ahora bien, se deber comunicar la
a travs del formulario virtual N 855. prdida o el robo de dicha copia a la El numeral 2 del artculo 176 del C-
SUNAT, ello con la finalidad de evitar digo Tributario seala que constituye
d. Prdida de la copia emisor cualquier contingencia futura, ya que infraccin relacionada con la obliga-
del comprobante de pago de no efectuarse la misma no se con- cin de presentar declaraciones y co-
tara con ningn respaldo de la ope- municaciones No presentar otras de-
En este caso debemos considerar que claraciones o comunicaciones dentro
el perjuicio es de quien transfiri el racin realizada.
de los plazos establecidos.
bien o prest el servicio, ya que no Asimismo, esta comunicacin deber
procede dar de baja el comproban- encontrarse sustentada con la denun- Ahora bien la sancin a aplicar ser
te, ello teniendo en cuenta que el ad- cia policial correspondiente, con lo cual la siguiente:
quirente cuenta con su respectivo ori- se acredita la prdida o robo, debin- TABLAS SANCIN TOTAL
ginal y copia y el mismo surte plenos dose contar con una copia fotosttica I 30% de la UIT S/. 1,155
efectos tributarios. del adquirente que fue entregada en su
II 15% de la UIT S/. 578
Debemos mencionar que este ltimo debido momento al cliente, ello para
III 0.2% de los I o cierre(*)
supuesto no lo encontramos regulado determinar que la operacin es real.
CATEGORAS INGRESOS 0.2% de los I
3. MODELO DE COMUNICACIN 1 4 x S/. 5 000 = S/. 20 000 S/. 40
(**)

2 4 x S/. 8 000 = S/. 32 000 S/. 64

(**)

3 4 x S/. 13 000 = S/. 52 000 S/. 104 (**)

SUMILLA: COMUNICACIN DE PRDIDA DE COMPROBANTES DE PAGO 4 4 x S/. 20 000 = S/. 80 000 S/. 160 (**)
Sres.: 5 4 x S/. 30 000 = S/. 120 000 S/. 240 (**)
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y ADMINISTRACIN TRIBUTARIA - SUNAT
(*)
Se aplicar la sancin de Cierre, salvo que
De nuestra mayor consideracin.- el contribuyente efecte el pago de la Multa
correspondiente antes de la Notificacin de la
La empresa SUNS S.A., con RUC N 20858749687, con domicilio fiscal en Pasaje Senda Dorada N 187, Urbani- Resolucin de Cierre.
zacin Arco Iris, Distrito de Pueblo Libre, Provincia y Departamento de LIMA, debidamente representada por Multa no menor al 5% de la UIT (5% de S/. 3 850 =
(**)

su Gerente General, Seor Ernesto Garca Gonzales, identificado con DNI N 41985748, procede a comunicar S/. 193).
lo siguiente:
Que en cumplimiento del numeral 7 del artculo 87 del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Rgimen de Gradualidad de la
N 133-2013-EF y de lo dispuesto en el artculo 12 del Reglamento de Comprobantes de Pago aprobado por la Sancin
Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT, cumplimos con comunicarle que con fecha 05 de mayo del
presente ao hemos sido vctimas de un robo en nuestras instalaciones, resultando de la misma la prdida de Es preciso recordar que por aplicacin
comprobantes de pago, los cuales se detallan a continuacin: del Rgimen de Gradualidad vigente
(aprobado por Resolucin de Super-
CLIENTE TIPO DE DOCUMENTO SERIE NMERO
Aceros Nuevo Mundo S.A.C Factura 001 0497
intendencia N 063-2007/SUNAT),
Sotomayor & Asociados S.R.L Factura 001 0498 la sancin por esta infraccin se po-
Colores del Per S.A.C. Factura 001 0499 dr rebajar conforme lo establecido a
Cabe sealar que con la finalidad de sustentar los hechos comunicados, adjuntamos a la presente, copia certi-
continuacin:
ficada de la denuncia policial respectiva expedida por la Comisaria de Pueblo Libre.
POR LO TANTO: PORCENTAJE SUPUESTO
DE REBAJA PARA OBTENER LA REBAJA
Efectuamos la presente comunicacin en cumplimiento de lo establecido por las normas antes sealadas.
Lima, 14 de mayo de 2015. Si se presenta la declaracin jurada o
comunicacin omitida antes que surta
Atte. 100% efecto la notificacin de la SUNAT en la
___________________________ que se le indica al infractor que la incu-
Ernesto Garca Gonzales rrido en infraccin.
Representante Legal Si se presenta la declaracin jurada o
comunicacin omitida dentro del plazo
otorgado por la SUNAT para tal efecto,
contado a partir de la fecha en que
surta efecto la notificacin en la que
90%
4. LUGAR PARA PRESENTAR LA de Lima y la Provincia Constitu- se indica al infractor que ha incurrido
cional del Callao. en infraccin y se efecta el pago de la
COMUNICACIN multa rebajada ms los intereses gene-
b) Medianos y pequeos contribu- rados hasta el da en que se realice la
- En el caso de Principales contribu- yentes: En los Centro de Servi- cancelacin.
yentes Nacionales: cios al Contribuyente habilita- Si se presenta la declaracin jurada o
comunicacin omitida dentro del plazo
En las Intendencia de Principales dos por SUNAT en la Provincia otorgado por la SUNAT para tal efecto,
Contribuyentes Nacionales. de Lima y la Provincia Constitu- contado a partir de la fecha en que sur-
80%
cional del Callao. te efecto la notificacin en la que se le
- En el caso de contribuyentes a indica al infractor que ha incurrido en
cargo de la Intendencia Regional: - Contribuyentes a cargo de las de- infraccin y no se efecta el pago de la
ms Intendencias Regionales u Ofi- multa.
a) Principales Contribuyentes: En
cinas Zonales
las dependencias encargadas
de recibir sus declaraciones En las dependencias de la SUNAT de
pago o en los Centros de Ser- su jurisdiccin o en los Centros de
Autor: Rengifo Lara, Yannpool
vicios al Contribuyente, habilita- Servicios al Contribuyente habilitados
dos por la SUNAT en la Provincia por dichas dependencias. Miembro del Staff de la Revista Asesor Empresarial.

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