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CHAMADA N. 001/2016
Braslia, DF
Outubro de 2016
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Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL
Diretor-Geral
Diretores
Equipe Tcnica
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SUMRIO
1. APRESENTAO .......................................................................................................................... 0
2. MOTIVAES ................................................................................................................................ 2
3. CARACTERSTICAS DO PROJETO ......................................................................................... 3
3.1 Premissas e diretrizes bsicas ........................................................................................... 3
3.2 Aes do Projeto .............................................................................................................. 6
3.3. Resultados esperados....................................................................................................... 7
3.4. Prazo para execuo do projeto ....................................................................................... 8
3.5. Entidades Intervenientes ................................................................................................. 8
4. CRITRIOS PARA PARTICIPAO .......................................................................................... 8
5. PROCEDIMENTOS ....................................................................................................................... 9
5.1. Apresentao da Proposta ............................................................................................... 9
5.2. Avaliao Inicial da Proposta .......................................................................................... 9
5.3. Avaliao Final do Projeto ............................................................................................ 10
5.4. Cronograma de Execuo.............................................................................................. 11
6. Informaes Adicionais ............................................................................................................. 11
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1. APRESENTAO
O Programa de Eficincia Energtica regulado pela ANEEL (PEE) tem como objetivo principal pro-
mover o uso eficiente e racional de energia eltrica em todos os setores da economia, por meio de pro-
jetos que demonstrem a importncia e a viabilidade econmica de aes de combate ao desperdcio de
energia e de melhoria da Eficincia Energtica de equipamentos, processos e usos finais de energia.
Busca-se, em ltima instncia, a transformao do mercado de energia eltrica, estimulando a deman-
da por equipamentos energeticamente eficientes e a criao de hbitos e prticas racionais de uso da
energia eltrica.
De acordo com a regulamentao vigente, a ANEEL pode definir, por meio de publicao de Chama-
da no Dirio Oficial da Unio, os critrios para desenvolvimento de Projetos Prioritrios de Eficincia
Energtica e Projetos Estratgicos P&D. Conforme consta no Mdulo 5, Seo 5.1 do PROPEE (Pro-
cedimentos do Programa de Eficincia Energtica, aprovado pela Resoluo Normativa n. 556/2013),
Projeto Prioritrio aquele considerado ...de grande relevncia e/ou abrangncia, cuja finalidade
testar, incentivar ou definir aes de destaque como poltica pblica para incrementar a Eficincia
Energtica no pas. Com relao aos Projetos Estratgicos de P&D, consta da regulamentao que
Projetos Estratgicos so aqueles cujos temas so considerados de grande relevncia para o setor el-
trico brasileiro, compreendendo estudos e desenvolvimentos que integrem a gerao de novo conhe-
cimento tecnolgico e exija um esforo conjunto e coordenado de vrias empresas e entidades execu-
toras.
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De acordo com a Secretaria de Ensino Superior (SESu) do Ministrio da Educao, o valor total pago
em 2015 apenas pelas Universidades Federais foi de cerca de R$ 430.000.000,00 (quatrocentos e trinta
milhes de reais). Segundo essa mesma fonte, as despesas com energia eltrica dessas instituies
despontam como o 3 maior grupo, representando cerca de 9% dos gastos apurados em 2015.
Sabe-se, porm, que uma parte considervel desses gastos deve-se ao uso de equipamentos ineficientes
e a prticas inadequadas de instalao, uso e manuteno dos aparelhos, entre outros inconvenientes da
falta de uma cultura de uso eficiente e racional de energia no pas.
Apesar dos esforos de vrios rgos e instituies pblicas, h, ainda, vrios entraves melhoria da
eficincia energtica no uso final de energia eltrica no setor pblico. Apesar das dificuldades finan-
ceiras e/ou oramentrias para pagar a fatura de energia eltrica e outras despesas correntes, no h
nenhuma dificuldade do ponto de vista administrativo, contbil ou jurdico.
Por outro lado, quando se trata do pagamento de aes de eficincia energtica, principalmente quando
envolve a compra e a substituio de equipamentos, vrios obstculos so verificados. Entre os princi-
pais entraves, destacam-se a falta de capital prprio para investimento e as dificuldades para obteno
de financiamento ou obteno de recursos em outra(s) fonte(s).
Alm da reduo do valor da fatura de energia dessas instituies por meio da melhoria da eficincia
no uso final de energia, h, tambm, a possibilidade de reduo dos gastos com energia eltrica por
meio da gerao prpria de energia (micro e minigerao).
No dia 24 de novembro de 2015, foi aprovado pela ANEEL aprimoramentos na Resoluo Normativa
n 482/2012, a qual criou o Sistema de Compensao de Energia Eltrica, permitindo que o consumi-
dor instale pequenos geradores (tais como painis solares fotovoltaicos e microturbinas elicas, entre
outros) em sua unidade consumidora e troque energia com a distribuidora local com objetivo de redu-
zir o valor da sua fatura de energia eltrica. Quando a quantidade de energia gerada por um desses
consumidores em determinado ms for superior energia consumida naquele perodo por ele, este
consumidor ficar com os crditos que podero ser utilizados para diminuir sua fatura no ms seguin-
te. De acordo com as novas regras, caso o mesmo titular da conta tenha outra unidade consumidora,
ele poder utilizar esse crdito por um perodo de at 60 (sessenta) meses, desde que estas outras uni-
dades estejam na rea de atendimento da mesma distribuidora.
Diante do exposto, entende-se necessria e oportuna a publicao de uma Chamada de Projeto Priori-
trio de Eficincia Energtica e Estratgico de Pesquisa e Desenvolvimento, buscando selecionar pro-
jetos pilotos e demonstrativos em Instituies Pblicas de Educao Superior, os quais serviro de
referncia para a formulao e a implementao de aes conjuntas e coordenadas em vrios rgos e
instituies pblicas do pas. Espera-se que a execuo desses projetos fornea subsdios importantes
para a formulao de polticas pblicas de combate ao desperdcio de energia eltrica em unidades
consumidoras da administrao pblica (federal, estadual e municipal).
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Os projetos realizados no mbito desta Chamada possibilitaro a troca de equipamentos energetica-
mente ineficientes por outros mais eficientes, incentivaro a mudana de hbito de consumo de profes-
sores, alunos e funcionrios das instituies de educao, a implantao de minigerao de energia
eltrica nas Instituies Pblicas de Educao Superior, a reduo nas contas de energia eltrica dessas
instituies, assim como uma nova forma de gesto energtica, por meio de aes de pesquisa, desen-
volvimento e inovao, entre outras aes de capacitao profissional. Destaca-se ainda que criar uma
cultura de Eficincia Energtica na formao de futuros profissionais de grande relevncia para a
sociedade como um todo.
2. MOTIVAES
Como exemplificado no item anterior, as despesas com energia eltrica so um dos principais itens de
custeio em vrias instituies pblicas, de modo que uma quantia vultosa de recursos pblicos desti-
nada ao pagamento da fatura de energia eltrica dessas instituies. Parte considervel desses gastos
poderia ser evitada por meio de aes de eficincia energtica e da implantao de sistemas de gerao
prpria de energia (micro ou minigerao).
H, entretanto, uma srie de entraves ou obstculos implantao de projetos e aes dessa natureza
no setor pblico, notadamente pela inexistncia de capital prprio para investimento e pelas dificulda-
des na realizao desses projetos com recursos de terceiros.
Sabe-se, porm, que possvel e desejvel encontrar solues plausveis para a superao ou reduo
desses entraves. esse, portanto, o principal objetivo desta Chamada de projeto prioritrio de eficin-
cia energtica e estratgico de pesquisa e desenvolvimento, que busca fomentar o desenvolvimento de
projetos pilotos em Instituies Pblicas de Educao Superior. Espera-se, com isso, obter subsdios
para a implantao de projetos e aes dessa natureza em todo o setor pblico.
A reduo de seu escopo a instituies de educao superior deve-se existncia de corpo tcnico
qualificado nessas instituies para a elaborao e o acompanhamento da execuo dos projetos, bem
como avaliao dos resultados obtidos e proposio de solues para os entraves apontados anterior-
mente.
De modo especfico, e considerando o exposto acima, espera-se que esses projetos possam:
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a. Contribuir para que as referidas instituies mantenham sua capacidade de pagamento das fa-
turas de energia eltrica;
d. Avaliar a viabilidade economicamente da gerao prpria de energia e seus impactos nos sis-
temas de distribuio;
3. CARACTERSTICAS DO PROJETO
As caractersticas do projeto so apresentadas neste item, por meio da exposio das premissas e dire-
trizes bsicas, das aes do projeto, dos resultados esperados e do prazo de execuo do projeto.
A participao dos agentes do Setor Eltrico nesse Projeto Prioritrio e Estratgico ser efetivada se-
guindo as seguintes premissas e diretrizes bsicas:
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a. A proponente do projeto dever, necessariamente, ser uma distribuidora. As geradoras
e transmissoras de energia eltrica podero aportar recursos do Programa de P&D co-
mo cooperadas;
b. Caso decida por participar, a empresa sob a gide da Lei 9.9991, de 24 de julho de
2000, dever sinalizar ANEEL o interesse por e-mail
(prioritarioestrategico1@aneel.gov.br) em at 30 (trinta) dias da publicao desta
Chamada;
f. Planejamento e perenidade dos resultados do projeto com aes de curto, mdio e lon-
go prazo;
v. Diagnstico energtico;
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viii. Marketing e divulgao do projeto. O valor limite desse investimento de
at 5% do valor total dos recursos provenientes do Programa de Eficincia
Energtica;
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k. No caso de projetos cooperativos, os investimentos provenientes do Programa de Efi-
cincia Energtica realizados pelas distribuidoras devero, necessariamente, ser apli-
cados nas suas respectivas reas de concesso;
l. Dever ser dada prioridade a instituies que ofeream contrapartida para custeio das
aes elencadas no item 3.1.g e/ou que firmem Contrato de Desempenho;
b. Diagnstico energtico;
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f. Instalao de um Sistema de Medio das Grandezas eltricas monitoradas em cada
instituio, observando-se no apenas a entrada geral de energia, mas tambm os cen-
tros de cargas que sero objeto das aes de eficientizao energtica;
i. Reviso peridica das metas de reduo dos desperdcios com energia eltrica para
cada instituio;
v. Ilhamento;
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b. Disseminao de conhecimentos e prticas de Eficincia Energtica e Gerao Distri-
buda na grade curricular das referidas instituies pblicas;
c. Documento que detalhe a experincia promovida pelo projeto, visando replicar aes
voltadas Eficincia Energtica e Gerao Distribuda em outros prdios pblicos;
O prazo para execuo do(s) projeto(s) dever ser de at 36 (trinta e seis) meses, podendo ser prorro-
gado com anuncia da ANEEL.
Tendo em vista a natureza do projeto e suas caractersticas o Ministrio da Educao MEC, Minist-
rio de Minas e Energia MME, o Instituto Nacional de Metrologia Qualidade e Tecnologia
INMETRO, a Empresa de Pesquisa Energtica EPE e o PROCEL/ELETROBRS podero acompa-
nhar sua execuo e participar do processo de avaliao, como entidades intervenientes.
Poder participar desta Chamada qualquer geradora, distribuidora ou transmissora que tenha contrato
de concesso ou permisso para atuar nesse segmento. Frisa-se que a proponente do projeto dever
ser, necessariamente, uma distribuidora.
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5. PROCEDIMENTOS
As empresas interessadas em investir neste Projeto Prioritrio e Estratgico devero manifestar o inte-
resse por meio de e-mail ao endereo eletrnico prioritarioestrategico1@aneel.gov.br (at 30 dias aps
a publicao desta Chamada). A ANEEL divulgar em seu portal na internet (www.aneel.gov.br) as
empresas interessadas em apresentar proposta de projeto, no vnculo Programa de Eficincia Ener-
gtica, item Projetos Prioritrios e no vnculo Programa de Pesquisa e Desenvolvimento, item
Projetos Estratgicos.
A proposta detalhada dever ser elaborada conforme regulamentaes vigentes no momento do carre-
gamento das propostas em formato PDF. Dever, tambm, ser elaborada conforme modelo especfico
anexo a essa Chamada e enviada ao endereo eletrnico prioritarioestrategico1@aneel.gov.br.
A apresentao do projeto dever ser feita pelo gerente do projeto. Caso no seja possvel a
presena do gerente do projeto, a distribuidora dever indicar um substituto, que dever ser integrante
da equipe do projeto.
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Sistema de Gesto de P&D ANEEL e Instrues para Gerao e Envio de Dados de Projetos de
Eficincia Energtica, ambos disponibilizados no portal da ANEEL (www.aneel.gov.br), no vnculo
P&D e Eficincia Energtica.
A avaliao final do projeto poder ser presencial e ocorrer conforme estabelecido nos regu-
lamentos vigentes dos Programas de P&D e de Eficincia Energtica.
Por tratar-se de um projeto hbrido, para fins de prestao de contas a proponente dever en-
caminhar dois relatrios finais, um referente s aes referentes ao Programa de Eficincia Energtica
e o outro referente s atividades financiadas pelo Programa de P&D. Os recursos aportados por cada
um dos programas devero ser auditados em separado. Ambos os relatrios devero cumprir as exi-
gncias dos regulamentos vigentes.
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5.4. Cronograma de Execuo
Fase Prazo
Demonstrao de interesse das distribuidoras na execuo do projeto + 30 dias
Divulgao das distribuidoras interessadas em executar o projeto + 5 dias
Envio de proposta de projeto ANEEL + 90 dias
Divulgao do resultado da avaliao inicial da proposta + 60 dias
Carregamento de arquivo XML da proposta no Duto da Aneel + 10 dias
Limite para incio da execuo do projeto + 60 dias
Limite para implantao da planta de Gerao Distribuda + 12 meses
Trmino de execuo do projeto + 24 meses*
* Os Projetos podero ser prorrogados com anuncia da ANEEL
6. Informaes Adicionais
Eventuais solicitaes de esclarecimentos e informaes adicionais sobre esta Chamada devero ser
enviadas por meio de e-mail ao endereo eletrnico prioritarioestrategico1@aneel.gov.br.
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