MXICO CON RESPONSABILIDAD GLOBAL.

AMPLIAR Y FORTALECER LA PRESENCIA DE MXICO EN EL MUNDO

Por su peso poltico y econmico, por su geografa, por su prestigio diplomtico, su

potencial y su historia, Mxico tiene intereses concretos en mltiples regiones, lo que
compagina con su responsabilidad global

CONSOLIDAR LA RELACIN CON ESTADOS UNIDOS Y CANAD A PARTIR DE

UNA VISIN INTEGRAL Y DE LARGO PLAZO QUE PROMUEVA LA
COMPETITIVIDAD Y LA CONVERGENCIA EN LA REGIN, SOBRE LA BASE DE LAS
COMPLEMENTARIEDADES EXISTENTES

Para fortalecer el dilogo bilateral de Mxico con los Estados Unidos de Amrica
(EUA), se estableci una agenda que trabaja en temas prioritarios y de inters comn
entre ambos pases.
Encuentros polticos

o Del 6 al 8 de septiembre de 2015, el Gobernador de Texas, Greg Abbott,

realiz una visita de trabajo a la Ciudad de Mxico, durante la cual sostuvo
encuentros con el Presidente Enrique Pea Nieto. Se abordaron temas de inters
mutuo como el comercio, educacin, seguridad y la infraestructura fronteriza.

Durante la visita se concretaron tres instrumentos de cooperacin:

un Memorndum de Entendimiento entre la Secretara de Relaciones
Exteriores (SRE), la Secretara de Educacin Pblica y el Sistema de
Universidades de Texas; una Carta de Intencin entre la Secretara de
Comunicaciones y Transportes y el Departamento de Transporte de Texas para
colaborar en materia de infraestructura fronteriza, y un acuerdo entre el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y la Universidad de Texas.
 Del 1 al 3 de febrero de 2016, la SRE realiz una visita de trabajo a
Tucson, Arizona, se reuni con el Gobernador Doug Ducey y con el Alcalde de
Tucson, Jonathan Rothschild, con quienes inaugur formalmente la nueva sede
del Consulado de Carrera de Mxico en Tucson.
El Vicepresidente de EUA, Joseph Biden, visit la Ciudad de
Mxico el 25 de febrero de 2016 para encabezar una delegacin de funcionarios
estadounidenses que participaron en los trabajos de la Tercera Reunin del
Dilogo Econmico de Alto Nivel (DEAN).

Como parte de su visita, se entrevist con el Presidente Enrique

Pea Nieto para reafirmar la relacin entre ambos pases y la visin
compartida para hacer frente a problemas comunes y aprovechar
oportunidades.

Del 5 al 7 de junio de 2016, la Secretaria de Relaciones Exteriores

realiz una visita de trabajo a Washington D.C. en cuyo marco:

Se reuni con los titulares de la red consular mexicana en EUA a

fin de revisar la estrategia y agenda de trabajo de Mxico en las 50
circunscripciones que existen en ese pas.

Nuevos mecanismos de Dilogo Mxico-Estados Unidos de Amrica

A tres aos de su lanzamiento, el Foro Bilateral Mxico-Estados

Unidos de Amrica sobre Educacin Superior, Innovacin e Investigacin
(FOBESII) contina trabajando para desarrollar la cooperacin educativa y
cientfica y la innovacin transfronteriza, con el objetivo de promover la formacin
de capital humano y el desarrollo econmico de los dos pases
El 20 de febrero de 2016, los titulares de las secretaras de
Relaciones Exteriores y de Hacienda y Crdito Pblico visitaron el Aeropuerto
Internacional de Laredo, Texas, a fin de supervisar la implementacin del
Programa Piloto de Pre-inspeccin de carga.
 Sostuvieron un encuentro de trabajo con el Secretario de
Seguridad Nacional estadounidense, Jeh Johnson, con el Comisionado de la
Agencia de Aduanas y Proteccin Fronteriza, Gil Kerlikowske, y con el Director
del Aeropuerto, Jos Luis Flores, donde se refrend el compromiso de ambas
naciones por consolidar la competitividad de Amrica del Norte.

El 29 de junio de 2016, Mxico, Estados Unidos de Amrica y Canad

firmaron un Memorndum de Entendimiento en el marco de la Cumbre de Lderes
de Amrica del Norte, para apoyar el desarrollo de mujeres emprendedoras,
compartir buenas practicas, fomentar el crecimiento de empresas propiedad de
mujeres, y llevar a cabo acciones conjuntas para fortalecer los ecosistemas de
emprendimiento e innovacin para las mujeres.

Para fomentar los intercambios bilaterales Mxico y Estados Unidos de

Amrica impulsaron la modernizacin de la zona fronteriza.
A continuacin, se destacan los principales avances:
Mxico y EUA avanzan en la modernizacin del puerto de entrada El Chaparral-
San Ysidro (Baja California-California); principal puerto turstico terrestre a nivel
mundial. El 15 de julio de 2016, inici operaciones el Acceso Peatonal Oeste El
Chaparral, para procesamiento de peatones de sur a norte. De igual manera, ambos
gobiernos continan el proceso de planeacin conjunta del nuevo puerto fronterizo
Otay II, tambin entre Baja California y California. Desde el 21 de abril de 2016, se
realizan conferencias telefnicas binacionales para reportar avances y definir
siguientes pasos.

La Secretara de Relaciones Exteriores para reforzar las labores de atencin a las

comunidades mexicanas en los Estados Unidos de Amrica, a fin de promover su
bienestar y la observancia plena de sus derechos, desarroll entre septiembre de 2015
y agosto de 2016, las siguientes acciones:
A fin de mejorar los servicios consulares, el 31 de diciembre de 2015 se
concluy la implementacin de estndares de atencin al pblico en 49 de las 50
oficinas de la red consular de Mxico en los EUA. El 15 de junio de 2016 inici
 funciones el Consulado de Mxico en Milwaukee, Wisconsin, EUA, que ya cuenta
con los siguientes estndares de atencin.

o La implementacin de estndares de atencin al pblico en toda la red

consular en EUA dio como resultado la reduccin del tiempo de espera inicial de
30% entre septiembre de 2015 y agosto de 2016. 76.3% de las personas que
solicitaron servicios fueron atendidas en menos de una hora.

o Las oficinas consulares de Mxico en los EUA, entre septiembre de 2015

a junio de 2016, expidieron 3,590,128 documentos, siendo stos 916,544
pasaportes, 699,334 matrculas consulares, 14,415 visas, 232,948 actos del
Registro Civil, 30,990 actos notariales, 1,641,860 compulsas de documentos y
54,037 de otros servicios.

o Del 1 de diciembre de 2012 al 30 de junio de 2016, en las oficinas

consulares de Mxico en los EUA, se expidieron 16,470,070 documentos. Lo que
representa un incremento de 27.6%, que equivale a 3,563,347 documentos
adicionales, respecto al mismo periodo de la administracin anterior (1 de
diciembre de 2006 al 30 de junio de 2010).

Entre el 1 de septiembre de 2015 y el 30 de junio de 2016, a travs del servicio

de Mexitel, se registraron 1,739,185 citas en las 85 representaciones mexicanas
para brindar a los connacionales atencin gratuita para efectuar sus trmites de
documentacin consular.

Los programas de Consulados Mviles, Consulados sobre Ruedas, Jornadas

Sabatinas, Dominicales o en Das inhbiles y las actividades de documentacin
entre semana fuera de sede obtuvieron los siguientes resultados:

o Del 1 de septiembre de 2015 al 30 de junio de 2016, el total de

documentos emitidos fue de 421,101 integrado por 80,790 en Consulados
Mviles, 266,781 en Consulados sobre Ruedas, 69,712 en Jornadas Sabatinas,
Dominicales o en Das Inhbiles y 3,818 en actividades de documentacin entre
semana fuera de la sede consular.
Con el fin de consolidar la visin de responsabilidad compartida en materia de
seguridad con nfasis en aspectos preventivos y en el desarrollo social, se han
concretado los siguientes avances:

El Gobierno de la Repblica para fortalecer la relacin bilateral con Canad, realiz las
siguientes acciones:
Del 11 al 14 de octubre de 2015 el Primer Ministro de Quebec Philippe Couillard
realiz una visita a Mxico. El 12 y 13 de octubre de 2015 se reuni con el
Presidente Enrique Pea Nieto, y los titulares de las secretaras de Relaciones
Exteriores, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Economa, y del Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes, entre otros. Se firmaron los siguientes
documentos:
o Acuerdo Marco de Coordinacin y Cooperacin entre el Gobierno de
Mxico y el Gobierno de Quebec (Secretara de Relaciones Exteriores),
Memorndum de Entendimiento para Fomentar la Cooperacin sobre el Cambio
Climtico y el Medio Ambiente (SEMARNAT) y Acuerdo de Cooperacin en los
Sectores Econmico y Comercial (ProMxico).

El 15 de noviembre de 2015, en el marco de la Cumbre del G20 que tuvo

lugar en Atalya, Turqua, el Presidente Enrique Pea Nieto sostuvo un primer
encuentro con el Primer Ministro de Canad, Justin Trudeau. Para dialogar sobre
diversos temas de la relacin bilateral como la Cumbre de Lderes de Amrica del
Norte, la movilidad de personas, la proteccin de la mariposa monarca, y la
cooperacin en materia energtica y educativa.

En el marco de la XXIII Reunin del Foro de Cooperacin Econmica

Asia-Pacfico:

o El Presidente Enrique Pea Nieto sostuvo el segundo encuentro con el

Primer Ministro de Canad, Justin Trudeau (18 de noviembre de 2015). Abordaron
temas prioritarios como la integracin econmica regional y global, la inversin en
el desarrollo de capital humano y la construccin de comunidades sostenibles.
 o La SRE sostuvo un encuentro de trabajo con su homlogo canadiense
Stphane Dion (19 de noviembre de 2015), con quien coincidi en que Mxico y
Canad iniciaban una nueva era en su relacin y acord fortalecer el trabajo
conjunto en temas bilaterales y multilaterales.

El 29 de enero de 2016, la Secretaria de Relaciones Exteriores, mantuvo

un encuentro bilateral con el Ministro de Asuntos Exteriores de Canad, Stphane
Dion, con quien abordo temas de la agenda bilateral. Asimismo, para dar
seguimiento a la visita a Mxico en octubre de 2015, se reuni tambin con el Primer
Ministro de Quebec, Philippe Couillard. Ambos encuentro tuvieron lugar en el marco
de la Reunin Trilateral de Ministros de Asuntos Exteriores de Amrica del Norte
efectuada en la Ciudad de Quebec.

Del 26 al 28 de junio de 2016, el Presidente Enrique Pea Nieto realiz

una Visita de Estado a Canad. Sostuvo encuentros con el Gobernador General de
ese pas, David Johnston, el Primer Ministro, Justin Trudeau, los Premieres de
Quebec, Philippe Couillard y de Ontario, Kathleen Wynne y con otros actores clave
de ese pas.

En cuanto al apoyo a los mecanismos y programas que se realizan entre la sociedad

civil, el sector privado y los gobiernos locales con Canad, destacan los siguientes:
Se particip en la XLI Reunin Anual Intergubernamental de Evaluacin del
Programa de Trabajadores Agrcolas Temporales del 24 al 25 de noviembre de 2015,
en la Ciudad de Mxico donde se discutieron temas como vivienda, transporte areo
y salarios.

El 28 de junio de 2016 los gobiernos de Mxico y Canad anunciaron el

establecimiento del Dilogo Estratgico de Alto Nivel como un mecanismo para
impulsar una nueva era de la relacin bilateral, hacindola ms profunda, amplia y
productiva, as como establecer un espacio de alto nivel para avanzar acciones
estratgicas concretas y medibles de los compromisos contrados por ambos
Lderes.
La importancia de impulsar el dilogo poltico y tcnico con los pases de Amrica del
Norte a travs de su participacin en foros multilaterales es importante para alcanzar
beneficios regionales.
El 29 de enero de 2016, tuvo lugar en la Ciudad de Quebec, Canad, la Reunin
de Ministros de Asuntos Exteriores de Amrica del Norte, preparatoria a la VIII
Cumbre de Lderes de Amrica del Norte. Se abordaron temas de la agenda
internacional y regional, as como asuntos bilaterales en mbitos de inters comn
como energa, innovacin y competitividad. Los tres pases refrendaron su
compromiso por impulsar la productividad y competitividad de Amrica del Norte.

En el marco del Dilogo Econmico de Alto Nivel con EUA, en febrero de 2016,
la Secretara de Energa y el Departamento del Interior de EUA suscribieron un
instrumento de cooperacin regulatoria para el desarrollo de petrleo, gas y
energas renovables.

El 29 de junio de 2016 tuvo lugar en Ottawa, Canad la VIII Cumbre de Lderes

de Amrica del Norte, cuyo dilogo gir en torno a cuatro pilares: cambio climtico,
energas limpias y medio ambiente, competitividad, temas regionales y globales y
seguridad y defensa.

CONSOLIDAR LA POSICIN DE MXICO COMO UN ACTOR REGIONAL

RELEVANTE, MEDIANTE LA PROFUNDIZACIN DE LOS PROCESOS
DE INTEGRACIN EN MARCHA Y LA AMPLIACIN DEL DILOGO Y LA
COOPERACIN CON LOS PASES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

El fortalecimiento de las relaciones diplomticas de Mxico con todos los pases

de Amrica Latina y el Caribe, se realiz a travs de su activa participacin en
organismos regionales y subregionales como un medio para promover necesidades
estratgicas comunes.
 El Presidente de Mxico recibi, a nivel bilateral, en visitas de trabajo, oficiales o
de Estado de distintos mandatarios latinoamericanos:

o El 6 y 7 de noviembre de 2015, el Presidente de la Repblica de Cuba,

Ral Castro Ruz, realiz su primera visita de Estado a Mxico, desde que asumi
la presidencia en 2006. Con esta visita que tuvo lugar en Mrida, Yucatn se
consolid el relanzamiento de las relaciones bilaterales

El 27 de noviembre de 2015, recibi en la Ciudad de Mxico al Presidente

Electo de Guatemala, Jimmy Morales, con quien dialog sobre el trabajo
conjunto entre ambos pases para promover la integracin energtica y
econmica, as como los avances de la interconexin elctrica y del
proyecto del gasoducto regional.

El 25 y 26 de febrero de 2016, el Presidente de Honduras, Juan Orlando

Hernndez Alvarado, realiz una visita oficial en cuyo marco se firmaron
la Declaracin de Mxico, el Memorndum de Entendimiento en materia
de Turismo y el Convenio sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos.

El 26 de agosto de 2016, el Presidente de la Repblica de Paraguay,

Horacio Cartes llev a cabo una visita oficial a Mxico, ocasin en la que
ambos mandatarios, pasaron revista a los principales temas de la agenda
bilateral y presenciaron la suscripcin de nuevos instrumentos en temas
como cooperacin acadmica-diplomtica y turismo, entre otros

El Primer Mandatario mexicano particip en los siguientes encuentros de alto nivel:

El 18 de noviembre de 2015, particip en el encuentro de los lderes de la
Alianza del Pacfico y del Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC),
celebrado en la ciudad de Manila, Filipinas.

El 22 de enero de 2016, en el marco del Foro Econmico Mundial realizado en

Davos, Suiza, sostuvo un encuentro con su homlogo de Argentina, Mauricio Macri
con quien acord impulsar el relanzamiento de las relaciones y coordinar los
esfuerzos de participacin de ambos pases en los foros internacionales.
 El 27 de enero de 2016, particip en la IV Cumbre de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), realizada en Quito, Ecuador.

El 28 de julio de 2016, asisti a las ceremonias de transmisin del mando en

Per, ocasin en la que salud al nuevo mandatario peruano, Pedro Pablo
Kuczynski. a quien reiter el inters de Mxico por fortalecer las relaciones entre
ambos pases.

El 29 de julio de 2016, realiz una visita de Estado a Argentina la cual

imprimi un renovado impulso a la relacin. Se suscribieron 17 nuevos instrumentos
en reas que incluyen comercio, promocin de inversiones, cooperacin laboral,
capacitacin acadmico-diplomtico, reconocimiento de estudios, policial, seguridad
social, cooperacin en materia espacial con fines pacficos, pesca y acuicultura,
sanitaria y fitosanitaria, vitivincola, agroindustrial, ciencia y tecnologa, radiodifusin,
entre otros.

Mxico se destac tambin por su activismo en los foros multilaterales y

mecanismos regionales de Amrica Latina y el Caribe e Iberoamrica:

o El 27 de septiembre de 2015, en ocasin de la 70a. Asamblea General de

la Organizacin de la Naciones Unidas, los presidentes de Chile, Colombia,
Mxico y Per participaron en el foro Oportunidades de Inversin en la Alianza
del Pacfico.

o Del 23 al 27 de mayo de 2016, Mxico fue sede del XXXVI perodo de

sesiones de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe. Mxico
asumi la Presidencia del organismo durante el perodo 2016-2018. Asimismo,
tendr la titularidad de estos rganos subsidiarios: 1) Comit Plenario, 2)
Conferencia Estadstica de las Amricas, 3) Conferencia Regional sobre
Poblacin y Desarrollo de Amrica Latina y el Caribe, 4) Conferencia Regional
sobre la Sociedad de la Informacin de Amrica Latina y el Caribe, y 5) Comit de
Cooperacin Sur-Sur.
 Se adopt la Declaracin de Santo Domingo, que permite avanzar
en la implementacin de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible contenidos
en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y la Declaracin Americana
sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas; adems, se suscribi una
declaracin sobre la Moratoria y Abolicin de la Pena de Muerte.

Otros encuentros y actividades de alto nivel

La Secretaria de Relaciones Exteriores particip, en representacin

del Gobierno de Mxico, en las ceremonias de trasmisin del mando de los
nuevos presidentes de: Argentina (10 de diciembre de 2015) y Guatemala (14 de
enero de 2016). Adicionalmente, realiz visitas de trabajo a: Repblica
Dominicana y Cuba (septiembre de 2015); y a Colombia (diciembre de 2015).

El 9 de septiembre de 2015, el Gobierno de la Repblica inaugur

en la Secretara de Relaciones Exteriores una oficina que se puso a disposicin
de los pases del Caribe que no tienen una representacin diplomtica en Mxico,
con el fin de generar un espacio de interlocucin entre dichos pases y
representantes mexicanos de los sectores gubernamental, empresarial, cultural y
acadmico. Se cont con la participacin del Canciller de Santa Lucia, Alba
Baptiste, y de los Embajadores concurrentes ante Mxico de Antigua y Barbuda,
Bahamas, Barbados, Dominica, Granada, Guyana, San Cristbal y Nieves, San
Vicente y las Granadinas, y, Trinidad y Tobago.

El 28 de octubre de 2015, en la Ciudad de Mxico, el Presidente de

Mxico recibi al Secretario General de la Organizacin de Estados Americanos
(OEA), ocasin en la que se acord que Mxico y la OEA cooperarn en sus
respectivas agendas sociales regionales, as como en las escuelas de gobierno y
gestin de desastres naturales.

Del 27 al 29 de octubre de 2015, el Primer Ministro de Guyana,

Moses Nagamootoo, realiz una visita de trabajo a Mxico en la que salud al
Ejecutivo mexicano en el marco de su participacin en la Cumbre Global de la
Alianza para el Gobierno Abierto.
El apoyo de Mxico a travs del Proyecto Mesoamrica al desarrollo de los pases de
Amrica Central y del Caribe, representa una renovada estrategia de cooperacin
internacional.
Gestin de Riesgos. El 2 y 3 de diciembre de 2015 en la Ciudad de Mxico se
celebr la primera reunin regional de la Red Mesoamericana para la Gestin
Integral del Riesgo. Con el apoyo del Gobierno de Nueva Zelandia, se dise el plan
de trabajo para la fase intermedia.
Transporte y Telecomunicaciones

o Como parte de los trabajos de modernizacin del Corredor Pacfico, por el

que transitan 95% de las mercancas que se comercian en la regin se aprob un
prstamo por 154 millones de dlares para tramos carreteros que unen a
Honduras con Nicaragua y El Salvador y se avanz en el desarrollo de una
Poltica Marco de Movilidad y Logstica con el Sistema de la Integracin
Centroamericana, que permitir mejorar la conectividad en Centroamrica y
reducir los costos logsticos en la regin. Mxico brinda apoyo tcnico y financiero
para este proceso.

o Se impuls la nueva Zona Econmica Especial de Puerto Chiapas, a

travs de la modernizacin de la Red Internacional de Carreteras
Mesoamericanas, el Transporte Martimo de Corta Distancia en el Pacfico y el
Observatorio Mesoamericano de Transporte de Carga y Logstica.

Competitividad y facilitacin comercial. En septiembre de 2015 se realiz

el IV Foro Mesoamericano de PYMES en el que se abord el tema de estrategias de
financiamiento; en octubre de 2015 se celebr el Taller sobre Financiamiento
Inteligente para Negocios Innovadores, impartido por el Instituto Nacional del
Emprendedor; en diciembre de 2015 se realiz el Taller Asistencia Tcnica sobre
Revisin No Intrusiva en el que Mxico a travs del Servicio de Administracin
Tributaria comparti con representantes de las autoridades aduaneras de los 10
pases miembros de Proyecto Mesoamrica, su experiencia en procesos eficientes
para revisin de mercancas.
 Energa

o En noviembre de 2015, se llev a cabo el taller Transferencia de nuevas

tecnologas aplicadas al Jatropha curcas para impulsar el desarrollo de los
Biocombustibles en Mesoamrica en Chiapas, Mxico.
o En la Cumbre de Seguridad Energtica Estados Unidos de Amrica-
Centroamrica-Caribe, celebrada en Washington, D.C., el 3 y 4 de mayo de 2016,
Mxico y Centroamrica anunciaron la creacin de una Comisin para la
Interconexin Elctrica Mxico- Sistema de Interconexin Elctrica para los
Pases de Amrica Central.

Seguridad Alimentaria. En coordinacin con la Organizacin de las Naciones

Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, en octubre de 2015, se realiz una serie
de lanzamientos formales de Mesoamrica sin Hambre en El Salvador, Guatemala,
Nicaragua, Panam, Honduras, Repblica Dominicana y Costa Rica, y en abril de
2015 en Belice. Esta iniciativa impulsa programas de alimentacin escolar y el
mapeo de las capacidades productivas de agricultores para promover su vinculacin
como proveedores.

Desarrollo Ambiental. El 30 de mayo de 2016, se celebr en la SRE el

lanzamiento del Centro de Excelencia Virtual en Monitoreo Forestal en
Mesoamrica, plataforma colaborativa que permitir el manejo sostenible de los
bosques en Mesoamrica mediante un sistema de monitoreo forestal.

Infraestructura. Como parte de la cooperacin financiera bilateral que Mxico

brinda a travs del Fondo de Infraestructura para pases de Mesoamrica y el Caribe
-Fondo de Yucatn-, se llevaron a cabo las siguientes acciones:

El Gobierno de la Repblica a fin de promover el desarrollo integral de la frontera sur,

realiz las siguientes acciones:
El 3 de marzo de 2016 entr en vigor el Memorndum para el Establecimiento
de un Grupo de Trabajo en materia de Yacimientos Transfronterizos de
Hidrocarburos entre Mxico y Guatemala, el cual establece las bases para el inicio
 de las negociaciones de un acuerdo bilateral para el aprovechamiento de estos
recursos.

o En junio de 2016 se instaur el Grupo de Trabajo, para dar inicio el

intercambio de informacin tcnica para la negociacin de un acuerdo bilateral en
la materia.

El 1 de abril de 2016 entr en vigor el Memorndum de Entendimiento

para la Modernizacin de Infraestructura Fronteriza MxicoGuatemala, que
contempla modernizar ocho puertos fronterizos, la formalizacin de dos nuevos, as
como estudios tcnicos para saneamiento ambiental en La Mesilla y Tecn Umn.

Del 22 al 24 de junio de 2016, se llev a cabo la XVIII Reunin del Grupo

de Puertos y Servicios Fronterizos en Tecn Umn, San Marcos, en la que se
abord el estado actual de los cruces y puentes fronterizos entre Mxico y
Guatemala. Se evaluaron los proyectos prioritarios de modernizacin de cruces en el
marco del Memorndum de Entendimiento de Infraestructura Fronteriza Mxico
Guatemala.

La Seccin Mexicana de las Comisiones Internacionales de Lmites y

Aguas entre Mxico y Guatemala, y entre Mxico y Belice realiz su labor anual de
conservacin de la brecha fronteriza entre Mxico y Guatemala, en los 284.2
kilmetros que corresponden al Gobierno de Mxico. De igual manera, llev a cabo
los trabajos de mantenimiento preventivo y correctivo de 1,075 monumentos
limtrofes internacionales entre Mxico y Guatemala; y concluy las tareas de
mantenimiento de las estaciones hidroclimatolgicas en los ros internacionales
Salinas y Usumacinta con Guatemala y en el ro internacional Hondo con Belice.

o Asimismo, continan las obras de modernizacin del aeropuerto de

Chetumal, en Quintana Roo y del aeropuerto del Istmo, en Ixtepec, Oaxaca. Al 31
de agosto de 2016, presentan un avance del 46 y 47%, respectivamente.

o Est en construccin la primera etapa del sistema de autobuses

confinados en la ciudad de Mrida, con un avance de 42%, que ayudar a
 mejorar la experiencia de viaje de las personas que visiten la ciudad, lo que
promover mayor turismo.

La importancia de fortalecer las relaciones econmicas de Mxico con la regin

latinoamericana y caribea favorece el intercambio comercial y turstico. Al respecto
sobresale lo siguiente:
El 10 de septiembre de 2015 entr en vigor el Memorndum de Entendimiento
entre ProMxico y BELTRADE de Belice en materia de cooperacin para la
promocin del comercio y las inversiones, el cual impulsar el desarrollo de negocios
entre ambos pases.

En septiembre y noviembre de 2015 se realizaron misiones empresariales a

Cuba, coordinadas por la Secretara de Relaciones Exteriores, ProMxico y el
Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversin y Tecnologa, A.C.,
con el objetivo de identificar nuevas oportunidades comerciales y de inversin.

o Al 31 de agosto de 2016, existen 27 proyectos de inversin de empresas

mexicanas en la isla, de los cuales seis proyectos estn en la Zona Econmica de
Desarrollo del Mariel y 21 en el resto de la isla.

El 16 de marzo de 2016 se inaugur el primer vuelo directo entre la

Ciudad de Mxico y Santo Domingo, Repblica Dominicana, con una frecuencia de
cuatro vuelos por semana.

Para promover la cooperacin frente a retos compartidos en materia de seguridad,

migracin y desastres naturales entre Mxico y Centroamrica, se realizaron las
siguientes acciones:
Seguridad

o El 2 de octubre de 2015, tuvo lugar en Nueva York, EUA, una Reunin de

Alto Nivel entre el Sistema de la Integracin Centroamericana y el Grupo de
Amigos de la Estrategia de Seguridad de Centroamrica (ESCA), del que forma
parte Mxico. Se fortaleci la capacidad de cooperacin en Centroamrica que
 ofrece el Grupo de Amigos de la ESCA, as como el Dilogo Amrica del Norte-
Centroamrica sobre Seguridad.

o Durante la IV Cumbre de la Comunidad de Policas de Amrica realizada

los das 12 y 13 de noviembre de 2015 en la Ciudad de Mxico, el Gobierno de la
Repblica, a travs de la Comisin Nacional de Seguridad, fue electo para
presidir este mecanismo durante el bienio 2016-2017, con lo que se consolida el
intercambio de informacin entre instituciones policiales de pases de la regin
para la investigacin de casos relacionados con narcotrfico, trata y trfico de
personas, entre otros delitos.

Migracin

o El 6 de noviembre de 2015, en el marco de la visita de Estado a Mxico

del Presidente de Cuba, se suscribi un Memorndum de Entendimiento entre
Cuba y Mxico para garantizar un flujo migratorio legal, ordenado y seguro entre
ambos pases, el cual entr en vigor el 1 de mayo de 2016.

o Mxico ostent en 2015 la Presidencia Pro Tmpore de la Conferencia

Regional sobre Migracin (CRM), en cuyo marco realiz la XX Reunin
Viceministerial, en la Ciudad de Mxico, los das 11 y 12 de noviembre de 2015, la
cual arroj los siguientes resultados:

Se adopt la Declaracin de Mxico sobre integracin, retorno y

reinsercin social y productiva de las personas migrantes.

Se aprob la incorporacin del Fondo para la Infancia de las

Naciones Unidas como organismo observador internacional de la CRM..

Con el propsito de fortalecer alianzas con pases estratgicos, y mantener un papel

activo en foros regionales y subregionales en temas prioritarios para Mxico, se
llevaron a cabo las siguientes actividades:
El 7 de diciembre de 2015, Mxico y la Organizacin de los Estados Americanos
(OEA) firmaron un Memorndum de Entendimiento para establecer el Fondo Mxico
para la OEA, con la finalidad financiar programas y proyectos vinculados a los cuatro
 pilares de la Organizacin: democracia, derechos humanos, desarrollo integral y
seguridad multidimensional, en apoyo a los pases miembros.

Del 16 al 18 de noviembre de 2015, Mxico particip en la Conferencia de las

Partes en la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, en Viena, Austria, en la que se abordaron temas sobre los
mecanismos nacionales de coordinacin de la lucha contra la trata de personas.

PROMOVER EL VALOR DE MXICO EN EL MUNDO MEDIANTE LA

DIFUSIN ECONMICA, TURSTICA Y CULTURAL

En su accin internacional, el Gobierno de la Repblica mantiene como prioridad la

proyeccin de Mxico como un destino privilegiado para el comercio y la inversin, en
virtud de su atractivo y estable clima de negocios, la creciente competitividad de su
planta productiva y una fuerza de trabajo capacitada, talentosa e innovadora.

CONSOLIDAR LA RED DE REPRESENTACIONES DE MXICO EN EL EXTERIOR,

COMO UN INSTRUMENTO EFICAZ DE DIFUSIN Y PROMOCIN ECONMICA,
TURSTICA Y CULTURAL COORDINADA Y EFICIENTE QUE DERIVE EN
BENEFICIOS CUANTIFICABLES PARA EL PAS

Con el apoyo de las representaciones de Mxico en el exterior, se busca promover a

Mxico, en sectores prioritarios, fortaleciendo el comercio, inversiones y el turismo.
De septiembre de 2015 a agosto de 2016, Mxico particip en los siguientes
eventos tursticos y gastronmicos:

Con la implementacin de la campaa de promocin internacional Mxico, Live it to

Believe it, en la tercera fase se produjeron tres nuevos comerciales de los destinos de
Cancn, Mazatln y Riviera Maya, con el objetivo de mostrar un Mxico con una gran
oferta de experiencias nicas.
La difusin de la campaa se ha llevado a cabo en nuestros principales
mercados internacionales tales como Norteamrica, Latinoamrica, Europa y Asia.
 El Festival Sabores de Mxico en Riad y el Reino de Bahrein en septiembre de
2015.

El Festival Septiembre Mexicano en Hong Kong y en Turqua en septiembre de

2015.

Los chefs ms reconocidos del pas participaron en la clausura de la Expo Miln

2015 el 31 de octubre de 2015.

Chefs mexicanos participaron en el festival A taste of Mxico, en Washington D.C.

Entre las actividades de promocin econmica destacaron:

El 27 de abril de 2016, en el marco de la semana rabe en Mxico, se realiz el Foro

de Negocios Mxico-Pases rabes en el que se discutieron e identificaron
oportunidades de negocio entre Mxico y los pases de dicha regin. Asimismo, se
destac la importancia de los ms de 50 instrumentos legales firmados durante la visita
del Presidente de Mxico a la Pennsula Arbiga en enero de 2016.

A fin de fortalecer a las representaciones de Mxico en el exterior, el Gobierno de la

Repblica a travs del Servicio Exterior Mexicano (SEM) ha realizado las siguientes
acciones:
En el concurso de ingreso al SEM, en sus dos ramas: Diplomtico Consular y
Tcnico Administrativa, se inscribieron 2671 participantes, se espera el ingreso de
65 nuevos miembros.

En agosto de 2015, se publicaron en el DOF las convocatorias para los

concursos de ascenso de ambas ramas, en las que 733 miembros del SEM
concursaron ascensos por 113 plazas en distintos rangos.

A fin de lograr una equilibrada movilidad y rotacin de personal del SEM, entre
las reas geogrficas y regiones con distintas realidades econmicas, de octubre de
2015 a marzo de 2016, se llev a cabo la preparacin, desarrollo y organizacin del
Programa de Rotacin 2016.
 Con la aplicacin del Programa de Rotacin 2016, 169 funcionarios sern traslados y
17 permanecern en sus actuales adscripciones.

Fortalecer la presencia diplomtica de Mxico en las regiones econmicamente ms

dinmicas se establecieron las siguientes representaciones:
Consulado de Mxico en Milwaukee, en los Estados Unidos de Amrica (junio de
2016).

Oficinas Consulares Honorarias en Belfast, Irlanda (9 de octubre de 2015);

Glasgow, Escocia (29 de abril de 2016) y Willemstad, Curazao (29 de abril de 2016).

Adicionalmente se sustituyeron los Cnsules Honorarios en Zrich, Suiza, y

Beln de Par, Brasil.

DEFINIR AGENDAS EN MATERIA DE DIPLOMACIA PBLICA Y CULTURAL QUE

PERMITAN MEJORAR LA IMAGEN DE MXICO EN EL EXTERIOR, LO CUAL
INCREMENTAR LOS FLUJOS DE COMERCIO, INVERSIN Y TURISMO PARA
ELEVAR Y DEMOCRATIZAR LA PRODUCTIVIDAD A NIVEL REGIONAL Y
SECTORIAL

El Gobierno de la Repblica a travs de la Secretara de Relaciones Exteriores y la

Secretara de Cultura para impulsar la imagen de Mxico en el exterior, desarrollan una
amplia estrategia de diplomacia pblica y cultural.
A fin de lograr una promocin de Mxico en el exterior coordinada y de mayor
impacto, la AMEXCID estrech la colaboracin con la Secretara de Cultura, la
Secretara de Turismo y el Consejo de Promocin Turstica de Mxico, resultado de
esta colaboracin fue la internacionalizacin de exposiciones magnas, entre ellas:

Mayas, revelacin de un tiempo sin fin la cual se present en el New Museum de

Liverpool, Inglaterra del 19 de junio al 19 de octubre de 2015
La exposicin pendiente Orozco, Rivera y Siqueiros, 19732015 presentada en
Argentina y en Chile en noviembre 2015.
 De septiembre de 2015 a agosto de 2016 se logr la suscripcin de 14 acuerdos
interinstitucionales, convenios y programas de cooperacin cultural y educativa con
pases de diferentes regiones del mundo como Europa, Asia, y Amrica, 27.3% ms
que los firmados entre septiembre de 2014 y agosto de 2015 (11 instrumentos).
Destacan los signados con los pases de Medio Oriente, en virtud de representar un
primer paso para futuras formas de cooperacin. Entre los acuerdos, programas y
convenios firmados sobresalen:

XI Programa Ejecutivo del Convenio Cultural entre el Gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos y el Gobierno de la Repblica de Italia para los aos 2015-2018.

Acuerdo de Cooperacin Cultural y Artstica entre el Gobierno de los Estados Unidos

Mexicanos y el Gobierno del Estado de Qatar, en la ciudad de Doha, el 21 de enero de
2016.

Memorndum de Entendimiento en materia de Cooperacin Cultural entre la

Secretara de Cultura y el Ministerios de Cultura e Informacin del Reino de Arabia
Saudita, suscrito en la Ciudad de Dubai, el 19 de enero de 2016.

Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del

Estado de Kuwait sobre Cooperacin en los Campos de la Cultura y las Artes, firmado
en la ciudad de Kuwait, el 20 de enero de 2016.

El Gobierno de la Repblica para impulsar los vnculos del sector cultural, cientfico y
educativo mexicano con sus similares en Latinoamrica y otras regiones del
mundo destaca lo siguiente:
En el marco de la Alianza Pacfico, se constituy el Grupo Tcnico Cultural, cuya
primera reunin se realiz en octubre de 2015 en el marco de la participacin de los
pases de la Alianza como invitados de honor en el Festival Internacional Cervantino.

Desde la creacin de la AMEXCID en 2015, ha sido miembro activo de la Red

sobre Internacionalizacin y Movilidades Acadmicas y Cientficas coordinada por el
 Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional
con financiamiento de Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT).

En el sector acadmico, se negociaron vnculos con el Programa Erasmus Plus

y con el Mercosur a travs de la Plataforma de Movilidad Estudiantil y Acadmica de
la Alianza del Pacfico; as como un programa conjunto con Becas Chevening del
gobierno del Reino Unido.

REAFIRMAR EL COMPROMISO DEL PAS CON EL LIBRE COMERCIO, LA

MOVILIDAD DE CAPITALES Y LA INTEGRACIN PRODUCTIVA

El Gobierno de la Repblica profundiz los mecanismos orientados a impulsar el libre

comercio, la diversificacin de exportaciones y la participacin de las pequeas y
medianas empresas en las cadenas globales de valor. La poltica comercial fortaleci
los vnculos econmicos con las diferentes regiones con el propsito de multiplicar las
oportunidades de negocios y contribuir al crecimiento econmico en los diferentes
sectores y regiones del pas.

De septiembre de 2015 a agosto de 2016, Mxico tuvo una participacin ms activa

en la bsqueda de acuerdos en las reas comerciales estratgicas del mundo. En el
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, la Alianza del Pacfico, el Tratado de
Libre Comercio Mxico-Unin Europea y la Asociacin Europea de Libre Comercio y en
el Tratado de Asociacin Transpacfico, Mxico promovi los intereses de las empresas
mexicanas y exigi el cumplimiento de los acuerdos comerciales suscritos con otros
pases.

Los intercambios comerciales de Mxico con el mundo alcanzaron en 2015 un monto

por 775.8 mil millones de dlares, de los que 380.6 mil millones de dlares
corresponden a exportaciones y 395.2 mil millones de dlares a importaciones. Ms de
tres cuartas partes (80.2%) del comercio se realiz con los 46 socios que conforman la
red de los 12 tratados de libre comercio de Mxico
 IMPULSAR Y PROFUNDIZAR LA POLTICA DE APERTURA COMERCIAL PARA
INCENTIVAR LA PARTICIPACIN DE MXICO EN LA ECONOMA GLOBAL

Mxico profundiz la poltica de apertura comercial con sus socios comerciales con
acciones que propiciaron el libre trnsito de bienes, servicios, capitales y personas, con
efectos en las diferentes actividades econmicas traducidos en mayores oportunidades
de proveedura, consumo, comercio e inversin.

Del 1 de septiembre de 2015 al 31 de agosto de 2016, Mxico increment la cobertura

de preferencias para productos mexicanos dentro de los acuerdos comerciales y de
complementacin econmica vigentes, con base en la operacin de los siguientes
mecanismos

Mxico inici y continu la negociacin de nuevos Acuerdos para la Promocin y

Proteccin Recproca de las Inversiones, como una herramienta para incrementar los
flujos de capitales hacia Mxico y proteger las inversiones de mexicanos en el exterior .
Entre las principales rondas de negociacin en proceso para proveer certidumbre
jurdica a los inversionistas mexicanos y a la contraparte de los otros pases, destacan
las siguientes:
Con Arabia Saudita, el 5 y 6 de octubre de 2015, en Ginebra, Suiza, se realiz la
sexta ronda de negociacin.

Con Qatar, el 21 y 22 de octubre de 2015, en Doha, Qatar, se llev a cabo la

primera ronda de negociacin.

Con Irn, del 8 al 10 de marzo de 2016, en Tehern, Irn, se realiz la segunda

ronda de negociaciones.

Con Ucrania, del 25 al 27 de abril de 2016, en la Ciudad de Mxico, se llev a

cabo la tercera ronda de negociaciones.

Con Hong Kong, del 3 al 5 de mayo de 2016, en Hong Kong, se llev a cabo la
primera ronda de negociaciones.
La difusin de las condiciones de Mxico en el exterior para atraer mayores niveles de
inversin extranjera, contribuy a que de enero de 2013 al primer semestre de 2016, la
inversin extranjera directa ascendiera a 120,292.2 millones de dlares.
De septiembre de 2015 a julio de 2016, se sustent en la realizacin de 1,857
visitas a empresas, 373 ferias, seminarios y eventos, 134 agendas de inversin y 25
misiones de inversin. Entre ellos destacan:

La muestra de diseo mexicano realizada en Londres, Reino Unido, en septiembre de

2015. Se llev a cabo en colaboracin con la publicacin Tank Magazine y 110 Perceb,
cont con la participacin de ms de 23 diseadores y artistas mexicanos reconocidos.
Posicion la moda y el diseo industrial mexicano en el mercado britnico, adems de
generar vnculos con medios especializados.
La Feria Internacional del Petrleo Abu Dhabi International Petroleum Exhibition and
Conference 2015, en Abu Dhabi, Emiratos rabes Unidos, en noviembre de 2015,
donde representantes de Petrleos Mexicanos tuvieron la oportunidad de explorar
oportunidades y encuentros de negocios con empresarios del sector petrolero de ese
pas.
El Foro de Negocios Mxico-Irn en Tehern, Irn, desarrollado en noviembre de
2015, cont con la participacin de ms de 150 empresarios de Mxico que lograron
identificar proyectos de inversin y comercio concretos que interesan a las compaas
iranes.

La Feria alimentaria Food and Hospitality China 2015, realizada en noviembre de

2015, en Shanghai, China. En el pabelln mexicano participaron siete empresas, las
cuales lograron promover sus productos exitosamente.
En la Aerospace Meetings Brazil 2015, en Sao Paulo, Brasil, llevada a cabo en
diciembre de 2015, se realiz el seminario Mxico: Business Opportunities in the
Aerospace Sector y citas de negocio con el objetivo de promover el sector
aeroespacial mexicano para proveedura a travs empresas ancla
del clster aeroespacial de Brasil y en la cadena de valor provenientes de otras partes
de Europa, Asia, Amrica y Oceana.
 El Seminario Manufacturing in Mxico, en Taipi, Taiwn, en marzo de 2016, cont
con la participacin de empresas mexicanas que operan bajo la modalidad de albergue
o shelter, parques industriales y firmas de abogados y consultora, con la finalidad de
apoyar la promocin y atraccin de inversin extranjera al sector de manufactura
de Mxico.
Mxico particip en el The Pacific Alliance: Latin America-Malaysia Business
Prospects, en Kuala Lumpur, Malasia, en mayo de 2016, con las embajadas de Chile,
Colombia y Per, y presentaron el primer foro sobre la Alianza del Pacfico en Malasia,
con el objetivo de exponer la plataforma poltica, econmica, comercial y de promocin
de la Alianza, con nfasis en la interaccin de la regin de Asia y el Pacfico. Cont con
la presencia de acadmicos, oficiales de gobierno y empresarios.

FOMENTAR LA INTEGRACIN REGIONAL DE MXICO, ESTABLECIENDO

ACUERDOS ECONMICOS ESTRATGICOS Y PROFUNDIZANDO LOS YA
EXISTENTES

Mxico consolid su integracin en los bloques de comercio regional y continu la

negociacin de nuevos tratados de libre comercio a fin de aprovechar nuevos
mercados en expansin. Aunado a la estrategia comercial fortaleci su posicin como
plataforma exportadora entre septiembre de 2015 y agosto de 2016.

Del 20 al 22 de abril se llev a cabo en Ankara, Turqua, la sptima ronda de

negociacin para la suscripcin de un Tratado de Libre Comercio entre Mxico y
Turqua. Una vez finalizado, este tratado se convertir en la puerta de acceso a los
mercados de Eurasia y Medio Oriente.

El Gobierno de la Repblica avanz en la estrategia de profundizacin de su

integracin comercial con Amrica del Norte y la creacin de cadenas de valor
regionales con el objetivo de hacer de esta regin la ms competitiva del mundo. Entre
las acciones llevadas a cabo destacan las siguientes:
El 25 de febrero de 2016, se realiz la 3a. Reunin del Dilogo Econmico de
Alto Nivel con funcionarios de Mxico, Estados Unidos de Amrica y Canad, a fin
 de fortalecer la coordinacin bilateral para el desarrollo de infraestructura de la
frontera comn, la integracin regional de telecomunicaciones y la sostenibilidad
como eje transversal para alcanzar un crecimiento verde e infraestructura limpia.

El 15 y 16 de junio de 2016, Mxico particip en la 6a. reunin de dilogo entre

el sector privado y el Gobierno de EUA en Washington D.C., enfocado en aumentar
la competitividad de la regin, mejorar los cruces fronterizos, facilitar el comercio y
promover el libre comercio como parte de las iniciativas estratgicas en materia de
comercio e inversin.

El 29 de junio de 2016, durante la Cumbre de Lderes de Amrica del Norte,

Mxico particip con iniciativas en materia comercial, entre los que destacan el
mapeo de clsteres, la internacionalizacin de las PYMES y el empoderamiento en
el mbito econmico de las mujeres emprendedoras, entre otros.
Mxico vigoriz su presencia en los mecanismos de integracin econmica de Asia-
Pacfico y avanz hacia el establecimiento de una relacin firme y constructiva con la
regin. Aunado a ello, continu con el impulso activo al Tratado de Asociacin
Transpacfico (TPP) para insertarse en la dinmica de los grandes mercados
internacionales. Entre las principales acciones realizadas destacan las siguientes:
El 5 de octubre de 2015, despus de casi tres aos de negociacin, Mxico
particip en la conclusin de las negociaciones del TPP en Atlanta, Georgia.

El 4 de noviembre de 2015, se llev a cabo una reunin de trabajo con el

Senado de la Repblica y se expusieron los mecanismos de dicho tratado.

El 16 de diciembre de 2015 se present al Senado de la Repblica el informe

final de la negociacin del TPP. Las acciones de transparencia durante el proceso de
negociacin, del 14 septiembre de 2012 al 10 de diciembre de 2015, se sustentaron
en la elaboracin y presentacin de 13 informes al Senado de la Repblica

La estrategia de Mxico de fortalecimiento de los acuerdos econmicos y comerciales

con frica se sustent en el establecimiento de una relacin constructiva y
permanente a travs de las siguientes acciones:
 Del 8 al 9 de febrero de 2016, Mxico recibi la visita del Jefe de la Oficina de la
Presidencia de Burundi, y se avanz en la agenda de oportunidades de
acercamiento en el mbito comercial bilateral.

Con Nigeria, se trabaj en una propuesta de memorndum de entendimiento en

materia de cooperacin industrial y econmica cuyo objetivo es desarrollar la
cooperacin industrial, con nfasis en poltica industrial, promocin industrial,
normalizacin, infraestructura, propiedad industrial e intelectual y promocin de
pequeas y medianas empresas.
Del 5 al 10 de junio de 2016, Mxico realiz visitas comerciales a Nigeria, Costa
de Marfil y Ghana, para apoyar la promocin de exportaciones y la
internacionalizacin de empresas mexicanas en frica. Asimismo, se realizaron
seminarios informativos acerca de las oportunidades de negocios.

VELAR POR LOS INTERESES DE LOS MEXICANOS EN EL EXTRANJERO Y

PROTEGER LOS DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS EN EL TERRITORIO
NACIONAL

Para consolidar una poltica migratoria con corresponsabilidad internacional que facilite
el flujo de migrantes de manera ordenada, segura y gil, el Gobierno de la Repblica
promovi la participacin y coordinacin de los distintos actores nacionales e
internacionales en la materia para estandarizar los mecanismos y hacer eficientes los
protocolos de control migratorio en un marco de respeto a los derechos humanos y
seguridad fronteriza.

En este contexto, para facilitar el trnsito de mexicanos en el exterior, destaca el trabajo

diplomtico coordinado entre Mxico y Canad para eliminar el requisito de visa a
todos los ciudadanos mexicanos que deseen ingresar a Canad a partir del 1 de
diciembre de 2016.
Se proporcion asistencia y proteccin a mexicanos en el extranjero en los mbitos de
derechos humanos, penal, migratorio, civil, laboral y administrativo, a travs de la red
consular de nuestro pas en el exterior.

Con el propsito de empoderar a los mexicanos que radican en el extranjero, fortalecer

sus capacidades de influencia, facilitar su integracin y potenciar sus contribuciones a
las sociedades en que habitan, mediante el Instituto de los Mexicanos en el Exterior,
ms de 1.5 millones de connacionales en Estados Unidos de Amrica y el resto del
mundo fueron apoyados en materia de salud; educacin primaria, secundaria y
alfabetizacin, y en educacin financiera.

Para promover una mejor vinculacin de los migrantes a sus comunidades de origen,
se fortalecieron diversos programas, entre los que se distinguen, el Programa 31 para
Migrantes, para beneficiar obras de impacto social, proyectos educativos y
micronegocios patrimoniales; el Programa Tu Vivienda en Mxico, con la participacin
de diversas instituciones financieras; y la Red Global de Mexicanos Calificados en el
Exterior que permite vincular a un notable nmero de mexicanos que trabajan en la
incubacin de proyectos en beneficio de Mxico. Asimismo, con el Programa Somos
Mexicanos y el Programa de Repatriacin Humana, se apoy a los mexicanos en su
retorno al pas y en la reintegracin a sus comunidades de origen.

OFRECER ASISTENCIA Y PROTECCIN CONSULAR A TODOS AQUELLOS

MEXICANOS QUE LO REQUIERAN

Velar por los derechos de los mexicanos, dondequiera que se encuentren y promover
una mejor insercin en sus comunidades que contribuya a mejorar su calidad de vida ,
es una prioridad para el Gobierno de la Repblica. Para ello, en coordinacin con la
Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), de septiembre de 2015 a julio de 2016, se
llevaron a cabo las siguientes acciones:
A travs de la Red Diplomtica Consular de Mxico en el Mundo, en lo que va de
la presente administracin (diciembre de 2012 a julio de 2016) se atendieron
 652,994 casos de proteccin y asistencia consular, lo que representa un incremento
de 58.8%; es decir, 241,747 casos adicionales con respecto al mismo periodo de la
administracin anterior (diciembre de 2006 a julio de 2010).

Con el fin de desarrollar proyectos a nivel comunitario en reas como educacin, salud,
cultura y negocios, el Gobierno de la Repblica, de septiembre de 2015 a agosto de
2016, realiz las siguientes acciones:
rea de Educacin

En noviembre de 2015, mediante el Programa IME-Becas, se asignaron 40 millones

de pesos (19 millones la SRE y 21 millones las instituciones mexicanas y de EUA) a
plazas comunitarias, organizaciones, instituciones, colegios comunitarios y
universidades con estudiantes mexicanos.

IME-Becas benefici a cerca de 12 mil adultos en rezago educativo y jvenes

universitarios mexicanos a travs de 185 instituciones educativas; las Plazas
Comunitarias captaron 40 mil alumnos, padres de familia y jvenes, en coordinacin
con el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos.

Por medio del Programa de Donacin de Libros de Texto Gratuitos 2015, el cual se
desarroll en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica y la Comisin
Nacional de Libros de Texto Gratuitos, se enviaron a 47 consulados de Mxico en EUA,
6,272 colecciones de libros de primero a sexto grado de primaria, en abril de 2016.

Se llev a cabo la edicin 19 del Concurso de Dibujo Infantil ste es mi Mxico, con
el tema Mi Rincn favorito de Mxico. En dicho concurso participaron 3,391 dibujos
originales entregados en 40 consulados de Mxico en Estados Unidos de Amrica,
cinco representaciones consulares en Canad y 36 representaciones de Mxico en el
resto del mundo. Se seleccionaron 10 dibujos ganadores y 40 para la exhibicin
itinerante alrededor del mundo.

A travs del Programa de Bachillerato a distancia B@UNAM, en colaboracin con la

Universidad Nacional Autnoma de Mxico, se promueve en todas las
representaciones de Mxico en el mundo, la participacin de migrantes mexicanos o
hispanoparlantes para que, al concluir el bachillerato, puedan inscribirse a las
licenciaturas en lnea de la UNAM. De agosto de 2012 a julio de 2016, se graduaron
1,296 alumnos de ocho generaciones.

Se aplicaron dos exmenes de admisin para ingresar al Programa de

Bachillerato a Distancia en el Extranjero B@UNAM, a travs de la Red Consular, a
430 alumnos de los cuales 263 fueron admitidos.

De septiembre de 2015 a agosto de 2016, se recibieron 161 solicitudes de

antecedentes escolares, provenientes de 14 Consulados en EUA y se entregaron 85
duplicados de certificados, 64 correspondientes a primaria y 21 a secundaria.

FACILITAR LA MOVILIDAD INTERNACIONAL DE PERSONAS EN BENEFICIO DEL

DESARROLLO NACIONAL

El Gobierno de la Repblica fortaleci los mecanismos que contribuyen a facilitar los

flujos migratorios, para afianzar la posicin de Mxico como destino turstico y de
negocio, de septiembre de 2015 a junio de 2016, se obtuvieron los siguientes
resultados:
El flujo de entradas areas al pas aument en 12.4% respecto del mismo
periodo de 2014-2015, lo que contribuy a consolidar a Mxico como destino para
turistas internacionales, de negocios, inversiones y trabajadores.

En el contexto de la operacin del Programa Viajero Confiable, 1,958 personas

solicitaron su membresa, de las cuales 1,680 cumplieron los requisitos para obtener
la calidad de miembros inscritos en el programa.
Entre los extranjeros a los que se les requiere visa mexicana para ingresar a
Mxico va area, 285,975 se internaron con visa de los EUA; 80,006 con visa
mexicana; 18,478 con el Sistema de Autorizacin Electrnica; 105,744 con tarjeta de
residencia permanente en los EUA, Canad, Japn, el Reino Unido y los pases que
 integran el espacio Schengen y 366 con Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios
de APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation Business Travel Card, ABTC , por sus
siglas en ingls).
El 5 enero de 2016 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin (DOF)
reformas a los Lineamientos para trmites y procedimientos migratorios, con la
finalidad de incorporar los cambios acordados por el Grupo de Movilidad de
Personas de Negocios, mismos que permiten ampliar la vigencia de la
Tarjeta ABTC de tres a cinco aos, y el 31 de marzo de 2016 se public en el DOF el
Aviso por el que se dan a conocer las delegaciones federales del Instituto Nacional
de Migracin que atienden este trmite.
Con la finalidad de facilitar la movilidad transfronteriza de personas y mercancas para
dinamizar la economa regional, se realizaron las siguientes acciones de septiembre de
2015 a junio de 2016:
Se expidieron 79,404 nuevas Tarjetas de Visitante Regional (77,117 se
entregaron a guatemaltecos y 2,287 a beliceos) y 14,550 nuevas Tarjetas de
Trabajador Fronterizo (14,541 a guatemaltecos y nueve a beliceos).

El 9 de diciembre de 2015, fue publicado en el DOF el Acuerdo por el que se fija

como lugar destinado al trnsito internacional de personas la Conexin Peatonal
Aeroportuaria Tijuana-San Diego. Lo anterior, permitir facilitar la movilidad
internacional de personas y mercancas de manera ordenada, segura y gil, as
como dinamizar la economa regional en beneficio del desarrollo nacional

DISENAR MECANISMOS DE COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL Y

MULTISECTORIAL, PARA EL DISENO, IMPLEMENTACIN, SEGUIMIENTO Y
EVALUACIN DE LA POLTICA PBLICA EN MATERIA MIGRATORIA

El 27 de mayo de 2016, se llev a cabo la Reunin del Grupo Tcnico de

Seguimiento del Programa Especial de Migracin 2014-2018, en la que se evaluaron
los principales logros de la implementacin del Programa durante 2014 y 2015, y se
definieron estrategias para fortalecer los programas y acciones que se realizarn en
los prximos aos.
Se fortalecieron las alianzas intergubernamentales entre Mxico y los pases de
Centroamrica para facilitar la movilidad de personas de manera regular, garantizar la
seguridad humana y fomentar el desarrollo regional1/, a travs de las siguientes
acciones realizadas de septiembre de 2015 a junio de 2016:
Durante 2015, Mxico asumi la Presidencia Pro-Tmpore de la XX Conferencia
Regional sobre Migracin (CRM), foro en el cual los pases miembros reafirmaron su
compromiso para implementar acciones que promuevan la integracin de las
personas extranjeras en las sociedades de destino, as como impulsar mecanismos
que atiendan efectivamente las necesidades de los migrantes de retorno y sus
familias, con el propsito de lograr su reinsercin social y productiva. En este marco
se desarrollaron las siguientes actividades:

El 20 de octubre de 2015, se llev a cabo el foro Integracin, Retorno y Reinsercin

Social y Productiva de las Personas Migrantes con la finalidad de que las
organizaciones de la sociedad civil participaran en la construccin de la agenda de la
CRM.

Del 9 al 12 de noviembre de 2015, se realiz la XX Reunin Viceministerial de la

CRM, en la cual los pases participantes adoptaron la Declaracin de Mxico sobre
Integracin, Retorno, Reinsercin Social y Productiva de las Personas Migrantes, as
como las recomendaciones del Grupo Regional de Consulta sobre Migracin.

Del 8 al 11 de marzo de 2016, Mxico acompa a los pases centroamericanos en el

Taller para la Validacin de Documentos sobre Niez Migrante, donde se trabajaron los
siguientes documentos: Manual Regional de Actuacin para la Proteccin Integral de la
Niez y Adolescencia en el Contexto de la Migracin; Estndares de Proteccin
Consular para Nios, Nias y Adolescentes Migrantes y/o en Necesidades de
Proteccin Internacional No Acompaados y Separados; y los Indicadores Comunes
para el Registro de Nias, Nios y Adolescentes Migrantes No Acompaados o
Separados en la Actuacin Consular de los Pases Miembros de la CRM, mismos que
pretenden ser una gua de cada pas miembro, en la atencin de nias, nios y
adolescentes migrantes.
Para reducir las condiciones de pobreza, violencia y desigualdad para garantizar los
derechos humanos de las personas migrantes, solicitantes de refugio, refugiadas y
beneficiarias de proteccin complementaria, de septiembre de 2015 a junio de 2016, se
impulsaron las siguientes acciones:
Se efectu la entrega de medicamentos al albergue Beln en Tapachula,
Chiapas. La primera entrega se realiz el 9 de septiembre de 2014, con 12,527
piezas de medicamentos de diferentes grupos teraputicos y la segunda entrega de
19,577 piezas de medicamentos se llev a cabo el 13 de octubre de 2015.

Se efectuaron dos sesiones del Consejo Consultivo de Poltica Migratoria de la

SEGOB el 16 de diciembre de 2015 y el 12 de abril de 2016, respectivamente, con el
propsito de consolidar acciones de poltica en torno a temas de identidad, doble
nacionalidad y acceso a los servicios de salud y educacin, entre otros.

En el marco de este consejo, se instal el Grupo de Trabajo sobre Acceso a los

Servicios de Salud de las Personas Migrantes y el Grupo de Trabajo de Prevencin
Social de la Violencia y la Proteccin de Personas Migrantes en Mxico.

GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES, SOLICITANTES

DE REFUGIO, REFUGIADAS Y BENEFICIARIAS DE PROTECCIN
COMPLEMENTARIA

El Gobierno de la Repblica, a travs de la poltica de refugiados y proteccin

complementaria, alcanz los siguientes avances de septiembre de 2015 a julio de
2016:
Se recibieron 5,616 solicitudes de reconocimiento de la condicin de refugiado
de personas provenientes de 38 pases, de los cuales destacan El Salvador,
Guatemala y Honduras. Se reconoci la condicin de refugiado a 1,417 personas de
15 pases y se otorg proteccin complementaria a 277 personas de cinco pases.

Se realizaron 10,075 acciones de asistencia institucional en los siguientes

rubros: 1,973 trmites migratorios, 4,124 procesos de deteccin de necesidades y
elaboracin de planes de asistencia, 488 para asistencia social (albergues,
 guarderas, apoyos alimentarios temporales), 814 para atencin mdica, 45 para
acceso a servicios educativos o capacitacin para el trabajo, 43 para gestin de
documento de identidad y viaje, 55 para naturalizacin, 97 apoyos para procesos de
reunificacin familiar, 2,436 asesoras para trmites y servicios diversos.

El 18 de octubre de 2015, la Coordinacin General de la Comisin Mexicana de

Ayuda a Refugiados (COMAR) y el Internado Infantil Guadalupano A.C., renovaron
el convenio de concertacin para que nias, nios y adolescentes solicitantes del
reconocimiento de la condicin de refugiado, refugiados o que reciban proteccin
complementaria puedan incorporarse a los programas con que cuenta el Internado.

El 3 de febrero de 2016, la COMAR y la Universidad Iberoamericana, firmaron

un convenio marco de concertacin de acciones que tiene por objeto el desarrollo de
lneas de accin orientadas a la realizacin de proyectos y programas en materia de
refugiados y proteccin complementaria.

El 23 de febrero de 2016, la COMAR y la fundacin Pro Nios de la Calle I.A.P.,

renovaron el convenio de concertacin de acciones que tiene por objeto que
adolescentes solicitantes del reconocimiento de la condicin de refugiado,
refugiados o que reciban proteccin complementaria puedan incorporarse a los
programas con que cuenta la fundacin.

El 9 de junio de 2016, la COMAR y la Universidad Anhuac Sur, firmaron un

convenio marco de concertacin de acciones que tiene por objeto el desarrollo de
proyectos y programas en materia de refugiados y proteccin complementaria.

El 4 de julio de 2016, la SEGOB y la Secretara de Desarrollo Social suscribieron

un convenio marco de coordinacin, mediante el cual se desarrollarn diversas
acciones encaminadas a incorporar a personas refugiadas y que reciben proteccin
complementaria a los programas de desarrollo social, propiciando con ello reducir
las condiciones de desigualdad y facilitar su integracin a la sociedad mexicana.

Se promovi la convivencia armnica entre la poblacin extranjera y nacional, en un

ambiente libre de discriminacin, a travs de las siguientes acciones:
 Se dio continuidad a la difusin de la campaa Te acompaamos, lanzada en
marzo de 2015 en el marco del Programa Conjunto de Migrantes en Trnsito, con el
objetivo de informar a las personas migrantes sobre los servicios de apoyo a los que
tienen derecho, concientizar a los servidores pblicos en contacto con las personas
migrantes por medio de materiales impresos con informacin sobre los derechos de
los migrantes as como para sensibilizar a la poblacin.

De noviembre de 2015 a junio de 2016, a travs de la campaa Te

acompaamos, se difundi la muestra grfica En trnsito, en diversas estaciones
del Sistema de Transporte Colectivo Metro de la Ciudad de Mxico, que alcanzaron
a ms de 5.9 millones de personas.

La SEGOB en coordinacin con la Organizacin Internacional para las

Migraciones, la Organizacin de las Naciones Unidas Mujeres y el Joint Council for
the welfare of Immigrantsdel Reino Unido, lanz la campaa Soy migrante el 27 de
noviembre de 2015, con el objetivo de visibilizar las aportaciones de las personas
migrantes a Mxico. La campaa fue difundida en 413 parabuses, de 13 localidades
de la Repblica Mexicana (Mxico, Valle de Toluca, Guadalajara, Mrida, Acapulco,
Boca del Ro, Oaxaca, Pachuca, Puerto Vallarta, Tijuana, Culiacn, Mazatln y
Zapopan).
Con la finalidad de fortalecer los mecanismos para investigar y sancionar a los
funcionarios pblicos involucrados en las violaciones a derechos humanos y la
comisin de delitos como la trata, extorsin y secuestro de migrantes, de septiembre de
2015 a julio de 2016, se realizaron las acciones siguientes:
Derivado de la investigacin de violaciones a los derechos humanos por parte de
servidores pblicos del INM, la CNDH emiti tres recomendaciones, las cuales
fueron atendidas de conformidad con la normatividad aplicable.

Se crearon mecanismos para prevenir y promover los derechos humanos tales como
protocolos de actuacin y capacitaciones en materia de derechos humanos a
servidores pblicos.
 Se canaliz a las vctimas de violaciones a los derechos humanos al Comit Ejecutivo
de Atencin a Vctimas para realizar la reparacin del dao de manera integral, tal y
como lo establece la Ley General de Vctimas.

Se firmaron y atendieron 15 actas conciliatorias que la CNDH investig y

determin violaciones a los derechos humanos, por haberse comprobado faltas
administrativas menores. Las conciliaciones se atendieron a travs de
capacitaciones y denuncias que el INM dio al rgano Interno de Control.

El INM capacit a 902 servidores pblicos a travs del curso Legalidad y

Derechos Humanos.

Organismos defensores de derechos humanos ingresaron a las estaciones

migratorias y estancias provisionales para, en su caso, recabar quejas, mismas que
se canalizan para su atencin a las reas competentes, dndoles seguimiento hasta
que sean subsanadas. El INM recibi y atendi 504 quejas por presuntas violaciones
a derechos humanos.

A travs del Programa Integral de Supervisin, se realizaron cinco supervisiones

a las delegaciones federales de Hidalgo, Mxico y San Luis Potos, las cuales
derivaron en 127 observaciones, de estas, 19% fueron solventadas.

Con el propsito de coadyuvar en el sistema nacional nico de datos para la bsqueda

e identificacin de las personas migrantes desaparecidas, de septiembre de 2015 a
julio de 2016, se efectuaron las siguientes acciones:
A travs del Sistema Nacional de Personas Extraviadas y Fallecidas no
Identificadas, operado por la Primera Visitadura General de la Comisin Nacional de
los Derechos Humanos, se recibieron y atendieron 58 solicitudes referentes a 939
personas extranjeras y nacionales desaparecidas.

Bibliografa
Mxico., P. d. (2015-2016). Cuarto Informe de gobierno. Mxico.

QUIROZ, C. (26 de agosto de 2016). Destaca Presidencia los cinco ejes del Cuarto
Informe de Gobierno. Excelsior.